第一篇:三調(diào)聯(lián)動(dòng)總結(jié)
2011年度三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作總結(jié)
2011年我市以維護(hù)廣大人民群眾利益為根本,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政法工作會(huì)議精神,在市委市政府和上級(jí)三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,結(jié)合我市實(shí)際情況,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作職能,進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式有機(jī)結(jié)合,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛。今年來(lái),我市三調(diào)聯(lián)動(dòng)共調(diào)處矛盾糾紛128起,調(diào)處成功128起,調(diào)解結(jié)案率100%,成功100%。為建設(shè)“富裕、開(kāi)放、文明、綠色、幸?!钡你浣?,推進(jìn)富民強(qiáng)市戰(zhàn)略作出積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作組織領(lǐng)導(dǎo)和構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。
根據(jù)省、市三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作會(huì)議的要求,及時(shí)向市委、市政府作了專(zhuān)題匯報(bào)。市委市政府高度重視,把“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作列為維穩(wěn)工作突出任務(wù)來(lái)抓,由市委常委、政法書(shū)記張伏初任組長(zhǎng)和市直部門(mén)26個(gè)單位組成成員,辦公室設(shè)司法局。為確?!叭{(diào)聯(lián)動(dòng)”工作抓出實(shí)效,一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位相就成立“三調(diào)聯(lián)動(dòng)“工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體本轄區(qū)和跨部門(mén)的三調(diào)聯(lián)動(dòng)活動(dòng)研究、部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心為平臺(tái),形成各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由中心受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處 機(jī)制,使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),有效推進(jìn)了社會(huì)矛盾調(diào)解工作和群眾性案件的防控,確保三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作順利開(kāi)展。二是明確分工,配齊配強(qiáng)人員,按時(shí)工作實(shí)際需要和各部門(mén)的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),保證每起糾紛有人問(wèn)、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程,按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、移交調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的工作流程。
二、建立完善制度,構(gòu)建“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”規(guī)范的工作體系?!叭{(diào)聯(lián)動(dòng)”是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,涉及面廣,部門(mén)多。我們堅(jiān)持市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,整合各職能部門(mén)的力量,圍繞“五個(gè)一”構(gòu)建“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系,即“一套班子”、“一支隊(duì)伍”、“一個(gè)流動(dòng)調(diào)解庭”、“一套機(jī)制”、“一條熱線”。為進(jìn)一步密切機(jī)關(guān)職能部門(mén)和上下對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作的配合,我們通過(guò)建立情況報(bào)告、銜接聯(lián)動(dòng)、考評(píng)督辦、管轄責(zé)任、協(xié)議書(shū)聯(lián)評(píng)、警民聯(lián)調(diào)、訴前調(diào)解、訴中調(diào)解、督查、回訪和定期培訓(xùn)制度,規(guī)范了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的辦案的法律文書(shū),認(rèn)真履行工作職責(zé),各單位有工作職責(zé)、工作方案,開(kāi)展矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處。目前,“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作在我市全面開(kāi)展實(shí)施,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解即發(fā)揮各自獨(dú)特作用,又有機(jī)結(jié)合。緊密配合聯(lián)動(dòng)調(diào)處,防控工作格局格局已形成。
三、強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)接聯(lián)動(dòng)促進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作成效。
堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的原則,立足抓早、抓小、抓苗頭,加強(qiáng)對(duì)工作的主動(dòng)性和積極性,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛每月一次排查,對(duì)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位的矛盾糾紛,建立一事一卷糾紛登記臺(tái)帳和移送(委托)人民調(diào)解書(shū),嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)罰機(jī)制和責(zé)任追究制,使矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定。
