第一篇：回眸十一五,展望十二五

“回眸十一五，展望十二五”

――關(guān)于惠州道路建設(shè)的調(diào)查報告

一、調(diào)查時間：8月11日-8月25日

二、調(diào)查對象：惠州道路建設(shè)

三、調(diào)查目的：為了了解惠州道路交通情況,進一步了解惠州城市的發(fā)展, 特此開展這項調(diào)查。

四、調(diào)查內(nèi)容：道路交通的過去的建設(shè)情況,現(xiàn)階段的情況,未來幾年建設(shè)計劃?！笆晃濉逼陂g，我市規(guī)劃建設(shè)的鐵路項目主要有三項：續(xù)建惠大鐵路二期工程、新開工建設(shè)廈深沿海鐵路、籌建楊平鐵路。爭取在“十一五”期間啟動連接珠三角核心地區(qū)的城際快速軌道交通項目的前期工作。

“十一五”期，我市還計劃投資18.6億元改造國省道，完成國道G205線、國道G324線、省道S120線等國省道項目改造。經(jīng)濟干線投資25億元，完成惠淡大道、博羅大橋出口路、園洲大道二期工程等項目。國防公路投資5.6億元，建設(shè)環(huán)稔平半島公路、長橫公路、梁化坪天嶂公路等一批國防公路?？h鄉(xiāng)公路建設(shè)投資12.9億元，完成縣道改造和通行政村公路路面硬化改造。公路站場投資

8.5億元，建設(shè)市區(qū)中心站和各縣區(qū)中心站等樞紐站場以及惠及廣大農(nóng)村的農(nóng)村客運站場。

“十二五”期間，初步估計惠州交通投資總額將達825億，將形成以惠州市區(qū)為中心，外聯(lián)各市、內(nèi)通各縣的高速公路網(wǎng)。計劃到2015年末，全市公路通車總里程達13000公里，新增公路2000公里。其中高速公路通車里程將達650公里以上，力爭達到750公里，實現(xiàn)所有縣城15分鐘、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi)通達高速公路的目標。同時計劃完成4000公里的自然村公路修建工程。在城市道路建設(shè)方面，胡斯平表示，將全力推進南部新城、中職新城、東江新城、江北西區(qū)等項目的建設(shè)，加快四環(huán)路的建設(shè)和三環(huán)路的改造完善。

三環(huán)路初期設(shè)計為過境公路，但由于城市的發(fā)展，目前三環(huán)路已經(jīng)納入市區(qū)范圍，因此計劃將三環(huán)路升級改造成為雙向八車道的市政大道，加裝路燈、排水系統(tǒng)、綠化帶和人行通道。四環(huán)路的南段已經(jīng)完工，惠南到仲愷的路段將會在 1

2011年開始施工。同時，第三東江大橋和第四東江大橋也將開工。

對于備受市民關(guān)注的13條斷頭路，胡斯平表示，恒豐花園、民興花苑和新旺路3條斷頭路已經(jīng)動工，其余斷頭路都會在2011年開始動工。為了解

五、調(diào)查結(jié)果：

根據(jù)調(diào)查可知，“十一五”期間，惠州交通總投資312.6億元，截至2010年底，全市高速公路通車總里程達375公里，潮莞高速惠州段、惠深沿海高速、光輝高速石灣至小金口擴建等3個項目完工。完成惠大鐵路二期進港線建設(shè)，啟動廈深沿海鐵路、莞惠城際鐵道。沿海港口新建生產(chǎn)性泊位12個，2010年全市港口貨物吞吐量達4500萬噸。5年內(nèi)，出租車數(shù)量增加730輛，達到1650輛；客運車輛數(shù)量增加45.2%，到達4736輛。2010年底普通公路收費站全部撤銷，實行年票制；行政村3360公里“村村通公路”任務(wù)全部完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有客運站。

2010年，惠州市在公交站臺進行8個電子站牌的試點工作。據(jù)悉，今年元旦后半年內(nèi)，市政公共事業(yè)局將投入2000萬元，對惠州市中心區(qū)所有站牌進行升級，將普通站牌升級為LED電子站牌。電子站牌與公共汽車的G PS系統(tǒng)聯(lián)動，可以顯示出公交車抵達的站點，方便市民選擇車次。另外，每輛國營公交車上將安裝4組攝像頭，與公交遠程控制系統(tǒng)一起更好地保證市民的出行安全?！笆濉逼陂g我市將開建8條高速公路“十一五”期間，為配合全國文明城市創(chuàng)建工作，惠城中心區(qū)城市道路正式開始分級管理，內(nèi)街小巷全部移交區(qū)級管理，市區(qū)城市主次干道數(shù)量從178條增加至209條，道路長度從180公里增加至210公里，橋梁、隧道從28座增加至36座，道路橋梁總面積從約400萬平方米增加至618萬平方米。此外，南部新城、東江新城、江北西區(qū)、東江高新區(qū)等城市新區(qū)市政設(shè)施建設(shè)全面展開，城市中心區(qū)主干路網(wǎng)基本構(gòu)建,城市半小時生活圈成為現(xiàn)實，城市布局向外擴展了100多平方公里。

目前首批優(yōu)化調(diào)整10條公交線路，其中新增2條公交線路，調(diào)整5條公交線路，增設(shè)3條公交線路的公交站點，增加公交車輛24輛工作已經(jīng)完成。首批公交線路的優(yōu)化調(diào)整，將實現(xiàn)金山大橋、中信大橋通公交車的目標，提高江北片

