第一篇：呼瑪縣_十二五_規(guī)劃編制工作

呼瑪縣“十二五”規(guī)劃編制工作

進(jìn)展情況匯報(bào)

呼瑪縣十二五規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年12月5日

我縣“十二五”規(guī)劃編制工作自2009年9月啟動(dòng)以來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，取得了階段性成果。

一、全縣“十二五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展情況

1、成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和制定規(guī)劃編制工作方案。為了加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了呼瑪縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面規(guī)劃和部署我縣“十二五” 規(guī)劃編制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。同時(shí)按照省、地相關(guān)要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，編印了《呼瑪縣“十二五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》，《實(shí)施方案》明確了我縣“十二五”規(guī)劃編制工作的總體要求、主要任務(wù)、進(jìn)度安排、組織形式、編制要求等。

2、積極做好與省、地規(guī)劃編制工作的跟蹤對(duì)接工作。2009年4月中旬開(kāi)始，主動(dòng)與省、地發(fā)改委對(duì)接，了解省、地編制工作進(jìn)展情況，了解省、地“十二五”規(guī)劃總體思路，并與省社科院等相關(guān)科研單位進(jìn)行咨詢接洽。2010年 4月經(jīng)縣政府研究決定委托省社科院研究員王占國(guó)為首的專家組承擔(dān)我縣“十二五”規(guī)劃編制工作。

3、確定前期重大研究課題和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃目錄。圍繞我縣發(fā)展的總體思路、區(qū)域環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、1

社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境資源、公共服務(wù)等大方面，確定了24 個(gè)“十二五”規(guī)劃前期重大研究課題，由縣直各部門(mén)分別牽頭負(fù)責(zé)組織課題研究。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)、資源利用和開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面確定編制15個(gè)“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，這15個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的編制由縣直各有關(guān)部門(mén)牽頭編制。

4、組織開(kāi)展前期調(diào)研工作。上半年4-6月，配合省社科院專家組在全縣開(kāi)展前期調(diào)研工作。調(diào)研的內(nèi)容主要涉及我縣“十一五”規(guī)劃完成情況、縣主要領(lǐng)導(dǎo)近些年來(lái)對(duì)呼瑪縣發(fā)展思路的提法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、思路以及各方面對(duì)十二五發(fā)展的訴求等。

5、完成“十二五”規(guī)劃基本思路。根據(jù)收集各方資料及前期調(diào)研工作內(nèi)容，省社科院專家組抓緊開(kāi)展了“十二五”規(guī)劃基本思路的研究工作，于8月中旬形成“十二五”規(guī)劃基本思路初稿（第一稿）；經(jīng)討論修改反饋后，專家組于10月份完成了《呼瑪縣“十二五”經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿（第二稿）》，并組織開(kāi)展征求意見(jiàn)會(huì)，廣泛征求縣領(lǐng)導(dǎo)班子、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各有關(guān)部門(mén)等相關(guān)方面的意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)我縣“十二五”規(guī)劃征求意見(jiàn)稿進(jìn)行完善。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提高“十二五”規(guī)劃編制的針對(duì)性和科學(xué)性

我們深知，“十二五”時(shí)期將是我縣加快發(fā)展的重要階段、關(guān)鍵時(shí)期，編制內(nèi)容科學(xué)、體系完善、涵蓋各方、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“十二五”規(guī)劃對(duì)于保障“十二五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可

持續(xù)發(fā)展尤為重要。因此，在規(guī)劃的編制中，我們重點(diǎn)抓住以下重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃的銜接。我們圍繞國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略第二個(gè)十年的總體安排部署、國(guó)家大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃和省委、省政府建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)、十大工程”以及地委、行署建設(shè)“五大功能區(qū)、十大工程”的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際來(lái)科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，使我縣規(guī)劃既順應(yīng)國(guó)家和省、地未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，又切合呼瑪?shù)陌l(fā)展實(shí)際。

