第一篇：黨的基層組織建設(shè)爭創(chuàng)年

“黨的基層組織建設(shè)爭創(chuàng)年”活動總結(jié)

為進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，我村在2008年全面實施“黨的基層組織建設(shè)爭創(chuàng)年”活動。

為確?！盃巹?chuàng)年”活動扎實開展，我們根據(jù)鄉(xiāng)《實施意見》制定了實施方案，明確以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)為重點，以基層黨組織爭創(chuàng)堅強堡壘、黨員爭創(chuàng)發(fā)展先鋒、干部爭創(chuàng)優(yōu)秀公仆為載體，全面實施以“四項工程”為主要內(nèi)容的爭創(chuàng)活動，以爭創(chuàng)活動推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)?；顒尤〉昧祟A(yù)期效果，現(xiàn)總結(jié)如下：

實施素質(zhì)工程，加強了能力建設(shè)。一是全面開展了“雙學(xué)雙比”活動。在全體黨員中開展了學(xué)理論、比知識，學(xué)技術(shù)、比能力活動。通過“雙學(xué)雙比”，使廣大黨員積極投身于新農(nóng)村建設(shè)，并成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍；發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)、推廣了一批在全鄉(xiāng)叫得響的先進(jìn)典型，以典型推動了工作。二是實施了“共產(chǎn)黨員活動日”制度。組織全體黨員開展了一天集中活動，增強了他們的黨性觀念和服務(wù)意識，并使“共產(chǎn)黨員活動日”成為黨員的學(xué)習(xí)日、奉獻(xiàn)日、談心日、民情溝通日和為民服務(wù)日。實施陽光工程，加強了民主建設(shè)。全面建立“雙承諾雙監(jiān)督”制度。在繼續(xù)深入抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開的同時，以聯(lián)系群-1-

眾、服務(wù)群眾為重點，全面實施了黨員、干部向黨組織承諾、向群眾承諾，接受組織監(jiān)督和社會監(jiān)督為主要內(nèi)容的“雙承諾雙監(jiān)督”制度，建好了管理臺帳，作為黨員、干部隊伍管理的重要依據(jù)。

實施形象工程，加強了隊伍建設(shè)。開展了爭“五戶”、創(chuàng)“五星”活動。緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題，在全村開展了爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)示范戶活動，努力成為“五戶”，即發(fā)展生產(chǎn)示范戶、生活富裕小康戶、移風(fēng)易俗帶頭戶、環(huán)境整潔文明戶、執(zhí)行政策表率戶；“五星”即發(fā)展星、文明星、服務(wù)星、民主星、和諧星。結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，設(shè)立了“履行職責(zé)優(yōu)秀崗”。開展評選“優(yōu)秀村民”活動。

實施溫暖工程，加強了作風(fēng)建設(shè)。開展了“雙聯(lián)雙帶”活動。開展了農(nóng)村干部聯(lián)系富裕黨員、幫帶貧困黨員活動，實現(xiàn)共同發(fā)展，推進(jìn)黨內(nèi)和諧，促進(jìn)社會和諧。全面實施“黨內(nèi)溫暖工程”。建立健全黨員權(quán)利保障機(jī)制。

今后，我們將把爭創(chuàng)活動與黨建工作目標(biāo)管理結(jié)合起來，切實增強爭創(chuàng)活動的實效性。

二00八年十二五日-2-

第二篇：貴州省黨的基層組織建設(shè)年

貴州省黨的基層組織建設(shè)年

活動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實《中共貴州省委關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的意見》提出的各項目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就全省開展黨的基層組織建設(shè)年活動提出如下具體實施方案：

一、方法步驟

（一）動員部署階段（2008年1至2月）

各市（州、地）黨委，省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委要在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開動員部署大會，由黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行動員部署，講清楚黨的基層組織建設(shè)年活動的目的、意義、步驟和方法，認(rèn)真做好思想發(fā)動工作。各級黨組織和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和省第十次黨代會、省委十屆二次全會關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個長效機(jī)制文件和省委“1+9”文件，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，明確努力方向。2008年2月29日前，各市（州、地）黨委和省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委要將實施方案報省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

（二）調(diào)查研究階段（2008年3月）

各市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委，省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委要根據(jù)省委的統(tǒng)一要求和部署，針對基層黨組織作用發(fā)揮情況、中央四個長效機(jī)制文件、省委“1+9”文件的貫徹落實情況，深入基層、深入黨員、深入群眾中開展調(diào)查研究，聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議，研究提出有針對性的工作措施和辦法。各地各部門黨委（黨組）要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開一次黨委（黨組）專題會議，研究本地區(qū)本部門基層黨的建設(shè)工作中存在的困難和問題，提出解決困難和問題的措施。各級黨組織要建立健全抓基層黨的建設(shè)考核評價機(jī)制，組織黨員、群眾開展對基層黨的建設(shè)工作的公認(rèn)度和滿意度測評活動，上級黨組織要對作用發(fā)揮不夠好的下級黨組織進(jìn)行排查，掌握底數(shù)，并根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的幫助措施。