四、上下“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三調(diào)聯(lián)動(dòng)辦與市聯(lián)動(dòng)辦保持信息暢通,有專(zhuān)人值班和信息及時(shí)反饋,并且市三調(diào)聯(lián)動(dòng)辦建立良好的溝通渠道,積極上報(bào)益陽(yáng)市三調(diào)聯(lián)動(dòng)辦有關(guān)文字材料信息,使三調(diào)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展情況能夠得到上級(jí)部門(mén)更多的重視。
今年來(lái),通過(guò)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”形成合力,使全市各類(lèi)矛盾糾紛得到有效的化解,全市呈現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè),各行各業(yè)迅速發(fā)展,使“富裕、開(kāi)放、文明、綠色、幸福”的沅江更加健康、有序的發(fā)展,沅江的明天更加美好、燦爛。
沅江市三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年9月30
第二篇:2007年三調(diào)聯(lián)動(dòng)總結(jié)
2007年,我縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)湘綜治(2007)7號(hào)文件精神和市、縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作方案,穩(wěn)步推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作。全年共化解矛盾糾紛1155件(人民調(diào)解599件,司法調(diào)解384件,部門(mén)調(diào)解144件,行政調(diào)解16件,跨區(qū)域調(diào)解12件),成功1149件,成功率達(dá)99%以上。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,啟動(dòng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”
目前,辦公室專(zhuān)職班子在主任、副主任的領(lǐng)導(dǎo)下,職責(zé)明確,動(dòng)作正常。根據(jù)市綜治委關(guān)于“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的工作要求,結(jié)合我縣的工作實(shí)際制定了《安鄉(xiāng)縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作實(shí)施方案》。就我縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的指導(dǎo)思想、組織體系、目標(biāo)要求、工作職責(zé)、工作流程、工作措施和考核辦法都作出了詳細(xì)具體的安排和部署。對(duì)此,安鄉(xiāng)縣綜治委以文件形式向縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。全縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作會(huì)議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,辦公室也抓緊進(jìn)行檢查督導(dǎo)。到7月中旬,我們就全縣的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的啟動(dòng)進(jìn)行了一次全面的督察,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心,并掛牌運(yùn)作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政法委書(shū)記任中心主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、法庭等部門(mén)負(fù)責(zé)人任副主任,實(shí)現(xiàn)了與人民調(diào)解委員會(huì)合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所都設(shè)立了人民調(diào)解工作室,官陵湖法庭成立了訴前調(diào)解室。全縣各村(居)、社區(qū)、企事業(yè)單位均設(shè)立了調(diào)解轉(zhuǎn)化組,由治調(diào)主任、企事業(yè)單位的分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),組織社區(qū)(聯(lián)村)民警、村(居民)組長(zhǎng)、當(dāng)?shù)赜型诺睦细刹俊⒗宵h員、人大代表等組成調(diào)解隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共有社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心21個(gè),專(zhuān)職人員46人,警司聯(lián)調(diào)室20個(gè),專(zhuān)職人員40人,訴前調(diào)解室1個(gè),專(zhuān)職人員3人,共有調(diào)解轉(zhuǎn)化組298個(gè),專(zhuān)職人員298人,形成了縣、鄉(xiāng)、村均有聯(lián)調(diào)組織隊(duì)伍的立體網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)縣、鄉(xiāng)共落實(shí)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元。
二、落實(shí)運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”
