第一篇：構(gòu)建和諧交通需多管齊下

構(gòu)建和諧交通需多管齊下

王紅強

（云南警官學院11級法學專業(yè)3區(qū)）

隨著中國道路里程的逐年增長，交通基礎設施條件的逐漸完善，中國的交通事業(yè)也呈現(xiàn)飛速發(fā)展趨勢，交通事故也水漲船高，呈上升趨勢。目前，交通事故已成為“世界第一害”，而中國則是世界上交通事故死亡人數(shù)最多的國家之一。交通事故的頻繁發(fā)生，不僅造成了大量的人員傷亡，給無數(shù)家庭帶來不幸，而且嚴重影響著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。國家為此也每年投入了大量的人力、物力、財力來預防交通事故的發(fā)生，但是盡管如此，仍有無數(shù)無辜的生命死于交通事故。據(jù)統(tǒng)計，中國因交通事故死亡人數(shù)已連續(xù)十年躍居世界第一，占世界因交通事故死亡人數(shù)的16%。2010年和2011年中國因交通事故死亡人數(shù)額分別是65225人和62385人，也就是說平均每9分鐘就有一人死亡于交通事故。同時，隨著中國國民經(jīng)濟的發(fā)展，居民人均收入也增長，家庭人均汽車保有量也增長，道路交通擁堵現(xiàn)象也十分嚴重。今年“五一”節(jié)假日期間，榮烏高速公路堵車5小時，市民在高速公路上休閑娛樂更是證明了這一點。交通擁堵和交通事故的發(fā)生有時候是互為因果關(guān)系的，交通擁堵容易導致汽車刮蹭、追尾等事故的發(fā)生，而交通事故的發(fā)生油氣是重大交通事故也會導

致交通擁堵。

道路交通安全問題的影響是深遠而廣泛的，我們必須清醒地認識和注意。網(wǎng)絡上又這樣一段話恰好深刻地說明了道路交通安全的重要性。“每一輛汽車，都是流動的棺材；每一個司機，都是潛在的殺手；每一個時辰，都是悲慘的祭日；每一條公路，都連接陰曹地府；這就是汽車文明的功績，這就是四個現(xiàn)代化的墳墓?！币虼耍鐣蟊娳A時刻警醒道理交通安全連接著生命，不是兒戲。

為促進了旅游業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，擴大國內(nèi)消費需求，推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，國家從2012年國慶節(jié)開始首次實施全國范圍內(nèi)的節(jié)假日高速公路免費通行政策，限定為7座及以下小型客車，伴隨而來的交通擁堵和交通事故也因老百姓的趨利消費觀念頻繁發(fā)生。2013年春節(jié)是我國實行節(jié)假日公路免費出行政策的第一個春節(jié)，春節(jié)期間我國交通事故死亡人數(shù)同比下降48.6%，受傷人數(shù)同你下降55%，一次死亡5人以上事故同比下降57.1%，未發(fā)生一次死亡10人以上的重大交通事故。全國27萬交通警察和24萬交通協(xié)管員放棄休息，堅守崗位，連續(xù)奮戰(zhàn)，確保了全國高速公路、國省干道暢通，為發(fā)生長時間、大范圍的交通擁堵。而去年春節(jié)期間，全國因交通事故死亡547人、受傷2080人。這就說明公路是否免費通行，不是預防交通事故發(fā)生和減少交通擁堵的重要和有效方法，關(guān)鍵取決于國家及

其交通主管部門是否嚴格、規(guī)范執(zhí)法以及貫徹落實相關(guān)道路交通法規(guī)。

新時期也是道路交通法規(guī)政策改革的新階段，節(jié)假日公路免費通行政策將惠及更多的人群，并且節(jié)假日免費出行困難涉及、擴展到更寬的領(lǐng)域。同時在政府機構(gòu)改革的大背景下，職權(quán)也更加明確，公安機關(guān)如何開展執(zhí)法和服務，構(gòu)建和諧交通，將面臨諸多的問題，在此，我認為應該從以下幾個方面入手。

一、科學立法，依法行政

2011年中國已基本建成中國特色社會主義法律體系，其中《人民警察法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)明確了公安機關(guān)在道路交通管理過程中的職責，也突出了公安機關(guān)在道路交通管理過程的作用，做到了公安機關(guān)在道路交通管理執(zhí)法過程中有法可依，而法律體系只是一個基本的框架，接下來的任務應該是科學立法，使廣大公安民警在交通執(zhí)法中更加有效、規(guī)范的適用法律，依法行政，避免法規(guī)的競合，規(guī)避法律漏洞。同時公安民警也應該依法嚴格行政、合理行政、程序正當，不得亂用、濫用權(quán)力和以權(quán)謀私。

二、立警為公、執(zhí)法為民

公安機關(guān)在道路交通管理過程中的作用是十分重要的、不可替代的，處在公安工作的底層，經(jīng)常和廣大人民群眾接

觸，因此必須樹立立警為公、執(zhí)法為民的理念，主動幫助人民群眾，替人民群眾解決道路交通過程中的諸多問題，體現(xiàn)“人民公安愛人民”的優(yōu)良傳統(tǒng)，杜絕公安機關(guān)門難進、臉難看、事難辦的惡習。因為人民警察工作的本質(zhì)是為人民服務，所以才稱之為人民警察。人民警察這個群體的存在就是為了解決和保護人民的利益不受侵害。上機領(lǐng)導首先應該嚴于律己，起到模范帶頭作用，其次應該牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的理念，始終做到情為民所系，權(quán)為民所謀，堅持求真務實的工作作風。

三、搞好交通安全宣傳，普及法制知識

在道路交通安全的三要素中人、車、路是一個復雜的動態(tài)關(guān)系，路是基礎，車是紐帶，人是中心，道路交通安全中最重要、最關(guān)鍵的因素是人，交通安全宣傳工作就是針對交通參與者的一種警示、教育，以不斷提高交通參與者的交通安全意識。同時也應該緊抓法制教育，使交通參與者懂法、守法、用法，自覺遵守交通法規(guī)，減少事故的發(fā)生，維護有序、暢通、文明的交通環(huán)境?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第六條規(guī)定，各級人民政府應當經(jīng)常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。因此各級政府應積極推動法制教育進學校、進社區(qū)、進廠區(qū)等特殊人群和特殊區(qū)域，使基層群眾也自覺遵守道路交通法規(guī)。

