第一篇：深化改革開放 共創(chuàng)美好亞太

深化改革開放 共創(chuàng)美好亞太

——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的演講

（2013年10月7日）

中華人民共和國主席習(xí)近平

尊敬的瓦爾達(dá)納主席，女士們，先生們，朋友們：

今天，這里高朋滿座、群英薈萃。有機(jī)會(huì)同亞太工商界的朋友們相聚在美麗的天堂之島，我感到十分高興。

這里不僅是舉世聞名的旅游勝地，也是巴厘進(jìn)程、巴厘路線圖等的誕生地。這次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在巴厘島舉行，承載著亞太和世界的期待。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，亞太經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展勢頭，同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。人們期待這次會(huì)議能為本地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)增長注入新的活力。

女士們、先生們、朋友們！

世界經(jīng)濟(jì)仍然處于深度調(diào)整期，既有復(fù)蘇跡象，也面臨基礎(chǔ)不穩(wěn)、動(dòng)力不足、速度不均的問題。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)性問題遠(yuǎn)未解決，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的必要性突出。新興市場經(jīng)濟(jì)體增速放緩，外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增加。世界貿(mào)易組織多哈回合談判舉步維艱，貿(mào)易和投資保護(hù)主義有新的表現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和健康成長，將是一個(gè)長期而曲折的過程。

面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢帶來的新挑戰(zhàn)，無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，都在努力尋求新的增長動(dòng)力。

增長動(dòng)力從哪里來？我的看法是，只能從改革中來，從調(diào)整中來，從創(chuàng)新中來。亞太一直是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇缺乏動(dòng)力的背景下，亞太經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該拿出敢為天下先的勇氣，推動(dòng)建立發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動(dòng)、利益融合的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。只有這樣，才能做到“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村”，使亞太經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

中國正在進(jìn)行著這樣的努力。上半年，中國經(jīng)濟(jì)同比增長7．6％，較之以往8％以上的增速確實(shí)有所放緩。一些朋友對(duì)中國經(jīng)濟(jì)前景有些擔(dān)心，有的人提出了一些問題：中國經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)“硬著陸”？中國經(jīng)濟(jì)能不能持續(xù)健康發(fā)展？中國將如何應(yīng)對(duì)？中國經(jīng)濟(jì)形勢會(huì)給亞太帶來什么影響？對(duì)此，我愿談幾點(diǎn)看法。

首先，我要強(qiáng)調(diào)的是，綜合分析各方面情況，我對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心。

第一，信心來自于中國經(jīng)濟(jì)增速處在合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。中國經(jīng)濟(jì)增速從以前的兩位數(shù)增長到2011年的9．3％和2012年的7．8％，再到今年上半年的7．6％，總體上實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。7．6％的增長，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。中國經(jīng)濟(jì)基本面是好的，經(jīng)濟(jì)增長及其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)，一切都在預(yù)料之中，沒有什么意外發(fā)生。中國經(jīng)濟(jì)增速有所趨緩是中國主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。因?yàn)?，?shí)現(xiàn)我們確定的到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，只要7％的增速就夠了。我們?cè)谔岢鲋虚L期發(fā)展目標(biāo)時(shí)就充分進(jìn)行了測算。同時(shí)，我們認(rèn)識(shí)到，為了從根本上解決中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展問題，必須堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革，寧可將增長速度降下來一些。任何一項(xiàng)事業(yè)，都需要遠(yuǎn)近兼顧、深謀遠(yuǎn)慮，殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會(huì)長久的。

第二，信心來自于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。今年上半年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)?！胺€(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)增長處在合理區(qū)間，“進(jìn)”是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從以往過于依賴投資和出口拉動(dòng)向更多依靠國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。從上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，結(jié)構(gòu)調(diào)整的拉動(dòng)作用正在顯現(xiàn)，內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長7．5個(gè)百分點(diǎn)，其中消費(fèi)拉動(dòng)3．4個(gè)百分點(diǎn)。我們不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，而是強(qiáng)調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)。事實(shí)證明，這一政策是負(fù)責(zé)任的，既是對(duì)中國

