第一篇：三調聯動機制建設領導小組

拜黨發(fā)［2010］36號

關于調整《拜什艾日克鎮(zhèn)“三調聯動”工作機制建設

領導小組》的通知

各村、站（所）黨支部：

為扎實有效地開展拜什艾日克鎮(zhèn)“三調聯動”工作機制建設的工作，強化調解職能，整合調解資源，形成大調解工作格局，有效預防和排查化解社會矛盾糾風。切實加強對“三調聯動”機制建設工作的組織領導，現將調整我鎮(zhèn)“三調聯動”工作領導小組：

組長：王新利（黨委書記）

副組長：艾爾肯.斯迪克（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

阿力甫.思拉義（副鎮(zhèn)長、政法書記）

周雪松（黨委副書記、紀檢書記）成員：阿不都克然木吾休爾（黨委委員、人大主席）

成剛（黨委委員、組織干事）

艾則孜艾買提（鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長）阿迪力買斯迪克（鎮(zhèn)黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事）李建國（副鎮(zhèn)長）

金雷（副鎮(zhèn)長）

肉斯坦木買合木提（副鎮(zhèn)長）

譚磊（副鎮(zhèn)長）

楊文平（科技副鎮(zhèn)長）

阿吾提買提尼亞孜（副主任科員、紀檢專職副書記）吐遜吐尼亞孜（統(tǒng)戰(zhàn)宗教辦副主任）

馮祥虎（派出所所長）

多力昆.賽買提（派出所指導員）

買買提吾吉（司法所所長）

阿娜爾古麗阿不都熱合曼

吐孫曲瓦爾

阿不來提喀德爾

熱合曼吾加木尼亞孜

艾則孜依米爾

喀麥爾夏木西

艾則孜麥吐爾迪

買買提艾利

張斌

于春雷（阿依帕塔姆阿布拉

吐爾遜艾克力

吾休爾麻木提

依明沙力

帕提古麗買買提

古扎麗努爾.艾買提

王吉祥

普拉提江帕爾哈提

麥合木提江艾合買提

玉散江艾米地拉

吐爾遜.買買提

阿巴斯薩里

月熱木沙吾提

阿不都克熱木吾休爾（法庭庭長）（水管站站長）（農經站站長）（農科站站長）（畜牧站站長）（林管站站長）（土管所所長）（農機站站長）（工商所所長）鎮(zhèn)醫(yī)院院長)（民政辦副主任）（鎮(zhèn)社保所負責人）（廣播站站長）（文化站站長）（鎮(zhèn)婦聯主任、兼團委書記）（司法所調解員）（政法辦干部）（政法辦干部）（政法辦干部）（紀檢辦干部）（法庭干部）（玉斯屯克庫木艾日克村書記）（索克曼村副書記）（托萬克庫木艾日克村書記）

阿吾提達吾提（庫木奧依拉村書記）吐爾遜托乎提(玉斯屯克東湖西拉克村書記)托合尼亞孜依地熱斯(托萬克東湖西拉克村書記)

艾爾肯托合提(玉斯屯克塔勒克村書記)艾山巴吾東(蘇格其村書記)

吐爾遜阿布拉(昆其宋村書記)玉素甫艾合買提(玉斯屯克拜什艾日克村書記)

艾買爾依明尼亞孜（托萬克拜什艾日克村副書記）乃買提買買提（海力帕宋村書記）依不拉音木買提尼亞孜（恰特喀勒克村書記）阿依加馬力薩吾提（喀什貝西村書記）阿合尼亞孜肉孜（托萬克塔勒克村書記）亞森吾斯曼(玉斯屯克霍加瓦斯喀克村書記）阿布都熱合曼賽買提(托萬克霍加瓦斯喀克村副書記)

艾合買提木沙(依爾瑪村副書記）買買提薩木西(蘇格其喀拉塔勒村書記）達吾提馬木提(托萬克東衛(wèi)村書記）依斯熱依力司馬依（喀勒塔宋村書記）阿里木薩木薩克（博斯坦村書記）買買提熱合曼（玉斯屯克依曼怕夏村書記）努爾頓肉孜（托萬克依曼怕夏村書記）吾斯曼依米爾（阿布迪爾曼村書記）郭志勝（夏喀勒村副書記）

