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      安全事件報告管理辦法

      時間:2019-05-12 06:13:39下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:安全事件報告管理辦法

      文章標題:安全事件報告管理辦法

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      1目的規(guī)范安全事件的管理,及時準確、全面地掌握生產(chǎn)單位的安全信息,總結(jié)事故教訓(xùn)、研究事故規(guī)律,查找和分析不符合項,有針對性地制定糾正措施,預(yù)防和減少危及安全生產(chǎn)事件的發(fā)生。

      2適用范圍

      本制度適用于上海電力股份有限公司所屬各單位。本制度所指安全事件包括:人身事故;電氣惡性誤操作;機組非計劃停運及以上運行事件;一般及以上火災(zāi)事故、交通事故等。

      3職責(zé)

      3.1公司

      公司安全監(jiān)督部是安全事件的歸口管理部門,負責(zé):3.1.1落實集團公司關(guān)于安全事件管理的要求,制定本單位安全事件管理制度。

      3.1.2依據(jù)安全事件調(diào)查程序,組織或參加各單位的人身事故、設(shè)備事故及典型一類障礙等安全事件調(diào)查、分析,并對上述事故、事件進行處理或監(jiān)督處理。

      3.1.3及時、準確地對安全事件進行跟蹤分析,根據(jù)事件的進展,填報所屬企業(yè)的安全事件報告單。

      3.1.4當(dāng)事件關(guān)閉后,填報一份最終的、翔實的安全事件報告單。

      3.1.5對各單位安全事件實施閉環(huán)管理,督促糾正措施的落實。

      3.1.6及時轉(zhuǎn)發(fā)集團公司安全事件報告單,并結(jié)合實際提出針對性的糾正

      措施。

      3.2各單位

      3.2.1安全事件發(fā)生后,及時組織有關(guān)人員對事件進行應(yīng)急處理,防止

      事件的擴大和蔓延。

      3.2.2組織對安全事件進行調(diào)查、分析,對不符合項采取糾正措施,直

      2至不符合項關(guān)閉。

      3.2.3嚴格按照程序和要求,向公司通報安全事件情況,報送安全事件

      報告單。

      3.2.4及時組織學(xué)習(xí)集團公司安全事件報告單,并結(jié)合實際落實有針對性的糾正措施。

      3.2.5根據(jù)本企業(yè)發(fā)生的安全事件規(guī)律和特點,完善本企業(yè)的事故應(yīng)急

      預(yù)案。

      4工作內(nèi)容、要求與程序

      4.1報告原則

      安全事件的報告一般采取自下而上逐級報告和從上到下逐級調(diào)查

      了解的方式。

      4.2報告方式、時間和內(nèi)容

      安全事件的報告采取初步報告、跟蹤報告、分析報告三種方式。跟

      蹤報告和分析報告均應(yīng)填寫書面的事件報告單。

      4.2.1初步報告

      事件發(fā)生后,第一時間以電話的形式通告公司安全監(jiān)督部和生產(chǎn)

      部,發(fā)生人身重傷及以上事故,重大設(shè)備及以上事故,必須同時通報公

      司總經(jīng)理和生產(chǎn)副總經(jīng)理。

      初步報告內(nèi)容應(yīng)包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位;事件發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備損壞的初步情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