二是高度重視項(xiàng)目支撐。項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段。沒(méi)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目做支撐的“十二五”規(guī)劃只能是紙上談兵。用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目來(lái)支撐我縣的“十二五”規(guī)劃，讓規(guī)劃的項(xiàng)目更多的擠進(jìn)“十二五”期間國(guó)家、省、地的規(guī)劃盤(pán)子，是我縣“十二五”規(guī)劃編制中至關(guān)重要、也是最為迫切的一項(xiàng)工作。為此，我們圍繞我縣當(dāng)前的發(fā)展基礎(chǔ)和未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，著力研究、謀劃、論證了一批投資大、影響大的53個(gè)重點(diǎn)建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目（見(jiàn)附表）。通過(guò)積極爭(zhēng)取，從目前反饋的消息得知，這53個(gè)項(xiàng)目全部納入地區(qū)十二五規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，有42個(gè)納入省十二五規(guī)劃（初稿）項(xiàng)目庫(kù)。

三是突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在“十二五”規(guī)劃編制起草過(guò)程中，我們也重點(diǎn)突出調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)、做大第三產(chǎn)業(yè)的思路，不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力使三次產(chǎn)業(yè)達(dá)到相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的理想狀態(tài)。在一產(chǎn)方面，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；在二產(chǎn)方面，以六個(gè)一百萬(wàn)工程建設(shè)為主，布局重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育形成支撐地方財(cái)政持

續(xù)快速增長(zhǎng)的強(qiáng)大財(cái)源。在三產(chǎn)方面，重點(diǎn)以旅游業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，努力把旅游業(yè)培育成未來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，激活和帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

第四，合理確定規(guī)劃指標(biāo)。在“十二五”規(guī)劃的編制過(guò)程中，我們確立規(guī)劃指標(biāo)的指導(dǎo)原則是：一突出總量，全力提高我縣經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)和全省所占有的份額，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。二是與全省和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)相銜接。三是對(duì)全縣十一五期間的主要指標(biāo)參數(shù)做出細(xì)致論證和測(cè)算，提出符合“十二五”實(shí)際、適度超前的目標(biāo)值，確保規(guī)劃指標(biāo)的前瞻性、科學(xué)性和合理性。

四、下步工作

下階段“十二五”規(guī)劃編制主要工作安排是和專家組一起修改、完善和完成《“十二五”規(guī)劃（送審稿）》，力爭(zhēng)于2011年1月中旬前完成。再報(bào)經(jīng)縣委、縣政府審定后，提交明年縣人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。

第二篇：_十二五_規(guī)劃編制工作情況匯報(bào)

“十二五”規(guī)劃編制工作情況匯報(bào)

—資興市“十二五”規(guī)劃辦

自“十二五”規(guī)劃編制工作啟動(dòng)以來(lái)，在市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以及相關(guān)單位大力協(xié)助下，市“十二五”規(guī)劃辦精心組織，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦規(guī)劃。目前，“十二五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利。一是成立了專門(mén)的規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市“十二五”規(guī)劃編制組。各相關(guān)部門(mén)也落實(shí)了規(guī)劃編制工作聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)還建立了督導(dǎo)檢查、咨詢決策、獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)等機(jī)制。二是召開(kāi)了五次工作會(huì)議。自2009月12月31日動(dòng)員會(huì)后，相繼召開(kāi)了“十二五”規(guī)劃重大課題評(píng)審會(huì)，“十二五”規(guī)劃基本思路座談會(huì)，“十二五”重大項(xiàng)目申報(bào)會(huì)，發(fā)改局內(nèi)部各股室的協(xié)調(diào)會(huì)。三是印發(fā)了三個(gè)工作文件。

1、《資興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<資興市“十二五”規(guī)劃編制工作方案>的通知》（資政辦發(fā)[2009]62號(hào)）；

2、《資興市人民政府辦公室關(guān)于成立資興市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（資政辦函[2009]126號(hào)）；

3、《資興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<資興市“十二五”規(guī)劃前期重大問(wèn)題研究工作方案>的通知》（資政辦函[2010]126號(hào)）；這三個(gè)文件為規(guī)劃的編制工作起到了明確任務(wù)、政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的作用。

