第一篇：企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則

企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則

企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB6442—86

(國家標(biāo)準(zhǔn)局1986年5月31日發(fā)布1987年2月1日起實(shí)施，現(xiàn)已作廢)

本標(biāo)準(zhǔn)是勞動安全管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),是對企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的傷亡事故(含急性中毒事故)進(jìn)行調(diào)查分析的依據(jù)。調(diào)查分析的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,分清事故責(zé)任,擬定改進(jìn)措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。

死亡、重傷事故，應(yīng)按如下要求進(jìn)行調(diào)查。輕傷事故的調(diào)查，可參照執(zhí)行。

2.1 現(xiàn)場處理

2.1.1 事故發(fā)生后，應(yīng)救護(hù)受傷害者。采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。

2.1.2 認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。

2.1.3 為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。

2.2 物證搜集

2.2.1 現(xiàn)場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。

2.2.2 在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時間、管理者。

2.2.3 所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。

2.2.4 對健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。

2.3 事故事實(shí)材料的搜集

2.3.1 與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料

a.發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時間；

b.受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本 工種工齡、支付工資的形式；

c.受害人和肇事者的技術(shù)狀況，接受安全教育情況；

d.出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作(或位置)；

e.受害人和肇事者過去的事故記錄。

2.3.2 事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)

a.事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；

b.使用的材料：必要時進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析；

c.有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況； d.關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道 路、工作面狀況及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；

e.個人防護(hù)措施狀況：應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍；

f.出事前受害人或肇事者的健康狀況；

g.其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

2.4 證人材料搜集

要盡快找被調(diào)查者搜集材料。對證人的口述材料，應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度。

2.5 現(xiàn)場攝影

2.5.1 顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。

2.5.2 可能被清除或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起 損害的照片、冒頂下落物的空間等。

2.5.3 事故現(xiàn)場全貌。

2.5.4 利用攝影或錄相，以提供較完善的信息內(nèi)容。

2.6 事故圖

報告中的事故圖。應(yīng)包括了解事故情況所必需的信息。如：事故現(xiàn)場示意圖、流 程圖、受害者位置圖等。

3.1 事故分析步驟

3.1.1 整理和閱讀調(diào)查材料

3.1.2 按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析：見(GB 6441-86)《企業(yè)職工傷亡事故分類》 附錄A。

a.受傷部位；

b.受傷性質(zhì)；

c.起因物；

d.致害物；

e.傷害方式；

f.不安全狀態(tài)；

g.不安全行為。

3.1.3 確定事故的直接原因。

3.1.4 確定事故的間接原因。

3.1.5 確定事故責(zé)任者。

3.2 事故原因分析

3.2.1 屬于下列情況者為直接原因

3.2.1.1 機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)：見GB 6441-86附錄A中A.6不安全狀態(tài)。

3.2.1.2 人的不安全行為：見GB 6441-86附錄中A中A.7不安全行為。

3.2.2 屬下列情況者為間接原因

3.2.2.1 技術(shù)和設(shè)計上有缺陷—工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝 過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計、施工和材料使用存在問題；

3.2.2.2 教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識；

3.2.2.3 勞動組織不合理；

3.2.2.4 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；

3.2.2.5 沒有安全操作規(guī)程或不健全；

3.2.2.6 沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對事故隱患整改不力；

3.2.2.7 其他。

3.2.3 在分析事故時，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的 全部原因，再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析。

3.3 事故責(zé)任分析

3.3.1 根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故 中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；

3.3.2 在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要 責(zé)任者；

3.3.3 根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。

5結(jié)案材料

編輯

當(dāng)事故處理結(jié)案后，應(yīng)歸檔的事故資料如下：

4.1 職工傷亡事故登記表；

4.2 職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復(fù)；

4.3 現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；

4.4 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報告；

4.5 物證、人證材料；

4.6 直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；

4.7 事故責(zé)任者的自述材料；

4.8 醫(yī)療部門對傷亡人員的論斷書；

4.9 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料；

4.10 處分決定和受處分的人員的檢查材料；

4.11 有關(guān)事故的通報、簡報及文件；

4.12 注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。

第二篇：企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則

企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則

GB 6442-86

改進(jìn)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。本標(biāo)準(zhǔn)是勞動安全管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，是對企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的傷亡事故（含急性中毒事故）進(jìn)行調(diào)查分析的依據(jù)。調(diào)查分析的目的是：掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責(zé)任，擬定 名詞、術(shù)語

傷亡事故是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒。2 事故調(diào)查程序

死亡、重傷事故，應(yīng)按如下要求進(jìn)行調(diào)查。輕傷事故的調(diào)查，可參照執(zhí)行。2.1 現(xiàn)場處理

2.1.1 事故發(fā)生后，應(yīng)救護(hù)受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。

2.1.2 認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。2.1.3 為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。2.2 物證搜集

2.2.1 現(xiàn)場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。

2.2.2 在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時間、管理者。2.2.3 所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。

2.2.4 對健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。2.3 事故事實(shí)材料的搜集

2.3.1 與事故簽別、記錄有關(guān)的材料：

a．發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時間；

b．受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；

c．受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況；

d．出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作（或位置）；

e．受害人和肇事者過去的事故記錄。

2.3.2 事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)：

a．事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；

b．使用的材料，必要時進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析；

c．有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；

d．關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況；包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；

e．個人防護(hù)措施狀況：應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍； f．出事前受害人和肇事者的健康狀況；

g．其它可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。2.4 證人材料搜集

要盡快被調(diào)查者搜集材料。對證人的口述材料，應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度。

2.5 現(xiàn)場攝影

2.5.1 顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。

2.5.2 可能被清除或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕，火災(zāi)引起損害的照片、冒頂下落物的空間等。

2.5.3 事故現(xiàn)場全貌。

2.5.4 利用攝影或錄相，以提供較完善的信息內(nèi)容。

2.6 事故圖

報告中的事故圖，應(yīng)包括了解事故情況所必需的信息。如：事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。3 事故分析 3.1 事故分析步驟

3.1.1 整理和閱讀調(diào)查材料。

3.1.2 按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析：見《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441—86）附錄A。a．受傷部位； b．受傷性質(zhì)； c．起因物； d．致害物； e．傷害方式； f．不安全狀態(tài)； g．不安全行為。

3.1.3 確定事故的直接原因。3.1.4 確定事故的間接原因。3.1.5 確定事故的責(zé)任者。3.2 事故原因分析

3.2.1 屬于下列情況者為直接原因。

3.2.1.1 機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；

見《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441—86附錄A—A6不安全狀態(tài)。3.2.1.2 人的不安全行為；

見《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441—86附錄A—A7不安全行為。

3.2.2 屬下列情況者為間接原因。

3.2.2.1 技術(shù)和設(shè)計上有缺陷--工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計，施工和材料使用存在問題；

3.2.2.2 教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識； 3.2.2.3 勞動組織不合理；

3.2.2.4 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤； 3.2.2.5 沒有安全操作規(guī)程或不健全；

3.2.2.6 沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施；對事故隱患整改不力； 3.2.2.7 其它。

3.2.3 在分析事故時，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因。再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析。

3.3 事故責(zé)任分析

3.3.1 根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；

3.3.2 在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者； 3.3.3 根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。4 事故結(jié)案歸檔材料

在事故處理結(jié)案后，應(yīng)歸檔的事故資料如下： 4.1 職工傷亡事故登記表；

4.2 職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復(fù)； 4.3 現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片； 4.4 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報告； 4.5 物證、人證材料；

4.6 直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料； 4.7 事故責(zé)任者的自述材料； 4.8 醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；