自身負(fù)責(zé)，也是對(duì)世界負(fù)責(zé)。

第三，信心來自于中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力正在不斷增加，并將繼續(xù)增強(qiáng)。持續(xù)進(jìn)行的新型城鎮(zhèn)化，將為數(shù)以億計(jì)的中國人從農(nóng)村走向城市、走向更高水平的生活創(chuàng)造新空間。中國教育水平不斷提高，新一代勞動(dòng)者成長為素質(zhì)更高、視野更廣、技能更強(qiáng)的現(xiàn)代化、專業(yè)化人才。中國大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，推動(dòng)科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國不斷拓展的內(nèi)需和消費(fèi)市場，將釋放巨大需求和消費(fèi)動(dòng)力。中國堅(jiān)持以人為本的理念，推動(dòng)發(fā)展成果惠及更廣泛地區(qū)、更廣大民眾。這些都將轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁內(nèi)在動(dòng)力。

第四，信心來自于亞太發(fā)展的良好前景。在亞太各經(jīng)濟(jì)體共同努力下，亞太地區(qū)資金、信息、人員流動(dòng)已經(jīng)達(dá)到很高水平，產(chǎn)業(yè)分工日漸清晰，亞太大市場初具輪廓。正在醞釀的新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將為亞太地區(qū)積聚優(yōu)勢。亞太各經(jīng)濟(jì)體抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)，匯率機(jī)制更加靈活，外匯儲(chǔ)備水平顯著提高，各種多邊和雙邊金融安排為應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面提供了機(jī)制保障。中國對(duì)亞太發(fā)展前景抱有信心。受益于亞太經(jīng)濟(jì)增長大環(huán)境，中國實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展，同時(shí)又以自身發(fā)展為亞太經(jīng)濟(jì)增長作出了貢獻(xiàn)。我相信，這一互動(dòng)勢頭會(huì)越來越強(qiáng)勁，為亞太地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇。

我對(duì)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展抱著堅(jiān)定信心。同時(shí)，我們對(duì)需求下滑、產(chǎn)能過剩、地方債務(wù)、影子銀行等問題和挑戰(zhàn)保持著清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)外部環(huán)境可能帶來的沖擊高度關(guān)注，正在采取穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)舉措，防患于未然。

女士們、先生們、朋友們！

中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，正在進(jìn)行深刻的方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。這就要不斷爬坡過坎、攻堅(jiān)克難。這必然伴隨調(diào)整的陣痛、成長的煩惱，但這些都是值得付出的代價(jià)。

彩虹往往出現(xiàn)在風(fēng)雨之后。有句話說得好，沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。再高的山、再長的路，只要我們鍥而不舍前進(jìn)，就有達(dá)到目的的那一天。

中國要前進(jìn)，就要全面深化改革開放。面對(duì)人民群眾新期待，我們必須堅(jiān)定改革開放信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力。

中國正在制定全面深化改革的總體方案，總的是要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，努力破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的難題，消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙，通過改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。

我們將完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加強(qiáng)市場體系建設(shè)，推進(jìn)宏觀調(diào)控、財(cái)稅、金融、投資領(lǐng)域體制改革，深化利率和匯率市場化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。我們將推進(jìn)行政體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，理順政府和市場關(guān)系，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。我們將健全科技體制，提高科技創(chuàng)新能力，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。我們將以保障和改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，深化收入分配制度改革，健全社會(huì)保障體系和基本公共服務(wù)體系。我們將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出新的貢獻(xiàn)。

我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ)，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展；堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，提高國際投資合作水平；深化涉及投資、貿(mào)易體制改革，完善法律法規(guī)，為各國在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營的法治環(huán)境。我們將統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)同周邊國家互聯(lián)互通。

