第一篇：建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告

建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于蘭西縣佳億亞麻制品有限公司廠區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目生產(chǎn)亞麻針織做點(diǎn)、亞麻、副料飾品產(chǎn)品項(xiàng)目。

亞麻是黑龍江省得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)資源，其種植面積占全國(guó)的80%，黑龍江省紡織工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是發(fā)展亞麻紡織行業(yè)。隨著世界市場(chǎng)的發(fā)展和人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，國(guó)內(nèi)外對(duì)亞麻紡織的需求日益高檔化、多樣化、美觀化，向精致高級(jí)精品方向發(fā)展。亞麻紡織品，服裝師本世紀(jì)最有發(fā)展?jié)摿Φ墓δ苄约徔棥熬G色產(chǎn)品”

在科技和文明發(fā)達(dá)的今天，亞麻紡織品以其天然的本質(zhì)、獨(dú)特的功能和生態(tài)環(huán)保紡織品特性，在“反璞歸真、舒適健康”的潮流中一直備受親睞。亞麻紡織品具有吸濕、透氣、抑菌、防毒、抗紫外線、無(wú)靜電天然優(yōu)良性能，受到消費(fèi)者的親睞，成為時(shí)尚消費(fèi)的潮流。亞麻紡織品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有著廣闊的發(fā)展空間。

目前，在國(guó)際市場(chǎng)上，亞麻產(chǎn)品走勢(shì)看好，特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，消費(fèi)者提倡衛(wèi)生性，保健性，兼具絲纖維的優(yōu)點(diǎn)，普遍認(rèn)為亞麻紡織是“天然纖維綠色織物”，年需求亞麻家紡產(chǎn)品數(shù)量在100萬(wàn)套(件)以上，而且以每年20%的速度上升，給我們提供了一個(gè)廣泛的市場(chǎng)空間。而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)亞麻市場(chǎng)消費(fèi)需求也呈明顯上升趨勢(shì)。

據(jù)調(diào)查，我國(guó)小型汽車保有量超過(guò)1.2億輛，每年仍以2000萬(wàn)輛以上的速度增長(zhǎng)，每輛車配置的涼墊按2年使用壽命計(jì)算，沒(méi)年對(duì)汽車涼墊的需求量在6000萬(wàn)套以上如果再考慮部分卡車、大小型客車的需求，市場(chǎng)每年對(duì)汽車在車涼墊的需求更高。如果亞麻汽車涼墊

占其65%，那么僅國(guó)內(nèi)市場(chǎng)亞麻汽車涼墊的市場(chǎng)空間就在3900萬(wàn)套以上。

“蘭西亞麻”品牌列中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌第四位，價(jià)值82億元。蘭西手工麻編座墊在全國(guó)占有率達(dá)80%，也就是說(shuō)100輛車，就有80輛有蘭西的痕跡，國(guó)家亞麻制品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，研發(fā)中心和中國(guó)亞麻市場(chǎng)中國(guó)亞麻博物館等均座落在蘭西，形成了輻射全國(guó)、享譽(yù)海外的集亞麻種、研、制、銷為一體的綜合基地，蘭西亞麻制品遠(yuǎn)銷俄羅斯、美國(guó)、日本、東南亞等地，因此蘭西也被稱為東方的諾曼底（法國(guó)亞麻種植地）。實(shí)現(xiàn)與哈爾濱無(wú)縫對(duì)接，是宜業(yè)、宜居、宜游的現(xiàn)代文明新城。

本工程主要工藝設(shè)備50臺(tái)套，其中，針織橫機(jī)設(shè)備選用近年現(xiàn)代化設(shè)備，其余選國(guó)內(nèi)上海等專業(yè)廠家生產(chǎn)配套設(shè)備。因本工程產(chǎn)品主要銷售海內(nèi)外，在設(shè)備造型上既要保證產(chǎn)品質(zhì)量，又要考慮節(jié)約資金，盡量立足國(guó)內(nèi)，對(duì)國(guó)內(nèi)不成熟的關(guān)鍵設(shè)備則從國(guó)外引進(jìn)。

生產(chǎn)工藝路線，工藝流程選擇，第一步、原料準(zhǔn)備：亞麻紗、保健纖維，第二步、亞麻汽車座墊工藝流程：整紗-上機(jī)-織布-拉幅定形（預(yù)縮）-三防處理-刺繡-檢驗(yàn)-修整-縫制-檢驗(yàn)-打包。

第三步、亞麻針織涼席工藝流程：整紗-上機(jī)-織布-拉幅定形（預(yù)縮）-檢驗(yàn)-修整-裁剪-縫制-檢驗(yàn)-打包。

第二篇：沼氣池建設(shè)項(xiàng)目可行性論證報(bào)告

××縣(萬(wàn)頭)生豬養(yǎng)殖基地配套工程

沼氣池建設(shè)項(xiàng)目

可行性論證報(bào)告

××省科技開(kāi)發(fā)有限公司

二OO九年五月

××縣（萬(wàn)頭）生豬養(yǎng)殖基地配套工程

沼氣池建設(shè)項(xiàng)目可行性論證

報(bào) 告

一、項(xiàng)目名稱

××縣（萬(wàn)頭）生豬養(yǎng)殖基地配套工程——沼氣池建設(shè)項(xiàng)目

二、實(shí)施單位

××省科技開(kāi)發(fā)有限公司

公司簡(jiǎn)介：該公司成立于2005年1月，是一家從事生豬養(yǎng)殖及配套工程科技開(kāi)發(fā)的現(xiàn)代化管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)，技術(shù)力量雄厚，現(xiàn)有持證施工技術(shù)人員120人，其中沼氣工程施工隊(duì)1個(gè)。

三、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

該項(xiàng)目是以生豬糞便為主要原料,經(jīng)過(guò)在沼氣池內(nèi)發(fā)酵處理,生成甲烷氣體供農(nóng)戶做生活能源使用,它既可以有效處理牲畜糞便,徹底改善農(nóng)村庭院環(huán)境衛(wèi)生,又能將牲畜糞便通過(guò)發(fā)酵處理提高養(yǎng)份含量,增加肥力,成為優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥,變?yōu)樾笄輧?yōu)質(zhì)有機(jī)飼料添加劑,是廣大農(nóng)村變廢為寶,節(jié)支增效的好項(xiàng)目,具有良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,對(duì)解決農(nóng)民最關(guān)心、最實(shí)際的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,拓展農(nóng)業(yè)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都

雄厚，現(xiàn)有持證施工技術(shù)人員120人，其中沼氣工程施工隊(duì)1個(gè)。

（4）有健全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到目前為止，已建成縣級(jí)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)站20個(gè)，村級(jí)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)部60個(gè)。

五、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案

1、應(yīng)用特點(diǎn)