（三）深入實施階段（2008年4至10月）

各級黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要在黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本級黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實，統(tǒng)籌解決基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題，確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實效。省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要派出督導(dǎo)組，采取明查暗訪的方式，對各地的工作情況進(jìn)行抽查，通報有關(guān)情況，督促落實全省黨的基層組織建設(shè)年活動的各項任務(wù)。

（四）總結(jié)驗收階段（2008年11月至12月）

各級黨組織要對開展黨的基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法進(jìn)行總結(jié)，并把一些成功做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。2008年11月30日前，各市（州、地）黨委，省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委要將活動總結(jié)上報省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。12月，省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各地各部門開展黨的基層組織建設(shè)年活動情況進(jìn)行檢查驗收。

黨的基層組織建設(shè)年活動原則上按以上四個階段進(jìn)行，各地可結(jié)合實際，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

二、重點工作任務(wù)

為確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實效，各級黨組織要堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動的全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時，通過抓項目的方式，認(rèn)真做好以下五個方面的重點工作任務(wù)。具體工作任務(wù)和項目承辦單位情況如下：

(一)“強化基礎(chǔ)”項目

1、優(yōu)化基層黨組織設(shè)臵。按照有利于加強黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則合理設(shè)臵基層黨組織，探索新的更加務(wù)實管用的模式和做法，切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。對作用發(fā)揮不夠好的基層黨組織，要有針對性地進(jìn)行重點幫助。（省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委）

2、選好配強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要擴(kuò)大視野，拓寬渠道，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，重點選好配強主要負(fù)責(zé)人。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。選擇一些工作基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、高等院校、科研院所等基層黨組織開展公推直選試點。（省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委、省民政廳黨組）

3、著力加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。以深入開展黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開為切入點，建立和完善對基層黨員干部的監(jiān)督制度，進(jìn)一步完善基層黨員干部的行為規(guī)范，切實從源頭上防治腐敗。要發(fā)揮好黨的基層組織和黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用。（省紀(jì)委〈省監(jiān)察廳〉、省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委）

4、繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作。堅持發(fā)展黨員“十六字”方針和發(fā)展黨員工作公示制、票決制。制定本地本部門2008年至2012年發(fā)展黨員宏觀指導(dǎo)意見。重點做好在生產(chǎn)和工作一線、高知識群體和青年中發(fā)展黨員工作，加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、進(jìn)城務(wù)工人員等黨的組織相對薄弱的領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。選擇10家國有企業(yè)進(jìn)行在進(jìn)城務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作試點，并開展進(jìn)城務(wù)工人員黨建工作示范區(qū)創(chuàng)建活動。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序及時進(jìn)行處理。（省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委）

5、進(jìn)一步推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)。對部分面積較少、年久失修的村級組織活動場所進(jìn)行改擴(kuò)建，確保發(fā)揮作用。（省委組織部、省財政廳黨組、省發(fā)展和改革委員會黨組、省建設(shè)廳黨組、省國土資源廳黨組、省民政廳黨組、省農(nóng)業(yè)辦公室〈省扶貧開發(fā)辦公室〉黨組、省農(nóng)業(yè)廳黨組）

6、深入開展農(nóng)村黨建扶貧工作。在繼續(xù)抓好黨建扶貧工作的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“萬個支部結(jié)對、萬名黨員幫扶”活動，不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式，重點幫助農(nóng)村基層黨組織加強組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、找準(zhǔn)致富路子，增強農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能。開展黨建扶貧效益評估工作。（省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委、省民政廳黨組、省農(nóng)業(yè)辦公室〈省扶貧開發(fā)辦公室〉黨組、省農(nóng)業(yè)廳黨組）

7、進(jìn)一步解決和改善社區(qū)組織活動場所條件。各級黨委要嚴(yán)格按照國家民政部、中央組織部等十部委《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織辦公用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理的意見》的要求，認(rèn)真抓好落實，省各有關(guān)部門要對貫徹落實情況組織一次檢查，對貫徹落實不力的單位和部門要進(jìn)行通報。（省民政廳黨組、省委組織部）

8、嚴(yán)格黨的組織生活制度。在堅持“三會一課”制度的基礎(chǔ)上，選擇農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、高校的30個基層黨組織，開展黨員黨性定期分析試點工作，為下步在全省廣大黨員中全面推開此項工作探索經(jīng)驗。（省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委）

9、抓好基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。在充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的基礎(chǔ)上，建立貴州省基層黨建工作網(wǎng)，大力開展基層黨的建設(shè)宣傳，營造良好氛圍。（省委組織部、省委宣傳部、省信息產(chǎn)業(yè)廳黨組）

10、抓好國有企業(yè)黨建工作。要總結(jié)推廣國有企業(yè)通過引入黨建質(zhì)量管理體系加強企業(yè)黨建工作的做法，推動企業(yè)黨建工作規(guī)范化、制度化。繼續(xù)抓好生產(chǎn)經(jīng)營困難、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和改制重組國有企業(yè)黨建工作。（省委組織部、省國資委黨委、省委國防科工委）