我們認(rèn)識(shí)到，改革是一場深刻的革命，涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制完

善。中國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。這是因?yàn)椋?dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，這個(gè)時(shí)候就要一鼓作氣，瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進(jìn)，而且可能前功盡棄。

中國是一個(gè)大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。我們的立場是膽子要大、步子要穩(wěn)，既要大膽探索、勇于開拓，也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行。我們要堅(jiān)持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，切實(shí)做到改革不停頓、開放不止步。

亞太是個(gè)大家庭，中國是大家庭中的一員。中國發(fā)展離不開亞太，亞太繁榮也離不開中國。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，將會(huì)給亞太發(fā)展帶來更大機(jī)遇。

中國將堅(jiān)定維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，為亞太共贏夯實(shí)基礎(chǔ)。我在今年博鰲亞洲論壇等多個(gè)場合說過，和平猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。沒有和平，發(fā)展就是無源之水、無本之木。家和萬事興，中國是亞太大家庭的一員，愿意同所有家庭成員和睦相處、守望相助，也希望亞太各方能珍惜來之不易的和平穩(wěn)定局面，共同推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧亞太。

中國將大力促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮，為亞太共贏拓展機(jī)遇。中國是亞太許多經(jīng)濟(jì)體的最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場、主要投資來源地。2012年，中國對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過50％。截至2012年底，中國累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)76萬多家，外商直接投資約1．3萬億美元。中國已經(jīng)同20個(gè)國家和地區(qū)簽署了12個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，正在談判的有6個(gè)，其中大多數(shù)自由貿(mào)易伙伴是亞太經(jīng)合組織成員。今后5年，中國進(jìn)口商品將超過10萬億美元，對(duì)外投資將超過5000億美元，出境旅游將超過4億人次。隨著中國國內(nèi)需求特別是消費(fèi)和投資需求擴(kuò)大，將給國外投資者帶來更多合作機(jī)會(huì)。

中國將致力于構(gòu)建橫跨太平洋兩岸、惠及各方的地區(qū)合作框架。太平洋之所以廣大，是因?yàn)樗鼪]有任何自然阻隔，我們不應(yīng)該為它設(shè)定人為的阻隔。我們要發(fā)揮亞太經(jīng)合組織引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用，秉持開放包容、互利共贏思想，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、促進(jìn)區(qū)域自由貿(mào)易安排的協(xié)調(diào)，深化區(qū)域一體化進(jìn)程，防止出現(xiàn)“意大利面碗”現(xiàn)象，推動(dòng)在太平洋兩岸構(gòu)建更緊密伙伴關(guān)系，共謀亞太長遠(yuǎn)發(fā)展。

女士們、先生們、朋友們！

“浩渺行無極，揚(yáng)帆但信風(fēng)?！眮喬俏覀児餐l(fā)展的空間，我們都是亞太這片大海中前行的風(fēng)帆。亞太未來發(fā)展攸關(guān)亞太經(jīng)合組織每個(gè)成員的利益。

中國對(duì)本次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議充滿期待，希望同亞太伙伴們攜手同心，共同創(chuàng)建引領(lǐng)世界、惠及各方、造福子孫的美好亞太。對(duì)此，我愿分享4點(diǎn)愿景。

第一，亞太地區(qū)應(yīng)該謀求共同發(fā)展。亞太各經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系緊密、利益交融，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源配置，完善產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)利益共享的亞太價(jià)值鏈，培育普惠各方的亞太大市場。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供更多支持和幫助，后者也要迎頭趕上。只有縮小發(fā)展差距，亞太才能水漲船高。

第二，亞太地區(qū)應(yīng)該堅(jiān)持開放發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，全球有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)25年多的高速增長，其共同特征就是采取開放政策。我們要順應(yīng)時(shí)代潮流，維護(hù)自由、開放、非歧視的多邊貿(mào)易體制，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。我們要攜手建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)和區(qū)域合作框架，以開放包容精神推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。