四、合理通行，有效疏導

隨著中國居民汽車人均保有量的增長，中國面臨的交通壓力也會更加嚴重，因此公安機關(guān)應該采取措施要求交通擁有人合理通行。在部分省區(qū)緩解交通壓力，實行汽車分單雙日或者車牌號單雙數(shù)通行。接下來應該擴大范圍實施，鼓勵公共交通事業(yè)的發(fā)展，以此緩解交通壓力，保護人居適宜環(huán)境。同時也應該增加基層交通民警和交通協(xié)管員數(shù)量，有效疏導交通。

各級政府應該進一步完善交通基礎設施，保證交通通暢和安全；公安機關(guān)也應該倡導人們錯峰出行、科學出行、文明出行、安全出行，積極緩解當前嚴重的交通壓力。

公安機關(guān)在道路交通過程中的執(zhí)法和服務是多方面的，應多管齊下，切不可孤立的解決道路交通安全問題，努力盡其能，構(gòu)建和諧交通，創(chuàng)建人民滿意的交通！

第二篇：多管齊下,構(gòu)建和諧校園（最終版）

多管齊下，構(gòu)建和諧校園

淄博技師學院

和諧校園應該是民主、法治、公平、有序的校園，應該是文明、向上、創(chuàng)造、競爭的校園，應該是寬松、協(xié)調(diào)、體恤、包容的校園。根據(jù)胡錦濤同志對和諧社會的解釋和學校工作的規(guī)律以及我校新學期的學校發(fā)展規(guī)劃，我們要構(gòu)建的和諧校園應該從如下幾個方面去確定、理解和把握：

一、以人為本是學校和諧的核心

構(gòu)建和諧社會的核心是“以人為本”，在學校就是“以師為本”“以生為本”。所謂以人為本，其實質(zhì)就是尊重人、依靠人、提高人，具體到和諧學校建設，尊重人、依靠人、提高人表現(xiàn)在：①要尊重人的人格、創(chuàng)造性和個人的個性——尊重人是辦好學校的前提；②學校要依靠教職工辦學，也要緊緊依靠學生，培養(yǎng)學生的責任意識和務實態(tài)度——依靠人是辦好學校的保證；③不斷提高師生的生活條件和工作學習環(huán)境，注重教師個人的發(fā)展，以教師發(fā)展為本，還要注重學生的全面發(fā)展和個性發(fā)展——提高人是辦學的目標。

二、人際關(guān)系是學校和諧的關(guān)鍵

學校的和諧首先是人際關(guān)系的和諧。人際關(guān)系主要包括：學校內(nèi)部的人際關(guān)系和學校外部的人際關(guān)系。學校內(nèi)部的人際關(guān)系又包括：干部之間、干群之間、師生之間、師師之間、生生之間的關(guān)系。學校外部的人際關(guān)系主要是學校與上級有關(guān)部門的關(guān)系、學校與周邊社區(qū)的關(guān)系、學校與學生家庭的關(guān)系。這些看起來是單位與單位的關(guān)系，實際上還是人與人的關(guān)系。這些校內(nèi)校外的人際關(guān)系處理好了，學校就會“政通人和”、“校和萬事興”，就會興旺發(fā)達。

三、民主法制是學校和諧的準繩

首先，學校要實行民主化管理。學校的民主化管理首先是學校領(lǐng)導的民主。學校領(lǐng)導要緊緊依靠廣大師生辦學，要經(jīng)常深入教師和學生之間，傾聽他們對學校工作的意見和建議，學校的重要決策要廣泛聽取群眾的意見。教師對學生的管理也要民主，教師在教育教學活動中要發(fā)揚民主的作風，要真心愛護每一個學生，要相信每個學生都能夠得到發(fā)展。

其次，和諧的學校還要做到依法辦學。一方面，學校要認真學習和遵守國家和地方的各種法律法規(guī)，嚴格依法辦學，不會因?qū)W校的小利益而損害國家利益和大多數(shù)人的利益；另一方面，學校要經(jīng)常組織師生學習國家和地方的有關(guān)法律法規(guī)，樹立法律意識，讓每一個師生都成為知法守法的好公民；第三，學校依法辦學還表現(xiàn)為學校要建立健全各種規(guī)章制度，在遵守國家大法的前提下，學校要有自己的小 “法”，做到事事有章可依，有章必依，在制度面前人人平等。

四、公平公正是學校和諧的凝聚力

一個學校要做到人際關(guān)系和諧，團結(jié)一致，最重要的是要做到公平公正。在有失公平公正的單位任何的規(guī)章制度都是一紙空文，人人互相猜疑，拉幫結(jié)派，學校就會出現(xiàn)四分五裂的局面，就會失去向心力和凝聚力。學校領(lǐng)導做事要做到公平公正，一碗水端平，老師對學生也要公平公正。

五、文明整潔是學校和諧的形象

一個和諧的社會首先是人人講文明、懂禮貌。學校是傳播社會文明的專門機構(gòu)，更應該是社會文明的表率。在和諧的學校里，師生都應該講衛(wèi)生、懂禮貌，對人真誠、尊重、謙和、友愛，有著良好的行為習慣。

學校的和諧不僅表現(xiàn)在人的行為舉止上，還表現(xiàn)在校園的布置和管理上，學校是文明的場所，校園的一草一木都是育人的環(huán)境，學校的布局、建筑、綠化、雕塑等都要既美觀又富有教育意義。環(huán)境的感染和熏陶對教育的作用很巨大，它是一種潛移默化的影響，學生在這樣的氛圍中接受的教育才是最真實，最切合自己發(fā)展的教育。

六、創(chuàng)新誠信是學校和諧的品牌

學校要注重品牌的意識，所謂學校的品牌，就是學校的一種無形資產(chǎn)，它具有特定的名稱和標志兩個部分，具有特定的質(zhì)量水準和文化內(nèi)涵，是基于被校內(nèi)師生員工和社會各界人士認可而形成的。學校的品牌主要是一個人的品牌。它包括學生品牌、教師品牌和校長品牌。學校創(chuàng)建品牌的過程就是一個培養(yǎng)人的過程，涉及到教育目標、教育內(nèi)容、教育方法、教育者、受教育者、駕御管理等基本構(gòu)成要素，他們的相互作用和諧發(fā)展就促進了人的發(fā)展，同時造就了一個學校自身的發(fā)展。這些要素的和諧協(xié)調(diào)本身就是創(chuàng)建和諧校園的重要內(nèi)容，同時也是和諧校園的發(fā)展目標。

