第一篇：在全村2011年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

XX年元月十四日 在送舊迎新的時(shí)候，我們今天在這里隆重召開XX年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨XX年總結(jié)表彰大會(huì)。今天的大會(huì)開得很好，非常成功。我們五星村在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全村廣大干群的共同努力下，XX年全村社會(huì)總產(chǎn)值突破4.5億元，上繳國(guó)家稅金1100萬(wàn)元，村組可支配收入突破600萬(wàn)元，我們五星村現(xiàn)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、三個(gè)文明建設(shè)綜合成績(jī)最好、工業(yè)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)大、村級(jí)資產(chǎn)最雄厚、星級(jí)賓館最多的村。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是大家共同努力的結(jié)果，是村兩委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。剛才大會(huì)表彰了11個(gè)集體，17個(gè)先進(jìn)工作者、92名先進(jìn)個(gè)人，納稅前10位企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行披紅戴花，由于名額有限，還有許多一心一意，默默無(wú)聞，辛勤工作在本職工作崗位上的人，還有許多納稅數(shù)額較多、技改投入大的企業(yè)，就不一一表彰了。希望大家通過(guò)此次大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)XX年各項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以利再戰(zhàn)，在XX年中揚(yáng)長(zhǎng)避短，再立新功。XX年已經(jīng)結(jié)束，XX年也已經(jīng)開始十多天了，成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)還等待我們?nèi)ラ_創(chuàng)。今天總結(jié)了以后就不要再談成績(jī)了。全村上下集中精力思考XX年應(yīng)該怎么辦？XX年是一個(gè)全村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的年代，是我村劃歸后第二個(gè)五年計(jì)劃的第一年，是新一屆村委會(huì)開始的第一年，干好今年的各項(xiàng)工作非常重要。XX年我們要按市、區(qū)委提出的五個(gè)不動(dòng)搖：堅(jiān)持實(shí)踐“xxxx”重要思想不動(dòng)搖；堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖；堅(jiān)持“兩個(gè)率先”不動(dòng)搖；堅(jiān)持富民優(yōu)先不動(dòng)搖；堅(jiān)持搶抓重要發(fā)展機(jī)遇期不動(dòng)搖的良好精神狀態(tài)，落實(shí)好新一年的工作。剛才3個(gè)單位已作了表態(tài)發(fā)言，這三位同志講得很好，都能結(jié)合本單位實(shí)際情況，確定今年的工作思路、工作目標(biāo)和工作措施。希望沒有發(fā)言的單位也要向他們一樣，制定好XX年的規(guī)劃，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施?，F(xiàn)在我借大會(huì)的機(jī)會(huì)再講三點(diǎn)意見，供同志們回去思考落實(shí)。

一、進(jìn)一步樹立壯村富民的發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走好“四共”道路。壯村富民是我們的工作目標(biāo)和努力方向。五星村是全市村級(jí)中的一個(gè)先進(jìn)榜樣，大家應(yīng)該感到光榮和自豪。我們五星人和一個(gè)僻遠(yuǎn)落后的村的人在一起就覺得高人一籌。為什么我們?cè)谌饲案呷艘坏?，我認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面的因素：

1、地理位置好。我們擁有得天獨(dú)厚，地處城郊結(jié)合部的地理位置，這給我們發(fā)展帶來(lái)了良好的基礎(chǔ)；

2、實(shí)力雄厚。五星村是先進(jìn)村，村里有高樓大廈，有文明的工業(yè)園區(qū)，是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭村，村民的整體素質(zhì)較高，樹立了良好的對(duì)外形象；

3、生活好。村組積累每年都有大幅度提高，村民收入和待遇在全市也名列前茅，這主要得益于全村上下團(tuán)結(jié)一致，共謀發(fā)展的意識(shí)統(tǒng)一得好。在城郊也有后進(jìn)村，如離我們很近的新民村，過(guò)去是西北片的強(qiáng)村之一。近幾年，由于城市的不斷擴(kuò)張，大批土地被征用，征地資金沒有得到有效利用，制約了該村的發(fā)展?，F(xiàn)在村集體資產(chǎn)幾乎為零，每年集體收入只有20多萬(wàn)元，村民還要交上繳。這幾年我村得以發(fā)展的關(guān)鍵是全村黨員干部和群眾堅(jiān)持一個(gè)好路子，使我們能夠心往一處想，勁往一處使，將有限的資金投入到資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去，使資金效益得到充分放大。把政府給的優(yōu)惠政策能充分地利用起來(lái)，把各種生產(chǎn)要素和資源得到了有效的整合。最近市委農(nóng)工部政策研究室來(lái)我村調(diào)研，對(duì)我村走“四共”道路和實(shí)施的“一分三統(tǒng)”經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式給予了充分的肯定。他們認(rèn)為，我村的做法是符合我國(guó)目前的農(nóng)村現(xiàn)行政策的，是符合走中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕道路的，是符合體現(xiàn)最廣大人民根本利益的。他們建議市委、市政府在全市范圍內(nèi)推廣這種做法。新一屆村委會(huì)第一次村民代表會(huì)議，經(jīng)過(guò)代表討論形成決議：在我村未來(lái)幾年內(nèi)將繼續(xù)走“四共”道路，實(shí)施“一分三統(tǒng)”經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)村民走上壯村富民的康莊大道。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)大干XX年的信心和決心，把五星建設(shè)成為讓社會(huì)刮目相看的新星村。新的一年里，上級(jí)黨委對(duì)我村提出新的更高的要求，村民們又賦予更大的希望，干好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。我們?nèi)迳舷乱鸭涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的中心。前幾年我們落實(shí)了搶機(jī)遇，多提留、少分配、快發(fā)展的好思路，收到了很好的效果?？v觀我們五星村過(guò)去和將來(lái)歷史，這幾年搶機(jī)遇，快發(fā)展，意義非常重大。XX年我們要著手抓好三大指標(biāo)的完成，即：銷售突破6個(gè)億，入庫(kù)稅金突破1400萬(wàn)元，集體收入突破800萬(wàn)元?；I劃五件實(shí)事，即：

1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)施；

2、五星路500米的商業(yè)街的規(guī)劃；

3、再建一個(gè)新村部；

4、組組建設(shè)一幢樓；

5、完善工業(yè)園區(qū)。在新的五年計(jì)劃當(dāng)中，努力把五星建成蘇北第一村，做到四個(gè)領(lǐng)先：

1、四個(gè)星級(jí)賓館領(lǐng)先（五星賓館、五星大酒店、村部改造為賓館、五星商廈）；

2、8萬(wàn)平方米的省級(jí)工業(yè)園區(qū)領(lǐng)先；

3、特色商業(yè)街領(lǐng)先；

4、有特色的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)領(lǐng)先，真正實(shí)現(xiàn)南有華西北有五星的夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，我們每位村民都應(yīng)感到自豪，都應(yīng)該具有強(qiáng)烈的使命感和和責(zé)任感。XX年中的具體工作孫書記在報(bào)告中講了，我就不重復(fù)了。在積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)希望每個(gè)農(nóng)戶、每個(gè)村民都能夠靠自己的聰明才智和勤勞的雙手走上致富道路。充分利用家庭各種優(yōu)勢(shì)，上項(xiàng)目，辦實(shí)體，要學(xué)習(xí)賈云霞，用市場(chǎng)來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)，搞好特色農(nóng)產(chǎn)品種植；學(xué)習(xí)張士林，發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，做好民營(yíng)企業(yè)；學(xué)習(xí)柏玉生，不斷拓展市場(chǎng)，壯大企業(yè)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，創(chuàng)造一個(gè)和諧的文明環(huán)境。

1、創(chuàng)造優(yōu)美的衛(wèi)生環(huán)境。近幾年來(lái)，我村的整體衛(wèi)生環(huán)境有了較大的改善，但仍有少數(shù)農(nóng)戶和單位的衛(wèi)生狀況不盡如人意，臟、亂、差等不文明現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，在今后每個(gè)組都要實(shí)現(xiàn)垃圾袋裝化；全村每年都要整治一條溝河；每年進(jìn)行一次衛(wèi)生評(píng)比入戶活動(dòng)，真正做到戶戶文明整潔，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的要求，切實(shí)改變居民住戶的生活條件，提升我村的整體衛(wèi)生環(huán)境狀況。

2、建設(shè)和諧的人際環(huán)境。全村上下要形成一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的整體，彼此真誠(chéng)相待，開誠(chéng)布公，形成和諧的人際關(guān)系。要以“關(guān)心人、尊重人、理解人、信任人”的理念為宗旨，注重營(yíng)造和諧的人際關(guān)系。要注重人與人之間的相互溝通，以溝通作為人際關(guān)系的調(diào)和劑，營(yíng)造融洽、和諧的氛圍，促進(jìn)相互間的協(xié)作，為村民和來(lái)村投資的業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)輕松的工作和生活環(huán)境。要引導(dǎo)村民正確處理個(gè)人與集體、個(gè)人與個(gè)人之間的關(guān)系，在日常工作和生活中注入的“人情味”，使村民自覺、主動(dòng)地建立和諧的人際關(guān)系；大力提倡學(xué)習(xí)尊老愛幼，贍養(yǎng)父母，要學(xué)二組的商玉鳳贍養(yǎng)老人的精神。號(hào)召全體村民，人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，讓村民和來(lái)我村投資的業(yè)主感到五星這個(gè)大家庭的溫暖。

3、形成親商氛圍。要進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境，樹立親商意識(shí)，希望全體村民把村來(lái)我村投資企業(yè)看成是自己家。房客看成是上帝。突出做好“親商服務(wù)”，以高效、優(yōu)質(zhì)、真誠(chéng)的服務(wù)贏得投資者的信任，迎來(lái)招商引資的新熱潮。要進(jìn)一步建立健全服務(wù)體系，形成“一站式”管理和“一條龍”服務(wù)，努力把五星建設(shè)成為全區(qū)投資環(huán)境最優(yōu)的村。

4、營(yíng)造助人為樂(lè)，扶貧濟(jì)困的氛圍。目前我村村民生產(chǎn)生活中還有不少實(shí)際問(wèn)題需要解決，因下崗失業(yè)、因病、因殘致貧的家庭為數(shù)還不少。我們要大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、助人為樂(lè)，一方有難、八方支援的中華民族傳統(tǒng)美德，廣泛動(dòng)員全村力量，積極開展形式多樣的捐贈(zèng)活動(dòng)和送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)。同時(shí)也希望有困難的家庭同志，要自力更生，奮發(fā)圖強(qiáng)，要學(xué)習(xí)一組沈金東身殘志不殘，勤勞致富的精神。同時(shí)也希望我們廣大干部要扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾解決困難，實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益，營(yíng)造助人為樂(lè)，扶貧濟(jì)困的良好社會(huì)輿論氛圍。

5、營(yíng)造艱苦奮斗，埋頭苦干的生活氛圍。目前，全村絕大部分村民都積極投身到各行各業(yè)的建設(shè)中去。由于多種情況我村目前還有少數(shù)村民在游手好閑狀態(tài)，有的同志年紀(jì)很輕，整天打牌、打麻將。這樣即影響了個(gè)人家庭收入，也影響了下一代的健康成長(zhǎng)，希望這些同志主動(dòng)到園區(qū)或到其它企業(yè)找崗位上班就業(yè)。凡新上班的，單位培訓(xùn)費(fèi)村里予以補(bǔ)助，到園區(qū)企業(yè)上班，村里還有貼給企業(yè)政策。這樣上下協(xié)調(diào)使全村所有村民都能有

班上有事做。同志們，我們已經(jīng)跨入了充滿希望和挑戰(zhàn)新的一年。XX年是實(shí)現(xiàn)率先建成全面小康村目標(biāo)的重要一年，也是全面落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)的起始之年。我們的任務(wù)十分繁重，我們面臨著新的考驗(yàn)。我們沒有任何理由因過(guò)去取得的成績(jī)而沾沾自喜，沒有任何理由為已有的進(jìn)步而陶醉。我們只有繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神，繼續(xù)保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以“一日無(wú)為，三日不安”的責(zé)任感和緊迫感，勤奮工作，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，勇于創(chuàng)造，才能在新的一年里取得更大的成績(jī)，作出更大的貢獻(xiàn)，爭(zhēng)取更大的光榮。同志們，再過(guò)二十多天，就是我們傳統(tǒng)的新春佳節(jié)，就此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)早年，祝同志們新年快樂(lè)，身體健康，合家歡樂(lè)！在新的一年里取得新的更大成績(jī) 在全村XX年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議 暨XX年總結(jié)表彰大會(huì)上的講話 XX年元月十四日

在送舊迎新的時(shí)候，我們今天在這里隆重召開XX年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨XX年總結(jié)表彰大會(huì)。今天的大會(huì)開得很好，非常成功。我們五星村在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全村廣大干群的共同努力下，XX年全村社會(huì)總產(chǎn)值突破4.5億元，上繳國(guó)家稅金1100萬(wàn)元，村組可支配收入突破600萬(wàn)元，我們五星村現(xiàn)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、三個(gè)文明建設(shè)綜合成績(jī)最好、工業(yè)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)大、村級(jí)資產(chǎn)最雄厚、星級(jí)賓館最多的村。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是大家共同努力的結(jié)果，是村兩委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。剛才大會(huì)表彰了11個(gè)集體，17個(gè)先進(jìn)工作者、92名先進(jìn)個(gè)人，納稅前10位企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行披紅戴花，由于名額有限，還有許多一心一意，默默無(wú)聞，辛勤工作在本職工作崗位上的人，還有許多納稅數(shù)額較多、技改投入大的企業(yè)，就不一一表彰了。希望大家通過(guò)此次大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)XX年各項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以利再戰(zhàn)，在XX年中揚(yáng)長(zhǎng)避短，再立新功。XX年已經(jīng)結(jié)束，XX年也已經(jīng)開始十多天了，成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)還等待我們?nèi)ラ_創(chuàng)。今天總結(jié)了以后就不要再談成績(jī)了。全村上下集中精力思考XX年應(yīng)該怎么辦？XX年是一個(gè)全村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的年代，是我村劃歸后第二個(gè)五年計(jì)劃的第一年，是新一屆村委會(huì)開始的第一年，干好今年的各項(xiàng)工作非常重要。XX年我們要按市、區(qū)委提出的五個(gè)不動(dòng)搖：堅(jiān)持實(shí)踐“xxxx”重要思想不動(dòng)搖；堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖；堅(jiān)持“兩個(gè)率先”不動(dòng)搖；堅(jiān)持富民優(yōu)先不動(dòng)搖；堅(jiān)持搶抓重要發(fā)展機(jī)遇期不動(dòng)搖的良好精神狀態(tài)，落實(shí)好新一年的工作。剛才3個(gè)單位已作了表態(tài)發(fā)言，這三位同志講得很好，都能結(jié)合本單位實(shí)際情況，確定今年的工作思路、工作目標(biāo)和工作措施。希望沒有發(fā)言的單位也要向他們一樣，制定好XX年的規(guī)劃，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施。現(xiàn)在我借大會(huì)的機(jī)會(huì)再講三點(diǎn)意見，供同志們回去思考落實(shí)。

