第一篇：加快云南旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

加快云南會展業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

制作人會展三班 馮達(dá)

改革開放以來，國內(nèi)許多城市將會展業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，近幾年更呈激烈競爭的態(tài)勢。云南的會展業(yè)雖起步較早，但發(fā)展不盡如人意，有必要在分析云南會展業(yè)的主要優(yōu)勢、存在問題的基礎(chǔ)上，提出加快我市會展業(yè)發(fā)展的對策和建議，以推動我市會展業(yè)發(fā)展，在“群雄角逐”中占據(jù)應(yīng)有的地位。

云南會展業(yè)取得的成績以及發(fā)展的主要優(yōu)勢

云南建改革開放以來，會展業(yè)從無到有，從小到大，現(xiàn)已擁有一座單體建筑體量大、設(shè)施較為先進(jìn)的國際會展中心，培育了具有相當(dāng)規(guī)模和影響的品牌，全市約舉辦各種類型的會展展覽會80個，共約2萬個國際標(biāo)準(zhǔn)展位，平均每年開展3000多個展位。1992年至2001年的10年間，共舉辦220個各類展覽會，展覽數(shù)平均年增長11%左右，總展位規(guī)模超過10萬個國際標(biāo)準(zhǔn)展位，尤其是云南國際會展中心啟用后，展位規(guī)模在1000個以上的中大型展覽每年達(dá)8～10個。其中，2010年共舉辦各種展覽22個，全市展覽公司經(jīng)營主體銷售收入約6000萬元。參照國際業(yè)內(nèi)統(tǒng)計口徑，會展業(yè)投入與拉動GDP的比率為1∶5～1∶10，可見十多年來會展業(yè)給云南帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。云南發(fā)展會展業(yè)主要有以下幾個優(yōu)勢：

一、東南亞聯(lián)系緊密，人文環(huán)境優(yōu)勢突出。

云南地處閩南金三角，內(nèi)聯(lián)東南13地市，外接?xùn)|南亞，旅居海外僑胞眾多，是東南亞進(jìn)入中國主要口岸之一。云南是國際花園城市，自然風(fēng)光優(yōu)美，會展資源豐富，在海內(nèi)外有一定的知名度，與周邊城市具有會展資源的關(guān)聯(lián)度和互補(bǔ)性，具備發(fā)展會議會展的良好條件。

二、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善，人貨集散比較方便。

云南城市基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，空港、信息港初具規(guī)模，電氣化鐵路、高速公路、國道齊全，空港年吞吐量位居列全國前列，與世界210個國家和地區(qū)開通了光纖、微波、衛(wèi)星通信等電信業(yè)務(wù)，城市人均道路占有量居全國前茅，星級商務(wù)酒店具有較大的接待能力，城市文明程度較高，社會治安良好，這些都為參展商、采購商人貨集散、信息傳遞提供了較為便利的條件。

三、市場架構(gòu)初步形成，外向經(jīng)濟(jì)特點顯著。

經(jīng)過20多年的建設(shè)發(fā)展，云南的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制架構(gòu)基本形成。資源配置得以優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對合理；經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，對周邊影響力不斷增強(qiáng)；商業(yè)氛圍比較濃厚，市場秩序比較穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)規(guī)則逐步與國際接軌，對國際市場變化反應(yīng)敏捷；經(jīng)濟(jì)對外依存度高，對外會展比較發(fā)達(dá)；投資環(huán)境不斷優(yōu)化，一大批外企在廈落戶，一些大的跨國公司在廈發(fā)展良好，外企產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值30%以上，其產(chǎn)品與客戶群為云南辦會辦展提供了厚實的市場基礎(chǔ)。

四、創(chuàng)立了“國字號”品牌，積累了一定的經(jīng)驗。

我市會展業(yè)經(jīng)17年精心培育，創(chuàng)造了“中國國際旅游交易會”的品牌效應(yīng)，具有舉辦300多個各類會展的成功經(jīng)驗，擁有全國及海外124個國家和地區(qū)的7000多個客商的產(chǎn)業(yè)信息。充分利用品牌的無形資產(chǎn)，發(fā)揮好帶動效應(yīng)，可以為云南會展業(yè)做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做特提供良好的條件和基礎(chǔ)。

云南會展業(yè)面臨的主要問題

發(fā)展會展業(yè)，云南客觀上存在一些不利因素：

一是行政資源不充分，與首都、直轄市、省會城市相比處于明顯的劣勢。

二是云南不具備全國經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的中心城市地位，與上海、廣州、深圳、重慶等城市的經(jīng)濟(jì)影響力無法比擬。

三是云南的經(jīng)濟(jì)地理位置不甚理想，不處在國際主航道上，城市知名度不太高。

四是城市規(guī)模不大，經(jīng)濟(jì)總量偏小，輻射力不夠強(qiáng)。

除此之外，云南還存在以下一些問題：

一、辦展行政色彩較濃，市場化程度不高。

云南會展業(yè)近年發(fā)展不快，重要原因首先是缺乏行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃，政府該干什么，怎么干，由誰去干的問題沒有根本解決。政府直接操辦雖可收一時之效，但從長遠(yuǎn)上看，卻制約了市場的發(fā)育。多年來，云南為了辦好展會財政每年投入大量資金，作為宣傳推介、后勤保障、展位補(bǔ)貼等費用。從云南2001年展覽舉辦數(shù)與展位面積來看，全年辦展22個，展覽面積27.6萬平方米，由政府名義主辦的展覽5個，面積占全年的49.7%；公司、社會辦展8個，面積約占25.3%，其余為各級商會、行業(yè)協(xié)會舉辦的專業(yè)展和行業(yè)例會，可見政府辦展在會展業(yè)中占主導(dǎo)地位。

二、會展管理體制不順，市場秩序不規(guī)范。

目前云南會展業(yè)缺乏統(tǒng)一的、具有權(quán)威的管理機(jī)構(gòu)，市貿(mào)發(fā)局、貿(mào)促會、會展協(xié)調(diào)辦多頭管理，造成職能交叉，分工不明，權(quán)責(zé)不清。2010年我市行政審批制度改革，在全省率先取消了市工商局的會展審批登記制度，而行業(yè)監(jiān)督管理制度沒能及時跟上，行業(yè)協(xié)會管理也沒及時補(bǔ)位，造成市場管理真空，出現(xiàn)了不同程度的混亂現(xiàn)象。

三、行業(yè)協(xié)會作用不大，中介組織力量薄弱。

社會中介組織職能不到位，是我市會展業(yè)市場化低的原因之一，也是制約我市會展業(yè)發(fā)展的另一重要因素。長期以來，云南對會展業(yè)協(xié)會和其他中介組織的作用重視不夠，缺乏統(tǒng)一的法規(guī)和行業(yè)規(guī)則，行業(yè)協(xié)會自我管理、自我約束、自我發(fā)展的機(jī)制也不健全，沒有統(tǒng)合社會的辦展力量，不能為企業(yè)提供更好的服務(wù)，對市場秩序的管理乏力。其他行業(yè)的中介組織也與會展業(yè)協(xié)會配合不夠，未形成整體合力。

四、從事會展的企業(yè)弱小，會展品牌培育不力。

會展業(yè)市場的主體是企業(yè)。但目前云南注冊從事展覽業(yè)的公司不足20家，實際有辦展能力的只有4～5家，迄今還沒有一家公司有能力舉辦國際展。而深圳市政府舉辦“高交會”迄今只有3年，經(jīng)注冊的專業(yè)展覽公司達(dá)200多家，日常運作較好的有80家，其中還有2家能舉辦國際展。而云南2001年舉辦的大中型展覽僅有22個，還不到全國總展覽數(shù)的1%，多數(shù)展覽面積不及1萬平方米。除少數(shù)幾個專業(yè)展外，多數(shù)不具品牌效應(yīng)。相比之下，深圳2001年共舉辦大中型展覽68個，大部分展覽面積都在1.5萬平方米以上，并已培育出“高交會”“住房交易會”、“光電博覽會”、“首飾展”、“家具展”等20多個專業(yè)品牌展。