上流式浮罩沼氣池構(gòu)造簡(jiǎn)單，施工方便。能自動(dòng)進(jìn)料，自動(dòng)溢料，滿足農(nóng)戶用肥需要，每年管理用工不超過(guò)一個(gè)工日。能提高池容產(chǎn)氣率和原料的利用率。一個(gè)10M的上流式浮罩沼氣池，只要原料充足，年產(chǎn)氣在1095m以上，廣泛適用于以人、畜、禽類便為發(fā)酵原料的農(nóng)村戶用沼氣或畜牧場(chǎng)沼氣工程，具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)，生態(tài)效益。

2、地基要求：

（1）適于在粘土、亞粘土、亞砂土、砂土、卵石土等地質(zhì)條件下建池。

（2）為縮短沼氣的輸送距離，沼氣池應(yīng)盡量靠近廚房，距離不宜超過(guò)30米。

（3）沼氣池遠(yuǎn)離公路與鐵路，并避開(kāi)竹林與樹(shù)林，以免對(duì)沼氣池造成震動(dòng)與損害。

（4）選擇地基好、地下水位較低和背風(fēng)向陽(yáng)的地方建池。

3、建池材料

３

３

進(jìn)料口、池拱蓋外部、水封池、貯糞池三層做法是：①底層抹灰：用1:2:5水泥砂漿抹灰，厚度5—8毫米，工藝要求與池內(nèi)密封層底層抹灰一致。②面層抹灰：工藝要求與池內(nèi)密封抹素灰層一致，厚度不超過(guò)1毫米。③刷純水泥漿：與池內(nèi)密封層表層處理一致。

整過(guò)池內(nèi)外密封層施工要連續(xù)操作，不得間斷，抹灰、刷漿每道工序要做到“薄”、“勻”、“全”，先將砂漿重重抹壓，使砂漿多余水分不斷排出，以達(dá)到堅(jiān)實(shí)、密閉。

5、主要設(shè)計(jì)參數(shù)（1）活荷載：2000N/m

2.（2）浮罩壓力：2500～3500Pa.（3）產(chǎn)氣率：0.20～0.5m/m.d。浮罩有效容積按日產(chǎn)氣量50%計(jì)算。（5）最大投料量為沼氣池容積的98%。（6）池蓋復(fù)土最薄處厚度≥250mm.（7）地下水位在地面以下0.7m。（8）地基允許承載力≥50Kpa。

6、安全措施

（1）放樣前必須充分向戶主了解池址周圍建筑物的地基地質(zhì)情況，松軟地基處建池，沼氣邊線必須離墻基1米以上，以防墻基垮塌。

（2）松軟地基、土質(zhì)不好的池坑，必要時(shí)應(yīng)排樁加固，防

3-5料管、浮罩及與水封池間隙、支架高度等應(yīng)不超出規(guī)定范圍。

（3）查：即借助工具（手電、電燈、小木槌等）對(duì)全池（特別是池內(nèi)）進(jìn)行檢查，要求無(wú)滲水，無(wú)翹殼裂紋和砂眼，并在此基礎(chǔ)上按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試水、試壓。

（4）建卡立檔：沼氣池質(zhì)量檢查合格后應(yīng)及時(shí)建卡立檔。建卡立檔的內(nèi)容包括戶主姓名、建池技術(shù)員姓名、摶睛承諾標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量投訴方式、電話號(hào)碼、行政主管機(jī)關(guān)及責(zé)任人等內(nèi)容。并一式三份，分別由建池戶、技術(shù)服務(wù)站（隊(duì)）、行政主管機(jī)關(guān)（農(nóng)村能源辦）保存。

8、施工要點(diǎn)

（1）池坑開(kāi)挖：先放線。放線時(shí)，第一圈以鋼模半徑畫(huà)圓；第二圈圓心不變，以鋼模半徑加池壁混凝土厚度畫(huà)圓；第三圈為池壁坡度線。開(kāi)挖時(shí)采用中心開(kāi)挖法，挖到拱腳設(shè)計(jì)深度時(shí)，再向周邊取土，開(kāi)挖時(shí)每次動(dòng)作不宜過(guò)大，先中心、后周邊，先到預(yù)定深度點(diǎn)，然后再修邊，坡度要一致，防止垮塌。在沼氣池池坑開(kāi)挖完后按圖紙的要求在出料器所在部位的坑壁上開(kāi)挖出豎向半圓形溝槽作外模，槽深與沼氣池底最低處要齊平。

（2）內(nèi)模安裝：內(nèi)模安裝時(shí)必須垂直水平面，在內(nèi)模與池底接觸處要預(yù)埋好料液通道模。

（3）套筒澆筑。施工時(shí)要邊澆筑邊轉(zhuǎn)動(dòng)內(nèi)模，澆筑完后，每隔2～3h轉(zhuǎn)動(dòng)一次內(nèi)模，防止混凝土與內(nèi)模膠結(jié)，影響脫模。脫模后，內(nèi)表刷純水泥漿2～3次，進(jìn)行內(nèi)密封。

約1745萬(wàn)立方米。通過(guò)在農(nóng)村推廣沼氣技術(shù)，以沼氣代替薪柴，將會(huì)有效緩解這種森林植被被大量砍伐的情景。按一個(gè)10個(gè)立方米沼氣池每年產(chǎn)生沼氣可達(dá)1095立方米，每年節(jié)省薪柴 2～3 噸計(jì)算，20000口沼氣池每年通過(guò)沼氣利用可節(jié)約4～6萬(wàn)噸薪柴，按每畝中幼林地薪柴量4噸計(jì)算，相當(dāng)于保護(hù)了1.5萬(wàn)畝林地免遭砍伐。

農(nóng)村沼氣的開(kāi)發(fā)利用，還可以解決燃料和肥料問(wèn)題，減少農(nóng)藥化肥的污染。另外，有機(jī)物經(jīng)過(guò)沼氣池厭氧發(fā)酵后，寄生蟲(chóng)和害蟲(chóng)的蟲(chóng)卵多數(shù)被殺死，減少了病蟲(chóng)害來(lái)源；同時(shí)，開(kāi)發(fā)沼氣可降低化肥使用量，主要是通過(guò)生產(chǎn)的沼肥替代化肥來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，沼氣技術(shù)通過(guò)無(wú)害化處理畜禽糞便和生活污水，極大地改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。

八、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算及資金來(lái)源

1、資金來(lái)源：

建造一個(gè)10立方米沼氣池需資金3000元。其中其中農(nóng)戶自籌資金1000元，省市和地方財(cái)政配套200元，扶貧貸款1800元。

2、投資概算： 表1 序號(hào) 名稱

單位

數(shù)量 金額 1 沙子

3m

400 2 卵石

3m 150 3 鋼材及制作浮架 30公斤 150

3-9（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用

沼氣池的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用包括投料費(fèi)和管理維修費(fèi)，每年總計(jì)310元。其中（1）投料費(fèi)：發(fā)酵原料為人畜糞便，產(chǎn)氣率高且進(jìn)出料方便。由于人畜糞便無(wú)確定價(jià)格不便計(jì)算，可視為與產(chǎn)出沼肥的效益相當(dāng)，忽略不計(jì)。（2）管理費(fèi)和維修費(fèi)：包括每年大出料用工費(fèi)，按180元計(jì)算；維修費(fèi)包括維修材料、零件費(fèi)用，按總建設(shè)費(fèi)用的5%計(jì)算，計(jì)130元。