2區(qū)、三環(huán)北路、水口皇冠路、金山大橋兩邊區(qū)域以及南部新城片區(qū)的公交保障能力。完成首批公交線路的優(yōu)化調(diào)整后，市交通運輸局將啟動第二批公交線路優(yōu)化調(diào)整工作，計劃在5月下旬完成；第三批公交線路優(yōu)化調(diào)整工作計劃在7月下旬完成。

六、建議：

由于能力有限，調(diào)查可能不是很全面，結(jié)論也不太精確，不能客觀的反映出所有問題，但至少可以窺豹一斑，得知一二。道路交通問題是一個重大的民生問題，道路交通問題不解決，會影響群眾的生產(chǎn)生活，會影響到惠州經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。交通建設(shè)涉及面廣，面臨的任務(wù)繁重，遇到的困難也很多，因此不能一蹴而就，要堅持科學發(fā)展觀，千方百計籌措資金，科學安排工程建設(shè)，有計劃地推進。

督導組下設(shè)2個督查小組，第一組負責惠大高速、惠深高速、廣惠東延線、惠州大道東段建設(shè)的督查；第二組負責廣河高速、從莞高速、博深高速建設(shè)的督查。督導小組通過聽匯報、現(xiàn)場查看和召開座談會等方式開展督查工作，重點督查項目進展情況、存在問題、安全生產(chǎn)、文明施工等，并對每一項存在問題提出具體督導意見或建議，為施工隊提供工作面，推動工作的開展。督導組每周五對本周的督查情況進行匯總上報市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，并下發(fā)至各縣（區(qū)）及《惠州日報》、惠州電視臺等媒體，增強輿論監(jiān)督力量。

督導組還會同市紀檢監(jiān)察部門嚴格落實責任追究制，對當?shù)攸h委、政府不能在規(guī)定時間內(nèi)解決問題并影響工程進度的相關(guān)責任人實行問責，對工程進度實行倒逼機制，切實把工作責任落實到單位、落實到人，確保督導工作收到成效。

第二篇：回眸十一五展望十二五

回眸十一五，展望十二五

摘要：“十二五規(guī)劃”建議將“擴大內(nèi)需”作為國家第一主導戰(zhàn)略優(yōu)先布局。這首先是“十一五時期”爆發(fā)全球金融危機給中國的一個重要啟示?！笆濉币?guī)劃建議強調(diào)更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生。這兩個“更加注重”，與更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、更加注重統(tǒng)籌兼顧一起，闡釋了科學發(fā)展的基本原則，表明社會事業(yè)和問題民生將被放在更加突出的位置?！笆濉币?guī)劃將是一個“強國”的規(guī)劃，也是一個“富民”的規(guī)劃，“強國”與“富民”同步部署、同步推進。

關(guān)鍵字：十一五、十二

五、民富、國強

2010年10月15日至18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，全會綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，提出了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。

“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就。經(jīng)過五年努力奮斗，我國社會成產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進展，譜寫了中國特色社會主義事業(yè)新篇章?；厥孜迥攴欠仓罚茖W發(fā)展、以人為本、堅持改革是“十一五”期間的三個顯著特征，也是我們應(yīng)當從中汲取的三條主要經(jīng)驗。

具體來講：“十一五規(guī)劃”建議總論比分“一分為二”，把“上一個五年的成就、十一五形式的分析判斷”與“十一五時期的指導思想、目標”分開闡述；而“十二五規(guī)劃”建議總論部分則采取“合二為一”的辦法，將二者一起闡述，并沒有本質(zhì)的區(qū)別。最大的區(qū)別在兩個規(guī)劃建議的分論部分。與“十一五規(guī)劃”建議相比，“十二五規(guī)劃”建議有兩個顯著特點：其一是增加了兩項內(nèi)容，即第二項“堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”和第九項“推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力”，即將這兩方面單獨立項并上升為主體國家戰(zhàn)略層面。其二是將“十一

五規(guī)劃”建議中第七項體制改革與對外開放“一分為二”，成為“十二五規(guī)劃”建議的第十和第十一兩項分開闡述。“十二五規(guī)劃”建議將“擴大內(nèi)需”作為國家第一主導戰(zhàn)略優(yōu)先布局。這首先是“十一五時期”爆發(fā)全球金融危機給中國的一個重要啟示。其次，這是中國對全球經(jīng)濟形勢和中國國情實際科學分析判斷得出的一個重要結(jié)論。中國的最大國情是人口眾多，一直以來成為我們的一個負擔，是劣勢?，F(xiàn)在中國變劣勢為優(yōu)勢，并且將優(yōu)勢發(fā)揮到極致，就是看到壓力的同時也看到，13億人的消費所形成的一個巨大的市場需求，這是國家經(jīng)濟內(nèi)源性發(fā)展的強勁的驅(qū)動力，需要進一步開發(fā)和利用?！笆逡?guī)劃”建議將文化建設(shè)單列并上升為國家主體戰(zhàn)略層面，大約也有這樣三方面考慮：其一是提升國家軟實力的需要。其二是隨著經(jīng)濟發(fā)展、國力增強和人民幸福指數(shù)提高，廣大人民群眾的文化需求也相應(yīng)迅速增加和擴大了。其三是文化經(jīng)濟尤其是文化產(chǎn)業(yè)日益成為新的經(jīng)濟增長點。通過以上分析不難看出，十二五規(guī)劃與十一五規(guī)劃，都是在科學發(fā)展觀指導下進行的，但二者的內(nèi)涵和重點還是有很大區(qū)別的。兒這些區(qū)別點，也正是我們十二五期間需要著重把握和努力做好的幾個主要方面。