第三，亞太地區(qū)應(yīng)該推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。單純依靠財(cái)政刺激政策和非常規(guī)貨幣政策的增長不可持續(xù)，建立在過度資源消耗和環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長得不償失。我們既要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，也要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展手段。要打破舊的思維定式和條條框框，堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要不斷提高創(chuàng)新能力，用創(chuàng)新培育新興產(chǎn)業(yè)，用創(chuàng)新發(fā)掘增長動(dòng)力，用創(chuàng)新提升核心競爭力。

第四，亞太地區(qū)應(yīng)該尋求聯(lián)動(dòng)發(fā)展。亞太各經(jīng)濟(jì)體利益交融，命運(yùn)與共，一榮俱榮，一

損俱損。在這個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的鏈條中，每個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展都會(huì)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。我們要牢固樹立亞太命運(yùn)共同體意識(shí)，以自身發(fā)展帶動(dòng)他人發(fā)展，以協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)最大限度發(fā)揮各自優(yōu)勢，傳導(dǎo)正能量，形成各經(jīng)濟(jì)體良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

當(dāng)前，亞洲國家特別是新興市場和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資需求巨大，特別是近來還面臨經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大和金融市場動(dòng)蕩等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，有必要?jiǎng)訂T更多資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化。為此，中國倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，愿向包括東盟國家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。新的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將與域內(nèi)外現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行一道，共同合作，相互補(bǔ)充，共同促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

女士們、先生們、朋友們！

工商界是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的主力軍，也是推進(jìn)亞太經(jīng)合組織合作不可或缺的重要力量。中國高度重視工商界作用，愿意傾聽工商界意見和建議，為工商界尤其是中小微企業(yè)深入便利參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作搭橋鋪路。

今年8月，中國工商界成立了亞太經(jīng)合組織中國工商理事會(huì)，為深入?yún)⑴c亞太經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定提供了機(jī)制保障，體現(xiàn)了中國工商界承擔(dān)國際責(zé)任的積極態(tài)度。

朋友多了路好走。在座的許多工商界朋友，都是中國改革開放事業(yè)的參與者，是中國人民的老朋友。我們不會(huì)忘記老朋友，也愿結(jié)交新朋友。中國歡迎和鼓勵(lì)各經(jīng)濟(jì)體特別是亞太經(jīng)合組織成員企業(yè)來華投資興業(yè)，積極參與中國改革開放。朋友越多，中國改革開放事業(yè)就越興旺、越發(fā)達(dá)。

希望各位工商界朋友充分利用亞太經(jīng)合組織平臺(tái)，為改善亞太貿(mào)易和投資環(huán)境發(fā)出自己的聲音；積極發(fā)揮工商界在市場信息、技術(shù)孵化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面的優(yōu)勢，提出戰(zhàn)略性和前瞻性建議，就推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、亞太經(jīng)合組織未來發(fā)展等建言獻(xiàn)策。

女士們、先生們、朋友們！

2014年中國將主辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議及相關(guān)活動(dòng)。我們將以此為契機(jī)，面向未來，謀求建立更緊密伙伴關(guān)系，深化務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)亞太經(jīng)合組織發(fā)揮更大引領(lǐng)作用，勾畫亞太長遠(yuǎn)發(fā)展愿景。

希望在座的亞太工商界代表到時(shí)共赴北京，共商大事，一起見證亞太發(fā)展的又一重要時(shí)刻。

謝謝大家。

第二篇：進(jìn)一步深化改革開放

進(jìn)一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制 文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先，文化體制制約文化發(fā)展，是最需創(chuàng)新的領(lǐng)域。在新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)文化的大發(fā)展大繁榮，要求進(jìn)一步深化文化體制的改革開放。深化文化體制改革開放，必須按照“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)行的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用”的要求，加快國有文化單位改革，健全現(xiàn)代文化市場體系，創(chuàng)新文化管理機(jī)制，完善政策保障機(jī)制，推動(dòng)中華文化走向世界，積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。