11、抓好新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作。在繼續(xù)做好擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨的組織工作覆蓋面的同時，積極探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的途徑和方法。把從業(yè)人員30人以上的新社會組織作為重點，通過建立黨建工作聯(lián)系點等方式，探索在新社會組織中建立黨組織和開展黨的工作的有效途徑和方式。（省委組織部、省工商局黨組、省民政廳黨組、省中小企業(yè)局〈省非公有制經(jīng)濟(jì)辦公室〉黨組、省工商聯(lián)黨組）

12、結(jié)合實際抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等的黨建工作。創(chuàng)新和完善機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，深入開展“三優(yōu)一滿意”創(chuàng)建活動，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)。創(chuàng)新學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等的黨建工作，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，大力弘揚先進(jìn)文化。（省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委）

（二）“提高素質(zhì)”項目

1、堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部。重點抓好以《黨章》、黨的十七大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)。舉辦5期地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀專題研討班，2期市（州、地）組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章培訓(xùn)班；各級黨委（工委）組織部門要在黨委（工委）的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，精心部署，周密安排，制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、培訓(xùn)研討、交流體會，以及舉辦研討班等有效形式開展培訓(xùn)，確保取得實效。（省委組織部、省委宣傳部、省委辦公廳、省委黨?！促F州行政學(xué)院〉、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委）

2、做好開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的準(zhǔn)備和組織實施工作。按照中央對在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署，省各有關(guān)部門要深入開展調(diào)查研究，緊密結(jié)合貴州實際，做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，并認(rèn)真組織實施，努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的自覺行動和實際能力，成為“想干事、能干事、干成事”的模范。（省委組織部、省委宣傳部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委）

3、實施好黨員素質(zhì)培養(yǎng)工程。各級黨委（工委）要結(jié)合實際，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定2008至2012年本地本部門的黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，并將黨員教育經(jīng)費列入各級財政預(yù)算。要加強對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀(jì)國法教育，引導(dǎo)和推動廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，切實做到為民、務(wù)實、清廉。（省委組織部、省紀(jì)委〈省監(jiān)察廳〉、省委宣傳部、省委黨?！促F州行政學(xué)院〉、省財政廳黨組、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委）

4、繼續(xù)實施好農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升工程。堅持選派機(jī)關(guān)年輕干部到村任（掛）職，繼續(xù)實施“一村一名大學(xué)生”工程。利用農(nóng)閑時間，以縣（市、區(qū)、特區(qū)）為主開展全省一類貧困村村干部和礦區(qū)所在地村干部培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合實際，堅持理論和實踐相結(jié)合，重在培養(yǎng)村干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富和處理矛盾的能力。（省委組織部、省農(nóng)業(yè)辦公室〈省扶貧開發(fā)辦公室〉黨組）

5、繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。以發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育的作用為核心，著力抓好管理維護(hù)、教學(xué)資源、學(xué)用轉(zhuǎn)化、骨干隊伍、保障機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。（省委組織部、省教育廳黨組、省農(nóng)業(yè)辦公室〈省扶貧開發(fā)辦公室〉黨組、省農(nóng)業(yè)廳黨組、省民政廳黨組）

6、全面提高基層黨務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展新一輪基層黨務(wù)干部大規(guī)模培訓(xùn)活動，按照分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，結(jié)合工作實際，采取集中學(xué)習(xí)、交流體會等形式開展培訓(xùn)，確保教育培訓(xùn)取得實效。（省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委）

（三）“健全機(jī)制”項目

1、建立健全激勵機(jī)制。研究提出在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見。研究制定《貴州省實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程考核評比細(xì)則》，做好實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程考核評比工作。（省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委）

2、進(jìn)一步構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。在全省基層黨組織中全面開展黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶和黨員志愿者、黨員義工等活動。健全考評和激勵辦法，把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容。（省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委）

3、建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制。在總結(jié)近年來開展黨建扶貧、“萬個支部結(jié)對、萬名黨員幫扶”活動等經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究提出加強城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助工作的具體意見。（省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委）

4、探索研究加強礦區(qū)、重點工程區(qū)、景區(qū)等基層黨組織建設(shè)機(jī)制。針對“小村并大村”后村黨小組建設(shè)較為薄弱的問題，研究提出加強村黨小組建設(shè)的意見。研究提出以加強非公有制礦山企業(yè)為重點的礦區(qū)、重點工程區(qū)、景區(qū)基層黨組織建設(shè)的意見。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，推行黨建工作述職制度，把基層黨的建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實績的一個重要內(nèi)容。研究提出黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的意見。（省委組織部、省民政廳黨組、省農(nóng)業(yè)辦公室〈省扶貧開發(fā)辦公室〉黨組、省農(nóng)業(yè)廳黨組、省移民開發(fā)辦公室黨組、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組、省煤炭管理局黨組、省建設(shè)廳黨組、省旅游局黨組、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委、省總工會黨組、團(tuán)省委黨組、省婦聯(lián)黨組）