為了發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”功能,為維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧做出貢獻(xiàn),“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”辦落實(shí)了如下運(yùn)行機(jī)制: 一是協(xié)調(diào)、會(huì)商會(huì)議機(jī)制。協(xié)調(diào)會(huì)商會(huì)議每季度召開(kāi)一次,由政法委、綜治辦、司法、法院、公安、信訪等分管負(fù)責(zé)人及“三聯(lián)辦”工作人員參加,通報(bào)工作情況,協(xié)商解決存在問(wèn)題,部署下季度工作。今年以來(lái),“三聯(lián)辦”先后于4月、6月、9月召開(kāi)了3次協(xié)調(diào)會(huì)商會(huì)議。4月會(huì)議主要是聽(tīng)取第一季度工作情況匯報(bào),擇優(yōu)推薦“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;6月會(huì)議主要解決人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的對(duì)接,“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”辦公室專(zhuān)職人員到位履職,辦公地點(diǎn)及辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;9月會(huì)議主要是聽(tīng)取工作情況匯報(bào),分析形勢(shì),查找差距,查漏補(bǔ)火問(wèn)題。協(xié)調(diào)會(huì)商會(huì)議的召開(kāi),推動(dòng)了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作扎實(shí)運(yùn)行。
二是重大疑難矛盾糾紛研究分派交辦機(jī)制。凡受理重大疑難矛盾糾紛,“三聯(lián)辦”都堅(jiān)持了受理、登記、研究、分派交辦、回訪(回復(fù))等工作流程。今年以來(lái),“三聯(lián)辦”共受理、分派交辦了安豐鄉(xiāng)禮陽(yáng)村支部書(shū)記高守兵為收繳稅費(fèi)被村民徐木生打傷賠償糾紛、安全鄉(xiāng)林場(chǎng)肖正林纏訪糾紛、城關(guān)鎮(zhèn)保堤居委會(huì)陳本埠觸電身亡賠償糾紛、安裕鄉(xiāng)五一村齊章福漁池承包糾紛、官垱鎮(zhèn)汽車(chē)客運(yùn)站客運(yùn)秩序糾紛、大鯨港小灣居委會(huì)羅麗霞自殺糾紛、安鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)話務(wù)員為落實(shí)“兩個(gè)補(bǔ)充”上訪糾紛等7件重大矛盾糾紛,件件均得到妥善解決,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三是矛盾糾紛排查機(jī)制。為了加大矛盾糾紛排查力度,切實(shí)做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處,不留死角,我們?cè)趫?jiān)持旬排查制度的基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心,推行“矛盾糾紛排查駐村工作組制度”。這個(gè)制度是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作組的基礎(chǔ)上組建的,即由一名包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)二層骨干任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)日常工作,成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村組干部及人民調(diào)解員組成;縣司法局聯(lián)鄉(xiāng)包村人員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。工作組的主要職責(zé)是:(1)在春收、夏收后以及年底的農(nóng)閑時(shí)節(jié),分組包片上戶,采用地毯式的排查方式排查矛盾糾紛,不留死角。(2)對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行逐一登記,同時(shí)做一些化解矛盾糾紛的工作,力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?、化解在萌芽狀態(tài)。(3)治調(diào)主任負(fù)責(zé)將有關(guān)情況收集、綜合,建立臺(tái)帳和上報(bào)。新機(jī)制有效地開(kāi)創(chuàng)了在化解矛盾糾紛工作中黨委、政府和部門(mén)齊抓共管的新格局,能夠?qū)Ρ敬宓拿芗m紛實(shí)施有效的地毯式的排查,不留死角。做到底子清楚,心中有數(shù)。
今年春收后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推行“矛盾糾紛排查駐村工作組”制度,在全縣各村(居)進(jìn)行了一次地毯式的排查。在排查中,縣司法局還大力推廣了安裕鄉(xiāng)《提示牌》、《服務(wù)卡》、《勸告書(shū)》等新舉措,豐富了排查氛圍。從五月中旬到六月下旬,全縣共排查出各類(lèi)矛盾糾紛167起,并且都及時(shí)得到了化解,占上半年受理矛盾糾紛總數(shù)的44.5%。下半年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密結(jié)合“司法行政大動(dòng)員,化解矛盾促和諧”專(zhuān)項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng),每月開(kāi)展一次大排查,做到邊查邊調(diào),力爭(zhēng)主動(dòng),及早化解,使調(diào)解率達(dá)到了100%,調(diào)解成功率達(dá)到了98%以上。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)因調(diào)解不力而引起的民轉(zhuǎn)刑案件、群體械斗、集體上訪和自殺等四類(lèi)案件。四是信息報(bào)送機(jī)制。全“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”信息報(bào)送工作,我們做到了重大活動(dòng)及時(shí)報(bào),聯(lián)調(diào)數(shù)據(jù)定期報(bào),臨時(shí)情況電話報(bào),典型材料書(shū)面報(bào)。今年共向市、省、中央報(bào)送信息材料14篇,其中《安鄉(xiāng)縣運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制成功調(diào)處一起因小學(xué)生觸電死亡導(dǎo)致的群體性事件》被《省“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”要情專(zhuān)報(bào)》采用,《安鄉(xiāng)縣大膽創(chuàng)新“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制成效顯著》被《湖南司法簡(jiǎn)報(bào)》采用,《安鄉(xiāng)縣六進(jìn)家、三聯(lián)調(diào)、促和諧》被《常德日?qǐng)?bào)》頭版頭條采用,《“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”編織起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”》被常德日?qǐng)?bào)采用,《安鄉(xiāng)縣勇于創(chuàng)新“三聯(lián)調(diào)”成效突顯》被《常德司法簡(jiǎn)報(bào)》采用。