誠信就是要在學校的發(fā)展過程中堅持誠實守信、真誠待人。誠實守信是建立和諧社會的重要保證。首先，教師作為教育者首先要講誠信，我們要求學生做到的，教師首先要做到，有時候教師做了，即使沒說，學生也會暗暗模仿，榜樣的作用是很大的；其次，學校作為一個集體，一個單位，對社會也要誠實守信，學校對社會對學生家長做出的承諾就要做到，做不到就不要隨便承諾；第三，學生要講誠信，學校要突出抓好誠實教育和守信教育，通過多種形式的教育活動，增強學生的誠信意識。

七、充滿活力是學校和諧的動力

學校充滿活力首先是領(lǐng)導班子要充滿活力。領(lǐng)導班子要站在時代發(fā)展的高度緊緊把握現(xiàn)代教育的實質(zhì)，審時度勢在不同的發(fā)展階段提出學校發(fā)展的戰(zhàn)略目標，科學地制定各種管理制度，引領(lǐng)廣大師生員工朝共同的目標前進、調(diào)動他們的積極性，充分發(fā)揚他們的聰明才智，共同創(chuàng)造學校的輝煌成就。

其次是要打造一支充滿活力的教師團隊。充滿活力的教師團隊是一個學習氣氛濃厚、同事之間感情融洽、配合默契，彼此心情舒暢，這樣建立起來的團結(jié)、協(xié)作、互相幫助的和諧人際關(guān)系，會發(fā)揮整體力量大于部分力量之和的作用。

最后，學校的教育對象是朝氣蓬勃的孩子，所以要提供各種知識、娛樂、文體活動的條件和場所，為孩子的發(fā)育發(fā)展提供盡可能寬松的環(huán)境和條件，讓他們的個性和特長能夠得到充分的發(fā)展，讓他們的身心能夠得到健康成長。學生在學校不僅要學習知識，還有培養(yǎng)他們的創(chuàng)造性和實踐能力。

八、愛護自然是學校和諧的本色

社會的和諧主要是人與人的和諧及人與自然的和諧。前邊我們說的實際上都是人與人的和諧。現(xiàn)在我們越來越意識到環(huán)境對人類生活的重要性。關(guān)心和愛護大自然，是學校教育的重要內(nèi)容：一方面，學校要經(jīng)常向?qū)W生進行保護環(huán)境和關(guān)愛自然的教育，讓學生形成保護植物、保護動物、保護人類生活環(huán)境的意識；學校要經(jīng)常組織一些活動，讓學生在實踐的過程中增強保護環(huán)境的觀念和能力；另一方面，學校的校園環(huán)境要成為保護自然的基地和榜樣，在校園里面，要有保護環(huán)境的標語、圖畫，讓學生每天受到保護環(huán)境的教育。校園的布置也要按照環(huán)保的要求做。要求學生在校園里面要愛護每一棵樹木，每一棵花草，愛護動物等。

九、安定有序是學校和諧的保障

和諧的社會首先是安定有序的社會，如果社會動蕩，人心惶惶，就不可能和諧穩(wěn)定。學校是社會的基層單位，又是人數(shù)眾多、集中的地方，所以保護學生的安全是學校時刻要想到的事情。一方面，學校要做好自身的安全工作，防火防盜，防止一些惡性事故的發(fā)生，增強校園內(nèi)部安全防范措施；另一方面，學校要有計劃的對學生進行安全教育和生存教育，增強學生的安全意識和自我保護能力?？傊?，學校的和諧不外乎人、事、物、景、情的和諧只有他們相互作用、相互促進、相互提高才能有力地促進和諧校園的建立。和諧可以凝聚人心,和諧可以團結(jié)力量,和諧可以發(fā)展事業(yè)。校園奏響和諧的旋律,必將為學校、教職工和學生的發(fā)展注入活力。我們要倍加珍惜淄博市技術(shù)學院已有的團結(jié)和諧的局面,始終用和諧的音符推動學校穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,以發(fā)展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定保和諧,使構(gòu)建淄博市技術(shù)學院和諧校園成為光輝的現(xiàn)實。

第三篇：多管齊下 醫(yī)者先行 構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

多管齊下 醫(yī)者先行 構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系——醫(yī)患矛盾解決途徑之管見

【摘要】改革開放以來，伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們觀念的不斷變化，醫(yī)患矛盾時有發(fā)生，醫(yī)患關(guān)系有趨于緊張之勢。按照建設和諧社會要求，從醫(yī)者角度來講，應該從制度建設入手，不斷完善醫(yī)療服務保障機制，通過提高醫(yī)師人文素養(yǎng)，增強醫(yī)患溝通能力，培養(yǎng)全科醫(yī)師，提高服務質(zhì)量，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高服務能力和水平，建立第三方調(diào)處機制，提高醫(yī)患糾紛調(diào)處的認同度和有效性，加大媒體正面引導，正確引導社會輿論，建立醫(yī)患矛盾預防體系，減少和杜絕影響和諧穩(wěn)定的事件等途徑，化解矛盾，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)患關(guān)系;矛盾;化解;途徑

醫(yī)患關(guān)系事關(guān)和諧社會建設，是社會民生問題。改革開放以來，特別是進入新世紀以來，隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的觀念和人際關(guān)系都在發(fā)生著變化。在醫(yī)院，對于醫(yī)生和病人地位的理解以及醫(yī)患關(guān)系也隨之而發(fā)生著變化。傳統(tǒng)關(guān)系正在被平等互助關(guān)系所取代，醫(yī)患關(guān)系緊張，彼此缺乏信任，醫(yī)療糾紛增加，成為當前一個十分突出的問題，對醫(yī)院管理、規(guī)范醫(yī)務行為和避免醫(yī)療糾紛提出了嚴峻的考驗。因此，筆者認為，作為醫(yī)療衛(wèi)生工作者,應該醫(yī)者先行,多管齊下，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。建立健全相關(guān)制度，完善醫(yī)療服務保障機制