四是主抓了五大工作任務(wù)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦規(guī)劃、建言獻(xiàn)策，多種形式提高公眾參與度；落實(shí)了40個(gè)調(diào)研課題、20個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃；組建了“十二五”規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)，召開(kāi)了“十二五”重大課題研究評(píng)審會(huì)；謀劃了“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，圈定了218個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)

劃, “十二五”期間計(jì)劃投資485.8533億元。按項(xiàng)目類別分：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目97個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共53個(gè)，民生保障和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目共66個(gè)，房地產(chǎn)類項(xiàng)目12個(gè)。起草了“十二五”規(guī)劃基本思路（征求意見(jiàn)稿），反復(fù)征求了市內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)、專家的意見(jiàn)，目前正在完善“十二五”規(guī)劃基本思路（初稿）。

下一步：將著力開(kāi)展好規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動(dòng)，督促專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步完善“十二五”規(guī)劃基本思路，力爭(zhēng)早日完成規(guī)劃綱要草案。

第三篇：縣“十二五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，作為宏觀調(diào)控重要手段的中長(zhǎng)期規(guī)劃——縣級(jí)規(guī)劃是最貼近人民、最具約束力和可操作性的規(guī)劃。因此，編制我縣“十二五” 規(guī)劃必須立足縣情，根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，更好地把與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的內(nèi)容規(guī)劃好，真正為人民群眾謀利益。把國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改革開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、生態(tài)環(huán)境、科技教育、人民生活、公共服務(wù)、民族文化、民族團(tuán)結(jié)等融為一體，做到重點(diǎn)突出，有特色，可操作性強(qiáng)?？茖W(xué)編制和組織實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，是關(guān)系西盟未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，對(duì)于西盟積極適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的新變化，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，全面落實(shí)建設(shè)小康社會(huì)的新要求，順利推進(jìn)西盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)黨的十七大、省第八次黨代會(huì)和市委二屆七次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)格局的新變化，立足縣情和發(fā)展新要求，圍繞“基礎(chǔ)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放活縣、文化興縣、固邊穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，努力建設(shè)“綠色西盟、生態(tài)家園、活力佤山、和諧邊陲”，充分凝聚社會(huì)各界和人民群眾的智慧，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以實(shí)現(xiàn)西盟大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為目標(biāo)，研究制定“十二五”時(shí)期西盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

二、編制原則

科學(xué)發(fā)展原則。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展要求，探索經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，突出保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、鞏固邊疆穩(wěn)定、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)形成區(qū)域合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等戰(zhàn)略重點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)富裕、民主、文明、開(kāi)放、和諧西盟打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

指導(dǎo)性和操作性原則。規(guī)劃既要對(duì)“十二五”期間的國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境和西盟的發(fā)展階段作出科學(xué)的分析和判斷，提出發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，又要以發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大工程和建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)，要落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到、落實(shí)到各部門(mén)的具體工作。要建立規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督檢查的評(píng)價(jià)機(jī)制，努力使規(guī)劃成為貼近人民、具有指導(dǎo)性、操作性、實(shí)施性和約束力的規(guī)劃，成為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體行動(dòng)綱領(lǐng)。

統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)原則。在堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)影響全縣全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題的研究，抓住西盟今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要問(wèn)題和突出矛盾。堅(jiān)持 “有所為、有所不為”，集中力量辦大事?！笆濉币?guī)劃編制要盡量減少行業(yè)發(fā)展等由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的內(nèi)容，充實(shí)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)內(nèi)容；要突出有限目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提高針對(duì)性、方案性。

公眾參與原則。進(jìn)一步提高規(guī)劃工作的公開(kāi)性和透明度，擴(kuò)大化規(guī)劃編制過(guò)程的社會(huì)參與度，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與“十二五”規(guī)劃的編制工作，使規(guī)劃編制的過(guò)程成為改革的過(guò)程、廣泛凝聚社會(huì)各界智慧的過(guò)程和重大問(wèn)題形成共識(shí)的過(guò)程。使“十二五”規(guī)劃 真正成為體現(xiàn)政府要求、反映人民呼聲的規(guī)劃。