一、堅(jiān)定不移加快推進(jìn)文化體制改革

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。文化在綜合國力競爭中日趨重要的作用要求加快文化體制改革。在當(dāng)今時(shí)代，文化生產(chǎn)力成為社會(huì)生產(chǎn)力的重要組成部分，在社會(huì)化大生產(chǎn)中以各種方式體現(xiàn)于生產(chǎn)過程，成為直接的生產(chǎn)力，不僅是綜合國力的重要要素，而且是衡量國家綜合競爭力的重要標(biāo)志。

推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展要求加快文化體制改革。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，隨著社會(huì)主義民主政治建設(shè)的日益推進(jìn)，中國社會(huì)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會(huì)生活方式多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形勢多樣化。伴隨著這些變化，文化生長發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會(huì)條件、傳播手段發(fā)生了重大變化，文化工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、形式、對(duì)象發(fā)生了變化，為加快文化體制改革提出了多方面迫切需要。一是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。二是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要。三是提高全民族文化素質(zhì)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中文化含量的迫切需要。

文化體制存在的差距要求加快文化體制改革。文化體制改革總體來說相對(duì)滯后。第一，政企不分、政事不分、管辦不分的問題仍較嚴(yán)重。第二，文化領(lǐng)域的某些方面還游離于市場經(jīng)濟(jì)體制之外。第三，文化資源缺乏有效的整合。第四、部分文化企事業(yè)單位過于依賴行政保護(hù)和壟斷經(jīng)營。缺乏活力和市場競爭力。

二、深化國有文化單位改革

第三篇：全面深化改革開放

尊敬的黨組織：

全面深化改革開放，就是要積極回應(yīng)廣大人民群眾的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待，聚合起更多的正能量，用各種正能量替代各種負(fù)能量。正能量激發(fā)出系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)的活性，合力就是正能量。改革開放的合力越是凝聚、協(xié)調(diào)、強(qiáng)大，正能量就越大，改革開放的效果就越好。

聚合各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的強(qiáng)大合力。改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。改革開放是一場深刻而全面的社會(huì)變革，每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)制度的改革緊密聯(lián)系、相互制約。只有各項(xiàng)改革相互配合，形成良性互動(dòng)，才能保證改革成果的扎實(shí)有效、持續(xù)深化。各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)，是在動(dòng)態(tài)中形成的。既要整體推進(jìn)，又要重點(diǎn)突破;不能單項(xiàng)獨(dú)進(jìn)，也不能左顧右盼。某項(xiàng)改革的突破，往往成為帶動(dòng)、促進(jìn)、激發(fā)其他領(lǐng)域改革的引擎。當(dāng)前，廣大群眾對(duì)營造公平的社會(huì)環(huán)境呼聲很高，要求保證平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。圍繞逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，實(shí)際上必然會(huì)促進(jìn)很多領(lǐng)域的改革深化，促進(jìn)很多制度的創(chuàng)新完善。

