第一篇：相對(duì)比十一五和十二五,主要指標(biāo)有哪些變化

相對(duì)比十一五和十二五，主要指標(biāo)有哪些變化

關(guān)文章推薦：二五不提GDP指標(biāo) 主攻調(diào)結(jié)構(gòu)

十二五規(guī)劃建議昨日全文公布許可新●財(cái)稅改革房地產(chǎn)稅又添變數(shù)●行政體制改革提高政府公信力成亮點(diǎn)●收入分配初次分配也要強(qiáng)調(diào)效率公平●產(chǎn)業(yè)升級(jí)新興產(chǎn)業(yè)支柱化再提速指導(dǎo)十二五規(guī)劃制定工作的綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》)，昨日全文發(fā)布。接近2萬(wàn)字的篇幅中，只字未提未來(lái)5年GDP的具體指標(biāo)，與5年前十一五建議中明確提出實(shí)現(xiàn)2010年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番形成對(duì)比?！督ㄗh》明確提出，將堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。消費(fèi)位列三駕馬車之首如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整？《建議》提出，將構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。仔細(xì)對(duì)比5年前的《建議》即可發(fā)現(xiàn)，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的...指導(dǎo)“十二五”規(guī)劃制定工作的綱領(lǐng)性文件——《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》),昨日全文發(fā)布。

接近2萬(wàn)字的篇幅中,只字未提未來(lái)5年GDP的具體指標(biāo),與5年前“十一五”建議中明確提出“實(shí)現(xiàn)2010年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年...來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 發(fā)表于：2010年10月28日

●財(cái)稅改革房地產(chǎn)稅又添變數(shù)●行政體制改革提高政府公信力成亮點(diǎn)●收入分配初次分配也要強(qiáng)調(diào)效率公平●產(chǎn)業(yè)升級(jí)新興產(chǎn)業(yè)支柱化再提速指導(dǎo)十二五規(guī)劃制定工作的綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》），昨日全文發(fā)布。接近2萬(wàn)字的篇幅中，只字未提未來(lái)5年GDP的具體指標(biāo)，與5年前十一五建議中明確提出實(shí)...來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 發(fā)表于：2010年10月28日

規(guī)劃還將進(jìn)一步強(qiáng)化和增加綠色發(fā)展指標(biāo)，將成我國(guó)首個(gè)綠色五年規(guī)劃十一五期間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入呈現(xiàn)逐年提高的趨勢(shì)(如圖表)。在十二五期間，這種趨勢(shì)將得到加強(qiáng)。名詞解釋消費(fèi)率又稱最終消費(fèi)率，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)(通常為1年)的最終消費(fèi)(用于居民個(gè)人消費(fèi)和社會(huì)消費(fèi)的總額)占當(dāng)年G D P的比率。它反映了一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品用于最終消費(fèi)的比重，是衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)比重的重要指標(biāo)。一般按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算。其公式為：消費(fèi)率=消費(fèi)...【行業(yè)】銀行：業(yè)績(jī)有保障 估值有優(yōu)勢(shì) 薦4股

保險(xiǎn)：通脹預(yù)期下壽險(xiǎn)將重?fù)寴I(yè)務(wù) 薦3股

機(jī)械：景氣回暖中識(shí)別復(fù)蘇 薦11股

建筑：把握建筑股三季度投資機(jī)會(huì) 薦4股

金融市場(chǎng)的流動(dòng)性依然充裕：流動(dòng)性與經(jīng)濟(jì)并不“脫鉤”：流動(dòng)性的三個(gè)來(lái)源：

1、逆周期政策促使央行向銀行體...首放實(shí)戰(zhàn)掘金報(bào)告一：板塊掘金三千點(diǎn)大戰(zhàn)役誰(shuí)擔(dān)綱主攻大任？與周三的大

跌一樣，都是出乎市場(chǎng)預(yù)期之外，在沒有利好消息刺激的情況下，周三兩市竟出現(xiàn)了一路上漲不回頭的走勢(shì)，最終兩市雙雙收出實(shí)體大陽(yáng)線，日K線上出現(xiàn)了陽(yáng)包陰。上證綜指收盤2951點(diǎn)，又將第三度兵臨三千

關(guān)口，這次能否沖上3000點(diǎn)？這次是那個(gè)板塊熱點(diǎn)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)主攻大任？三千點(diǎn)即將躍過不到50點(diǎn)的距離，再度來(lái)到3000關(guān)口之下，市場(chǎng)心態(tài)普遍認(rèn)為，3000點(diǎn)這種重要的多空分歧位置難以逾越，但是我們通過最新...相關(guān)新聞：中共中央政治局研究十二五規(guī)劃前瞻十二五規(guī)劃的總方向和著力點(diǎn)十七屆五中全會(huì)10月召開 十二五或主攻經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在十一五的最后時(shí)間里，如何謀劃未來(lái)已經(jīng)成為中國(guó)近期的關(guān)鍵任務(wù)。在即將召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議上，主導(dǎo)中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)策略的十二五規(guī)劃將得以定調(diào)。據(jù)新華社消息，中共中央政治局昨日召開會(huì)議，討論十七屆四中...來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 發(fā)表于：2010年09月29日

===本文導(dǎo)讀===社保出手： 社?；鸫笠?guī)模贖回貨基 || 2400點(diǎn)一線 社?；鹎娜徽{(diào)結(jié)構(gòu)社保上半年偏愛基建股 但并非買啥賺啥 || 社保被曝火線增倉(cāng)A股20億價(jià)值觀： 本次社?；疬M(jìn)場(chǎng)是否意味著A股見底？ || 社保入場(chǎng) 主力博弈格局如何演變方法論：...上海調(diào)結(jié)構(gòu)突出四件事■著力推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，圍繞93項(xiàng)分解任務(wù)加快金融業(yè)發(fā)展。按照一個(gè)核心、兩個(gè)重點(diǎn)思路，積極配合國(guó)家金融管理部門推進(jìn)重點(diǎn)工作■著力推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，加快航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。突出一個(gè)試驗(yàn)區(qū)和兩大體系建設(shè)，抓59項(xiàng)工作，特別是近期可做的工作推進(jìn)突破■著

力推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)■擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，鼓勵(lì)扶持中介服務(wù)業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)上海市第十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議昨...上海調(diào)結(jié)構(gòu)突出四件事■著力推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，圍繞93項(xiàng)分解任務(wù)加快金融業(yè)發(fā)展。按照一個(gè)核心、兩個(gè)重點(diǎn)思路，積極配合國(guó)家金融管理部門推進(jìn)重點(diǎn)工作■著力推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，加快航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。突出一個(gè)試驗(yàn)區(qū)和兩大體系建設(shè)，抓59項(xiàng)工作，特別是近期可做的工作推進(jìn)突破■著力推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)■擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，鼓勵(lì)扶持中介服務(wù)業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)上海市第十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議昨天下午在上海展...國(guó)慶長(zhǎng)假前央行發(fā)布的貨幣政策委員會(huì)第三季度例會(huì)消息顯示,下一季度要繼續(xù)落實(shí)適度寬松的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性;進(jìn)一步理順貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,保持銀行體系流動(dòng)性充裕,引導(dǎo)貨幣信貸合理適度增長(zhǎng)。業(yè)內(nèi)人士指出,央行這一表態(tài)延續(xù)了二季度貨幣政策例會(huì)的基調(diào),同時(shí)也是第一次明確了四季度政策取向。而“繼續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu);嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)的貸款;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)金融企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力”則是貨幣信貸調(diào)控的重中之重。

作為中國(guó)“搶占國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的主攻方向”,信息網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新能源、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域被列為了培育重點(diǎn)。

工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)部長(zhǎng)李毅中,在昨日的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上如此透露。他用了兩個(gè)多小時(shí),完成了手中長(zhǎng)達(dá)近2萬(wàn)字的報(bào)告,詳細(xì)分析了來(lái)年中國(guó)工業(yè)的發(fā)展路徑。

在總結(jié)2009年的工作時(shí),李毅中表示,前11個(gè)月工業(yè)增加值已累計(jì)實(shí)現(xiàn)10.3開征環(huán)境稅需考慮稅負(fù)平衡 十二五或應(yīng)增設(shè)減排指標(biāo)

第三是現(xiàn)有能源特別是煤炭的清潔利用。目前我們70%以上能源消耗都是依靠煤炭，而且考慮到資源稟賦，這個(gè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)還很難變化。因此，如何清潔、高效地利用現(xiàn)有能源是中國(guó)發(fā)展

例如煤發(fā)電，國(guó)際上比較先進(jìn)的技術(shù)發(fā)一度電只消耗320克左右的煤，我們比較好的水平也就340克，比較差的甚至要上400克，技術(shù)上還有較大的提升空間。

第四是低碳消費(fèi)。這需要提高全民的環(huán)境意識(shí)，讓公眾在日常生活、消費(fèi)觀念上更加環(huán)保，進(jìn)一步減少能源消耗和垃圾排放。

《21世紀(jì)》：十二五規(guī)劃有沒有提出新的節(jié)能減排指標(biāo)？你對(duì)十二五規(guī)劃有何建議？

王玉慶：十二五規(guī)劃現(xiàn)在已經(jīng)有一些要點(diǎn)，正在內(nèi)部征求意見，將在今年五、六月組織專家進(jìn)行討論，結(jié)合普查的環(huán)境數(shù)據(jù)，聽聽各方面專家的意見。

我個(gè)人的意見是，十一五規(guī)劃中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該在十二五規(guī)劃中延續(xù)下去。

比如主要污染物總量控制的政策在十二五規(guī)劃中應(yīng)該延用，十一五規(guī)劃中確認(rèn)了COD（化學(xué)需氧量）以及二氧化硫兩項(xiàng)主要污染物減排指標(biāo)；第二個(gè)需要延續(xù)的是繼續(xù)實(shí)行地方政府的目標(biāo)責(zé)任制，制定約束性指標(biāo)，確定地方政府的責(zé)任目標(biāo)；另外，十一五規(guī)劃中確定的工程減排、技術(shù)減排、管理減排等等都是比較好的做法；十一五規(guī)劃還特別重視監(jiān)測(cè)體系、統(tǒng)計(jì)體系、指標(biāo)體系三大體系建設(shè)，十二五期間我們?nèi)匀恍枰^續(xù)完善這些體系。