“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，要把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。

“以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”、“經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化”——十七屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，為未來五年的中國勾勒出一幅科學發(fā)展、國強民富的路線圖。順應(yīng)人民新期待，努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步，勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，“強國”與“富民”同步部署、同步推進。

順應(yīng)人民過上更好生活的新期待，“十二五”規(guī)劃建議強調(diào)更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生。這兩個“更加注重”，與更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、更加注重統(tǒng)籌兼顧一起，闡釋了科學發(fā)展的基本原則，表明社會事業(yè)和問題民生將被放在更加突出的位置。

要通過發(fā)展經(jīng)濟，把“蛋糕”做大，也要通過收入分配制度的調(diào)整把“蛋糕”切好。規(guī)劃建議提出合理調(diào)整收入分配關(guān)系，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，“實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴大，貧困人口顯著減少”。

因此，“十二五”規(guī)劃將是一個“強國”的規(guī)劃，也是一個“富民”的規(guī)劃，“強國”與“富民”同步部署、同步推進。

當下，一段新的征程正拉開帷幕。2011年，“十二五”開局之年，中國共產(chǎn)黨成立90周年，辛亥革命100周年。這三個時間節(jié)點疊加在一起，分明讓人感到天地轉(zhuǎn)、時光迫、只爭朝夕?！笆濉笔顷P(guān)鍵時期，也是攻堅時期。五年以后，再度回眸，綜合國力必將躍上一個更大臺階，人民生活水平必將得到明顯改善，全面建成小康社會必將打下具有決定意義的基礎(chǔ)……到2012年，正值“十二五”規(guī)劃發(fā)展的關(guān)鍵年份，我們也都走進了社會。相信，我們的加入，會為“十二五”的發(fā)展貢獻出我們的力量！

第三篇：回眸十一五展望十二五征文修改版

中原風起滿眼春

-----關(guān)于金水區(qū)十二五規(guī)劃的思考

今年是我區(qū)全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)的最后一年，為了制定具有戰(zhàn)略眼光的、有全局觀念的科學性、系統(tǒng)性、前瞻性、可操作性強的“十二五”規(guī)劃，我區(qū)制定了規(guī)劃編制的時刻表，并集思廣益，廣開言路。鑒于此，結(jié)合我區(qū)十二五規(guī)劃現(xiàn)就以下問題進行探討。

1、關(guān)于發(fā)展觀念的更新。在新的規(guī)劃出臺過程中，有必要對我區(qū)

規(guī)劃發(fā)展的經(jīng)驗教訓進行總結(jié)，搞清我們現(xiàn)在的城市發(fā)展觀念與現(xiàn)代化省會首善城區(qū)建設(shè)的理念有多大的區(qū)別？我們的思想理念與之有多大契合點？有鑒于此，建議在全區(qū)搞一次大討論，大學習，要求人人要寫心得體會，每個同志都要出點子，獻智慧，相信群眾的智慧是無窮的，對我區(qū)的十二五規(guī)劃應(yīng)該最大限度的發(fā)動群眾參與進來，總比讓幾個專家關(guān)起門來閉門造車要好。通過大討論，大學習將全區(qū)干部的思想認識統(tǒng)一到現(xiàn)代化省會首善城區(qū)的建設(shè)軌道上來，使全區(qū)干部特別是領(lǐng)導干部真正能夠樹立起現(xiàn)代城區(qū)的發(fā)展理念。參與編制“十二五”規(guī)劃的人員更應(yīng)該對現(xiàn)代化省會首善城區(qū)的發(fā)展方向、進程和內(nèi)容有精準的把握，沒有全區(qū)干部的新的思想解放和觀念更新，就很難編制出令人滿意的規(guī)劃。

2、關(guān)于我區(qū)發(fā)展定位的問題?，F(xiàn)代化的省會首善城區(qū)，是我區(qū)十

二五發(fā)展既定的戰(zhàn)略目標。依據(jù)這種定位，我區(qū)的經(jīng)濟社會、政治生態(tài)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能與城市布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和 1

生活方式都需要與這種定位相適應(yīng)。建議區(qū)委、區(qū)政府在以下幾個方面賦予現(xiàn)代化的省會首善城區(qū)以新的定位內(nèi)涵。一是求“新”，即發(fā)展要有新理念、新思維、新戰(zhàn)略、新功能、新內(nèi)容、新手段、新載體；二是定位要“高”，作為中國第一人口大省的省會首善城區(qū)的規(guī)劃，必須要高起點、高標準、高水平、高質(zhì)量、高速度、高效益；三是要“現(xiàn)代化”，即要規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代化的中心城區(qū)功能體系、現(xiàn)代化的服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代化的城市配套體系；四是要體現(xiàn)“服務(wù)”，即金水區(qū)的發(fā)展要服務(wù)于“大鄭州”的發(fā)展，服務(wù)于“工業(yè)化”和“城鎮(zhèn)化”的發(fā)展，服務(wù)于中原城市群的發(fā)展，服務(wù)于中部崛起。

3、如何應(yīng)對挑戰(zhàn)。“十二五”將是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階