規(guī)范程序原則。在編制程序上，按照前期工作、立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、銜接、論證、批準(zhǔn)、公布等程序，建立和完善規(guī)范化的公示制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評(píng)估、修訂制度。

三、主要任務(wù)

（一）深化重大問(wèn)題研究

各單位、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，確定一批重點(diǎn)課題，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“十二五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)、區(qū)域、科技文化、改革開(kāi)放、人民生活、資源環(huán)境等重大問(wèn)題的前瞻研究，理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。提出規(guī)劃的基本思路，明確本部門(mén)、本領(lǐng)域“十二五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措?？h發(fā)展和改革局結(jié)合西盟實(shí)際，研究提出我縣重大的前期研究課題《目錄》，以及開(kāi)展重大問(wèn)題研究的具體要求和意見(jiàn)。

（二）編制總體規(guī)劃

編制好總體規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)行動(dòng)綱領(lǐng)的功能，確立總體規(guī)劃在各類規(guī)劃中的“龍頭”地位?？傮w規(guī)劃要突出特色，明確國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)，重大建設(shè)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目布局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要政(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）策、措施等。總體規(guī)劃由縣“十二五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草，各有關(guān)單位和部門(mén)要提出涉及本單位和部門(mén)、本領(lǐng)域的發(fā)展思路、任務(wù)、目標(biāo)和措施建議。

（三）編

第四篇：十二五鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作情況匯報(bào)

十二五鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作情況匯報(bào)

十二五鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作情況匯報(bào)

“十二五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，謀劃好這個(gè)階段的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展重點(diǎn)，并制訂相應(yīng)的政策措施，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。為此，我鎮(zhèn)高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣“十二五”規(guī)劃編制工作有關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)編制工作進(jìn)行了精心組織和周密安排，順利完成了“十二五”規(guī)劃編制工作，現(xiàn)自查總結(jié)如下：

一、切實(shí)做好編制基礎(chǔ)性工作

為加強(qiáng)規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他班子成員任成員的黃鹿鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任，抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作踏實(shí)的同志任辦公室成員，并配備了電腦及辦公桌椅等辦公設(shè)施，最大限度地從硬件上保證編制工作的順利開(kāi)展。對(duì)需要的數(shù)據(jù)收集，外出調(diào)研及參加會(huì)議等工作，經(jīng)常由主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排聯(lián)系和協(xié)調(diào)，同時(shí)在外出用車(chē)、差旅報(bào)銷、手提電腦等方面給予了保障。

為確保規(guī)劃編制的質(zhì)量，編制工作人員加強(qiáng)與縣發(fā)改局等縣級(jí)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，實(shí)時(shí)進(jìn)行工作對(duì)接，掌握工作重心，準(zhǔn)確把握了編制原則及方向。

二、把握重點(diǎn)、順利完成編制工作

首先是深入了解，透徹分析鎮(zhèn)情。編制人員結(jié)合縣志編纂工作收集的基礎(chǔ)資料，并充分借助農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查、污染源普查等歷史資料，做到了鎮(zhèn)情了

解透徹，認(rèn)識(shí)深刻，并在深刻分析鎮(zhèn)情的基礎(chǔ)上，形成了堅(jiān)持“特色農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、休閑旅游興鎮(zhèn)”總體取向的編制思路，突出基礎(chǔ)設(shè)施完備、城鄉(xiāng)生活同質(zhì)化的基本要求。

其次是廣泛征求意見(jiàn)。編制人員先后向村社干部、老干部、老黨員、外出務(wù)工成功人士、場(chǎng)鎮(zhèn)各單位負(fù)責(zé)人等進(jìn)行座談，問(wèn)卷調(diào)查等方式的調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研內(nèi)容重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的確定等方面，保證了項(xiàng)目編制的前瞻性和民生性。http://