2、產(chǎn)出效益

（1）經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)調(diào)查，我縣一個(gè)10m的農(nóng)村戶用沼氣池在常溫下發(fā)酵，年均總產(chǎn)氣約1095m。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)中應(yīng)用可再生能源技術(shù)所得到能源是農(nóng)家自用，不具有商品性，因此，本項(xiàng)目所生產(chǎn)沼氣的價(jià)格以具有等量有用能的農(nóng)家燃料價(jià)值替代的方式來(lái)計(jì)算。

沼氣的價(jià)格= ×替代燃料的價(jià)格

沼氣的熱值為20935KJ/m，沼氣灶熱效率為58%，則一個(gè)農(nóng)村用沼氣池年生產(chǎn)沼氣得到的熱量Q

沼氣為4.37×10KJ,分別用

33電、液化氣、煤炭加熱所相應(yīng)消耗能源的費(fèi)用平均值計(jì)算（見(jiàn)表2）。

根據(jù)表2的計(jì)算結(jié)果，可以看出，在沒(méi)有CDM項(xiàng)目的情況下，一個(gè)農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目的年經(jīng)濟(jì)效益是676.13元。在有CDM項(xiàng)目支持的情況下，每一個(gè)農(nóng)村戶用沼氣池每年可增加CERs銷

1按每天產(chǎn)氣量為有效容積的25%計(jì)算，即每天可產(chǎn)生沼氣3立方米左右，全年約可產(chǎn)生沼氣1095立方米，折煤2噸，即每年可節(jié)約煤（能源）2噸，每年可節(jié)省薪柴 2～3 噸，可有效保護(hù)森林資源。沼氣池內(nèi)的沼液和沼渣是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，推廣沼氣池可以降低化肥使用量，減少農(nóng)藥和化肥的污染，提高農(nóng)作物品質(zhì)。推廣沼氣池對(duì)于減少二氧化碳的排放，改善生態(tài)環(huán)境，具有十分重要意義。

2、建議

大部分農(nóng)村家庭，特別是中低收入家庭要從農(nóng)村信用合作社取得資金是很困難的。此外，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)目前也不會(huì)給沒(méi)有收益的投資提供貸款，只提供短期的貸款（不超過(guò)12個(gè)月）。

為了減輕項(xiàng)目的財(cái)務(wù)障礙，申請(qǐng)國(guó)務(wù)院扶貧資金5400萬(wàn)元，以生豬養(yǎng)殖及沼氣配套工程收益作為貸款的償還資金。

此外戶用沼氣池使用壽命為20年，為了讓沼氣池能夠長(zhǎng)期保證它們的設(shè)計(jì)能力，居民需要定期使用和維護(hù)。當(dāng)前，居民用戶進(jìn)行這些維護(hù)工作在資金方面還存在著缺口。一部分收益都將用于相關(guān)的技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)和各家庭培訓(xùn)項(xiàng)目。

2009年5月

第三篇：建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告審批

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告審批

一、審批依據(jù)

1、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第168項(xiàng)

2、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》（水利部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第15號(hào)）

3、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審查工作管理規(guī)定（試行）》（水資源〔2003〕311號(hào)文）

4、《中華人民共和國(guó)行政許可法》

5、《水行政許可實(shí)施辦法》（水利部令第23號(hào)）

6、《水利部關(guān)于授予淮河水利委員會(huì)取水許可管理權(quán)限的通知》（水政資[1994]276號(hào)）

7、《淮河水利委員會(huì)水資源論證報(bào)告書(shū)審查工作管理辦法》（淮委水政資〔2009〕72號(hào)）

二、受理部門(mén)

水利部淮河水利委員會(huì)辦公室

三、申請(qǐng)主體

直接從江河、湖泊或地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水許可申請(qǐng)之前向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。

四、審批范圍：

下列取水、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的審查工作由淮河水利委員會(huì)組織實(shí)施：

（一）淮河干流（自河南省息縣境內(nèi)河段至洪澤湖）及洪澤湖（全湖及自洪澤湖取水的河段）：工業(yè)和城鎮(zhèn)生活取水超過(guò)5.0萬(wàn)m3/d、農(nóng)業(yè)灌溉取水設(shè)計(jì)流量大于5.0m3/s。

（二）洪汝河（班臺(tái)至洪河口）、渦河（付橋閘、東孫營(yíng)閘至大寺集閘）、沙潁河（周口閘至阜陽(yáng)閘）、新汴河（張橋閘至岱閘；泗縣104國(guó)道公路橋至洪澤湖）：工業(yè)和城鎮(zhèn)生活取水超過(guò)2.0萬(wàn)m3/d、農(nóng)業(yè)灌溉取水設(shè)計(jì)流量大于3.0m3/s。

（三）沂沭泗水系由淮委沂沭泗水利管理局統(tǒng)一管理的河道、湖泊(含水庫(kù))管理范圍內(nèi)的取水(包括在河道管理范圍內(nèi)取地下水)，具體范圍是：

沂河干流：跋山水庫(kù)以下至入駱馬湖口；支流枋河入沂河口至姜莊湖攔河壩； 沭河干流：青峰嶺水庫(kù)以下至入新沂河口；支流湯河口至上游6公里處； 邳蒼分洪道：江風(fēng)口閘至入中運(yùn)河口； 新沭河：大官莊閘至石梁河水庫(kù)； 韓莊運(yùn)河和中運(yùn)河：韓莊閘至宿遷閘； 伊家河：伊家河閘至入韓莊運(yùn)河口； 新沂河：嶂山閘至入?？冢?/p>

南四湖：全湖及自南四湖取水的河段； 駱馬湖：全湖及自駱馬湖取水的河段；

石梁河水庫(kù)：全庫(kù)及入庫(kù)河道水庫(kù)興利水位回水段。

（四）淮河流域由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水（包括地下水）。

（五）全流域內(nèi)，1991年以來(lái)，中央投資建設(shè)的大型人工河道、水庫(kù)管理范圍內(nèi)的取水（包括取地下水）。

（六）全流域內(nèi)，大型地下水集中供水水源地日取水量5萬(wàn)t以上的建設(shè)項(xiàng)目。

五、須提交的材料目錄

1、業(yè)主單位申請(qǐng)審查文件；

2、報(bào)告書(shū)一式二十份、電子版一份；

3、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作委托合同；

4、與審查工作有關(guān)的其他材料。

六、受理程序

1、申請(qǐng)：申請(qǐng)人填寫(xiě)淮河水利委員會(huì)提供的行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本，向淮河水利委員會(huì)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料；