段，也是我國由小康向中等發(fā)達國家邁進的關(guān)鍵五年。為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，我區(qū)“十二五”規(guī)劃編制應(yīng)當有重點的解決好以下幾個方面的問題：一是要解決好金水區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和國家以及鄭州市的戰(zhàn)略對接實施問題；二是要解決好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次升級，打造中部產(chǎn)業(yè)新高地的問題；三是要解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的問題；四是要解決好加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提升發(fā)展軟環(huán)境的關(guān)系問題；五是要解決好強化政府公共職能，推動公共服務(wù)上新臺階，打造“和諧宜居中心城區(qū)”的問題。

以上問題的解決都要在新的城市布局中予以體現(xiàn)。建議在編制“十二五”規(guī)劃中，要以超前意識，向發(fā)達國家借鑒如何來規(guī)劃中心

城區(qū)，從“大鄭州”的總體發(fā)展要求出發(fā)，以全面的眼光來布局謀劃：首先規(guī)劃暢通、便捷的現(xiàn)代城市交通網(wǎng)絡(luò)，北移東擴，多向滲透，促進人流、物流、資金流、信息流的高效流通，推進城市發(fā)展整體優(yōu)化升級。二是要規(guī)劃建設(shè)與東區(qū)CBD遙相呼應(yīng)的城市副中心，以與鄭州市北移東擴的發(fā)展方向相適應(yīng)。未來鄭州勢必向北發(fā)展，金水東部劃歸鄭東新區(qū)后，轄區(qū)面積大為縮小，向東發(fā)展是不可能了，未來金水區(qū)只能向北擴張版圖，但向北發(fā)展有個短板，主要體現(xiàn)在北區(qū)發(fā)展沒有可以比肩東區(qū)的中央商務(wù)區(qū)（CBD）。沒有北區(qū)中央商務(wù)區(qū)作依托，勢必難以形成規(guī)模效應(yīng)，聚攢人氣。所以“十二五”規(guī)劃要傾全區(qū)之力在北區(qū)建設(shè)鄭州市的城區(qū)商業(yè)副中心，使之與東區(qū)CBD相輝映，成立未來金水區(qū)城區(qū)發(fā)展的總依托。三是要在金水區(qū)的城市副中心規(guī)劃建設(shè)標志性建筑?？梢钥紤]引進萬科、恒大這樣的知名企業(yè)在金水北區(qū)建設(shè)“中部第一高樓”，使之成為金水區(qū)的城建新名片。四是要在金水區(qū)規(guī)劃建設(shè)高標準、現(xiàn)代化的科教文衛(wèi)體系。具體措施包括建立高標準的圖書館，引進國內(nèi)外的名校在此建立分校區(qū)?？梢钥紤]在金水北區(qū)建立同省人民醫(yī)院和鄭大一附院難分伯仲的新的醫(yī)療中心。五是要按低碳城區(qū)、生態(tài)城區(qū)、綠色城區(qū)、宜居城區(qū)的標準來規(guī)劃新金水。

4.關(guān)于我區(qū)的發(fā)展之路。我區(qū)“十二五”經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)主動參與鄭州市區(qū)的分工協(xié)作，與其他兄弟區(qū)、縣共筑區(qū)域大平臺，共享區(qū)域大市場，整合資源，錯位發(fā)展，差異競爭，重點突破，努力培育優(yōu)勢增長極，不斷提升綜合競爭力。具體在編制“十二五”規(guī)劃時，應(yīng)該突出

以下幾個方面。

（一）以高端為目標，以國際國內(nèi)一流企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿為發(fā)展方向，“大招商，招大商”，引進規(guī)模大、技術(shù)高、品牌牛、發(fā)展?jié)摿玫拇箜椖浚嵘圃鞓I(yè)的先進性，推動金水整體產(chǎn)業(yè)格局向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的高端邁進，把金水經(jīng)濟的整體能級提升到國內(nèi)一流水平。

（二）走創(chuàng)新之路。以開發(fā)為目的，大力提升自主創(chuàng)新和引進消化吸收的能力，落實創(chuàng)新發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、科技投入等舉措。依靠科技進步和資本運作推動產(chǎn)業(yè)革新和成果出新。

（三）走“引智”之路。在規(guī)劃上要注意形成人才“引得來，用得上，留得住”的良好機制，把引資與引智結(jié)合起來。依靠智力、智囊、智庫發(fā)掘金水區(qū)跨越式發(fā)展的內(nèi)在“源泉”，把我區(qū)建造成新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的首選之地。

（四）著力提升“軟實力”?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達如何是城區(qū)“軟實力”體現(xiàn)的關(guān)鍵要素?！笆濉苯鹚畢^(qū)要以現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)外包業(yè)為主要載體，壯大規(guī)模，提升檔次，弱化我區(qū)稅收對房地產(chǎn)業(yè)的依賴性?！笆濉逼陂g引進上市公司和國際國內(nèi)頂級大企業(yè)入駐我區(qū)。進一步強化人才、技術(shù)、資訊、城市功能的公共平臺、公共服務(wù)環(huán)境等多層次要素建設(shè)，促進服務(wù)業(yè)在調(diào)整中優(yōu)化升級。在商業(yè)布局上對重點街區(qū)需重新規(guī)劃，以打造北區(qū)為新商業(yè)中心為龍頭，以特色街區(qū)建設(shè)為突破口，力爭讓金水區(qū)出現(xiàn)幾條在全國叫得響的特色街區(qū)，比如象“農(nóng)科路酒吧一條街”等，以期成為我區(qū)的新城市名片。