五、專業(yè)會展人才匱乏，激勵機(jī)制尚未形成。

會展業(yè)要興旺，擁有專業(yè)人才是關(guān)鍵。然而我市無論是管理層還是經(jīng)營層，高層次的會展專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。人才的培養(yǎng)、使用、管理、引進(jìn)的制度嚴(yán)重滯后，人才成長的激勵機(jī)制尚未形成。目前，從商務(wù)展覽五大環(huán)節(jié)看，項目策劃、組展單位、展覽場館、設(shè)計布展、配套服務(wù)都缺乏一流人才。就是對現(xiàn)有的業(yè)內(nèi)骨干也重視不夠、使用不當(dāng)，導(dǎo)致內(nèi)行人才轉(zhuǎn)行或外流。

六、展城設(shè)計尚存缺陷，經(jīng)營模式值得商榷。

會展中心單體建筑體量位居全國前列，但功能布局設(shè)計上存在先天缺陷。二樓是餐飲區(qū)，一樓實際展位并不多；居中大門只有一個，難以分隔分區(qū)同時舉辦若干個展覽；展館與會議

區(qū)連成一體，會議區(qū)的設(shè)備養(yǎng)護(hù)和其他費用攤進(jìn)展位，提高了辦展成本，增加了組展商和參展商的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

會展中心由政府投資建成后，交由建發(fā)集團(tuán)管理經(jīng)營，實行市場化運作，這個方向是正確的。但企業(yè)若將11.5億的固定資產(chǎn)通過包裝、增發(fā)上市，會展中心的產(chǎn)權(quán)將實現(xiàn)轉(zhuǎn)移，政府將失去對會展中心使用的前提條件，失去對經(jīng)營者的必要制約，無法正確處理會展中心的收益與全市整體經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系。由于會展產(chǎn)業(yè)鏈有可能在展館這個環(huán)節(jié)斷裂，從長遠(yuǎn)看，不利于我市會展業(yè)的發(fā)展。

三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展的建議

受金融危機(jī)的影響，當(dāng)前和今后一段時期，會展業(yè)發(fā)展的不確定因素增多，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是，云南會展總體看好，未來更好，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件，抓住難得的機(jī)遇，就會化被動為主動，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。為此，建議做好以下幾項工作。

1、進(jìn)一步理順工作機(jī)制，充實市辦的工作力量

2、加快場館建設(shè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)業(yè)發(fā)展的政策措施

3、結(jié)合云南市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科教優(yōu)勢，打造我市的品牌

4、培育壯大市場主體，集聚經(jīng)濟(jì)人才

5、以打造會展目的地城市為目標(biāo)，修編會展總體規(guī)劃

6、建議組建云南市會展集團(tuán)，提升我市會展景區(qū)和會展企業(yè)的整體競爭力

7、加快會展大項目的建設(shè)，抓好會展產(chǎn)品的開發(fā)

8、順應(yīng)區(qū)域會展一體化發(fā)展趨勢，推動區(qū)域會展合作

第二篇：關(guān)于加快我縣旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

關(guān)于加快我縣旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

為加快我縣旅游業(yè)發(fā)展，4月下旬至5月初，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員和政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，通過實地考察、聽取情況介紹、召開座談會等形式，就我縣旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將基本情況報告如下：

一、我縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十五”以來，我縣依托良好的自然資源，堅持大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，著力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，核心景區(qū)建設(shè)力度不斷加大，旅游服務(wù)能力日漸增強(qiáng)，旅游宣傳不斷擴(kuò)大，已開發(fā)出山水風(fēng)光游、鄉(xiāng)村游、休閑度假游、歷史文化游、農(nóng)業(yè)觀光游等多個旅游產(chǎn)品，生態(tài)旅游特色日異鮮明。以“女媧故里、綠色平利、休閑家園”為旅游形象品牌，經(jīng)過宣傳推介，在市場上已有一定的知名度，女媧故里游、鄉(xiāng)村游被省市列入精品旅游線路。全縣“一城二區(qū)三線十村”的旅游框架初步形成，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

1、景區(qū)規(guī)劃基本完成。全縣已完成旅游目的地—縣城、天書峽景區(qū)、千家坪國家級森林公園、女媧山景區(qū)、女媧山省級森林公園，長安全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、龍頭旅游村、長安茶鎮(zhèn)等重點景區(qū)景點的旅游景點詳細(xì)規(guī)劃，為“一城二區(qū)三線十村”旅游布局的實施，提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。

2、旅游建設(shè)步伐加快。一是集中財力、人力，建設(shè)了龍頭旅游村，并成為陜西鄉(xiāng)村旅游的示范基地。二是多方籌措資金，積極招商引資，天書峽景區(qū)建設(shè)步伐加快。三是以全國農(nóng)業(yè)旅游示范點和陜西重點集鎮(zhèn)建設(shè)為依托的長安茶鎮(zhèn)建設(shè)，正在有序推進(jìn)。四是八仙悟真觀、琵琶島、翠茗園、黃洋河漂流，西河朝陽度假村等一批景點，在“十一五”期間相繼投入運營，推進(jìn)了我縣旅游業(yè)發(fā)展。

3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。目前，全縣景區(qū)景點的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求。隨著境內(nèi)襄安、安巫兩條高速公路的開工建設(shè)，我縣對外通達(dá)能力將進(jìn)一步提高，為游客提供更加方便快捷的出入條件。

4、旅游功能服務(wù)水平逐步提高。一是以“一河兩岸、二環(huán)三區(qū)、四街五橋、湖光山色”為構(gòu)架的山水園林縣城建設(shè)日新月異，旅游目的地服務(wù)能力不斷提高。二是全縣共有

星級賓館1個，普通賓館12個，客棧12家，飯店28家，茶莊11個，茶樓2個，歌舞廳7個，洗浴中心1個，發(fā)展較高檔次農(nóng)家樂74家，旅游接待能力增強(qiáng)。三是大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)，全縣已開發(fā)生產(chǎn)女媧、八仙、絞股藍(lán)、土特產(chǎn)四個系列近20種旅游商品。

5、旅游宣傳不斷擴(kuò)大。一是女媧文化、茶文化的研究、挖掘、傳播工作取得了階段性成果。二是充分利用西洽會、旅博會、農(nóng)博會、龍舟節(jié)等大型節(jié)會活動，采取項目招商、平面?zhèn)髅?、文藝表演等形式，廣泛宣傳平利旅游形象，推介旅游產(chǎn)品。三是堅持主辦“茶之旅文化節(jié)”，成立縣文聯(lián)、攝影協(xié)會、書法協(xié)會、同鄉(xiāng)會、藝術(shù)團(tuán)等文學(xué)藝術(shù)團(tuán)體，構(gòu)筑多形式多層次旅游宣傳平臺。

二、我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

1、加快旅游業(yè)發(fā)展的信心不足。由于旅游業(yè)建設(shè)周期長、投資大、回報前景存在不確定因素、缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)政策扶持等原因，致使人們對旅游業(yè)發(fā)展前景信心不足，在發(fā)展旅游業(yè)的切入點、突破點上目標(biāo)不明確，把旅游業(yè)當(dāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育的共識不夠廣泛深入。

2、規(guī)劃設(shè)計不全面。旅游規(guī)劃單一，只有景區(qū)景點的建設(shè)規(guī)劃，沒有圍繞旅游六大要素（吃、住、行、旅、購、娛）、三大構(gòu)成要件（旅游資源、旅游基礎(chǔ)、旅游服務(wù)）做全縣旅游業(yè)總體規(guī)劃。

3、工作機(jī)制尚未建立完善。旅游業(yè)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)落實的工作機(jī)制。部門聯(lián)動，齊抓共建，合力發(fā)展旅游業(yè)的工作局面尚未全面形成。