4.9 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料； 4.10 處分決定和受處分人員的檢查材料； 4.11 有關(guān)事故的通報、簡報及文件；

4.12 注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。

附錄：

事故分析的技術(shù)方法

A.1 事故樹分析法（Fault Tree Analysis略語為FTA）又稱事故邏輯分析，對事故進(jìn)行分析和預(yù)測的一種方法。

事故樹分析法是對既定的生產(chǎn)系統(tǒng)或作業(yè)中可能出現(xiàn)的事故條件及可能導(dǎo)致的災(zāi)害后果，按工藝流程，先后次序和因果關(guān)系繪成的程序方框圖，即表示導(dǎo)致事故的各種因素之間的邏輯關(guān)系。用以分析系統(tǒng)的安全問題或系統(tǒng)運(yùn)行的功能問題，并為判明事故發(fā)生的可能性和必然性之間的關(guān)系，提供的一種表達(dá)形式。

A.2 事件樹分析法（Event Tree Anatysis略語為ETA）。事件樹分析是一種歸納邏輯圖。是決策樹（Decision Tree）在安全分析中的應(yīng)用。它從事件的起始狀態(tài)出發(fā)，按一定的順序，逐項(xiàng)分析系統(tǒng)構(gòu)成要素的狀態(tài)（成功或失?。?。并將要素的狀態(tài)與系統(tǒng)的狀態(tài)聯(lián)系起來，進(jìn)行比較，以查明系統(tǒng)的最后輸出狀態(tài)，從而展示事故的原因和發(fā)生條件。

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》編制說明

為了便于了解國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，本文就編制原則和主要內(nèi)容作如下說明： 制定本標(biāo)準(zhǔn)的重要性和過程

我們的黨和政府十分關(guān)心、重視勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。指出：“安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事，是社會主義的神圣職責(zé)?！币髣趧硬块T、科研單位不斷探求解決減少傷亡事故的途徑，保證工人的安全健康。目前，職工隊伍發(fā)生了很大變化，一大批青年骨干走上了生產(chǎn)崗位。因此，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，提高職工隊伍素質(zhì)，已成為當(dāng)務(wù)之急。同時，要加強(qiáng)勞動保護(hù)工作，采取科學(xué)管理措施，保證勞動者在生產(chǎn)過程中免遭傷害。

建國30多年，我國還不曾有過關(guān)于“《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》”的標(biāo)準(zhǔn)；也沒有這方面詳盡的條文指導(dǎo)我們?nèi)パ芯咳松韨κ鹿实陌l(fā)生。在事故的報告處理上，由于沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)作指導(dǎo)，執(zhí)行中，各地區(qū)、各部門也不盡相同；對事故的調(diào)查、分析流于表面，不深不細(xì)，以致不能查明事故的真正原因；重復(fù)事故時有發(fā)生。制定勞動保護(hù)法規(guī)，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，迫在眉睫。

為此，勞動人事部下達(dá)制訂《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的任務(wù)。我所在1981年12月承擔(dān)了這一工作。在此期間，收集了一些先進(jìn)工業(yè)國家的有關(guān)資料，并進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，參加了

一些事故的調(diào)查處理，翻閱了大量的事故調(diào)查報告，為起草本標(biāo)準(zhǔn)，掌握了寶貴的素材。我們在總結(jié)國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的同時，參考并吸取了國外資料的精華，在1983年3月完成了標(biāo)準(zhǔn)初稿；并在全國各省、市勞動部門、中央各產(chǎn)業(yè)部以及重要工、礦企業(yè)、有關(guān)科研所征求意見，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了較大的修改。以后，勞動人事部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行了2次審核。于1984年4月完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，再次分發(fā)全國進(jìn)一步征求意見。同時在上海、山東、湖北等省市勞動廳（局）一些科研所和工廠召開了征求意見會，所有與會者對本標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）都給予肯定，并提出了許多建筑性修改意見，我們對這些意見進(jìn)行了匯總和整理，對標(biāo)準(zhǔn)稿又作了一些修改。最后形成本稿，并經(jīng)評審會審定。在三年多的工作中，承蒙國內(nèi)勞動、司法部門、各產(chǎn)業(yè)部門和有關(guān)科研單位、大專院校的支持。其中，勞動人事部勞動保護(hù)研究所、冶金部安全技術(shù)研究所、四川省勞動人事廳、青島市勞動局等單位提供了多方面的幫助，在此致以謝意。編寫本標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想

在標(biāo)準(zhǔn)正文的前言中，明確了本標(biāo)準(zhǔn)是勞動安全管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之一，是企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生傷亡事故（包括急性中毒事故）進(jìn)行調(diào)查分析的依據(jù)。作為國家標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)則》主要是用于事故發(fā)生后的調(diào)查分析，并為易于重復(fù)發(fā)生的事故的預(yù)防提供指南。

在起草過程中，考慮和兼顧了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性。在總結(jié)三十多年勞動保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)管理科學(xué)化的要求，內(nèi)容又有所突破，即考慮了當(dāng)前和將來的需要，按我國勞動保護(hù)工作的現(xiàn)狀、條件、手段、人員素質(zhì)都存在問題。完全按標(biāo)準(zhǔn)要求去作，尚有困難。但是，正如有的省、市同志講：“雖然目前執(zhí)行起來還有一些困難，不能因?yàn)楝F(xiàn)在條件不行，就不這樣訂了?！弊鳛橐粋€標(biāo)準(zhǔn)，一經(jīng)發(fā)布，就具有了制約效力。按著條文的要求，克服困難，通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容就會得以鞏固，顯示出它的作用。

我國目前仍在執(zhí)行1956年發(fā)布的“國務(wù)院職工傷亡事故報告規(guī)程”。而新的“國務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報告和處理?xiàng)l例”尚未實(shí)施?！皹?biāo)準(zhǔn)”是“條例”的補(bǔ)充和說明?！皸l例”作為一個法規(guī)，只能是原則性要求，而“規(guī)則”可做進(jìn)一步的解釋和說明，特別是把事故調(diào)查分析具體化了，對事故調(diào)查分析的方法步驟，都有明確的規(guī)定和要求。本規(guī)則和“條例”緊密相關(guān)，名詞、術(shù)語和規(guī)定都是一致的。同時，為將來利用電子計算機(jī)進(jìn)行事故資料的貯存、統(tǒng)計、分析、研究和處理創(chuàng)造了條件。關(guān)于名詞、術(shù)語的說明

在名詞、術(shù)語一章中原送審稿中還對“人身傷害”和“事故”作了解釋。審定時根據(jù)代表的意見，從正文中刪去了。只保留了“傷亡事故”。定義修改為：“傷亡事故是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒”。刪去了原來的“生產(chǎn)區(qū)域”和“與本職生產(chǎn)、勞動有關(guān)”的提法。

在征求意見過程中，各地提出了許多具體問題。要求明確算不算傷亡？我們建議再搞一個關(guān)于“傷亡范圍”案例說明，作為執(zhí)行中的細(xì)則。關(guān)于事故調(diào)查程序的說明

在前言中明確了事故調(diào)查分析的目的，強(qiáng)調(diào)從認(rèn)真分析事故原因作起，從中接受教訓(xùn)，采取相應(yīng)措施，目的是防止類似事故重復(fù)發(fā)生。這是事故調(diào)查宗旨。需要申明：調(diào)查的目的絕不僅僅是為了發(fā)現(xiàn)某人的問題和責(zé)任給予懲治。