“十二五”規(guī)劃是我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化省會首善城區(qū)的戰(zhàn)略性、全局性、控制性的規(guī)劃，它不僅展現(xiàn)今后五年我區(qū)發(fā)展的藍圖，亦是我區(qū)未來發(fā)展的和建設(shè)美好明天的綱領(lǐng)性文件。建議區(qū)委、區(qū)政府高度重視規(guī)劃的編定工作，匯各方英才，精心策劃，為我區(qū)人民描繪出一幅鼓舞斗志、令人向往的宏偉藍圖。

第四篇：收獲十一五、展望十二五

回顧“十一五”，展望“十二五”

——在全縣廣播電視工作暨效能行評工作會議上的講話

陳修言

（2011年6月28日）

同志們：

這次全縣廣播電視工作會議的主要任務(wù)是以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)?十一五?時期工作，規(guī)劃?十二五?期間目標任務(wù)。下面，我就?十一五?做簡要回顧，對?十二五?規(guī)劃進行簡要安排，供同志們討論。

一、?十一五?簡要回顧

?十一五?期間，我縣廣播電視工作以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越發(fā)展大局，開拓創(chuàng)新，積極進取，較好地完成了?十一五?期間的各項改革發(fā)展任務(wù)。主要體現(xiàn)在：

（一）新聞宣傳成績喜人。積極改進宣傳方式，強化中心工作宣傳，新聞宣傳能力進一步增強。與?十五?對比，?十一五?期間，廣播用稿7600篇，比增10%，對上用稿1180篇，比增110%；電視用稿6400篇，比增10%，對上用稿1150篇，比增216%；制作各類專題片、匯報片122部，比增508%；組織創(chuàng)作49件作品，獲61個獎項，其中省二等獎4項、省三等獎11項、市創(chuàng)新獎1項、市一等獎15項、市二等獎8項、市三等獎22項，比增323%?！墩椭釉谲姞I》、《政和之子在上?！?、《政風行風面對面》等系列電視專題片給觀眾留下深 刻的印象。

（二）事業(yè)建設(shè)業(yè)績突出。投資1000萬元，大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廣播電視光纖聯(lián)網(wǎng)，完成外屯、鎮(zhèn)前、澄源、楊源四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81公里長的?光纖主干網(wǎng)?聯(lián)網(wǎng)工程，結(jié)束了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干網(wǎng)租用?電信網(wǎng)?的歷史。五年新增光纖行政村69個、場5個、自然村254個，行政村聯(lián)網(wǎng)率從2005年的41%增至96.8%，從全市倒一躍升到全市第一。投入500萬元，大力實施有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)改造工程,于2010年全面完成城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及120個行政村、15個場（礦）、421個自然村有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造，其中30個行政村達到?雙向、交互、多功能?的要求，網(wǎng)改的標準、質(zhì)量、速度屬全市第一（2010年全市其它市縣區(qū)的城區(qū)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)未改造結(jié)束）；建成了18.5公里長的城區(qū)主干網(wǎng)管道，形成全市唯

一、全省極少的全城環(huán)網(wǎng)。在全市各縣市率先啟動數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作，整轉(zhuǎn)用戶6800戶，占全市整轉(zhuǎn)用戶的53.6%，整轉(zhuǎn)標準、質(zhì)量、速度位居全市第一。與移動公司合作發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)，全縣發(fā)展用戶近1900戶，發(fā)展速度位居全市第一，用戶位居第二。完成省局新時期廣播電視村村通高山臺改造項目---熊山頂電視轉(zhuǎn)播臺改造工程。完成省局部署的縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)建設(shè)。購置了鎮(zhèn)前、石屯、嶺腰三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站辦公樓及澄源、外屯二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的地基。高質(zhì)量完成了嶺腰西坑后源和鐵山湖里新村兩個災(zāi)后重建點有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，數(shù)字電視入戶率達95%，是全市各災(zāi)后重建小區(qū)中唯一使用有線數(shù)字電視的縣。提前完成高速和省道指揮部指定的紅 線內(nèi)桿路遷移工作，受到獎勵和表彰。豐富電視熒屏，模擬電視節(jié)目由2005年的28套增至目前41套，數(shù)字電視傳輸124套節(jié)目。積極實施?農(nóng)村電影2131放映工程?，放映5585場次，其中公益片4482場次、商業(yè)片809場次、科教片294場次。

（三）行政執(zhí)法工作成效顯著。開展非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項整治活動，查辦案件41起，強行拆除134套、動員上繳206套、動員自行拆除1308套、沒收接收天線120套，接收機20只、高頻頭20只；取經(jīng)地下銷售窩點6家，涉案金額近7萬元。開展非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施活動，查辦案件8件，處罰款10000元。開展有線數(shù)字電視?私拉亂接?專項整治活動，清查用戶2.6萬戶，整治發(fā)展用戶2406戶，追繳有線電視安裝費和收視費近80萬元，年增加收視費30余萬元。查處非法從事IPTV（互聯(lián)網(wǎng)電視）案件1件，責令限期整改。協(xié)同公安機關(guān)查處破壞、盜竊有線電視設(shè)備設(shè)施案件12件，破獲犯罪團伙2個，抓獲犯罪分子8人。查處交通肇事和工程施工損壞有線電視設(shè)施案件18起，追回經(jīng)濟損失62800元，有效地維護廣播電視權(quán)益，促進了廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。在2010全省廣播電視行政執(zhí)法工作會議上我局作為全省唯一的縣（市）級局做典型發(fā)言。