也有幾點(diǎn)改進(jìn)的意見。我們需要適當(dāng)增加一些主要污染物的控制指標(biāo)，過去只有兩項(xiàng)（化學(xué)需氧量和二氧化硫），十二五期間還應(yīng)該增加氮氧化物、氨氮等減排指標(biāo)，這對(duì)全面改善環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵，畢竟影響環(huán)境質(zhì)量的因素不僅僅是一兩項(xiàng)指標(biāo)。這次主要污染源的普查，對(duì)確定增設(shè)哪些新指標(biāo)很有幫助。

其次，要更多重視環(huán)保中的技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。國(guó)家在十一五規(guī)劃中安排了關(guān)于水治理的重大專項(xiàng)，但是大氣、固體廢物領(lǐng)域仍有許多技術(shù)難點(diǎn)需要研究開發(fā)，十二五規(guī)劃應(yīng)該增加這兩項(xiàng)重大專項(xiàng)。再次，規(guī)劃中應(yīng)該增加環(huán)境科普的內(nèi)容，這比一般的宣傳更為重要。比如，關(guān)于垃圾焚燒、發(fā)展核電、減少化肥農(nóng)藥使用等等，都需要進(jìn)行環(huán)?？破战逃?。

最后，是明確國(guó)家各級(jí)財(cái)政的投入以及各項(xiàng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策的繼續(xù)推動(dòng)。

網(wǎng)易聲明：網(wǎng)易轉(zhuǎn)載上述內(nèi)容出于傳遞更多信息之目的，不表明證實(shí)其描述或贊同其觀點(diǎn)。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。

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監(jiān)利縣“十一五”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)展望

文章來(lái)源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：772 更新時(shí)間：2010-5-19 8:04:27 “十一五”時(shí)期即將過去，“十二五”時(shí)期

近在眼前。我縣“十一五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行如何？“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃又將怎樣編制？帶著這兩個(gè)問題，我們認(rèn)真分析了我縣“十一五”時(shí)期前四年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，據(jù)此預(yù)測(cè)了在“十一五”結(jié)束時(shí)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的最終結(jié)果，并設(shè)想了在編制“十二五”規(guī)劃時(shí)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展速度，僅供參閱。

一、我縣“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況

（一）、“十一五”前四年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況 1

（不扣除物價(jià)影響，下同）。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)平穩(wěn)較快。①、農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好。

進(jìn)入“十一五”時(shí)期以來(lái)，監(jiān)利農(nóng)業(yè)雖然遭受了包括雪災(zāi)、洪澇等各種自然災(zāi)害，但由于縣委、縣政府抗災(zāi)措施得力，加上爭(zhēng)創(chuàng)水產(chǎn)和畜牧“兩個(gè)強(qiáng)縣”活動(dòng)的有序推進(jìn)，以及國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策逐漸落實(shí)到位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

萬(wàn)噸，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”稱號(hào)； ②、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

縣委、縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)興縣，開放強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不斷加快。

家，規(guī)模以上工業(yè)增加值和實(shí)現(xiàn)利稅總額年均增長(zhǎng)分別為

十一五時(shí)期，我縣第三產(chǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭。

億元，分年按可比價(jià)格計(jì)算的增長(zhǎng)速度分別為、國(guó)內(nèi)需求持續(xù)旺盛。①、固定資產(chǎn)投資力度加大。

由于有隨岳南高速公路和荊岳長(zhǎng)江大橋、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等重點(diǎn)投資項(xiàng)目的支撐，四年來(lái)，全縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，增長(zhǎng)速度和投資總量均超歷史。其中城鎮(zhèn)投資

。以富迪、新華家電和中百監(jiān)利購(gòu)物中心為代表的大商場(chǎng)、大超市的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，確保了全縣消費(fèi)品市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展。全縣外貿(mào)出口商品總值從、民生保障力度加大。①、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。

。農(nóng)民收入比城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)速度快，一是這些年來(lái)國(guó)家實(shí)施的一系列惠農(nóng)政策使農(nóng)民真正得到了實(shí)惠，二是大量的農(nóng)民工外出務(wù)工使農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。②、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障力度加大。

受政府就業(yè)政策推動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快的影響，勞動(dòng)就業(yè)得到有效保障，全縣每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員 萬(wàn)人。隨著就業(yè)渠道的不斷拓展，就業(yè)形式日益靈活多樣，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

個(gè)百分點(diǎn)。隨著各級(jí)實(shí)施積極的財(cái)政政策，民生保障得到不斷加強(qiáng)。

年，在全縣地方財(cái)政支出中，社會(huì)保障和就業(yè)支出

四年來(lái)，雖然全縣地方一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)，但受稅費(fèi)改革等多種因素影響，全縣財(cái)政收入年均增長(zhǎng)速度僅有，財(cái)政資金緊缺的局面仍然沒有得到根本好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題仍然沒有得到很好的解決。6 年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額突破百億，達(dá)到

億元。

（二）、“十一五”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè) 參照前四年的發(fā)展速度，結(jié)合年政府工作報(bào)告制定的全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)際情況，我們對(duì)全縣

年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了預(yù)測(cè)，具體情況是： 1

年的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度將放慢，全縣固定資產(chǎn)投資額按年初規(guī)劃的比上年增長(zhǎng)、隨著湖北玉沙紡織有限公司、湖北越盛水產(chǎn)食品有限公司、荊州宏邦鞋業(yè)有限公司以及荊州市天牧畜禽有限公司等幾家外向型企業(yè)的發(fā)展壯大，我縣的外貿(mào)出口商品品種不斷增多、數(shù)量不斷擴(kuò)大，全縣外貿(mào)出口商品總值

。按現(xiàn)在的發(fā)展速度計(jì)算，在統(tǒng)計(jì)口徑不變的前提下，元。

二、我縣“十二五”時(shí)期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期設(shè)想及對(duì)規(guī)劃編制的建議 1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期設(shè)想 根據(jù)我縣實(shí)際情況，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析的方法，我們對(duì)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)作如下設(shè)想：在不扣除物價(jià)影響的情況下，的增長(zhǎng)速度來(lái)編制規(guī)劃較合理，而且還要考慮三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化。固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口商品總值分別以年均的速度發(fā)展，財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均以每年的速度遞增。當(dāng)然，受不可預(yù)見因素影響，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對(duì)規(guī)劃作出相應(yīng)調(diào)整，以確保規(guī)劃的科學(xué)性、連續(xù)性和可操作性。2、作好“十二五”規(guī)劃的幾點(diǎn)建議 “十二五”時(shí)期，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)將步入發(fā)展的快車道。在編制“十二五”規(guī)劃的過程中，要用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，要增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和預(yù)見性，堅(jiān)持以人為本，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步；正確處理好速度與效益的關(guān)系，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；正確處理好人與自然的關(guān)系，既注重當(dāng)前利益又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；要把積極探索的進(jìn)取精神和循序漸進(jìn)的務(wù)實(shí)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，全面、科學(xué)、系統(tǒng)地編制出符合實(shí)際情況，真正體現(xiàn)人們意志，通過廣大人民群眾的共同努力能夠得以實(shí)現(xiàn)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。為此我們建議： ①、“十二五”規(guī)劃要突出體現(xiàn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)農(nóng)業(yè)、城市鄉(xiāng)村等各方面的統(tǒng)籌發(fā)展：要科學(xué)的編制好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和村莊發(fā)展規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃狠抓工作落實(shí)。要制定好城鎮(zhèn)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等一系列配套措施，改革現(xiàn)有的戶籍制度，放寬農(nóng)民進(jìn)城的政策，穏步向城鄉(xiāng)一體化邁進(jìn)。要做到全縣一盤棋，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，縮小區(qū)域差距，使全縣人民共同富裕。要做到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明一起抓，不要只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽視精神文明、政治文明、社會(huì)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展。要在抓好計(jì)劃生育、控制人口增長(zhǎng)的同時(shí)，合理開發(fā)和利用好我們有限的自然資源（如耕地等），保護(hù)好我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境（如洪湖濕地等），避免只顧眼前利益而不惜破壞自然、掠奪自然的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保證資源的永續(xù)利用，保持良好的生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件。要使我們的產(chǎn)品在占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大外貿(mào)出口的同時(shí)，更多地引進(jìn)外地乃至國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和雄厚的資金。在招商引資過程中，應(yīng)避免引進(jìn)那些技術(shù)落后、環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。②、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，在千方百計(jì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的前提下，從監(jiān)利實(shí)際出發(fā)作好規(guī)劃。鑒于“一橋兩路”工程的竣工，“十二五”期間，固定資產(chǎn)投資的發(fā)展速度可以適當(dāng)降低；由于全縣工業(yè)近幾年發(fā)展速度較快，編制規(guī)劃時(shí)其發(fā)展速度可適當(dāng)提高。還有，財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度也要適當(dāng)提高∪綣登

第二篇：十一五工作總結(jié)及十二五設(shè)想

*****公路局

十一·五工作總結(jié)及十二·五工作設(shè)想 一、十一·五工作亮點(diǎn)

在過去的五年中，*****公路局應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，眾志成城，在穩(wěn)步發(fā)展的過程中，應(yīng)該說邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。全縣路網(wǎng)建設(shè)日新月異，路政執(zhí)法日臻規(guī)范，文明成果日益豐碩，養(yǎng)護(hù)體制日趨靈活，職工收入日漸增加。五年來(lái)，全局干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏、樂于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，贏得了社會(huì)各界、各級(jí)各部門的一致好評(píng)。連續(xù)四年獲得市、縣雙文明建設(shè)紅旗單位、先進(jìn)單位。路政大隊(duì)被評(píng)為省級(jí)青年文明號(hào)，原淥口渡口所被評(píng)為全國(guó)水運(yùn)安全班組等榮譽(yù)稱號(hào)。二、十一·五工作成效

“十一〃五”是攻堅(jiān)克難有目共睹、全局工作穩(wěn)步推進(jìn)、職工待遇明顯改善的五年。*****局在*****委、政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)與高度重視下，以提高公路路況為工作重心，深化改革，加快發(fā)展，各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（一）項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)突出。

五年來(lái)，我局依托全市公路工程項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)平臺(tái)，克服工程任務(wù)重、施工難度大、資金緊張、施工環(huán)境不佳等諸多困難，以增強(qiáng)實(shí)力為靈魂，以提升服務(wù)水平為目標(biāo)，始終保 持了工程建設(shè)良好的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。