一、進(jìn)一步樹立壯村富民的發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走好“四共”道路。壯村富民是我們的工作目標(biāo)和努力方向。五星村是全市村級(jí)中的一個(gè)先進(jìn)榜樣，大家應(yīng)該感到光榮和自豪。我們五星人和一個(gè)僻遠(yuǎn)落后的村的人在一起就覺得高人一籌。為什么我們?cè)谌饲案呷艘坏?，我認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面的因素：

1、地理位置好。我們擁有得天獨(dú)厚，地處城郊結(jié)合部的地理位置，這給我們發(fā)展帶來(lái)了良好的基礎(chǔ)；

2、實(shí)力雄厚。五星村是先進(jìn)村，村里有高樓大廈，有文明的工業(yè)園區(qū)，是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭村，村民的整體素質(zhì)較高，樹立了良好的對(duì)外形象；

3、生活好。村組積累每年都有大幅度提高，村民收入和待遇在全市也名列前茅，這主要得益于全村上下團(tuán)結(jié)一致，共謀發(fā)展的意識(shí)統(tǒng)一得好。在城郊也有后進(jìn)村，如離我們很近的新民村，過(guò)去是西北片的強(qiáng)村之一。近幾年，由于城市的不斷擴(kuò)張，大批土地被征用，征地資金沒有得到有效利用，制約了該村的發(fā)展。現(xiàn)在村集體資產(chǎn)幾乎為零，每年集體收入只有20多萬(wàn)元，村民還要交上繳。這幾年我村得以發(fā)展的關(guān)鍵是全村黨員干部和群眾堅(jiān)持一個(gè)好路子，使我們能夠心往一處想，勁往一處使，將有限的資金投入到資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去，使資金效益得到充分放大。把政府給的優(yōu)惠政策能充分地利用起來(lái)，把各種生產(chǎn)要素和資源得到了有效的整合。最近市委農(nóng)工部政策研究室來(lái)我村調(diào)研，對(duì)我村走“四共”道路和實(shí)施的“一分三統(tǒng)”經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式給予了充分的肯定。他們認(rèn)為，我村的做法是符合我國(guó)目前的農(nóng)村現(xiàn)行政策的，是符合走中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕道路的，是符合體現(xiàn)最廣大人民根本利益的。他們建議市委、市政府在全市范圍內(nèi)推廣這種做法。新一屆村委會(huì)第一次村民代表會(huì)議，經(jīng)過(guò)代表討論形成決議：在我村未來(lái)幾年內(nèi)將繼續(xù)走“四共”道路，實(shí)施“一分三統(tǒng)”經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)村民走上壯村富民的康莊大道。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)大干XX年的信心和決心，把五星建設(shè)成為讓社會(huì)刮目相看的新星村。新的一年里，上級(jí)黨委對(duì)我村提出新的更高的要求，村民們又賦予更大的希望，干好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。我們?nèi)迳舷乱鸭涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的中心。前幾年我們落實(shí)了搶機(jī)遇，多提留、少分配、快發(fā)展的好思路，收到了很好的效果?？v觀我們五星村過(guò)去和將來(lái)歷史，這幾年搶機(jī)遇，快發(fā)展，意義非常重大。XX年我們要著手抓好三大指標(biāo)的完成，即：銷售突破6個(gè)億，入庫(kù)稅金突破1400萬(wàn)元，集體收入突破800萬(wàn)元。籌劃五件實(shí)事，即：

1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)施；

2、五星路500米的商業(yè)街的規(guī)劃；

3、再建一個(gè)新村部；

4、組組建設(shè)一幢樓；

5、完善工業(yè)園區(qū)。在新的五年計(jì)劃當(dāng)中，努力把五星建成蘇北第一村，做到四個(gè)領(lǐng)先：

1、四個(gè)星級(jí)賓館領(lǐng)先（五星賓館、五星大酒店、村部改造為賓館、五星商廈）；

2、8萬(wàn)平方米的省級(jí)工業(yè)園區(qū)領(lǐng)先；

3、特色商業(yè)街領(lǐng)先；

4、有特色的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)領(lǐng)先，真正實(shí)現(xiàn)南有華西北有

五星的夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，我們每位村民都應(yīng)感到自豪，都應(yīng)該具有強(qiáng)烈的使命感和和責(zé)任感。XX年中的具體工作孫書記在報(bào)告中講了，我就不重復(fù)了。在積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)希望每個(gè)農(nóng)戶、每個(gè)村民都能夠靠自己的聰明才智和勤勞的雙手走上致富道路。充分利用家庭各種優(yōu)勢(shì)，上項(xiàng)目，辦實(shí)體，要學(xué)習(xí)賈云霞，用市場(chǎng)來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)，搞好特色農(nóng)產(chǎn)品種植；學(xué)習(xí)張士林，發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，做好民營(yíng)企業(yè)；學(xué)習(xí)柏玉生，不斷拓展市場(chǎng)，壯大企業(yè)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，創(chuàng)造一個(gè)和諧的文明環(huán)境。

1、創(chuàng)造優(yōu)美的衛(wèi)生環(huán)境。近幾年來(lái)，我村的整體衛(wèi)生環(huán)境有了較大的改善，但仍有少數(shù)農(nóng)戶和單位的衛(wèi)生狀況不盡如人意，臟、亂、差等不文明現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，在今后每個(gè)組都要實(shí)現(xiàn)垃圾袋裝化；全村每年都要整治一條溝河；每年進(jìn)行一次衛(wèi)生評(píng)比入戶活動(dòng)，真正做到戶戶文明整潔，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的要求，切實(shí)改變居民住戶的生活條件，提升我村的整體衛(wèi)生環(huán)境狀況。

2、建設(shè)和諧的人際環(huán)境。全村上下要形成一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的整體，彼此真誠(chéng)相待，開誠(chéng)布公，形成和諧的人際關(guān)系。要以“關(guān)心人、尊重人、理解人、信任人”的理念為宗旨，注重營(yíng)造和諧的人際關(guān)系。要注重人與人之間的相互溝通，以溝通作為人際關(guān)系的調(diào)和劑，營(yíng)造融洽、和諧的氛圍，促進(jìn)相互間的協(xié)作，為村民和來(lái)村投資的業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)輕松的工作和生活環(huán)境。要引導(dǎo)村民正確處理個(gè)人與集體、個(gè)人與個(gè)人之間的關(guān)系，在日常工作和生活中注入的“人情味”，使村民自覺、主動(dòng)地建立和諧的人際關(guān)系；大力提倡學(xué)習(xí)尊老愛幼，贍養(yǎng)父母，要學(xué)二組的商玉鳳贍養(yǎng)老人的精神。號(hào)召全體村民，人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，讓村民和來(lái)我村投資的業(yè)主感到五星這個(gè)大家庭的溫暖。

3、形成親商氛圍。要進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境，樹立親商意識(shí)，希望全體村民把村來(lái)我村投資企業(yè)看成是自己家。房客看成是上帝。突出做好“親商服務(wù)”，以高效、優(yōu)質(zhì)、真誠(chéng)的服務(wù)贏得投資者的信任，迎來(lái)招商引資的新熱潮。要進(jìn)一步建立健全服務(wù)體系，形成“一站式”管理和“一條龍”服務(wù)，努力把五星建設(shè)成為全區(qū)投資環(huán)境最優(yōu)的村。

4、營(yíng)造助人為樂(lè)，扶貧濟(jì)困的氛圍。目前我村村民生產(chǎn)生活中還有不少實(shí)際問(wèn)題需要解決，因下崗失業(yè)、因病、因殘致貧的家庭為數(shù)還不少。我們要大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、助人為樂(lè)，一方有難、八方支援

的中華民族傳統(tǒng)美德，廣泛動(dòng)員全村力量，積極開展形式多樣的捐贈(zèng)活動(dòng)和送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)。同時(shí)也希望有困難的家庭同志，要自力更生，奮發(fā)圖強(qiáng)，要學(xué)習(xí)一組沈金東身殘志不殘，勤勞致富的精神。同時(shí)也希望我們廣大干部要扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾解決困難，實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益，營(yíng)造助人為樂(lè)，扶貧濟(jì)困的良好社會(huì)輿論氛圍。

5、營(yíng)造艱苦奮斗，埋頭苦干的生活氛圍。目前，全村絕大部分村民都積極投身到各行各業(yè)的建設(shè)中去。由于多種情況我村目前還有少數(shù)村民在游手好閑狀態(tài)，有的同志年紀(jì)很輕，整天打牌、打麻將。這樣即影響了個(gè)人家庭收入，也影響了下一代的健康成長(zhǎng)，希望這些同志主動(dòng)到園區(qū)或到其它企業(yè)找崗位上班就業(yè)。凡新上班的，單位培訓(xùn)費(fèi)村里予以補(bǔ)助，到園區(qū)企業(yè)上班，村里還有貼給企業(yè)政策。這樣上下協(xié)調(diào)使全村所有村民都能有班上有事做。同志們，我們已經(jīng)跨入了充滿希望和挑戰(zhàn)新的一年。XX年是實(shí)現(xiàn)率先建成全面小康村目標(biāo)的重要一年，也是全面落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)的起始之年。我們的任務(wù)十分繁重，我們面臨著新的考驗(yàn)。我們沒有任何理由因過(guò)去取得的成績(jī)而沾沾自喜，沒有任何理由為已有的進(jìn)步而陶醉。我們只有繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神，繼續(xù)保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以“一日無(wú)為，三日不安”的責(zé)任感和緊迫感，勤奮工作，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，勇于創(chuàng)造，才能在新的一年里取得更大的成績(jī)，作出更大的貢獻(xiàn)，爭(zhēng)取更大的光榮。同志們，再過(guò)二十多天，就是我們傳統(tǒng)的新春佳節(jié)，就此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)早年，祝同志們新年快樂(lè)，身體健康，合家歡樂(lè)！在新的一年里取得新的更大成績(jī)

第二篇：在全街道總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，今天召開全街道總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)2005年的工作，表彰一年來(lái)全街道各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，部署2006年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作，進(jìn)一步動(dòng)員全街道廣大干部群眾統(tǒng)一思想、振奮精神，爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展。在此，我代表街道黨工委、辦事處向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀！下面，我根據(jù)黨工委、辦事處研究的意見，講三個(gè)問(wèn)題。

一、堅(jiān)持和諧統(tǒng)籌，在科學(xué)發(fā)展上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐

2005年是不平凡的一年。一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署，不斷創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難，科學(xué)發(fā)展，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了在統(tǒng)籌中前進(jìn)，在規(guī)范中提升，在協(xié)調(diào)中發(fā)展。

在挑戰(zhàn)中歷練了發(fā)展本領(lǐng)。過(guò)去的一年，面對(duì)科學(xué)發(fā)展和急難險(xiǎn)重任務(wù)的雙重考驗(yàn)，我們堅(jiān)持用務(wù)實(shí)的措施落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用團(tuán)結(jié)拼搏的精神應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)，通過(guò)治理環(huán)境污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)理性投資等一系列有效措施，毫不動(dòng)搖地狠抓了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)；針對(duì)周邊競(jìng)爭(zhēng)激烈和受土地等因素制約自身發(fā)展空間壓縮的雙重挑戰(zhàn)，我們?cè)谥鞴ゴ箜?xiàng)目上不動(dòng)搖，在培植規(guī)模上不松勁，在挖掘潛力、打造特色上不停步，通過(guò)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、膨脹規(guī)模經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入等舉措，綜合實(shí)力得到了大幅提升，被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；肩負(fù)加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的雙重責(zé)任，我們牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，始終保持昂揚(yáng)向上的奮進(jìn)姿態(tài)，操守穩(wěn)處安民的人本情懷，通過(guò)創(chuàng)新工作思路、實(shí)施標(biāo)本兼治、狠抓綜治信訪安全生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)了平安※※創(chuàng)建，始終保持了和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。

在奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展。2005年，我們?cè)谌蝿?wù)多、挑戰(zhàn)多、困難多的形勢(shì)下，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再創(chuàng)新高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步鞏固，全年完成工業(yè)產(chǎn)值170億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元，工業(yè)增加值39億元，利稅10億元，分別比上年增長(zhǎng)86、78.8、126.7、50.1%。財(cái)政稅收工作取得重大突破，全年完成財(cái)政總收入3.7億元，地方財(cái)政收入1.25億元，財(cái)政總收入突破3.5億元大關(guān)，比2004年增長(zhǎng)1.6億元，地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，比2004年增長(zhǎng)5000萬(wàn)元，總量及增副均創(chuàng)歷史最高，名列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)在王廷江書記的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立率先發(fā)展觀念，以過(guò)人的魄力、超前的意識(shí)，披荊斬棘、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，在去年企業(yè)融資難、發(fā)展壓力大的情況下，集團(tuán)公司保持了投資數(shù)額大、自身發(fā)展快的勢(shì)頭，企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入112.6億元，首次突破100億大關(guān)，綜合稅收超過(guò)4億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.8億元，完成進(jìn)出口貿(mào)易總額1.16億美元，出口創(chuàng)匯8268萬(wàn)美元，在全市名列榜首，表現(xiàn)出一個(gè)龍頭集團(tuán)應(yīng)有的旗幟風(fēng)范，在華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)乃至※※街道、※※區(qū)的發(fā)展史上寫下了濃濃的一筆。

在統(tǒng)籌中突出了惠民優(yōu)先。全街道各級(jí)和廣大黨員干部牢固樹立以人為本觀念，增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí)，切實(shí)在群眾最盼上作文章，在群眾最怨上見行動(dòng)，在群眾最急最難上動(dòng)真情。針對(duì)群眾看病難、看病貴、個(gè)別群眾因大病致貧問(wèn)題，全面推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全街道有31個(gè)村居全面完成任務(wù)，上繳參?；?2萬(wàn)元，其中有15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付了參?；?，受到群眾的普遍贊譽(yù)；針對(duì)敬老院設(shè)施老化問(wèn)題，辦事處投資50萬(wàn)元，進(jìn)行了徹底改造，改善了供養(yǎng)對(duì)象生活條件，改造了食堂，購(gòu)置了一批娛樂(lè)、健身設(shè)施，室內(nèi)、院內(nèi)墻壁全部粉刷，院內(nèi)地面鋪設(shè)了地磚，安裝了路燈，院內(nèi)重新進(jìn)行了綠化、美化；針對(duì)中心小學(xué)校舍不足問(wèn)題，投資30萬(wàn)元對(duì)中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建，增加了4個(gè)班200多名學(xué)生的容量；針對(duì)個(gè)別學(xué)生家庭貧困、交不起學(xué)費(fèi)的問(wèn)題，為200多名中小學(xué)生辦理了“兩免一補(bǔ)”手續(xù)；針對(duì)大氣污染問(wèn)題，集中開展了大氣污染治理活動(dòng)，先后關(guān)停拆除十五土（?。┢髽I(yè)73家，停產(chǎn)治理陶瓷企業(yè)35家，關(guān)停小造紙6家，拆除小燒結(jié)、炒粉子廠30家，拆除小瓦盆窯63座；針對(duì)粘土磚廠毀壞耕地、污染環(huán)境問(wèn)題，開展了實(shí)心粘土磚廠拆除治理工作，徹底取締全街道24家粘土磚廠；針對(duì)群眾反映的城市建設(shè)管理問(wèn)題，以創(chuàng)建文明城市和科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，精心打造加快發(fā)展的環(huán)境平臺(tái)，投資150萬(wàn)元，對(duì)建設(shè)街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造，投資40萬(wàn)元對(duì)羅三路、寶泉路排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造，以老206國(guó)道、雙月湖路和文化路整治為突破口，深入開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，有效改善了城區(qū)交通和環(huán)境面貌。這些實(shí)事，深入民心，真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到了群眾得實(shí)惠上。