第三是加強(qiáng)工作銜接。主動(dòng)加強(qiáng)與編制主管部門(mén)縣發(fā)改局的工作對(duì)接，加強(qiáng)與項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)縣建設(shè)、水務(wù)等各部門(mén)的工作對(duì)接，加強(qiáng)向編制督導(dǎo)部門(mén)縣北片工作督導(dǎo)室的工作匯報(bào)。按時(shí)完成規(guī)劃文本的編寫(xiě)工作，并經(jīng)縣北片工作督導(dǎo)室的審定，已送呈縣編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃編制工作體現(xiàn)了立足實(shí)際與面向未來(lái)相結(jié)合，認(rèn)真總

結(jié)與調(diào)查研究相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧與重點(diǎn)發(fā)展相結(jié)合，宏觀規(guī)劃與微觀可操作性相結(jié)合，政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合幾個(gè)特點(diǎn)，必將對(duì)我鎮(zhèn)未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供切實(shí)可行的規(guī)劃藍(lán)圖。

第五篇：梅州市十二五規(guī)劃編制

關(guān)于印發(fā)梅州市“十二五”

規(guī)劃編制工作方案的通知

梅市府辦〔2010〕57號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：

《梅州市“十二五”規(guī)劃編制工作方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照實(shí)施。

梅州市人民政府辦公室二○一○年四月三十日

梅州市“十二五”規(guī)劃編制工作方案

“十二五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市結(jié)合貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》，全面推進(jìn)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要時(shí)期。科學(xué)編制和實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，事關(guān)我市未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為確保圓滿完成編制任務(wù)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2005〕33號(hào)）、省政府辦公廳《印發(fā)廣東省“十二五”規(guī)劃編制工作方案的通知》（粵府辦〔2009〕119號(hào)）精神和省發(fā)展改革委的部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、編制原則

編制“十二五”規(guī)劃，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，樹(shù)立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，科學(xué)分析世界經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步厘清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)，把握前進(jìn)方向，探索有效途徑，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)市實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

一要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。編制“十二五”規(guī)劃要充分體現(xiàn)黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，按照統(tǒng)籌兼顧原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的有機(jī)統(tǒng)一；按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的要求，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新；按照綠色發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，為我市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二要堅(jiān)持先行先試。改革是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。結(jié)合貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》，在編制“十二五”規(guī)劃時(shí)，要堅(jiān)持先行先試，大膽改革創(chuàng)新，努力探索科學(xué)發(fā)展的新途徑、新舉措和新機(jī)制，為新一輪發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要圍繞落實(shí)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)規(guī)劃，加快建立相關(guān)體制機(jī)制，形成市場(chǎng)配置資源、企業(yè)自主發(fā)展、政府宏觀調(diào)控的良好格局。要以行政管理體制改革為突破口，全面推進(jìn)社會(huì)管理、財(cái)稅投資、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等領(lǐng)域改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳合作，充分借鑒香港的國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新與港澳緊密合作的思路和方式，創(chuàng)新外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式。

三要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。要把規(guī)劃編制工作與破解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的難題結(jié)合起來(lái)，全力實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃，明確主體功能定位，貫徹落實(shí)配套區(qū)域政策，形成主體功能定位清晰，人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)，公共服務(wù)和人民生活水平差距不斷縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。加快推進(jìn)區(qū)域中心城市建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射、服務(wù)、示范能力，帶動(dòng)城鄉(xiāng)加快發(fā)展。實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，解決制約山區(qū)發(fā)展的短板問(wèn)題。

四要堅(jiān)持民生優(yōu)先。編制“十二五”規(guī)劃，要把改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的始終，把發(fā)展的目的真正落實(shí)到富民、為民、安民上，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)共建共享。致力于形成合理的國(guó)民收入分配格局，切實(shí)提高低收入群體的收入；千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，滿足社會(huì)成員的就業(yè)需求；完善社會(huì)保障體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保障制度；健全公共服務(wù)制度體系，提高基本公共服務(wù)均等化水平。

五要堅(jiān)持繼承與發(fā)展。在“十二五”規(guī)劃的編制過(guò)程中，要堅(jiān)持處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性和連續(xù)性的關(guān)系，認(rèn)真總結(jié)我市積極應(yīng)