聚合全黨全社會(huì)推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。我們黨8500多萬黨員和幾百萬個(gè)黨組織對(duì)待改革開放的態(tài)度、領(lǐng)導(dǎo)改革開放的能力、推進(jìn)改革開放的力度，極大地影響著改革開放的進(jìn)展和成效。從社會(huì)主體而言，形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力，首先要形成全黨推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。改革開放35年來，正是依靠各級(jí)黨組織和廣大黨員緊跟黨中央戰(zhàn)略部署的一致行動(dòng)，改革開放才能夠在不同階段取得重大成就。同時(shí)也要看到，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員同志，在全面深化改革開放的問題上，還有不同看法，行動(dòng)不夠有力。特別是在涉及到觸及自身利益的改革舉措時(shí)，有的采取消極、拖延、抵制的態(tài)度。因此，全黨同志必須從大局出發(fā)，對(duì)民族、人民和歷史負(fù)責(zé)，拋棄個(gè)人某些得失的羈絆，當(dāng)好推進(jìn)改革開放的促進(jìn)派，以全黨的合力帶動(dòng)全社會(huì)的合力。改革開放是億萬人民的事業(yè)，沒有全社會(huì)的共同參與、各階層的同心同力，任何改革也是不能成功的。在社會(huì)利益格局復(fù)雜、利益取向分化的情況下，形成全社會(huì)的改革合力更加艱難也更加迫切。一些改革之所以難以推行，很重要的原因就是存在著利益沖突，不能形成合力。著眼于凝聚改革共識(shí)、集聚改革合力，改革目標(biāo)的選擇、改革方案的設(shè)計(jì)、改革時(shí)機(jī)的選擇、改革節(jié)奏的把握，都要統(tǒng)籌兼顧各個(gè)地區(qū)、民族、階層、部門的利益，取得利益的最大公約數(shù)，讓更多的人受益，讓更多的群眾受益。如果借“改革”之名，行部門利益膨脹、利益差距擴(kuò)大、群眾利益受損之實(shí)，則是背離改革初衷，增大改革阻力。形成改革合力，首先要形成利益合力。

匯報(bào)人：xiexiebang

2014-07-31

第四篇：共創(chuàng)美好校園環(huán)境

養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣共創(chuàng)美好校園環(huán)境

校園是我們共同生活的地方，所以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，共創(chuàng)美好校園環(huán)境是我們每個(gè)同學(xué)的責(zé)任。

什么叫習(xí)慣呢？所謂的“習(xí)慣”是指長期重復(fù)地做并逐漸養(yǎng)成的不自覺活動(dòng)。習(xí)慣的力量很大。培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣首先應(yīng)從我做起，我們應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻提醒自己，不要隨地吐痰，不要隨地亂扔廢物………那些看似無關(guān)緊要的“小惡”可能造成的后果就是使我們的校園變得丑陋、骯臟。我們還要制止其他同學(xué)不講衛(wèi)生的行為，看到地上有果皮紙屑主動(dòng)撿起。這些似乎讓人不屑一顧的“小善”可以互相促進(jìn)良好衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成，讓我們的校園更加干凈整潔。其次是:我們每位同學(xué)都應(yīng)該自覺地保護(hù)教室及其所在班的周圍的環(huán)境衛(wèi)生.通過上一周的督促檢查.我們發(fā)現(xiàn)各班級(jí)環(huán)境衛(wèi)生都做得比較好，但要堅(jiān)持養(yǎng)成這一良好的習(xí)慣.每天走進(jìn)班級(jí)里,你都會(huì)看到桌窗明凈,桌凳擺放整齊,地面無紙屑.我想在這樣干凈整潔的環(huán)境里，就會(huì)心情舒暢,身心健康.同學(xué)們，校園是我們的家，讓我們自覺維護(hù)校園環(huán)境。努力養(yǎng)成不亂扔廢紙、粉筆頭、；不向樓下扔任何雜物；不隨地吐痰等良好習(xí)慣。同時(shí)把班級(jí)和清潔區(qū)的衛(wèi)生認(rèn)認(rèn)真真做好，并且時(shí)時(shí)刻刻保持；做到有人檢查和沒人檢查一樣干凈，一樣整潔。一份耕耘一份收獲，只要我們共同努力，堅(jiān)持不懈，我們的校園就會(huì)像花園一樣一塵不染，空氣清新，令人精神爽朗。

讓我們?cè)陲h揚(yáng)的紅旗下作出我們莊嚴(yán)的承諾：從現(xiàn)在開始，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，共創(chuàng)美好校園環(huán)境