在協(xié)調(diào)中促進(jìn)了全面提升。深入開展了創(chuàng)建“平安※※”活動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)“三條線”的工作均取得優(yōu)異成績(jī)，社會(huì)更加穩(wěn)定。堅(jiān)持經(jīng)常性工作與專項(xiàng)治理相結(jié)合，深入開展了計(jì)劃生育集中清理治理專項(xiàng)活動(dòng)，清理出生漏報(bào)63人，落實(shí)四種節(jié)育手術(shù)538例，追回外出躲避戶65戶，較徹底地清理了往年欠帳，初步扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育被動(dòng)局面，今年計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了責(zé)任書規(guī)定的要求，順利地通過(guò)了省、市、區(qū)三級(jí)年終考核，受到各級(jí)好評(píng)。以建設(shè)群眾滿意工程為目標(biāo)，著眼于解決問(wèn)題、取得實(shí)效，精心組織、扎實(shí)開展了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，得到中央巡視組的充分肯定。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，大力加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè)，結(jié)合后進(jìn)社區(qū)整治活動(dòng)，加強(qiáng)了社區(qū)班子建設(shè)，全年整頓社區(qū)黨支部班子6個(gè)，調(diào)整支部書記6人，社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，全年完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、女工生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面近6000人，收交保費(fèi)75萬(wàn)多元，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面完成10個(gè)村。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全民的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度得到有力提升。人大、武裝、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、科技、教育、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，社會(huì)管理服務(wù)水平不斷提高。

總之，一年來(lái)不管困難再多、壓力再大，全街道廣大干部群眾始終心系發(fā)展、銳意進(jìn)取，堅(jiān)持在和諧中刷新發(fā)展的新業(yè)績(jī)，在發(fā)展中追求和諧的新境界，各行各業(yè)涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，他們是全街道三個(gè)文明建設(shè)的優(yōu)秀代表，為※※的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表黨工委、辦事處再次向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向一年來(lái)奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線各個(gè)崗位、為※※發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同志們，并通過(guò)你們向全街道廣大干部群眾表示衷心的感謝！致以崇高的敬意！

在回顧過(guò)去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們更要“喜中見憂”、“順中見逆”，冷靜審視※※：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀上看，我們工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然比較低，投入產(chǎn)出比例不盡合理，調(diào)整優(yōu)化的任務(wù)還很重；從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上看，隨著經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，拆遷安置、社會(huì)保障等新生矛盾帶來(lái)的壓力越來(lái)越大；從人與自然和諧發(fā)展上看，群眾對(duì)工業(yè)化帶來(lái)的資源短缺、環(huán)境污染等系列問(wèn)題比較關(guān)注。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，唯有把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為※※街道科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，迎難而上、克難而進(jìn)，才能在科學(xué)發(fā)展的大道上乘勢(shì)而上，把※※街道引向新的發(fā)展境界。

二、堅(jiān)持全面提升，在科學(xué)發(fā)展上開創(chuàng)嶄新局面

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是新一輪全面提升之年、大步跨躍之年。如何以更高的目標(biāo)、更大的氣魄、更強(qiáng)有力的措施，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為十一五開好局、起好步，2006年非常關(guān)鍵。在新的一年里，我們要重點(diǎn)做好五篇文章：

突出富民惠民“第一目標(biāo)”?！值拦I(yè)起步早，耕地少，當(dāng)前正處在農(nóng)村向城市社區(qū)的轉(zhuǎn)型期，只有緊緊依靠工業(yè)化致富農(nóng)民，依靠城市化帶動(dòng)農(nóng)村，依靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)，才能讓群眾享受到更多的發(fā)展成果。一是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民。一方面要圍繞“服務(wù)城市、適應(yīng)市場(chǎng)、突出特色”抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面，要把繁榮第三產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的主渠道，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和沿街店鋪，繁榮三產(chǎn)，促進(jìn)居民就業(yè)途徑多樣化。二是推動(dòng)就業(yè)惠民。要積極開辟就業(yè)渠道，開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，讓更多的群眾走到創(chuàng)業(yè)前臺(tái)，進(jìn)一步提高非農(nóng)收入比例。三是實(shí)施社保安民。要擴(kuò)大農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，在自覺自愿的前提下，鼓勵(lì)群眾特別是無(wú)地村群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。抓好農(nóng)村新型醫(yī)療合作制度的實(shí)施，讓更多的群眾在社會(huì)保障和醫(yī)療合作中受益。

主攻工業(yè)強(qiáng)處“第一方略”。工業(yè)是※※的支柱產(chǎn)業(yè)，要在已有基礎(chǔ)上再造工業(yè)新優(yōu)勢(shì)，必須從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，毫不動(dòng)搖地走新型工業(yè)化道路。一是突出華盛江泉集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用，重點(diǎn)抓好華盛熱電、江泰鋁業(yè)、鋼鐵、焦化、油脂等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)通過(guò)科技創(chuàng)新、優(yōu)化調(diào)整等措施提升陶瓷、江泉肉制品、木業(yè)制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)檔次。二是充分發(fā)揮新上技改投入拉動(dòng)作用。按照發(fā)展新型工業(yè)化的要求，堅(jiān)持壯大規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)層次并重，著力調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，正確引導(dǎo)投資方向，以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，重點(diǎn)扶持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，重點(diǎn)提高華盛熱電、東興焦化等項(xiàng)目的資源利用水平，進(jìn)一步完善資源循環(huán)鏈，促進(jìn)污染最小化、廢物資源化和無(wú)害化。三是強(qiáng)化科技推動(dòng)作用。鼓勵(lì)羅欣藥業(yè)、金羅電池等高新技術(shù)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高企業(yè)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)改變經(jīng)驗(yàn)管理和家庭管理的落后管理方式，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體和投資主體多元化，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略，抓好培育名牌的規(guī)劃與實(shí)施，推進(jìn)“江泉”牌肉制品和“天地”牌磁磚爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品，逐步推動(dòng)產(chǎn)品名牌向企業(yè)名牌、城市名牌的升級(jí)。

打造城市建設(shè)“第一平臺(tái)”。一是繼續(xù)把道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改造作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步提升城區(qū)形象。我們※※街道是老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施特別道路破損比較嚴(yán)重，幾年來(lái)，我們?cè)谪?cái)政非常困難的情況下，千方百計(jì)籌措資金，陸續(xù)對(duì)文化路、羅三路、建設(shè)街、羅程路、通達(dá)路等十幾條道路進(jìn)行了硬化或改造，2006年，計(jì)劃對(duì)工業(yè)路、羅五路進(jìn)行改造，同時(shí)，繼續(xù)抓好湖南社區(qū)的舊村改造，啟動(dòng)韋姜屯、閆泉莊兩個(gè)社區(qū)的舊村改造，進(jìn)一步改善城區(qū)面貌。二是深入開展創(chuàng)建省級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市，建設(shè)一批綠化工程，完善城區(qū)干道綠化。按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的要求，繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，以治臟、治亂、治差為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化城市環(huán)境整治，達(dá)到市容整潔、管理規(guī)范、井然有序，全面提升※※老城區(qū)形象。三是把道路建設(shè)、社區(qū)開發(fā)與繁榮城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，搞好沿街商業(yè)服務(wù)業(yè)管理，重點(diǎn)抓好羅四路、羅五路、龍?zhí)堵?、寶泉路沿街商業(yè)店鋪的規(guī)范，逐步實(shí)施分類設(shè)市計(jì)劃，形成專業(yè)商貿(mào)特色街。

強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)“第一抓手”。要把招商引資作為借助外力、激活民力、壯大實(shí)力的有效手段，抓實(shí)抓好，抓出成效。一要堅(jiān)持大招商與招大商并舉。借鑒華盛江泉集團(tuán)債轉(zhuǎn)股、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)股等形式，不斷探索改進(jìn)新的、有效的招商方式，把招商的著力點(diǎn)放到產(chǎn)業(yè)鏈和高新技術(shù)項(xiàng)目上來(lái)，主攻大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。二要堅(jiān)持招商引資與招商選資并舉。順應(yīng)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，有選擇地招商，積極引進(jìn)節(jié)能型、環(huán)保型、帶動(dòng)型以及技術(shù)資金密集型項(xiàng)目。三要堅(jiān)持激活民資與嫁接外資并舉。以民資引外資，以外資促民資，相互滲透，融合發(fā)展。要注重把引資與引技、引智有機(jī)結(jié)合起來(lái)，集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

著眼統(tǒng)籌和諧“第一要求”。今年區(qū)里的2號(hào)文件規(guī)定，對(duì)街道工作的考核實(shí)行雙千分制，物質(zhì)文明建設(shè)占1000分，政治文明和精神文明各占500分，這說(shuō)明上級(jí)更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們?cè)诶卫伟盐盏谝灰獎(jiǎng)?wù)的同時(shí)，必須進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)多方利益和各種關(guān)系的和諧。一要促進(jìn)人文精神的和諧。加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，全面發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)，營(yíng)造更加適宜的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開展好各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富“創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、唯實(shí)、爭(zhēng)先”的※※精神，進(jìn)一步提高社會(huì)文明程度。二要促進(jìn)社會(huì)秩序的和諧。以人防、技防體系建設(shè)為依托，以綜治、信訪、安全生產(chǎn)為主線，繼續(xù)深入推進(jìn)“平安※※”建設(shè)。要善于做深入細(xì)致的群眾工作，引導(dǎo)群眾用理性合法的方式表達(dá)利益訴求，達(dá)到協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的效果。三要促進(jìn)利益關(guān)系的和諧。要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)不同群眾的得益，拓寬社會(huì)保障覆蓋面，高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，讓困難群體更多地體驗(yàn)到社會(huì)大家庭的溫暖。

三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，在科學(xué)發(fā)展上凝聚強(qiáng)大合力

要實(shí)現(xiàn)※※的科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展，全街道各級(jí)和廣大黨員干部必須把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到求真務(wù)實(shí)上來(lái)，開成發(fā)展合力，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

要揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。一是責(zé)任要強(qiáng)。街道領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的同志要立足本職，獨(dú)擋一面，帶好一線，一年下來(lái)，要真正干上幾件看得見、摸得著、叫得響的工作。社區(qū)的同志要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府和街道黨工委、辦事處的各項(xiàng)決策，想黨委政府之所想，急人民群眾之所急，在保穩(wěn)定、促發(fā)展中履行好自己的職責(zé)。企業(yè)的同志要開闊視野，敢于爭(zhēng)先，在企業(yè)做大做強(qiáng)中施展抱負(fù)，在照章納稅、多作貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。二是狀態(tài)要好。當(dāng)前，我們※※街道改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，全街道廣大干部群眾一定要保持昂揚(yáng)向上的斗志，全力以赴做好各項(xiàng)工作。今天在座的都是機(jī)關(guān)干部、企業(yè)和社區(qū)負(fù)責(zé)人，黨和人民培養(yǎng)教育我們多年，現(xiàn)在讓我們負(fù)責(zé)一個(gè)單位、一項(xiàng)工作，如果任務(wù)目標(biāo)完不成，我們就上對(duì)不起組織，下對(duì)不起人民。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講政治、講大局出發(fā)，在重點(diǎn)工作、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)保治理等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，要有打硬仗、打大仗的雄心壯志，上下同心，干群同力，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。三是氛圍要濃。廣大黨員干部要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照“個(gè)人干一流工作、企業(yè)創(chuàng)一流品牌、社會(huì)創(chuàng)一流環(huán)境”的要求，比干勁、看貢獻(xiàn)、爭(zhēng)位次，進(jìn)一步營(yíng)造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

要聚上下之力。一要靠團(tuán)結(jié)凝聚合力。每一個(gè)單位、每一個(gè)同志都要緊緊圍繞富民強(qiáng)處這盤大棋來(lái)找座標(biāo)、定位子。工作中，要講協(xié)作，既要獨(dú)擋一面，做好“份內(nèi)事”，又要堅(jiān)持分工不分家，在協(xié)調(diào)溝通中推進(jìn)工作；要講包容，大事講原則，小事講風(fēng)格，經(jīng)常換位思考，遇事多從大局考慮，少計(jì)較個(gè)人得失；要講紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，在思想上、行動(dòng)上與黨工委、辦事處保持高度一致，凡是街道黨工委、辦事處研究形成的決議，必須堅(jiān)決執(zhí)行，絕不允許各自為政，各行其是。二是要靠激勵(lì)凝聚合力。今天出臺(tái)了1號(hào)文，明確了2006年的工作任務(wù)，下一步，還要出臺(tái)2號(hào)文，對(duì)全年任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化，逐級(jí)分解，制定具體的獎(jiǎng)懲考核辦法，加大考核督查的力度，做到獎(jiǎng)罰分明、剛性制約，使大家在盡心履職、加快發(fā)展中形成合力。三是靠事業(yè)凝聚合力。各社區(qū)、各企業(yè)要在實(shí)現(xiàn)※※街道科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展中找準(zhǔn)努力方向，確定趕超目標(biāo)，爭(zhēng)取一年上一個(gè)新臺(tái)階，幾年一個(gè)大變化，齊心協(xié)力推動(dòng)全局工作的開展。每一個(gè)黨員干部都要緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮聰明才智，凝聚起同心同力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

要鼓實(shí)干之勁。一要深入一線抓落實(shí)。街道兩委班子成員要帶頭深入社區(qū)、企業(yè)，靠前指揮，積極幫助社區(qū)、企業(yè)出主意、想辦法；部門、社區(qū)、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思放在工作上，把力量用到落實(shí)上，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線苦抓，干群在一線苦干，問(wèn)題在一線解決，矛盾在一線化解，形成人往基層走、勁往實(shí)處使的良好局面。二要明確任務(wù)抓落實(shí)。各部門、各社區(qū)、各企業(yè)要把各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化，逐一落實(shí)到人，使人人心中有目標(biāo)，肩上有擔(dān)子，形成人人拼搏、奮發(fā)向上的良好局面。三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)集中檢查、現(xiàn)場(chǎng)督促、協(xié)調(diào)落實(shí)等方式，堅(jiān)持全面工作季督查、重點(diǎn)工作月督查、中心工作周督查制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們，科學(xué)發(fā)展的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全街道各級(jí)各單位和廣大干部群眾一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，視成績(jī)?yōu)樾碌钠瘘c(diǎn)，把責(zé)任化為前進(jìn)的動(dòng)力，以更加強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，更加飽滿的工作狀態(tài)，更加扎實(shí)的苦干精神，為圓滿完成2006年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為建設(shè)全面發(fā)展、和諧安定的新※※而努力奮斗！

第三篇：在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

市委、市政府把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)表彰動(dòng)員大會(huì)放在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間套開，表明了市委、市政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視。今天下午，孫書記還要作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。下面我講四個(gè)問(wèn)題。