2010年2月27日，國務院總理溫家寶在接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，并與廣大網(wǎng)友在線交流談到醫(yī)患關(guān)系時指出：“醫(yī)患關(guān)系出現(xiàn)的問題根源在于制度”。由此道破了當前醫(yī)患關(guān)系區(qū)域緊張和醫(yī)患矛盾糾紛呈現(xiàn)上升趨勢的根源所在。而在見諸各種媒體報道和各地醫(yī)療事故鑒定的關(guān)于醫(yī)患糾紛案例分析中，也不難看出制度不健全、落實不到位已成為醫(yī)患糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生的重要原因之一。如：從2009年我市受理鑒定的29例醫(yī)療糾紛案例分析中發(fā)現(xiàn)，在29例申請鑒定的醫(yī)療糾紛案件中有6例存在著無執(zhí)業(yè)資質(zhì)(醫(yī)生、護士)、執(zhí)業(yè)地點沒有變更等問題，占已鑒定案例的20%;有9例存在執(zhí)行醫(yī)療制度不嚴，病歷記錄不全，表述不準確，病歷涂改等現(xiàn)象，占已鑒定案例的31%。因此，筆者認為，要減少醫(yī)患矛盾糾紛，和諧醫(yī)患關(guān)系，首先要從建立健全制度入手，并認真抓好制度的執(zhí)行。一是建立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準入制度，嚴格依法執(zhí)業(yè)、持證上崗制度，嚴厲打擊和取締無證非法執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為，從源頭上把關(guān)。二是建立并認真執(zhí)行醫(yī)生分級診療制度，明確各級醫(yī)療機構(gòu)診療范圍和各級醫(yī)生職責，嚴禁超診療和職責范圍開展診療活動。三是健全并落實醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責任制度，特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，包括首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術(shù)準入制度等，確保醫(yī)療安全。四是要建立并認真執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療費用監(jiān)管制度、醫(yī)療服務信息公示制度，規(guī)范醫(yī)務人員的醫(yī)療行為，確保因病施治。五是探索建立醫(yī)療事故保險制度，特別是對因新業(yè)務、新技術(shù)應用而導致的糾紛、事故，通過建立醫(yī)療事故保險制度，以降低醫(yī)生職業(yè)風險，保障病人及家屬權(quán)益，同時也有利于推動醫(yī)學科學發(fā)展。提高醫(yī)師人文素養(yǎng)，增強醫(yī)患溝通能力

近年來，衛(wèi)生部在全國各級醫(yī)院組織開展的醫(yī)院管理年活動中，提出了“以病人為中心，以提高服務質(zhì)量為主題”的活動要求，充分體現(xiàn)了病人和醫(yī)療服務質(zhì)量在醫(yī)院管理工

作中的重要性。筆者認為，醫(yī)生、醫(yī)院服務的對象和客體是人，是處在疾病和痛苦折磨，需要給予醫(yī)治和幫助的非健康人。因此，作為醫(yī)務人員不僅要為他們提供針對疾病本身的對癥治療，更需要醫(yī)護人員給予精神的撫慰和情感的交流，這就要求醫(yī)護人員不僅要具有精湛的業(yè)務技術(shù)本領(lǐng)，能夠及時有效地醫(yī)治病人肉體的傷痛，還要提高人文素養(yǎng)，提高自身的情商，加強心理學、社會學、人際關(guān)系學等各方面知識的學習，增強與患者溝通的能力。如，筆者從2009年我市受理鑒定的29例醫(yī)療糾紛案例分析中發(fā)現(xiàn)，在29例申請鑒定的醫(yī)療糾紛案件中，有10例是因醫(yī)務人員同患者及家屬溝通不夠而產(chǎn)生糾紛，占已鑒定案例的35%。有8例是因術(shù)前術(shù)后告知不全或不充分而引發(fā)醫(yī)療糾紛，占已鑒定案例的28%。兩種相加，占當年醫(yī)療糾紛鑒定總數(shù)的63%。以上充分說明,溝通是醫(yī)務人員的必要技能，是從事臨床工作的基本功之一，良好的溝通是取得病人和家屬配合的關(guān)鍵因素，可以使復雜的問題簡單化、清晰化。各級醫(yī)院必須將加強醫(yī)患溝通，把有效溝通,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系始終作為醫(yī)院管理和職工教育的重要內(nèi)容，常抓不懈。加強醫(yī)患溝通首先是醫(yī)療服務的需要，醫(yī)生、護士和病人，是同志，是親人，共同的敵人是疾病，只有相互信任，互相尊重，團結(jié)起來才能打敗敵人，患者希望與醫(yī)護人員進行平等的交流，獲得尊重，享有充分的權(quán)益。其實醫(yī)患溝通也是醫(yī)護人員開展醫(yī)療工作的需要，在西方的發(fā)達國家，醫(yī)生都把病人稱為上帝，或者叫做衣食父母，更何況我們社會主義國家，人民的醫(yī)生，人民的護士呢?所以我們在醫(yī)療服務中要尊重病人，關(guān)愛病人，方便病人，立足本職，技術(shù)精益求精，追求服務的完美和創(chuàng)新，勇于奉獻，不計較個人得失和安危，將病人的利益看得高于一切，用實際行動去贏得患者的信任和尊重。加強醫(yī)患溝通，也是促進醫(yī)學科學發(fā)展的需要，醫(yī)學科學的許多領(lǐng)域還是未知數(shù)，需要我們?nèi)ダ^續(xù)研究和探索，廣大的醫(yī)務工作者還要不斷地去實踐，去總結(jié)，去提高診療水平，在這個過程中，更需要患者的理解支持與配合，要尊重患者的知情權(quán)、隱私權(quán)和選擇權(quán)。醫(yī)院在注重培養(yǎng)醫(yī)護人員的科學精神的同時，還要關(guān)注醫(yī)護隊伍的人文素質(zhì)的提高，使之成為科學精神和人文精神的完美結(jié)合，才能適應時代對醫(yī)務人員的要求。醫(yī)院要轉(zhuǎn)變管理思路，建立開放式管理的新機制。要增強和社會人群廣泛交流的意識，注重患者的需求和反應，針對群眾反映較多的問題，加大整改的力度;要學會用老百姓的說話方式詮釋醫(yī)學術(shù)語或醫(yī)療常識，讓患者聽得懂、記得住，減少盲從和誤會。要及時處理患者投訴，回復患者提出的問題，杜絕患者投訴無門、拖而不決;要增加服務透明度，公開醫(yī)療服務和收費信息;要提供醫(yī)療咨詢服務，延長有效就診時間;要改進服務流程，方便患者就醫(yī)。提高服務意識，改善服務態(tài)度，增進醫(yī)患溝通，轉(zhuǎn)變服務作風，注重誠信服務，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，為病人提供溫馨、細心、愛心、耐心的服務。培養(yǎng)全科醫(yī)師，提高服務質(zhì)量