三、運(yùn)用聯(lián)調(diào)機(jī)制,化解矛盾糾紛
一年來(lái),我縣運(yùn)用三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,成功地化解一批重大矛盾糾紛。
1、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,三種調(diào)解手段一起上,化解重大矛盾糾紛。今年6月16日,城關(guān)鎮(zhèn)保堤社區(qū)一名小學(xué)生在自家樓頂上玩耍觸電身亡,因訴求沒(méi)有得到妥善解決而引發(fā)了群體性事件。為及時(shí)平息事態(tài),縣委常委、縣政法委書(shū)記黃興茂、分管安全的副縣長(zhǎng)湯世才親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。協(xié)調(diào)、調(diào)度公安、司法、法院、安委、城關(guān)鎮(zhèn)政府和其它相關(guān)單位各司其職,分工協(xié)作,及時(shí)處置調(diào)處中的各種疑難問(wèn)題。由于指揮得力,調(diào)度及時(shí),處置得當(dāng),事態(tài)很快得到控制,并通過(guò)人民調(diào)解達(dá)成了安葬協(xié)議,最后通過(guò)司法調(diào)解達(dá)成了賠償協(xié)議。
2、警司聯(lián)調(diào)化解重大治安矛盾糾紛。為了防止民間糾紛因人民調(diào)解職能不及而激化升級(jí)。一年來(lái),我縣堅(jiān)持對(duì)民間糾紛與治安糾紛處入交叉狀態(tài)的重大疑難糾紛實(shí)施“警司聯(lián)調(diào)”,全年共調(diào)處144件,有效避免了激化。今年4月13日,安豐鄉(xiāng)西臺(tái)尾村村民宋廷軍、吳澤青、田業(yè)富乘摩托車(chē)外出打獵,在經(jīng)過(guò)本村村民陳章元家時(shí),宋廷軍所持獵槍走火,將陳章元擊傷,經(jīng)搶救治療陳脫離危險(xiǎn),不久傷愈。安豐鄉(xiāng)司法所、派出所迅速介入調(diào)查,確認(rèn)屬過(guò)失傷害,受害人愿意達(dá)成刑事和解。經(jīng)司法所、派出所聯(lián)合調(diào)解,達(dá)成了調(diào)解協(xié)議:加害方三人共賠償陳章元2.4萬(wàn)元,受害人請(qǐng)求不再追究其刑事責(zé)任。
3、湘鄂邊界聯(lián)手調(diào)處跨省矛盾糾紛。湘鄂邊界由于行政管轄區(qū)域不同,適用政策有別,但自古以來(lái)“域民不以封疆為界”,雙方來(lái)往頻繁,矛盾糾紛自然就多,但單方調(diào)處的難度也大。為了融洽雙邊關(guān)系,促進(jìn)邊界和諧穩(wěn)定,湘鄂黃山周邊五鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立聯(lián)合調(diào)解委員會(huì),10多年來(lái)聯(lián)心、聯(lián)責(zé)、聯(lián)防、聯(lián)動(dòng),成功化解跨省糾紛500余件,防止群體械斗75件,為邊民避免和挽回?fù)p失400多萬(wàn)元。今年六月以來(lái),我們將“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制與湘鄂黃山周邊五鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制有機(jī)的結(jié)合起來(lái),初步建立了更具特色的“聯(lián)防聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了邊界地區(qū)的治安行政調(diào)解、人民調(diào)解與司法調(diào)解的對(duì)接聯(lián)動(dòng)。邊界聯(lián)防聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制有效增強(qiáng)了調(diào)處跨地區(qū)矛盾糾紛的可操作性,形成了解決邊界矛盾糾紛“和諧穩(wěn)定、以調(diào)為主”的基本共識(shí),做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),徹底改變了過(guò)去孤軍奮戰(zhàn)的被動(dòng)局面。同時(shí)也大大降低了矛盾糾紛的發(fā)生率,基本杜絕了惡性群體性事件和械斗的發(fā)生,為邊界群眾的生產(chǎn)、生活創(chuàng)造了一個(gè)安定和諧的良好環(huán)境。今年以來(lái),雙邊聯(lián)合調(diào)處跨省糾紛12起,制止群體性事件和械斗 起。例如,今年的1月3日,我縣黃山頭鎮(zhèn)馬坡湖村8組村民熊德貴三頭耕牛被人偷走,價(jià)值近萬(wàn)元。后幾經(jīng)尋找,在湖北公安縣南坪鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了丟失的耕牛。但當(dāng)熊德貴認(rèn)領(lǐng)時(shí)對(duì)方拒不歸還,熊只好返回找村調(diào)解委員會(huì)主任丁慶永(系聯(lián)合調(diào)委會(huì)成員)一同再次來(lái)到南坪鎮(zhèn)。在南坪鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)周主任的參與下進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議,熊滿懷感激地領(lǐng)回了三頭丟失的耕牛。又如,我縣安生鄉(xiāng)華興村女青年章某在外面打工時(shí)認(rèn)識(shí)了湖北公安縣黃山頭鎮(zhèn)白家村男青年鄧某,雙方發(fā)生了感情糾葛。今年5月26日,鄧某在與章某爭(zhēng)吵后,在章家附近割腕自殺,當(dāng)時(shí)章某家拒絕承擔(dān)搶救治療的費(fèi)用,村支書(shū)劉冬平(系聯(lián)合調(diào)委會(huì)成員)得知這一情況后,當(dāng)即趕到現(xiàn)場(chǎng),果斷決定先由村里墊錢(qián)將傷者送往醫(yī)院搶救治療,再追討費(fèi)用。鄧某家人得知消息后,準(zhǔn)備組織親友到章某家鬧事。安生鄉(xiāng)司法所長(zhǎng)楊才華將這一情況及時(shí)通知白家村支書(shū)郭祖義(系聯(lián)合調(diào)委會(huì)成員)做好安撫疏導(dǎo)工作。由于搶救治療及時(shí),鄧某康復(fù)很快。出院當(dāng)天,兩邊的調(diào)委會(huì)又及時(shí)進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)解,達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。使這一可能引起群體性事件的矛盾糾紛得以化解。
第三篇:三調(diào)聯(lián)動(dòng)調(diào)查報(bào)告