一、為什么要加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是與國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)方式概念。它有“三化”特征：即產(chǎn)權(quán)主體多元化（且以自然人資本為主體），職工身份社會(huì)化，經(jīng)營(yíng)者選擇市場(chǎng)化。近幾年我們搞企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制，都強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)能上能下，職工能進(jìn)能出，收入能高能低”，要實(shí)現(xiàn)這三句話，必須以“三化”為基礎(chǔ)。首先是產(chǎn)權(quán)清晰。企業(yè)改革不只是三項(xiàng)制度安排（分配制度、人事制度、勞動(dòng)制度），應(yīng)該還有一個(gè)很基礎(chǔ)的“產(chǎn)權(quán)制度”。如果企業(yè)的產(chǎn)權(quán)都是國(guó)有的，怎么讓職工能進(jìn)能出？干部都是上級(jí)考核、任命的，上起來(lái)容易，下起來(lái)就難了。工資是按上級(jí)文件標(biāo)準(zhǔn)制定的，怎么做到能高能夠低？所以，沒有產(chǎn)權(quán)主體多元化，這三句話也落實(shí)不了。第一，產(chǎn)權(quán)主體多元化。我認(rèn)為，自然人資本、私人資本在企業(yè)資本構(gòu)成中應(yīng)占到“半壁江山”甚至更多一些才叫“產(chǎn)權(quán)主體多元化”。第二，職工身份社會(huì)化。必須真正讓企業(yè)在勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)上自主配置人力資本和勞動(dòng)力資本，而不是企業(yè)所需的人非到人事局、勞動(dòng)局辦手續(xù)不可。第三，經(jīng)營(yíng)者選擇市場(chǎng)化。也就是讓企業(yè)能夠自主、依法產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)者，選聘經(jīng)營(yíng)管理人才。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，一個(gè)企業(yè)辦得好壞，最關(guān)鍵的一是機(jī)制，二是班子特別是經(jīng)營(yíng)者。機(jī)制好比是路，經(jīng)營(yíng)者好比是車。再好的汽車（高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者）沒有好路跑不出高速度；同時(shí)，再好的路（機(jī)制），沒有好車子（經(jīng)營(yíng)者），還是老牛拉破車，速度也跑不起來(lái)。經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)秀與否是動(dòng)態(tài)的，很難一次就選準(zhǔn)，皇帝選太子也很艱難，可能要選好幾個(gè)。所以，需要有一種機(jī)制：讓不好的車不敢上路、上不了路，萬(wàn)一車子在某一段時(shí)間出了問(wèn)題，能夠自動(dòng)在旁邊停下來(lái)，讓后面的好車超過(guò)去。這種機(jī)制的建立靠什么？靠市場(chǎng)！我們?cè)谧暮芏嗥髽I(yè)家，都是靠市場(chǎng)機(jī)制選出來(lái)的。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)的領(lǐng)域應(yīng)是全方位的，包括工業(yè)、商業(yè)、建筑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)公司等等。也就是說(shuō)，在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，地方經(jīng)濟(jì)要以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體。為什么要旗幟鮮明地提出這個(gè)口號(hào)，可從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)。

第一，加快發(fā)展發(fā)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，落實(shí)社會(huì)主義根本任務(wù)、實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的客觀需要。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，“三個(gè)代表”的第一個(gè)代表就是“代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架里，靠高度統(tǒng)一的國(guó)家計(jì)劃來(lái)分配資源、發(fā)展生產(chǎn)。現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就要依靠和發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，實(shí)踐證明，行政配置資源的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如市場(chǎng)。我學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)后有四句話體會(huì)，第一句話是“用自己的錢辦自己的事，既講節(jié)約又講效果”，如回天公司為提高企業(yè)知名度，臨時(shí)租用兩個(gè)小時(shí)的豪華套房，接待完客人之后就搭地鋪，董事長(zhǎng)和職工住在一個(gè)小房間里，就是很典型的例子。第二句話“用自己的錢辦別人的事，只講節(jié)約不講效果”。豆腐渣工程就這么制造的。第三句話“用別人的錢辦自己的事，只講效果不講節(jié)約”。公款消費(fèi)即源于此。第四句話“用別人的錢辦別人的事，既不講節(jié)約也不講效果”。相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)，之所以困難，過(guò)去相當(dāng)一部分國(guó)有商業(yè)銀行，之所以有那么多不良資產(chǎn)，很大程度上與此現(xiàn)象有關(guān)。當(dāng)前要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，按市場(chǎng)法則辦事，切實(shí)通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置資源。在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，有了自然人資本后，根據(jù)經(jīng)濟(jì)人理論（馬克思也說(shuō)過(guò)“物質(zhì)利益原則是永恒的”），每個(gè)人都會(huì)主動(dòng)關(guān)心自己資本的保值增值，使自然人的資本與國(guó)有資本共同積累、集中、增值、放大，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而改善人民的生活，實(shí)現(xiàn)“代表人民的根本利益”。在這一過(guò)程中，必須要有先進(jìn)的制度文化、機(jī)制文化、體制文化等。所以說(shuō)，要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提高到解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)。

第二，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)十五屆四中全會(huì)精神，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組的必然要求。十五屆四中全會(huì)的決議明確指出“積極探索公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式。國(guó)有資本通過(guò)股份制可以吸收和組織更多的社會(huì)資本，放大國(guó)有資本的功能，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力?！币虼耍l(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)四中全會(huì)精神，實(shí)施國(guó)有資本戰(zhàn)略性調(diào)整的具體措施。

第三，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，實(shí)現(xiàn)市委提出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕人民”目標(biāo)的重要途徑。中國(guó)社科院統(tǒng)計(jì)表明，各地人均gdp高低與民營(yíng)所占比重呈“正相關(guān)”關(guān)系，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就比較快，老百姓就比較富裕；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就比較慢，老百姓的收入就低。浙江、廣東等地的民營(yíng)經(jīng)營(yíng)成份高達(dá)90%以上，所以，群眾比我們富，這一點(diǎn)大家都有感性認(rèn)識(shí)。

第四，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變政府職能，提高中觀經(jīng)濟(jì)管理水平，建設(shè)商家必爭(zhēng)之地的重大舉措。經(jīng)過(guò)近幾年努力，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重有所提高，2000年是25.8%，去年大體是51%（在經(jīng)濟(jì)總量中剔除中央、省屬企業(yè)后的數(shù)據(jù)），但在全省并不高，與浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)相比比重更低。正因?yàn)槲沂械拿駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不很快，所以相當(dāng)一批國(guó)有企業(yè)還沒有走出困境，沒有條件給下崗職工提供充分的就業(yè)機(jī)會(huì)，各地財(cái)政收入不夠厚實(shí)，企業(yè)也感到稅賦較重，因?yàn)槲覀円ＷC這么多人吃飯，必須要應(yīng)收凈收。所以，從襄樊的實(shí)際來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)市委提出的“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕人民”目標(biāo)，必須加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從政府轉(zhuǎn)變職能來(lái)說(shuō)，我們這一級(jí)政府處在總理和經(jīng)理之間，主要是創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，“商家必爭(zhēng)”首要是“必爭(zhēng)商家”，只有把環(huán)境搞好，吸引更多的民間資本，商家必爭(zhēng)之地才能從理論變成現(xiàn)實(shí)。

二、怎樣加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

我市加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須立足我市產(chǎn)老工業(yè)基地、資產(chǎn)存量大、軍轉(zhuǎn)民試點(diǎn)城市的實(shí)際，通過(guò)改革、改制，引進(jìn)民營(yíng)資本的方式發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這里我用“九個(gè)一批”來(lái)啟發(fā)大家的思路。

第一，國(guó)有股權(quán)或國(guó)有資產(chǎn)（包括集體所有制的股權(quán)和資產(chǎn)）出售轉(zhuǎn)讓一批。象金環(huán)公司過(guò)去國(guó)有股占55%，社會(huì)流通股45%，現(xiàn)在將國(guó)有股中的29%轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)泰躍公司，讓其相對(duì)控股。我們鼓勵(lì)和支持把現(xiàn)有的國(guó)有股權(quán)或者國(guó)有資產(chǎn)一次性轉(zhuǎn)讓給有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)或自然人，一下子變成民有民營(yíng)企業(yè)或民營(yíng)資本控股的企業(yè)。

第二，動(dòng)態(tài)股權(quán)制改革一批。對(duì)于一些想賣又賣不出去的企業(yè)，可通過(guò)置換職工身份，給關(guān)鍵人配崗位股，讓關(guān)鍵人乃至全體職工入股的方式，改變企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)，使自然人資本占主體。如銀河公司、襄橡公司、飛龍公司等等。

第三，依法破產(chǎn)變現(xiàn)重組的一批。在這方面市直要向各縣（市）學(xué)習(xí)，依法推進(jìn)破產(chǎn)。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上保護(hù)職工利益，有些企業(yè)長(zhǎng)期不結(jié)案，資產(chǎn)不能變現(xiàn)、企業(yè)不能搞活、職工不能上崗，實(shí)質(zhì)是違背了職工的根本利益。如果降低補(bǔ)償?shù)拈T檻，盡量把資產(chǎn)變活，讓職工上崗，這才是維護(hù)職工利益的最好做法。要通過(guò)這種方式，加快全市特別是市直幾十家已進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)的步伐，發(fā)展一批民營(yíng)企業(yè)。

第四，先股后租或投資租賃一批。有時(shí)其他幾種方法一時(shí)難搞，但資產(chǎn)不能閑在那里。所謂先股后租，主要依靠?jī)?nèi)部力量，依法組建一個(gè)新的公司，再由新法人租賃原有資產(chǎn)。對(duì)外提倡投資性租賃，防止掠奪性租賃。

第五，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大一批。改革開放二十多年來(lái)，有很多個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展起來(lái)了，但塊頭比較小，希望個(gè)體私營(yíng)企業(yè)家參與國(guó)有集體企業(yè)的改革、重組或者聯(lián)合，或者讓個(gè)體私營(yíng)企業(yè)招商引資，使一批民營(yíng)企業(yè)通過(guò)低成本擴(kuò)張迅速發(fā)展壯大。

第六，招商引資培植成長(zhǎng)一批。加大招商引資力度，各縣(市)以外都是外，襄樊以外都是外，無(wú)論是工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，都要全方位招商引資。

第七，剝離有效資產(chǎn)吐故納新一批。有些企業(yè)破產(chǎn)很難，可以與債權(quán)銀行合作，有效資產(chǎn)匹配有效債務(wù)，象南漳的三七棉紡織廠、華海造紙廠等，不是剝離無(wú)效資產(chǎn)、不良資產(chǎn)，而是剝離優(yōu)良資產(chǎn)、有效資產(chǎn)，按1：1匹配債務(wù)，再吸收自然人資本，變成一個(gè)新的公司。

第八，事業(yè)單位改制推陳出新一批。回天公司就是一個(gè)研究所改制成功的?，F(xiàn)在很多科研單位，很多過(guò)去企業(yè)化管理的事業(yè)單位，要加大改制力度，吸收自然人資本，轉(zhuǎn)變職工身份，轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè)。

第九，鼓勵(lì)下海創(chuàng)業(yè)興辦一批。襄樊吃財(cái)政飯的干部比全省平均水平高，在襄樊市各地之間也不平衡，各地在這方面的潛力很大，如果通過(guò)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)吃財(cái)政飯的人下去搞實(shí)業(yè)、搞民營(yíng)企業(yè)，對(duì)個(gè)人、對(duì)國(guó)家都是有利的事情，在這個(gè)問(wèn)題我們要解放思想。云南鼓勵(lì)帶薪下海，湖南郴州市鼓勵(lì)縣或縣級(jí)以下的干部去創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)公司，搞龍頭企業(yè)。雖然從表面上看這樣做工資沒有減少，但對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、降低行政成本有好處，因?yàn)闇p少了間接成本和機(jī)會(huì)成本。

我們希望通過(guò)以上九個(gè)一批，甚至今后出現(xiàn)十個(gè)一批、十一個(gè)一批，使全市到2002年底，規(guī)模以上企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重超過(guò)80%甚至90%以上。

三、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)注意的問(wèn)題

第一，如何有針對(duì)性地創(chuàng)新工作方式，把解決遺留問(wèn)題與企業(yè)改革、資產(chǎn)重組（債務(wù)重組）有機(jī)地結(jié)合在一起。在重組過(guò)程中往往碰到一些破也破不了，死也死不掉，進(jìn)也進(jìn)不得的問(wèn)題，我們必須要沉下去研究解決問(wèn)題的辦法。如工貿(mào)中心在向民營(yíng)化轉(zhuǎn)制過(guò)程中，有關(guān)部門協(xié)調(diào)過(guò)多次，很多問(wèn)題難以解決，后來(lái)我們依法辦事，讓職工向法院提起訴訟，追償集資款和拖欠工資，企業(yè)在沒有現(xiàn)金支付的條件下，法院判決用部分房產(chǎn)償還職工債務(wù)。然后職工用償還的房產(chǎn)和新入股的480多萬(wàn)元資金，新注冊(cè)了自然人為主體的富科公司，不僅償還了債務(wù)問(wèn)題，保護(hù)了職工合法權(quán)益，避免了職工上訪，還培育了一個(gè)民有民營(yíng)的企業(yè)，為國(guó)家創(chuàng)造了稅收，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。如果不想些點(diǎn)子，我們只能望洋興嘆?！芭R淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)”，一定要有針對(duì)性地研究問(wèn)題，特別是要研究解決問(wèn)題的具體措施。

第二，按照“三個(gè)代表”的要求，提高就業(yè)率，盡可能降低雇傭勞動(dòng)比重，提倡利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，將企業(yè)職工變成企業(yè)出資人意義上的聘任制的勞動(dòng)者。為什么要強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)樵趪?guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改制成民營(yíng)企業(yè)

第四篇：***在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

***在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

按：在8月*日召開的全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整總結(jié)表彰大會(huì)上，市委書記***，市委副書記、代市長(zhǎng)***分別作了重要講話。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對(duì)于做好全市今后幾年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，確保順利實(shí)現(xiàn)到2005年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯見效的目標(biāo)具有重要的指導(dǎo)意義?，F(xiàn)將講話印發(fā)，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