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)政法辦。辦公室主任由阿力甫.思拉義同志兼任，工作人員從成員單位抽調。

中共拜什艾日克鎮(zhèn)委員會 巴圖爾艾買爾（倉村副書記）

2011年3月26日

第二篇：三農聯動機制匯報提綱

三農聯動機制匯報提綱

各位領導、同志們：

現將我鎮(zhèn)實行三農聯動機制、農村文明一條街建設工作情況向大家簡要匯報如下：

一、關于三農聯動機制工作開展情況

我們實施服務三農聯動機制的具體情況如下：

（一）強化措施，扎實推進

一是搭建有效載體。為方便群眾，我們將服務大集進行了搬遷，擴大了大集的容量和宣傳力度。

二是注重服務的針對性。我們結合三秋生產，通過熱線電話以及“三農”服務信箱，廣泛征集農民熱點、難點問題，從中選出有代表性的問題，通過明白紙、當前農事和點題解答展板等以形式展示出來，增強了服務的針對性。

三是注重服務的靈活性。我們本著“圍著農業(yè)轉，教給農民干”的宗旨，開展了一線便民服務活動，組織了大集工作人員深入田間地頭，面對面的為民服務。同時組織開展了“三聲”、“四心”和“四個一”活動，大力倡導“三聲”、“四心”、“四個一”，即來有迎聲，問有答聲，走有送聲和熱心、誠心、耐心及一聲問候、一張笑臉、一把椅子、一杯開水，在黨委政府的積極帶動下，全體人員端正服務態(tài)度，切實讓服務對象感到了政府的溫暖。

（二）組織到位，目標明確

一是搞好服務承諾。我們根據農業(yè)生產實際，要求14個涉農部門建立服務“三農”承諾，公布上墻，并通過鎮(zhèn)黑板報、發(fā)放聯動服務卡等形式，廣泛宣傳服務目標、內容、承諾、熱線。同時，要求鎮(zhèn)直各部門、各村把“三農”聯動活動的要求貫穿到各項工作中去并與日常工作一起安排、一起部署、一起落實。

二是加強督導檢查。鎮(zhèn)服務“三農”聯動小組組織力量對各單位實施服務“三農”聯動活動情況進行定期不定期檢查，我們還設立了群眾舉報電話和書記、鎮(zhèn)長信箱，開展群眾性監(jiān)督，對服務不周、力度不大、形式主義的部門、個人在全鎮(zhèn)通報批評。先后有兩名工作人員受到了通報批評。

（三）效果卓然，群眾滿意

實施三農聯動，把鎮(zhèn)、村、戶三級捆在一起，三級聯動，鎮(zhèn)村兩級干部從市場角度以實際的、鮮活的、看得見、摸得著的實例抓引導、抓指導、抓扶持，極大地增強群眾的發(fā)展信心。今年以來，我們服務大集先后為群眾發(fā)技術明白紙30余種，30000余份，很好的指導農業(yè)生產。

存在問題和不足：個別服務人員素質有待提高；服務形式有待完善等等。

二、關于文明一條街建設工作進展情況

（一）因村制宜，循序漸進

一是示范引導。我們組織部分村的村兩委成員在本鎮(zhèn)西劉官莊、前菜園以及城陽鎮(zhèn)的岳家村等村進行學習，開擴了眼界，解放了思想。

二是分類指導。我們召開了專題會議，對文明一條街進行了研究，對全鎮(zhèn)的63個村進行了分類排隊，并堅持從實際出發(fā)，對經濟實力強、村莊規(guī)劃好、村級班子硬的村，按照建設標準，要求所有街道全面建成文明街；對經濟狀況一般的村，要求至少建成一條高標準文明街；對經濟條件相對較差的村，把重點放在治理“臟亂差”、集中清除“三大堆”上，逐步創(chuàng)造條件建設文明街。目前全鎮(zhèn)有10個村建起了高標準的文明街，有20個村文明街已初具規(guī)模，年底預計全鎮(zhèn)有50%的村建起高標準的文明一條街。