發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)化解社會(huì)矛盾糾紛
2010年以來(lái),我縣按照司法行政工作要求,積極探索以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)(即“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”)的工作機(jī)制,逐步走出了一條“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭協(xié)調(diào)、司法行政主辦實(shí)施、相關(guān)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作新路子。
一、我縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作現(xiàn)狀
1、建立組織機(jī)構(gòu)。2010 年6月,由縣維穩(wěn)辦、縣政府法制辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局六個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定了《關(guān)于建立人民調(diào)解行政調(diào)解司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,經(jīng)縣委、縣政府同意,以兩辦文件全文批轉(zhuǎn),推動(dòng)“訴調(diào)對(duì)接”、“訪調(diào)對(duì)接”等方面規(guī)范運(yùn)行,有力指導(dǎo)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作科學(xué)開(kāi)展。成立了由政法委書(shū)記任組長(zhǎng)、公、檢、法、司、信訪局、縣法制辦等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣司法局,負(fù)責(zé)對(duì)全縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦、考評(píng)。
2、健全工作機(jī)制。建立了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議制度,由“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”辦公室牽頭,每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,互相通報(bào)情況,研究解決新情況、新問(wèn)題。建立情況通報(bào)制度,縣法院、縣司法局和行政執(zhí)法部門(mén)定期溝通信息,通報(bào)工作情況。建立教育培訓(xùn)制度,采用集中培訓(xùn)、交流經(jīng)驗(yàn)等形式,累計(jì)舉辦培訓(xùn)會(huì)3場(chǎng)次,培訓(xùn)人民調(diào)解員、行政執(zhí)法人員共120多人次,提高了工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
3、深入開(kāi)展調(diào)解工作。自去年6月份“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)構(gòu)成立以來(lái),“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”各組成單位結(jié)合各自崗位職能和工作 1 ——眉縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作調(diào)查報(bào)告
實(shí)際,開(kāi)展了卓有成效的調(diào)解工作。共調(diào)解糾紛18起,成功調(diào)處13起,涉及金額28萬(wàn)元,案件調(diào)處成功率72%。
二、“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”基本做法
1.訴前引導(dǎo)人民調(diào)解。人民法院在立案接待時(shí),向當(dāng)事人宣傳人民調(diào)解的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)、告知訴訟風(fēng)險(xiǎn),將一些未經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解、案情簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議不大,雙方當(dāng)事人均在同一個(gè)轄區(qū)的民事糾紛,在征得當(dāng)事人同意后,暫緩立案,先由糾紛當(dāng)事人所在地(所在單位)或糾紛發(fā)生地人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解成功的,即以人民調(diào)解委員會(huì)名義出具人民調(diào)解協(xié)議書(shū)。調(diào)解不成功的,由人民法院審查立案。
2.訴中委托人民調(diào)解。案件進(jìn)入訴訟程序后,對(duì)于有可能通過(guò)人民調(diào)解解決的,審判機(jī)關(guān)可以委托人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。對(duì)于輕微刑事案件和未成年人刑事案件,基本事實(shí)清楚,基本證據(jù)確實(shí)、充分、犯罪嫌疑人、被告人悔罪,雙方當(dāng)事人愿意調(diào)解或刑事和解的,由司法機(jī)關(guān)告知、委托人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。
3.訴后執(zhí)行和解調(diào)解。對(duì)于一些經(jīng)人民法院判決的案件,在執(zhí)行遇到阻力時(shí),人民調(diào)解組織積極參與和解調(diào)解。
4.在公安派出所設(shè)立人民調(diào)解工作室或警司聯(lián)調(diào)室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立并落實(shí)了公安派出所委托人民調(diào)解制度,矛盾糾紛進(jìn)入公安派出所后,經(jīng)審查認(rèn)為不屬于治安調(diào)解范圍的民事糾紛或者是部分輕微傷害治安案件,雙方當(dāng)事人愿意接受調(diào)解的,公安機(jī)關(guān)出具委托人民調(diào)解書(shū),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。