2、受理：淮河水利委員會(huì)辦公室政務(wù)公開(kāi)科受理申請(qǐng)，并進(jìn)行形式審查。材料齊全且符合法定形式的，予以受理，并發(fā)出受理通知；需要補(bǔ)正材料的，發(fā)出補(bǔ)正材料通知；

3、初審：淮河水利委員會(huì)水資源處確定是否需要組織實(shí)地核查、專家評(píng)審、聽(tīng)證等；

4、審查：淮河水利委員會(huì)水資源處根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。需要組織實(shí)地查勘、專家評(píng)審、聽(tīng)證的，淮河水利委員會(huì)水資源處組織實(shí)施；

5、許可決定：淮河水利委員會(huì)作出審查決定；

6、許可送達(dá)：申請(qǐng)人到淮河水利委員會(huì)辦公室政務(wù)公開(kāi)科領(lǐng)取許可決定，或由辦公室政務(wù)公開(kāi)科將批件寄往申請(qǐng)人。

七、審批期限

自受理之日起20個(gè)工作日（不含專家評(píng)審時(shí)間、申請(qǐng)人按專家評(píng)審意見(jiàn)修改完善報(bào)告書(shū)的時(shí)間和聽(tīng)證時(shí)間）。

八、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第四篇：建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全論證報(bào)告

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告

一、建設(shè)項(xiàng)目的背景

二、建設(shè)單位概況

三、建設(shè)項(xiàng)目概況（產(chǎn)品方案、設(shè)備方案、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、主要原料、公用工程）

四、安全條件論證的主要內(nèi)容

（一）建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)周邊區(qū)域的影響分析

1.建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素分析

（1）化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素分析。按照危險(xiǎn)化學(xué)品分類原則，對(duì)系統(tǒng)中存在的物質(zhì)進(jìn)行分類分析論證，查出易燃易爆性物質(zhì)、毒害品物質(zhì)、放射性物質(zhì)或腐蝕性物質(zhì)在正常狀態(tài)下和非正常狀態(tài)下可能對(duì)周邊區(qū)域造成的影響。

（2）物理性危險(xiǎn)、有害因素分析。分析噪聲、粉塵、輻射及其他物理性危險(xiǎn)、有害因素的危害和影響。

（3）生物性危險(xiǎn)、有害因素分析。分析致病微生物、傳染病媒介物、致害動(dòng)物植物和其他危害人體健康的細(xì)菌和病菌的危害和影響。

（4）行為性危險(xiǎn)、有害因素分析。分析建設(shè)項(xiàng)目建成后對(duì)周邊造成的通風(fēng)、采光、交通等不利因素的影響。

（5）重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)與影響分析。分析項(xiàng)目建成后是否可能構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，如構(gòu)成重大危險(xiǎn)源應(yīng)考慮在非正常 狀態(tài)下的事故后果及其影響分析。

2.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)法律法規(guī)予以保護(hù)區(qū)域的影響分析 建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家法律、法規(guī)，現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、土地政策、清潔生產(chǎn)政策、行業(yè)準(zhǔn)入制度、行政許可制度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有無(wú)約束。建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定安全全距離：

（1）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；（2）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；（3）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；

（4）車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路。水路交通干線，地鐵風(fēng)亭及入口；

（5）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；

（6）河流湖泊風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；（7）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；

（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。3.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)政治經(jīng)濟(jì)的影響分析

建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向要求，采用的設(shè)備和工藝是否受國(guó)家禁止和淘汰的，采用的工藝是否是國(guó)內(nèi)成熟工藝，產(chǎn)品是否有利于社會(huì)及人民群眾精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)需要，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)國(guó)家及地方政治、經(jīng)濟(jì)的影響分析論證。

4.分析論證結(jié)論。歸納總結(jié)工程或系統(tǒng)中存在的固有的危險(xiǎn)有害因素，在正常情況下或非正常情況下對(duì)周邊可能造成的影響，項(xiàng)目的建設(shè)與法律法規(guī)的符合性檢查結(jié)論。

（二）建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析

1.周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)因素影響分析

包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素以及重大危險(xiǎn)源的影響。闡述建設(shè)項(xiàng)目與周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相互關(guān)系與作用，客觀、公正、準(zhǔn)確地分析論證結(jié)論。

2.交通及物流影響分析

針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目原料輸入、產(chǎn)品輸出，物流量大小以及運(yùn)輸方式（公路、鐵路等）結(jié)合區(qū)域的交通狀況及基礎(chǔ)設(shè)施，側(cè)重交通及物流的安全影響分析論證。

3.城市建設(shè)的影響分析

建設(shè)項(xiàng)目擬選址與當(dāng)?shù)爻鞘械慕诮ㄔO(shè)、遠(yuǎn)期規(guī)劃，工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與發(fā)展及園區(qū)內(nèi)分區(qū)與布局等方面因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析論證。

4.民族、宗教信仰、人口活動(dòng)影響分析

充分考慮建設(shè)項(xiàng)目所在地的民族文化、民族風(fēng)俗習(xí)慣、人口分布、宗教信仰等方面的因素對(duì)項(xiàng)目的影響分析論證。

5.分析論證結(jié)論

歸納總結(jié)周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在的固有的危險(xiǎn)有害因素，在正常情況下或非正常情況下對(duì)項(xiàng)目本身可能造成的影 響和相互制約干擾因素。

（三）自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目影響分析論證 1.溫、濕度影響分析

分析建設(shè)項(xiàng)目所在地的年平均溫度、最高月平均溫度、最低月平均溫度、極端最高氣溫、極端最低氣溫、年平均相對(duì)濕度、月平均最大相對(duì)濕度、月平均最小相對(duì)濕度等方面的數(shù)據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、原材料、產(chǎn)成品的作用與影響。

自然條件中的溫、濕度是否會(huì)對(duì)該項(xiàng)目生產(chǎn)造成影響，工藝條件中有要求的，在設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮補(bǔ)償措施，盡可能地滿足安全生產(chǎn)的要求。通過(guò)設(shè)計(jì)補(bǔ)償還不能滿足工藝條件的苛刻要求，應(yīng)重新選址。

2.風(fēng)頻條件影響分析

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做分析論證時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確掌握該區(qū)域的季風(fēng)情況、全年主導(dǎo)風(fēng)向、多年平均風(fēng)速、多年平均靜風(fēng)頻率，繪制風(fēng)玫瑰圖，確定主導(dǎo)風(fēng)向，選出該建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境和城市影響較小的方位，并考慮項(xiàng)目選址處的周邊山脈、水域，確認(rèn)該區(qū)域是否處于窩風(fēng)地帶。輸入風(fēng)頻、風(fēng)量信息后作出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析。