（四）安全播出體系健全規(guī)范。成立了安全播出工作領(lǐng)導小組，制定了《政和縣廣播電視系統(tǒng)工程安全播出應(yīng)急預案》，在重大節(jié)日、重要活動、重要時段，實行值機員、技術(shù)員、行政領(lǐng)導的?三級值班制?。建立了一支以新聞采編播人員為主的節(jié)目監(jiān)看監(jiān)測隊伍，制定 了《監(jiān)看監(jiān)測排班表》、《監(jiān)看監(jiān)測情況登記表》、《廣播電視機房管理辦法》、《廣播電視機房值機員無差錯獎勵制度》、《錯播漏播誤播處罰制度》；與相關(guān)部室簽定《安全傳輸目標責任書》。與電力部門、通訊部隊開展安全生產(chǎn)大檢查活動，消除安全隱患。在廣播電視播控機房裝配安全播出預警系統(tǒng)，對廣播電視播控機房的供電和防雷系統(tǒng)進行全面改造，購置了UPS不間斷電源，確保了廣播電視節(jié)目安全播出。

（五）內(nèi)部管理機制進一步完善。進行內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整，成立了嶺腰鄉(xiāng)廣播電視站、縣廣播電視稽查大隊、縣興業(yè)廣播電視發(fā)展有限公司、督查室，恢復了熊山街道辦廣播電視站，將工程部調(diào)整為事業(yè)部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費中心升格為客戶服務(wù)中心。建立了一套既符合政務(wù)管理要求，又符合廣播電視行業(yè)目標的以責定編，以崗定人，責任明確、指標合理的量化考核目標管理模式的《政和縣廣播電視系統(tǒng)規(guī)章制度》。該制度由崗位職責、管理制度、獎懲制度、請假制度四個部分組成，內(nèi)含用人制度、目標管理、財務(wù)制度、設(shè)備采購、綜合治理、依法行政、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等8個項目，約70余項內(nèi)容，200多條條款，涵蓋縣局所有部門。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站實行了?一支筆審批、一個帳戶支出?，嚴肅財經(jīng)紀律；實行了?定人、定標準?的招待制度，杜絕?亂吃亂喝?行為。在局機關(guān)實行電腦考勤制度，嚴肅工作紀律。開展了?用戶、安裝費、收視費、材料費?的四核查和?亂照顧、亂減免、亂收費?的三亂清理工作，清理用戶215戶，清理收費項目2項，追繳收視費26402元，規(guī)范了有線電視收費項目和權(quán)限。建立健全了《機關(guān)效能八項制度》、《機關(guān)效能監(jiān)督臺帳》、《服務(wù)承諾 制》、《投訴工作暫行辦法》、《政務(wù)公開五項制度》、《廣播電視設(shè)備采購暫行辦法》等20多項配套制度，工作人員的精神面貌和辦公秩序有了很大改觀。

（六）干部職工業(yè)務(wù)培訓力度加大。采取?請進來、走出去、自已教?等辦法，大力實施?內(nèi)增素質(zhì)、外塑形象?的人員培訓戰(zhàn)略。主要是成立廣播電視技術(shù)學習小組，學習調(diào)研數(shù)字電視技術(shù)、有線電視寬帶技術(shù)。邀請我縣法律專業(yè)人士對部室主任、站長和行政執(zhí)法人員進行法律知識講座；邀請廠家資深工程師對技術(shù)人員進行廣播電視新技術(shù)培訓。按照?擇優(yōu)選送、注重實效?的原則，選送50人次人參加新聞采編播、廣播電視技術(shù)、行政管理等培訓教育。利用內(nèi)部人力資源，舉辦解擾器、放大器技術(shù)、村級廣播電視維護員等培訓班。?十一五?期間，累計培訓人員近600人次，培訓范圍基本涵蓋目前我縣廣播電視各類工種。

（七）單位運轉(zhuǎn)漸入良性循環(huán)。主要表現(xiàn)在債務(wù)減輕，償還歷史債務(wù)500萬元，債務(wù)從1300萬元減到800萬元；經(jīng)費創(chuàng)收提升，從2005年的400萬元提升到目前600萬元。妥善解決有線電視加解擾系統(tǒng)和聯(lián)通公司拖欠光纖租憑費的歷史問題。對正式干部職工政策性增資部分及時兌現(xiàn)。解決了系統(tǒng)內(nèi)臨時人員的身份問題，納入企業(yè)用工管理形式，實行以崗定酬的工資方案，工資平均增幅超過100%，辦理了?五險一金?（意外傷害、醫(yī)保、社保、失業(yè)、工傷、住戶公積金），穩(wěn)定了基層隊伍。局機關(guān)每間辦公室配置了空調(diào)、電話、飲水機、電腦，極大地改善了辦公條件。對工程和設(shè)備做到?驗收合格、及時付款、絕不拖欠?，五年來共支付工程、設(shè)備款1650多萬元，各類利息近400萬元，償還舊欠500多萬元。提高了單位的信譽度。