路網(wǎng)干線建設(shè)：實(shí)施干線改造項(xiàng)目共6個(gè)。在建2個(gè)（芷淥公路、S211*****段改造項(xiàng)目），完工4個(gè)（株淥公路、S313、網(wǎng)朱公路改造項(xiàng)目和茶陵S320改造項(xiàng)目），完成公路交通基層設(shè)施建設(shè)投資達(dá)5.5億元。為湘淥經(jīng)濟(jì)建設(shè)乃至全市發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

富民強(qiáng)縣項(xiàng)目：為加快新農(nóng)村建設(shè)、拓展企業(yè)發(fā)展空間、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，五年來(lái)，共實(shí)施了3 個(gè)專項(xiàng)工程（松西子新農(nóng)村社區(qū)環(huán)線路面工程、華新物流通道改造項(xiàng)目、三門鎮(zhèn)主干道改造項(xiàng)目）。目前，完工2個(gè)，在建1個(gè)，累計(jì)完成投資近1000萬(wàn)元。

協(xié)助完成通鄉(xiāng)公路改造里程103公里，通過有效地質(zhì)量監(jiān)控手段，不斷提高工序施工質(zhì)量，促使局路網(wǎng)路況獲得一個(gè)長(zhǎng)期的質(zhì)量保障。較好地完成了縣委縣政府下達(dá)的“為民辦實(shí)事”任務(wù)。

養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目：五年來(lái)，完成養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目近30個(gè)，產(chǎn)值近5200萬(wàn)元，內(nèi)容涵蓋安全保障、水毀搶修、路面大中修。使平山、傘鋪、雷打石、淦田、太湖等全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出行條件和道路安全保障能力有了極大提高。

產(chǎn)業(yè)深度挖掘：通過09年的一期改造及景觀建設(shè)，托管的株洲公路三門培訓(xùn)中心項(xiàng)目是我局積極投身“三大戰(zhàn)役”的具體表現(xiàn)。全年累計(jì)吸引游客近30000人，餐飲、會(huì)2 議、水上娛樂等經(jīng)營(yíng)收入達(dá)200余萬(wàn)元。精心打造的“麗水港灣”品牌正不斷吸引省內(nèi)外客人慕名而來(lái)，隨著配套設(shè)施的不斷完善，三門培訓(xùn)中心有望成為長(zhǎng)株潭湘江風(fēng)光帶沿線上檔次、高品位的會(huì)議中心和休閑觀光景區(qū)。

（二）路政工作規(guī)范有序。

──不斷加大治超力度。局屬路政大隊(duì)積極參加了湘淥江水源地整治、砂場(chǎng)綜合治理、縣城交通秩序整治及市局布臵的專項(xiàng)超限治理行動(dòng)共23項(xiàng)。五年來(lái)，共處理超限超載處罰案件2800余起，卸載近30000噸，且保持執(zhí)法相對(duì)人的“零”投訴紀(jì)錄。

──不斷加大巡查力度。局屬路政大隊(duì)緊緊圍繞“依法行政、依法治路、保護(hù)公路”的主題，經(jīng)常巡查，及時(shí)辦案，突擊掃障。全年共查處賠（補(bǔ)）償案件近150余起，違法建筑案件近300起，挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬(wàn)元。

──不斷提高執(zhí)法能力。局屬路政大隊(duì)在積極進(jìn)行“學(xué)習(xí)查找、對(duì)比自糾、訓(xùn)練整肅”的同時(shí)，壯大隊(duì)伍規(guī)模，建成執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)，使路政大隊(duì)執(zhí)法力量和人文、和諧的執(zhí)法理念在日常工作中得到增強(qiáng)。政務(wù)中心公路許可項(xiàng)目審批窗口遵循“七公開”原則，服務(wù)滿意度不斷提高，樹立了公路行業(yè)文明執(zhí)法形象，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

（三）養(yǎng)護(hù)水平不斷提高。

以開展三大會(huì)戰(zhàn)為契機(jī)，以“七無(wú)三有”為工作要求，服務(wù)百姓、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)政府，促使我局干支線路網(wǎng)路況達(dá)到了人民群眾對(duì)出行條件的基本要求。五年來(lái)，全局實(shí)際評(píng)定里程（除S211、X017、X036外）優(yōu)良率達(dá)到72.5%，完成養(yǎng)護(hù)投資4000余萬(wàn)元。

──養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范。通過建立健全養(yǎng)護(hù)監(jiān)理、計(jì)量支付、養(yǎng)護(hù)材料、養(yǎng)護(hù)操作、安全生產(chǎn)等一系列管理行為規(guī)范，謀求在制度中管人管事，在規(guī)范中煥發(fā)生產(chǎn)力，在改革中促使干部職工嘗到事企分開、管養(yǎng)分離的甜頭。運(yùn)用“三大新招”（即同類型結(jié)構(gòu)修補(bǔ)法、一次成型作業(yè)法、活動(dòng)板塊油面施工法），促使養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理水平得到長(zhǎng)足進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了路用材料、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、工作行為在大部分作業(yè)內(nèi)容中對(duì)規(guī)范的“三統(tǒng)一”。同時(shí)，隨著危險(xiǎn)路段安保工程、重要路段綠化工程、高流量砼路段換板項(xiàng)目的有序推進(jìn)，一條條標(biāo)準(zhǔn)化的康莊大道正從無(wú)到有，不斷延伸。

──養(yǎng)護(hù)作業(yè)精細(xì)。繼續(xù)提高機(jī)械化和科學(xué)養(yǎng)路水平，引導(dǎo)養(yǎng)護(hù)公司有計(jì)劃地配備了水車、風(fēng)鎬、壓路機(jī)等近20余臺(tái)套養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，使養(yǎng)護(hù)作業(yè)由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。五年來(lái)，挖補(bǔ)面積達(dá)40余萬(wàn)m，封面近20萬(wàn)余m，使管養(yǎng)公路達(dá)到了“路面優(yōu)良、路基標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)造物完好、設(shè)施完善、沿線綠美”的標(biāo)準(zhǔn)化要求。

──災(zāi)險(xiǎn)破解有力。五年來(lái)，*****頻繁遭遇災(zāi)害性天氣的侵襲。從08年冰災(zāi)及歷年汛期的應(yīng)急處理過程來(lái)看，4

22我局以反應(yīng)速度迅捷、處理措施扎實(shí)、組織方案周密為主要特點(diǎn)，在省、市領(lǐng)導(dǎo)視察過程中，多次博得一致好評(píng)，為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮了積極作用。

我局從講政治的高度出發(fā)，積極落實(shí)工作要求，為各項(xiàng)上級(jí)視察活動(dòng)做好、做細(xì)了服務(wù)。五年來(lái)，共計(jì)完成13萬(wàn)m2瀝青路面的挖補(bǔ)，局部罩面30余萬(wàn)m

2。

（四）黨建助推作風(fēng)改進(jìn)。

五年來(lái)，全局上下建立健全目標(biāo)管理辦法和績(jī)效管理考核辦法，形成了以行動(dòng)落實(shí)工作，以考核定格成績(jī)的新風(fēng)氣。在認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的大背景下，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)工程建設(shè)“三合同”制和路政執(zhí)法人員廉政承諾制，不遺余力完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、目標(biāo)考核辦法、管理制度框架、，營(yíng)造出自律嚴(yán)、作風(fēng)強(qiáng)的良好工作氛圍，促使我局行業(yè)形象有了顯著改變，全縣政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)成績(jī)有了大的進(jìn)步。三、十二·五工作設(shè)想

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們的工作還存在不少的困難和問題。特別是綜合管理還有漏洞、創(chuàng)業(yè)干事的環(huán)境不優(yōu)、解放思想的力度不夠、縣局基礎(chǔ)條件太差、綜合實(shí)力薄弱，全局進(jìn)步發(fā)展的多項(xiàng)指標(biāo)靠后、職工收入增加緩慢等諸多問題困擾我們多年。

對(duì)此，我們要正視，要解決，要全力以赴，朝著職工滿 意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的方向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全局的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

主要設(shè)想就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市局新時(shí)期“三化兩提”的發(fā)展方式，抓服務(wù)，強(qiáng)管理，重執(zhí)法，嚴(yán)考核，突出深化改革，改善民利，強(qiáng)局共贏三大任務(wù)，乘“勢(shì)”而為，力爭(zhēng)上游，促使我縣公路工作再上新臺(tái)階。具體來(lái)講，一是完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成升級(jí)后干線公路改造；二要提高養(yǎng)護(hù)水平，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，基本消除管養(yǎng)范圍砂路和四、五類危橋；三要強(qiáng)化路政管理，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制，車輛超限率要力爭(zhēng)控制在10%以下；四要突出文明創(chuàng)建，著力提高全局硬件水平和職工收入水平，爭(zhēng)創(chuàng)全省雙文明建設(shè)先進(jìn)單位。

二〇一一年四月二十九日

第三篇：十一五工作總結(jié)及十二五工作思路

巡田鄉(xiāng)十一五工作總結(jié)及十二五工作思路

“十一五”工作總結(jié)

2006年來(lái)，巡田鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣縣委“旅游立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、開放搞活”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“抓管理、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展、上臺(tái)階”這一工作思路，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植、壯大烤煙這一支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，努力增加農(nóng)民收入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜人，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正朝著又好又快的方向健康發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)發(fā)展良好，各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成

五年來(lái)，全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)由3658萬(wàn)元提高到21825萬(wàn)元，增長(zhǎng)了496.64%；糧食總產(chǎn)量由16179噸提高到24000噸,增長(zhǎng)了48%；農(nóng)民人均純收入由785元提高到1268元，增長(zhǎng)了62%；勞務(wù)收入由9500萬(wàn)元提高到2億元，增加了110.5%。

二、緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，綜合實(shí)力全面提升

五年來(lái)，我們緊扣發(fā)展這一主題，用發(fā)展凝聚人心、樹立形象，營(yíng)造了濃厚的發(fā)展氛圍，形成了持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

1、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過不斷的發(fā)展，種植面積由2006年的1300畝增加到今年的2400多畝，產(chǎn)煙6963擔(dān)，產(chǎn)值500萬(wàn)元，財(cái)政創(chuàng)稅近50余萬(wàn)元，已成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收、財(cái)政增稅的支柱產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)創(chuàng)建了“臘元、桐古”交售煙葉2500擔(dān)以上的規(guī)模種植區(qū)，“臘元、桐古”現(xiàn)代煙草農(nóng) 業(yè)示范片更一步完善，石井現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)求范片全面啟動(dòng)。全鄉(xiāng)出現(xiàn)交煙2000擔(dān)以上的村1個(gè)（臘元），交煙1500擔(dān)至2000擔(dān)的村1個(gè)（石井）。藥材種植以優(yōu)種、優(yōu)管為導(dǎo)向，著力以百合、菁蒿等種植為主，全鄉(xiāng)種植藥材2000畝。