4、發(fā)展缺乏市場主體。旅游業(yè)發(fā)展初期主要依靠政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮，我縣旅游開發(fā)主要靠項目支撐，由于項目建設(shè)政策性強(qiáng)，導(dǎo)致政府在旅游建設(shè)中，處于被動地位，同時，在市場運作中又缺少企業(yè)參與和市場資本進(jìn)入，造成開發(fā)活力不夠，景區(qū)建設(shè)、市場建設(shè)緩慢。女媧山景區(qū)建設(shè)中途擱淺,至今無法再次啟動,平利女媧故里的標(biāo)志遲遲不能樹立。

5、服務(wù)能力不配套。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，三產(chǎn)不發(fā)達(dá)，解決游客吃、住、購、娛、行，滿足不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差；旅游商品研發(fā)深度不夠，旅游元素不強(qiáng)；發(fā)揮旅行社在旅游市場上的作用不明顯。

6、旅游專業(yè)人才匱乏。旅游業(yè)發(fā)展缺少規(guī)劃、管理、培訓(xùn)、經(jīng)營等方面的人才，特別是旅游主管部門缺少專業(yè)技術(shù)干部，發(fā)展旅游業(yè)的人才隊伍保障十分脆弱。

7、宣傳效果不明顯。旅游宣傳針對性不強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和宣傳特色。沒有很好的把傳統(tǒng)和現(xiàn)代宣傳手段相結(jié)合，宣傳效果不佳。

三、發(fā)展我縣旅游業(yè)的建議

1、科學(xué)編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞“一城二區(qū)三線十村” 基本構(gòu)架，盡快制定全縣旅游業(yè)中長期發(fā)展總體規(guī)劃，用一個極具特色的規(guī)劃來指導(dǎo)旅游業(yè)健康快速發(fā)展。規(guī)劃要突出主題定位，同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，符合回歸自然、返璞歸真的旅游心理，廣泛聽取各方意見，不斷完善規(guī)劃內(nèi)容。要加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，防止隨意開發(fā)建設(shè)。長安茶鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)注入山水、歷史文化內(nèi)涵，將西岱頂、秦楚長城遺址、蠟燭山納入其中，增強(qiáng)景區(qū)的看點和吸引物。天書峽景區(qū)產(chǎn)品比較單一，應(yīng)增加游客森林探幽、河流探源、草甸徒步等體驗性項目。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善旅游業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。制定平利縣《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定》，形成全社會推動旅游業(yè)發(fā)展的共識和合力。成立平利縣旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，實行聯(lián)席會議制度，定期研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。制定旅游業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任制和激勵政策，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實行重獎重罰，強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

3、多措并舉，積極解決資金不足和開發(fā)主體單一的問題。一是吸引有實力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)入我縣旅游開發(fā)經(jīng)營，借船出海，探索解決我縣旅游業(yè)發(fā)展融資難的問題。二是抓住中央加大對西部大開發(fā)支持力度的機(jī)遇，加強(qiáng)項目包裝，積極爭取旅游業(yè)發(fā)展專項資金；三是圍繞重點景區(qū)、田園風(fēng)光線路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展項目，納入計劃，積極爭取項目資金；四是根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)的決定》，設(shè)立政府旅游業(yè)專項基金，以注入資本金、財政貼息等形式，拉動民間投資；對納入財政預(yù)算的旅游宣傳推廣經(jīng)費，在保證及時到位的同時，應(yīng)隨財力的增長和實際情況逐年增加；五是制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵全民參與旅游業(yè)發(fā)展。逐步形成以政府為引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，民間積極參與多元化的旅游業(yè)投資和運營格局，切實解決旅游業(yè)發(fā)展資金缺乏和開發(fā)主體單一的問題。

4、加快建設(shè)步伐，打造精品旅游景區(qū)。一是加快天書峽景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、核心景點和服務(wù)功能建設(shè)，確保明年10月1日開園，把天書峽景區(qū)打造成陜西著名的親山近水、森林探幽、避暑度假旅游景區(qū)。二是以龍頭旅游村為核心，抓緊做好其它9個村的規(guī)劃設(shè)計，開發(fā)建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)上要突出鄉(xiāng)村性，體現(xiàn)差異性，把我縣旅游村打造成西北

著名的產(chǎn)業(yè)觀光、農(nóng)耕文化、民風(fēng)民俗、回歸田園的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。三是女媧山景區(qū)要積極做好前期準(zhǔn)備工作，統(tǒng)一思想、狠下決心，再次啟動建設(shè)，樹立女媧故里標(biāo)志，把女媧山景區(qū)建成始母崇拜、宗教朝拜、天象觀光、人類繁衍場景的歷史文化旅游景區(qū)，使之成為海內(nèi)外華人祭祀人類始母的圣山。四是圍繞山水園林縣城建設(shè)，適時申報創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城，把平利縣城建設(shè)為西北最佳宜居縣城。積極招商引資，新建2個三星級以上的賓館，一個旅游商品展銷中心，一個大型商廈，引進(jìn)旅行社，提高旅游目的地接待服務(wù)能力。

5、加大宣傳推介，樹立旅游形象。要堅持系統(tǒng)性、持續(xù)性，唱響“游女媧故里，品平利綠茶，賞美麗鄉(xiāng)村”的旅游宣傳口號。把傳統(tǒng)和現(xiàn)代宣傳手段相結(jié)，精心策劃，增強(qiáng)宣傳效果，樹立陜西最美麗的鄉(xiāng)村形象。一是為進(jìn)一步渲染平利旅游的“興奮點”，建議把平利縣更名為女媧縣，恢復(fù)建設(shè)女媧廟，聘請高僧座壇講經(jīng)，制造平利旅游的轟動效應(yīng)。

二是堅持利用大型節(jié)會宣傳平利旅游。把“茶之旅文化節(jié)”辦成平利旅游宣傳的標(biāo)志性宣傳載體。三是加強(qiáng)立體廣告宣傳。搶占先機(jī)，在客源市場的大中城市、機(jī)場、高速公路干線，設(shè)立巨幅永久性廣告牌。四是實施“四個一”工程。利用名人效應(yīng)，邀請文化藝術(shù)名家，唱紅一首平利民歌、創(chuàng)作一部文學(xué)作品，攝制一部短片、制作一本畫冊，借名造勢，提高平利的知名度。五是充分利用現(xiàn)代營銷手段。啟動運行平利旅游網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，把平利旅游產(chǎn)品，方便快捷的傳遞給市場和消費者。六是主辦大型體育活動。利用人們對體育的嗜好，申報主辦全國甚至州際之間的登山、山地自行車、山地摩托車等大型體育賽事活動，提高景區(qū)的知名度。

6、整合市場資源，開拓旅游市場。依托我縣周邊大中城市、著名景區(qū)、過境高速公路，構(gòu)筑大旅游圈，開辟大市場。一是根據(jù)省旅游規(guī)劃，通過安康、西安市場，把平利旅游融入秦巴旅游帶。二是通過襄安高速公路，把平利旅游融入武當(dāng)山、張家界景區(qū)。三是通過安巫高速公路，把平利旅游融入大三峽旅游圈。四是吸引大旅行社在我縣開辦分社，發(fā)揮旅行社在景區(qū)和市場之間的通道作用。

7、加強(qiáng)旅游人才隊伍建設(shè)。一是要有計劃的組織旅游主管部門開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，開闊視野，更新觀念，提高管理水平。二是招錄旅游專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，為旅游管理部門補(bǔ)充“新鮮血液”，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。三是引進(jìn)旅游規(guī)劃、管理、策劃等方面的人才，為旅游業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。四是依托縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)一批導(dǎo)游人員，切實解決我縣旅游業(yè)發(fā)展人才匱乏的問題。