5、完善流動黨員教育管理機(jī)制。推廣流出地、流入地黨組織簽訂流動黨員管理協(xié)議等加強流動黨員管理的辦法，探索流動黨員實行區(qū)域化、信息化管理的有效形式。加大對流動黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、聯(lián)絡(luò)登記點的指導(dǎo)力度，探索為流動黨員提供推薦就業(yè)、培訓(xùn)和權(quán)益保障等方面服務(wù)的途徑和方法；繼續(xù)做好在省政府駐外辦事處開展流動黨員服務(wù)站的試點工作，特別是要在如何做好勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)培訓(xùn)、提供接轉(zhuǎn)組織關(guān)系和維護(hù)合法權(quán)益服務(wù)等方面摸索出一套行之有效的辦法。著力解決高校滯留大學(xué)畢業(yè)生黨員的教育管理問題，研究提出加強高校滯留大學(xué)畢業(yè)生黨員教育管理工作的意見。（省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委、省政府辦公廳黨組）

6、扎實推進(jìn)基層黨組織工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。研究制、編農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、高校黨組織黨建工作手冊和黨建扶貧工作手冊。（省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委、省農(nóng)業(yè)辦公室〈省扶貧開發(fā)辦公室〉黨組、省農(nóng)業(yè)廳黨組、省民政廳黨組）

7、探索推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的機(jī)制。研究制定推進(jìn)黨務(wù)公開的實施辦法。認(rèn)真貫徹落實中央出臺的《關(guān)于黨的代表大會代表實行任期制的意見》，完善黨的代表大會制度，研究提出黨的代表大會代表任期制的實施辦法。繼續(xù)擴(kuò)大在縣（市、區(qū)）開展的黨代會常任制試點，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制，積極探索規(guī)范黨代表權(quán)利、發(fā)揮黨代表在黨代會閉會期間作用的有效途徑和方式。（省委組織部、省紀(jì)委、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委）

（四）“示范帶動”項目

1、抓好省級黨建示范點建設(shè)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定省級黨建示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，在全省培育100個省級黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程示范點，抓好全省100個新農(nóng)村建設(shè)示范點黨的建設(shè)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。（省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委、省農(nóng)業(yè)辦公室〈省扶貧開發(fā)辦公室〉黨組、省農(nóng)業(yè)廳黨組、省民政廳黨組、省工商聯(lián)黨組、省工商局黨組）

2、開展“五好”基層黨組織申報命名工作。按照《關(guān)于做好全省“五好”基層黨組織申報命名工作的通知》要求，通過層層申報，嚴(yán)格篩選，評選出500個省級“五好基層黨組織”；各地各部門也要通過考核，命名本地本部門的“五好基層黨組織”。（省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委）

（五）“黨內(nèi)關(guān)懷”項目

1、探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶基金。各地各部門要通過黨費出一點、黨員捐一點的方式，探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶基金，并建立健全相關(guān)的發(fā)放制度，切實幫助生活貧困黨員解決實際困難。（省委組織部、省直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委）

2、適當(dāng)調(diào)整村干部補助標(biāo)準(zhǔn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究提出適當(dāng)調(diào)整我省在任村干部補助和離任村干部生活困難補助標(biāo)準(zhǔn)的辦法。（省委組織部、省財政廳黨組、省勞動和社會保障廳黨組、省人事廳黨組、省民政廳黨組）

3、暢通優(yōu)秀村干部進(jìn)入公務(wù)員的渠道。選擇部分縣（市、區(qū)、特區(qū)）開展選拔優(yōu)秀村干部考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的試點工作。（省人事廳黨組、省委組織部、省民政廳黨組）

4、探索建立高等院校、企業(yè)、社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等基層黨組織黨務(wù)干部的報酬機(jī)制，為他們開展工作提供必要的保障。（省委組織部、省委教育工委、省國資委黨委、省委國防科工委、省工商局黨組、省民政廳黨組、省中小企業(yè)局〈省非公有制經(jīng)濟(jì)辦公室〉黨組、省工商聯(lián)黨組）

三、保障措施

為完成好以上五個方面的重點工作任務(wù)，必須認(rèn)真落實好以下四個方面的保障措施。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

全省黨的基層組織建設(shè)年活動由省委和省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。各級黨委（黨組）及黨委（黨組）書記要高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動，切實履行職責(zé)，進(jìn)一步充實黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量，提供必要的人力、物力和財力保障，確保黨的基層組織建設(shè)年活動順利開展。各級黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。各級黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強協(xié)作，努力形成齊抓共管的局面。各級黨組織要將黨的基層組織建設(shè)年活動作為實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的重要舉措，全力攻堅，務(wù)求實效。

（二）督促檢查

省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)專人組成督導(dǎo)組，對全省黨的基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題，對工作不力的個別單位和部門及時進(jìn)行通報，督促檢查的情況將作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。各地各部門也要采取有力措施，加強經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。