本章采用了歷年來成功的經(jīng)驗(yàn)和行之有效的作法，同時又提出了詳盡的要求。

其中的“2.3事故事實(shí)材料的搜集”中，對有關(guān)的事故事實(shí)材料和涉及事故發(fā)生條件，提出了具體要求。要求在事故調(diào)查時，盡可能多的搜集顯示事故發(fā)生機(jī)理的各方面事實(shí)。材料的可靠性增加了，就會突出事故發(fā)生的背景。多問幾個為什么？才能找出事故的本質(zhì)原因，克服人們的主觀性。只有盡可能多的掌握事故發(fā)生的原始材料，才有利于事故分析，就有可能制訂出切合實(shí)際的防護(hù)措施。

本章對死亡、重傷事故作了具體的要求，輕傷事故可參照執(zhí)行?；菊{(diào)查的目的，是為了防止

事故重復(fù)發(fā)生。因此，對于沒有發(fā)生重大傷亡的惡性生產(chǎn)事故和輕傷事故，不可低估，掉以輕心。如不認(rèn)真對待，將可能釀成嚴(yán)重后果。有可能的話，既便是沒有造成重大傷亡，也應(yīng)按本規(guī)則的要求進(jìn)行調(diào)查分析。

事故現(xiàn)場攝影：用照片記載事故是理想的方法之一。在事故現(xiàn)場清理后或被破壞后，照片即成為事故的原始證據(jù)。

必要時，可利用錄像設(shè)備，還有助于事故現(xiàn)場的描述。5 關(guān)于“事故分析”一章的說明（摘錄）

事故是在時間的進(jìn)程中顯示出來的?？杀徽J(rèn)為：它是組成要素的一種連鎖反應(yīng)的結(jié)果。

要想防止傷亡事故，就要從生產(chǎn)現(xiàn)場排除第（3）項(xiàng)。因此，在實(shí)現(xiàn)操作條件安全化的同時，還要努力消除從事生產(chǎn)的操作人員的不安全行為，這是安全管理的主要內(nèi)容。

事故是由于人的不安全行為（或失誤）和物的不安全狀態(tài)（或故障）兩大因素作用的結(jié)果。即“人”和“物”兩大系列運(yùn)動軌跡的交叉接觸而引起傷害。近十幾年來。國外許多學(xué)者引用“事故致因模型”來闡述事故的成因、過程和后果，以便對事故的發(fā)生、發(fā)展有一個明確的概念上一致的因果關(guān)系分析，從而揭示出引起事故的本質(zhì)。

借助事故模型化，可以查明以往發(fā)生的事故的直接原因。進(jìn)而找出背后的主要原因。用以預(yù)測類似事故發(fā)生的可能性；同時可以作出危險性評價和安全決策。各類事故模型將安全原理圖示化，是一種應(yīng)用人機(jī)工程、系統(tǒng)工程等科學(xué)理論來進(jìn)行事故分析的方法。我國一些部門和單位也正在學(xué)習(xí)和引用。相信定會在勞動保護(hù)科學(xué)上，特別是在勞動管理科學(xué)上結(jié)出碩果。

事故原因分直接原因與間接原因。直接原因是直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，間接原因是指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。

“3.2事故原因分析”一節(jié)，是根據(jù)國外現(xiàn)行的傷亡事故報告的規(guī)定，并參閱了一些國外資料而制定的。我國的事故統(tǒng)計和處理工作落后于世界先進(jìn)水平。在編制過程中，力求科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計分析“電腦化”創(chuàng)造條件，事故原因分類均作了相應(yīng)的編碼。

為了適應(yīng)事故統(tǒng)計和處理的需要，在事故原因分類方面，盡量采用了現(xiàn)在實(shí)行的10項(xiàng)內(nèi)容，另外根據(jù)當(dāng)前存在的問題，又增添了“沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對事故隱患整改不力”共12項(xiàng)。即：

（1）安全防護(hù)裝置--防護(hù)、保險、聯(lián)鎖、信號等裝置缺少或有缺陷；

（2）設(shè)備、設(shè)`施、工具、附件有缺陷；（3）個人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷；（4）生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良；（5）沒有安全操作規(guī)程或不健全；（6）勞動組織不合理；

（7）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；（8）技術(shù)和設(shè)計上有缺陷；

（9）教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作知識；（10）沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對事故隱患整改不力；（11）違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律；

（12）其它。

標(biāo)準(zhǔn)中，每一大項(xiàng)又進(jìn)行了細(xì)分類。以便于事故分析與制定安全措施。其中（1）、（2）、（3）、（4）項(xiàng)是屬于“物”的直接原因--機(jī)械或物質(zhì)、環(huán)境的不安全狀態(tài)方面的原因。至于人為的直接原因--不安全行為，規(guī)定了13個方面，可從中找出事故致因中具體的不安全行為。但在事故報告中可統(tǒng)一定為“違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律”。（5）、（6）、（7）、（8）、（9）、（10）屬于間接原因分類。

本標(biāo)準(zhǔn)與《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》是姐妹篇，有著密切的聯(lián)系，事故原因分類完全一致。為了避免重復(fù)，此節(jié)具體內(nèi)容已從正文中刪去，改寫成：參見《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

GB6441—86附錄A.6和附錄A.7。故在進(jìn)行事故分析時，此部分具體規(guī)定可從《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中查找。

查明事故原因后，進(jìn)行事故責(zé)任分析。事故責(zé)任分析的目的，在于分清責(zé)任，做出處理，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工從中吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。

本節(jié)內(nèi)容是參照產(chǎn)業(yè)部門和勞動部門的有關(guān)規(guī)定而編寫的。我們希望在今后的實(shí)施過程中，能夠挖掘出更科學(xué)的方法，以提高我國勞動安全管理工作的技術(shù)水平。關(guān)于事故歸檔材料的說明

在“4．事故結(jié)案歸檔材料”中，提出了應(yīng)歸檔的事故資料。事故檔案對于分析事故，掌握事故的發(fā)生規(guī)律，研究消除事故的具體措施，都具有重要意義。

事故資料是進(jìn)行安全教育的寶貴教材，它揭示了生產(chǎn)勞動過程中的危險因素和管理缺陷，對生產(chǎn)、設(shè)計、科研工作都有指導(dǎo)作用。同時，也是建立勞動保護(hù)法規(guī)的重要依據(jù)，建立必要的制度，認(rèn)真保存好事故檔案，發(fā)揮其應(yīng)有作用，是搞好勞動保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)。

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及學(xué)科較多，屬于邊緣學(xué)科。尚待進(jìn)一步探索。現(xiàn)在，雖形成一條思路，但也可能難以滿足國內(nèi)各行、各業(yè)的需求。為此，請多提寶貴意見。不妥之處請指正，以完善本標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則GB6442

企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則GB6442－86

【發(fā)布單位】國家標(biāo)準(zhǔn)局 【標(biāo) 準(zhǔn) 號】GB6442－86 【發(fā)布日期】1986-05-31 【實(shí)施日期】1987-02-01 【標(biāo)

題】企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則

本標(biāo)準(zhǔn)是勞動安全管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，是對企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的傷亡事故（含急性中毒事故）進(jìn)行調(diào)查分析的依據(jù)。調(diào)查分析的目的是：掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責(zé)任，擬定改進(jìn)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。

１.名詞、術(shù)語

傷亡事故是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身傷害急性中毒。

２.事故調(diào)查程序

死亡、重傷事故，應(yīng)按如下要求進(jìn)行調(diào)查。輕傷事故的調(diào)查，可參照執(zhí)行。

２.１現(xiàn)場處理

２.１.１事故發(fā)生后，應(yīng)救護(hù)受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。

２.１.２認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。

２.１.３為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。

２.２物證搜集

２.２.１現(xiàn)場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。

２.２.２在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時間、管理者。

２.２.３所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。

２.２.４對健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。

２.３ 事故事實(shí)材料的搜集

２.３.１與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料

ａ.發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時間；

ｂ.受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；

ｃ.受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況；

ｄ.出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作（或位置）；

ｅ.受害人和肇事者過去的事故記錄。

２.３.２事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)