對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)成果，做好與《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》以及省委、省政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和市委、市政府關(guān)于推動(dòng)綠色崛起實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的決定等政策文件的銜接，體現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用。同時(shí)要與主體功能區(qū)規(guī)劃等一批重大規(guī)劃相銜接。

二、編制任務(wù)、程序和時(shí)間安排

（一）市“十二五”規(guī)劃綱要。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要（即總體規(guī)劃）是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，是編制本級(jí)和下級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和計(jì)劃的依據(jù)，其他規(guī)劃必須符合總體規(guī)劃的要求。

市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出，市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。起草工作由市發(fā)展改革局牽頭，市有關(guān)部門(mén)參加，分三個(gè)階段進(jìn)行：一是2009年底至2010年初，市有關(guān)部門(mén)按照市府辦《關(guān)于印發(fā)梅州市“十二五”規(guī)劃前期研究課題的通知》（梅市府辦〔2009〕76號(hào)）要求，完成“十二五”規(guī)劃前期研究工作。市發(fā)展改革局根據(jù)前期研究成果，于2010年5月底前提出“十二五”規(guī)劃基本思路報(bào)市政府審定。二是2010年6月起，市發(fā)展改革局組織開(kāi)展規(guī)劃綱要的研究起草工作，組織各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)研究提出納入市“十二五”規(guī)劃綱要的重要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目、重要舉措等，于8月底前形成規(guī)劃綱要初稿。9月底前形成規(guī)劃綱要征求意見(jiàn)稿。三是2010年10月起，市發(fā)展改革局將規(guī)劃綱要征求意見(jiàn)稿印發(fā)，廣泛征求各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)、專家，以及人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見(jiàn)，修改完善后，于12月底前報(bào)市委、市政府審定。2011年初由市政府提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。

（二）市專項(xiàng)規(guī)劃。

專項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的細(xì)化，也是政府指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)重大項(xiàng)目，安排政府投資和財(cái)政支出預(yù)算，制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策的依據(jù)。市專項(xiàng)規(guī)劃分重點(diǎn)專項(xiàng)和一般專項(xiàng)兩類。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃主要集中在交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保生態(tài)、經(jīng)濟(jì)體制改革、公共事業(yè)和公共服務(wù)、質(zhì)量和安全等需要政府主導(dǎo)的重點(diǎn)領(lǐng)域，以及

涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要布局的一些重要行業(yè)。市重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由市有關(guān)部門(mén)牽頭，組織相關(guān)單位共同編制，縣（市、區(qū)）政府參與，報(bào)市政府審定。編制工作分階段進(jìn)行：一是2010年6月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門(mén)會(huì)同參與單位提出工作方案和規(guī)劃草案的寫(xiě)作提綱。二是2010年9月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃完成初稿，并報(bào)送市發(fā)展改革局。市發(fā)展改革局就重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃初稿中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究，將重要的內(nèi)容納入到市“十二五”規(guī)劃綱要中。三是2010年12月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門(mén)將規(guī)劃廣泛征求各縣（市、區(qū)）、市有關(guān)部門(mén)、專家等各方面意見(jiàn)后，形成送審稿，并與市“十二五”規(guī)劃綱要銜接后，會(huì)同市發(fā)展改革局聯(lián)合上報(bào)市政府審定。

市一般專項(xiàng)規(guī)劃（含部門(mén)規(guī)劃）由市有關(guān)部門(mén)根據(jù)省相關(guān)部門(mén)的要求及工作需要提出，并由各部門(mén)自行組織編制和印發(fā)，報(bào)市發(fā)展改革局備案。