隨著醫(yī)學科學的快速發(fā)展，醫(yī)院分科越來越細、越來越專，從積極方面講，加快推進了專業(yè)學科的發(fā)展，提高了?？萍膊〉脑\療水平，促進了醫(yī)學科學的發(fā)展;但與此同時，由于醫(yī)學專業(yè)分科越來越細，越分越專，也帶來了?？漆t(yī)生非?？浦R面的縮水，導致很多外科醫(yī)生看不好內(nèi)科的病，肝膽科醫(yī)生看不好胃腸科的病，就像鐵路警察各管一段，非管轄區(qū)不聞不問，由此而帶來的或是過多依靠儀器設備等輔助檢查工具的全方位檢查，不僅增加了病人經(jīng)濟負擔，導致看病貴;或是因?qū)？仆庵R的不足，缺乏準確的疾病甄別能力，而導致誤診率、漏診率的增高，引起醫(yī)療糾紛甚至是事故。筆者從2009年我市受理鑒定的29例醫(yī)療糾紛案例分析中發(fā)現(xiàn)，在29例申請鑒定的醫(yī)療糾紛案件中，有6例因?qū)膊∽兓J識不足或不充分而使疾病有進一步的發(fā)展，占已鑒定案例的20%。有5例醫(yī)療糾紛案例存在檢查不仔細或不完善，占已鑒定案例的17%。有3例醫(yī)療糾紛案例因診斷不及時、誤診或漏診而引發(fā)不良后果，占已鑒定案例的10%。因此，筆者認為，在當前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改

革中，在加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，大力培養(yǎng)社區(qū)全科醫(yī)生的同時，要在二、三級醫(yī)院全面加強針對專科醫(yī)生的全科知識培訓，特別是針對急診科醫(yī)生全科知識的培訓，通過培訓，讓他們不僅精通本?？祁I(lǐng)域的知識和技術(shù)，也能夠熟練掌握?？埔酝饧膊〉脑\療技能，提高各種病癥的甄別、鑒定和診斷能力和水平，減少誤診率、漏診率，減少醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故，和諧醫(yī)患關(guān)系。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高服務能力和水平

良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德是社會對公民道德規(guī)范的基本要求。唐朝藥王、名醫(yī)孫思邈在《千今方》中說：“若有疾厄來求救者,不得問其貴賤貧富,長幼妍媸,怨親善友,華夷愚智,普同一等,皆如至親之想?！币馑际钦f，一位醫(yī)德高尚的醫(yī)生對待病人不應該區(qū)分富貴與貧賤,一視同仁，這是古人對從醫(yī)者的職業(yè)道德提出的要求。我國醫(yī)學院學生入學時也有誓言：“……我決心竭盡全力除人類之病痛，助健康之完美，維護醫(yī)術(shù)的圣潔和榮譽。救死扶傷，不辭艱辛，執(zhí)著追求，為祖國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人類身心健康奮斗終生?！边@說明，從古到今，救死扶傷、防病治病一直是醫(yī)務人員一種崇高的職業(yè)追求。我國《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》規(guī)定：“救死扶傷，實行社會主義人道主義。時刻為病人著想，千方百計為病人解除病痛?！彼哉f，“救死扶傷、防病治病”，它既是現(xiàn)階段醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的根本任務，也是實現(xiàn)醫(yī)德目標途徑的手段;它既是醫(yī)務人員的神圣天職，也是醫(yī)務工作者職業(yè)道德的最基本要求。因此，筆者認為，作為以救死扶傷為天職的白衣天使，要不斷加強醫(yī)德醫(yī)風建設，大力弘揚白求恩精神，發(fā)揚救死扶傷，治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力提高全員服務能力和水平。要認真糾正醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風，堅持不懈抓好醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理，嚴肅查處在工程建設、設備購置、藥品購銷中吃回扣，以及收紅包、“開單提成”等違法違規(guī)行為，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的健康權(quán)益。要認真學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，嚴格黨風廉政建設各項制度，加強衛(wèi)生干部職工思想政治教育和黨風廉政教育，特別是各級領(lǐng)導干部和重要崗位、重點部位人員的理想信念教育和遵紀守法意識教育，筑牢防線。要大力推進政務、醫(yī)務、院務公開，堅持醫(yī)療衛(wèi)生信息公示制度，增強工作透明度，自覺接受社會群眾監(jiān)督。要高度重視醫(yī)療糾紛調(diào)處和信訪工作，積極與病人及家屬溝通化解矛盾，建立起和諧的醫(yī)患關(guān)系。建立第三方調(diào)處機制，提高醫(yī)患糾紛調(diào)處的認同度和有效性

目前，我國對醫(yī)療事故鑒定、處理的主要政策依據(jù)是國務院2002年頒布實施的《醫(yī)療事故處理條例》。依據(jù)《條例》規(guī)定，對醫(yī)療事故進行鑒定的組織機構(gòu)是各級醫(yī)學會組織，而在我國現(xiàn)行的行政管理體制中，有相當比例的地方醫(yī)學會組織隸屬于當?shù)匦l(wèi)生行政部門管理，或者是作為獨立法人設置的社會群團組織，其經(jīng)費來源依靠向醫(yī)院和醫(yī)務人員收取會費，不能維持正常運轉(zhuǎn)。因此，對其組織鑒定的公正性問題，已成為時下社會輿論和醫(yī)療糾紛當事人廣泛議論的焦點，引起了各方關(guān)注。應運而生的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)處機制建設問題，也成了時下社會熱議的、正在積極探索中的、比較有效的醫(yī)患糾紛調(diào)處機制。目前，各地有不同的做法和探索，但筆者認為，以第三方牽頭主導調(diào)處醫(yī)療糾紛替代原有的醫(yī)患雙方內(nèi)部調(diào)解或?qū)嵭行l(wèi)生行業(yè)內(nèi)部機構(gòu)主導下的鑒定調(diào)處方式，其社會認同度和有效性明顯較高，是引導、探索和發(fā)展的方向，應大力推行。在具體形式上，一是由司法局牽頭，衛(wèi)生、公安、法院、綜治辦、社會工作者代表等共同參與，成立醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會，負責轄區(qū)各類醫(yī)療糾紛特別是影響社會安全穩(wěn)定的重大醫(yī)療糾紛的調(diào)處工作，同時成立由醫(yī)療機構(gòu)專家和法醫(yī)共同組成的醫(yī)療事故鑒定委員會，承擔轄區(qū)醫(yī)療事故鑒定工作。二是將目前承擔組織醫(yī)療事故