三是多元投入。我們通過認真發(fā)動，采取村里出一點、民營大戶捐一點、文明共創(chuàng)單位籌一點的方法，積極籌措資金，加快文明一條街建設。

（二）豐富內涵，創(chuàng)新發(fā)展

一是開展衛(wèi)生環(huán)境整治活動，促進農民生活質量的提高。我們制定了《村民衛(wèi)生守則》和《村民管理辦法》等村規(guī)民約，并指定專職清潔員，定時清理垃圾，運送到指定地點填埋處理，按時消毒。同時，還開辟衛(wèi)生評比專欄，對農戶按優(yōu)、良、差三檔評比，督促村民搞好環(huán)境衛(wèi)生。

二是推進基層民主政治建設，維護和保障農民權利。我們把以村務公開為主要內容的基層民主政治建設，融入文明一條街創(chuàng)建活動，每個村文明街都設置了村務公開欄，定期公開本村的重大事項、重大決策和財務等情況，明確專人接受村民咨詢，擴大了群眾對村級事務的知情權、參與權和選擇權，增強村級建設的透明度，維護了農村穩(wěn)定。

（三）加強領導，強化管理

一是建立領導機制。鎮(zhèn)里成立了由書記任組長，分管領導任副組長，宣傳、組織、綜治負責人任成員的“文明一條街”建設領導小組，把農村文明一條街建設工作擺上重要議事日程，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，做到長遠工作有規(guī)劃、年底工作有考核、日常工作有檢查。同時，還建立了班子成員聯系村莊責任制，指導督促農村文明一條街建設工作深入開展。

二是建立自覺、自愿服務機制。設立環(huán)境綠化、凈化崗、公共設施維護崗、文明新風倡導崗、社會治安協(xié)防崗、文體活動組織崗、排憂解難服務崗等黨員示范崗，積極為群眾排憂解難，使群眾從日常生活中切實感受到加強精神文明建設給自己生活和工作帶來的好處，使精神文明建設工作和群眾的要求形成“共振”。

三是實施動態(tài)管理機制。我們由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭，不定期對創(chuàng)建工作進行抽查和明查暗訪，采取一季度一調度、半年一總結、年底進行檢查評比的方式，對農村文明一條街建設情況進行認真考核，表彰優(yōu)秀，批評落后，有效調動了各村抓文明一條街建設的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

下步工作措施：

在文明一條街建設上，我們將在求寬求精上下功夫，在拓展上做文章，在提高典型質量的同時，在面上、規(guī)劃的普及上、創(chuàng)建內容上、管理方法上抓拓展，同時在發(fā)展經濟、促民增收上下大力氣，處理好民主與集中的關系，使各項工作依章開展，有序進行。

第三篇：執(zhí)法監(jiān)察聯動機制建設情況匯報

蒙城縣國土資源執(zhí)法聯動機制建設

情況匯報材料

近年來，我縣為嚴厲打擊違法用地和違法建設，規(guī)范城鄉(xiāng)用地管理秩序，縣委、縣政府高度重視國土執(zhí)法監(jiān)察工作，建立了執(zhí)法監(jiān)察聯動機制，現將主要做法匯報如下：

一、開展整治違法用地和違法建設工作

1、加強組織領導

2007年，縣委、縣政府成立了由縣委書記、縣長親自掛帥，縣幾套班子成員和縣直相關部門主要負責人參加的高規(guī)格整治違法用地和違法建設工作指揮部，指揮部根據人事變動情況，隨時進行調整。指揮部下設辦公室，辦公地點設在縣國土局，從縣紀檢委、國土局、住建委、公安局、法院、房產局等單位抽調業(yè)務骨干集中辦公，目前共有14人具體負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了整治“兩違”工作領導小組，專門負責各自轄區(qū)內的整治“兩違”工作。自2007年至今，縣委、縣政府每年組織召開一次全縣范圍內的整治“兩違”專項工作會議（縣電視臺直播），對全縣整治“兩違”工作進行動員、部署、加壓?？h委、縣政府主要領導經常在百忙之中對整治“兩違”工作進行調研，聽取工作開展情況匯報，提出明確工作要求，精心部署整治“兩違”工作。