      限制事件發(fā)展采取的措施;事件發(fā)生原因的初步判斷。

      4.2.2跟蹤報告

      4.2.2.1安全事件發(fā)生后的24小時內(nèi),各單位將事件較為詳細的情況,以電子文檔形式及時填報《安全事件報告單》(格式見附件)。

      4.2.2.2根據(jù)事件的進展,將事件的階段情況填報《安全事件報告單》。

      不同的《安全事件報告單》,按時間順序填寫不同的序列號。

      4.2.2.3主要設(shè)備故障,主管二級單位應(yīng)在設(shè)備具備檢查條件后8小時

      內(nèi),先將檢查的簡要情況以電子文檔報集團公司安全監(jiān)督與生產(chǎn)部。

      4.2.2.3對于重大設(shè)備事故,各單位當(dāng)日8時30分前以電子文檔形式將

      事件進展情況及采取的措施、進度安排等報告安全監(jiān)督部與生產(chǎn)部。

      4.2.3分析報告

      3各單位要加強對每一起安全事件的管理,認真分析產(chǎn)生不符合項的根本原因,并及時糾正。在安全事件處理結(jié)束后的24~36小時內(nèi),將

      最終的《安全事件報告單》以電子文檔形式報安全監(jiān)督部。

      4.3報告要求

      4.3.1各單位分管安全生產(chǎn)工作的副職是本單位安全事件報告管理工作的第一責(zé)任人,對安全事件報告工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      4.3.2安全事件報告必須按規(guī)定報告,要求準確、及時、完整,杜絕以

      任何理由隱瞞、謊報、拖延報告。

      4.3.3設(shè)備的安全事件報告單由各單位生產(chǎn)技術(shù)管理部門負責(zé)填寫,主

      管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審定,安全監(jiān)督管理部門負責(zé)上報。

      4.3.4發(fā)生人身傷亡安全事件,其報告單由各單位安全監(jiān)督管理部門負

      責(zé)填寫,主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審核,安全監(jiān)督管理部門負責(zé)上報。

      4.3.5發(fā)生人身死亡事故、重大及以上火災(zāi)事故、重大及以上設(shè)備事故,除按上述要求填報報告單外,事故處理完畢后,還應(yīng)按照《中國電力集

      團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求填報有關(guān)

      第二篇:醫(yī)院信息安全事件報告管理辦法

      醫(yī)院 信息安全事件報告管理辦法

      第一章總則 第一條

      為提高處置信息安全事件能力,加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作,最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的危害,特制定本管理辦法。

      第二條

      本管理辦法適用于**縣**醫(yī)院各部門。

      第二章安全事件分類與分級 第三條

      事件分類:根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征,網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件可劃分為網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指自然災(zāi)害,安全事件災(zāi)難和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞;信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有組織的大規(guī)模的反動宣傳、煽動和滲透等破壞活動。

      1.自然災(zāi)害是指地震、臺風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等。

      2.安全事件災(zāi)難是指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或者是軟件、硬件設(shè)備故障等。

      3.人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施、黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等事件。

      第四條

      計算機安全事件具體包括:

      1.信息系統(tǒng)軟硬件故障;

      2.網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)故障;

      3.供電系統(tǒng)故障;

      4.系統(tǒng)感染計算機病毒;

      5.數(shù)據(jù)處理中心遭水災(zāi)、火災(zāi)、雷擊;

      6.網(wǎng)絡(luò)遭遇入侵或攻擊;

      7.信息系統(tǒng)敏感數(shù)據(jù)泄露;

      8.信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)失竊;

      9.數(shù)據(jù)處理設(shè)備失竊。

      第五條

      事件分級:根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。國家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      (一)Ⅰ級 (特別重大):網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全局性大規(guī)模癱瘓,事態(tài)發(fā)展超出自己的控制能力,對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴重損害的突發(fā)公共事件。

      (二)Ⅱ級 (重大):網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)造成全局性癱瘓,對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成嚴重損害需要跨部門協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。

      (三)Ⅲ級 (較大):某一部分的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓,對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害,但不需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。

      (四)Ⅳ級 (一般):網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞,對公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響,但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的突發(fā)公共事件。

      第三章安全事件處理 第六條

      安全事件處理流程包括安全事件獲取、安全事件判定、安全事件報告、安全事件調(diào)查和分析、安全事件解決和服務(wù)恢復(fù)、安全事件記錄和關(guān)閉六個過程。處理過程應(yīng)做到判定過程迅速,得出結(jié)論準確,報告上級及時。

      第七條

      安全事件獲?。旱谝话l(fā)現(xiàn)人是安全事件獲取的責(zé)任人,安全事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)提供安全事件發(fā)生時間、發(fā)現(xiàn)時間、安全事件現(xiàn)象等信息,向信息科值班人員匯報情況。