鑒定的醫(yī)學會組織從衛(wèi)生部門剝離，獨立設置，作為政府批準成立的社會群體組織，不受任何部門和單位干擾，全權(quán)發(fā)展醫(yī)療糾紛的第三方調(diào)處和醫(yī)療事故的鑒定組織工作。三是在各個街道、社區(qū)組織中成立醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會，發(fā)展所轄區(qū)一般性醫(yī)療糾紛的提出工作。但無論是由何種方式、誰來牽頭組織第三方調(diào)處，都必須具備三個基本條件，一是必須由地方政府出臺醫(yī)療糾紛、事故調(diào)處辦法等地方法規(guī)或規(guī)范性文件，使糾紛調(diào)處有據(jù)可依。二是必須由政府認可，保證調(diào)處機構(gòu)或組織的合法性。三是必須是醫(yī)患雙方自愿，這是民事調(diào)解的基本原則。加大媒體正面引導，正確引導社會輿論

信息化時代，媒體的作用和影響力越來越大。可以說，媒體關(guān)系導向。因此，筆者認為，醫(yī)院要加強與各種媒體的交流溝通，提高與媒體溝通的能力，用正面的報道，正確的輿論引導社會導向。一是衛(wèi)生行政主管部門要建立定期召開新聞發(fā)布會制度，各大醫(yī)院也應該建立新聞發(fā)言人制度,定期發(fā)布醫(yī)改政策、措施、效果，發(fā)布醫(yī)療衛(wèi)生工作動態(tài)，發(fā)布社會群眾關(guān)注的熱點問題和公共衛(wèi)生事件調(diào)處情況等。二是要建立醫(yī)療糾紛、事故或突發(fā)衛(wèi)生事件媒體通氣制度，及時、正面通報事件情況，避免猜忌和誤傳誤報。三是自覺接受媒體的監(jiān)督，支持、配合媒體依法、客觀、真實開展輿論監(jiān)督。四是要宣傳部門要加強對新聞媒體監(jiān)管和從業(yè)人員教育，發(fā)揮其正確的輿論引導作用。建立醫(yī)患矛盾預防體系

減少和杜絕影響和諧穩(wěn)定的事件未雨綢繆，有效的預防體系的建立,有利于防患于未然,具體如下。一是要建立醫(yī)療安全隱患排查制度，經(jīng)常性開展醫(yī)療安全教育和醫(yī)療安全隱患排查工作，防患于未然。二是對可能引發(fā)醫(yī)療糾紛的事件，要采取“110”備案等形式建立事前報告和先期介入機制，醫(yī)療單位遇類似事件，應及時報告轄區(qū)派出所或有關(guān)部門，轄區(qū)派出所或有關(guān)部門接到報告后，應積極做好先期取證或采取必要的防范措施，預防糾紛事件發(fā)生或發(fā)生事件后及時處置。三是建立公安、綜治辦、信訪辦等相關(guān)部門聯(lián)席會議和定期通氣制度，通報情況，研究措施，共同做好穩(wěn)定工作。四是制定重大醫(yī)療糾紛和突發(fā)衛(wèi)生事件應急調(diào)處預案，一旦發(fā)生重大事件，能夠及時有效處置。

第四篇：構(gòu)建和諧交通 促進交通發(fā)展

黨的十六屆四中全會明確提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”這一重大任務，張春賢部長也已在有關(guān)會議上明確提出了構(gòu)建和諧交通的要求。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真研究構(gòu)建社會主義和諧社會對交通發(fā)展的新要求，努力構(gòu)建和諧交通，不斷促進公路水路交通事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

和諧交通的內(nèi)涵與特征

所謂和諧交通，就是能夠適應構(gòu)建社會主義和諧社會要求的交通，能使廣大人民群眾的交通需求得到滿足的交通，能讓廣大人民群眾對運輸服務感到滿意的交通。具體地講，和諧交通就是公平共享、法治有序、便捷高效、安全可靠、環(huán)境友善的交通。這就是和諧交通的基本內(nèi)涵。

公平共享，就是要使全社會各地區(qū)、各階層、各群體民眾都能充分享受到交通發(fā)展與改革的豐碩成果，并使其交通利益都能得到實現(xiàn)、維護和發(fā)展，充分體現(xiàn)交通事業(yè)的社會性、共用性和公益性。這是和諧交通的價值取向。

法治有序，就是要有完善的法規(guī)體系，使所有交通參與者遵紀守法，保證交通的有序運行。這是和諧交通的制度保障。

便捷高效，就是要使交通發(fā)展最大限度地提高覆蓋率、通達度和機動性，做到能力充分、銜接緊密，保障貨暢其流、人便于行。這是和諧交通的基本要求。

安全可靠，就是要使“安全至上”成為全社會所有交通參與者的共同理念，不遺余力地減少交通傷亡、增進公眾安全，在保證安全的基礎上實現(xiàn)交通的可靠性，努力實現(xiàn)“零死亡”交通和全天候運輸服務。這是和諧交通的發(fā)展重點。

環(huán)境友善，就是要建設低能源消耗、低資源占用、低環(huán)境污染、低財政負擔、低使用成本的交通運輸系統(tǒng)，以最小的資源環(huán)境代價實現(xiàn)交通的發(fā)展目標，實現(xiàn)交通文明與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。這是和諧交通的必然選擇。

構(gòu)建和諧交通的基本要求

構(gòu)建和諧交通，要切實處理好四個方面的重大關(guān)系。

構(gòu)建交通行業(yè)與社會公眾的和諧關(guān)系。要把交通發(fā)展的目標與人民群眾的切身利益更加緊密地結(jié)合起來，通過提供讓社會公眾滿意的服務，取得社會各界對交通發(fā)展的認同和支持；通過信息公開和政務公開，提高社會各界對交通發(fā)展的知情度和參與度；通過樹立和鞏固親民、負責、為民、務實的行業(yè)形象，不斷增強交通行業(yè)對社會各界的親和力和影響力。

構(gòu)建交通行業(yè)與外部行業(yè)的和諧關(guān)系。交通行業(yè)是關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè)，交通主管部門要主動加強與其他相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，通過建立有效的協(xié)作對話機制，形成有利于交通發(fā)展的外部環(huán)境和推動力。

構(gòu)建交通行業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系。在現(xiàn)行的管理體制下，交通政策的制定主要在中央交通主管部門，但具體執(zhí)行主要依靠各級地方交通主管部門，因此在政策的理解和貫徹執(zhí)行中都有可能存在著逐級衰減的現(xiàn)象。要通過體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等途徑，激發(fā)各級交通部門和每個從業(yè)者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