第五篇：堅(jiān)持解放思想 深化改革開放

堅(jiān)持解放思想 深化改革開放

——四論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神

本報(bào)評(píng)論員

全面建成小康社會(huì)任務(wù)艱巨，能否如期實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，在很大程度上取決于我們黨的精神狀態(tài)。為此，黨的十八大報(bào)告指出，要“解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難”，對(duì)我們黨在全面建成小康社會(huì)決定性階段要秉持什么樣的精神狀態(tài)作出了明確要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，把我省各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，就必須按照這一要求，堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力，永葆發(fā)展的活力。

解放思想是我們黨的思想路線的本質(zhì)要求，是推動(dòng)一切工作的“總開關(guān)”；改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路，是推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。過去，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的各項(xiàng)成就，無不得益于不斷解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放。今后，面對(duì)新形勢新任務(wù)新要求，同樣要堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，只有如此，我們才能從容面對(duì)前進(jìn)道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，才能不斷打破制約河北發(fā)展的“瓶頸”，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北注入強(qiáng)大動(dòng)力。

堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，必須要有更大的政治勇氣和智慧。當(dāng)前，我們正處于改革的關(guān)鍵期和攻堅(jiān)期：社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生深刻變化，協(xié)調(diào)各方面利益和達(dá)成改革共識(shí)、形成改

革合力的難度加大；改革越來越多地觸及現(xiàn)有利益格局，涉及深層次利益調(diào)整的重大改革阻力較大；深化改革涉及經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明制度各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊……在這種形勢下，如果沒有更大的政治勇氣和智慧，解放思想、改革開放就有可能因“畏難”而停滯不前，或因方式方法“不當(dāng)”而事倍功半。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新形勢新任務(wù)新要求，既要有打破常規(guī)、超越自我的銳氣和勇氣，也要有善于創(chuàng)新、善于應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的方法和智慧；既要有更加堅(jiān)定的信心和決心，也要有更加科學(xué)周密的舉措和方法。只有這樣，才能既堅(jiān)定不移又科學(xué)高效地把解放思想、改革開放不斷推向深入。

堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域。解放思想、改革開放是一個(gè)持續(xù)不斷的過程，在不同的歷史階段，都有其特定的目標(biāo)和任務(wù)。針對(duì)新時(shí)期新形勢新任務(wù)，黨的十八大報(bào)告明確了進(jìn)一步解放思想、深化改革開放的目標(biāo)任務(wù)，特別是對(duì)深化重要領(lǐng)域的改革進(jìn)行了周密的部署，提出了明確要求。因此，要更好地堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神，全面把握黨的十八大提出的目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的舉措把黨的十八大確定的工作部署落到實(shí)處。只有這樣，才能向著明確的目標(biāo)、沿著正確的方向，在把解放思想、改革開放貫穿于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的同時(shí)，抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，更好地破除一切妨

礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。

堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，貴在聯(lián)系實(shí)際，重在解決問題。堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，既是一個(gè)全局性的任務(wù)，又呈現(xiàn)出不同特征和行業(yè)特點(diǎn)。我們目前在這方面的不足和差距，主要和集中體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的具體問題上。不聯(lián)系實(shí)際，解放思想就會(huì)無的放矢；不解決問題，改革開放就會(huì)流于空談。因此，堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，要求全省各地各部門必須在全面把握中央、省委的要求和部署的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)各自主要問題，明確各自重點(diǎn)工作，采取堅(jiān)決有效的措施，一個(gè)一個(gè)認(rèn)真解決，一項(xiàng)一項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)。具體而言，就是要把堅(jiān)持解放思想、深化改革開放落實(shí)到具體行動(dòng)上，落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上，落實(shí)到突破瓶頸制約上，落實(shí)到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上。

打開解放思想的總開關(guān)，拓寬改革開放的陽光道——— 我們相信，只要全省上下按照黨的十八大的要求和部署，以更大的政治勇氣和智慧，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，河北的發(fā)展必將充滿生機(jī)和活力，如期全面建成小康社會(huì)必將獲得更加有力的思想保證和動(dòng)力支撐。