8、加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)和利用。平利發(fā)展旅游的基礎(chǔ)就是良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風(fēng)光。守山護(hù)水，保護(hù)生態(tài)，是旅游建設(shè)中一項十分重要的工作。我縣兩個主要景區(qū)均建在森林公園內(nèi),姿態(tài)萬千的森林為游客提供了宜人幽靜的旅游環(huán)境。為此，景區(qū)建設(shè)必須依照森林公園總體化規(guī)劃進(jìn)行，不得興建破壞自然景觀、地質(zhì)遺址、人文歷史遺跡和污染環(huán)境的旅游項目；最大限度地保護(hù)林木、林草、植被、地形和景物的原貌；對景區(qū)內(nèi)的珍稀瀕危野生動植資源，要采取相應(yīng)措施，認(rèn)真加以保護(hù)。要加大森林公園的建設(shè)力度，力爭將女媧山建設(shè)成國家級森林公園；蠟燭山林場為省級森林公園，西岱頂為省級地質(zhì)公園和森林公園，發(fā)揮森林公園在旅游業(yè)中的應(yīng)有作用。要高度重視水資源的利用，對全縣的水資源要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，做好親水旅游項目，科學(xué)利用河流、湖泊、瀑布等水體，防止低水平開發(fā)。建議對壩河縣城段的圍水成湖景觀，進(jìn)一步完善項目設(shè)計，恢復(fù)壩河沙洲、淺灘、流水等自然景象，裝飾河邊步道，增加橫穿河道的近水設(shè)施，使“一河兩岸”成為縣城居民和游客休閑戲水的樂園。

第三篇：旅游業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報告

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，打造休閑養(yǎng)生旅游名縣

——XX縣旅游業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報告

XX人民政府副縣長 XX

（２００９年６月８日）

近年來，XX縣委、縣政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依托“世界長壽之鄉(xiāng)”品牌資源，以打造“壽旅名縣”為目標(biāo)，全面實施整合資源、培育品牌、開放帶動和重點突破戰(zhàn)略，旅游業(yè)取得了跨越性發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是2008年實現(xiàn)旅游社會總收入1.65億元，創(chuàng)匯51.2萬美元，同比分別增長數(shù)倍，旅游總收入相當(dāng)于全縣GDP的9.19%，旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)日益凸現(xiàn)。

二是截止2008年底，全縣擁有與旅游發(fā)展密切相關(guān)的企事業(yè)單位286家，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和體系初步建立并日趨完善。

三是旅游產(chǎn)品建設(shè)步伐加快，水晶宮、百魔洞、百鳥巖等景區(qū)旅游配套設(shè)施逐步完善，長壽博物館改造裝修工程竣工并正式對外開放，坡納長壽旅游示范屯整體包裝基本完成并試營業(yè)，初步形成了以盤陽河流域為核心的特色突出、吸引力強(qiáng)的旅游發(fā)展新格局。

四是立足兩廣，面向珠三角和長三角地區(qū)，初步構(gòu)筑起穩(wěn)固的旅游市場網(wǎng)絡(luò)和營銷體系，2008年全縣接待國內(nèi)外游客54.5萬人次，其中入境旅游者5115人次，客源市場不斷拓展。

五是以創(chuàng)建 “廣西優(yōu)秀旅游縣”為切入點，依法治旅，旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游環(huán)境和綜合接待能力得到明顯提高和改善，旅游市場秩序不斷規(guī)范，旅游服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

六是XX旅游在香港、臺灣、日本、俄羅斯、德國、美國等國際旅游市場影響力不斷擴(kuò)大；與兩廣、華東、東北、北京等區(qū)內(nèi)外主要客源市場的合作成效顯著，保護(hù)封閉、各自為陣的局面正在逐步改變，區(qū)域-1-

合作成效明顯。

七是截止2008年底，全縣旅游從業(yè)人員約1133人，隊伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)框架初步建立，素質(zhì)不斷提高。

八是隨著旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及三個文明建設(shè)等方面關(guān)聯(lián)帶動作用的日益顯現(xiàn)，全社會大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場意識不斷增強(qiáng)，關(guān)注旅游、發(fā)展旅游、參與旅游的社會氛圍日益濃厚，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境不斷優(yōu)化。

XX旅游業(yè)雖然取得了一定的成績，但總體上仍處于初期起步發(fā)展階段，存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單

一、產(chǎn)業(yè)鏈條短小、專業(yè)人才匱乏、服務(wù)水平相對較低、營銷模式亟待創(chuàng)新、主題文化和特色不夠突出、公共配套不完善、法制建設(shè)不健全、發(fā)展觀念意識滯后、規(guī)模化和市場化程度較低、核心競爭力不足、市場運行主體弱散等諸多制約旅游業(yè)健康快速發(fā)展的瓶頸問題和困難。與此同時，金融危機(jī)的影響、與其它地區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的市場競爭等也使XX旅游業(yè)的發(fā)展面臨諸多威脅和挑戰(zhàn)。

針對XX旅游業(yè)發(fā)展的趨勢、面臨的形勢和存在的問題，要想實現(xiàn)XX旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從轉(zhuǎn)變思想、意識、觀念以及創(chuàng)新方式、方法、機(jī)制、模式等根本抓起，切實解放思想、更新觀念、創(chuàng)新理念、科學(xué)規(guī)劃、整合發(fā)展。要以“世界長壽之鄉(xiāng)”為品牌依托，順應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展態(tài)勢，緊緊圍繞打造國際養(yǎng)生度假中心的發(fā)展目標(biāo)，以景區(qū)景點建設(shè)和完善產(chǎn)業(yè)鏈條為中心，加快構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，提高XX旅游服務(wù)功能和水平；以強(qiáng)化管理和規(guī)范服務(wù)為重點，全面優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提升XX旅游市場競爭力；以產(chǎn)業(yè)互動和部門聯(lián)動為突破口，綜合發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動功能，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。實現(xiàn)XX旅游業(yè)又好又快的發(fā)展要下大力氣和決心重點抓好“六個調(diào)整和轉(zhuǎn)變”：

一是由粗放型向集約型發(fā)展調(diào)整和轉(zhuǎn)變。徹底改變XX旅游低水平

開發(fā)、散點式營銷、傳統(tǒng)化管理等現(xiàn)狀，按照品牌化發(fā)展的要求，努力構(gòu)建全縣旅游一盤棋的發(fā)展模式，各產(chǎn)業(yè)要素合力規(guī)模化發(fā)展，整體式集約營銷，努力引進(jìn)有雄厚的投資能力、龐大的市場資源和先進(jìn)的經(jīng)營管理水平的旅行商進(jìn)駐XX，努力培育和壯大XX旅游市場運行主體。

二是由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升調(diào)整和轉(zhuǎn)變。在追求游客總量增長的同時，更要注重旅游產(chǎn)業(yè)鏈條和消費結(jié)點的培育和延伸，以長壽品牌為依托，加大旅游要素整合力度，做好做足養(yǎng)生的文章，大力發(fā)展特色長壽養(yǎng)生餐飲、特色旅游商品、特色旅游文化、特色旅游交通、特色養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)等，豐富主要城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的旅游服務(wù)功能和文化展示功能，在延長游客停留時間、提高游客消費等方面尋求旅游質(zhì)量提升。

三是由滿足游客基本消費需要向提供高質(zhì)量服務(wù)調(diào)整和轉(zhuǎn)變。在全旅游行業(yè)樹立從服務(wù)要效益、從質(zhì)量求發(fā)展的觀點和理念，按照人性化、個性化、細(xì)微化的要求，不斷完善旅游公共服務(wù)體系，豐富文化娛樂項目特別是夜間文化生活，提高景區(qū)、酒店、餐館、購物店等一線旅游從業(yè)人員的文化素質(zhì)和服務(wù)水平，特別是導(dǎo)游員的講解能力和水平。