構(gòu)建交通運輸與自然的和諧關(guān)系。嚴峻的資源約束要求我們必須走資源節(jié)約型發(fā)展道路，而現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展也為我們提供了這種可能?，F(xiàn)在的關(guān)鍵問題，是要按照科學發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變交通運輸?shù)脑鲩L方式，要將“人與自然和諧”的理念貫穿到交通發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。

在今后相當長的一段時間內(nèi)，構(gòu)建和諧交通，就要緊緊圍繞交通發(fā)展的目標和這些要求，努力做好幾個方面的工作。

加快發(fā)展，為構(gòu)建和諧交通奠定堅實基礎。當前和今后一個時期交通發(fā)展的主要矛盾仍然是經(jīng)濟社會和人民群眾日益增長的多樣化交通運輸需求與交通運輸生產(chǎn)力滯后的矛盾。因此，必須抓住發(fā)展這個第一要務不放松，為構(gòu)建和諧交通奠定堅實的物質(zhì)基礎。

深化改革，為構(gòu)建和諧交通注入強大活力。目前交通發(fā)展中存在的許多不和諧現(xiàn)象，究其根源很大成分在于體制性障礙的存在。構(gòu)建和諧交通，就必須深化交通管理體制改革，逐步理順各級政府、管理部門、經(jīng)營主體的責、權(quán)、利關(guān)系，充分調(diào)動各方面的積極性。

健全法制，為構(gòu)建和諧交通創(chuàng)造有序環(huán)境。當前交通法制化建設還不能適應交通發(fā)展的需要，必須建立健全法律法規(guī)體系，在交通行業(yè)做到有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴。

加強行政能力建設，為構(gòu)建和諧交通提供根本保障。構(gòu)建和諧交通的重點是要提高各級交通部門的行業(yè)管理能力和社會服務能力，即要著力提高交通運輸適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求、統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務和組織保障、運輸和建設市場的依法監(jiān)管、安全管理和重大突發(fā)事件應急處置五個方面的能力。

促進交通文化建設，為構(gòu)建和諧交通增添精神動力。交通文化建設的核心是要樹立以人為本、質(zhì)量為先、服務至上的行業(yè)價值觀，形成愛崗敬業(yè)、求真務實、創(chuàng)新進取、團結(jié)協(xié)作、廉潔自律的行業(yè)精神，為構(gòu)建和諧交通奠定堅實的思想基礎和提供強大的精神動力。

協(xié)調(diào)各種關(guān)系，為構(gòu)建和諧交通營造良好氛圍。構(gòu)建和諧交通是一項長期的系統(tǒng)工程，應善于處理行業(yè)內(nèi)外的各種關(guān)系，將各方力量轉(zhuǎn)化為交通發(fā)展的積極因素，共同推動和諧交通建設向前發(fā)展。

處理好影響構(gòu)建和諧交通的問題

近年來，交通行業(yè)在政策、規(guī)劃、建設、科技等各方面都開展了卓有成效的工作，為構(gòu)建和諧交通奠定了良好的基礎。但是“和諧社會”畢竟是一個新理念，它的豐富內(nèi)涵和廣泛外延，將會對社會、經(jīng)濟各領(lǐng)域派生出更多更高的要求。因此，和諧交通的建設還有許多工作需要進一步加強。

完善管理方式，促進收費公路的健康發(fā)展。我國的收費公路政策在過去的20年支撐了公路建設的跨越式發(fā)展；在未來相當長時間內(nèi)，它仍是公路建設資金籌措的重要基礎和主要手段。但是發(fā)展到今天，收費公路也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，概括起來就是“五亂”，即：亂設站、亂收費、亂轉(zhuǎn)讓、亂挪用和亂養(yǎng)人。這些問題的存在，極大地影響了公路服務效率，損害了交通形象?！妒召M公路管理條例》的出臺，為我們解決這些問題創(chuàng)造了條件。充分利用宣貫《條例》的契機，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整費率、產(chǎn)權(quán)歸位、統(tǒng)貸統(tǒng)還”的思路，依據(jù)《條例》的具體條文規(guī)定，全面予以調(diào)整和規(guī)范。

鞏固治超成果，建立治超長效機制。2004年，治超工作取得了巨大的成效，但反彈危險隨時可能出現(xiàn)。對交通系統(tǒng)而言，要立足于全行業(yè)的力量，建立治超的長效機制。從國內(nèi)外的實踐看，主要措施應包括：完善法律法規(guī)體系，做到治理超限超載有法可依；嚴格執(zhí)法，推行“一超三罰”制度；降低收費標準，規(guī)范運輸市場；提高治超的技術(shù)水平，如合理布局檢查站點，推廣動態(tài)稱重設備，試點推行道路運政IC卡；總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗，實施貨車計重收費。

多方解決農(nóng)村公路發(fā)展的資金問題。現(xiàn)在，農(nóng)村公路的投入是“還賬式”的，隨著建成規(guī)模的持續(xù)增加，農(nóng)村公路建養(yǎng)體制不健全，建養(yǎng)資金缺少來源的問題將會很快顯現(xiàn)出來。解決的思路可以歸納為：明確事權(quán)劃分，穩(wěn)定現(xiàn)有渠道，開辟新的來源，確立投入原則。明確事權(quán)劃分，就是要根據(jù)農(nóng)村公路的基本屬性，明確政府是農(nóng)村公路建養(yǎng)的責任主體，同時要根據(jù)農(nóng)村公路的受益范圍、各級政府的財權(quán)事權(quán)狀況，區(qū)分不同地區(qū)，合理劃分各級政府的責任比例，最終形成中央政府引導、地方政府為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的農(nóng)村公路投融資體制。穩(wěn)定現(xiàn)有渠道，就是通過法定的程序，建立農(nóng)村公路發(fā)展專項資金，使目前農(nóng)村公路建設資金的主要來源穩(wěn)定下來，形成一個有法制保障的、相對可靠的來源渠道，包括總量和比例結(jié)構(gòu)，并做到數(shù)量逐年增長，使用公平合理，監(jiān)管有章可循。開辟新的來源，是指根據(jù)國家解決“三農(nóng)”問題的政策和農(nóng)村稅費改革的要求，開辟新的農(nóng)村公路建養(yǎng)資金渠道，提高地方政府的財政供給能力，以適應和滿足農(nóng)村公路的發(fā)展要求。確立投入原則，要兼顧效率與公平，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不脫離現(xiàn)階段實際，不增加農(nóng)民負擔。