2、積極開展土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全鄉(xiāng)積極探索土地轉(zhuǎn)新機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)用地提供支撐。臘元桐古村1000畝煙葉實(shí)現(xiàn)連片種植，桂山村與新寧縣德天農(nóng)業(yè)有限公司在2009年冬季簽訂了980畝的油茶種植合同，2010年種植276畝，群眾種植積極性高漲，形勢(shì)喜人，明年預(yù)計(jì)會(huì)輻射到周邊的大禾、長(zhǎng)鋪村，有望突破1200畝。

3、通過典型帶動(dòng)，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。擴(kuò)大了以長(zhǎng)鋪、桂山、大禾等村為中心的養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展豬、牛、羊13萬(wàn)頭，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶5000戶，其中長(zhǎng)鋪村冷建華投資200萬(wàn)元興建的年出欄生豬2500頭的建財(cái)養(yǎng)豬場(chǎng)，成為我鄉(xiāng)新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的新亮點(diǎn)，并不斷鞏固甘井村雛雞孵化基地，發(fā)展養(yǎng)殖、銷售雛雞大戶100余戶。

4、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。臘元、石井兩村成了烤煙生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)合作社，長(zhǎng)鋪村成立了志銘香椿種植合作社，同時(shí)由巡江村蔣連亙等牽頭，在縣內(nèi)成立了新寧縣松茯苓種植合作社，各經(jīng)濟(jì)合作社為農(nóng)民提供資金、技術(shù)、信息等多方面服務(wù)，為我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。長(zhǎng)鋪村志銘香椿種植合作社采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，現(xiàn)已種植香椿273畝，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值達(dá)6萬(wàn)元。以我鄉(xiāng)巡江村蔣連亙牽頭成立的新寧縣松茯苓種植合作社，利用我縣馬尾松資源豐富的優(yōu)勢(shì)，在全縣種植松茯苓4000余畝，發(fā)展會(huì)員200多人，巡田鄉(xiāng)境內(nèi)現(xiàn)已種植400多 畝。

5、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度。五年來(lái)，我們充分利用開發(fā)好鄉(xiāng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源，不斷加大招商引資力度，其中投資500萬(wàn)元的金桂電站于2007年投入生產(chǎn)；投資600萬(wàn)元的雙江口電站已建設(shè)完畢，即將投產(chǎn)；投資200萬(wàn)元的石井純凈水廠于2009年10月份投產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益可觀；投資300萬(wàn)元的西蔣碎石場(chǎng)于2009年7月投產(chǎn)，為207國(guó)道改建提供了大量的原材料；投資250萬(wàn)元的大禾冷庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目已完成80%，建成后可儲(chǔ)藏農(nóng)副產(chǎn)品700余噸。

6、加大爭(zhēng)取落實(shí)力度，項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。我們緊抓項(xiàng)目這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，重點(diǎn)加大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利、煙葉生產(chǎn)、道路交通等方面項(xiàng)目爭(zhēng)取和落實(shí)。利用中央擴(kuò)大內(nèi)需投資120多萬(wàn)元的巡江、西蔣、石山三村的安全飲水工程于2009年4月份完工并投入使用，解決7000余人的安全飲水；投資50萬(wàn)元的長(zhǎng)鋪飲水工程于今年7月份完工，解決了干旱地區(qū)500余人及300多頭大牲畜的飲水問題；2008年開工的臘元桐古千畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地于2009年初建成，成為全縣連片種植規(guī)模最大的區(qū)域，全市類似的基地僅三家；今年在石井、石山、西蔣三村實(shí)施的石井現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片項(xiàng)目，現(xiàn)已完成8５%的工作量；207國(guó)道改造于2009年初動(dòng)工，現(xiàn)在全線基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成，正在實(shí)施路面硬化工作；緊抓207國(guó)道改造良好時(shí)機(jī)，積極籌措資金，全面啟動(dòng)了巡江街道改造，整個(gè)工程于9月初開工，現(xiàn)在已基本鋪好下水管道，預(yù)計(jì)再等一個(gè)多月就能完工，到時(shí)巡田的小城鎮(zhèn)建設(shè)將初現(xiàn)雛形。

三、嚴(yán)抓干部隊(duì)伍管理，工作作風(fēng)大力改進(jìn)

1、堅(jiān)持嚴(yán)制度管理干部。為認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，著力打造一支勤政務(wù)實(shí)、扎實(shí)肯干、開拓創(chuàng)新的干部隊(duì)伍，鄉(xiāng)黨委政府?dāng)M定了“為民興辦實(shí)事、為民脫貧致富、為民排憂解難”三個(gè)責(zé)任榜，進(jìn)一步建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制、上班簽到制、下鄉(xiāng)和值夜班制等二十項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格照章辦事，決不含糊，這樣大大規(guī)范了干部行為，徹底解決了少數(shù)干部中存在的“懶、散、飄、貪”等問題，使干部隊(duì)伍的組織紀(jì)律性、工作積極性、業(yè)務(wù)熟練性明顯加強(qiáng)。

2、轉(zhuǎn)變工作方式觸動(dòng)干部。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以人為本，突出發(fā)展這一主題，自始至終要求干部從指導(dǎo)型向服務(wù)型工作方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，把干部推向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場(chǎng)，要求黨員、干部以身作則，率先垂范，多為群眾興辦實(shí)事；進(jìn)一步健全了“三熱”服務(wù)機(jī)制，實(shí)行辦事公開制、逢周二集中辦公制、誤工賠償制等一系列工作制度，深入開展帶糧入農(nóng)戶、帶被住農(nóng)戶、帶書送科技、帶錢送溫暖、帶種下農(nóng)田及黨員干部結(jié)對(duì)“一幫一”等一系列活動(dòng)，更好地加強(qiáng)了干部、黨員同農(nóng)戶的聯(lián)系，發(fā)揮了基層黨組織和黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用、模范帶頭作用。

3、推行“以村為主”工作機(jī)制激勵(lì)干部。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和村級(jí)班子的換屆選舉工作，全面清理了村級(jí)財(cái)務(wù)，完善了政務(wù)、村務(wù)公開，組建了一支工作熱情高、為民辦實(shí)事精神強(qiáng)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。在2006年全面推行了“以村為主”綜合考評(píng)工作機(jī)制，把各項(xiàng)工作納入“以村為主”量化考核，鄉(xiāng)、村干部年終待遇與考核結(jié)果直接掛鉤。自該機(jī)制實(shí)行以來(lái)，鄉(xiāng)、村干部干實(shí)事的勁頭更足，為民服務(wù)的熱情更高，促進(jìn)了干部工作扎實(shí)到位、服 務(wù)到底。村級(jí)班子也已逐步成為建設(shè)和諧新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)核心和戰(zhàn)斗堡壘，亂收費(fèi)、亂辦事的現(xiàn)象少了，為民辦實(shí)事、帶民脫貧致富的事跡多了，各項(xiàng)任務(wù)完成得更好，年終綜合考評(píng)中文明村越來(lái)越多。

4、深入開展各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)教育干部。五年來(lái)，按照縣委縣政府統(tǒng)一部署安排，鄉(xiāng)黨委政府從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促工作，先后開展了“三個(gè)代表”實(shí)踐活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)年等各類活動(dòng)，促使干部進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性，有效密切了干群關(guān)系，為營(yíng)造村民安居樂業(yè)、村風(fēng)淳樸和諧的農(nóng)村社會(huì)提供了強(qiáng)有勁的動(dòng)力。

四、突出協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

1、落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)、助農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。五年來(lái)，我們始終圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收開展工作，認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件精神，及時(shí)貫徹執(zhí)行中央全面取消農(nóng)業(yè)稅、“兩免一補(bǔ)”等減負(fù)政策，把糧補(bǔ)及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶，并專門制作了涉農(nóng)收費(fèi)公示牌、政務(wù)公開欄，在全鄉(xiāng)17個(gè)行政村完善了村級(jí)帳務(wù)公開和村帳鄉(xiāng)代管制度，從嚴(yán)把關(guān)，每年對(duì)國(guó)土、計(jì)育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等部門的收費(fèi)進(jìn)行一至兩次全面清理和整頓，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。

2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。五年來(lái)，我們始終把山、林、水、田、路的綜合整治作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，圍繞道路建設(shè)、水利整治、村小危改、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)各個(gè)方面，大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入，取得了一系列成績(jī)。一是加大水利設(shè)施建設(shè)，共向上級(jí)爭(zhēng)取資金200多萬(wàn)元，完成人畜引水工程5個(gè)，其中大禾村的人畜引水工程是全市亮點(diǎn)工程之一；完成水利 設(shè)施建設(shè)300處，新修水圳10公里，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)2座小Ⅰ型、1座?、蛐退畮?kù)、303口山塘、5座攔河壩、1萬(wàn)多公里水渠全面進(jìn)行了整修和硬化，其中甘井水庫(kù)、臘元代圳在2006年、2007年分別獲全縣優(yōu)良工程，石葉沖水庫(kù)、李家塘水庫(kù)的加固硬化、石山攔河壩、花田煙水配套工程等作為全鄉(xiāng)亮點(diǎn)工程推介，切實(shí)提高了旱澇保收能力，確保山塘水庫(kù)安全運(yùn)行，五年來(lái)未垮一塘一壩。二是加強(qiáng)了交通、通訊設(shè)施建設(shè)，緊抓西部開發(fā)的大好機(jī)遇，搶抓上級(jí)加大村級(jí)道路通暢工程建設(shè)資金投入的契機(jī)，對(duì)全鄉(xiāng)17個(gè)村進(jìn)村道路全面進(jìn)行了整修，新修、整修組道20余條，完成巡石、巡柳、巡桐、巡桂、甘長(zhǎng)五大主干村道的水泥硬化通暢工程共30公里，實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路、組組通砂道的環(huán)形交通格局；新修客運(yùn)站1座；新修和改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所5個(gè)，大大改善了村級(jí)組織辦公條件。與此同時(shí)，全鄉(xiāng)全面啟動(dòng)了農(nóng)電網(wǎng)改造工程，完善了通訊設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村通電話、村村有移動(dòng)、聯(lián)通信號(hào)，村村有有線電視，普及率達(dá)95%以上。