四是由單純注重經(jīng)濟(jì)功能向積極發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合功能調(diào)整和轉(zhuǎn)變。各級政府和相關(guān)部門必須從思想深處改變意識，充分認(rèn)識、重視并發(fā)揮旅游業(yè)在拉動內(nèi)需、推動工業(yè)產(chǎn)品商業(yè)化和服務(wù)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快村屯群眾脫貧致富、增加社會就業(yè)、改善投資環(huán)境、樹立XX對外開放形象等方面的作用和地位，使旅游業(yè)更好地為全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和三個文明建設(shè)提供服務(wù)。

五是由傳統(tǒng)游覽觀光向以養(yǎng)生度假為主體的復(fù)合型旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變。必須徹底扭轉(zhuǎn)旅游產(chǎn)品以游覽觀光為主的傳統(tǒng)單一現(xiàn)狀，加快度假休閑、康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)品發(fā)展，努力推進(jìn)傳統(tǒng)景區(qū)的文化包裝、配套完善和改造升級，提升鄉(xiāng)村養(yǎng)生的規(guī)模布局、服務(wù)水平

和管理規(guī)范，加快養(yǎng)生度假基地和集群建設(shè)，加大招商引資力度，引資開發(fā)國際化、規(guī)模化、高檔次的養(yǎng)生度假中心項目。繼續(xù)推進(jìn)紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)和線路包裝。在旅游項目開發(fā)建設(shè)中注重融入民族文化和地方民俗文化。努力培育鄉(xiāng)村旅居、汽車營地、民族運動養(yǎng)生、自駕游、自助游等旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。

六是由區(qū)域市場向重點專業(yè)市場的營銷手段和客源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加大“世界長壽之鄉(xiāng)，養(yǎng)生度假天堂”XX旅游整體形象宣傳促銷，開展“壽鄉(xiāng)旅游大篷車”巡游促銷活動，舉辦好XX國際長壽養(yǎng)生文化旅游節(jié)，加強(qiáng)媒體宣傳和旅行商體驗營銷。同時，盡快完善壽鄉(xiāng)旅游形象標(biāo)識系統(tǒng)并廣泛應(yīng)用。強(qiáng)調(diào)以市場手段采取多種方式構(gòu)建現(xiàn)代旅游營銷體系。客源市場的開拓營銷要進(jìn)一步突出針對性、科學(xué)性和實效性，認(rèn)真研究目標(biāo)客源市場行為特點和消費特點，以長壽產(chǎn)品為核心，以市場需求為導(dǎo)向，做好目標(biāo)客源市場的細(xì)分，分階段、有重點、有步驟、集約式的開展市場促銷。

圍繞上述發(fā)展戰(zhàn)略和思路，今后一段時期XX旅游業(yè)應(yīng)重點做好以下十個方面工作：

一是轉(zhuǎn)變觀念，全民動員，狠抓重點，努力創(chuàng)建“廣西優(yōu)秀旅游縣”。以“創(chuàng)優(yōu)”為抓手，通過開展創(chuàng)建國家A級景區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點、旅游景觀名鎮(zhèn)、生態(tài)文明示范縣等活動，切實加快XX旅游產(chǎn)品的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級和配套完善，全面提升XX旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。

二是加快旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，加大招商引資力度，推進(jìn)重點特色旅游項目規(guī)劃建設(shè)。重點推進(jìn)長壽地質(zhì)公園建設(shè)，加快盤陽河流域不同主題特色養(yǎng)生基地建設(shè)，啟動大規(guī)模長壽文化主題展示項目和休閑旅游項目；繼續(xù)推進(jìn)紅色旅游項目規(guī)劃建設(shè)和民族風(fēng)情旅游開發(fā)；抓好養(yǎng)生度假示范村屯包裝建設(shè)；積極探索旅游招商新模式，加大賜福湖國際養(yǎng)生度假中心等項目招商力度。

三是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)旅游業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展。爭取重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目獲得國家和自治區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需資金支持，努力完成主要旅游道路建設(shè)；完工賜福湖游輪碼頭和盤陽河漂流碼頭建設(shè)；切實依法抓好景區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工作，實施盤陽河和賜福湖環(huán)境整治工程。

四是加快完善旅游公共服務(wù)體系，提高旅游服務(wù)品質(zhì)和水平。進(jìn)一步完善與重點旅游通道和景區(qū)相配套的交通標(biāo)識、旅游公廁、醫(yī)療保健、安全防護(hù)、環(huán)衛(wèi)郵政、導(dǎo)覽休憩等旅游公共服務(wù)設(shè)施；加快XX旅游咨詢服務(wù)站點和長壽養(yǎng)生汽車旅游營地建設(shè)；推行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，培育XX旅游購物、餐飲、酒店、文化娛樂等服務(wù)品牌。

五是創(chuàng)新方式，多元促銷，擴(kuò)大XX旅游市場份額和影響力。創(chuàng)新辦好XX國際長壽養(yǎng)生文化旅游節(jié)；通過開展“XX旅游大篷車”、“廣西人游XX”、“XX旅游形象大使選拔賽”等形式塑造XX旅游形象品牌；加強(qiáng)區(qū)域旅游交流與合作，共同打造長壽養(yǎng)生旅游品牌和精品旅游線路；采取企業(yè)聯(lián)盟、區(qū)域代理、連鎖加盟、超量獎勵等創(chuàng)新方式構(gòu)建現(xiàn)代旅游營銷體系。

六是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善人力資源支撐體系，提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動力。完善旅游機(jī)構(gòu)建設(shè)和人力資源配置，加強(qiáng)旅游執(zhí)法力度；抓好旅游行業(yè)管理、企業(yè)管理和服務(wù)隊伍三支隊伍建設(shè)；抓好旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，全面提高旅游隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，重點加強(qiáng)導(dǎo)游隊伍培訓(xùn)；與高等院校合作建立旅游培訓(xùn)、教育和實習(xí)基地，開設(shè)旅游專業(yè)班，培養(yǎng)、引進(jìn)旅游人才，加強(qiáng)教學(xué)實踐與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動結(jié)合。

七是加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，整合市場運行主體，培育旅游企業(yè)品牌。協(xié)調(diào)解決好旅游投資項目用地預(yù)審、建設(shè)報批、工程進(jìn)度等問題，加強(qiáng)對旅游企業(yè)在規(guī)劃開發(fā)、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)等方面的指導(dǎo)；努力培育一批

優(yōu)秀旅游商品品牌，打造廣西長壽養(yǎng)生旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售基地；努力培育一批特色長壽餐飲系列和養(yǎng)生保健餐飲店，逐步形成廣西特色民族餐飲品牌；用市場化的手段加強(qiáng)對國有旅游資源的規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營和管理。

八是加強(qiáng)政府主導(dǎo)下的部門聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)互動，豐富XX旅游文化內(nèi)涵和城鄉(xiāng)旅游服務(wù)功能，提高XX旅游市場競爭力。完善XX旅游形象識別系統(tǒng)、促銷口號和形象行為規(guī)范傳達(dá)系統(tǒng)的整體形象設(shè)計策劃；打造縣城河道特色旅游文化街區(qū)，加快百里文化長廊建設(shè)步伐，豐富游客夜間文化生活；加強(qiáng)旅游與長壽綠色食品原料基地和特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地的緊密結(jié)合，發(fā)展現(xiàn)代特色養(yǎng)生農(nóng)業(yè)觀光游和體驗游。

九是規(guī)范旅游發(fā)展意識和行為，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。出臺并實施《旅游景區(qū)管理規(guī)定》，將旅游規(guī)劃納入法制化管理程序并指導(dǎo)規(guī)范開發(fā)建設(shè)行為；完善鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理水平；深入貫徹、落實國家和自治區(qū)旅游法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和優(yōu)惠政策，將旅游業(yè)發(fā)展納入法制化、規(guī)范化軌道；構(gòu)建現(xiàn)代旅游信息系統(tǒng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策以及市場動態(tài)管理和定向營銷提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