3.降雨量影響分析

選址區(qū)域內(nèi)的降雨量、多年平均降雨量、歷年最多降雨量、歷年最少降雨量、歷年平均最多月降雨量、歷年最多月降雨量、歷年最多日雨量等方面的降雨量信息，作出對(duì)建設(shè) 項(xiàng)目工程地址標(biāo)高和防洪排水的影響分析。

4.雷電及雷暴天氣影響分析

了解建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)雷暴日數(shù)、全年平均雷暴日數(shù)、年最多雷暴日數(shù)、年最少雷暴日數(shù)，輸入雷電影響的相關(guān)資料，分析論證雷電對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響，給建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位提供防雷和靜電導(dǎo)出參數(shù)，可有效避免雷電及雷暴天氣對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。

5.其它自然氣候條件影響

分析論證建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的氣壓、降雪、降霜、降霧及蒸發(fā)量等方面的自然因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否構(gòu)成影響。

6.地震影響分析

查詢建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)及可能發(fā)生地震的概率，分析論證區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能造成的制約與影響。

7.工程地質(zhì)影響分析

分析建設(shè)工程區(qū)域內(nèi)的地表狀況、巖層狀況、豎向高差、前后坡體滑動(dòng)位移、地下水、地表水、江河洪峰等因素對(duì)建設(shè)工程的影響。

8.分析論證結(jié)論

歸納總結(jié)自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響，作出客觀、公正、準(zhǔn)確的單元分析論證結(jié)論。

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全控制方案的分析論證

對(duì)建設(shè)工程或系統(tǒng)中可能采用的安全設(shè)施設(shè)備和工藝技術(shù)能否達(dá)到安全生產(chǎn)的目的和本質(zhì)化安全程度，主要從以 下幾個(gè)方面進(jìn)行分析論證：

1.工藝條件控制 2.設(shè)備選型控制 3.安全條件控制 4.職業(yè)衛(wèi)生及勞動(dòng)防護(hù) 5.分析論證結(jié)論

從以上幾個(gè)方面歸納總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)是否能達(dá)到提高本質(zhì)化安全程度和保障安全生產(chǎn)的必要條件。

五、安全條件論證結(jié)論

通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證，對(duì)整個(gè)論證過(guò)程進(jìn)行高度概括和歸納總結(jié)，準(zhǔn)確地界定建設(shè)項(xiàng)目擬選址的水文、地質(zhì)、氣象條件是否滿足項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要。設(shè)備選型、工藝方案、安全條件控制等方面符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目在正常狀態(tài)和非正常狀態(tài)下對(duì)周邊的影響，周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有無(wú)約束。是否符合國(guó)家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、土地政策、清潔生產(chǎn)政策、行業(yè)準(zhǔn)入制度等。廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)

目安全許可實(shí)施細(xì)則

粵安監(jiān)〔2007〕424號(hào)

第一章總則

第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可行為，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。

第二條在廣東省行政區(qū)域內(nèi)，下列新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全許可適用本《細(xì)則》：

（一）生產(chǎn)的最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）生產(chǎn)化學(xué)品過(guò)程伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）經(jīng)營(yíng)（含倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)）危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目；

（四）生產(chǎn)性自用危險(xiǎn)化學(xué)品且儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目。下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可及其監(jiān)督管理不適用本《細(xì)則》：

（一）民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目；

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品勘探、開(kāi)采及其輔助儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目；

（三）石油、天然氣長(zhǎng)輸管道及其輔助儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目；

（四）城鎮(zhèn)燃?xì)廨o助儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目。

第三條本《細(xì)則》所稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立（審批、核準(zhǔn)、備案）前安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目的安全許可由建設(shè)單位申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照本《細(xì)則》分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施。

未經(jīng)安全許可的建設(shè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)或者投入生產(chǎn)（使用）。

第四條廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱省安全監(jiān)管局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查督促?gòu)V東省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作，并負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：

（一）由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的（中央企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目除外）；

（二）省人民政府審批（核準(zhǔn)）的；

（三）涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的；

（四）跨地級(jí)以上市的；

（五）國(guó)家安全監(jiān)管總局委托的。地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)除前款規(guī)定以外的下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：

（一）省人民政府投資主管部門(mén)、地級(jí)以上市人民政府及其投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（二）省安全監(jiān)管局委托的。縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域 內(nèi)下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：

（一）縣（區(qū)）政府及其投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（二）地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)委托的。

第二章建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查

第五條建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自主組織有關(guān)專家或者建設(shè)項(xiàng)目可行性研究單位、具有安全技術(shù)服務(wù)能力的中介服務(wù)組織，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證，并單獨(dú)形成建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告：

（一）建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響；

（二）建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響；

（三）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響；

（四）是否符合當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的規(guī)劃要求。

第六條建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前，應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)：

（一）國(guó)務(wù)院及其投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（二）省人民政府及其投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的（加油加氣站除外）；

（三）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的；

（四）跨省、自治區(qū)、直轄市的；

（五）國(guó)家安全監(jiān)管總局和省安全監(jiān)管局有特別要求的。第七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并對(duì)出具的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告包括下列主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的理化性能指標(biāo)；

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求；

（四）建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度；

（五）建設(shè)項(xiàng)目的安全條件；

（六）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性；

（七）安全對(duì)策與建議。第八條建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本《細(xì)則》第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查，并提交下列文件、資料（一式2份）：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料清單表；

（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書(shū)（另附電子文檔1份）；

（三）建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）。其中，現(xiàn)有企業(yè)擬建符合城市規(guī)劃要求且不新增加建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目，僅提交建設(shè)（規(guī)劃）主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證；在村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)使用土地建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，僅提交所在地縣級(jí)以上建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。

四）工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件）；

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；

（六）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告。8 待建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)受理后，再按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)要求，提供前款有關(guān)申請(qǐng)文件、資料若干份。

第九條建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)對(duì)建設(shè)單位提交的設(shè)立安全審查申請(qǐng)文件、資料按照下列情形分別進(jìn)行處理：

（一）對(duì)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)要告知建設(shè)單位向與本《細(xì)則》第四條規(guī)定相應(yīng)的部門(mén)提出申請(qǐng)；

（二）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料存在能夠在申請(qǐng)時(shí)當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并即時(shí)出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》；

（三）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件資料補(bǔ)正告知書(shū)》，一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，即為受理；

（四）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料齊全、符合要求或者全部補(bǔ)正的，出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》，受理日期為收到建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)的全部文件、資料的當(dāng)天。

第十條對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員或者專家，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查；對(duì)于國(guó)內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)（儲(chǔ)存）、大型聯(lián)合生產(chǎn)、選址在生產(chǎn)生活相對(duì)密集區(qū)域和專家提出需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員和專家赴建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查。

組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、危險(xiǎn)程度和工藝路線等因素，邀請(qǐng)熟悉建設(shè)項(xiàng)目涉及的不同專業(yè)和具有從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家參加建設(shè)項(xiàng)目安全審查。按照回避和公正的原則，被邀請(qǐng)的專家不得與建設(shè)單位有直接利益關(guān)系。