3、關(guān)心弱勢(shì)群體，致力構(gòu)建和諧社會(huì)。一直以來(lái)，我們把幫助弱勢(shì)群體列入重要工作議程，一是積極組織鄉(xiāng)村干部、黨員開展各類幫建活動(dòng)，共組合資金10萬(wàn)余元幫助貧窮困難戶；每年將五保戶供養(yǎng)金、特困救助金、雙撫資金、軍人優(yōu)待金等上級(jí)撥款，全部按時(shí)發(fā)放到對(duì)象手中。二是采取“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶措施，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)扶持弱勢(shì)群體。幫助全鄉(xiāng)4戶殘疾人落實(shí)建房資金12000元，幫助重大醫(yī)療救助對(duì)象落實(shí)救助資金近1萬(wàn)元，并多方籌措資金10余萬(wàn)元修建了1座敬老院，確保了33位五保老人晚年生活有保障。三是舉辦致富技術(shù)培訓(xùn)共2萬(wàn)余人，并由農(nóng)業(yè)站牽頭，組織 全體干部下村入戶作技術(shù)指導(dǎo)，讓貧困人口的貧困情況得到遏制，生活得到改善。

4、計(jì)劃生育工作常抓不懈，獎(jiǎng)?chuàng)嵴呷媛鋵?shí)。我們謀求人口與發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走持續(xù)可發(fā)展之路，認(rèn)真落實(shí)了人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善了基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范了收費(fèi)項(xiàng)目，加大計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)技入，加強(qiáng)了流動(dòng)人口的管理及計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平和服務(wù)水平。2008年根據(jù)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作降類的嚴(yán)峻形勢(shì)，在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上在全鄉(xiāng)實(shí)施了計(jì)劃生育鄉(xiāng)、村干部聯(lián)系卡。規(guī)定被聯(lián)系的對(duì)象出現(xiàn)計(jì)外生育，聯(lián)系的鄉(xiāng)、村干部按縣發(fā)[2004]1號(hào)文件處理，并與年終費(fèi)用掛鉤。目前，全鄉(xiāng)人口出生率保持在10.67‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率在91.3%以上，多孩出生率在0.2‰以下，節(jié)育手術(shù)到位率達(dá)98%。同時(shí)，認(rèn)真全面落實(shí)了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)撫助政策，采取公平、公正、公開評(píng)議等方式，在全鄉(xiāng)評(píng)選出計(jì)劃生育家庭戶，把獎(jiǎng)勵(lì)扶助金有進(jìn)發(fā)放到位，大大地轉(zhuǎn)變了群眾的計(jì)劃生育觀念。

5、狠抓動(dòng)物防疫、林業(yè)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五年來(lái)，我們自始至終把動(dòng)物防疫及禽流感防制工作提升到“三個(gè)代表”重要思想維護(hù)人民根本利益的高度上抓緊抓實(shí)，每年年初都與各村委、駐村干部、防疫員分別簽訂了工作責(zé)任狀，強(qiáng)化了防疫工作獎(jiǎng)罰措施，做到動(dòng)物免疫四個(gè)“100%”、禽流感防疫到位，并成立了稽查分隊(duì)，不定期對(duì)農(nóng)戶、各市場(chǎng)交易所進(jìn)行檢查，嚴(yán)防疫病發(fā)生。

同時(shí)，積極推進(jìn)林權(quán)制度改革，五年累計(jì)完成退耕還林1萬(wàn)余畝，完成林業(yè)撫育面積3萬(wàn)多畝，6、狠抓社會(huì)綜合治理工作，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切，我們歷來(lái)把確保一方平安作為首要任務(wù)來(lái)抓，逐步加大了對(duì)綜治工作經(jīng)費(fèi)的投入，深入開展“五五”普法活動(dòng)，強(qiáng)化公民法律意識(shí)，“平安鄉(xiāng)（村）”創(chuàng)建成效顯著。進(jìn)一步完善了公安、司法、政法、治保調(diào)解等一系列防控體系，強(qiáng)化管理；繼續(xù)推行了“一幫一”刑釋幫教工作，重拳出擊取締了“地下六合彩”等賭博行為；重點(diǎn)強(qiáng)化了安全檢查和監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)用車違章載人，加大了對(duì)非煤礦山和道路交通安全的整治力度，每年對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)安全隱患的非法礦井、采石場(chǎng)進(jìn)行一至兩次地毯式的清查，沒收非法產(chǎn)品和作業(yè)工具；加強(qiáng)了危爆物品的審批、管理和使用力度；加強(qiáng)了對(duì)非法收看境外電視、電視的衛(wèi)星地面接收裝臵的摸底排查，全部辦好接收許可證；全面完成鄉(xiāng)內(nèi)600余臺(tái)電視衛(wèi)星地面接收裝臵的轉(zhuǎn)星工作，確保電視衛(wèi)星信號(hào)接收正常。同時(shí)，充分發(fā)揮“夕陽(yáng)紅”綜治協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)等矛盾糾紛調(diào)起體系的作用，確保了社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)，為打造平安、和諧巡田奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7、文化、教育、衛(wèi)生等工作有新突破，精神文明建設(shè)成效顯著，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。我鄉(xiāng)本著“發(fā)展靠科技，科技靠人才，人才靠教育”的指導(dǎo)思想，每年把教育列入政府日常工作。五年來(lái)，學(xué)校辦學(xué)條件、教學(xué)水平有了大幅度提高，教學(xué)質(zhì)量明顯改善，就學(xué)率、升學(xué)率明顯增上升，素質(zhì)教育進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。新建了巡田中學(xué)校門、多功能教學(xué)樓、宿舍樓、食堂，完成了西蔣小學(xué)、柳山小學(xué)、八豐小學(xué)的修建及金盆小學(xué)、桐古小學(xué)的危房改造工程，有力改善了教師和學(xué)生的教學(xué)和生活條件。加強(qiáng)了未成年人思想素質(zhì)教育，并定期在學(xué)校開展法制教育活動(dòng)，取得了良好的效果。鄉(xiāng) 里也新修辦公樓1座，設(shè)立了專門的文化活動(dòng)場(chǎng)所，大大改善了干部的辦公條件，豐富了干部的文化生活。

疫病防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面實(shí)施，群眾看病難、就醫(yī)難的困難初步解決。同時(shí)，在全鄉(xiāng)積極開展了愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)公德、職業(yè)道德教育，組織了黨員、鄉(xiāng)、村干部參加各種公益活動(dòng)，引導(dǎo)黨員、干部克服缺點(diǎn)，自覺發(fā)揮模范帶頭作用；大力進(jìn)行科技文化教育，通過舉辦培訓(xùn)班和召開座談會(huì)等形式，組織干部、群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，明顯改善了村民的知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富了全鄉(xiāng)人民的精神文化內(nèi)容。

“十二五”工作思路

今后五年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，更是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的五年，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，確定今后五年工作的總體思路是：以鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重實(shí)效，項(xiàng)目建設(shè)求突破，科技興鄉(xiāng)謀發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定促和諧 ”這一主題，以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要任務(wù)，以構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總攬工作全局，認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定，加大招商引資，全面推進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：農(nóng)民人平純收入翻一番；財(cái)政收入增長(zhǎng)50%以上；“項(xiàng)目興鄉(xiāng)”取得顯著成效，除建成“千擔(dān)村、萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)”煙葉生產(chǎn)基地，建成香椿、油茶、松茯苓、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地；小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模；招商引資有新的進(jìn)展；人口增長(zhǎng)得到有效控制；文化教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快，精神文明建設(shè)邁 上新的臺(tái)階；民主政治和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，人民生活水平明顯提高。

根據(jù)上述工作思路和目標(biāo)要求，今后五年我們具體要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、加大“三農(nóng)”工作力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

為確保鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，要進(jìn)一步加大各項(xiàng)支農(nóng)措施力度，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，繼續(xù)以烤煙、藥材、香椿、油茶生產(chǎn)為龍頭，著重抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1、確保糧食綜合生產(chǎn)能力再上新臺(tái)階。認(rèn)真落實(shí)黨和中央繼續(xù)實(shí)行的種糧補(bǔ)貼政策，抓好糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻及其它糧食作物的種植面積，突出發(fā)展精細(xì)種植業(yè)，在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，糧食總產(chǎn)要增長(zhǎng)30%以上。

2、做大做強(qiáng)煙葉產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持“以煙興鄉(xiāng)富民”戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施“千擔(dān)村”和“聯(lián)村創(chuàng)片”工程，不斷擴(kuò)大煙葉種植規(guī)模，把主攻方向放在發(fā)展大村、大戶和千畝連片種植上，全力推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)再上臺(tái)階。要以臘元、桐古千畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地為基點(diǎn)，建好石井現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)求范片，在全鄉(xiāng)全面鋪開煙葉種植，實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)量、產(chǎn)值和稅收的成倍增長(zhǎng)。

3、以點(diǎn)促面，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。完善臘元桐古現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地，加快建成石井現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。抓好退耕還林工作，新擴(kuò)藥材種植4000畝；以長(zhǎng)鋪村現(xiàn)有香椿種植為基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大種植范圍，使之輻射到桂山、大禾等村，重點(diǎn)要加大投資力度，建成投資規(guī)模150萬(wàn)元以上的“產(chǎn)+銷+加”一條龍服 務(wù)的香椿生產(chǎn)公司；加大資源整合力度，進(jìn)一步發(fā)油茶基地和松茯苓基地。繼續(xù)推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)，以長(zhǎng)鋪建財(cái)養(yǎng)殖場(chǎng)為基點(diǎn)，建好豬、牛、羊養(yǎng)殖規(guī)?；?，在全鄉(xiāng)新發(fā)展大牲畜30萬(wàn)頭以上；以甘井乳雞孵化為導(dǎo)向，積極鼓勵(lì)家禽養(yǎng)殖。鄉(xiāng)里要專門成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心，為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。