（三）各縣（市、區(qū)）“十二五”規(guī)劃綱要。

各縣（市、區(qū)）“十二五”規(guī)劃綱要由各縣（市、區(qū)）政府提出，由同級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）編制“十二五”規(guī)劃綱要，要符合省、市“十二五”規(guī)劃綱要和省主體功能區(qū)規(guī)劃的總體要求，并與省有關(guān)區(qū)域規(guī)劃、省市重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及相鄰地區(qū)的規(guī)劃相銜接。各縣（市、區(qū)）“十二五”規(guī)劃綱要的編制進(jìn)度，應(yīng)盡可能與省、市同步。各縣（市、區(qū)）“十二五”規(guī)劃綱要經(jīng)同級(jí)人民大表大會(huì)審議批準(zhǔn)后，報(bào)送市發(fā)展改革局備案。各縣（市、區(qū)）的專項(xiàng)規(guī)劃可根據(jù)本方案的要求安排自行確定。

三、編制要求

（一）認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃的實(shí)施情況。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要對(duì)本縣（市、區(qū)）、本部門(mén)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)規(guī)劃編制工作方式方法。

（二）加強(qiáng)重大問(wèn)題的研究。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、不確定因素明顯增多的大背景下，要把應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)與促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題的研究。要

按照“有所為、有所不為”的原則，認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重大工程等，研究提出解決問(wèn)題的思路和政策措施。要突出規(guī)劃重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域的規(guī)劃工作。

（三）加強(qiáng)規(guī)劃目標(biāo)的研究和測(cè)算。要根據(jù)“十一五”發(fā)展情況和國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的分析，研究提出本地區(qū)、本部門(mén)“十二五”發(fā)展的主要指標(biāo)，特別是約束性指標(biāo)，以更好地發(fā)揮規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)作用。指標(biāo)的設(shè)置和測(cè)算要做到四個(gè)兼顧：一是兼顧全面和重點(diǎn)，在全面反映經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，突出對(duì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展具有標(biāo)志性意義的目標(biāo)和指標(biāo)；二是兼顧連續(xù)性和階段性，既要對(duì)“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)繼承，又要與黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)新要求有機(jī)銜接；三是兼顧需要和可能，既要適度超前、鼓舞人心，爭(zhēng)取最大限度地滿足各方面的合理需求，又要實(shí)事求是、切實(shí)可行，經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)；四是兼顧預(yù)期性和約束性，既要適當(dāng)設(shè)置一些引導(dǎo)市場(chǎng)的預(yù)期性指標(biāo)，又要突出政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的要求，盡可能研究設(shè)置一些相關(guān)的約束性指標(biāo)。

（四）加強(qiáng)重大項(xiàng)目的研究和論證。重大項(xiàng)目是規(guī)劃實(shí)施的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在政府的規(guī)劃中，重大項(xiàng)目主要包括應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、質(zhì)量和安全等建設(shè)項(xiàng)目，也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要布局的重要產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目。要研究提出一批“十二五”期間需要建設(shè)的關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、主要由政府組織實(shí)施的重大項(xiàng)目，并做好重大項(xiàng)目特別是需由財(cái)政安排建設(shè)資金的重大項(xiàng)目的前期研究及論證工作。

（五）加強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、公布規(guī)劃草案等多種形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，增強(qiáng)規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度。在編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評(píng)估制度等。

（六）加強(qiáng)規(guī)劃間的銜接協(xié)調(diào)。要高度重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，增強(qiáng)規(guī)劃在解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的合力。規(guī)劃銜接要遵循下級(jí)政府規(guī)劃服從上級(jí)政府規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從本級(jí)和上級(jí)總體規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃之間不得相互矛盾的原則。需要銜接的內(nèi)容包括主要指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)布局、重大政策等。同時(shí)，要加強(qiáng)各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)家、省有關(guān)規(guī)劃的銜接，爭(zhēng)取所提出的重大項(xiàng)目列入國(guó)家、省相應(yīng)規(guī)劃。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障

“十二五”規(guī)劃編制工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)規(guī)劃編制工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃編制工作方案，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。編制市“十二五”規(guī)劃綱要所需經(jīng)費(fèi)由市政府安排；重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)視具體情況由市財(cái)政局核撥；一般專項(xiàng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)在市各部門(mén)預(yù)算經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決。各縣（市、區(qū)）編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。