      第八條

      安全事件判定:信息科值班人員需盡快根據(jù)安全事件現(xiàn)象評估安全事件對業(yè)務(wù)正常運行的影響,并立即通知信息科負責(zé)人,由信息科負責(zé)人判斷安全事件的級別。安全事件級別難于界定的,按高級別安全事件判定。

      第九條

      安全事件報告:在事發(fā) 24 小時內(nèi),向相關(guān)負責(zé)人提交信息安全事故報告,計算機安全事件必須及時上報,報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)要素齊全,客觀準確。

      信息安全事故報告包括以下內(nèi)容:

      1.計算機安全事件發(fā)生的時間、地點、單位、單位負責(zé)人和聯(lián)系方式;

      2.計算機安全事件的類別、涉及軟硬件系統(tǒng)的情況和事件發(fā)生的過程;

      3.計算機安全事件造成的后果和影響范圍;

      4.計算機安全事件發(fā)生的原因;

      5.責(zé)任人或涉案人員; 6.計算機安全事件發(fā)生后采取的應(yīng)急措施。

      第十條

      對造成系統(tǒng)中斷和造成信息泄密的重大安全事件,第一時間應(yīng)向長沙市網(wǎng)監(jiān)大隊報告,讓其提供技術(shù)支持并追蹤溯源。

      第十一條

      安全事件調(diào)查和分析:由信息科負責(zé)人召集各專業(yè)崗位人員進行安全事件調(diào)查和故障定位,制定安全事件處理方案。

      第十二條

      安全事件解決和恢復(fù)服務(wù):若屬于存在應(yīng)急方案的安全事件,嚴格按照應(yīng)急方案執(zhí)行;沒有存在應(yīng)急方案的安全事件由信息科負責(zé)人召集各專業(yè)崗位人員制定臨時處理方案。

      第十三條

      安全事件記錄和關(guān)閉:所有安全事件事后必須詳細記錄,應(yīng)包括安全事件時間、現(xiàn)象、處理流程、處理結(jié)果、原因、改進措施等。

      第四章事后培訓(xùn)和教育 第十四條

      安全事件處理完后應(yīng)把事件處理情況向全單位進行通報,分析事件發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),防止安全事件再次發(fā)生。

      第五章附則

      第十五條

      本管理辦法由信息科負責(zé)解釋與修訂。

      第三篇:《集團公司生產(chǎn)安全事件管理辦法》

      中國石油天然氣集團公司 生產(chǎn)安全事件管理辦法

      第一條 為鼓勵員工及時報告生產(chǎn)經(jīng)營活動中的生產(chǎn)安全事件,提高廣大員工參與安全生產(chǎn)管理的積極性,營造企業(yè)安全文化氛圍,進一步預(yù)防和避免生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境(HSE)管理原則》,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于中國石油天然氣集團公司(以下簡稱集團公司)總部及所屬企事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)),在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事件管理。

      第三條 本辦法所稱生產(chǎn)安全事件是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,由于人為原因可能或已經(jīng)造成人員傷害或經(jīng)濟損失,但未達到《集團公司生產(chǎn)安全事故管理辦法》所規(guī)定事故等級的事件。

      第四條 生產(chǎn)安全事件(以下簡稱事件)管理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、預(yù)防為主、全員參與、屬地管理的原則。

      第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事件信息。第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照直線管理責(zé)任組織有關(guān)人員分析事件的發(fā)生原因,及時制定防范措施并跟蹤落實。

      第七條 事件分為四類:

      (一)工業(yè)生產(chǎn)安全事件:在生產(chǎn)場所內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員輕傷以下或直接經(jīng)濟損失小于1000元的情況;

      (二)道路交通事件:企業(yè)車輛在道路上因過錯或者意外造成人員輕傷以下或直接經(jīng)濟損失小于1000元的情況;

      (三)火災(zāi)事件:在企業(yè)生產(chǎn)、辦公以及生產(chǎn)輔助場所發(fā)生的意外燃燒或燃爆事件,造成人員輕傷以下或直接經(jīng)濟損失小于1000元的情況;