十是建章立制，強(qiáng)化管理，抓好旅游安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。全面排查和治理旅游安全隱患，建立旅游安全和事故應(yīng)急處理預(yù)案及工作機(jī)制；加強(qiáng)法制宣傳，盡快解決旅游發(fā)展與社區(qū)居民利益之間存在的不和諧因素；健全機(jī)構(gòu)，依法嚴(yán)厲打擊干擾旅游正常秩序的行為和個人，營造良好的投資環(huán)境和發(fā)展氛圍。

第四篇：加快發(fā)展旅游業(yè)工作意見

旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，我縣文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富，旅游業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，加快發(fā)展旅游業(yè)工作意見。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，特提出如下意見。

一、加快旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為重點，以商貿(mào)旅游為兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、多元投入、市場運作的工作方針，加快旅游對外開放，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游資源開發(fā)，打造旅游知名品牌，推進(jìn)旅游誠信建設(shè)，大力發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和管仲文化旅游，努力實現(xiàn)潁上旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

2、發(fā)展目標(biāo)：到2015年前后，建成國家5a級景區(qū)2個，3a級景區(qū)1個，5星級飯店1家，4星級飯店1家，3星級飯店2家。實現(xiàn)年接待境內(nèi)外游客500萬人次，旅游綜合收入年平均增長20%以上，占全縣gdp的10%以上。旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，旅游景區(qū)品位明顯提高，“潁上旅游”品牌的知名度和影響力不斷擴(kuò)大，成為立足皖北、輻射周邊、全國著名的區(qū)域旅游目的地。

二、加強(qiáng)對旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚和諧發(fā)展的合力

3、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充發(fā)發(fā)揮政府的宏觀統(tǒng)籌功能，成立縣長為主任的縣旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會，切實加強(qiáng)對全縣旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決旅游發(fā)展中的重點、難點問題；充實旅游行政機(jī)構(gòu)，建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游執(zhí)法管理隊伍；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意識，通力協(xié)作、主動配合，共同為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，全力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

4、理順旅游經(jīng)營體制。縣旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，有效整合全縣旅游資源的管理權(quán)、開發(fā)權(quán)和經(jīng)營權(quán)，逐步建立重點景區(qū)旅游開發(fā)、管理、營銷的統(tǒng)一規(guī)范模式。加快旅游企業(yè)改革步伐,景區(qū)必須以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以股份制為主要形式，嚴(yán)格清產(chǎn)核資，明確法人結(jié)構(gòu)，依法按章納稅，所有稅金全部用于旅游事業(yè)發(fā)展。鼓勵中小旅游企業(yè)發(fā)展同業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)利益共享的連鎖經(jīng)營和集約式服務(wù)。充分運用政府扶持和企業(yè)自建、收入統(tǒng)籌和景區(qū)提成等靈活機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，形成全縣一盤棋、旅游大陣容的發(fā)展格局。

5、部門聯(lián)動、合力興旅?？h旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會成員單位要高度重視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)。發(fā)改委要把旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游重點項目建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)分析納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，依據(jù)旅游規(guī)劃并在充分征求旅游部門意見的基礎(chǔ)上，對旅游項目進(jìn)行審核批準(zhǔn)；建設(shè)、交通、公路、市容等部門要推進(jìn)旅游公共信息圖形符號的普及與規(guī)范，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)縣內(nèi)的旅游、交通標(biāo)識；教育、科技、財政、建設(shè)、國土、林業(yè)、水利、勞動保障、商務(wù)、文化、稅務(wù)、宗教、體育、環(huán)保等部門，要制定促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套措施，共同搞好旅游資源的綜合利用、開發(fā)和管理；公安、交通、工商、安監(jiān)、物價、質(zhì)監(jiān)和衛(wèi)生防疫等部門要加強(qiáng)旅游運輸、安全、物價、市場秩序公共衛(wèi)生和食品安全等方面的管理；宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳和推介潁上旅游；統(tǒng)計部門要會同旅游部門做好信息統(tǒng)計工作；金融機(jī)構(gòu)要加大對旅游產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度；行業(yè)旅游協(xié)會要積極開展各種活動，加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化職業(yè)技能，提升從業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。

三、制定和實施旅游發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展 【1】【2】【3】【4】【5】

6、編制旅游發(fā)展規(guī)劃。加快編制《潁上縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，建立完善的規(guī)劃體系。堅持科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)人文理念，強(qiáng)化旅游休閑娛樂功能，突出地域文化特色。做到旅游規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和自然保護(hù)區(qū)、重點文物保護(hù)單位、文化宗教場所等有關(guān)專業(yè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、有效銜接。

7、加大規(guī)劃實施力度。按照“合理開發(fā)、科學(xué)管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”的原則，以環(huán)境保護(hù)為前提，充分考慮環(huán)境和資源的承載力，突出我縣的旅游資源特色，明確產(chǎn)品市場定位，實現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃實施，由縣旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會責(zé)成相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督和管理，對主景區(qū)和旅游公路范圍內(nèi)一切建筑設(shè)施、居民住宅從嚴(yán)控制；對已建的景區(qū)景點要依照規(guī)劃整合完善，達(dá)到和諧融洽；對格調(diào)低下、重復(fù)雷同的景點要限期整改，提高品位；對有損景區(qū)形象，破壞生態(tài)環(huán)境的項目一律關(guān)停，防止盲目開發(fā)、低水平重復(fù)建設(shè)。

四、增加對旅游業(yè)的投入，形成多元化的運行機(jī)制

8、設(shè)立旅游發(fā)展資金?？h財政從二零零九年起安排500萬元作為旅游發(fā)展專項資金，主要用于旅游規(guī)劃編制、宣傳促銷、招商引資、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與更新、旅游信息化、人才培養(yǎng)、資源保護(hù)及相關(guān)獎勵等。旅游發(fā)展資金納入財政預(yù)算并逐年增加，實行財政專戶儲存、滾存使用?？h發(fā)改委、財政局、國土資源局、建設(shè)局、環(huán)保局、農(nóng)委、林業(yè)局、水務(wù)局、交通局、扶貧辦等部門項目資金，重點向旅游業(yè)傾斜，切實加大旅游業(yè)的投入。

9、積極引導(dǎo)社會投資。創(chuàng)新旅游投融資體制，以項目為載體，以資產(chǎn)為紐帶，形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運作方式市場化的投融資體。制。在符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，允許有條件的旅游景區(qū)（點）實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，通過租賃、承包、拍賣經(jīng)營權(quán)等形式，吸引社會資金投入旅游產(chǎn)業(yè)。加大對旅游項目招商引資人員獎勵力度，對實際投入資金超1000萬的旅游開發(fā)項目，按照《潁上縣招商引資獎勵辦法》執(zhí)行。

五、加大政策扶持力度，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

10、優(yōu)先旅游項目用地。對符合我縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的重點旅游項目，國土部門優(yōu)先報批、優(yōu)先供地。旅游項目建設(shè)用地，可通過出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)。一次性繳納土地使用權(quán)出讓金有困難的，可分期付款。利用集體土地、林地、水面等興辦生態(tài)旅游項目，且不改變土地性質(zhì)或現(xiàn)狀的，投資者可以通過承包、租賃、聯(lián)營等方式取得使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)。

11、實施投資優(yōu)惠政策。興建旅游飯店、景區(qū)、景點、游樂項目、農(nóng)家樂、公園等新項目。一次性固定資產(chǎn)（不含土地）投資額達(dá)500萬元（含）至1000萬元的，由縣財政比照土地凈收益的30%標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵；投資額達(dá)1000萬元（含）至3000萬元的，由縣財政比照土地凈收益的40%標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵；投資額達(dá)3000萬元（含）至5000萬元的，由縣財政比照土地凈收益的50%標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵；投資額達(dá)5000萬元以上的，實行“一事一議”。旅游建設(shè)項目完成的固定資產(chǎn)投資額，由縣旅游發(fā)展委員會按規(guī)定程序認(rèn)定，兌現(xiàn)獎勵。