***同志的講話

【根據(jù)錄音整理】

我們今天的會(huì)議開得很成功，回顧了**市結(jié)構(gòu)調(diào)整三年的不平凡歷程，總結(jié)了以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，明確了到2005年全市進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得明顯見效的盤子，表彰了在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。**的新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起步于“九五”末全市經(jīng)濟(jì)處于極度困難和嚴(yán)重徘徊之際，發(fā)展于市場(chǎng)供求發(fā)生根本轉(zhuǎn)變的機(jī)遇期間，初見成效于全面建設(shè)小康社會(huì)的起始階段。今天上午，***代市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，這個(gè)報(bào)告言而有物，比較實(shí)在，從五個(gè)方面總結(jié)了三年來(lái)**經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的顯著成效，從四個(gè)方面總結(jié)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功經(jīng)驗(yàn)，從六個(gè)方面分析了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的困難和突出問(wèn)題，確定了到2005年我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略對(duì)策，明確提出了第一產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓“一體三化”，第二產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持“四大”的戰(zhàn)略原則和“八大產(chǎn)業(yè)”的調(diào)整重點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓通訊、交通、商貿(mào)、房地產(chǎn)、旅游等五大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整思路。尤其是聽了八個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)介紹，看了沒有發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)材料，很受鼓舞，很受啟發(fā)。盂縣經(jīng)過(guò)短短三年的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)煥發(fā)了勃勃的生機(jī)，令人刮目相看。**市農(nóng)村信用社是農(nóng)村的合作經(jīng)營(yíng)組織，它的資本和力量，它所涉及的范圍，與**市其他金融部門相比它是小弟弟，他們靠金融體制改革，靠全心全意為農(nóng)村和全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)的思想和精神，為**市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，事跡感人，成績(jī)顯著，堪稱功臣。小單位、小資本、小金融只要進(jìn)行大力度的改革和服務(wù)觀念的大調(diào)整，同樣也能做出大的貢獻(xiàn)，體現(xiàn)出它對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要作用。陽(yáng)煤集團(tuán)是**市的大哥大，經(jīng)過(guò)三年的調(diào)整，迅速融入全國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)大潮，展現(xiàn)出了光明的前途和蓬勃的朝氣。我剛來(lái)**工作時(shí)，陽(yáng)煤集團(tuán)就提出“以大搏強(qiáng)，十年百億”的目標(biāo)，說(shuō)實(shí)在話，當(dāng)時(shí)并沒有引起我十分的關(guān)注，隨著這幾年的工作，我才真正感受到這句話沉甸甸的份量。由**年的**多億，到今年完全有望突破五十個(gè)億，2007年邁上一百個(gè)億的臺(tái)階，提前三年實(shí)現(xiàn)“以大搏強(qiáng)，十年百億”的目標(biāo)。陽(yáng)鋁是**地方企業(yè)的龍頭老大，從過(guò)去的十三年三萬(wàn)噸，到今天的一百三十天三萬(wàn)噸，翻了一番，改造成了六萬(wàn)噸，進(jìn)入全國(guó)同行業(yè)二十強(qiáng)。遠(yuǎn)鑫實(shí)業(yè)公司是九十年代破土而出的私營(yíng)企業(yè)，短短幾年資本擴(kuò)展到三個(gè)億，成為年納稅近兩千萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整煥發(fā)了**企業(yè)的青春，使一批企業(yè)找準(zhǔn)了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的位置，看到了自己發(fā)展的前途。蔭營(yíng)鎮(zhèn)是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在這幾年當(dāng)中抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，抓住鄉(xiāng)村企業(yè)體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換這個(gè)根本環(huán)節(jié)，立足于本地資源，使一大批鄉(xiāng)村企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)。這些經(jīng)驗(yàn)都很好，我們一定要認(rèn)真總結(jié)，廣泛推廣。

今天，我只講一個(gè)問(wèn)題：請(qǐng)全體同志務(wù)必要認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以三年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成績(jī)?yōu)槠鯔C(jī)、為起點(diǎn)，在**市老工業(yè)基地改造和振興的事業(yè)中，繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，使我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措。

三年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整非常艱難，**市經(jīng)濟(jì)從滑入低谷到逐步地轉(zhuǎn)向健康穩(wěn)步發(fā)展，同志們要珍惜這樣的成果，但是一定不可以滿足于現(xiàn)狀，要深刻地、清醒地認(rèn)識(shí)到，這點(diǎn)小勝在我們這個(gè)老工業(yè)基地的改造、振興和發(fā)展接續(xù)性產(chǎn)業(yè)的偉大事業(yè)中，僅僅是一個(gè)良好的起步。三年的光輝實(shí)踐證明，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線是非常正確的、成效是十分顯著的，但是要使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入、持久、健康地發(fā)展下去，要走的路程還非常漫長(zhǎng)而艱難，面臨的挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻，面臨的任務(wù)非常繁重。在這三年實(shí)踐中，我深深感到，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整最難的問(wèn)題是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大人民群眾思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變和體制的改革、機(jī)制的創(chuàng)新。具體到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中最難的任務(wù)是什么？就是要讓市場(chǎng)來(lái)配置資源，促進(jìn)**大大小小的企業(yè)和要素重組。最近一個(gè)時(shí)期，我經(jīng)常深入思考，**市作為國(guó)家的一個(gè)重要的老工業(yè)基地是怎么樣形成的？怎么樣針對(duì)性地做好改造和振興的工作？我們**市能夠作為全國(guó)老工業(yè)基地掛上號(hào)，就是因?yàn)槲覀冇小八拇蠼饎偂痹偌由稀拔逍‘a(chǎn)業(yè)群體”。第一大金剛就是**礦務(wù)局，有千萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)量的生產(chǎn)規(guī)模；第二大是陽(yáng)鋼，有近百萬(wàn)噸的猛鐵生產(chǎn)能力；第三大是晉東化工廠，是我國(guó)國(guó)防建設(shè)的化工（炸藥）基地；第四大是河坡、娘電、晨光、陽(yáng)光電廠等一群電力企業(yè)?！拔逍∪后w”就

第五篇：在全區(qū)交通工作會(huì)議暨兩個(gè)文明建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

加強(qiáng)行政能力建設(shè) 構(gòu)建和諧交通

為全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)揮交通部門應(yīng)有的作用

-—xxx同志在2005年全區(qū)交通工作會(huì)議暨兩個(gè)文明建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

這次大會(huì)的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧2004年交通工作，安排部署2005年交通工作，動(dòng)員全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工，以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指針，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)行政能力建設(shè)，著力構(gòu)建和諧交通，發(fā)展我區(qū)交通事業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

下面，我代表局黨委講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、去年我區(qū)交通事業(yè)取得了顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了大跨度發(fā)展

2004年，在區(qū)委、區(qū)政府和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局交通各項(xiàng)工作都取得很大成績(jī)。其中，有的對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用；有的在本系統(tǒng)、本行業(yè)的發(fā)展中取得重大突破；有的在全區(qū)發(fā)揮了率先和示范作用。下面我們就回眸一下2004年，這些給我們留下深刻印象，在社會(huì)上產(chǎn)生較大反響的突出成績(jī)。

（一）農(nóng)村“雙通”工程亮點(diǎn)閃爍、碩果累累

去年是實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政村基本通瀝青（水泥）公路目標(biāo)的第二年；是實(shí)現(xiàn)所有行政村通客車目標(biāo)的最后一年。

2004年，全區(qū)計(jì)劃改造農(nóng)村公路168條，317.4公里。時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大。為此，我局把這項(xiàng)工程當(dāng)作全局工作的重中之重來(lái)抓，緊緊依靠當(dāng)?shù)卣腿罕?，?chuàng)造性的開展工作。全年?duì)幦⊙a(bǔ)助資金4600萬(wàn)元，完成路面改造391公里（建設(shè)總量是去年的５倍），占計(jì)劃的123.2%。293個(gè)行政村新通上了水泥（瀝青）路，21.8萬(wàn)農(nóng)民直接受益。

去年，我們主要強(qiáng)化了三項(xiàng)重點(diǎn)工作、突出了四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、收到了五個(gè)明顯成效

1、“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。在我局的積極建議下，區(qū)委、區(qū)政府專門成立了由區(qū)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮的工程建設(shè)指揮部，對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署。二是強(qiáng)化責(zé)任、完善機(jī)制。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核，對(duì)完不成任務(wù)的單位，實(shí)行一票否決。三是強(qiáng)化調(diào)度，定期通報(bào)。每月召開一次調(diào)度會(huì)，充分利用簡(jiǎn)報(bào)、電視等新聞媒體對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報(bào)，全區(qū)上下迅速掀起了公路建設(shè)高潮。

2、“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。一是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量。全面推行招投標(biāo)制和合同管理制。通過(guò)招投標(biāo)選擇確定有資質(zhì)、有能力、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍。抽調(diào)精兵強(qiáng)將10人，組成質(zhì)量監(jiān)督小組，并購(gòu)置近40萬(wàn)元的檢測(cè)設(shè)備，分片包干，不斷加大質(zhì)量監(jiān)督巡查的力度和密度，有效地防止了“豆腐渣”工程的出現(xiàn)，使我區(qū)工程質(zhì)量管理走在了全市乃至全省的前列，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。二是廣泛發(fā)動(dòng)，多方籌資。不斷拓寬公路建設(shè)的融資體系，形成了全方位、多渠道籌措村村通工程資金的融資體系，為工程的順利進(jìn)行提供了有力保障。三是加強(qiáng)養(yǎng)管，保護(hù)成果。投入資金30多萬(wàn)元，完成刷油4.6萬(wàn)平方米，坑槽挖補(bǔ)1.5萬(wàn)平方米，修復(fù)水毀工程10余處，提高了公路的使用壽命；繼續(xù)發(fā)揮養(yǎng)護(hù)管理員作用，較好地解決了農(nóng)村公路臟、亂、差的問(wèn)題，創(chuàng)造了暢、潔、綠、美的道路交通環(huán)境。加大了路政巡查力度，路政巡查4萬(wàn)公里，清理非公路標(biāo)志60個(gè)，拆除路障36處，有力的維護(hù)了路產(chǎn)、路權(quán)。四是抓好示范，以點(diǎn)帶面。大力宣傳張夏鎮(zhèn)孔莊村、武家莊鄉(xiāng)張莊村、五峰山街道辦事處北西石村群眾的筑路事跡，用典型引路，用典型說(shuō)話，在全區(qū)上下形成人人支持村村通的良好氛圍。省電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)長(zhǎng)清村村通工程的評(píng)價(jià)是，怎么宣傳都不為過(guò)。

3、“五個(gè)明顯成效”。一是路通加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。去年，全區(qū)受益村新增各類機(jī)動(dòng)車1.2萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)民直接增收5200萬(wàn)元。二是路通促進(jìn)了招商引資工作的開展。僅張夏鎮(zhèn)1-7月份，就引進(jìn)項(xiàng)目31項(xiàng)，合同利用資金10.2億元。三是路通促進(jìn)了旅游資源的開發(fā)。武家莊鄉(xiāng)武藥路、陳莊至邵莊路、武高路開通后，市政府法制局、濟(jì)南市三慶公司投資1.3億元開發(fā)邵莊、鳳凰嶺生態(tài)旅游區(qū)以及龍泉觀景區(qū)。四是路通促進(jìn)了基層黨組織建設(shè)。村村通成為了黨群、干群關(guān)系的“粘合劑”，通過(guò)修路，一些后進(jìn)村的領(lǐng)導(dǎo)班子得到了鞏固，一躍成為了先進(jìn)村。五是路通促進(jìn)了群眾精神面貌的改善。長(zhǎng)期以來(lái)困擾農(nóng)民出行難的問(wèn)題解決了，群眾的笑容寫在臉上，贊語(yǔ)掛在嘴邊?！巴ù骞こ獭睅?lái)的不僅是百業(yè)興旺，更可貴的是更換了人們的思想觀念，改變了生活方式使村風(fēng)村貌煥然一新。

9月3日，全市農(nóng)村公路改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)農(nóng)村公路的工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量和附屬工程配套建設(shè)給予了高度贊揚(yáng)。在今年5月份、9月份、11月份省交通廳組織的3次農(nóng)村公路檢查中，檢查組都對(duì)我區(qū)的農(nóng)村公路改造工作給予了高度評(píng)價(jià)，一致認(rèn)為我區(qū)的農(nóng)村公路改造工作，領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力、制度健全、工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)質(zhì)量好、監(jiān)督管理嚴(yán)。省委副書記、濟(jì)南市委書記姜大明、省交通廳副廳長(zhǎng)王裕榮、市交通局局長(zhǎng)孫明明先后來(lái)我區(qū)視察，對(duì)我區(qū)村村通工程所取得的成績(jī)也給予了充分的肯定，長(zhǎng)清區(qū)不但保持了較快的建設(shè)速度，而且確保了工程質(zhì)量，為長(zhǎng)清區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

村村通公路工程的開展，進(jìn)一步推動(dòng)了村村通客車的進(jìn)程，使農(nóng)民群眾在走上水泥路的同時(shí)，也能坐上“方便車”、“放心車”、“經(jīng)濟(jì)車”、“舒心車”。去年，全區(qū)延深線路4條，新增客車4部，更新客運(yùn)班車18輛，基本實(shí)現(xiàn)了村村通客車的目標(biāo)，全區(qū)一小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈已初步形成，大大緩解了農(nóng)村居民出行難、運(yùn)貨難的矛盾，為提升農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。為切實(shí)改善廣大農(nóng)民群眾的候車條件，我局還將農(nóng)村客運(yùn)候車建設(shè)作為村村通工程的重要內(nèi)容之一，在萬(wàn)德至武家莊至北馬套線路設(shè)立了統(tǒng)一制式，具備遮陽(yáng)、避雨功能的候車亭2處。在沿線較大自然村和公路交叉路口設(shè)立標(biāo)有沿線站點(diǎn)名稱的招呼站32個(gè)，農(nóng)民群眾的候車條件有了極大改善。

去年，公路局的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

1、他們憑借多年在公路建設(shè)市場(chǎng)中的經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)，承接并按期完成了四項(xiàng)重點(diǎn)工程，完成工程總值達(dá)3170萬(wàn)元；

2、強(qiáng)化養(yǎng)路費(fèi)征收，比去年同期增長(zhǎng)了41.41%，超額完成全年征收計(jì)劃200多萬(wàn)元；

3、加強(qiáng)國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)104國(guó)道、104省道兩側(cè)的邊溝重新進(jìn)行漿砌，路容路貌大為改觀。

4、積極探索養(yǎng)護(hù)改革的新模式，初步將轄區(qū)內(nèi)國(guó)道干線公路的小修保養(yǎng)工程全部推行招投標(biāo)合同制，為今后實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)徹底分離奠定了基礎(chǔ)。

（二）行業(yè)管理不斷規(guī)范

1、圓滿完成道路運(yùn)輸審驗(yàn)任務(wù)。運(yùn)管、交管等單位精心組織，密切配合，共審驗(yàn)營(yíng)運(yùn)汽車1660臺(tái)，參審率達(dá)到75.8%；審驗(yàn)拖拉機(jī)342臺(tái)，參審率達(dá)到56.7%；審驗(yàn)其他營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車1166臺(tái)，參審率達(dá)到85.6%。各種車輛審驗(yàn)合格率全部達(dá)到100%。通過(guò)審驗(yàn)補(bǔ)交各種規(guī)費(fèi)16萬(wàn)元。

2、汽車維修市場(chǎng)整頓成效顯著。維管所遵循“三嚴(yán)、一放寬”原則(設(shè)備條件要求嚴(yán)、外部設(shè)施要求嚴(yán)、人員條件要求嚴(yán)，經(jīng)營(yíng)方式放寬)，進(jìn)一步規(guī)范了維修業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)維修市場(chǎng)專項(xiàng)整治，對(duì)違反行業(yè)規(guī)定的47家業(yè)戶進(jìn)行了取締；查處占道經(jīng)營(yíng)21戶，已勸其另選場(chǎng)地或退出市場(chǎng)；調(diào)解維修業(yè)務(wù)糾紛3起，凈化了維修市場(chǎng)秩序，為汽車維修市場(chǎng)健康有序發(fā)展，營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