參加審查的人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全可靠性和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出審查意見(jiàn)。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)參加審查的人員提出的審查意見(jiàn)進(jìn)行審議，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全審查決定，并在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。

同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)有效期為2年，自建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)決定之日起計(jì)算。在有效期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)自動(dòng)失效。建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施機(jī)關(guān)在出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)時(shí)，要在該建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)上注明有效期和安全許可范圍。

在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查階段（及下面各個(gè)審查階段），建設(shè)單位根據(jù)專家提出的修改意見(jiàn)，如果保證能夠在一定時(shí)間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，則可以原則通過(guò)審查，同時(shí)提出要求建設(shè)單位限期整改和報(bào)告整改情況。建設(shè) 項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)接到建設(shè)單位的整改情況報(bào)告后，再對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況進(jìn)行審議和作出決定。建設(shè)單位整改時(shí)間不計(jì)算在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作時(shí)間內(nèi)。

第十一條建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)文件、資料有下列情形之一的，設(shè)立安全審查不予通過(guò)：

（一）建設(shè)項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)、有害因素未全面分析、辨識(shí)的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)、有害程度分析、判斷不準(zhǔn)確的；

（三）未進(jìn)行安全條件論證或者論證不充分的；

（四）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施未確定的；

（五）安全設(shè)施的對(duì)策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（六）未選擇相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；

（七）提供虛假文件、資料的。

第十二條對(duì)設(shè)立安全審查未通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查。

已經(jīng)通過(guò)設(shè)立安全審查的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門(mén)申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查：

（一）建設(shè)項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化的；

（二）變更建設(shè)地址的；

（三）變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的；

（四）變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的；

（五）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過(guò)安全審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍的。

申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查的，應(yīng)按本《細(xì)則》第八條的要求提出申請(qǐng)并提供相關(guān)文件、資料。

第十三條對(duì)于按照《條例》第九條規(guī)定需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)立批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)出具同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)之日起10日內(nèi)，按照規(guī)定要求申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)書(shū)，并提交同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)。

第三章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

第十四條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度；

（三）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說(shuō)明；

（四）采用的安全設(shè)施和措施；

（五）可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；

（六）安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備；

（七）安全設(shè)施投資概算；

（八）結(jié)論和建議。第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后，向與本《細(xì)則》第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，并提交下列文件、資料（一式2份）：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安 10 全許可申請(qǐng)文件、資料清單表；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)（另附電子文檔1份）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；

（四）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

（六）審查時(shí)要求提供的其他材料。待建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)受理后，再按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)要求，提供前款有關(guān)申請(qǐng)文件、資料若干份。

第十六條建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)對(duì)建設(shè)單位提交的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)文件、資料，按照本《細(xì)則》第九條規(guī)定進(jìn)行處理。

第十七條對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)參照本《細(xì)則》第十條的有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查或現(xiàn)場(chǎng)核查，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)書(shū)。

同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇決定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)有效期為2年，自建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)決定之日起計(jì)算。在有效期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)自動(dòng)失效。建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施機(jī)關(guān)在出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)時(shí)，要在該建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)上注明有效期和安全許可范圍。

第十八條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，審查不予通過(guò)：

（一）未經(jīng)過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者經(jīng)安全審查未通過(guò)的；

（二）未選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（三）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（四）未采納建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議的；

（五）對(duì)未采納建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議未作充分論證說(shuō)明的；

（六）其他關(guān)于安全設(shè)施和措施不能滿足安全生產(chǎn)要求的。第十九條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過(guò)的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。

第二十條對(duì)已經(jīng)審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查：

（一）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；

（二）在施工期間重新設(shè)計(jì)的。申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，應(yīng)按本《細(xì)則》第十五條的要求提出申請(qǐng)并提供相關(guān)文件、資料。

第二十一條審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇作為修改完善施工圖和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工的依據(jù)。

第四章施工及試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒?/p>

第二十二條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）安全設(shè)施及其原材料檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；

（四）主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。

第二十三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，委托有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。

第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》等有關(guān)規(guī)定要求，編制完成本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并組織演練。

第二十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前，按照本《細(xì)則》第六條的規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是否按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工進(jìn)行檢查，編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工安全檢查報(bào)告，提出建設(shè)項(xiàng)目是否具備試生產(chǎn)（使用）安全條件的結(jié)論性意見(jiàn)。

第二十六條建設(shè)單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工安全檢查報(bào)告中指出的存在問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改，并組織有關(guān)人員研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策，按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目施工完成情況；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和設(shè)計(jì)能力；

（三）試生產(chǎn)（使用）過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策；

（四）采取的安全措施；

（五）事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）試生產(chǎn)（使用）起止日期（屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限一般不得超過(guò)12個(gè)月；其他建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期限一般不得超過(guò)6個(gè)月）。

建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)過(guò)該建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可，在《建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案認(rèn)可表》中簽署意見(jiàn)，并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字和蓋章后，才能向本《細(xì)則》第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門(mén)報(bào)送備案。

第二十七條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)提交建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒纲Y料、文件如下（一式2份）：

（一）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒干暾?qǐng)表；

（二）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案； 12

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工安全檢查報(bào)告；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；

（五）施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書(shū)（復(fù)印件）；

（六）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告；

（七）建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

（八）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案認(rèn)可表。第二十八條建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)收到建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）

方案?jìng)浒覆牧虾?，?0日內(nèi)出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣?shū)》（以下簡(jiǎn)稱《告知書(shū)》）。

符合試生產(chǎn)（使用）條件的《告知書(shū)》應(yīng)載明建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）的期限和對(duì)不符合試生產(chǎn)（使用）條件的《告知書(shū)》，應(yīng)指出存在問(wèn)題，告知建設(shè)單位認(rèn)真研究解決存在問(wèn)題，完善相關(guān)措施后重新提出備案。

在試生產(chǎn)（使用）方案未報(bào)備案前或建設(shè)項(xiàng)目不符合試生產(chǎn)（使用）條件的，建設(shè)單位不得組織建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)（使用）。

第二十九條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案有下列情形之一的，為不符合試生產(chǎn)（使用）條件：

（一）未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；

（二）未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的；

（五）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（六）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工安全檢查報(bào)告的結(jié)論意見(jiàn)為不具備試生產(chǎn)（使用）安全條件的；

（七）提供虛假文件、資料的。

第三十條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案不符合試生產(chǎn)（使用）條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)研究解決存在問(wèn)題，完善相關(guān)資料和安全措施后按照本《細(xì)則》第二十七條規(guī)定重新備案。

第三十一條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)備案后，建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案向有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門(mén)實(shí)行告知性備案，并提交《告知書(shū)》。

第三十二條建設(shè)單位在組織試生產(chǎn)（使用）前，應(yīng)制訂安全管理制度和崗位操作安全規(guī)程，對(duì)相關(guān)作業(yè)人員開(kāi)展崗前培訓(xùn)教育，組織開(kāi)展崗位事故應(yīng)急救援演練，采取有效安全生產(chǎn)措施，確保試生產(chǎn)（使用）期間的安全。