（三）新聞宣傳

省委組織部、省委宣傳部要根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年的任務(wù)，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各地在開展黨的基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗。黨的基層組織建設(shè)年活動期間，省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專家、學(xué)者和基層黨務(wù)工作者舉辦基層黨建工作論壇、研討會等，深入研討基層黨建工作理念、探討推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新的辦法。省級各新聞單位要開辟“黨的基層組織建設(shè)年活動”專欄，切實加強對黨的基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好氛圍。

（四）評比表彰

為鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全省黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工作，2009年年初，省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗收結(jié)果并結(jié)合活動期間督導(dǎo)組的督促檢查情況，對開展黨的基層組織建設(shè)年活動暨實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程情況進(jìn)行評比，對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。各地各部門也要對本地本部門開展黨的基層組織建設(shè)年活動暨實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程中成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，樹立一批先進(jìn)典型。

第三篇：基層組織建設(shè)年

廣西檢驗檢疫局關(guān)于深入開展黨組織建設(shè)年活動的意見

黨的十七屆四中全會作出了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體部署，自治區(qū)黨委決定從2010年至2012年，用3年時間在全區(qū)開展黨組織建設(shè)年活動。為深入學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)黨委的部署，全面落實已下發(fā)的《中共廣西檢驗檢疫局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的實施意見》、《廣西檢驗檢疫局推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實施方案》（桂檢黨〔2010〕21號），扎實推進(jìn)廣西檢驗檢疫系統(tǒng)黨組織的建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我局黨建工作和職能工作的實際，提出廣西檢驗檢疫局開展黨組織建設(shè)年活動的實施意見。

一、活動的目標(biāo)要求

圍繞貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，按照區(qū)直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開展黨組織建設(shè)年活動的實施意見》提出的各項任務(wù)，廣西檢驗檢疫系統(tǒng)開展黨組織建設(shè)年活動，以“打造推進(jìn)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘、建設(shè)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展時代先鋒”為主線，以切實解決系統(tǒng)各級黨組織建設(shè)及工作中存在的突出問題為目標(biāo)，以加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨員干部隊伍建設(shè)為重點，以開展“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“結(jié)對共建”活動為載體，從廣西檢驗檢疫實際出發(fā)，堅持改革創(chuàng)新，充分調(diào)動廣大黨員的積極性和主動性，著力夯實各級黨組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，不斷提高檢驗檢疫系統(tǒng)黨的建設(shè)水平，為促進(jìn)檢驗檢疫事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地服務(wù)黨和國家工作大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

各級黨組織要通過2010年到2012年3年集中開展黨組織建設(shè)年活動，進(jìn)一步激發(fā)檢驗檢疫系統(tǒng)基層黨組織的生機(jī)與活力，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，勇做“科學(xué)發(fā)展先鋒”，為建設(shè)富裕文明和諧新廣西作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、活動的主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步加強組織建設(shè)，切實增強黨組織活力。

堅持優(yōu)化基層黨組織設(shè)置形式，完善黨組織工作制度。廣西局機(jī)關(guān)以處室為單位建立黨支部，正式黨員不足3人的處室可與工作性質(zhì)相近的處室合并建立黨支部。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定進(jìn)行換屆改選，配齊配強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，選派素質(zhì)好、能力強、有培養(yǎng)前途的同志充實黨務(wù)干部隊伍，通過培訓(xùn)、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑加強黨務(wù)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。各級黨組織要圍繞黨的中心任務(wù)來創(chuàng)新黨組織的活動方式，找準(zhǔn)開展黨的工作、發(fā)揮作用的著力點，把黨建工作與檢驗檢疫業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來策劃黨組織活動，廣泛開展“一個黨組織一個好品牌”的爭創(chuàng)活動，使黨的工作貼近黨員的實際需要，真正做到檢驗檢疫工作進(jìn)行到哪里黨的工作就開展到哪里，增強黨組織的感召力和凝聚力。各級黨組織要從教育、管理、服務(wù)等方面建立健全對黨員激勵關(guān)懷機(jī)制，認(rèn)真落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立健全黨內(nèi)情況通報制度、黨內(nèi)重大決策征求黨員意見制度、黨內(nèi)情況反映制度、黨員評議制度等，認(rèn)真組織開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨支部組織生活會，充分調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，發(fā)揮黨員的主體作用，帶動各項工作開展。

（二）扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加強思想建設(shè)。

各級黨組織要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹已印發(fā)的《廣西檢驗檢疫局推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實施方案》，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，認(rèn)真地落實實施方案的各項任務(wù)。要立足本部門實際制訂切實的活動

方案，充分利用組織參加各級黨校學(xué)習(xí)、報告會、專題電視片、主題教育等手段，認(rèn)真向黨員干部推薦閱讀哲學(xué)、歷史、市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理以及與檢驗檢疫事業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)知識的好讀本書目等，使學(xué)習(xí)活動更加體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要切實加強學(xué)習(xí)的組織管理。以制度的形式固定每周二下午的黨支部讀書與交流活動，進(jìn)一步提高黨員參加黨支部、黨小組學(xué)習(xí)的積極性、自覺性和常態(tài)性。機(jī)關(guān)黨委加強對機(jī)關(guān)黨支部固定學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和效果的檢查，及時發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗，促進(jìn)建立健全推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機(jī)制，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