3、車輛技術(shù)審驗(yàn)工作取得好成績(jī)。投資120萬(wàn)元，對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行了升級(jí)換代，規(guī)范了操作流程，提高了自動(dòng)化檢測(cè)程度，達(dá)到了A級(jí)檢測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)，為業(yè)戶提供了更加便捷規(guī)范的服務(wù)。全年檢測(cè)車輛5500臺(tái)次，確保了全區(qū)營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)水平。嚴(yán)把營(yíng)業(yè)性駕駛員的培訓(xùn)關(guān)，培訓(xùn)合格駕駛員754人，保持了較高的培訓(xùn)質(zhì)量。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，安全機(jī)構(gòu)的完善，重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治，使全區(qū)客運(yùn)安全、水運(yùn)安全、企業(yè)安全和施工安全萬(wàn)無(wú)一失，實(shí)現(xiàn)了各種責(zé)任安全事故為零的目標(biāo)。特別是在黃河汛期、小浪底調(diào)水調(diào)沙及凌汛期間，海事部門嚴(yán)防死守，堅(jiān)決拆除浮橋，封閉渡口，保障了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）運(yùn)輸企業(yè)保持良性發(fā)展

一運(yùn)公司按照《選舉法》和《公司法》的有關(guān)規(guī)定，由職工代表選舉產(chǎn)生了公司的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的成立，為公司注入了新的生機(jī)和活力。我區(qū)長(zhǎng)清至濟(jì)南客運(yùn)巴士公司，發(fā)展以集約化經(jīng)營(yíng)為主要特征的快速客運(yùn)，推行了“一票直達(dá)”的客運(yùn)班車，在公司化、集約化經(jīng)營(yíng)方面邁出了可喜的一步。

（四）規(guī)費(fèi)征收再創(chuàng)新高

二00四年，局屬各單位、各部門堅(jiān)持一手抓以人為本、堅(jiān)決貫徹落實(shí)“工資與任務(wù)掛鉤”的考核制度，充分調(diào)動(dòng)人的積極性；一手抓交通秩序的綜合整治，為規(guī)費(fèi)征收創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，規(guī)費(fèi)征收得到快速增長(zhǎng)。2004年，全局實(shí)際征收各項(xiàng)規(guī)費(fèi)占計(jì)劃的117%，比去年同期增長(zhǎng)40%，達(dá)到歷史最高點(diǎn)，為保吃飯、保公路建設(shè)、保工作正常開展、保穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

在規(guī)費(fèi)征收工作中，張夏所充分利用大貨車綜合整治的有利時(shí)機(jī)，克服種種不利因素，從提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率入手，嚴(yán)格程序化管理，進(jìn)村入戶，送手續(xù)上門，推行全天候優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)；萬(wàn)德所以貨源集散地為征費(fèi)突破口，同時(shí)根據(jù)季節(jié)性運(yùn)輸車輛的運(yùn)營(yíng)規(guī)律，早出晚歸盯靠偏遠(yuǎn)村莊，以宣傳教育為基礎(chǔ)，路查與上門服務(wù)相結(jié)合，擴(kuò)大了規(guī)費(fèi)征收范圍；崮山所在征費(fèi)基礎(chǔ)薄弱的情況下，狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)大學(xué)城、山水工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)工程和大企業(yè)多的特點(diǎn)，在深入走訪完全掌握車流量的情況下，與工程負(fù)責(zé)人和運(yùn)輸業(yè)戶簽訂《交通規(guī)費(fèi)征收協(xié)議》，并對(duì)車輛進(jìn)行拍照，完善了運(yùn)輸車輛檔案，實(shí)現(xiàn)了規(guī)費(fèi)征收的新突破；平安所突出源泉管理，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)欠費(fèi)、漏費(fèi)車輛的催交工作，同時(shí)上門為運(yùn)輸企業(yè)的業(yè)戶集中辦理相關(guān)手續(xù)；歸德所積極利用各種宣傳媒介，加大交通法規(guī)和規(guī)費(fèi)征收政策的宣傳力度，進(jìn)一步取得了廣大運(yùn)輸業(yè)戶和當(dāng)?shù)卣闹С趾屠斫?；孝里所在緊抓原有費(fèi)源的基礎(chǔ)上，克服所里人員少的困難，加強(qiáng)與兄弟所的協(xié)調(diào)、配合，不斷加大路查力度，同時(shí)注重開展人性化報(bào)務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，受到業(yè)戶歡迎；雙泉所不斷完善創(chuàng)新工作模式，以收代征，以業(yè)戶的需求為出發(fā)點(diǎn)，在為業(yè)戶切實(shí)解決實(shí)際困難的過(guò)程中，吸引和爭(zhēng)取了一批外地費(fèi)源；馬山所進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范通行證的發(fā)放，同時(shí)，積極爭(zhēng)取局稽查大隊(duì)的配合，嚴(yán)查欠費(fèi)、漏費(fèi)車輛，有效封堵了規(guī)費(fèi)流失；五峰所充分利用農(nóng)村集市人、車流量大的特點(diǎn)，加大規(guī)費(fèi)征收宣傳和對(duì)欠費(fèi)的車輛的清查力度，緊盯車輛運(yùn)行特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的路檢路查；文昌所實(shí)行內(nèi)外勤分工，進(jìn)一步落實(shí)任務(wù)責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范滯納金收取，對(duì)欠、漏費(fèi)車輛進(jìn)行登記、核查，及時(shí)督促業(yè)戶主動(dòng)補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)，征收規(guī)費(fèi)比去年同期增長(zhǎng)73萬(wàn)元。

（五）聯(lián)合執(zhí)法成績(jī)斐然

去年4月份以來(lái)，在公安、城管、環(huán)衛(wèi)等多部門的緊密配合下，我局出動(dòng)執(zhí)法人員800余人次，按照堵疏結(jié)合、點(diǎn)線結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的整治要求，開展了為期兩個(gè)月的大貨車專項(xiàng)治理工作，共查處各類無(wú)牌無(wú)證、非法營(yíng)運(yùn)、逃繳規(guī)費(fèi)、超限超載運(yùn)輸?shù)冗`法違章大貨車500余輛，為370輛大型貨車辦理了營(yíng)運(yùn)手續(xù)，有力的打擊了部分違法業(yè)戶的囂張氣焰，全區(qū)超載超限、闖崗逃費(fèi)、拒繳規(guī)費(fèi)等一系列交通治安問(wèn)題得到有效遏止。

為鞏固整治成果，按照上級(jí)交通部門的要求，我局建立了道路交通運(yùn)輸及治安秩序整治長(zhǎng)效機(jī)制，組成了由稽查、公安、高速公路27名執(zhí)法人員參加的濟(jì)南市交通治安秩序整治辦公室第六大隊(duì)。在執(zhí)法過(guò)程中，六大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)“六統(tǒng)一”的治理要求，實(shí)行了“三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”的交接班制度，自去年6月至今，共查處私自改裝車輛300輛，罰款60萬(wàn)元；查處超限車輛100輛，卸載貨物300噸，罰款15萬(wàn)元,確保了整治成果不反彈，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)交通運(yùn)輸秩序的長(zhǎng)治久安。

（六）創(chuàng)建工作取得實(shí)效

去年是交通系統(tǒng)文明行業(yè)“創(chuàng)建年”、干部隊(duì)伍“建設(shè)年”，全區(qū)交通系統(tǒng)和道路運(yùn)輸系統(tǒng)分別肩負(fù)著省級(jí)文明交通行業(yè)復(fù)查和創(chuàng)建省級(jí)濟(jì)南市文明交通子行業(yè)的雙重任務(wù)。在這種情況下，局黨委帶領(lǐng)各單位、各部門堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在努力搞好交通生產(chǎn)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，以“四動(dòng)”推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)牽動(dòng)。專門成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。堅(jiān)持實(shí)行責(zé)任制，把任務(wù)分解到科室、單位和個(gè)人，定期召開由各單位負(fù)責(zé)人參加的例會(huì)，調(diào)度工作進(jìn)展情況，安排下一步工作，從而形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、步調(diào)一致、政令暢通、常抓不懈、扎實(shí)推進(jìn)的良好局面。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體拉動(dòng)。首先，堅(jiān)持互動(dòng)式學(xué)習(xí)，利用固定日學(xué)、到西柏坡革命根據(jù)地學(xué)等靈活多樣的形式，充分發(fā)揮每位干部職工的主觀能動(dòng)性，使學(xué)習(xí)活動(dòng)由傳統(tǒng)單一的形式向著靈活、多樣、互動(dòng)方向發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的學(xué)習(xí)熱情，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，使學(xué)習(xí)創(chuàng)建變成自覺行動(dòng)。其次，堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)式學(xué)習(xí)。通過(guò)舉辦法制培訓(xùn)班、組織法律法規(guī)考試等有效形式和載體，組織140多名黨員干部分別參加了《行政許可法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力和團(tuán)隊(duì)精神，逐步培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的交通干部職工隊(duì)伍。雙泉所、崮山所、萬(wàn)德所積極開展“爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)”活動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)員青年在創(chuàng)建活動(dòng)中的突擊隊(duì)和生力軍作用。三是加大硬件投入推動(dòng)。必要的硬件設(shè)施是我們順利推進(jìn)學(xué)習(xí)創(chuàng)建的物質(zhì)保障。在站所建設(shè)上，各基層單位普遍達(dá)到了“一化兩室一小”（即辦理業(yè)務(wù)柜臺(tái)化、學(xué)習(xí)室、會(huì)議室、小伙房）。在此基礎(chǔ)上，我們還改善了各“窗口”單位的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)條件，按照省廳VI形象設(shè)計(jì)要求進(jìn)行了規(guī)范建設(shè)，統(tǒng)一制作了政務(wù)公開欄、設(shè)立了服務(wù)監(jiān)督臺(tái)、便民服務(wù)臺(tái)、印發(fā)了服務(wù)指南、更換了駕駛員培訓(xùn)教室的陳舊桌椅等，提高了文明服務(wù)水平。四是堅(jiān)持為干部職工辦實(shí)事、辦好事促動(dòng)。局機(jī)關(guān)安裝了程控電話、空調(diào)，改善了辦公條件；為5個(gè)單位更新了車輛，改善了交通條件；投資3萬(wàn)元，全部更換了職工宿舍自來(lái)水管道，解決了因管道年舊失修，而造成的水浪費(fèi)問(wèn)題，月節(jié)約水費(fèi)1萬(wàn)余元；投資15萬(wàn)元更換了變壓器，緩解了用電緊張局面；對(duì)部分用電線路、暖氣進(jìn)行了更換和維修，提高了供熱溫度；住房遺留問(wèn)題得到有效解決，進(jìn)一步改善了居住條件。

通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，區(qū)交通行業(yè)保持了省級(jí)文明交通行業(yè)水平。在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，我局向全區(qū)介紹干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。在全市慶祝“七一”表彰大會(huì)上，區(qū)交通局黨委被市委授予先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)；在交通秩序整治行動(dòng)中，我局被市、區(qū)綜治委評(píng)為交通治安秩序整治行動(dòng)先進(jìn)單位；另外，我局還被市交通局評(píng)為先進(jìn)單位、被區(qū)委下派辦評(píng)為包村工作先進(jìn)單位、被區(qū)委宣傳部評(píng)為精神文明建設(shè)標(biāo)兵單位等等。

另外，工會(huì)、老干部、廉政、監(jiān)察、穩(wěn)定、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、宣傳、信息、檔案等各方面的工作也都取得很大成績(jī)。

回顧2004年交通工作，值得總結(jié)的主要經(jīng)驗(yàn)是：

一是交通要發(fā)展，必須堅(jiān)持在解放思想中創(chuàng)造性的開展工作。去年，我區(qū)交通工作有一個(gè)非常突出的特點(diǎn)，各部門在工作中敢于打破舊框框，創(chuàng)造性地開展工作，在許多方面取得了可喜成績(jī)。這說(shuō)明我們?cè)S多有創(chuàng)造性的工作，被實(shí)踐證明方向?qū)︻^。思想解放、觀念更新是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)交通工作的大發(fā)展，就要深挖思想解放的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的再統(tǒng)一、再深化、再提高，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，牢固樹立“不是先進(jìn)不罷休，位居先進(jìn)不止步”的思想。思想解放、開拓創(chuàng)新，應(yīng)該成為今后一個(gè)時(shí)期交通發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

二是交通要發(fā)展，必須堅(jiān)持齊心協(xié)力、構(gòu)建和諧交通。實(shí)踐反復(fù)證明，千條線、萬(wàn)條線，發(fā)展是第一主線；千困難，萬(wàn)困難，只有發(fā)展才能從根本上解決困難。牢固樹立全局意識(shí)，拓展發(fā)展思路，提升發(fā)展境界，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，相互扶持，團(tuán)結(jié)一致，不斷提高辦事效率和文明服務(wù)水平，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)工作的新突破。

三是交通要發(fā)展，必須撲下身子、真抓實(shí)干。堅(jiān)決杜絕工作中作風(fēng)飄浮、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)的問(wèn)題，樹立辦實(shí)事、求實(shí)效的意識(shí)，明確發(fā)展思路，確立發(fā)展目標(biāo)，將目標(biāo)作為發(fā)展的催化劑，才能推動(dòng)工作上新臺(tái)階。

四是交通要發(fā)展，必須靠機(jī)制和制度促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處?？恐鸩酵晟频闹贫?、日趨科學(xué)的機(jī)制，來(lái)保證和促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)是去年工作的又一個(gè)突出特點(diǎn)。我們通過(guò)工資與任務(wù)掛鉤的績(jī)效考核制度，切實(shí)抓好工作的全過(guò)程管理，使各項(xiàng)工作始終在有條不紊的狀態(tài)下進(jìn)行。

五是交通要發(fā)展，必須學(xué)會(huì)用辯證的觀點(diǎn)駕馭全局、抓住全面。去年，我區(qū)交通工作建設(shè)任務(wù)重、改革難度大，遇到許多新矛盾、新情況、新問(wèn)題，可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒。但是我們努力做到各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，相互協(xié)調(diào)。我們既積極促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通行業(yè)管理，又毫不放松思想政治、穩(wěn)定、廉政、安全工作。實(shí)踐告訴我們，在任務(wù)繁重、問(wèn)題復(fù)雜的情況下發(fā)展交通事業(yè)，要堅(jiān)持謀全局、議大事、抓重點(diǎn)，帶動(dòng)工作的全面開展，推動(dòng)整體工作上水平。

跨入嶄新的一年，站在新的、更高的起點(diǎn)上，審視和回顧2004年交通工作。我們深深的體會(huì)到，這些成績(jī)的取得是區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)交通主管部門大力支持、親切關(guān)懷的結(jié)果，是各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門共同努力的結(jié)果，是交通全體干部職工上下一條心，擰成一股繩，昂揚(yáng)向上，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表區(qū)交通局黨委向熱情支持、關(guān)心交通事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝！向辛勤工作在生產(chǎn)第一線的全體干部職工表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些突出問(wèn)題。主要是：

（一）思想觀念不適應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)新形勢(shì)下的執(zhí)法要求。在運(yùn)輸市場(chǎng)新形勢(shì)下，對(duì)加強(qiáng)交通執(zhí)法工作研究不夠，解決征收工作中新問(wèn)題的辦法不多，依法催繳、依法征收、依法查處的力度不大。

（二）本位主義嚴(yán)重、大局觀念差、自我約束能力不強(qiáng)。少數(shù)同志缺乏大局觀念，只注重部門利益或個(gè)人利益，把自己獨(dú)立于全局之外，說(shuō)話辦事以個(gè)人或本部門為中心。對(duì)需要協(xié)調(diào)、配合的集體行動(dòng)消極應(yīng)付，互相推諉扯皮，沒有全局“一盤棋”的思想。