4、切實(shí)抓好“三防一減”工作。要努力實(shí)施科技興鄉(xiāng)工程，充分利用各種有效形式，在切實(shí)做好農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣的基礎(chǔ)上，落實(shí)責(zé)任追究制扎實(shí)開展水利工程管理、農(nóng)機(jī)推廣與安全、“三防一減”等各項(xiàng)工作，要繼續(xù)堅(jiān)持防疫就是增收的理念，認(rèn)真抓好春秋冬季動(dòng)物防疫工作，加強(qiáng)動(dòng)物重大疫病防治，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。

二、著重加強(qiáng)招商引資，抓好財(cái)源建設(shè)，切實(shí)增加財(cái)政收入 一是以招商引資為載體，充分利用開發(fā)好鄉(xiāng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源，在鞏固好現(xiàn)有招商引資項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)搞好龍宮鐵礦的矛盾處理。

二是把烤煙生產(chǎn)作為財(cái)源建設(shè)的重頭戲抓緊抓實(shí)，繼續(xù)落實(shí)好有關(guān)補(bǔ)貼政策，壯大種植規(guī)模，建設(shè)好連片生產(chǎn)基地。

三是在勤征細(xì)管、完善財(cái)源管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取有效扶持措施，扶持好鄉(xiāng)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，同時(shí)強(qiáng)化預(yù)算約束，確保收支平，規(guī)范財(cái)源建設(shè)。

三、實(shí)施“項(xiàng)目興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐 要千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目，重點(diǎn)要加強(qiáng)道路、水利、防汛、農(nóng)網(wǎng)改造、煙葉生產(chǎn)、藥材、招商引資、加工企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的項(xiàng)目爭(zhēng)取和落實(shí)；每個(gè)項(xiàng)目要成立領(lǐng)導(dǎo)班子，細(xì)化工作責(zé)任，責(zé)任到人； 要立足項(xiàng)目興鄉(xiāng)、項(xiàng)目興業(yè)，把干部力量、工作精力集中到抓項(xiàng)目建設(shè)上去。著重完善好各類水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通暢工程項(xiàng)目建設(shè)；完成臘元土地復(fù)墾項(xiàng)目的爭(zhēng)取及建設(shè)；基本完成全鄉(xiāng)的農(nóng)網(wǎng)改造工程；擴(kuò)大煙葉、藥材、香椿、油茶、養(yǎng)殖等五大產(chǎn)業(yè)基地；加大客運(yùn)站的利用與管理力度；創(chuàng)辦一家投資500萬(wàn)元的玉米淀粉加工廠和投資100萬(wàn)元的木業(yè)加工廠，達(dá)到鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，認(rèn)真完成鄉(xiāng)境內(nèi)207國(guó)道改造的各項(xiàng)工作，并以此為契機(jī)，要突出小城鎮(zhèn)公益基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)街道建好垃圾處理池等基礎(chǔ)設(shè)施，提升小城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)增容，帶動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

四、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)抓好四大項(xiàng)目建設(shè)

1、搞好207國(guó)道改造。要按照縣委、縣政府的部署，集中力量，加大力度，認(rèn)真完成鄉(xiāng)境內(nèi)207國(guó)道改造的各項(xiàng)工作，確保工程如期完工，并以此為契機(jī)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提升小城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射能力，帶動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2、抓好龍宮鐵礦廠建設(shè)。龍宮鐵礦是我縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，我們要緊密配合縣委、縣政府抓好各項(xiàng)籌建工作，確保該廠在順利投產(chǎn)。

3、建好煙葉收購(gòu)站。要把責(zé)任落實(shí)到人，積極配合上級(jí)做好征地、矛盾調(diào)處等各項(xiàng)工作，全力以赴抓好巡田煙草收購(gòu)站建設(shè)，確保該項(xiàng)目順利進(jìn)程。

4、整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要圍繞特色做亮點(diǎn)，繼續(xù)抓好縣級(jí)示范村臘元村建設(shè)，以點(diǎn)帶面，在全鄉(xiāng)17個(gè)村全面鋪開新農(nóng)村建設(shè)。要大力實(shí)施烤煙、藥材、養(yǎng)殖等“一村一品”或“一村幾品”項(xiàng)目，積極支持農(nóng)民組建專業(yè)合作社及引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要以農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民開闊眼界，解放思想，更新觀念，破除陳規(guī)陋習(xí)，建立科學(xué)文明健康的生活方式。同時(shí)，要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以開拓創(chuàng)新為動(dòng)力，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，加大沼氣能源推廣力度，推進(jìn)改水、改廁、改圈工程，積極開展創(chuàng)建文明村、生態(tài)示范村的活動(dòng)，杜絕濫伐、亂采、亂挖行為，合理、科學(xué)、有效地開發(fā)和利用現(xiàn)有自然資源，確保人和自然和諧發(fā)展。

五、抓好機(jī)制保障和責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)計(jì)劃生育工作升類進(jìn)位 根據(jù)全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹立抓人口與計(jì)劃生育工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念，確保人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育鄉(xiāng)、村干部聯(lián)系卡，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任；二是狠抓計(jì)生干部隊(duì)伍管理，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為動(dòng)力，牢牢掌握計(jì)生工作主動(dòng)性；三是抓好基層基礎(chǔ)工作，要真正做到節(jié)育措施落實(shí)到位、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位、流動(dòng)人口管理到位、計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)到位“四到位”，切實(shí)提高計(jì)劃生育工作水平。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧

一是積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施，切實(shí)提高黨員干部的法制觀念和依法辦事能力。二是要以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)屬各部門和村級(jí)安全專干的集中培訓(xùn)，不斷提高安全意識(shí)和法制意識(shí)；繼續(xù)突出公安、司法、治保、禁黃、禁毒、禁賭、調(diào)解及村級(jí)巡邏隊(duì)等一系列防控體系的完善，強(qiáng)化責(zé)任，規(guī) 范管理，常運(yùn)作，不停留，為村民生產(chǎn)生活筑牢第一道安全防線，為構(gòu)建和諧巡田保駕護(hù)航。三是要深入開展創(chuàng)建平安巡田系列活動(dòng)，層層簽訂落實(shí)“保一方平安”社會(huì)綜合治理責(zé)任書，進(jìn)一步加大對(duì)政法辦、派出所、司法所的管理力度，規(guī)范依法行政行為，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，凈化巡田社會(huì)陣容，確保一方穩(wěn)定，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)良社會(huì)環(huán)境。四是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加大對(duì)場(chǎng)礦、企業(yè)的管理、整治力度，精心組織安全生產(chǎn)檢查，深入開展安全教育，提高全社會(huì)安全意識(shí)，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。

七、努力推進(jìn)農(nóng)村基層組織、民主法制和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

一是突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持“以村為主”推進(jìn)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善民主集中制為核心的各項(xiàng)組織制度，加強(qiáng)村干部素質(zhì)教育工程，改善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)與政治素養(yǎng)，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)較強(qiáng)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。

二是以全面落實(shí)村民的四項(xiàng)民主權(quán)利為主要內(nèi)容，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，重點(diǎn)抓好各村村務(wù)、財(cái)務(wù)公開和“以村為主”推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)考評(píng)機(jī)制的完善和落實(shí)。

三是以新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)“示范村”臘元村為典型，加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。把“示范村”建設(shè)作為推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村思想政治精神文明建設(shè)的一個(gè)有力抓手，以村容村貌整治推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以規(guī)范化管理來(lái)實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，以發(fā)揮作用來(lái)檢驗(yàn)建設(shè)成果，充分利用宣傳文化陣地，引導(dǎo)農(nóng)民開闊眼界，解放思想，更新觀念，破除陳規(guī)陋習(xí)，建立科學(xué)文明健康的生活方式，從 而有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高農(nóng)村整體文明程度，達(dá)到構(gòu)建和諧社會(huì)的目的。在今后五年內(nèi)，新農(nóng)村建設(shè)要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面鋪開，切實(shí)建好、管好、用好農(nóng)村公共設(shè)施，力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村環(huán)境達(dá)到美化、凈化、綠化、硬化。

八、抓好生態(tài)保護(hù)和資源節(jié)約，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展 按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以開拓創(chuàng)新為動(dòng)力，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步推廣沼氣能源建設(shè)，推進(jìn)改水、改廁、改圈工程，杜絕濫伐、亂采、亂挖行為，合理、科學(xué)、有效地開發(fā)和利用現(xiàn)有自然資源，確保人和自然和諧發(fā)展。

同時(shí)，文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)工作長(zhǎng)足發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

中共巡田鄉(xiāng)委員會(huì) 巡田鄉(xiāng)人民政府

2010年11月28日

第四篇：十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃

轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)2006年——2011年工作

十一五及2010年工作總結(jié) 一、十一五期間工作總結(jié)

十一五期間，轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出特色和優(yōu)勢(shì)，狠抓工作落實(shí)，圓滿完成了“十一五”各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)。

（一）經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)發(fā)展良好，蠶桑產(chǎn)業(yè)不斷壯大

五年均實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡。財(cái)政收入730萬(wàn)元，較2006年增長(zhǎng)403萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入從4253元提高到6357元，增加2104元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，以打造“四川蠶桑綜合效益第一鎮(zhèn)”為目標(biāo)提升蠶桑綜合效益，大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)、桑園家禽養(yǎng)殖業(yè)和桑園蔬菜種植業(yè)，“轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園”成效明顯。全鎮(zhèn)桑園面積由2006年10000畝增加到14000畝，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到5600畝。桑園畝產(chǎn)效益從2006年的1500元提高到2500元。

（二）深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌明顯改善

一是按照“五個(gè)一致”圓滿完成了房屋、集體建設(shè)用地、承包地、林地、集體土地使用權(quán)和所有權(quán)確權(quán)頒證到戶。二是完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治，啟動(dòng)了仁和村、桑園村土地綜合整治項(xiàng)目。三是利用村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目資金加強(qiáng)了道路、水利、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、技術(shù)培訓(xùn)等工作，有效地提高了群眾的生活質(zhì)量。四是組建了村民議事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，民主選舉了村（居）民議事會(huì)成員341人，監(jiān)事會(huì)成員56人。

（三）社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，各項(xiàng)工作有序展開

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保14000人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保16960人。完成115戶災(zāi)后農(nóng)房重建和324戶災(zāi)后農(nóng)房維修加固；低?！皯?yīng)保盡?！?；改造貧困戶土坯房90戶。發(fā)放計(jì)劃生育家庭關(guān)愛基金37萬(wàn)元，完成了四川省計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)及計(jì)劃生育創(chuàng)國(guó)優(yōu)相關(guān)工作。教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。有力維護(hù)了社會(huì)秩序，成功處理歷史遺留問題老案難案12件。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展 一是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共改（擴(kuò)）建道路105公里，整治病險(xiǎn)水庫(kù)7座、塘堰55口、新建（整治）溝渠40000米。二是努力推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)。完成了轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”一期工程建設(shè)，場(chǎng)鎮(zhèn)面積達(dá)到30000平方米。三是深入開展環(huán)境整治。基本達(dá)到了農(nóng)村“四清”、場(chǎng)鎮(zhèn)治理“六亂”的基本要求。