12、實行財稅扶持政策。對固定資產(chǎn)（不含土地）一次性投入500萬元以上的旅游項目，從開業(yè)之日起，所得稅地方分成部分實行“前2年全額扶持、后3年減半扶持?！睂潭ㄙY產(chǎn)（不含土地）一次性投入3000萬元以上的旅游項目，從開業(yè)之日起，2年內(nèi)企業(yè)繳納的營業(yè)稅全額扶持，所得稅地方分成部分實行“前2年全額扶持、后3年減半扶持。”

『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』

13、加大旅游獎勵力度。建立品牌激勵機(jī)制，對于新建的2a、3a、4a、5a級旅游景區(qū)，分別獎勵20萬元、100萬元、500萬元、1000萬元；對新建2星、3星、4星、5星級旅游飯店，分別獎勵20萬元、100萬元、1000萬元、3000萬元；對新評定的省級農(nóng)家樂旅游示范點或旅游商品生產(chǎn)定點企業(yè)，一次性獎勵5萬元；對新評定的省級旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別獎勵20萬元、30萬元和50萬元；對招徠外地游客一年內(nèi)達(dá)5000人次以上的旅行社，每人次獎勵2元，范文《加快發(fā)展旅游業(yè)工作意見》?？h內(nèi)新評為省十強(qiáng)旅行社的，給予一次性獎勵10萬元。

六、加大旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)，提高市場競爭力

14、加快旅游資源開發(fā)。實施旅游精品戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游，積極培育工礦旅游、文化旅游、民俗風(fēng)情游等特色旅游項目，重點開發(fā)一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富、品位較高的休閑度假旅游項目，形成新的產(chǎn)品優(yōu)勢，增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。

15、實施旅游品牌戰(zhàn)略。進(jìn)一步整合全縣旅游資源，積極打造“潁上濕地旅游”新品牌，著力推進(jìn)八里河景區(qū)、迪溝景區(qū)創(chuàng)建5a級旅游景區(qū)；八里河景區(qū)要依托湖區(qū)優(yōu)勢，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，提高旅游品位，推出互動式、體驗式旅游項目，嚴(yán)禁在風(fēng)景區(qū)無序建設(shè)，打造“皖風(fēng)徽韻、夢里水鄉(xiāng)”的特色景觀；迪溝景區(qū)要依托竹音寺、生態(tài)園，加強(qiáng)生態(tài)濕地保護(hù)，挖掘景區(qū)自然、人文內(nèi)涵，打造“竹剎霜鐘、梵音裊裊；人水和諧、物我兩忘”旅游意境；加快尤家花園及尤氏故居修復(fù)開發(fā)，再現(xiàn)“將軍府邸、皖北名園”的獨特魅力；盤活小張莊景區(qū)存量資源，展示“皖北名珠”、全球“500佳”的熠熠風(fēng)采；加快開發(fā)耿棚林場、靈臺湖、焦崗湖、南照、楊湖淮河風(fēng)情、雙集茶文化、黃壩紅色旅游等旅游項目；充分利用八里河、焦崗湖、靈臺湖水資源優(yōu)勢，繼續(xù)舉辦全國性垂釣大賽，推出釣魚運動旅游。

16、突出管仲文化特色。加大管仲文化、淮河文化旅游資源開發(fā)力度，加快規(guī)劃、建設(shè)中國管園，恢復(fù)管谷村管子故里、孔子拜謁處歷史景觀，整修擴(kuò)建管鮑祠、清涼寺、尤氏故居、甘羅墓，配套建設(shè)潁上歌舞劇院、潁上體育中心、花鼓燈基地等公益設(shè)施，加強(qiáng)管仲文化研究，傳承和弘揚(yáng)管仲文化和花鼓燈、推劇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，豐富旅游的文化內(nèi)涵，打響管仲文化旅游品牌。

17、加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以小張莊為龍頭，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，合理布局、著力培育一批全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、星級“農(nóng)家樂”、特色旅游村鎮(zhèn)。積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民利用庭院、池塘、果園、竹林、菜地等田園景觀和自然生態(tài)、鄉(xiāng)村人文資源吸引旅游者，為旅游者提供以體驗“農(nóng)家樂”生活為特色的觀光、娛樂、休閑、住宿、餐飲等服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

18、大力開發(fā)旅游商品。以增強(qiáng)吸引力、延長旅游時間、促進(jìn)旅游消費為重點，加強(qiáng)特色旅游商品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，重點扶持一批經(jīng)營規(guī)模較大，研發(fā)能力較強(qiáng)的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，推出一批具有地方特色，集紀(jì)念性、觀賞性、收藏性為一體的旅游商品。加大潁上剪紙、古城泥人、茂生香草、“管鮑之交”系列商品、八里河特產(chǎn)、焦崗湖水產(chǎn)、黃壩大麻花等旅游商品、土特產(chǎn)品的開發(fā)力度。對于生產(chǎn)旅游商品（紀(jì)念品、工藝品、禮品、用品、食品）的重點企業(yè)給予貸款但保、貼息等政策扶持。合理布局、建設(shè)旅游商品市場，定期舉辦旅游商品展銷、評比活動，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

12345

七、加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)能力

19、實施旅游暢通工程。加強(qiáng)國、省道與景區(qū)（點）連接道路的建設(shè)，加快景區(qū)（點）道路建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)與規(guī)劃要重點向景區(qū)（點）傾斜，全面改善景區(qū)交通條件，形成無障礙的綠色旅游通道和區(qū)域旅游交通網(wǎng)絡(luò)。力爭各主要景區(qū)與省道或高速公路的連接線標(biāo)準(zhǔn)提高到二級或二級以上；開通主要景點旅游直達(dá)公交專線；在縣內(nèi)外高速公路、重要交通干線醒目位置設(shè)立旅游宣傳標(biāo)識牌。

20、完善旅游服務(wù)體系。加快縣城建設(shè)，突出旅游功能，著力建設(shè)濱水園林城、管仲文化城、平原旅游城、新型能源城、文明宜居城，創(chuàng)建省級文明縣城、全國優(yōu)秀旅游城鎮(zhèn)。按照“吃、住、行、游、購、娛”的要素配置，加快住宿、餐飲、娛樂、停車、通訊等旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，建設(shè)好重點景區(qū)（點）游客接待中心、停車場及餐飲、購物場所等配套設(shè)施。加大招商引資力度，重點加強(qiáng)高星級飯店建設(shè)，改造提升一批社會旅游餐館，形成以星級飯店為主體，快捷旅館、重點餐館為補(bǔ)充的旅游接待體系，提升我縣旅游飯店接待能力。在縣城及八里河、迪溝等重點景區(qū)規(guī)劃建設(shè)旅游商品一條街、美食一條街，挖掘、弘揚(yáng)具有地方特色的美食文化。積極組建旅游行業(yè)協(xié)會，提升旅行社經(jīng)營管理水平。

八、強(qiáng)化旅游宣傳促銷，積極開拓客源市場

21、加強(qiáng)旅游宣傳推介。充分發(fā)揮各級黨委、政府在旅游宣傳促銷中的主導(dǎo)作用，形成“政企齊動，部門聯(lián)動，上下互動”的宣傳促銷機(jī)制，樹立潁上旅游整體宣傳形象。充分利用“管仲故里”、“花鼓燈之鄉(xiāng)”，生態(tài)環(huán)?！叭?00佳”小張莊和八里河，“國家aaaa旅游景區(qū)”、“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”八里河和迪溝，皖北歷史名園尤家花園等旅游名片，加大媒體宣傳推介力度，打造高品位的、規(guī)范統(tǒng)一的對外宣傳廣告、地域形象標(biāo)識和宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌，形成較強(qiáng)的品牌競爭力，不斷擴(kuò)展對外宣傳的綜合效應(yīng)。進(jìn)一步整合潁上政務(wù)信息網(wǎng)、潁上旅游網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，積極開發(fā)旅游電子商務(wù)，大力開展網(wǎng)絡(luò)宣傳促銷。加大營銷策劃創(chuàng)新力度，精心設(shè)計旅游線路，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合與對接，鞏固和拓展周邊及國內(nèi)外旅游客源市場。