努力做好公路建設中的環(huán)境保護工作。未來的五年，仍是公路建設的快速發(fā)展時期，環(huán)保壓力日益凸顯，必須給予高度重視。從技術(shù)層面講，有兩個問題值得重點關(guān)注：工程地質(zhì)病害問題，解決這一問題的根本出路在于依靠科技進步，通過采用新技術(shù)、新工藝、新材料，在設計、施工等多個環(huán)節(jié)加以預防，才能收到好的效果；第二是生態(tài)保護問題，這在西部生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)尤為突出，要解決這一問題，就要統(tǒng)籌交通建設與生態(tài)保護的關(guān)系，通過科技創(chuàng)新、精心設計、精細施工和嚴格組織管理，來實現(xiàn)最小程度的破壞和最大限度的恢復，從而達到交通發(fā)展與自然的相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第五篇：多管齊下構(gòu)建高校后勤編制外員工和諧勞動關(guān)系

多管齊下構(gòu)建高校后勤編制外員工和諧勞動關(guān)系

成都中醫(yī)藥大學后勤管理處 強燕

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深入，各高校后勤社會化改革也如火如荼的進行，編制外員工在高校后勤員工中所占比例越來越大，編制外員工同正式員工的比例達到4:1左右。如何構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，成為穩(wěn)定后勤保障、后勤服務，構(gòu)建和諧校園，促進學校穩(wěn)步發(fā)展的重要工作。在高校后勤社會化改革初期，因?qū)幹仆鈫T工的管理卻乏經(jīng)驗，對相關(guān)法律法規(guī)的認識、理解不透，出現(xiàn)了一些勞務糾紛，使高校在人力、財力、社會效應方面受到了一定的不良影響。一種新興的行業(yè)——勞務派遣公司可以較好的解決這一難題。在勞務派遣中，學校與勞務派遣公司是一種服務關(guān)系，不存在勞動人事關(guān)系，也就不存在勞動關(guān)系問題；而在學校工作的派遣工作人員簽訂合同的法律主體是勞務派遣公司，它們兩者彼此存在法律關(guān)系，如果產(chǎn)生勞動糾紛均由勞務派遣公司來解決、處理。學校就避免了直接與編制外員工的勞動糾紛。

雖然勞務派遣公司的介入為高校后勤在聘用編制外員工上提供了極大的便捷，但這實際上只是一種治標不治本的方法，勞務糾紛并不會因為勞務派遣公司的介入而減少，在社會這個大環(huán)境中依舊客觀存在。服務社會，是高校的三個基本功能之一，高校的社會意識和社會責任要求高校后勤積極探索切實減少勞務糾紛的途徑、方法并躬行實踐。建立和諧的勞動關(guān)系，主要從以下幾方面入手：

一、強化法律意識依法依規(guī)用工

堅持“依法辦事，有法可依”。教育的普及、發(fā)展，使得我國民眾的法律意識普遍增強，懂得運用法律武器來維護自己的合法權(quán)益，所以高校在用工方面一定要堅持依法用工，避免因法規(guī)疏忽而引起不必要的勞務糾紛。

1、加強人力資源管理部門對《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的學習、理解，組織人員參加學習相關(guān)的法律培訓課程，訂閱相關(guān)文件、資料，及時掌握新政策、新規(guī)定，針對性的制定員工管理規(guī)章制定。

2、根據(jù)勞動法完善用人制度，建立有效的勞動爭議預警線，避免勞動爭議的產(chǎn)生。

二、尊重員工重視他們的勞動成果 每一個人的內(nèi)心深處都有渴望被尊重、被重視的需要，而且每一位員工確實有值得我們尊重的地方。是默默無聞的清潔工，用她勤勞的雙手還給學校一個干凈的環(huán)境，一個令師生身心愉悅的學習、工作場所；是冒嚴寒，頂酷暑的綠化工，用他辛勤的汗水澆灌出了一個鳥語花香、綠草如茵的美麗校園，高校中的編制外員工和站在講臺上教書育人的教師一樣，有著被尊重的需要，高校要形成一種理解編制外員工，尊重他們本人和他們勞動的良好氛圍，讓他們在這個環(huán)境中找到歸屬感，真心、真意的融入學校這個大家庭，認同自己的工作，從而減少勞務糾紛，構(gòu)建和諧校園。

三、以人為本堅持人性化管理

1、加強情感交流和諧員工關(guān)系溝通是增進了解，化解矛盾的溫床，是建立和諧勞動關(guān)系得潤滑劑。依據(jù)條件定期或不定期的召開編制外員工座談會、設置意見箱、通過E-mail、QQ、MSN、電話等現(xiàn)代通訊工具均可進行簡便而又有積極意義的交流。對他們反映的問題、情況，要以認真的態(tài)度予以處理、反饋，讓他們切實感受到自己受到尊重、重視，以凝聚人心、人力。

2、在勞務派遣模式下，編制外員工與學校沒有隸屬關(guān)系，只是被勞務派遣公司派往高校后勤而已，他們對學校幾乎沒有感情寄托，不同的用人單位，對他們來說只是不同的工作地點而已。他們相比學校的正式職工，在學校中的地位也較低，得不到尊重，容易被忽視，會產(chǎn)生復雜的思想問題，不利于工作的開展，和諧校園的建設，因此，要堅持人性化管理。

3、以人為本，真心實意的關(guān)心每一位編制外員工，及時了解困難，力所能及的解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益的問題。解除他們的后顧之憂，全身心的投入工作，創(chuàng)造價值。

四、平等管理建立有效激勵機制 由于體制因素，在同工同酬尚不能在短時間內(nèi)實現(xiàn)的情況下，必將對干著同樣的活，卻拿得比他人少的員工產(chǎn)生一定的心理沖擊，造成一些不穩(wěn)定因素。這要求盡量實施平等管理，建立一套有效的激勵機制，以有效激發(fā)編制外員工的工作積極性、創(chuàng)造性、主動性。構(gòu)建和諧的勞務關(guān)系，構(gòu)建穩(wěn)定的高校后勤隊伍，不是一朝一夕可以完成，高校后勤應通過努力、積極的探索，完成和諧勞務關(guān)系的建立，調(diào)和由于體制、機制而引起的各種不和諧的分歧和矛盾，預防和減少勞動糾紛，消除不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)編制外員工和學校之間在情感，價值取向等方面的高度一致，共建和諧