試生產(chǎn)（使用）不得超過(guò)《告知書(shū)》確定的期限和范圍。

第三十三條在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)所采取的安全生產(chǎn)措施難以保證安全生產(chǎn)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施防止事故發(fā)生，并及時(shí)完善安全生產(chǎn)整改措施，確保生產(chǎn)安全。

第三十四條如有特殊情況需要試生產(chǎn)（使用）延期的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)提出延期申請(qǐng)，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)試生產(chǎn)（使用）期限。申請(qǐng)延期時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提交延期申請(qǐng)的書(shū)面報(bào)告（報(bào)告需寫(xiě)明延期的原因等情況）和重新編制的試生產(chǎn)（使用）方案。

第五章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

第三十五條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本《細(xì)則》第六條的規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告包括下列主要內(nèi)容：

（一）危險(xiǎn)、有害因素和固有的危險(xiǎn)、有害程度；

（二）安全設(shè)施的施工、檢驗(yàn)、檢測(cè)和調(diào)試情況；

（三）安全生產(chǎn)條件；

（四）可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及后果、對(duì)策；

（五）事故應(yīng)急救援預(yù)案。第三十六條建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本《細(xì)則》第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件、資料（一式2份）：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料清單表；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)（另附電子文檔1份）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；

（四）施工單位的施工資質(zhì)證明材料（復(fù)印件）；

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告；

（六）建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告；

（七）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告。待建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)受理后，再按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)要求，提供前款有關(guān)申請(qǐng)文件、資料若干份

第三十七條建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)對(duì)建設(shè)單位提交的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件、資料，參照本《細(xì)則》第九條規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十八條對(duì)已受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)參照本《細(xì)則》第十條的有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查和進(jìn)行實(shí)地核查，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入生產(chǎn)（使用）的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)在出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)時(shí)，要明確驗(yàn)收范圍，并注明經(jīng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，如需改建、擴(kuò)建或改變用途的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施安全許可制度，依法辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。

第三十九條建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)在組織審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件、資料和現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織或者商請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)行政許可的實(shí)施部門(mén)共同審查。

第四十條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過(guò)：

（一）未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；

（二）未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的；

（五）未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；

（六）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（七）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間發(fā)現(xiàn)存在事故隱患未整改的；

（八）提供虛假文件、資料的；

（九）對(duì)依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件進(jìn)行改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位未將與建設(shè)項(xiàng)目配套的現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的改造與建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)同步進(jìn)行的。

第四十一條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過(guò)的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原驗(yàn)收部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第四十二條建設(shè)單位收到同意投入生產(chǎn)（使用）的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》及其配套規(guī)章的規(guī)定，申請(qǐng)或申請(qǐng)變更有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可，并提交建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）。

建設(shè)單位申請(qǐng)或申請(qǐng)變更有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可時(shí)，申請(qǐng)資料中的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可用建設(shè)項(xiàng)目竣工安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

第六章監(jiān)督管理

第四十三條已經(jīng)取得安全許可的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：

（一）建設(shè)單位決定停止建設(shè)的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目被依法終止的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)超越職權(quán)實(shí)施安全許可的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序?qū)嵤┌踩S可的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全行政許可的。第四十四條建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施情況的檔案及其管理制度。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的安全許可情況，通報(bào)有關(guān)部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可建議書(shū)時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)所在地地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

各地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別于每年1月15日前和7月15日前，將本市上一和上半年的建設(shè)項(xiàng)目安全許可的實(shí)施情況報(bào)省安全監(jiān)管局備查。

第四十五條建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目申請(qǐng)安全許可的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)本《細(xì)則》的情況，及時(shí)向相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)通報(bào)。

第四十六條建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)工作人員有《辦法》第三十一條行為之一的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處理。

第四十七條建設(shè)單位有《辦法》第三十二條、第三十三條、第三十四條行為之一的，由建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)依照《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十八條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)、設(shè)計(jì)、施工的單位出具虛假報(bào)告、證明和違規(guī)設(shè)計(jì)、施工的，由建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

第七章附則

第四十九條在取得建設(shè)項(xiàng)目安全許可之后和建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）的安全生產(chǎn)許可之前，如果建設(shè)項(xiàng)目變更了建設(shè)單位，則變更后的建設(shè)單位要在協(xié)議（合同）簽訂之日起10日內(nèi)，將其基本情況報(bào)送原建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)。

第五十條在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告及建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的安全對(duì)策及建議、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施配備與運(yùn)行、事故預(yù)測(cè)與對(duì)策、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練等情況進(jìn)行審查，確定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施能否滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)安全生產(chǎn)的需要。

第五十一條本《細(xì)則》涉及的相關(guān)名詞解釋如下：危險(xiǎn)化學(xué)品，是指列入《劇毒化學(xué)品目錄》和《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的物品。

重大危險(xiǎn)源，是指依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218－2000），生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

生產(chǎn)性自用危險(xiǎn)化學(xué)品，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)過(guò)程中作為原材料、輔助材料、燃料、試劑等生產(chǎn)用途的危險(xiǎn)化學(xué)品，不包含文教、衛(wèi)生、科研、國(guó)防、交通運(yùn)輸、人民生活等領(lǐng)域使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第五十二條對(duì)規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低和工藝路線簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目許可實(shí)施部門(mén)可根據(jù)《辦法》和本《細(xì)則》的規(guī)定和要求，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，適當(dāng)簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目安全許可程序。

第五十三條建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)文書(shū)的內(nèi)容和格式按照國(guó)家安全監(jiān)管總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條本《細(xì)則》自2007年10月1日起施行。

第五篇：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告內(nèi)容

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告內(nèi)容

一、建設(shè)項(xiàng)目的背景

二、建設(shè)單位概況

三、建設(shè)項(xiàng)目概況（產(chǎn)品方案、設(shè)備方案、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、主要原料、公用工程）

四、安全條件論證的主要內(nèi)容

（一）建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)周邊區(qū)域的影響分析

1.建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素分析

（1）化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素分析。按照危險(xiǎn)化學(xué)品分類原則，對(duì)系統(tǒng)中存在的物質(zhì)進(jìn)行分類分析論證，查出易燃易爆性物質(zhì)、毒害品物質(zhì)、放射性物質(zhì)或腐蝕性物質(zhì)在正常狀態(tài)下和非正常狀態(tài)下可能對(duì)周邊區(qū)域造成的影響。