2、嚴查典型案件

按照縣委、縣政府工作要求，縣整治“兩違”辦公室依據領導交辦、日常督查、信訪舉報等渠道，認真梳理“兩違”典型案件線索，把“小產權房”開發(fā)、國家公職人員參與“兩違”和執(zhí)法人員不作為、亂作為等案件作為查處重點，選準案件查處突破口，按照“既處理人、又處理事”的原則，嚴肅查辦典型案件，堅決懲治到位。幾年來，通過查處一批在全縣較有影響的典型案件，在社會上形成了強大的威懾力。

3、加大拆違力度

通過縣整治“兩違”辦公室的協(xié)調、監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮“屬地管理”職責，會同縣國土局、縣住建委、縣城市執(zhí)法局、縣公安局等單位，采取聯合執(zhí)法行動，將拆除違法建設與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、美好鄉(xiāng)村建設等工作有機結合，在堅決控制現行違法建設的同時，拆除了一批嚴重影響規(guī)劃、影響社會穩(wěn)定的典型違法建設，有力地震懾了“兩違”違法行為，收到了強烈的社會效果。

4、強化日常監(jiān)管

為及時掌握全縣“兩違”動態(tài)信息，自2012年10月份開始，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建新建房屋信息、整治“兩違”工作開展等情況實行周報告，以表格形式于每周五報送至縣整治“兩違”辦公室?？h整治“兩違”辦公室明確專人負責信息的收集整理、匯總分析，定期向縣委、縣政府主要領導報告，為

領導決策提供參考依據?？h整治“兩違”辦公室成立督查督辦小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的周信息隨機抽查或定點督查，每季度對全縣整治工作開展情況進行一次集中督查，通過對督查發(fā)現的問題及時交辦，同時對領導批轉的案件進行查辦或跟蹤督辦，整治“兩違”取得了明顯實效。

5、嚴格責任追究

為完善查處違法用地和違法建設責任制度，規(guī)范責任追究行為。2009年7月，縣委、縣政府出臺了《蒙城縣查處城市規(guī)劃區(qū)內違法用地違法建設責任追究暫行辦法》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是整治“兩違”的主體，強化了“屬地管理”的責任，量化了對整治“兩違”執(zhí)法部門和工作人員的責任追究標準等，對土地建設的規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)管起到了“亮劍”效應。

通過近年來整治“兩違”工作的開展，一些涉地典型案件得到了嚴肅查處，責任人受到責任追究；一批違法建設被依法拆除，整治“兩違”工作由部門行為上升為政府行動，土地建設秩序得到不斷規(guī)范，長效管理機制正在逐步完善。

二、建立國土與檢察聯絡辦公制度

為嚴厲打擊國土資源違法行為，完善國土執(zhí)法與刑事司法相銜接機制，構建職務預防體系。2009年4月，縣國土局與縣檢察院聯合成立了縣檢察院駐國土局聯絡員辦公室，辦公地點設在縣國土局，兩單位分別指派一名分管領導協(xié)調聯

絡員辦公室工作，各派一名工作人員負責聯絡員辦公室具體工作。縣檢察院在縣國土局設立聯絡員辦公室，在全市實屬首次，是聯手開展預防職務犯罪等工作的有益嘗試。一是聯絡員辦公室明確了工作職責和任務，建立健全了聯席會議、職務犯罪案件線索移交等工作制度，實現了信息共享和查辦案件相互配合機制，從源頭上預防和制止國土資源管理領域職務犯罪行為，進一步推動了我縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設。

二是聯絡員辦公室每年聯合縣紀委在全系統(tǒng)開展一次預防職務犯罪和反腐倡廉知識專題培訓，針對國土資源系統(tǒng)的職權和易發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié)，結合近年來查辦的案件實例，認真分析發(fā)案原因，闡述預防職務犯罪和黨風廉政建設新策略，引導干部職工深入了解職務犯罪預防知識，加強理論學習和思想修養(yǎng)，牢固樹立正確的人生觀、金錢觀和權力觀，牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民、廉潔自律的意識，筑牢拒腐防變的思想防線。

三是針對國土資源管理領域易滋生腐敗問題，聯絡員辦公室對土地整治、增減掛鉤、土地征遷、國土資源審批、國土執(zhí)法等工作，提前介入、全程監(jiān)督，對參與重點工作的股室、基層站所工作人員，采取簽訂承諾書、個別談話等形式進行預防，并經常性有針對地開展監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時報告、及時警示、及時糾正、及時處理。