（三）深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建立保持先進(jìn)性長效機(jī)制。

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是繼深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動后，中央部署的又一重大活動，自治區(qū)黨委對在全區(qū)深化“科學(xué)發(fā)展先鋒行”，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進(jìn)行了動員和部署。開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的活動是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，各級黨組織要深入把握黨組織建設(shè)年“打造推進(jìn)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘、建設(shè)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展時代先鋒”活動主線，把深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為加強黨的建設(shè)的一項重要的經(jīng)常性工作抓好。要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強自身建設(shè)實踐中爭當(dāng)先鋒。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。今年，系統(tǒng)各級黨組織要按照質(zhì)檢總局《關(guān)于在質(zhì)量提升活動中發(fā)揮黨組織和黨員作用的通知》要求和廣西局黨組2010年工作部署要求，從履行黨和國家賦予使命的大局出發(fā)，把“質(zhì)量提升”活動、檢測整頓工作、疫病疫情防控工作、提高檢驗檢疫“服務(wù)泛北、對接?xùn)|盟”的有效性等工作作為深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總?cè)蝿?wù)、總抓手、總平臺，引導(dǎo)廣大黨員干部積極落實總局和廣西局黨組的決策部署，立足本職崗位，為推進(jìn)檢驗檢疫事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（四）深入開展“結(jié)對共建”活動，進(jìn)一步推動構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局。

進(jìn)一步加強農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織與城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)，努力探索和構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)管基層黨建新格局，是自治區(qū)黨委開展“黨組織建設(shè)年”活動作出的統(tǒng)一部署和要求。根據(jù)自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，廣西局機(jī)關(guān)與定點幫扶的防城港市防城區(qū)江山鄉(xiāng)江山村結(jié)成共建對子，同時按照區(qū)直機(jī)關(guān)工委的安排，就近與1個農(nóng)村或社區(qū)基層黨組織進(jìn)行結(jié)對共建。組織機(jī)關(guān)黨員深入到農(nóng)村聯(lián)系點，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層黨組織聯(lián)合開展活動，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，開展政策宣講、對口幫扶、培訓(xùn)農(nóng)民等活動，把黨的溫暖送到基層，送到農(nóng)村。支持和鼓勵機(jī)關(guān)處室黨支部結(jié)合自身優(yōu)勢進(jìn)行結(jié)對共建。如有關(guān)業(yè)務(wù)處室可與備案的種植、養(yǎng)殖基地所在農(nóng)村黨組織進(jìn)行結(jié)對。具有技術(shù)優(yōu)勢的南寧辦事處黨支部和技術(shù)中心黨支部要在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)選擇1個進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行結(jié)對共建，重點圍繞幫助企業(yè)解決實際困難和技術(shù)難題，幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)核心競爭力。分支機(jī)構(gòu)黨組織結(jié)合自身實際至少要與一個農(nóng)村或社區(qū)基層黨組織進(jìn)行結(jié)對共建。

（五）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展以“講黨性、重品行、作表率”為主題的紀(jì)律教育月活動。各級黨組織要充分利用集中學(xué)習(xí)教育、主題實踐活動、主題黨日和專題組織生活會等形式，廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”紀(jì)律教育月活動，要把開展“講黨性、重品行、作表率”活動與樹立“為民、務(wù)實、清廉”的機(jī)關(guān)形象結(jié)合起來，與深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》結(jié)合起來，教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)

建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，更加注重依法行政、依法辦事、遵紀(jì)守法、清正廉潔，切實解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、黨性修養(yǎng)等方面存在的突出問題，努力樹立檢驗檢疫部門的良好形象。

三、工作要求

（一）落實工作責(zé)任制。各級黨組織要把落實黨建工作責(zé)任制貫穿在黨組織建設(shè)活動年全過程，通過建立健全黨組負(fù)總責(zé)，黨組書記是抓黨建第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管單位黨建工作的黨建工作責(zé)任制來推動黨組織建設(shè)年各項活動的開展。各級黨組織書記要切實履行抓本單位、本部門黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實抓黨的建設(shè)是本職、不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨建工作是不稱職的責(zé)任制，通過建設(shè)年活動推動基層黨組織自身建設(shè)取得實效。