（三）作風(fēng)建設(shè)有待于加強(qiáng)。有的在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法程序不規(guī)范、方法簡(jiǎn)單、服務(wù)意識(shí)差，少數(shù)執(zhí)法人員趾高氣揚(yáng)、唯我獨(dú)尊，完全不顧車主和管理對(duì)象的感受，致使交通執(zhí)法被投訴的事件屢見不鮮，尤為嚴(yán)重的是，極少數(shù)管理人員野蠻執(zhí)法激化了矛盾，造成了較大損失。有的生活作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松散，關(guān)鍵時(shí)候拉不出來(lái)，沖不上去；機(jī)關(guān)工作有時(shí)效率較低，缺少嚴(yán)格的機(jī)關(guān)工作程序，有的理不清工作思路，工作缺少主動(dòng)性，撥一撥，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。

（四）在交通基礎(chǔ)建設(shè)方面，客、貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)滯后、出租客運(yùn)管理不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要、公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)還不盡合理。

（五）宣傳工作不到位。我們履行交通工作職能、依法行政工作沒有被社會(huì)理解和支持，造成一部分人對(duì)交通工作有偏見，影響了交通形象。

（六）群體性上訪在一定程度上存在。去年交通系統(tǒng)發(fā)生了幾起群體性上訪事件。這其中，既有企業(yè)職工上訪，又有管理服務(wù)對(duì)象群體上訪，出現(xiàn)群體上訪的原因是多方面的，但無(wú)論什么原因，都應(yīng)該引起我們的高度重視。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等等。

二、加強(qiáng)行政能力建設(shè)，構(gòu)建和諧交通

2005年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持交通發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。展望今年的形勢(shì)，盡管我們面臨著許多的困難和挑戰(zhàn)，但促進(jìn)發(fā)展的有利因素仍占主導(dǎo)地位。一是長(zhǎng)清區(qū)的發(fā)展備受關(guān)注，為我們加快發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。去年，市委提出了“發(fā)揮省城優(yōu)勢(shì)，發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)”的總體思路。要做大做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)，需要不斷拓展新空間、培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我區(qū)作為全市“兩翼”展開和“西進(jìn)”的重點(diǎn)，備受市委、市政府的關(guān)注，今年明確提出了突破長(zhǎng)清的構(gòu)想。這是長(zhǎng)清發(fā)展史上千載難逢的機(jī)遇，為加快交通事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的突破，盡快建成現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造了條件。二是資源優(yōu)勢(shì)日趨顯現(xiàn)。長(zhǎng)清山青水秀，交通便利，文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富，這為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、旅游運(yùn)輸?shù)於嘶A(chǔ)。三是我區(qū)核心區(qū)域已現(xiàn)雛形，拉動(dòng)作用日趨突顯，積蓄了交通發(fā)展的后勁。近年來(lái)，我區(qū)把濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高校新校區(qū)、農(nóng)高區(qū)、主城區(qū)、五峰山旅游度假區(qū)“五大片區(qū)”，作為城市發(fā)展的總體框架，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，全力以赴，精心培植，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已成為工業(yè)化的龍頭，農(nóng)高區(qū)已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭，高校新校區(qū)即將成為人才科技文化聚集區(qū)和現(xiàn)代化的新城區(qū)，五峰山省級(jí)旅游度假區(qū)將成為休閑娛樂(lè)觀光居住區(qū)。這“五大片區(qū)”互動(dòng)發(fā)展所聚集的人流、物流、信息流，將會(huì)對(duì)全區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。四是有一支堅(jiān)強(qiáng)有力、能打硬仗的干部隊(duì)伍。通過(guò)開展了干部隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)，交通各級(jí)干部的整體素質(zhì)明顯提高，創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)明顯增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的氛圍空前高漲，形成了風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的良好局面。

基于對(duì)以上形勢(shì)和機(jī)遇的認(rèn)識(shí)，局黨委認(rèn)為，今年長(zhǎng)清交通事業(yè)已到了大建設(shè)、大發(fā)展的一年。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和研究，確定今年交通工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，全面履行部門職能，提高行政能力，構(gòu)建和諧交通，實(shí)現(xiàn)交通工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為把我區(qū)建設(shè)成為文明、富裕、和諧的新城區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。

廣義的和諧交通，主要包括通暢的道路條件、優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量、良好的經(jīng)營(yíng)秩序、安全快捷的運(yùn)輸服務(wù)、文明高效的行業(yè)管理、完善有效的法制保障以及和諧溫馨的學(xué)習(xí)工作氛圍等主要方面。按照中央對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高政府交通部門的行政能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在政府交通部門的實(shí)際體現(xiàn)，也是交通部門面臨的新課題。

主要工作目標(biāo)是：

1、全力做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，確保濟(jì)菏高速公路、城區(qū)外環(huán)路新建、104國(guó)道濟(jì)南至長(zhǎng)清五峰段、峰山路、靈巖路改造工程的順利進(jìn)行。

2、超額完成各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。

3、全面完成村村通工程建設(shè)任務(wù)。

4、加快客貨運(yùn)站場(chǎng)和前站后所建設(shè)速度，規(guī)范客貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

5、加強(qiáng)黨的建設(shè)，建立文明、安全、依法行政的行業(yè)管理體制，杜絕責(zé)任安全事故。

6、完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)，二00五年交通工作的總體思路是：圍繞一個(gè)重點(diǎn)、抓好兩項(xiàng)工作、加快三項(xiàng)改革、搞好四項(xiàng)建設(shè)、開展五型學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)筑順暢交通、法制交通、誠(chéng)信交通、優(yōu)質(zhì)交通、活力交通、平安交通、高效交通和廉潔交通。

（一）圍繞一個(gè)重點(diǎn)

以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)保持主干公路和農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

人便于行，貨暢其流是和諧交通的重要內(nèi)涵。而科學(xué)完善的城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能完備的客貨場(chǎng)站設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)這一內(nèi)涵的重要基礎(chǔ)條件。因此，干線公路建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)并舉，同時(shí)不斷完善客貨運(yùn)場(chǎng)站的服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)順暢交通，是今年交通工作重中之重的任務(wù)。

1、加快干線公路建設(shè)。

——高速公路。濟(jì)菏高速公路長(zhǎng)清段全長(zhǎng)41.3公里，總投資12億，將在我區(qū)設(shè)立兩個(gè)出入口，2007年建成通車。

——國(guó)道。104國(guó)道從市區(qū)至高校園區(qū)以南17.1公里路段，投資3億多元，按雙向八車道超一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改建。

——省道。城區(qū)峰山路改造工程，全長(zhǎng)6.9公里，按照雙向八車道公路標(biāo)準(zhǔn)改造，計(jì)劃總投資1000萬(wàn)元。該路建成后，將會(huì)進(jìn)一步改善我區(qū)城區(qū)的交通狀況，加快老城區(qū)改造步伐。

——旅游路。我區(qū)計(jì)劃投資400多萬(wàn)元，將靈巖南路拓寬到10米寬，并改造靈巖北路，進(jìn)一步為景區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件。

——橫向公路。新建崮云湖向西經(jīng)高校園區(qū)、農(nóng)藥廠，連接南水北調(diào)工程公路（也就是長(zhǎng)清城南外環(huán)路），進(jìn)一步改善我區(qū)的橫向交通條件。

這些項(xiàng)目建成后，我區(qū)干線公路主骨架進(jìn)一步完善，交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯，干線交通更為順暢，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為明顯。

2、打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。農(nóng)村公路是發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快農(nóng)民致富奔小康的重要基礎(chǔ)條件。2005年我區(qū)計(jì)劃改造農(nóng)村公路81條，163公里，其中新修公路76公里。屆時(shí)，將增加通油路（水泥路）的行政村58個(gè)，增加直接受益人口5萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)行政村通瀝青（水泥）公路目標(biāo)。在工程實(shí)施過(guò)程中，一要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。完善質(zhì)量監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量始終處于嚴(yán)格的監(jiān)控之中，工程監(jiān)督覆蓋面和質(zhì)量合格率都要達(dá)到100%。二要繼續(xù)強(qiáng)化工程質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，從嚴(yán)、從快、從重查糾影響工程質(zhì)量的違規(guī)行為。三要加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。要以提高質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)為核心，建設(shè)一支政治合格、技術(shù)過(guò)硬、清正廉潔、依法監(jiān)督的交通質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍。四要高度重視養(yǎng)護(hù)管理工作。對(duì)已建成的農(nóng)村公路，要本著政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、行業(yè)指導(dǎo)的原則，積極向區(qū)委、區(qū)政府建議，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專職養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政均列專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金，組建管養(yǎng)隊(duì)伍，建立農(nóng)村公路長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到“有路必養(yǎng)”，實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的正?；鸵?guī)范化。

3、繼續(xù)抓好主樞紐場(chǎng)站建設(shè)。今年要全力加快建設(shè)老城區(qū)客運(yùn)站、客、貨運(yùn)綜合服務(wù)中心、高校園區(qū)客運(yùn)中心、高速公路出口處胡同店物流中心四個(gè)客貨運(yùn)場(chǎng)站，提高客貨集散能力。

4、深化村村通客車工程。今年,要把規(guī)范與發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)作為一項(xiàng)重要工作突出抓好。要不斷完善站所設(shè)施，統(tǒng)一站牌樣式，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,方便群眾出行。要推行通村客運(yùn)公交化的運(yùn)營(yíng)模式。堅(jiān)持因地制宜、合理建設(shè)的原則做好前站后所改造工作,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的樞紐鎮(zhèn)客運(yùn)站提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的整體形象,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所建設(shè)與農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。到2008年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)五級(jí)及以上的客運(yùn)站，建成全區(qū)農(nóng)村客運(yùn)的管理運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，開創(chuàng)農(nóng)村客運(yùn)的新局面。

5、引導(dǎo)客運(yùn)出租推行公司化、集約化經(jīng)營(yíng)。要積極借鑒章丘市客運(yùn)出租車輛的管理經(jīng)驗(yàn)，成立出租公司。必須實(shí)行統(tǒng)一車型、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一制服、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)的管理模式，打造“長(zhǎng)清客運(yùn)出租”品牌。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游交通車的管理和調(diào)度，更好的為游客提供全方位服務(wù)。

這些交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，對(duì)于提升交通行業(yè)整體形象將起到積極作用。

二、抓好兩項(xiàng)工作

1、采取強(qiáng)有力措施，全面完成規(guī)費(fèi)征收任務(wù)

一是繼續(xù)落實(shí)好 “按月考核按月兌現(xiàn)”的目標(biāo)管理制度。實(shí)踐證明，目標(biāo)管理責(zé)任制和按月考核按月兌現(xiàn)這兩項(xiàng)制度，是我們長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的措施和辦法，為我們規(guī)范征費(fèi)管理工作、規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)起到了十分重要的作用。今年我們將繼續(xù)在健全完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制上下功夫，使目標(biāo)考核和每月的綜合考評(píng)更加嚴(yán)格和科學(xué)，確保費(fèi)收工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

二是進(jìn)一步深化以人為本的服務(wù)理念，逐步形成人性化征費(fèi)環(huán)境。廣大征收人員要將更多的人文感情融入到工作中，自覺為車主解決實(shí)際困難，做到態(tài)度熱情、方法靈活、工作細(xì)致、處理嚴(yán)謹(jǐn)、主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，提高效率，寓管理于服務(wù)之中。親情收費(fèi)、感情收費(fèi)、服務(wù)收費(fèi)，將依法征費(fèi)與服務(wù)車主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既可最大限度的方便車主，又可形成深厚的感情。另外，對(duì)于車主投訴和反映的問(wèn)題要高度重視，加強(qiáng)督辦，形成反饋機(jī)制，努力營(yíng)造與車主、社會(huì)的良性和諧的互動(dòng)關(guān)系。

三是繼續(xù)堅(jiān)持開展稽查工作，防止欠費(fèi)、逃費(fèi)現(xiàn)象的反彈。稽查工作是國(guó)家賦予我們的正當(dāng)權(quán)力，也是征收工作的重要組成部分，更是當(dāng)前征收工作的客觀要求。因此，各交管所、稽查大隊(duì)要理直氣壯、一如既往地開展稽查工作。一要繼續(xù)加強(qiáng)稽查與交管之間的協(xié)調(diào)與配合，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立交通稽查牽頭，運(yùn)政、交管人員參加的聯(lián)合執(zhí)法體制。二要堅(jiān)持交通稽查規(guī)范化建設(shè)。從舉止文明、動(dòng)作規(guī)范、儀容嚴(yán)謹(jǐn)、違章處理到文書檔案都要嚴(yán)格按照程序操作。三要有目的、有重點(diǎn)地開展稽查工作。要重點(diǎn)抓好工地車輛、長(zhǎng)期欠費(fèi)車輛（名存實(shí)亡車輛）及無(wú)牌無(wú)證車輛的稽查工作，堅(jiān)決遏制欠費(fèi)現(xiàn)象反彈。四要抓好稽查信息的反饋工作。要善于掌握欠費(fèi)車輛信息，增強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)車輛的快速反應(yīng)能力，盡量減少稽查工作中的盲目性。五要拿起法律武器，注重依靠法律手段和法律程序解決拖欠規(guī)費(fèi)問(wèn)題，同時(shí)，協(xié)調(diào)政法部門，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性。六要在規(guī)費(fèi)征收工作中大力發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，有獎(jiǎng)舉報(bào)欠費(fèi)漏費(fèi)車輛。去年，交通局路政科在這方面做的很好，僅靠群眾舉報(bào)就路罰2萬(wàn)元，值得各單位、各部門學(xué)習(xí)借鑒。

2、突出搞好運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，為社會(huì)為群眾提供高水平的運(yùn)輸服務(wù)

在客運(yùn)方面，突出發(fā)展適應(yīng)高速公路和城區(qū)客運(yùn)的大中型高檔客車，高級(jí)客車的比例要比去年提高10%以上。對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛，要提高舒適度，實(shí)行公交化運(yùn)營(yíng)，有條件的線路要盡可能使用公交型車輛。為滿足經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高校園區(qū)、旅游度假區(qū)建設(shè)和城區(qū)群眾出行的需要，我局將開通高校園區(qū)至濟(jì)南的公交化運(yùn)營(yíng)客運(yùn)班線，同時(shí)，提高城區(qū)內(nèi)1、2路公交車輛的檔次、增加發(fā)車班次。

在貨運(yùn)方面，大力發(fā)展適應(yīng)集裝箱、快件、零擔(dān)貨運(yùn)的重型貨車和各種專用車，積極開發(fā)快速貨運(yùn)和多種形式的配送專業(yè)運(yùn)輸。同時(shí)，要加強(qiáng)在用車輛的技術(shù)管理，限期淘汰各種老舊車輛和不適應(yīng)群眾出行需求的車輛，逐步形成高、中、普和重、中、輕比例合理的結(jié)構(gòu)。

在維修市場(chǎng)管理方面，狠抓機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量的提高。要按照構(gòu)建和諧交通的要求，把好維修市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，要引導(dǎo)維修廠家針對(duì)私家車日趨增多的趁勢(shì)，適時(shí)調(diào)整行業(yè)服務(wù)方向，不斷創(chuàng)新管理和服務(wù)手段。要不斷強(qiáng)化車輛技術(shù)管理，保持營(yíng)運(yùn)車輛良好的技術(shù)狀況，給運(yùn)輸市場(chǎng)和廣大群眾提供放心車、安全車。