聯絡員辦公室通過幾年來的工作，在國土資源管理工作中充分發(fā)揮了重要作用，改善了國土資源執(zhí)法環(huán)境，為安全開展國土資源管理工作提供了有力保障。

第四篇：三調聯動調查報告

發(fā)揮三調聯動優(yōu)勢化解社會矛盾糾紛

2010年以來，我縣按照司法行政工作要求，積極探索以人民調解為基礎和依托，人民調解、司法調解、行政調解銜接聯動（即“三調聯動”）的工作機制，逐步走出了一條“黨委政府統(tǒng)一領導、政法綜治牽頭協(xié)調、司法行政主辦實施、相關部門協(xié)作聯動”的矛盾糾紛排查調處工作新路子。

一、我縣“三調聯動”工作現狀

1、建立組織機構。2010 年6月，由縣維穩(wěn)辦、縣政府法制辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局六個部門聯合制定了《關于建立人民調解行政調解司法調解銜接聯動機制的實施意見》，經縣委、縣政府同意，以兩辦文件全文批轉，推動“訴調對接”、“訪調對接”等方面規(guī)范運行，有力指導“三調聯動”工作科學開展。成立了由政法委書記任組長、公、檢、法、司、信訪局、縣法制辦等相關部門負責人為成員的領導小組，下設辦公室，辦公室設在縣司法局，負責對全縣“三調聯動”工作進行協(xié)調、指導、督辦、考評。

2、健全工作機制。建立了“三調聯動”聯席會議制度，由“三調聯動”辦公室牽頭，每季度召開一次聯席會議，互相通報情況，研究解決新情況、新問題。建立情況通報制度，縣法院、縣司法局和行政執(zhí)法部門定期溝通信息，通報工作情況。建立教育培訓制度，采用集中培訓、交流經驗等形式，累計舉辦培訓會3場次，培訓人民調解員、行政執(zhí)法人員共120多人次，提高了工作人員的政治業(yè)務素質和工作能力。

3、深入開展調解工作。自去年6月份“三調聯動”工作機構成立以來，“三調聯動”各組成單位結合各自崗位職能和工作 1 ——眉縣“三調聯動”工作調查報告

實際，開展了卓有成效的調解工作。共調解糾紛18起，成功調處13起，涉及金額28萬元，案件調處成功率72%。

二、“三調聯動”基本做法

1.訴前引導人民調解。人民法院在立案接待時，向當事人宣傳人民調解的優(yōu)勢、特點、告知訴訟風險，將一些未經人民調解組織調解、案情簡單、爭議不大，雙方當事人均在同一個轄區(qū)的民事糾紛，在征得當事人同意后，暫緩立案，先由糾紛當事人所在地（所在單位）或糾紛發(fā)生地人民調解委員會進行調解。調解成功的，即以人民調解委員會名義出具人民調解協(xié)議書。調解不成功的，由人民法院審查立案。

2.訴中委托人民調解。案件進入訴訟程序后，對于有可能通過人民調解解決的，審判機關可以委托人民調解組織進行調解。對于輕微刑事案件和未成年人刑事案件，基本事實清楚，基本證據確實、充分、犯罪嫌疑人、被告人悔罪，雙方當事人愿意調解或刑事和解的，由司法機關告知、委托人民調解委員會進行調解。

3.訴后執(zhí)行和解調解。對于一些經人民法院判決的案件，在執(zhí)行遇到阻力時，人民調解組織積極參與和解調解。

4.在公安派出所設立人民調解工作室或警司聯調室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立并落實了公安派出所委托人民調解制度，矛盾糾紛進入公安派出所后，經審查認為不屬于治安調解范圍的民事糾紛或者是部分輕微傷害治安案件，雙方當事人愿意接受調解的，公安機關出具委托人民調解書，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解委員會進行調解。

5.在行政訴訟過程中介入行政調解因素。由于房屋拆遷、征地補償等行政案件大量增加，一些行政案件呈現出當事人之間矛盾容易激化，容易導致群體性事件等不良社會效果的特點。在案件審理過程當中，我們采取行政機關積極主動擺事實、講道理的方式通過和當事人和解，在平等、自愿、公平、合理的基礎上私下解決問題。通過這種方式既簡便及時又不傷和氣，能夠有效緩解對抗，達到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