      (四)其他事件:上述三類事件以外的,造成人員輕傷以下或直接經(jīng)濟損失小于1000元的情況。

      第八條 工業(yè)生產(chǎn)安全事件、道路交通事件、火災(zāi)事件以及其他事件根據(jù)損害程度分為五級:

      (一)限工事件:人員受傷后下一工作日仍能工作,但不能在整個班次完成所在崗位全部工作,或臨時轉(zhuǎn)崗后能在整個班次完成所轉(zhuǎn)崗位全部工作的情況。

      (二)醫(yī)療事件:人員受傷需要專業(yè)醫(yī)護人員進行治療,且不影響下一班次工作的情況。

      (三)急救箱事件:人員受傷僅需一般性處理,不需要專業(yè)醫(yī)護人員進行治療,且不影響下一班次工作的情況。

      (四)經(jīng)濟損失事件:在企業(yè)生產(chǎn)活動中發(fā)生,沒有造成人員傷害,但導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失小于1000元的情況。

      (五)未遂事件:已經(jīng)發(fā)生但沒有造成人員傷害或直接經(jīng)濟損失的情況。

      第九條 事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)視現(xiàn)場實際情況按規(guī)定啟動應(yīng)急處理程序,防止事件進一步擴大。

      第十條 事件當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場負責(zé)人進行報告,并填寫《生產(chǎn)安全事件報告分析單》(見附件1),原因分析可參考《生產(chǎn)安全事件原因綜合分析表》(見附件2);事件發(fā)現(xiàn)者也可以向現(xiàn)場負責(zé)人進行報告。

      第十一條 事件發(fā)生基層單位應(yīng)當(dāng)及時組織對《生產(chǎn)安全事件報告分析單》進行分析、制定防范措施并告知員工。

      第十二條 企業(yè)及所屬二級單位應(yīng)當(dāng)定期對上報的生產(chǎn)安全事件進行綜合分析,發(fā)現(xiàn)規(guī)律并進行風(fēng)險評估,形成預(yù)測分析報告,制定切實可行的整改措施,消除可能造成事故的危害因素。

      第十三條

      企業(yè)各級管理者應(yīng)當(dāng)對預(yù)測分析報告中整改措施的落實情況進行監(jiān)督和跟蹤。

      第十四條

      各級組織應(yīng)當(dāng)積極將典型的生產(chǎn)安全事件作為安全經(jīng)驗分享的重要資源,以各種的方式進行共享,汲取經(jīng)驗教訓(xùn)。

      安全經(jīng)驗分享材料應(yīng)當(dāng)避免提及事件當(dāng)事人的姓名或其他具有明顯身份辨識作用的信息。

      第十五條

      事件發(fā)生在國內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后5個工作日內(nèi)完成分析工作,并按照生產(chǎn)安全事件分類分級錄入HSE信息系統(tǒng);事件發(fā)生在國外的,應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后10個工作日內(nèi)完成分析工作,并按照生產(chǎn)安全事件分類分級錄入HSE信息系統(tǒng)。需后續(xù)整改的問題應(yīng)當(dāng)在整改工作完成后及時在系統(tǒng)中補充完善。

      第十六條

      企業(yè)應(yīng)當(dāng)將承包商發(fā)生的生產(chǎn)安全事件參照上述規(guī)定進行管理。

      第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事件報告獎勵制度,鼓勵、發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)和積極報告各類事件信息,對發(fā)現(xiàn)、報告各類事件信息的人員,進行獎勵。

      第十八條

      除嚴重違章行為外,企業(yè)一般不對事件有關(guān)人員進行處理,對不認真組織分析生產(chǎn)安全事件和落實整改措施的各級管理人員應(yīng)當(dāng)進行考核處理。

      第十九條

      企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照本辦法,建立生產(chǎn)安全事件管理制度。

      第二十條

      本辦法由集團公司安全環(huán)保與節(jié)能部負責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