5.在行政訴訟過(guò)程中介入行政調(diào)解因素。由于房屋拆遷、征地補(bǔ)償?shù)刃姓讣罅吭黾?,一些行政案件呈現(xiàn)出當(dāng)事人之間矛盾容易激化,容易導(dǎo)致群體性事件等不良社會(huì)效果的特點(diǎn)。在案件審理過(guò)程當(dāng)中,我們采取行政機(jī)關(guān)積極主動(dòng)擺事實(shí)、講道理的方式通過(guò)和當(dāng)事人和解,在平等、自愿、公平、合理的基礎(chǔ)上私下解決問(wèn)題。通過(guò)這種方式既簡(jiǎn)便及時(shí)又不傷和氣,能夠有效緩解對(duì)抗,達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
6.人民調(diào)解員介入行政調(diào)解案件處理當(dāng)中,使行政調(diào)解和人民調(diào)解達(dá)到充分有效的銜接。行政機(jī)關(guān)在調(diào)解糾紛的過(guò)程能夠和當(dāng)?shù)氐娜嗣裾{(diào)解組織有效協(xié)調(diào),對(duì)自己吃不準(zhǔn)、看不透的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題能夠積極向具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的行業(yè)性調(diào)解組織請(qǐng)教,人民調(diào)解組織大力支持,積極參與,雙方聯(lián)動(dòng),有效銜接,化解矛盾糾紛。
三、取得的成效
1.化解了大量復(fù)雜疑難和重大矛盾糾紛,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定與和諧?!叭{(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的建立,形成了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,使維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作實(shí)現(xiàn)了資源、人員、工作的有效銜接,一大批重大疑難、積壓多年的社會(huì)矛盾糾紛通過(guò)這一機(jī)制得以化解。
2.方便了人民群眾,減少了群眾訴累。以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,免費(fèi)快捷,將大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層;特別是法院司法調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接,設(shè)立駐法院人民調(diào)解室和駐公安派出所人民調(diào)解室,許多民事糾紛能當(dāng)場(chǎng)及時(shí)得到調(diào)處,使老百姓既減少了訴訟之累,又減少了奔波之苦,他們形象地說(shuō):“現(xiàn)在是無(wú)錢(qián)也能打官司了!”
3.節(jié)約了司法資源,降低了訴訟成本,緩解了人民法院執(zhí)行難的問(wèn)題?!叭{(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的建立,充分發(fā)揮了人民調(diào)解預(yù)防糾紛、化解矛盾的優(yōu)勢(shì),使大量的社會(huì)矛盾糾紛通過(guò)人民調(diào)解程序得以化解,大大降低了化解社會(huì)矛盾糾紛的司法成本,一定程度上緩解了現(xiàn)階段司法資源緊缺與審判工作、處理涉法涉訴上訪
任務(wù)重、壓力大的矛盾。
4.緩解了公安派出所的工作壓力。“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的開(kāi)展,特別是駐所人民調(diào)解工作室的設(shè)立,有效地緩解了公安派出所的工作壓力,有利于公安機(jī)關(guān)集中精力抓治安、辦大案,全面履行好職責(zé)。
5.為司法行政部門(mén)服務(wù)黨委、政府工作大局提供了新的平臺(tái)?,F(xiàn)在有了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”這一新的平臺(tái),特別是賦予了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)、責(zé)任追究建議權(quán)等四項(xiàng)權(quán)力,并在實(shí)際動(dòng)作中由司法行政部門(mén)來(lái)行使,這無(wú)疑給司法行政部門(mén)賦予了職責(zé),也加重了擔(dān)子。
四、存在的問(wèn)題
1.“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作政策、法規(guī)不夠健全。目前,“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作開(kāi)展已近一年,但工作的指導(dǎo)方針和政策、法規(guī)依據(jù)僅僅依據(jù)縣委辦、縣政府辦的轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立人民調(diào)解行政調(diào)解司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,市局也只是在工作開(kāi)始階段下發(fā)過(guò)一兩個(gè)文件,從司法部到市司法局再無(wú)其他任何關(guān)于指導(dǎo)基層開(kāi)展“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的法律法規(guī)和政策性文件,看似工作有框有架,實(shí)則毫無(wú)有力的“權(quán)杖”支撐。而司法局本身就是弱權(quán)部門(mén),不可能輕易通過(guò)一紙文件,就可以和公安局、檢察院、法院等強(qiáng)勢(shì)權(quán)力部門(mén)建立親密無(wú)間的合作關(guān)系,更談不上以司法局為主去指導(dǎo)、監(jiān)督、考核其他成員單位的調(diào)解工作。從現(xiàn)狀來(lái)看,所謂的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”實(shí)際上是司法局一個(gè)部門(mén)在“動(dòng)”,并沒(méi)有串聯(lián)起來(lái),問(wèn)題的癥結(jié)就在于缺乏強(qiáng)有力的法律和政策依據(jù)做基石,缺乏上級(jí)司法行政部門(mén)的強(qiáng)力組織做后盾,缺乏有力、持續(xù)、可靠的協(xié)調(diào)工作,可以負(fù)責(zé)任一點(diǎn)地講:“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作并沒(méi)有步入有效促進(jìn)化解矛盾糾紛的良性軌道,沒(méi)有充分發(fā)揮它的真
正價(jià)值和作用,目前還是一個(gè)有名無(wú)實(shí)的司法行政“畸胎”。