ａ.事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；

ｂ.使用的材料，必要時進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析；

ｃ.有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。

ｄ.關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況；包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；

ｅ.個人防護(hù)措施狀況：應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍；

ｆ.出事前受害人和肇事者的健康狀況；

ｇ.其它可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

２.４證人材料搜集

要盡快被調(diào)查者搜集材料。對證人的口述材料，應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度。

２.５現(xiàn)場攝影

２.５.１顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。

２.５.２可能被清除或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕，火災(zāi)引起損害的照片、冒頂下落物的空間等。

２.５.３事故現(xiàn)場全貌。

２.５.４利用攝影或錄相，以提供較完善的信息內(nèi)容。

２.６事故圖

報告中的事故圖，應(yīng)包括了解事故情況所必需的信息。如：事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。

３.事故分析

３.１事故分析步驟

３.１.１整理和閱讀調(diào)查材料。

３.１.２按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析：見《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ６４４１－８６）附錄Ａ。

ａ.受傷部位

ｂ.受傷性質(zhì)

ｃ.起因物

ｄ.致害物

ｅ.傷害方式

ｆ.不安全狀態(tài)

ｇ.不安全行為

３.１.３確定事故的直接原因。

３.１.４確定事故的間接原因。

３.１.５確定事故的責(zé)任者。

３.２事故原因分析。

３.２.１屬于下列情況者為直接原因。

３.２.１.１機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；

見《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》ＧＢ６４４１２－８６附錄Ａ－Ａ６不安全狀態(tài)。

A.6 不安全狀態(tài)

分類號

6.01 防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷

6.01.1 無防護(hù)

6.01.1.1 無防護(hù)罩

6.01.1.2 無安全保險裝置

6.01.1.3 無報警裝置

6.01.1.4 無安全標(biāo)志

6.01.1.5 無護(hù)欄或護(hù)欄損壞

6.01.1.6（電氣）未接地

6.01.1.7 絕緣不良

6.01.1.8 局扇無消音系統(tǒng)、噪聲大

6.01.1.9 危房內(nèi)作業(yè)

6.01.1.10 未安裝防止“跑車”的檔車器或檔車欄

6.01.1.11 其它

6.01.2 防護(hù)不當(dāng)

6.01.2.1 防護(hù)罩未在適當(dāng)位置

6.01.2.2 防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)

6.01.2.3 坑道掘進(jìn)、隧道開鑿支撐不當(dāng)

6.01.2.4 防爆裝置不當(dāng)

6.01.2.5 采仗、集材作業(yè)安全距離不夠

6.01.2.6 放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷

6.01.2.7 電氣裝置帶電部分裸露

6.01.2.8 其它

6.02 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷

6.02.1 設(shè)計不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求

6.02.1.1 通道門遮檔視線

6.02.1.2 制動裝置有缺欠

6.02.1.3 安全間距不夠

6.02.1.4 攔車網(wǎng)有缺欠

6.02.1.5 工件有鋒利毛刺、毛邊

6.02.1.6 設(shè)施上有鋒利倒梭

6.02.1.7 其它

6.02.2 強(qiáng)度不夠

6.02.2.1 機(jī)械強(qiáng)度不夠

6.02.2.2 絕緣強(qiáng)度不夠

6.02.2.3 起吊重物的繩索不合安全要求

6.02.2.4 其它

6.02.3 設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行

6.02.3.1 設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)

6.02.3.2 超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)

6.02.3.3 其它

6.02.4 維修、調(diào)整不良

6.02.4.1 設(shè)備失修

6.02.4.2 地面不平

6.02.4.3 保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈

6.02.4.4 其它

6.03 個人防護(hù)用品用具防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸 器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷

6.03.1 無個人防護(hù)用品、用具

6.03.2 所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求

6.04 生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良

6.04.1 照明光線不良

6.04.1.1 照度不足

6.04.1.2 作業(yè)場地?zé)熿F塵彌漫視物不清

6.04.1.3 光線過強(qiáng)

6.04.2 通風(fēng)不良

6.04.2.1 無通風(fēng)

6.04.2.2 通風(fēng)系統(tǒng)效率低

6.04.2.3 風(fēng)流短路

6.04.2.4 停電停風(fēng)時放炮作業(yè)

6.04.2.5 瓦斯排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè)

6.04.2.6 瓦斯超限

6.04.2.7 其它

6.04.3 作業(yè)場所狹窄

6.04.4 作業(yè)場地雜亂

6.04.4.1 工具、制品、材料堆放不安全

6.04.4.2 采伐時，未開“安全道”

6.04.4.3 迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理

6.04.4.4 其它

6.04.5 交通線路的配置不安全

6.04.6 操作工序設(shè)計或配置不安全

6.04.7 地面滑

6.04.7.1 地面有油或其它液體

6.04.7.2 冰雪覆蓋

6.04.7.3 地面有其它易滑物

6.04.8 貯存方法不安全

6.04.9 環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)

３.２.１.２人的不安全行為：

見《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》ＧＢ６４４１－８６附錄Ａ－Ａ７不安全行為。A.7 不安全行為 分類號

7.01 操作錯誤，忽視安全，忽視警告

7.01.1 未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機(jī)器

7.01.2 開動、關(guān)停機(jī)器時未給信號

7.01.3 開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等

7.01.4 忘記關(guān)閉設(shè)備

7.01.5 忽視警告標(biāo)志、警告信號

7.01.6 操作錯誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作）

7.01.7 奔跑作業(yè)

7.01.8 供料或送料速度過快

7.01.9 機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)

7.01.10 違章駕駛機(jī)動車

7.01.11 酒后作業(yè)

7.01.12 客貨混載

7.01.13 沖壓機(jī)作業(yè)時，手伸進(jìn)沖壓模

7.01.14 工件緊固不牢

7.01.15 用壓縮空氣吹鐵屑

7.01.16 其它

7.02 造成安全裝置失效

7.02.1 拆除了安全裝置

7.02.2 安全裝置堵塞，失掉了作用

7.02.3 調(diào)整的錯誤造成安全裝置失效

7.02.4 其它

7.03 使用不安全設(shè)備

7.03.1 臨時使用不牢固的設(shè)施

7.03.2 使用無安全裝置的設(shè)備

7.03.3 其它

7.04 手代替工具操作

7.04.1 用手代替手動工具

7.04.2 用手清除切屑

7.04.3 不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工

7.05 物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放不當(dāng) 7.06 冒險進(jìn)入危險場所

7.06.1 冒險進(jìn)入涵洞

7.06.2 接近漏料處（無安全設(shè)施）

7.06.3 采伐、集材、運(yùn)材、裝車時，未離危險區(qū)

7.06.4 未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進(jìn)入油罐或井中

7.06.5 未“敲幫問頂”開始作業(yè)

7.06.6 冒進(jìn)信號

7.06.7 調(diào)車場超速上下車

7.06.8 易燃易爆場合明火

7.06.9 私自搭乘礦車

7.06.10 在絞車道行走

7.06.11 未及時眺望

7.07 攀、坐不安全位置（如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤）7.08 在起吊物下作業(yè)、停留

7.09 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作 7.10 有分散注意力行為

7.11 在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用

7.11.1 未戴護(hù)目鏡或面罩

7.11.2 未戴防護(hù)手套

7.11.3 未穿安全鞋

7.11.4 未戴安全帽

7.11.5 未佩戴呼吸護(hù)具

7.11.6 未佩戴安全帶

7.11.7 未戴工作帽

7.11.8 其它 7.12 不安全裝束

7.12.1 在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝

7.12.2 操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套

7.12.3 其它

7.13 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤

３.２.２屬下列情況者為間接原因。

３.２.２.１技術(shù)和設(shè)計上有缺陷－－工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計，施工和材料使用存在問題；