6.人民調解員介入行政調解案件處理當中，使行政調解和人民調解達到充分有效的銜接。行政機關在調解糾紛的過程能夠和當地的人民調解組織有效協(xié)調，對自己吃不準、看不透的專業(yè)問題能夠積極向具備專業(yè)知識的行業(yè)性調解組織請教，人民調解組織大力支持，積極參與,雙方聯動，有效銜接，化解矛盾糾紛。

三、取得的成效

1.化解了大量復雜疑難和重大矛盾糾紛，促進了社會穩(wěn)定與和諧?！叭{聯動”機制的建立，形成了以人民調解為基礎和依托，人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動的大調解工作格局，使維護社會穩(wěn)定的這項基礎性工作實現了資源、人員、工作的有效銜接，一大批重大疑難、積壓多年的社會矛盾糾紛通過這一機制得以化解。

2.方便了人民群眾，減少了群眾訴累。以人民調解為基礎和依托的“三調聯動”，免費快捷，將大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層；特別是法院司法調解與人民調解的有效銜接，設立駐法院人民調解室和駐公安派出所人民調解室，許多民事糾紛能當場及時得到調處，使老百姓既減少了訴訟之累，又減少了奔波之苦，他們形象地說：“現在是無錢也能打官司了！”

3.節(jié)約了司法資源，降低了訴訟成本，緩解了人民法院執(zhí)行難的問題?！叭{聯動”機制的建立，充分發(fā)揮了人民調解預防糾紛、化解矛盾的優(yōu)勢，使大量的社會矛盾糾紛通過人民調解程序得以化解，大大降低了化解社會矛盾糾紛的司法成本，一定程度上緩解了現階段司法資源緊缺與審判工作、處理涉法涉訴上訪

任務重、壓力大的矛盾。

4.緩解了公安派出所的工作壓力?！叭{聯動”工作的開展，特別是駐所人民調解工作室的設立，有效地緩解了公安派出所的工作壓力，有利于公安機關集中精力抓治安、辦大案，全面履行好職責。

5.為司法行政部門服務黨委、政府工作大局提供了新的平臺。現在有了“三調聯動”這一新的平臺，特別是賦予了社會矛盾糾紛調處分流指派權、協(xié)調調度權、檢查督辦權、責任追究建議權等四項權力，并在實際動作中由司法行政部門來行使，這無疑給司法行政部門賦予了職責，也加重了擔子。

四、存在的問題

1.“三調聯動”工作政策、法規(guī)不夠健全。目前，“三調聯動”工作開展已近一年，但工作的指導方針和政策、法規(guī)依據僅僅依據縣委辦、縣政府辦的轉發(fā)的《關于建立人民調解行政調解司法調解銜接聯動機制的實施意見》，市局也只是在工作開始階段下發(fā)過一兩個文件，從司法部到市司法局再無其他任何關于指導基層開展“三調聯動”的法律法規(guī)和政策性文件，看似工作有框有架，實則毫無有力的“權杖”支撐。而司法局本身就是弱權部門，不可能輕易通過一紙文件，就可以和公安局、檢察院、法院等強勢權力部門建立親密無間的合作關系，更談不上以司法局為主去指導、監(jiān)督、考核其他成員單位的調解工作。從現狀來看，所謂的“三調聯動”實際上是司法局一個部門在“動”，并沒有串聯起來，問題的癥結就在于缺乏強有力的法律和政策依據做基石，缺乏上級司法行政部門的強力組織做后盾，缺乏有力、持續(xù)、可靠的協(xié)調工作，可以負責任一點地講：“三調聯動”工作并沒有步入有效促進化解矛盾糾紛的良性軌道，沒有充分發(fā)揮它的真