2.干部隊(duì)伍不齊整?!叭{(diào)聯(lián)動(dòng)”工作組成單位有公、檢、法、司和縣法制辦、縣信訪局等單位,具體到人民調(diào)解隊(duì)伍,這個(gè)沒(méi)什么問(wèn)題,我們有配備相對(duì)齊整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)工作人員和村調(diào)委會(huì)主任,司法調(diào)解主要是指法院調(diào)解,縣法院設(shè)有專(zhuān)門(mén)的調(diào)解庭,也有由法院工作人員組成的專(zhuān)業(yè)調(diào)解隊(duì)伍,問(wèn)題就出現(xiàn)在行政調(diào)解這一塊。我們上級(jí)口口聲聲,耳提面命,連發(fā)紅頭文件要成立行政調(diào)解組織,卻把人民調(diào)解和行政調(diào)解具體指代的對(duì)象沒(méi)有弄清楚,比如市局在“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”文件中要求,根據(jù)行政執(zhí)法部門(mén)各自職能和具體服務(wù)對(duì)象,在容易產(chǎn)生矛盾糾紛的公安、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政、宗教、工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)建立行政調(diào)解組織,而市局又發(fā)文要求在縣級(jí)衛(wèi)生、民政、工商、人社、農(nóng)業(yè)、交通等部門(mén)成立專(zhuān)業(yè)的人民調(diào)解委員會(huì),同樣是一個(gè)部門(mén)的調(diào)委會(huì)組織,在“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”中叫行政調(diào)解組織,在大調(diào)解格局中又叫專(zhuān)業(yè)化的人民調(diào)解委員會(huì),一會(huì)兒東,一會(huì)兒西,顯然會(huì)把基層干部整的一頭霧水,丈二和尚摸不著頭腦,連叫啥名字都沒(méi)起好,那么它這個(gè)組織自誕生下來(lái)也就成了無(wú)頭的“蒼蠅”,到底歸誰(shuí)管,人員怎么組成,指導(dǎo)方針、工作職能是什么,在具體事務(wù)中有什么操作程序,都沒(méi)有理清,全憑我們自己摸索,顯然是“摸著石頭過(guò)河”,工作處于被動(dòng)地位,也就談不上把這個(gè)模棱兩可的組織進(jìn)一步發(fā)展、完善、壯大??梢哉f(shuō),讓司法局去領(lǐng)導(dǎo)這些強(qiáng)勢(shì)的部門(mén)圍繞大調(diào)解工作組建保障有力、發(fā)揮效能的行政調(diào)解組織,無(wú)異于小弟給大哥大姐們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。一不給錢(qián),二不派人,讓他們建立一個(gè)調(diào)解組織顯然是在建立空盒子、搭空架子,有名無(wú)實(shí)。
3.缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持。首先,在人民調(diào)解隊(duì)伍中,我們的廣大村級(jí)調(diào)委會(huì)主任可以說(shuō)都是免費(fèi)“義務(wù)工”,一年幾乎沒(méi)給一分一文,年富力強(qiáng)的干部瞧不上,威信好的都年齡大,年齡輕的不頂用,目前這只以“奔六”為主的一線調(diào)解隊(duì)伍相比和自己職能相異無(wú)幾的村婦聯(lián)主任、團(tuán)干、計(jì)生專(zhuān)干都寒顫不已,人家多少也享受點(diǎn)“國(guó)家津貼”,唯獨(dú)調(diào)委會(huì)主任是“免費(fèi)勞力”,青黃不接也就成為自然而然的事。其次,建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制需要必要的一部分工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。人常說(shuō)“多一事不如少一事”,更別說(shuō)我們司法局主動(dòng)帶上文件,求人家這些 “大哥大”成立調(diào)委會(huì)組織了,給人家上門(mén)“尋事”了。召開(kāi)會(huì)議,開(kāi)展培訓(xùn),法制宣傳,印發(fā)資料,聘請(qǐng)老師給講法制課,或是組織年終評(píng)選先進(jìn)、優(yōu)秀調(diào)解員等活動(dòng),都需要必不可少的辦事經(jīng)費(fèi),沒(méi)有經(jīng)費(fèi)做支撐,顯然不可能把事情辦妥當(dāng)。在 “要馬兒跑、又不給馬吃草”的局面下,要求成員單位嚴(yán)格按照上級(jí)精神和文件要求原份原樣不折不扣地落實(shí)好“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作,確實(shí)是“巧媳婦難為無(wú)米之炊”,專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題已成為“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的突出矛盾。
第四篇:“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作總結(jié)
岳陽(yáng)樓街道辦事處“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作總結(jié)
自開(kāi)展“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)以來(lái),我處高度重視,精心部署,把“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”與圍繞居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,取得了較好成效,得到居民群眾和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。現(xiàn)將前段工作作如下總結(jié)。
一、工作扎實(shí)有力
街道成立了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作的順利推進(jìn),召開(kāi)了多次“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作專(zhuān)題會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,安排了相關(guān)的工作經(jīng)費(fèi),為“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作取得較好的成績(jī)奠定了良好的基礎(chǔ)。工作人員忠誠(chéng)履職,深入基層、深入群眾,為民辦實(shí)事,得到居民支持和擁護(hù),為此項(xiàng)工作的順利推進(jìn),創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
二、解決問(wèn)題徹底
街道通過(guò)開(kāi)展矛盾糾紛大排查,安全穩(wěn)定大排查。專(zhuān)項(xiàng)整治大行動(dòng)活動(dòng)。街道工作人員對(duì)存在的問(wèn)題,進(jìn)行多次深入地研究、探討,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)心,認(rèn)真聽(tīng)取居民意見(jiàn)、耐心講解政策法規(guī)、全力解決深層次矛盾,一些問(wèn)題和矛盾得到徹底解決和有效控制。