      第四篇:威特安全事件管理辦法

      安全事件管理辦法

      1.目的

      為規(guī)范安全事件的報告、調(diào)查處理、事件分析、責(zé)任追究;明確事件處理程序,找出事件根本原因;落實整改措施,防止類似事件發(fā)生;根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司情況,特制定本辦法。

      2.適用范圍

      公司各單位(包括各部門、室、車間、工段、班組)在工作期間發(fā)生的各類事件。

      3.術(shù)語和定義

      3.1 事件范圍

      根據(jù)公司安全管理范疇,將事件分為治安保衛(wèi)、人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境保護、消防和交通管理六個方面。3.2 事件級別

      按事件嚴重程度和便于管理,將事件劃分為8個級別(01未遂,02輕傷,03 無傷害一般事故,04輕傷,05重傷,06 無傷害較大事故,07一般生產(chǎn)安全事故和08較大生產(chǎn)安全事故),代號從小到大,數(shù)字越大越嚴重。3.3 事件

      發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害、人身傷害(無論嚴重程度)、死亡,或者財產(chǎn)損失、環(huán)境污染的情況。3.4 未遂事件

      未發(fā)生人身傷害、健康損害、死亡,或者財產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件。3.5 事故

      發(fā)生人身傷害、健康損害、死亡,或者財產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件。3.6 傷亡事故

      職工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒事件。3.7 傷亡事故類別

      按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB 6441-1986)分為20種類型。3.8 輕微傷

      不損失工作日的傷害;各種致傷因素所致的原發(fā)性損傷,造成組織器官結(jié)構(gòu)輕微損害或者輕微功能障礙。3.9 輕傷

      使人肢體或者容貌損害,聽覺、視覺或者其他器官功能部分障礙或者其他對于人身健康有中度傷害的損傷,包括輕傷一級和輕傷二級。3.10 重傷

      / 8

      使人肢體殘廢、毀人容貌、喪失聽覺、喪失視覺、喪失其他器官功能或者其他對于人身健康有重大傷害的損傷,包括重傷一級和重傷二級。3.11 無傷害一般事故

      無健康損害、人身傷亡且直接經(jīng)濟損失在5萬元以下的事故 3.12 無傷害較大事故

      無健康損害、人身傷亡且直接經(jīng)濟損失在5萬元以上的(含5萬元)事故。3.13 一般生產(chǎn)安全事故

      是指造成3人以下(不含本數(shù),下同)死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。3.14 較大生產(chǎn)安全事故

      是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上(含本數(shù),下同)50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故; 3.15 工作場所

      在組織控制下實施與工作相關(guān)的活動的任何物理地點。3.16 安全生產(chǎn)管理人員

      分管安全的公司負責(zé)人、安全管理機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全管理機構(gòu)的專、兼職安全管理人員等。

      4.基本規(guī)定

      4.1 管理職責(zé)

      見6S工作責(zé)任制 4.2 事件報告

      事件一旦發(fā)生,無論后果大小、有無傷害皆應(yīng)當(dāng)報告、記錄。4.2.1 報告時限

      事件級別、報告時限、報告表、事故報告、調(diào)查報告等,見附表一,4.2.2 報告流程:

      事發(fā)當(dāng)事人或現(xiàn)場人員→班組長(視后果程度再上報)→6S辦→6S管委會→是否啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。4.2.3 報告形式

      4.2.3.1 速報(口頭、網(wǎng)絡(luò)、電話)

      應(yīng)當(dāng)說明受害人、事發(fā)崗位(地)、時間、傷情和處置情況。

      如:裝配單元的張三,約15:20在檢測銜鐵時,檢測頭壓傷兩手指,流血較多但手指能彎曲,現(xiàn)已送合作社區(qū)醫(yī)院救治。4.2.3.2 報告表、事故報告

      報告表按附表二填報。事故報告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容: 1)事故發(fā)生班組概況;

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      2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況; 3)事故的簡要經(jīng)過;

      4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

      5)已經(jīng)采取的措施; 6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。4.3 調(diào)查報告

      調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容: 1)事件發(fā)生單位概況;

      2)事件發(fā)生經(jīng)過和事件救援情況; 3)事件造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失; 4)事件發(fā)生的原因和事件性質(zhì);