正價值和作用，目前還是一個有名無實的司法行政“畸胎”。

2.干部隊伍不齊整?！叭{聯動”工作組成單位有公、檢、法、司和縣法制辦、縣信訪局等單位，具體到人民調解隊伍，這個沒什么問題，我們有配備相對齊整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會工作人員和村調委會主任，司法調解主要是指法院調解，縣法院設有專門的調解庭，也有由法院工作人員組成的專業(yè)調解隊伍，問題就出現在行政調解這一塊。我們上級口口聲聲，耳提面命，連發(fā)紅頭文件要成立行政調解組織，卻把人民調解和行政調解具體指代的對象沒有弄清楚，比如市局在“三調聯動”文件中要求，根據行政執(zhí)法部門各自職能和具體服務對象，在容易產生矛盾糾紛的公安、人事勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政、宗教、工商、農業(yè)、林業(yè)、國土、經貿等部門建立行政調解組織，而市局又發(fā)文要求在縣級衛(wèi)生、民政、工商、人社、農業(yè)、交通等部門成立專業(yè)的人民調解委員會，同樣是一個部門的調委會組織，在“三調聯動”中叫行政調解組織，在大調解格局中又叫專業(yè)化的人民調解委員會，一會兒東，一會兒西，顯然會把基層干部整的一頭霧水，丈二和尚摸不著頭腦，連叫啥名字都沒起好，那么它這個組織自誕生下來也就成了無頭的“蒼蠅”，到底歸誰管，人員怎么組成，指導方針、工作職能是什么，在具體事務中有什么操作程序，都沒有理清，全憑我們自己摸索，顯然是“摸著石頭過河”，工作處于被動地位，也就談不上把這個模棱兩可的組織進一步發(fā)展、完善、壯大?？梢哉f，讓司法局去領導這些強勢的部門圍繞大調解工作組建保障有力、發(fā)揮效能的行政調解組織，無異于小弟給大哥大姐們當領導。一不給錢，二不派人，讓他們建立一個調解組織顯然是在建立空盒子、搭空架子，有名無實。

3.缺乏必要的經費支持。首先，在人民調解隊伍中，我們的廣大村級調委會主任可以說都是免費“義務工”，一年幾乎沒給一分一文，年富力強的干部瞧不上，威信好的都年齡大，年齡輕的不頂用，目前這只以“奔六”為主的一線調解隊伍相比和自己職能相異無幾的村婦聯主任、團干、計生專干都寒顫不已，人家多少也享受點“國家津貼”，唯獨調委會主任是“免費勞力”，青黃不接也就成為自然而然的事。其次，建立人民調解、行政調解、司法調解聯動銜接機制需要必要的一部分工作運轉經費。人常說“多一事不如少一事”，更別說我們司法局主動帶上文件，求人家這些 “大哥大”成立調委會組織了，給人家上門“尋事”了。召開會議，開展培訓，法制宣傳，印發(fā)資料，聘請老師給講法制課，或是組織年終評選先進、優(yōu)秀調解員等活動，都需要必不可少的辦事經費，沒有經費做支撐，顯然不可能把事情辦妥當。在 “要馬兒跑、又不給馬吃草”的局面下，要求成員單位嚴格按照上級精神和文件要求原份原樣不折不扣地落實好“三調聯動”工作，確實是“巧媳婦難為無米之炊”，專項經費問題已成為“三調聯動”工作的突出矛盾。

第五篇：“三調聯動”工作總結

岳陽樓街道辦事處“三調聯動”工作總結

自開展“三調聯動”活動以來，我處高度重視，精心部署，把“三調聯動”與圍繞居民最關心、最直接、最現實的切身利益問題有機結合，取得了較好成效，得到居民群眾和上級領導一致好評?，F將前段工作作如下總結。

一、工作扎實有力

街道成立了“三調聯動”領導小組，負責組織協(xié)調此項工作的順利推進，召開了多次“三調聯動”工作專題會議，領導高度重視，安排了相關的工作經費，為“三調聯動”工作取得較好的成績奠定了良好的基礎。工作人員忠誠履職，深入基層、深入群眾，為民辦實事，得到居民支持和擁護，為此項工作的順利推進，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

二、解決問題徹底

街道通過開展矛盾糾紛大排查，安全穩(wěn)定大排查。專項整治大行動活動。街道工作人員對存在的問題，進行多次深入地研究、探討，以強烈的政治責任感和對事業(yè)的忠誠心，認真聽取居民意見、耐心講解政策法規(guī)、全力解決深層次矛盾，一些問題和矛盾得到徹底解決和有效控制。

二0一0年九月二十三日