二0一0年九月二十三日
第五篇:三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作計(jì)劃
××年“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”
工 作 計(jì) 劃
××年“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),注重以人為本,重在創(chuàng)建,不斷創(chuàng)新機(jī)制和特色,以加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),加快建立醫(yī)患、勞資等糾紛新型調(diào)處機(jī)制,有效整合三大調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有效對(duì)接,防止和及時(shí)調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。特制訂如下工作計(jì)劃:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),理順工作關(guān)系
要按照“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的要求成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制??h級(jí)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”辦要具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查,要以縣鄉(xiāng)兩級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心為平臺(tái),形成各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由中心受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊??h“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”辦公室配備不少于5人以上的調(diào)解員隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心專(zhuān)職副主任不少于2名,并提高專(zhuān)職人員的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。進(jìn)一步強(qiáng)化村居調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。完善運(yùn)行管理機(jī)制,規(guī)范各項(xiàng)調(diào)解工作。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)跟蹤督辦制度以及及時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度。
二、強(qiáng)化工作重點(diǎn),創(chuàng)新調(diào)處機(jī)制
今年的重點(diǎn)是三個(gè)方面:一是墳山糾紛,二是醫(yī)患糾紛,三是勞資糾紛。要重點(diǎn)加大以上三種糾紛的調(diào)處力度,提高自身調(diào)處化解墳山糾紛、醫(yī)患糾紛和勞資糾紛的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月組織一次矛盾糾紛排查活動(dòng),并實(shí)行“有矛盾包糾紛、無(wú)矛盾報(bào)平安”的“零報(bào)告”制度。建立信息預(yù)警機(jī)制,及時(shí)處理不安定隱患和糾紛激化苗頭,在矛盾糾紛防范調(diào)處工作中,實(shí)現(xiàn)了情況早知道、工作早到位、問(wèn)題早解決。
三、強(qiáng)化對(duì)接機(jī)制,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)
全面深化人民調(diào)解、司法調(diào)解與行政調(diào)解的對(duì)接機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心要在公安派出所和基層法庭建立調(diào)解室,實(shí)行調(diào)處中心與派出所、法庭及相關(guān)職能部門(mén)的有效對(duì)接。全面深化“檢調(diào)對(duì)接”機(jī)制建設(shè),檢察機(jī)關(guān)和調(diào)處中心積極開(kāi)展以“輕微刑事案件檢察環(huán)節(jié)和解”為主要內(nèi)容的調(diào)解工作。全面深化“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制建設(shè),大力推行訴前調(diào)解、協(xié)助調(diào)解和委托調(diào)解,充分運(yùn)用情理法相結(jié)合的和諧司法方式,最大限度地化解矛盾糾紛,形成“多調(diào)少判,以調(diào)為主,案結(jié)事了”的和諧訴訟格局。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)化運(yùn)行質(zhì)態(tài)
縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和預(yù)算,縣級(jí)財(cái)政要將“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,縣級(jí)財(cái)政不少于10萬(wàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)
財(cái)政預(yù)算不少于2萬(wàn),確保工作的順利有序開(kāi)展??h、鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)處中心要認(rèn)真做好各項(xiàng)制度和修改完善工作,努力形成排查、調(diào)處、回訪、獎(jiǎng)懲等一體化的工作制度。并堅(jiān)持“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作例會(huì)制度,縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”辦根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開(kāi)一次,按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí)。
××縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
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