      5)事件責(zé)任的認定以及對事件責(zé)任者的處理建議; 6)事件防范和整改措施。

      事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查報告報送6S辦或總經(jīng)理后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。4.3.1 調(diào)查分級

      部門級:發(fā)生未遂(視情況)、輕傷及無傷害一般事故的,由事發(fā)所在部門負責(zé)組織調(diào)查并完成調(diào)查報告;

      公司級:除上述情況外由公司6S辦視事件具體情況成立調(diào)查組,并完成調(diào)查報告; 政府級:發(fā)生生產(chǎn)安全一般以上事故的由公司配合政府部門協(xié)助調(diào)查。4.3.2 調(diào)查組職責(zé)

      1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失; 2)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任; 3)提出對事故責(zé)任者的處理建議; 4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施; 5)提交事故調(diào)查報告。4.3.3 現(xiàn)場處置 4.3.3.1 處置原則:

      事發(fā)后救人為第一要務(wù),現(xiàn)場人員必須采取有效措施予以施救,并采取措施制止事故蔓延擴大和二次傷害;

      先救后送、先應(yīng)急后轉(zhuǎn)移; 視事件后果程度實施相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。4.3.3.2 現(xiàn)場保護

      發(fā)生重傷以上的事故,應(yīng)立即停產(chǎn),認真保護事故現(xiàn)場,撤離所有與事故無關(guān)人員,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。

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      為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標志,設(shè)立警戒線,禁止人員出入。

      清理現(xiàn)場必須經(jīng)事故調(diào)查組或6S辦同意方可進行;有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)聽候協(xié)助調(diào)查。①現(xiàn)場目擊者;②班組、車間、部門負責(zé)人; ③班組、部門安全員;④相關(guān)技術(shù)、管理人員等。

      4.3.3.3 發(fā)生人身傷害交通事故注意事項:

      通知交警(122)處理,妥善保管事故有關(guān)記錄、證明;

      及時告知單位主管說明發(fā)生時間、地點和受傷情況及當(dāng)狀況等信息; 就診住院依據(jù)。4.3.4 調(diào)查程序 4.3.4.1 物證搜集

      現(xiàn)場物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標簽,注明地點、時間、管理者。所有物件應(yīng)保持原樣,不準沖洗擦拭。

      對健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。4.3.4.2 事故事實材料的搜集

      4.3.4.2.1 與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料

      1)發(fā)生事故的班組、地點、時間;

      2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式;

      3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況;

      4)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作(或位置);

      5)受害人和肇事者過去的事故記錄。4.3.4.2.2 事故發(fā)生的有關(guān)事實

      1)事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;

      2)使用的材料,必要時進行物理性能或化學(xué)性能實驗與分析;

      3)有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況;包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄;

      5)個人防護措施狀況:應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍; 6)出事前受害人和肇事者的健康狀況; 7)其它可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。4.3.4.3 證人材料搜集

      要盡快向被調(diào)查者搜集材料。對證人的口述材料,應(yīng)認真考證其真實程度。4.3.4.4 現(xiàn)場攝影

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      4.3.4.4.1 顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。

      4.3.4.4.2 可能被清除或被踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕,火災(zāi)引起損害的照片、冒頂下落物的空間等。4.3.4.4.3 事故現(xiàn)場全貌。

      4.3.4.4.4 利用攝影或錄相,以提供較完善的信息內(nèi)容。4.3.4.5 事故圖

      報告中的事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必需的信息。如:事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。4.3.5 事故分析 4.3.5.1 分析步驟

      4.3.5.1.1 整理和閱讀調(diào)查材料。4.3.5.1.2 按以下七項內(nèi)容進行分析:

      1)受傷部位 2)受傷性質(zhì) 3)起因物 4)致害物 5)傷害方式 6)不安全狀態(tài) 7)不安全行為

      4.3.5.1.3 確定事故的直接原因。4.3.5.1.4 確定事故的間接原因。4.3.5.1.5 確定事故的責(zé)任者。4.3.5.2 原因分析

      4.3.5.2.1 屬于下列情況者為直接原因。

      機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài); 人的不安全行為:

      4.3.5.2.2 屬下列情況者為間接原因。

      1)技術(shù)和設(shè)計上有缺陷-工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計,施工和材料使用存在問題; 2)教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識; 3)勞動組織不合理;

      4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤; 5)沒有安全操作規(guī)程或不健全; 6)沒有或不認真實施事故防范措施; 7)對事故隱患整改不力; 8)其它。

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      4.3.5.2.3 在分析事故時,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因。再分清主次,進行責(zé)任分析。4.3.5.3 責(zé)任分析

      4.3.5.3.1 根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;

      4.3.5.3.2 在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責(zé)任者;

      4.3.5.3.3 根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負的責(zé)任提出處理意見。4.4 善后處理 4.4.1 醫(yī)院救治

      1)由事故部門先行墊資急救費用,或安排專人負責(zé)辦理借款手續(xù),并安排專人陪伴就醫(yī),并明確告知醫(yī)院在治療期間應(yīng)嚴格按照“工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標準”(以下簡稱三項目錄)對職工進行治療。

      2)職工出院后,應(yīng)提供所有相關(guān)資料作為上報社保工傷保險基金理賠依據(jù)。3)治療期間產(chǎn)生的費用,按照《工傷保險條例》經(jīng)工傷保險基金審核符合“三項目錄”的費用由工傷保險基金報銷,工傷保險基金不予報銷的部分屬于自費范圍,由個人自行承擔(dān);

      4)急救期間如使用“三項目錄”以外的治療和藥品經(jīng)公司確認后費用由公司承擔(dān); 5)工傷職工因傷情治療需要,確需使用“三項目錄”外特殊診療項目和藥品,由工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)提出,經(jīng)工傷職工申請,公司同意后可以使用,費用由公司承擔(dān)。

      6)未認定為工傷的,由公司與受傷害職工協(xié)商承擔(dān)醫(yī)治期間的各類費用。4.4.2 工傷認定

      有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為工傷:

      4.4.2.1 在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;

      4.4.2.2 工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

      4.4.2.3 在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的; 4.4.2.4 患職業(yè)病的;

      4.4.2.5 因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

      4.4.2.6 在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;

      4.4.2.7 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認定為工傷的其他情形。

      4.4.2.8 在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;

      有下列情形之一的,視同工傷:

      4.4.2.9 在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;

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      4.4.2.10 職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。4.4.3 工傷認定申請

      自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),由公司綜合部向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當(dāng)延長。

      工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。

      4.4.4 工傷認定申請應(yīng)當(dāng)提交的材料

      工傷認定申請表;

      與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料; 醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。

      工傷認定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。

      4.4.5 勞動能力鑒定

      發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應(yīng)當(dāng)進行勞動能力鑒定。

      勞動能力鑒定由公司綜合部、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請,并提供工傷認定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。4.4.6 工傷保險待遇

      因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療,享受工傷醫(yī)療待遇。經(jīng)勞動能力鑒定確定了傷殘等級的,公司按照《工傷保險條例》執(zhí)行。4.5 整改落實

      事故單位及相關(guān)單位對經(jīng)總經(jīng)理批準的調(diào)查報告中提出的事件防范和整改措施,必須嚴格履行,整改到位。經(jīng)6S辦和相關(guān)部門檢查確認符合相關(guān)標準、規(guī)定和要求并驗收簽字后視為完成。4.6 考核處罰

      按公司《安全檢查及考核管理辦法》及批準的《調(diào)查報告》執(zhí)行。4.7 公示

      部門級調(diào)查報告經(jīng)部長簽字批準后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)報公司6S辦備案,當(dāng)日在事發(fā)班組公告欄公示、并在部門安全會議上進行安全教育;

      公司級調(diào)查報告經(jīng)總經(jīng)理簽字批準后,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日在公司6S公告欄公示、并在6S例會或公司安全會議上進行教育。4.8 結(jié)案及資料歸檔