３.２.２.２教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識；

３.２.２.３勞動組織不合理；

３.２.２.４對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；

３.２.２.５沒有安全操作規(guī)程或不健全；

３.２.２.６沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施；對事故隱患整改不力；

３.２.２.７其它。

３.２.３在分析事故時，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因。再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析。

３.３事故責(zé)任分析

３.３.１根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；

３.３.２在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者；

３.３.３根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。４.事故結(jié)案歸檔材料

在事故處理結(jié)案后，應(yīng)歸檔的事故資料如下：

４.１職工傷亡事故登記表；

４.２職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復(fù)；

４.３現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；

４.４技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報告；

４.５物證、人證材料；

４.６直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；

４.７事故責(zé)任者的自述材料；

４.８醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；

４.９發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料；

４.１０處分決定和受處分人員的檢查材料；

４.１１有關(guān)事故的通報、簡報及文件；

４.１２注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。

附錄Ａ

事故分析的技術(shù)方法（補(bǔ)充件）

Ａ.１事故樹分析法（Fault Tree Analysis略語為ＦＴＡ）又稱事故邏輯分析，對事故進(jìn)行分析和預(yù)測和一種方法。

事故樹分析法是對既定的生產(chǎn)系統(tǒng)或作業(yè)中可能出現(xiàn)的事故條件及可能導(dǎo)致的災(zāi)害后果，按工藝流程，先后次序和因果關(guān)系繪成的程序方框圖，即表示導(dǎo)致事故的各種因素之間的邏輯關(guān)系。用以分析系統(tǒng)的安全問題或系統(tǒng)運(yùn)行的功能問題，并為判明事故發(fā)生的可能性和必然性之間的關(guān)系，提供的一種表達(dá)形式。

Ａ.２事件樹分析法（Event Tree Anstysis略語為ＥＴＡ）。

事件樹分析是一種歸納邏輯圖。是決策樹（Decision Tree）在安全分析中的應(yīng)用。它從事件的起始狀態(tài)出發(fā)，按一定的順序，逐項(xiàng)分析系統(tǒng)構(gòu)成要素的狀態(tài)（成功或失?。?。并將要素的狀態(tài)與系統(tǒng)的狀態(tài)聯(lián)系起來，進(jìn)行比較，以查明系統(tǒng)的最后輸出狀態(tài)，從而展示事故的原因和發(fā)生條件。

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》編制說明

ＧＢ６４４２－８６

為了便于了解國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，本文就編制原則和主要內(nèi)容作如下說明：

１.制定本標(biāo)準(zhǔn)的重要性和過程

我們的黨和政府十分關(guān)心、重視勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。指出：“安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事，是社會主義的神圣職責(zé)?！币髣趧硬块T、科研單位不斷探求解決減少傷亡事故的途徑，保證工人的安全健康。目前，職工隊伍發(fā)生了很大變化，一大批青年骨干走上了生產(chǎn)崗位。因此，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，提高職工隊伍素質(zhì)，已成為當(dāng)務(wù)之急。同時，要加強(qiáng)勞動保護(hù)工作，采取科學(xué)管理措施，保證勞動者在生產(chǎn)過程中免遭傷害。

建國三十多年，我國還不曾有過關(guān)于“《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》”的標(biāo)準(zhǔn)；也沒有這方面詳盡的條文指導(dǎo)我們?nèi)パ芯咳松韨κ鹿实陌l(fā)生。在事故的報告處理上，由于沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)作指導(dǎo)，執(zhí)行中，各地區(qū)、各部門也不盡相同；對事故的調(diào)查、分析流于表面，不深不細(xì)，以致不能查明事故的真正原因；重復(fù)事故時有發(fā)生。制定勞動保護(hù)法規(guī)，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，迫在眉睫。

為此，勞動人事部下達(dá)制訂《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的任務(wù)。我所在一九八一年十二月承擔(dān)了這一工作。在此期間，收集了一些先進(jìn)工業(yè)國家的有關(guān)資料，并進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，參加了一些事故的調(diào)查處理，翻閱了大量的事故調(diào)查報告，為起草本標(biāo)準(zhǔn)，掌握了寶貴的素材。我們在總結(jié)國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的同時，參考并吸取了國外資料的精華，在一九八三年三月完成了標(biāo)準(zhǔn)初稿；并在全國各省、市勞動部門、中央各產(chǎn)業(yè)部以及重要工、礦企業(yè)、有關(guān)科研所征求意見，在些基礎(chǔ)上進(jìn)行了較大的修改。以后，勞動人事部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行了二次審核。于一九八四年四月完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，再次分發(fā)全國進(jìn)一步征求意見。同時在上海、山東、湖北等省市勞動廳（局）一些科研所和工廠召開了征求意見會，所有與會者對本標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿（都給予肯定，并提出了許多建設(shè)性修改意見，我們對這些意見進(jìn)行了匯總和整理，對標(biāo)準(zhǔn)稿又作了一些修改。最后形成本稿，并經(jīng)評審會審定。

在三年多的工作中，承蒙國內(nèi)勞動、司法部門、各產(chǎn)業(yè)部門和有關(guān)科研單位、大專院校的支持。其中，勞動人事部勞動保護(hù)研究所、冶金部安全技術(shù)研究所、四川省勞動人事廳、青島市勞動局等單位提供了多方面的幫助，在此致以謝意。

２.編寫本標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想

在標(biāo)準(zhǔn)正文的前言中，明確了本標(biāo)準(zhǔn)是勞動安全管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之一，是企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生傷亡事故（包括急性中毒事故）進(jìn)行調(diào)查分析的依據(jù)。作為國家標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)則》主要是用于事故發(fā)生后的調(diào)查分析，并為易于重復(fù)發(fā)生的事故的預(yù)防提供指南。

在起草過程中，考慮和兼顧了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性。在總結(jié)三十多年勞動保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)管理科學(xué)化的要求，內(nèi)容又有所突破，即考慮了當(dāng)前和將來的需要。按我國勞動保護(hù)工作的現(xiàn)狀、條件、手段、人員素質(zhì)都存在問題。

完全按標(biāo)準(zhǔn)要求去作，尚有困難。但是，正如有的省、市同志講：“雖然目前執(zhí)行起來還有一些困難，不能因?yàn)楝F(xiàn)在條件不行，就不這樣訂了?！弊鳛橐粋€標(biāo)準(zhǔn)，一經(jīng)發(fā)布，就具有了制約效力。按著條文的要求，克服困難，通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容就會得以鞏固，顯示出它的作用。

我國目前仍在執(zhí)行一九五六年發(fā)布的“國務(wù)院職工傷亡事故報告規(guī)程”。而新的“國務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報告和處理?xiàng)l例”尚未實(shí)施?！皹?biāo)準(zhǔn)”是“條例”的補(bǔ)充和說明。“條例”作為一個法規(guī)，只能是原則性要求，而“規(guī)則”可做進(jìn)一步的解釋和說明，特別是把事故調(diào)查分析具體化了，對事故調(diào)查分析的方法步驟，都有明確的規(guī)定和要求。本規(guī)則和“條例”緊密相關(guān)，名詞、術(shù)語和規(guī)定都是一致的。同時，為將來利用電子計算機(jī)進(jìn)行事故資料的貯存、統(tǒng)計、分析、研究和處理創(chuàng)造了條件。