（五）切實(shí)改善投資環(huán)境，招商引資初見成效

認(rèn)真落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”。人大代表議案和建議辦復(fù)率100%。順利通過了“五五普法”檢查驗(yàn)收。盤活了轉(zhuǎn)龍色素廠、高光絲廠、轉(zhuǎn)龍絲廠，成功引進(jìn)了成都金福農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、四川西金地農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、成都金桑緣農(nóng)業(yè)公司等龍頭企業(yè)。通過企業(yè)帶動(dòng)，蠶桑綜合效益得到有效提升。

（六）基層民主政治建設(shè)及黨的建設(shè)得以加強(qiáng)

深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行重點(diǎn)工作責(zé)任制、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制。深化“三務(wù)公開”，堅(jiān)持“三會(huì)”開放，完善村級(jí)目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格堅(jiān)持村（社區(qū)）支部書記民主評(píng)議制度、村（社區(qū)）兩委班子及成員績(jī)效與民主評(píng)議“雙末位”考核制度，加大對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，實(shí)施了農(nóng)村黨支部“向心力”工程、建立了“兩議員”制度及新型基層治理機(jī)制，在村級(jí)自治事務(wù)決策與管理方面發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)與執(zhí)行，做好了災(zāi)后重建、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查，做到從源頭上防治腐敗。

二、2010年工作總結(jié)

（一）突出蠶桑特色，打造綜合效益

轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶1.6萬(wàn)張，出欄桑園雞60萬(wàn)只，發(fā)展桑園中藥材（紫蘇）2000畝，桑園的畝產(chǎn)效益從1500元提升到2500元，桑園綜合效益達(dá)到8000萬(wàn)元。繼續(xù)打造“十里桑海長(zhǎng)廊、現(xiàn)代絲綢之路”旅游休閑觀光環(huán)線；完成了神仙橋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點(diǎn)風(fēng)貌整治工作。

（二）推進(jìn)“四大基礎(chǔ)工程”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

完成了農(nóng)村制度改革工作。做好了村級(jí)公共服務(wù)與社會(huì)管理融資工作。組建了村民議事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，新（改）建道路16公里、新（改）建溝渠26000米、整治塘堰98口，新建聚居點(diǎn)2個(gè)集中120戶人；啟動(dòng)了桑園村、仁和村土地綜合整治工程建設(shè)。

完善了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園一期工程配套設(shè)施，場(chǎng)鎮(zhèn)面積達(dá)到30000平方米，有效地聚集了轉(zhuǎn)龍人氣。抓好了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)啟動(dòng)工作。啟動(dòng)了淮金竹路改建工程，完善了村組道路新（改）計(jì)劃，做好了轉(zhuǎn)隆大道前期準(zhǔn)備工作。整治病害水庫(kù)6座。

（三）強(qiáng)化民生工作，推動(dòng)和諧發(fā)展

教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展；四川省計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)及計(jì)劃生育創(chuàng)國(guó)優(yōu)相關(guān)工作順利完成。勞動(dòng)就業(yè)率92.93%。推進(jìn)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)，成功處理歷史遺留問題老案難案6件。

（四）加強(qiáng)民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)

認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了很好的實(shí)效。通過“三集中、三分散”培訓(xùn)，有效地提升了農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。推進(jìn)新型基層治理工作，規(guī)范組建了村（居）民議事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問題，主要表現(xiàn)為：一是黨員干部發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)；二是影響發(fā)展的矛盾和問題還存在；三是城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相適應(yīng)；四是政府工作與人民群眾的要求還有一定的差距。五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件較差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較低。

十二五及2011年工作打算 一、十二五期間工作打算

（一）總體思路

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升蠶桑綜合效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)龍快速發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)

以規(guī)劃為龍頭，以項(xiàng)目為抓手，以實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn)，形成蠶桑種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)“三駕馬車”助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面，逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、旅游特色化”，把轉(zhuǎn)龍建設(shè)成為“西部桑蠶第一鎮(zhèn)，田園都市休閑谷”。

（三）工作措施

1、引進(jìn)企業(yè)，提升蠶桑綜合效益。突出特色抓好農(nóng)業(yè)招商工作，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)“現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園”建設(shè)，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的廣度深度開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做響品牌，打造“西部第一，全國(guó)一流”的高端產(chǎn)業(yè)。

2、依托項(xiàng)目，塑造鎮(zhèn)村建設(shè)新形象。通過全域土地綜合整治及村級(jí)公共服務(wù)等項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)和聚居點(diǎn)建設(shè)，打造“成都田園式宜居小鎮(zhèn)”。

3、發(fā)動(dòng)群眾，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過群眾投工投勞及爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，徹底改變?nèi)?zhèn)道路、水利等基礎(chǔ)條件，夯實(shí)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)水平建設(shè)，提供人才支撐。

5、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)，提供組織保障。

二、2011年工作打算

（一）工作思路

認(rèn)真落實(shí)全縣黨政聯(lián)席會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，突出蠶桑特色，增添工作措施，實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，綜合效益穩(wěn)步上升。

（二）奮斗目標(biāo)

通過發(fā)展蠶桑養(yǎng)殖業(yè)、桑園生態(tài)家禽養(yǎng)殖業(yè)、桑園林下種植業(yè)、蠶桑文化旅游業(yè)，形成“生態(tài)立鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，特色興鎮(zhèn)”的發(fā)展格局。初具“西部桑蠶第一鎮(zhèn)，田園都市休閑谷”形態(tài)，成為金堂縣丘區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。

（三）工作舉措

1、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，切實(shí)抓好傳統(tǒng)蠶桑種植業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步出臺(tái)桑園種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)鼓勵(lì)政策，壯大與蠶桑相關(guān)的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模。2011年，全年力爭(zhēng)養(yǎng)蠶1.8萬(wàn)張，出欄桑園雞80萬(wàn)只，種植紫蘇2500畝，蠶桑畝產(chǎn)效益達(dá)到3500元。

2、進(jìn)一步加快場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)和中心村建設(shè)。全力做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)，新建聚居點(diǎn)2個(gè)，集中農(nóng)戶300余戶。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好土地整理項(xiàng)目區(qū)道路、水利建設(shè)；完成淮金竹路改建工程；力爭(zhēng)啟動(dòng)轉(zhuǎn)隆大道建設(shè)。完成50%溝渠、塘庫(kù)堰維修工作。

4、進(jìn)一步挖掘蠶桑文化。完善蠶桑文化陳列室，組建蠶桑民俗文化表演隊(duì)1個(gè)，力爭(zhēng)舉辦“轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)第一屆桑椹采摘節(jié)”。

第五篇：十一五總結(jié)十二五規(guī)劃

霍林河街道“十二五”規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

霍林河街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委、政府的決策部署，確立了霍林河街道“十二五”的工作思路，即以招商引資、加快開發(fā)改造轄區(qū)平戶區(qū)、開發(fā)建設(shè)商貿(mào)區(qū)（商貿(mào)街）為重點(diǎn)，以加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升社區(qū)服務(wù)水平為著力點(diǎn)，立足抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，傾力筑牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、拓展社區(qū)服務(wù)、樹立優(yōu)良作風(fēng)、建設(shè)嶄新霍林。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

以全面提高社區(qū)城市文明程度和市民素質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建、鞏固和提高文明社區(qū)“安、居、樂、業(yè)”的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境為抓手，堅(jiān)持依法治街和產(chǎn)業(yè)興街的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)工作，努力把霍林河街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)文化繁榮，道德風(fēng)范高尚，服務(wù)設(shè)施齊全，市容環(huán)境整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，社區(qū)秩序良好，社會(huì)保障完善，基層民主自治，人民安居樂業(yè)的新型街道社區(qū)。

2、街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

保持街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、良性發(fā)展。進(jìn)一步加大發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作力度，通過招商引資、科技人才的引進(jìn)等多種途徑，形成街道新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和特色，建立以稅收為基礎(chǔ)的財(cái)力支持體系，形成管理、服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政稅收工作。要進(jìn)一步發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)，為傾力為工商服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)，扶持壯大轄區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。要積極支持和配合稅務(wù)部門開展稅收征管工作，進(jìn)一步挖掘稅源潛力，在管好征足營(yíng)業(yè)稅等固定稅源的同時(shí)，在房產(chǎn)稅、盲點(diǎn)稅源、難點(diǎn)稅源征管上下功夫，通過資源配置、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政策扶持、招商引資等辦法，盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大稅源，在2010年街道稅收指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，以后每年遞增20%，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)財(cái)政自給。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。堅(jiān)持把招商引資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，每年實(shí)現(xiàn)招商引資金額1億元以上。要針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)和地域區(qū)位，確定“十二五”期間招商引資五大方向，即結(jié)合通遼城區(qū)東出口物流集聚區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮國(guó)道303線的交通優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要結(jié)合毗鄰紅星高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)蔬菜加工、保鮮、速凍和配送項(xiàng)目。積極盤活轄區(qū)閑置資產(chǎn)，積極引進(jìn)賓館、餐飲、超市、商場(chǎng)等大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合東臨科爾沁區(qū)工業(yè)園區(qū)東區(qū)的有利位置，積極引進(jìn)為園區(qū)企業(yè)配套的項(xiàng)目。以利豐汽貿(mào)園、科爾沁現(xiàn)代醫(yī)藥物流園為依托，積極引進(jìn)汽車零配件、維修、美容項(xiàng)目。要通過主動(dòng)服務(wù)、協(xié)辦手續(xù)、幫助規(guī)劃以及做好拆遷工作，推動(dòng)老城區(qū)改造的步伐，促進(jìn)就業(yè)，增加居民收入。樹立“全區(qū)一盤棋”的大招商理念，引進(jìn)有利于整個(gè)地區(qū)發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目。

3、社會(huì)管理發(fā)展目標(biāo)

2011年，我們將立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，積極探索社會(huì)管理工作的新模式。