（2）物理性危險(xiǎn)、有害因素分析。分析噪聲、粉塵、輻射及其他物理性危險(xiǎn)、有害因素的危害和影響。

（3）生物性危險(xiǎn)、有害因素分析。分析致病微生物、傳染病媒介物、致害動(dòng)物植物和其他危害人體健康的細(xì)菌和病菌的危害和影響。

（4）行為性危險(xiǎn)、有害因素分析。分析建設(shè)項(xiàng)目建成后對(duì)周邊造成的通風(fēng)、采光、交通等不利因素的影響。

（5）重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)與影響分析。分析項(xiàng)目建成后是否可能構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，如構(gòu)成重大危險(xiǎn)源應(yīng)考慮在非正常狀態(tài)下的事故后果及其影響分析。

2.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)法律法規(guī)予以保護(hù)區(qū)域的影響分析

建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家法律、法規(guī)，現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、土地政策、清潔生產(chǎn)政策、行業(yè)準(zhǔn)入制度、行政許可制度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有無(wú)約束。建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定安全全距離：

（1）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；

（2）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；

（3）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；

（4）車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路。水路交通干線，地鐵風(fēng)亭及入口；

（5）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；

（6）河流湖泊風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；

（7）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；

（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

3.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)政治經(jīng)濟(jì)的影響分析

建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向要求，采用的設(shè)備和工藝是否受國(guó)家禁止和淘汰的，采用的工藝是否是國(guó)內(nèi)成熟工藝，產(chǎn)品是否有利于社會(huì)及人民群眾精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)需要，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)國(guó)家及地方政治、經(jīng)濟(jì)的影響分析論證。

4.分析論證結(jié)論。

歸納總結(jié)工程或系統(tǒng)中存在的固有的危險(xiǎn)有害因素，在正常情況下或非正常情況下對(duì)周邊可能造成的影響，項(xiàng)目的建設(shè)與法律法規(guī)的符合性檢查結(jié)論。

（二）建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析

1.周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)因素影響分析

包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素以及重大危險(xiǎn)源的影響。闡述建設(shè)項(xiàng)目與周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相互關(guān)系與作用，客觀、公正、準(zhǔn)確地分析論證結(jié)論。

2.交通及物流影響分析

針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目原料輸入、產(chǎn)品輸出，物流量大小以及運(yùn)輸方式（公路、鐵路等）結(jié)合區(qū)域的交通狀況及基礎(chǔ)設(shè)施，側(cè)重交通及物流的安全影響分析論證。

3.城市建設(shè)的影響分析

建設(shè)項(xiàng)目擬選址與當(dāng)?shù)爻鞘械慕诮ㄔO(shè)、遠(yuǎn)期規(guī)劃，工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與發(fā)展及園區(qū)內(nèi)分區(qū)與布局等方面因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析論證。

4.民族、宗教信仰、人口活動(dòng)影響分析

充分考慮建設(shè)項(xiàng)目所在地的民族文化、民族風(fēng)俗習(xí)慣、人口分布、宗教信仰等方面的因素對(duì)項(xiàng)目的影響分析論證。

5.分析論證結(jié)論

歸納總結(jié)周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在的固有的危險(xiǎn)有害因素，在正常情況下或非正常情況下對(duì)項(xiàng)目本身可能造成的影響和相互制約干擾因素。

（三）自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目影響分析論證

1.溫、濕度影響分析

分析建設(shè)項(xiàng)目所在地的年平均溫度、最高月平均溫度、最低月平均溫度、極端最高氣溫、極端最低氣溫、年平均相對(duì)濕度、月平均最大相對(duì)濕度、月平均最小相對(duì)濕度等方面的數(shù)據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、原材料、產(chǎn)成品的作用與影響。

自然條件中的溫、濕度是否會(huì)對(duì)該項(xiàng)目生產(chǎn)造成影響，工藝條件中有要求的，在設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮補(bǔ)償措施，盡可能地滿足安全生產(chǎn)的要求。通過(guò)設(shè)計(jì)補(bǔ)償還不能滿足工藝條件的苛刻要求，應(yīng)重新選址。

2.風(fēng)頻條件影響分析

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做分析論證時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確掌握該區(qū)域的季風(fēng)情況、全年主導(dǎo)風(fēng)向、多年平均風(fēng)速、多年平均靜風(fēng)頻率，繪制風(fēng)玫瑰圖，確定主導(dǎo)風(fēng)向，選出該建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境和城市影響較小的方位，并考慮項(xiàng)目選址處的周邊山脈、水域，確認(rèn)該區(qū)域是否處于窩風(fēng)地帶。輸入風(fēng)頻、風(fēng)量信息后作出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析。

3.降雨量影響分析

選址區(qū)域內(nèi)的降雨量、多年平均降雨量、歷年最多降雨量、歷年最少降雨量、歷年平均最多月降雨量、歷年最多月降雨量、歷年最多日雨量等方面的降雨量信息，作出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程地址標(biāo)高和防洪排水的影響分析。

4.雷電及雷暴天氣影響分析

了解建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)雷暴日數(shù)、全年平均雷暴日數(shù)、年最多雷暴日數(shù)、年最少雷暴日數(shù)，輸入雷電影響的相關(guān)資料，分析論證雷電對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響，給建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位提供防雷和靜電導(dǎo)出參數(shù)，可有效避免雷電及雷暴天氣對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。

5.其它自然氣候條件影響

分析論證建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的氣壓、降雪、降霜、降霧及蒸發(fā)量等方面的自然因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否構(gòu)成影響。

6.地震影響分析

查詢建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)及可能發(fā)生地震的概率，分析論證區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能造成的制約與影響。

7.工程地質(zhì)影響分析

分析建設(shè)工程區(qū)域內(nèi)的地表狀況、巖層狀況、豎向高差、前后坡體滑動(dòng)位移、地下水、地表水、江河洪峰等因素對(duì)建設(shè)工程的影響。

8.分析論證結(jié)論

歸納總結(jié)自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響，作出客觀、公正、準(zhǔn)確的單元分析論證結(jié)論。

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全控制方案的分析論證

對(duì)建設(shè)工程或系統(tǒng)中可能采用的安全設(shè)施設(shè)備和工藝技術(shù)能否達(dá)到安全生產(chǎn)的目的和本質(zhì)化安全程度，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析論證：

1.工藝條件控制

2.設(shè)備選型控制

3.安全條件控制

4.職業(yè)衛(wèi)生及勞動(dòng)防護(hù)

5.分析論證結(jié)論

從以上幾個(gè)方面歸納總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)是否能達(dá)到提高本質(zhì)化安全程度和保障安全生產(chǎn)的必要條件。

五、安全條件論證結(jié)論

通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證，對(duì)整個(gè)論證過(guò)程進(jìn)行高度概括和歸納總結(jié)，準(zhǔn)確地界定建設(shè)項(xiàng)目擬選址的水文、地質(zhì)、氣象條件是否滿足項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要。設(shè)備選型、工藝方案、安全條件控制等方面符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目在正常狀態(tài)和非正常狀態(tài)下對(duì)周邊的影響，周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有無(wú)約束。是否符合國(guó)家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、土地政策、清潔生產(chǎn)政策、行業(yè)準(zhǔn)入制度等。