３.關(guān)于名詞、術(shù)語的說明

在名詞、術(shù)語一章中原送審稿中還對“人身傷害”和“事故”作了解釋。審定時根據(jù)代表的意見，從正文中刪去了。只保留了“傷亡事故”。定義修改為“”傷亡事故是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒“。刪去了原來的”生產(chǎn)區(qū)域“和”與本職生產(chǎn)、勞動有關(guān)“的提法。

在征求意見過程中，各地提出了許多具體問題。要求明確算不算傷亡？我們建議再搞一個關(guān)于”傷亡范圍“案例說明，作為執(zhí)行中的細(xì)則。

４.關(guān)于事故調(diào)查程序的說明

在前言中明確了事故調(diào)查分析的目的，強(qiáng)調(diào)從認(rèn)真分析事故原因作起，從中接受教訓(xùn)，采取相應(yīng)措施，目的是防止類似事故重復(fù)發(fā)生。這是事故調(diào)查宗旨。需要申明：調(diào)查的目的絕不僅僅是為了發(fā)現(xiàn)某人的問題和責(zé)任給予懲治。

本章采用了歷年來成功的經(jīng)驗(yàn)和行之有效的作法，同時又提出了詳盡的要求。

其中在“２.３事故事實(shí)材料的搜集”中，對有關(guān)的事故事實(shí)材料和涉及事故發(fā)生條件，提供了具體要求。要求在事故調(diào)查時，盡可能多的搜集顯示事故發(fā)生機(jī)理的各方面事實(shí)。材料的可靠性增加了，就會突出事故發(fā)生的背景。多問幾個為什么？才能找出事故的本質(zhì)原因，克服人們的主觀性。只有盡可能多的掌握事故發(fā)生的原始材料，才有利于事故分析，就有可能制訂出切合實(shí)際的防護(hù)措施。

本章對死亡、重傷事故作了具體的要求，輕傷事故可參照執(zhí)行?；菊{(diào)查的目的，是為了防止事故重復(fù)發(fā)生。因此，對于沒有發(fā)生重大傷亡的惡性生產(chǎn)事故和輕傷事故，不可低估 10 掉以輕心。如不認(rèn)真對待，將可能釀成嚴(yán)重后果。有可能的話，既便是沒有造成重大傷亡，也應(yīng)按本規(guī)則的要求進(jìn)行調(diào)查分析。

事故現(xiàn)場攝影：用照片記載事故是理想的方法之一。在事故現(xiàn)場清理后或被破壞后，照片即成為事故的原始證據(jù)。必要時，可利用錄像設(shè)備，這有助于事故現(xiàn)場的描述。

５.關(guān)于“事故分析”一章的說明（摘錄）

事故是在時間的進(jìn)程中顯示出來的。可被認(rèn)為：它是組成要素的一種連鎖反應(yīng)的結(jié)果。要想防止傷亡事故，就要從生產(chǎn)現(xiàn)場排除第（３）項(xiàng)。因此，在實(shí)現(xiàn)操作條件安全化的同時，還要努力消除從事生產(chǎn)的操作人員的不安全行為，這是安全管理的主要內(nèi)容。

事故是由于人的不安全行為（或失誤）和物的不安全狀態(tài)（或故障）兩大因素作用的結(jié)果。即”人“和”物“兩大系列運(yùn)動軌跡的交叉接觸而引起傷害。近十幾年來。國外許多學(xué)者引用“事故臻因模型”來闡述事故的成因、過程和后果，以便對事故的發(fā)生、發(fā)展有一個明確的概念上一致的因果關(guān)系分析，從而揭示出引起事故的本質(zhì)。

借助事故模型化，可以查明以往發(fā)生的事故的直接原因。進(jìn)而找出背后的主要原因。用以預(yù)測類似事故發(fā)生的可能性；同時可以作出危險性評價和安全決策。各類事故模型將安全原理圖示化，是一種應(yīng)用人機(jī)工程、系統(tǒng)工程等科學(xué)理論來進(jìn)行事故分析的方法。我國一些部門和單位也正在學(xué)習(xí)和引用。相信定會在勞動保護(hù)科學(xué)上，特別是在勞動管理科學(xué)上結(jié)出碩果。

事故原因分直接原因與間接原因。直接原因是直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，間接原因是指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。

“３.２事故原因分析”一節(jié)，是根據(jù)國外現(xiàn)行的傷亡事故報告的規(guī)定，并參閱了一些國外資料而制定的。我國的事故統(tǒng)計和處理工作落后于世界先進(jìn)水平。在編制過程中，力求科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計分析“電腦化”創(chuàng)造事故原因分類均作了相應(yīng)的編碼。

為了適應(yīng)事故統(tǒng)計和處理的需要，在事故原因分類方面，盡量采用了現(xiàn)在實(shí)行的十項(xiàng)內(nèi)容，另外根據(jù)當(dāng)前存在的問題，又增添了“沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對事故隱患整改不力”共十二項(xiàng)。即：

（１）安全防護(hù)裝置－－防護(hù)、保險、聯(lián)鎖、信號等裝置缺少或有缺陷；

（２）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；

（３）個人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷；

（４）生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良；

（５）沒有安全操作規(guī)程或不健全；

（６）勞動組織不合理；

（７）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；

（８）技術(shù)和設(shè)計上有缺陷；

（９）教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作知識；

（１０）沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對事故隱患整改不力；

（１１）違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律；

（１２）其它。

標(biāo)準(zhǔn)中，每一大項(xiàng)又進(jìn)行了細(xì)分類。以便于事故分析與制定安全措施。其中（１）、（２）、（３）、（４）項(xiàng)是屬于“物”的直接原因－－機(jī)械或物質(zhì)、環(huán)境的不安全狀態(tài)方面的原因。至于人為的直接原因－－不安全行為，規(guī)定了１３個方面可從中找出事故致因中具體的不安全行為。但在事故報告中可統(tǒng)一定為“違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律”。（５）、（６）、（７）、（８）、（９）、（１０）屬于間接原因分類。

本標(biāo)準(zhǔn)與《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》是姐妹篇，有著密切的聯(lián)系，事故原因分類完全一致。為了避免重復(fù)，此節(jié)具體內(nèi)容已從正文中刪去，改寫成：參見《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》ＧＢ６４４１－８６附錄Ａ.６和附錄Ａ.７。故在進(jìn)行事故分析時，此部分具體規(guī)定可從《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中查找。

查明事故原因后，進(jìn)行事故責(zé)任分析。事故責(zé)任分析的目的，在于分清責(zé)任，做出處理，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工從中吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。

本節(jié)內(nèi)容是參照產(chǎn)業(yè)部門和勞動部門的有關(guān)規(guī)定而編寫的。我們希望在今后的實(shí)施過程中，能夠挖掘出更科學(xué)的方法，以提高我國勞動安全管理工作的技術(shù)水平。

６.關(guān)于事故歸檔材料的說明

在“４.事故結(jié)案歸檔材料”中，提出了應(yīng)歸檔的事故資料。事故檔案對于分析事故，掌握事故的發(fā)生規(guī)律，研究消除事故的具體措施，都具有重要意義。

事故資料是進(jìn)行安全教育的寶貴教材。它揭示了生產(chǎn)勞動過程中的危險因素和管理缺陷，對生產(chǎn)、設(shè)計、科研工作都有指導(dǎo)作用。同時，也是建立勞動保護(hù)法規(guī)的重要依據(jù)。建立必要的制度，認(rèn)真保存好事故檔案，發(fā)揮其應(yīng)有作用，是搞好勞動保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)。