22、辦好旅游節(jié)慶活動。采取政府主導(dǎo)、市場運作的方式，定期舉辦潁上縣管仲文化旅游節(jié)和民間藝術(shù)周展演活動，重點加強(qiáng)旅游推介，展示潁上新形象。積極參加周邊省市旅游產(chǎn)品展銷推介活動，充分利用經(jīng)貿(mào)、節(jié)慶、會展、招商、體育賽事、文化交流等平臺加強(qiáng)旅游宣傳，豐富旅游內(nèi)涵。

23、實施旅游惠民政策。全縣各景點可實行定額通票旅游，潁上人民憑個人身份證或?qū)W生證等有效證件可半價或免費旅游；來潁投資創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者可憑有關(guān)證明享受半價或免費旅游，讓潁上人民充分享受潁上旅游業(yè)的發(fā)展成果。

九、加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，營造良好的旅游環(huán)境

24、嚴(yán)格旅游環(huán)境保護(hù)。建立健全“誰開發(fā)、誰受益、誰保護(hù)”機(jī)制，杜絕對旅游資源的掠奪式開發(fā)和破壞性使用。強(qiáng)化旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，走資源節(jié)約、生態(tài)平衡、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展之路。加大旅游景區(qū)的環(huán)境整治力度，堅決制止在旅游景區(qū)和通往景區(qū)路側(cè)可視范圍內(nèi)亂搭、亂建、亂埋、亂排、亂開采行為，嚴(yán)禁破壞沿途景觀。高度重視文化資源包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。在旅游景區(qū)內(nèi)興建各類項目時，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)，辦理審批手續(xù)。

25、強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。完善以潁上縣旅游質(zhì)監(jiān)所為主體的旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，推進(jìn)旅游誠信建設(shè)，加大旅游執(zhí)法力度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理，建立旅游、公安、工商、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、市容等部門相互配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，營造平安旅游環(huán)境。推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行旅游景區(qū)（點）、旅游設(shè)施和城市公用設(shè)施的國家標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹立“安全是旅游的生命線”觀念，增強(qiáng)旅游安全防范意識，建立健全旅游安全預(yù)報、突發(fā)事件預(yù)案、應(yīng)急救援和游客投訴受理機(jī)制，切實保障旅游消費者和旅游經(jīng)營單位的合法權(quán)益。

26、加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)。依托安徽旅游職業(yè)學(xué)院、旅游中專學(xué)校和縣職業(yè)教育中心，加快旅游業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，定期組織旅游飯店、旅行社經(jīng)理以及導(dǎo)游員培訓(xùn)，積極參加各類資格考試，推進(jìn)資格認(rèn)證和持證上崗制度，培養(yǎng)高素質(zhì)導(dǎo)游員隊伍，力爭持證上崗率達(dá)90%以上，提高旅游從業(yè)人員的管理和服務(wù)水平，促進(jìn)全縣旅游業(yè)健康發(fā)展。

（1）（2）（3）（4）（5）

第五篇：關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

縣旅游資源在全市來講是比較豐富的，近年來旅游業(yè)得到了一定的發(fā)展?！痢量h共接待游客3.9萬人次，旅游總收入580萬元，占gdp的1.4%，全省旅游總收入占gdp比重為8.5%，××的這一比重比全省低7.1個百分點?！痢恋穆糜螛I(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條短腿，潛能遠(yuǎn)沒有挖掘和釋放出來。如何加快××縣旅游業(yè)的發(fā)展，個人通過實地調(diào)研后，談點膚淺的看法。

一、發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢

××旅游資源豐富，既有自然形成的景觀，也有歷史留下的古跡，概括起來就是八個字“綠色”、“紅色”、“古色”、“特色”。

1、綠色?！痢恋貙偕絽^(qū)，有“八分半山半分田，一分道路和莊園”之說，境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)86.42%，位居全省第一，是我國南方重點林業(yè)縣，天柱峰國家森林公園面積達(dá)13660公頃?！痢翆賮啛釡嘏瘽駶櫄夂騾^(qū)，氣候宜人，空氣達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)，自然空氣凈化率達(dá)30萬級，氧負(fù)離子含量達(dá)7萬個/m3，素有天然“氧吧”之稱。九龍湖國家水利風(fēng)景區(qū)已納入江西省“十一五”旅游規(guī)劃贛西旅游圈重點建設(shè)項目。

2、紅色。××是秋收起義的主要策源地，紅一方面軍第一師部隊駐扎在縣城肖家祠，毛澤東由此走向井岡山，他一生中唯一一次脫險經(jīng)歷就在××，留下了一段“腳踏兩地，四元定乾坤”的傳奇經(jīng)歷?！扒锸掌鹆x××紀(jì)念館”被中宣部授名為全國愛國主義教育示范基地，并進(jìn)入江西十大紅色旅游景點名錄。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，××又是湘鄂贛省蘇維埃政府所在地。1990年省政府批準(zhǔn)××為“全蘇區(qū)縣”，寫進(jìn)了中國革命史的中學(xué)歷史教材。

3、古色?！痢劣泄盼幕z址16處，古石器遺存點3處，古建筑13處。境內(nèi)有程子源遺址、程子源窯址和月形遺址；有“××石”、“劍石”、“潘周過化”等崖刻，其中“潘周過化”崖刻落款“鄧子龍書”；有遠(yuǎn)近聞名的佛教名山——大蓮山，據(jù)考證分析，這些文物均為西周文化遺址。

4、特色。××是“湘鄂贛邊客家縣”和“全國漫畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”。全縣人口有80%以上為客家人，客家山歌和燈彩是客家文化的主要體現(xiàn)?！痢恋穆嬎囆g(shù)被列入全國36個漫畫群體之一?！痢吝€有溫泉地下熱水資源，水溫常年達(dá)70℃，引泉沐浴，可謂“圣泉一浴，百病除而身輕爽”。

二、存在的問題

一是對發(fā)展旅游的認(rèn)識沒到位。有的人認(rèn)為××經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，地理位置不優(yōu)越，旅游業(yè)難以形成很好的氣候，對旅游的工作缺乏應(yīng)有的熱情，認(rèn)為與己無關(guān)，漠不關(guān)心。二是景點開發(fā)缺乏特色?！痢岭m然旅游資源眾多，但是缺乏壟斷性旅游資源，旅游景點得不到有效的投入和包裝，規(guī)模小、檔次低，缺乏叫得響的成熟旅游名牌產(chǎn)品，沒有把××的鄉(xiāng)土人情、特色文化充分挖掘出來。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于基礎(chǔ)薄弱、財力有限，致使旅游的“吃、住、行、游、購、娛”六大要素開發(fā)不夠，有旅游無效益的現(xiàn)象還在很大程度上影響著旅游業(yè)的健康發(fā)展，一些主要景點沒有上等級的旅游道路，大型車輛無法進(jìn)入和通達(dá)，游客可入性差，旅游的整體效益無法顯現(xiàn)出來。四是宣傳力度不大。長期以來，××豐富的旅游資源沒有從整體角度包裝、策劃和推介，旅游品牌包裝不夠，宣傳資料沒有得到整合，對外宣傳廣告幾乎空白，造成“養(yǎng)在深山人未識”的現(xiàn)象。五是旅游服務(wù)水平比較低。旅游住宿設(shè)施數(shù)量少、檔次低，缺乏一支專業(yè)化的旅游隊伍，不能滿足不同消費檔次旅游者的需求。