（二）明確各項工作分工。各級黨組織要明確實施方案中五項主要任務(wù)，認(rèn)真研究制訂計劃，落實責(zé)任。廣西局成立系統(tǒng)黨組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各級黨組織開展活動情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，各級黨組織要在每個季度末向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告開展黨組織建設(shè)年的進(jìn)展情況、活動成效和經(jīng)驗做法。辦公室、法綜處要對各單位在“質(zhì)量和安全年”活動、疫病疫情防控工作、提高檢驗檢疫“服務(wù)泛北、對接?xùn)|盟”的有效性等中心工作深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況進(jìn)行督查，財務(wù)處要對各單位建立黨建工作經(jīng)費保障機(jī)制方面進(jìn)行督查，人事處要在加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，單位和部門落實黨建工作責(zé)任制情況，加強教育培訓(xùn)工作方面進(jìn)行督查，監(jiān)審室負(fù)責(zé)對各基層黨組織貫徹落實廉政教育各項活動要求和落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》進(jìn)行督查，政工處負(fù)責(zé)對各級黨組織制度機(jī)制建設(shè)、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行督查，及時收集和以簡報形式編發(fā)各級黨組織開展黨組織建設(shè)年活動的情況。

（三）嚴(yán)格工作考核制度。將黨組織建設(shè)年各項活動納入各級黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和績效考評內(nèi)容，加強對各級黨組織的考核，將考核情況建立檔案。對考核優(yōu)秀的黨組織，優(yōu)先推薦參加各級先進(jìn)基層黨組織的評選，今年內(nèi)將從局機(jī)關(guān)考核優(yōu)秀黨組織中推薦三個黨支部參加區(qū)直機(jī)關(guān)“三個最佳”創(chuàng)建活動評選。對考核優(yōu)秀黨組織所在部門或單位優(yōu)先推薦參加廣西局先進(jìn)單位的評選。

第四篇：基層組織建設(shè)年

2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年。為認(rèn)真貫徹落實上級會議精神，進(jìn)一步改革創(chuàng)新抓好基層黨建工作，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動，更好地把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，按照鎮(zhèn)委關(guān)于基層組織建設(shè)年活動的部署，結(jié)合我社區(qū)實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會會議精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主線，以加強思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)及黨的作風(fēng)建設(shè)為重點，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過創(chuàng)新載體、落實責(zé)任，不斷夯實黨組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和廣大黨員的生機(jī)活力，不斷提升團(tuán)場黨建工作整體水平。

二、開展基層組織建設(shè)年活動的意義

開展基層組織建設(shè)年活動，是加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求，是把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到基層的需要，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會長治久安的需要，對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。

三、重點工作任務(wù)

（一）強化服務(wù)民生工作

民生是硬指標(biāo)，民生連著民心。要把民生作為考核和衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，做到暢通渠道聽民聲，一家一戶訪民愿，上下聯(lián)動辦民事。特別是黨員干部更要牢固樹立宗旨觀念、群眾觀點和公仆意識，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事。緊緊圍繞“六個著力”，著力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、著力抓好就業(yè)和社會保障工作、著力提升公共服務(wù)水平、著力加強社區(qū)建設(shè)、著力強化安全生產(chǎn)工作、著力豐富各族群眾精神文化生活，努力實現(xiàn)民生工作的新突破。

（二）深化社區(qū)創(chuàng)建活動

以推動社區(qū)“穩(wěn)定、發(fā)展、和諧”為主線，以服務(wù)社區(qū)群眾為落腳點，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)社會和諧的作用，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)的打造，主要有以下幾方面：第一，改善社區(qū)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的路燈和環(huán)衛(wèi)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)清掃范圍；第二，豐富社區(qū)文娛活動，加大對我社區(qū)的老年娛樂健身俱樂部的關(guān)心和支持。

（三）加強社區(qū)黨總支建設(shè)

社區(qū)黨總支要始終把抓基層打基礎(chǔ)放在更加突出的位置，強化主要負(fù)責(zé)人抓黨建的責(zé)任意識，強化黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，整頓軟弱渙散、引導(dǎo)先進(jìn)跨越，全面加強黨對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)等各項事業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。積極探索社區(qū)黨建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，通過基層黨組織建設(shè)，帶動其他各類基層組織建設(shè)。

（四）強化社區(qū)幫扶力度，實現(xiàn)社區(qū)和諧穩(wěn)定目標(biāo)

正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌抓好硬道理與硬任務(wù)，著力抓好社區(qū)幫扶、維穩(wěn)防控和嚴(yán)厲打擊工作。要著力推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新活動方式和載體，加強對黨員的教育培訓(xùn)和管理，加大對社區(qū)貧困黨員的幫扶力度，對社區(qū)貧困黨員結(jié)成一對一幫扶。

（五）強化社區(qū)項目建設(shè)

要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“基層組織建設(shè)年”活動的總體要求，深化社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)項目的管理及協(xié)調(diào)力度。加大支持社區(qū)項目建設(shè)，及時解決在項目啟動及建設(shè)過程中遇到的各種矛盾糾紛，平衡企業(yè)與社區(qū)群眾二者的利益，并指導(dǎo)企業(yè)的黨組織建設(shè)。

我社區(qū)黨支部在深入實施階段積極探索新時期、新階段基層黨組織建設(shè)的思路和方法，進(jìn)一步建立健全了各項工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實可行的措施，有計劃、有步驟地抓好各項工作任務(wù)的落實，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