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及學(xué)科較多，屬于邊緣學(xué)科。尚待進(jìn)一步探索?，F(xiàn)在，雖形成一條思路，但也可能難以滿足國內(nèi)各行、各業(yè)的需求。為此，請多提寶貴意見，不妥之處請指正，以完善本標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

附錄 事故分析的技術(shù)方法

a.1 事故樹分析法（fault treeanalysis略語為fta）又稱事故邏輯分析，對事故進(jìn)行分析和預(yù)測的一種方法。

事故樹分析法是對既定的生產(chǎn)系統(tǒng)或作業(yè)中可能出現(xiàn)的事故條件及可能導(dǎo)致的災(zāi)害后果，按工藝流程，先后次序和因果關(guān)系繪成的程序方框圖，即表示導(dǎo)致事故的各種因素之間的邏輯關(guān)系。用以分析系統(tǒng)的安全問題或系統(tǒng)運(yùn)行的功能問題，并為判明事故發(fā)生的可能性和必然性之間的關(guān)系，提供的一種表達(dá)形式。

a.2 事件樹分析法（event treeanatysis略語為eta）。

事件樹分析是一種歸納邏輯圖。是決策樹（decision tree）在安全分析中的應(yīng)用。它從事件的起始狀態(tài)出發(fā)，按一定的順序，逐項(xiàng)分析系統(tǒng)構(gòu)成要素的狀態(tài)（成功或失?。２⒁氐臓顟B(tài)與系統(tǒng)的狀態(tài)聯(lián)系起來，進(jìn)行比較，以查明系統(tǒng)的最后輸出狀態(tài)，從而展示事故的原因和發(fā)生條件。

附錄 《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》編制說明

為了便于了解國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，本文就編制原則和主要內(nèi)容作如下說明：1 制定本標(biāo)準(zhǔn)的重要性和過程

我們的黨和政府十分關(guān)心、重視勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。指出：“安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事，是社會主義的神圣職責(zé)?！币髣趧硬块T、科研單位不斷探求解決減少傷亡事故的途徑，保證工人的安全健康。目前，職工隊伍發(fā)生了很大變化，一大批青年骨干走上了生產(chǎn)崗位。因此，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，提高職工隊伍素質(zhì)，已成為當(dāng)務(wù)之急。同時，要加強(qiáng)勞動保護(hù)工作，采取科學(xué)管理措施，保證勞動者在生產(chǎn)過程中免遭傷害。

建國三十多年，我國還不曾有過關(guān)于“《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》”的標(biāo)準(zhǔn)；也沒有這方面詳盡的條文指導(dǎo)我們?nèi)パ芯咳松韨κ鹿实陌l(fā)生。在事故的報告處理上，由于沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)作指導(dǎo)，執(zhí)行中，各地區(qū)、各部門也不盡相同；對事故的調(diào)查、分析流于表面，不深不細(xì)，以致不能查明事故的真正原因；重復(fù)事故時有發(fā)生。制定勞動保護(hù)法規(guī)，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，迫在眉睫。

為此，勞動人事部下達(dá)制訂《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的任務(wù)。我所在一九八一年十二月承擔(dān)了這一工作。在此期間，收集了一些先進(jìn)工業(yè)國家的有關(guān)資料，并進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，參加了一些事故的調(diào)查處理，翻閱了大量的事故調(diào)查報告，為起草本標(biāo)準(zhǔn)，掌握了寶貴的素材。

我們在總結(jié)國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的同時，參考并吸取了國外資料的精華，在一九八三年三月完成了標(biāo)準(zhǔn)初稿；并在全國各省、市勞動部門、中央各產(chǎn)業(yè)部以及重要工、礦企業(yè)、有關(guān)科研所征求意見，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了較大的修改。以后，勞動人事部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行了二次審核。于一九八四年四月完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，再次分發(fā)全國進(jìn)一步征求意見。同時在上海、山東、湖北等省市勞動廳（局）一些科研所和工廠召開了征求意見會，所有與會者對本標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）都給予肯定，并提出了許多建設(shè)性修改意見，我們對這些意見進(jìn)行了匯總和整理，對標(biāo)準(zhǔn)稿又作了一些修改。最后形成本稿，并經(jīng)評審會審定。

在三年多的工作中，承蒙國內(nèi)勞動、司法部門、各產(chǎn)業(yè)部門和有關(guān)科研單位、大專院校的支持。其中，勞動人事部勞動保護(hù)研究所、冶金部安全技術(shù)研究所、四川省勞動人事廳、青島市勞動局等單位提供了多方面的幫助，在此致以謝意。編寫本標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想

在標(biāo)準(zhǔn)正文的前言中，明確了本標(biāo)準(zhǔn)是勞動安全管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之一，是企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生傷亡事故（包括急性中毒事故）進(jìn)行調(diào)查分析的依據(jù)。作為國家標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)則》主要是用于事故發(fā)生后的調(diào)查分析，并為易于重復(fù)發(fā)生的事故的預(yù)防提供指南。

在起草過程中，考慮和兼顧了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性。在總結(jié)三十多年勞動保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)管理科學(xué)化的要求，內(nèi)容又有所突破，即考慮了當(dāng)前和將來的需要。按我國勞動保護(hù)工作的現(xiàn)狀、條件、手段、人員素質(zhì)都存在問題。完全按標(biāo)準(zhǔn)要求去作，尚有困難。但是，正如有的省、市同志講：“雖然目前執(zhí)行起來還有一些困難，不能因?yàn)楝F(xiàn)在條件不行，就不這樣訂了?！弊鳛橐粋€標(biāo)準(zhǔn)，一經(jīng)發(fā)布，就具有了制約效力。按著條文的要求，克服困難，通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容就會得以鞏固，顯示出它的作用。

我國目前仍在執(zhí)行一九五六年發(fā)布的“國務(wù)院職工傷亡事故報告規(guī)程”。而新的“國務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報告和處理?xiàng)l例”尚未實(shí)施?！皹?biāo)準(zhǔn)”是“條例”的補(bǔ)充和說明?！皸l例”作為一個法規(guī)，只能是原則性要求，而“規(guī)則”可做進(jìn)一步的解釋和說明，特別是把事故調(diào)查分析具體化了，對事故調(diào)查分析的方法步驟，都有明確的規(guī)定和要求。本規(guī)則和“條例”緊密相關(guān)，名詞、術(shù)語和規(guī)定都是一致的。同時，為將來利用電子計算機(jī)進(jìn)行事故資料的貯存、統(tǒng)計、分析、研究和處理創(chuàng)造了條件。關(guān)于名詞、術(shù)語的說明

在名詞、術(shù)語一章中原送審稿中還對“人身傷害”和“事故”作了解釋。審定時根據(jù)代表的意見，從正文中刪去了。只保留了“傷亡事故”。定義修改為：“傷亡事故是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒”。刪去了原來的“生產(chǎn)區(qū)域”和“與本職生產(chǎn)、勞動有關(guān)”的提法。

在征求意見過程中，各地提出了許多具體問題。要求明確算不算傷亡？我們建議再搞一個關(guān)于“傷亡范圍”案例說明，作為執(zhí)行中的細(xì)則。關(guān)于事故調(diào)查程序的說明

在前言中明確了事故調(diào)查分析的目的，強(qiáng)調(diào)從認(rèn)真分析事故原因作起，從中接受教訓(xùn)，采取相應(yīng)措施，目的是防止類似事故重復(fù)發(fā)生。這是事故調(diào)查宗旨。需要申明：調(diào)查的目的絕不僅僅是為了發(fā)現(xiàn)某人的問題和責(zé)任給予懲治。