      事件通過公示、“四不放過”、與當(dāng)事人簽訂相關(guān)協(xié)議和通過結(jié)案審批后,該事件結(jié)

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      案。

      事件處理結(jié)案后,以下資料應(yīng)當(dāng)歸檔: 1)職工傷亡事故登記表;

      2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復(fù); 3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片; 4)技術(shù)鑒定和試驗報告; 5)物證、人證材料; 6)直接和間接經(jīng)濟損失材料; 7)事故責(zé)任者的自述材料; 8)醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;

      9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料; 10)處分決定和受處分人員的檢查材料; 11)有關(guān)事故的通報、簡報及文件;

      12)注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位; 13)相關(guān)協(xié)議; 14)結(jié)案審批表等。

      5.引用法律、法規(guī)

      5.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

      5.2 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第493號)5.3 《工傷保險條例》(國務(wù)院令第586號)5.4 《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB/6441)5.5 《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB/6442)5.6 《職業(yè)健康安全管理體系 要求》(GB/T 28001-2011)5.7 《人體損傷程度鑒定標準》(司發(fā)通[2013]146號)

      6.附則

      6.1 本辦法由6S辦編制和解釋。6.2 本辦法自發(fā)布之日起實施。

      7.附表:

      7.1 附表1:事故報告時限一覽表 7.2 附表2:事故報告表 7.3 附表3:事件結(jié)案審批表。

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      第五篇:安全信息與重大不安全事件分析報告制度及管理辦法

      鹽城協(xié)和醫(yī)院 安全信息 與 重大不安全事件 分析報告制度及 管理辦法 為加強醫(yī)院的安全監(jiān)督管理,使安全信息管理制度化和規(guī)范化,保證安全信息的及時性、準確性和完整性特制訂本管理辦法。

      1、本辦法所指的安全信息和重大不安全事件是指醫(yī)院安全生產(chǎn)、醫(yī)療、護理不良事件、后勤不良事件、設(shè)備儀器不良事件、重大醫(yī)療事故、重大火災(zāi)、重大自然災(zāi)害等信息。

      2、安全信息本著分級報送、歸口管理、資源共享,在收集、統(tǒng)計、報告過程中要切實做到實事求是,報告內(nèi)容準確、完整,為醫(yī)院持續(xù)改進安全管理工作提供科學(xué)依據(jù)、嚴禁漏報、謊報、瞞報。

      3、醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會是安全信息的歸口管理部門,負責(zé)審核、匯總和公布各類安全信息,綜合分析,編寫發(fā)布醫(yī)院安全信息通報。

      4、醫(yī)院各職能部門是本職能管理范圍內(nèi)的安全信息歸口部門,負責(zé)收集、匯總、討論、分析各種安全信息后上報。

      5、發(fā)生重大醫(yī)療差錯、醫(yī)療事故、重大錯誤操作事故時的報告,醫(yī)務(wù)部應(yīng)立即組織進行事故處理或緊急救治,同時應(yīng)對事故情況進行調(diào)查并立即向院領(lǐng)導(dǎo)報告;事故處理完畢后職能部門組織討論分析、提出處理意見和整改措施并督導(dǎo)落實。

      6、發(fā)生重大的非醫(yī)療突發(fā)不安全事件,導(dǎo)致人身傷亡、設(shè)備損壞、重大火災(zāi)或其他可能造成重大不良社會影響的、嚴重影響醫(yī)療秩序的事故(事件)應(yīng)立即向相應(yīng)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告,有人員傷亡的還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。

      7、安全信息定期分析、總結(jié)和報告:各職能部門每月應(yīng)對上個月的安全信息、重大不安全事件匯總、討論、分析、制定整改措施并督導(dǎo)落實。

      8、各職能部門每月前將上個月的安全信息和重大不安全事件的相關(guān)資料以紙質(zhì)和電子檔形式報醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會是。

      9、醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會每季度對全院的安全信息和重大不安全事件匯總、分析、制定整改措施并編輯發(fā)布安全信息通報以實現(xiàn)資源共享。

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