第五篇：基層組織建設(shè)年

安陸市委組織部采取“三個三”措施

貫徹落實全市“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動暨黨的基層組織建設(shè)推進(jìn)會議精神

全全市“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動暨黨的基層組織建設(shè)推進(jìn)會議召開后，安陸市委組織部高度重視，迅速行動，立即召開部機(jī)關(guān)干部會學(xué)習(xí)貫徹會議精神，采取“三個三”措施推進(jìn)“迎創(chuàng)”活動和基層組織建設(shè)年工作。

突出“三個重點”：一是黨組織全晉級。制定晉位升級方案，明確進(jìn)位目標(biāo)、時限和措施，實行晉級銷號管理。出臺《安陸市三類村集中整頓轉(zhuǎn)化工作實施方案》，采取“六個一”（市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個三類村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包一個三類村、市直單位 “1+1”結(jié)對幫帶、選派優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、整合資源促進(jìn) “五務(wù)合一”達(dá)標(biāo)、找準(zhǔn)一個符合實際的發(fā)展路子）措施，確保9月份轉(zhuǎn)化升級。二是五務(wù)合一全覆蓋。統(tǒng)一規(guī)劃和選址，在人流、物流、信息流集中地新（改擴(kuò)）建一批黨員群眾服務(wù)中心。整合職能部門資源，優(yōu)化功能配置，采取市鄉(xiāng)兩級財政支持、市直單位結(jié)對幫扶、爭取項目資金、社會力量捐贈等辦法解決資金，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”示范帶，5月份啟動，10月底竣工。三是集體經(jīng)濟(jì)全達(dá)標(biāo)。因村制宜、一村一策制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和有效途徑，落實發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的“10個文件”精神，發(fā)揮13家職能部門作用，用足用活政策。開展“雙建雙帶”和“組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、黨員創(chuàng)事業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”活動，消除村級集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，確保年底村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)標(biāo)。

推進(jìn)“三項創(chuàng)新”：一是創(chuàng)新黨員教育模式。以全省黨員“雙育”計劃試點縣市為契機(jī)，制發(fā)了《安陸市黨員“雙育”計劃實施意見》和《關(guān)于在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動的通知》，下發(fā)了8000本專用記錄本，確定了“雙育”基地15個，采取推薦到省級示范培訓(xùn)、孝感市重點培訓(xùn)、安陸市全員培訓(xùn)的辦法，分層分期輪訓(xùn)黨員。二是創(chuàng)新村干部管理辦法。實施“領(lǐng)頭雁”計劃，制定出臺關(guān)于加強村黨支部書記隊伍建設(shè)的若干意見、村級組織規(guī)范管理辦法、大學(xué)生村官管理辦法等“一個意見、兩個辦法”。探索實施以崗位職業(yè)化、報酬工薪化、成長持續(xù)化、管理規(guī)范化為主要內(nèi)容的村干部公職化管理模式，激發(fā)基層干部隊伍活力。三是創(chuàng)新組織工作方式。抓好非公企業(yè)和社會組織、流動黨員集中地等黨組織組建工作，深化“三員聯(lián)派”活動，推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）企業(yè)黨建“五聯(lián)一化”工作模式。抓好社區(qū)“兩委”換屆，開展社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年活動，推進(jìn)網(wǎng)格化管理和組團(tuán)式服務(wù)，深化社區(qū)黨建聯(lián)席會“輪值主席制”，推進(jìn)社區(qū)黨建“五聯(lián)五化”工作模式。深入開展“五訪五問五送”活動和開好“農(nóng)家支部會”，拓展機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑。

落實“三項機(jī)制”：一是落實管黨責(zé)任制。強化市委書記黨建工作第一責(zé)任、黨委（黨組）書記直接責(zé)任、黨支部書記具體責(zé)任、“雙聯(lián)雙促”單位駐村第一書記、選派到村任職副書記共建責(zé)任。制發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)“平行考核、差額否決”制度的意見（試行）》，堅持《基層黨建工作專題會議制度》等四項制度，完善市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)干部“六個一”機(jī)制。二是落實城鄉(xiāng)互聯(lián)共建機(jī)制。健全城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌設(shè)置機(jī)制、城鄉(xiāng)基層黨建資源均衡配置機(jī)制、城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理服務(wù)機(jī)制、城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制等。制定市直單位與駐村“五務(wù)合一”建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)、三類村整頓轉(zhuǎn)化等掛鉤考核辦法，對所駐村“五務(wù)合一”、村級集體經(jīng)濟(jì)不達(dá)標(biāo)的市直單位，黨建考核實行“一票否決”。三是落實基層黨建工作問責(zé)制。研究出臺《黨的基層組織建設(shè)工作問責(zé)辦法》,明確問責(zé)對象、內(nèi)容、程序、方式以及結(jié)果運用。建立督查與考核評價體系，實行“一月一督查”、“一季一通報”、“一年一評比”。對工作推進(jìn)遲緩的單位進(jìn)行通報，對工作敷衍塞責(zé)，不作為的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。