本章采用了歷年來成功的經(jīng)驗(yàn)和行之有效的作法，同時又提出了詳盡的要求。

其中在“2.3事故事實(shí)材料的搜集”中，對有關(guān)的事故事實(shí)材料和涉及事故發(fā)生條件，提出了具體要求。要求在事故調(diào)查時，盡可能多的搜集顯示事故發(fā)生機(jī)理的各方面事實(shí)。材料的可靠性增加了，就會突出事故發(fā)生的背景。多問幾個為什么？才能找出事故的本質(zhì)原因，克服人們的主觀性。

只有盡可能多的掌握事故發(fā)生的原始材料，才有利于事故分析，就有可能制訂出切合實(shí)際的防護(hù)措施。本章對死亡、重傷事故作了具體的要求，輕傷事故可參照執(zhí)行?；菊{(diào)查的目的，是為了防止事故重復(fù)發(fā)生。因此，對于沒有發(fā)生重大傷亡的惡性生產(chǎn)事故和輕傷事故，不可低估，掉以輕心。如不認(rèn)真對待，將可能釀成嚴(yán)重后果。有可能的話，既便是沒有造成重大傷亡，也應(yīng)按本規(guī)則的要求進(jìn)行調(diào)查分析。事故現(xiàn)場攝影：用照片記載事故是理想的方法之一。在事故現(xiàn)場清理后或被破壞后，照片即成為事故的原始證據(jù)。

必要時，可利用錄像設(shè)備，這有助于事故現(xiàn)場的描述。關(guān)于“事故分析”一章的說明（摘錄）

事故是在時間的進(jìn)程中顯示出來的。可被認(rèn)為：它是組成要素的一種連鎖反應(yīng)的結(jié)果。

要想防止傷亡事故，就要從生產(chǎn)現(xiàn)場排除第（3）項(xiàng)。因此，在實(shí)現(xiàn)操作條件安全化的同時，還要努力消除從事生產(chǎn)的操作人員的不安全行為，這是安全管理的主要內(nèi)容。

事故是由于人的不安全行為（或失誤）和物的不安全狀態(tài)（或故障）兩大因素作用的結(jié)果。即“人”和“物”兩大系列運(yùn)動軌跡的交叉接觸而引起傷害。近十幾年來。國外許多學(xué)者引用“事故致因模型”來闡述事故的成因、過程和后果，以便對事故的發(fā)生、發(fā)展有一個明確的概念上一致的因果關(guān)系分析，從而揭示出引起事故的本質(zhì)。

借助事故模型化，可以查明以往發(fā)生的事故的直接原因。進(jìn)而找出背后的主要原因。用以預(yù)測類似事故發(fā)生的可能性；同時可以作出危險性評價和安全決策。各類事故模型將安全原理圖示化，是一種應(yīng)用人機(jī)工程、系統(tǒng)工程等科學(xué)理論來進(jìn)行事故分析的方法。我國一些部門和單位也正在學(xué)習(xí)和引用。相信定會在勞動保護(hù)科學(xué)上，特別是在勞動管理科學(xué)上結(jié)出碩果。

事故原因分直接原因與間接原因。直接原因是直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，間接原因是指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。

“3.2事故原因分析”一節(jié)，是根據(jù)國外現(xiàn)行的傷亡事故報告的規(guī)定，并參閱了一些國外資料而制定的。我國的事故統(tǒng)計和處理工作落后于世界先進(jìn)水平。在編制過程中，力求科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計分析“電腦化”創(chuàng)造條件，事故原因分類均作了相應(yīng)的編碼。

為了適應(yīng)事故統(tǒng)計和處理的需要，在事故原因分類方面，盡量采用了現(xiàn)在實(shí)行的十項(xiàng)內(nèi)容，另外根據(jù)當(dāng)前存在的問題，又增添了“沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對事故隱患整改不力”共十二項(xiàng)。即：

（1）安全防護(hù)裝置——防護(hù)、保險、聯(lián)鎖、信號等裝置缺少或有缺陷；

（2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；

（3）個人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷；

（4）生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良；

（5）沒有安全操作規(guī)程或不健全；

（6）勞動組織不合理；

（7）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；

（8）技術(shù)和設(shè)計上有缺陷；

（9）教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作知識；

（10）沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對事故隱患整改不力；

（11）違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律；

（12）其它。

標(biāo)準(zhǔn)中，每一大項(xiàng)又進(jìn)行了細(xì)分類。以便于事故分析與制定安全措施。其中（1）、（2）、（3）、（4）項(xiàng)是屬于“物”的直接原因——機(jī)械或物質(zhì)、環(huán)境的不安全狀態(tài)方面的原因。至于人為的直接原因——不安全行為，規(guī)定了13個方面，可從中找出事故致因中具體的不安全行為。但在事故報告中可統(tǒng)一定為“違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律”。（5）、（6）、（7）、（8）、（9）、（10）屬于間接原因分類。

本標(biāo)準(zhǔn)與《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》是姐妹篇，有著密切的聯(lián)系，事故原因分類完全一致。為了避免重復(fù)，此節(jié)具體內(nèi)容已從正文中刪去，改寫成：參見《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》gb6441—86附錄a.6和附錄a.7.故在進(jìn)行事故分析時，此部分具體規(guī)定可從《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中查找。

查明事故原因后，進(jìn)行事故責(zé)任分析。事故責(zé)任分析的目的，在于分清責(zé)任，做出處理，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工從中吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。

本節(jié)內(nèi)容是參照產(chǎn)業(yè)部門和勞動部門的有關(guān)規(guī)定而編寫的。我們希望在今后的實(shí)施過程中，能夠挖掘出更科學(xué)的方法，以提高我國勞動安全管理工作的技術(shù)水平。關(guān)于事故歸檔材料的說明

在“4.事故結(jié)案歸檔材料”中，提出了應(yīng)歸檔的事故資料。事故檔案對于分析事故，掌握事故的發(fā)生規(guī)律，研究消除事故的具體措施，都具有重要意義。

事故資料是進(jìn)行安全教育的寶貴教材。它揭示了生產(chǎn)勞動過程中的危險因素和管理缺陷，對生產(chǎn)、設(shè)計、科研工作都有指導(dǎo)作用。同時，也是建立勞動保護(hù)法規(guī)的重要依據(jù)。建立必要的制度，認(rèn)真保存好事故檔案，發(fā)揮其應(yīng)有作用，是搞好勞動保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)。

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及學(xué)科較多，屬于邊緣學(xué)科。尚待進(jìn)一步探索?，F(xiàn)在，雖形成一條思路，但也可能難以滿足國內(nèi)各行、各業(yè)的需求。為此，請多提寶貴意見，不妥之處請指正，以完善本標(biāo)準(zhǔn)。

第五篇：企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書

1、企業(yè)詳細(xì)名稱：地址：電話：

2、經(jīng)濟(jì)類型：國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)：隸屬關(guān)系：直接主管部門：

3、事故發(fā)生時間：年月日班時分

4、事故地點(diǎn)：

5、事故類別：

6、事故原因：其中直接原因：

7、事故嚴(yán)重級別：

8、傷亡人員情況：

姓名

性別

年齡

用工

形式

工種

級別

本工

種工齡

安全教

育情況

傷害

部位

傷害

程度

損失

工作日

傷亡者

死亡原因

9、本次事故損失工作日總數(shù)：

10、本次事故經(jīng)濟(jì)損失（元）；其中直接經(jīng)濟(jì)損失（元）；

11、事故詳細(xì)經(jīng)過；

12、事故原因分析；

13、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施；

14、事故責(zé)任分析和責(zé)任者處理意見；

15、附件（事故現(xiàn)場照片、傷亡者照片、技術(shù)鑒定等資料）負(fù)責(zé)人：

16、參加調(diào)查人員；制表人：

填表日期：年月日