（1）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。2011年，完成3個(gè)社區(qū)辦公用房及服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使5個(gè)社區(qū)辦公用房及服務(wù)中心面積分別達(dá)300平方米以上。在“十二五”期間，不斷改善社區(qū)辦公及活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境，每年列資用于增設(shè)辦公及活動(dòng)設(shè)施，到2015年，使5個(gè)社區(qū)辦公用房及服務(wù)中心面積均提高到400平方米以上。

（2）社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化?！笆濉逼陂g，精心構(gòu)筑適應(yīng)市民生活多樣化需求的“大服務(wù)”框架，使社區(qū)服務(wù)融“福利性、公益性、經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性、互助性”于一體。以街道社區(qū)十大服務(wù)中心為載體，完善社區(qū)服務(wù)中心功能。通過社區(qū)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，形成全覆蓋的服務(wù)態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展法律咨詢、中介服務(wù)、醫(yī)療保健、市場(chǎng)就業(yè)等服務(wù)項(xiàng)目，合理配置社區(qū)資源，不斷健全社區(qū)書報(bào)亭、牛奶亭等同居民群眾日常生活密切相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。引進(jìn)社會(huì)資源，建立共同參與社區(qū)服務(wù)的新機(jī)制。擴(kuò)大服務(wù)范圍，把對(duì)居民區(qū)的服務(wù)拓展延伸對(duì)企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織和中介組織的全方位服務(wù)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，推動(dòng)無(wú)償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合的發(fā)展方向，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。努力構(gòu)筑覆蓋社區(qū)的社會(huì)大保障體系。擴(kuò)大和健全社會(huì)救助和社會(huì)保障管理職能，落實(shí)街道“幫困基金”和“雙擁基金”，使困難群體的基本生活得到保障。建立完善社區(qū)就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制和失業(yè)保障機(jī)制，拓展社區(qū)中介服務(wù)，辦好社區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)，組織設(shè)計(jì)“4050”項(xiàng)目，開發(fā)公益性勞動(dòng)崗位，發(fā)展非正規(guī)組織，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。重視做好面向老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象的服務(wù)。要鞏固和完善對(duì)特困對(duì)象的“結(jié)對(duì)幫困”，擴(kuò)大重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的結(jié)對(duì)包戶，新建殘疾人無(wú)障礙設(shè)施5個(gè)。特別是針對(duì)社區(qū)老年人口比例不斷上升的實(shí)際，探索成立街道敬老院、家庭敬老室、老年護(hù)理中心和老年活動(dòng)室，為老年人就醫(yī)、生活自助和護(hù)理提供方便，使老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂。

（3）社區(qū)環(huán)境整潔化。積極探索建管分離，建養(yǎng)分離的新體制，堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法，綜合管理，不斷提高依法管理水平和綜合管理效率。今后五年，集中財(cái)力、物力、人力，每年創(chuàng)建一個(gè)高品位的衛(wèi)生小區(qū)，繼續(xù)抓好居民住宅公用部位的整理，公用部位整

治率達(dá)97%以上。小區(qū)內(nèi)無(wú)亂招貼，無(wú)自行車亂停放，無(wú)新違章搭建，無(wú)衛(wèi)生死角。以綠化建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。按照“小、高、巧、透”的綠化建設(shè)方針，創(chuàng)建環(huán)保綠色小區(qū)，重視現(xiàn)有公共綠地和綠化景觀區(qū)域的養(yǎng)護(hù)和管理，全面提升社區(qū)大環(huán)境品質(zhì)。轄區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%以上，硬化率達(dá)100%。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成條塊結(jié)合，齊抓共管，規(guī)范高效、“網(wǎng)格化”管理的綜合執(zhí)法體制。以動(dòng)態(tài)管理為抓手，強(qiáng)化巡查和執(zhí)法，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，提高執(zhí)法的社會(huì)效果。同時(shí)不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高依法管理水平。

（4）社區(qū)治安保障化。不斷適應(yīng)新情況、新問題，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化基礎(chǔ)創(chuàng)安，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共場(chǎng)所的控制和管理，構(gòu)筑嚴(yán)密的社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造居民滿意的社區(qū)治安環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)降低”?！笆濉逼陂g，在2010年基礎(chǔ)上，建立健全社會(huì)治安預(yù)警機(jī)制、調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，建立完善社會(huì)治安防范體系，安全小區(qū)和安全社區(qū)覆蓋率都達(dá)100%。整合社會(huì)調(diào)解機(jī)構(gòu)的資源，建立民間調(diào)解社團(tuán)和社會(huì)矛盾民間糾紛聯(lián)席會(huì)議制度，形成大調(diào)解格局。使民間糾紛受理率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)95%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè)，形成小區(qū)保安隊(duì)保點(diǎn)、保面、警署網(wǎng)格化管理和群防群治的三級(jí)綜治防范網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社區(qū)綜治志愿者隊(duì)伍建設(shè)，2011年，建立2個(gè)街道志愿者服務(wù)中心和居委服務(wù)站，實(shí)施對(duì)地區(qū)兩勞解釋人員，吸毒人員，違反犯罪青少年等特殊群體的結(jié)對(duì)、幫教，提高就業(yè)能力，使社區(qū)違法犯罪青少年幫教率達(dá)100%，刑釋解教人員重犯率控制在5%以下。

（5）文化建設(shè)系列化。以霍林河大街、福利路兩線塑造城區(qū)文明形象；以文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓組、文明家庭作為“四點(diǎn)”創(chuàng)建鏈。評(píng)選表彰社區(qū)精神文明“十佳好事”、“十佳先進(jìn)”

和“十佳特色樓組”，推選先進(jìn)，培育特色，提高創(chuàng)建成果。繼續(xù)認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，通過群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展社會(huì)公德，職業(yè)道德和家庭美德的宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)從我做起，從現(xiàn)在做起，規(guī)范良好行為，提高市民素質(zhì)。以社區(qū)學(xué)校為載體，加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè)，繁榮社區(qū)文化。繼續(xù)辦好社區(qū)學(xué)校，努力在拓展領(lǐng)域、提高水平上下功夫，充分利用社區(qū)文化實(shí)施，人文資源和教育資源的優(yōu)勢(shì)，把社區(qū)思想教育和文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，集思想性、針對(duì)性、服務(wù)性、知識(shí)性于一體，提高居民的文化素養(yǎng)，拓展群眾文化團(tuán)隊(duì)、策劃和設(shè)計(jì)群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，努力形成居民群眾自?shī)首詷?、自我教育、自我服?wù)、自我提高的社區(qū)文化氛圍和終身學(xué)習(xí)的理念。力爭(zhēng)通過五年時(shí)間，讓90%的居民生活在文明小區(qū)，85%的樓組達(dá)到文明樓組標(biāo)準(zhǔn)，60%—70%的家庭達(dá)到五好文明家庭。

（6）社區(qū)黨建規(guī)范化。從鞏固黨的執(zhí)政地位和基層政權(quán)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為重點(diǎn)，清除黨的基層組織建設(shè)“空白點(diǎn)”。適應(yīng)社區(qū)發(fā)展新情況，建立動(dòng)態(tài)性黨組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作全覆蓋。全面加強(qiáng)社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮街道黨工委在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治導(dǎo)向作用。充實(shí)、加強(qiáng)居民區(qū)黨支部的力量，進(jìn)一步做好聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)群眾，宣傳群眾，關(guān)心群眾的工作。推進(jìn)社區(qū)黨建工作的載體和制度創(chuàng)新，充分利用社區(qū)單位黨建資源，發(fā)揮“黨建共建”優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮區(qū)機(jī)關(guān)與居民區(qū)黨支部“結(jié)對(duì)共建”的優(yōu)勢(shì)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合，共駐共建的協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷豐富社區(qū)黨建工作的途徑和方法。提高“兩新”組織黨建工作有效性，不斷增強(qiáng)黨的影響力和凝聚力。針對(duì)“兩新”組織特點(diǎn)和持續(xù)增多的趨勢(shì)，積極改進(jìn)黨的組織設(shè)置，功能地位，管理體制，活動(dòng)方式，努力擴(kuò)大覆蓋面，通過“黨員服務(wù)點(diǎn)”、“黨員聯(lián)絡(luò)

站”、“黨員之家”等組織形式開展活動(dòng)，探索單位和社區(qū)共同管理黨員的新途徑。做好在其他社會(huì)階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員的工作。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，在做好為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服務(wù)工作的同時(shí)，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)管理和社區(qū)精神文明建設(shè)中的獨(dú)特作用。加強(qiáng)對(duì)工、青、婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮工、青、婦組織的優(yōu)勢(shì)，共同作好黨的工作。

（三）主要措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。分層次，有重點(diǎn)地組織好黨工委中心組、機(jī)關(guān)干部、廣大黨員群眾的學(xué)習(xí)，通過舉辦專題討論會(huì)，報(bào)告會(huì)等形式，發(fā)揮社區(qū)學(xué)校等各類宣傳陣地的作用，提高學(xué)習(xí)效果，把思想、智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)街道黨工委確定的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)上來(lái)。

2、加快社區(qū)信息化工作。建立街道社區(qū)管理和服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)，不斷完善霍林河街道電子辦公管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮網(wǎng)上便民服務(wù)平臺(tái)的作用，提高機(jī)關(guān)工作效率，以逐步達(dá)到機(jī)關(guān)無(wú)紙化辦公，推動(dòng)辦公自動(dòng)化。

3、完善基層自治組織和民主管理制度。探索實(shí)施居民委員會(huì)自治組織管理，實(shí)行民主選舉，民主管理，民主決策，民主監(jiān)督，逐步形成社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，自我監(jiān)督的機(jī)制。

4、加強(qiáng)干部隊(duì)伍的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)。不斷提高干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。引進(jìn)優(yōu)秀人才，實(shí)行干部競(jìng)聘上崗制，優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。為年輕干部提供輪崗，選派和參加基層實(shí)踐，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。力爭(zhēng)在5年內(nèi)選拔3—5名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任科級(jí)干部。

5、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。切實(shí)加大街道辦事處作為區(qū)委、政府派出機(jī)關(guān)履行管理職能的力度，加大聯(lián)系廣大人民群眾的紐帶，為民辦實(shí)事的服務(wù)力度。加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效能，提高綜合能力。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部考核管理辦法，實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任考核制，樹立“務(wù)實(shí)、高效、廉潔、規(guī)范”的工作形象。

霍林河街道辦事處