（八）黨建、廉政建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動取得顯著成效。開展了?學習實踐科學發(fā)展觀?、?創(chuàng)先爭優(yōu)?、?廉政文化建設(shè)的七個一?、?辦公樓道文化?、?防腐倡廉?、?廣電發(fā)展我先知、尋找差距迎頭趕?、?企業(yè)文化建設(shè)年?、?從我做起、從點滴做起，轉(zhuǎn)變工作作風?、?金點子工程?、?格言、警句、座右銘征集?等宣傳教育活動。成立了工會委員會，在全縣首家成立了青年工作委員會，并相應(yīng)組織開展了?幫扶幫困?、?捐資助學?、?送溫暖、獻愛心?、?迎奧運、慶五四?、?慶三八?、?慶五一??迎新春聯(lián)歡晚會?等主題活動；開展了?愛祖國、愛家鄉(xiāng)、感黨恩?主題活動，分批組織全系統(tǒng)的干部職工到海南、杭州、廈門、平潭、將樂、千島湖、烏鎮(zhèn)、周莊、無錫影視城、江西山清山、上鐃集中營、安徽黃山、上海等10多個發(fā)達、旅游和沿海地區(qū)參觀考察，陶冶情操；充分發(fā)揮職代會作用，組織職代會進行社保、計劃等重大事項決策，促進了廣播電視工作的健康發(fā)展。以?創(chuàng)文明行業(yè)、建和諧海西?既?爭創(chuàng)第十一屆文明單位?為總體目標，圍繞?團結(jié)勤儉、熱情好學?的企業(yè)文化精神，相應(yīng)開展了?樹廣電新風、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)?為主題，以業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)服務(wù)、咨詢指導為內(nèi)容的?送技術(shù)下鄉(xiāng)?服務(wù)月活動，開展了?懂禮數(shù)、講文明、促和諧?職業(yè)道德教育活動，開展了?服務(wù)社會主義新農(nóng)村?活動；開展了?流程我最簡、辦事我最快、政策我最優(yōu)?的機關(guān)效能?建設(shè)年?、?鞏固年?、?提升年?活動，并與縣效能辦聯(lián)合開展?第一屆廣電企業(yè)文化 示范（部室）站?評選活動，通過開展形式多樣、載體豐富的創(chuàng)建活動，提升了社會形象，達到了?有活力、有效率、有形象?的預期目標。

（九）集體和個人獲得榮譽多。?十一五?期間，集體和個人獲得的綜合和單項獎近50項，其中有省六個廳局聯(lián)合授予?全省打擊盜竊破壞?三電?工作先進集體?；省局授予?全省技術(shù)維護工作先進二等獎?； ?南平市五一勞動獎狀單位?榮譽；市局授予?南平市廣播電視工作一等獎?、?廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)工作?、?中央和省級廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程建設(shè)?、?迎奧運廣播電視村村通、應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)建設(shè)?、?廣播電視社管工作?，縣委政府授予?創(chuàng)業(yè)競賽?、?計生工作?、?綜治工作?等先進單位稱號，連續(xù)五年獲得政風行風先進單位、連續(xù)四年獲得機關(guān)效能建設(shè)先進單位；局辦公室信息工作連續(xù)四年榮膺省市第一名；縣電視臺新聞部榮獲?省級青年文明號?、?市級十佳青年文明號?、經(jīng)濟信息部榮獲?市三八紅旗集體?、?市巾幗示范崗?、運維部榮獲?市新長征突擊隊?等榮譽稱號；黃昌才獲得?2007—2010全省廣播影視系統(tǒng)先進工作者?、?南平市五一勞動獎狀?，市局作出了《關(guān)于在全市廣電系統(tǒng)開展向黃昌才同志學習的決定》，省局推薦黃昌才同志參加全國廣播電視系統(tǒng)?激情、奉獻----2011年先進事跡報告會報告人?候選人，葉映同志、余曉明同志榮獲?政和縣十大杰出青年?稱號、葉映同志還榮獲?福建省十佳縣域青年電視工作者?稱號、葉維榮同志榮獲?南平市優(yōu)秀新聞工作者?。

二、?十二五?工作目標

?十二五?時期是我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，我縣廣播電視行業(yè)將面臨前所未有的良好機遇。黨的十七屆五中全會將基本建成公共服務(wù)體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)列為國家?十二五?時期?十項主要任務(wù)?之一。省市業(yè)務(wù)主管部門高度重視此項工作，出臺一系列重要意見和政策措施，為今后一段時間我縣廣播電視發(fā)展確定了總體方向。我們要務(wù)必認清形勢，把握機遇，乘勢而上，奮發(fā)有為，實現(xiàn)廣播電視科學發(fā)展、跨越發(fā)展。根據(jù)省市局和我縣?十二五?時期的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實際，我局在?十二五?時期要重點推進以下四項工程：

（一）媒體建設(shè)工程。堅持正確的政治方向和輿論導向，堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勵和正面宣傳為主的方針，唱和主旋律，打好主動戰(zhàn)，發(fā)揮廣播電視在輿論引導中的主力軍作用。緊緊圍繞縣委政府工作大局，改進和加強重大主題宣傳報道。堅持?三貼近?原則，增加針對必性、時效性和吸引力、感染力，大力推進宣傳創(chuàng)新。加強和改進輿論監(jiān)督工作，著力提高輿論引導水平。

（二）公共服務(wù)工程。一是大力推進?農(nóng)村有線廣播村村響工程?。二是完成333個20戶以下已通電自然村通廣播電視工程建設(shè)，基本實現(xiàn)廣播電視戶戶通。三是完成223個已通電自然村有線電視小片網(wǎng)改造；四是推進地面數(shù)字電視覆蓋工程建設(shè)。五是完成熊山頂轉(zhuǎn)播臺上山公路建設(shè)。

（三）數(shù)字化工程。一是繼續(xù)推進有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和雙向 網(wǎng)改造，全面實現(xiàn)數(shù)字化，80%實現(xiàn)雙向網(wǎng)。二是完善廣播電臺電視臺制作和播出數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化。三是推進下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)。