（三）積極推進(jìn)三項(xiàng)交通改革

今年，我們將在處理好改革力度、發(fā)展速度之間的關(guān)系的前提下,有重點(diǎn)、有步驟、有創(chuàng)新地推進(jìn)交通改革。

1、大力推行投融資體制改革。在當(dāng)前交通建設(shè)資金嚴(yán)重不足的情況下，必須改革交通建設(shè)的投資體制。遵循誰(shuí)投資，誰(shuí)受益；誰(shuí)控股，誰(shuí)擁有；誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)得利的原則，不斷加大社會(huì)資本投資的比重，促進(jìn)主樞紐客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)，客車的更新?lián)Q代，濟(jì)南至長(zhǎng)清直通公交車的發(fā)展。因此，要實(shí)行投資主體多元化，誰(shuí)有建設(shè)積極性，誰(shuí)能籌集到資金，誰(shuí)有能力建設(shè)，就把項(xiàng)目給誰(shuí)。

2、積極穩(wěn)妥地推行養(yǎng)護(hù)體制的改革。推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)走企業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的路子，建立有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效益，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和路網(wǎng)的服務(wù)水平。我們應(yīng)當(dāng)從培育和扶持入手，積極穩(wěn)妥地把建設(shè)和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍平穩(wěn)帶入市場(chǎng)，幫助他們學(xué)會(huì)管理，提高能力，參與競(jìng)爭(zhēng)，適應(yīng)市場(chǎng)，迅速成長(zhǎng)為強(qiáng)大的市場(chǎng)主體。

3、全面推行事業(yè)單位人事制度改革。今年，局屬各事業(yè)單位都要逐步實(shí)行中層以上干部公開競(jìng)爭(zhēng)，工作人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過(guò)貫徹落實(shí)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，使政治上靠的住、業(yè)務(wù)上有本事、想干事、能干事、干成事的干部職工脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（四）搞好四項(xiàng)建設(shè)

1、預(yù)防為主，注重實(shí)效，認(rèn)真做好交通安全建設(shè)

交通行業(yè)是高危行業(yè)，沒有安全保障的交通稱不上和諧交通。建設(shè)平安交通是構(gòu)建和諧交通的應(yīng)有之義。建設(shè)平安交通要本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全管理各項(xiàng)制度，加大安全檢查力度，確保交通安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

一是堅(jiān)持齊抓共管，落實(shí)安全管理責(zé)任。要不斷完善“政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律”的安全責(zé)任體系，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，調(diào)動(dòng)全員抓安全的責(zé)任感。要加大檢查考核，嚴(yán)格落實(shí)一票否決制度和責(zé)任追究制度。二是加大行業(yè)抓安全的管理力度，開展好安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。要從管理服務(wù)對(duì)象反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，完善重大突發(fā)公共事件的防控預(yù)案，完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，做到事前能夠預(yù)防，事中能夠控制和處置，事后能夠妥善處理。要不斷強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管，以開展百日安全集中整治活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)加大對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、車輛的規(guī)范化管理力度。加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的定期維護(hù)和綜合性能檢測(cè)。同時(shí)，搞好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，防止“三品”及超員、超載車輛出站、出市。要加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)，對(duì)影響交通安全的急彎陡坡和危窄橋梁分批改造，及時(shí)整修，保障道路的安全暢通。水上安全的重點(diǎn)是開展好浮橋運(yùn)營(yíng)單位的管理達(dá)標(biāo)，把好船舶技術(shù)狀況關(guān)，杜絕“三無(wú)”船舶違章運(yùn)營(yíng)，防止發(fā)生水上交通死亡事故。三是狠抓安全文化建設(shè)，提高人的安全素質(zhì)。要繼續(xù)積極開展“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”及交通系統(tǒng)“安全活動(dòng)日”、“安全警示月”等活動(dòng)，每項(xiàng)活動(dòng)都要做到有方案，有部署、有檢查、有總結(jié)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、檢查到位、取得實(shí)效。

2、抓好市場(chǎng)整治，帶動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)

誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是交通行業(yè)的立業(yè)之本，是構(gòu)建和諧交通的一個(gè)基本前提。今年要從解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面比較廣的問(wèn)題抓起，以解決重點(diǎn)問(wèn)題帶動(dòng)誠(chéng)信交通建設(shè)的整體推進(jìn)。一是要爭(zhēng)分奪秒的加大治理超載超限車輛的力度。實(shí)施“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的策略，以檢查站為點(diǎn)，以干線公路為線，以整治轄區(qū)為面，以點(diǎn)帶線，以線促面，全方位推動(dòng)車輛超限超載和交通治安秩序整治工作向縱深發(fā)展，為規(guī)費(fèi)征收提供保障。二是打擊道路運(yùn)輸各種違法經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。繼續(xù)重點(diǎn)打擊黑車黑戶、倒客宰客等嚴(yán)重?fù)p害誠(chéng)信度的違法違規(guī)行為。三是開展機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)全區(qū)機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)中存在的維修行業(yè)不規(guī)范、偷工減料、使用假冒偽劣配件、虛假維修項(xiàng)目、偷換車輛零部件等誠(chéng)信缺失較為突出、擾亂維修市場(chǎng)秩序較嚴(yán)重的行為進(jìn)行全面整頓，全面提高維修行業(yè)誠(chéng)信度。

3、積極推進(jìn)交通信息化建設(shè)

和諧交通是方便快捷的交通，是高效交通。高效交通離不開高科技特別是信息手段強(qiáng)有力的支持和保障。以交通信息化為重點(diǎn)的交通科技進(jìn)步必將為轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高工作效率、質(zhì)量和服務(wù)水平，樹立交通部門的新形象創(chuàng)造良好的工作條件，提供有力的技術(shù)保障。今年，我局將逐步完善辦公網(wǎng)絡(luò)。首先，在各單位配備微機(jī)的基礎(chǔ)上，建立局域網(wǎng)。其次，實(shí)現(xiàn)交通局域網(wǎng)與區(qū)政府電子政務(wù)網(wǎng)、市交通局辦公網(wǎng)的連接。三是積極推行網(wǎng)上審批，能從網(wǎng)上下載的表格都要從網(wǎng)上下載，運(yùn)管所要率先實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)網(wǎng)上審批。四是圍繞新建客、貨主樞紐場(chǎng)站建設(shè)，引進(jìn)客運(yùn)服務(wù)管理系統(tǒng)、智能貨運(yùn)管理服務(wù)系統(tǒng)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、信息和調(diào)研工作

信息、調(diào)研是一切工作的基礎(chǔ)，是做好各項(xiàng)工作的根本保證，是工作決策的基礎(chǔ)，工作指導(dǎo)的依據(jù)，工作成果的展示，工作水平的體現(xiàn)；宣傳報(bào)道是向全社會(huì)展示交通良好形象的重要手段。切實(shí)抓好當(dāng)前信息、調(diào)研和對(duì)外宣傳工作是實(shí)現(xiàn)交通跨越式發(fā)展的基本前提和重要舉措，對(duì)此，各單位要有深刻認(rèn)識(shí)并引起足夠重視。一是各單位要把宣傳、信息、調(diào)研工作擺上工作議程，建立宣傳、信息、調(diào)研工作機(jī)制，有專人負(fù)責(zé)宣傳、信息、調(diào)研工作。從事信息工作的同志要樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任心和高度的政治敏感性，要善于學(xué)習(xí)、勤于思考，勇于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)，不斷提高政策理論和業(yè)務(wù)水平。二是要建立健全宣傳、信息、調(diào)研工作制度。要根據(jù)上級(jí)要求和本單位實(shí)際，理清工作思路，強(qiáng)化相關(guān)措施，建立健全宣傳、信息、調(diào)研工作重點(diǎn)。三是要建立信息、調(diào)研和宣傳工作量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及通報(bào)、表彰制度，將信息、調(diào)研、宣傳貫穿于全年交通工作。定期對(duì)信息、調(diào)研和宣傳工作開展有力、成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并分別評(píng)選出“優(yōu)秀信息員”、“優(yōu)秀調(diào)研論文”和“優(yōu)秀宣傳稿件”，適當(dāng)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）開展“五型”學(xué)習(xí)創(chuàng)建

“五型”學(xué)習(xí)創(chuàng)建，從內(nèi)涵上講，它包括五個(gè)方面：一是建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)，促進(jìn)整個(gè)交通文明創(chuàng)建工作，這是“五型”學(xué)習(xí)創(chuàng)建的總目的。二是建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，把深入學(xué)習(xí)、調(diào)查研究作為理清思路、科學(xué)決策的重要前提，為交通工作的健康發(fā)展把好方向，它是“五型”學(xué)習(xí)創(chuàng)建的核心。三是建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)所，主要就是以基層隊(duì)所、基層黨團(tuán)組織為主體，掀起學(xué)政治理論、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)服務(wù)規(guī)范、學(xué)奉獻(xiàn)精神的熱潮，全面提高執(zhí)法和服務(wù)水平，它是“五型”學(xué)習(xí)創(chuàng)建的重點(diǎn)。四是建設(shè)學(xué)習(xí)型個(gè)人，就是充分調(diào)動(dòng)全局每位干部職工的學(xué)習(xí)積極性，自我學(xué)習(xí)、自我完善，全面提升交通行業(yè)整體素質(zhì)，它是“五型”學(xué)習(xí)創(chuàng)建的基礎(chǔ)。五是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，局機(jī)關(guān)帶頭學(xué)習(xí)，帶頭充電，以此帶動(dòng)全局的學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)，它在“五型”學(xué)習(xí)創(chuàng)建中發(fā)揮著表率作用。五者之間相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，辯證統(tǒng)一，必須同步建設(shè)，都要過(guò)硬，才能達(dá)到不斷提升交通行業(yè)文明水平的目的。

為把“五型”學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)開展的扎實(shí)有效，我們將強(qiáng)化三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是大力開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員干部隊(duì)伍是執(zhí)行和落實(shí)交通各項(xiàng)政策的主體。干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接影響到交通管理和服務(wù)質(zhì)量。要以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，服務(wù)人民群眾，解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨員先進(jìn)性教育。要把黨員的先進(jìn)性教育和提高交通干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，使廣大黨員干部成為干事創(chuàng)業(yè)和密切黨群關(guān)系的模范，成為構(gòu)建和諧交通的先鋒隊(duì)。要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì),自覺實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民和科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作能力,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的切實(shí)利益。

二是堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法制交通。要以進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《行政許可法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政許可程序規(guī)定》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》等一系列法律法規(guī)規(guī)章為契機(jī)，嚴(yán)格按照法律賦予的權(quán)力行使職權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法由“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)變。要以制度管理為主線，繼續(xù)優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量，做到公開、公平、公正執(zhí)法。要嚴(yán)格履行交通行政執(zhí)法程序，執(zhí)法過(guò)程中做到事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確，適用法律法規(guī)正確，使用執(zhí)法文書規(guī)范。

今年，我局要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法為民的觀念；加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力；要通過(guò)廣泛深入的執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，使執(zhí)法行為更加規(guī)范，做出的行政處罰有據(jù)可依，經(jīng)得起行政執(zhí)法實(shí)踐的檢驗(yàn)，起到維護(hù)合法者權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的作用。完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督制約。權(quán)力不受制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致濫用和腐敗。因此，我們?cè)诮煌ㄐ姓?zhí)法中必須堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究的原則。要嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，對(duì)經(jīng)查實(shí)應(yīng)追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法進(jìn)行處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有隱瞞包庇、查而不究、究而不嚴(yán)的“護(hù)短”行為，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要組織交通廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和警示教育，廣泛開展學(xué)習(xí)鄭培民等先進(jìn)典型的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識(shí)。加大廉政建設(shè)監(jiān)督力度，要從健全完善機(jī)制、制度入手，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、紀(jì)律等手段，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督。要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督的渠道，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，形成全方位、多層次的監(jiān)督格局，把干部置于有效的監(jiān)督之下。

三、認(rèn)真抓好近期重點(diǎn)工作，為全年工作開好頭

1、統(tǒng)籌兼顧，確保暢通，著力做好春節(jié)運(yùn)輸工作。

一年一度的春運(yùn)工作，是交通部門的一件大事。今年的春運(yùn)工作將于1月25日開始，到3月5日結(jié)束，共計(jì)40天。目前，春運(yùn)的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)全面鋪開。各有關(guān)單位要本著“以客為主，兼顧貨運(yùn)，安全有序，方便快捷”的原則，周密部署，精心組織，切實(shí)做好今年春運(yùn)工作的組織和實(shí)施。要在做好客流調(diào)查和預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上，制定完備的春運(yùn)方案；要安排充足運(yùn)力，備足應(yīng)急運(yùn)力，做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備；要在確保旅客運(yùn)輸需要的同時(shí)，兼顧到貨物運(yùn)輸，尤其要做好關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)物資的運(yùn)輸保障工作；要均衡運(yùn)力安排，既做好干線、城鄉(xiāng)客運(yùn)和重點(diǎn)物資運(yùn)輸工作，也認(rèn)真做好農(nóng)村、山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)等支線、短途的春運(yùn)工作，保證廣大農(nóng)民群眾的出行；要強(qiáng)化春運(yùn)安全措施，提高春運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)的出行環(huán)境，確保廣大旅客走得了，走得好，走得安全，走得通暢。

2、立足“早”字，全面系統(tǒng)的做好交通基礎(chǔ)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。

今年是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重的一年。對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)來(lái)講，既是決勝之年，又是收尾之年，三年目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在今年。因此，我們各項(xiàng)工作都要提前進(jìn)入狀態(tài)。要做到項(xiàng)目規(guī)劃早確定、配套資金早落實(shí)、招投標(biāo)工作早準(zhǔn)備、施工隊(duì)伍早進(jìn)場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上我們還要做好重點(diǎn)工程的征地拆遷等協(xié)調(diào)工作。關(guān)于客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)，從現(xiàn)在開始就要協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地部門靠上做工作，為工程順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、做好節(jié)日期間穩(wěn)定工作，營(yíng)造交通發(fā)展的和諧氛圍。

做好穩(wěn)定工作對(duì)推動(dòng)交通事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧交通起著至關(guān)重要的基礎(chǔ)和保障作用。從某種意義上來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定也是生產(chǎn)力，要把穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各單位要認(rèn)真排查、調(diào)解、消除矛盾、隱患，保持交通系統(tǒng)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶著深厚感情深入基層，深入群眾，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，想方設(shè)法為群眾解決燃眉之急，開展好“聯(lián)千戶、訪萬(wàn)家、察民(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)情、送溫暖”活動(dòng)，特別注意做好特困職工的幫扶救助工作。要認(rèn)真安排節(jié)日期間職工的物質(zhì)文化生活，滿足職工合理的需求，讓職工切身感受到黨的溫暖、組織的溫暖，煥發(fā)高昂的斗志，為做好全年工作奠定良好的基礎(chǔ)。

同志們，金雞報(bào)曉、萬(wàn)象更新，讓我們?cè)谛碌囊荒昀?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，以?shī)^發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，解放思想，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步開創(chuàng)我區(qū)交通工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，我代表局黨委給全局廣大干部職工拜個(gè)早年，預(yù)祝大家身體健康、合家幸福、工作順利、萬(wàn)事如意。

謝謝大家!