（四）產(chǎn)業(yè)推進工程。一是廣播電視臺辦公樓及多廳電影院建設(shè)。二是移動多媒體廣播電視和數(shù)字地面電視業(yè)務(wù)發(fā)展。三是運用地面數(shù)字電視技術(shù)，發(fā)展車載電視業(yè)務(wù)。四是農(nóng)村廣播電視服務(wù)站建設(shè)。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視光纖入地管道工程。

同志們，今年是?十二五?的開局之年，也是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，我們已按照省市局和縣委政府關(guān)于落實好?繼續(xù)打好五大戰(zhàn)役，大干‘十二五’開局之年?的指示精神，制定了《2011年廣播電視?五大戰(zhàn)役?實施方案》，同志們要按照方案要求，解放思想，與時俱進，抓住機遇，順勢而為，為實現(xiàn)我縣廣播電視科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻。

第五篇：青島港十一五總結(jié)十二五展望

十一五總結(jié)十二五展望

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（二00六至二0一0年），是全面建設(shè)小康社會進程中的重要規(guī)劃，要認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，準確把握國內(nèi)外形勢，提出符合我國國情、順應(yīng)時代要求、凝聚人民意志的發(fā)展目標、指導方針和總體部署。

2006~2010年，實施創(chuàng)新戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型港口，做久青島港。面向2010年，站在新起點上，加快青島港由以運輸樞紐及工業(yè)發(fā)展基地為特征的第二代港口，向以現(xiàn)代物流中心、信息中心和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要基地為特征的第三代港口升級轉(zhuǎn)變。

在實施四大戰(zhàn)略的同時，我們大力實施港口結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了青島港的率先發(fā)展。一是調(diào)整主業(yè)結(jié)構(gòu)，培育核心業(yè)務(wù)。二是調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，擴大港口輻射深度。三是調(diào)整能力結(jié)構(gòu)，打造港口核心競爭力。四是調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化生產(chǎn)格局。

不知不覺在青島港工作兩年多了，通過兩年多的工作，學習，我在政治思想方面，業(yè)務(wù)知識方面得到了進一步提高，對青島港企業(yè)文化有了更深層次的理解，進一步加深了對青島港的感情。

在學習方面，積極參加單位組織的各項考試，學習，學政治，學業(yè)務(wù)，學技術(shù)，學企業(yè)文化，學危害辨識，學實踐，提高現(xiàn)場組織和安全管理能力，增進現(xiàn)場管理人員的交流溝通和協(xié)調(diào)配合，促進服務(wù) 水平提升。知責、盡責。樹立主人翁意識、管理者意識、節(jié)約意識、安全意識、質(zhì)量意識和服務(wù)意識。理論學習注重實效性，提高貨運質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。認真落實“沒有貨主，沒有用戶，青島港就沒有飯吃；貨主用戶的滿意就是質(zhì)量工作的標準；價格優(yōu)惠，手續(xù)便捷，24小時服務(wù)”“三項原則”?，F(xiàn)場重點抓好“五個文明”（文明裝卸、文明生產(chǎn)、文明施工、文明服務(wù)、文明環(huán)境）管理。居安思危，搶抓機遇。在常主席、總裁的帶領(lǐng)下，青島港逆境發(fā)展，成為全國國企的典范，集團堅持“科學發(fā)展不動搖，增長指標不動搖，造福職工不動搖”。

“十二五”時期（二0一一年至二0一五年），是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認識并準確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，科學制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

十二五期間，青島港將在董家口港區(qū)再造一個3億噸級大港，到“十二五”末，全港年吞吐量有望達到6億噸、集裝箱吞吐量達到2000萬標準箱。集團總裁常德傳日前表示，“十二五”期間，青島港將在董家口港區(qū)再造一個3億噸級大港。他還表示，“十一五”以來，集團港口吞吐量和集裝箱箱量分別達3億噸和1,000萬TEU；同期，青島港向國家上繳各種稅費130多億元，為海關(guān)創(chuàng)造了1,659億元的入 庫稅源，港口總資產(chǎn)已從“十五”末的139億元增長到目前的270多億元。到2015年，一個六億噸的青島港將屹立在世界的東方。

“十二五”期間主要為小型船舶提供靠泊服務(wù)，應(yīng)以鋁錠，糧食，氧化鋁，鋼材，內(nèi)貿(mào)集裝箱等低污染的散貨運輸為主，著力打造內(nèi)貿(mào)集裝箱轉(zhuǎn)運，散糧進出口，鋼材進出口，散貨灌包，罐存貨物中轉(zhuǎn)，國際旅游六大基地，加快國際貨運中心建設(shè)，散雜貨運輸功能調(diào)整到董家口港，適當發(fā)展旅游服務(wù)，娛樂，商住等功能，建立綜合功能區(qū)，啟動集港政服務(wù)與管理，國際貿(mào)易，市場運營，信息集散，社會監(jiān)督和人才交流于一體的青島國際航運服務(wù)中心建設(shè)等。

重點規(guī)劃發(fā)展郵輪經(jīng)濟，分離大港6號碼頭，堆場和岸上區(qū)域可與現(xiàn)場作業(yè)港區(qū)，建設(shè)成國際郵輪和客運的專用碼頭，遠期來看，可將1號，2號，8號碼頭改造為郵輪深水泊位，將原有的港口岸線轉(zhuǎn)換為城市岸線，建設(shè)國際郵輪母港，發(fā)展國際郵輪旅游，實現(xiàn)高端旅游市場的突破，更大程度地拉動港口經(jīng)濟的發(fā)展。

庫丁

丁希麟

2010-12-23