第一篇：產(chǎn)業(yè)集群對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響分析

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產(chǎn)業(yè)集群對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響分析 作者：季丹虎

來源：《沿海企業(yè)與科技》2006年第04期

[摘 要]文章選擇產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群成長態(tài)勢的江蘇省為研究對象，從產(chǎn)業(yè)集群的角度探討了農(nóng)村勞動力有效、有序轉(zhuǎn)移的動力機制。

[關鍵詞]產(chǎn)業(yè)集群；農(nóng)村勞動力；轉(zhuǎn)移

[中圖分類號]F320．3

[文獻標識碼]A

第二篇：淺析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響

淺析農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響----以河南省為例

摘要：隨著社會生產(chǎn)力的提高，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市，雖有利于增加農(nóng)民收入，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，但是大量事實卻表明，不合理的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移會限制農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，三農(nóng)問題成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，而農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是影響農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重要因素。本文以河南農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀為例，實證分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響并提出相關建議。關鍵詞：農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

河南

十六大報告提出“農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢”。從長遠趨勢來看，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在今后一段時期仍將是中國工業(yè)化的關鍵因素，所以如何解決農(nóng)村勞動力在工業(yè)化進程中的轉(zhuǎn)移問題是新時期經(jīng)濟發(fā)展的重大課題。而河南省作為全國農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口占據(jù)相當大的比例，其農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響更加深遠。

一、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展理論研究

（一）概念界定

國內(nèi)外學者對于農(nóng)村勞動力存在的形式、工作的范疇、其轉(zhuǎn)移起到的作用等有不同的界定。但對于農(nóng)村剩余勞動力是農(nóng)業(yè)邊際收益等于或接近與零時從農(nóng)民中脫離出來的富余人口的定義已被大對數(shù)學者所接受。

（二）國外理論研究

國外對于該問題的研究由來已久。其中劉易斯的二元經(jīng)濟理論最廣為人知。該理論指出：農(nóng)業(yè)人口向城市流動本身就是經(jīng)濟發(fā)展的標志，并且直到資本積累率等于勞動生產(chǎn)率為止。該研究對我國目前農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移有相當大的指導意義。

（三）國內(nèi)理論研究

改革開放以來，由于對人口流動限制的放松，以及農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，大量農(nóng)民從土地上解放開來，農(nóng)村勞動力迅速向城市轉(zhuǎn)移。這期間關于這種經(jīng)濟現(xiàn)象的研究也層出不窮。

二、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極影響

（一）增加農(nóng)民收入

根據(jù)劉易斯的二元經(jīng)濟理論，農(nóng)業(yè)人口向城市流動本身就是經(jīng)濟發(fā)展的標志，這種因社會進步而推動勞動力必須轉(zhuǎn)移到具有更高勞動生產(chǎn)率的活動。所以無論是流入城市還是從事農(nóng)村其它產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村勞動力都將取得更高的收入。

但是由于河南省的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較低，還沒有完全從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)社會中脫胎換骨出來，第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的接納能力弱小，所以河南省大部分農(nóng)村勞動力主要轉(zhuǎn)向東部沿海城市，以增加收入。

（二）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

自由經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平均利潤率必須提高到全社會的平均利潤率水平，否則就沒有人愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這種內(nèi)在的推動力促使著農(nóng)業(yè)快速實現(xiàn)現(xiàn)代化來提高生產(chǎn)率。河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，土地承包經(jīng)營后便可加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（三）為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供動力

在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中，促進了社會勞動力的分工。并且由于剩余勞動力的存在，促使政府對勞動力用工制度、社會保障制度、勞務市場法規(guī)制度以及戶籍管理制度、住房政策等方面進行了改革，有利于維護更多人民群眾的利益，為我國后續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持和思想保障。河南省城鎮(zhèn)化水平不高，規(guī)模不大，所以城鎮(zhèn)發(fā)展空間還很大。

（四）提高農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)村剩余勞動力向城市的轉(zhuǎn)移，有利于提高農(nóng)民素質(zhì)。首先，只有具有一定能力和技能的勞動者才能夠順利脫離農(nóng)村進入城市，這就迫使農(nóng)村勞動力加快提高自身的素質(zhì)。其次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市之后，通過一段時間的工作和學習，不僅開闊了視野，而且潛移默化中掌握了各種專業(yè)知識和技能，提高了自身素質(zhì)。雖然河南農(nóng)村勞動力素質(zhì)一般較低，轉(zhuǎn)移勞動力中接受過職業(yè)和技能培訓人員的比例小，但是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有助于提高河南省農(nóng)村勞動力素質(zhì)。

三、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的消極影響

（一）造成農(nóng)村家庭結構不合理

中國即將步入人口老齡化階段，由于大多數(shù)的農(nóng)村青壯年勞動力的轉(zhuǎn)移，大部分農(nóng)村出現(xiàn)了“空巢老人”的現(xiàn)象；另外，由于農(nóng)村剩余勞動力的平均收入低及嚴格的戶籍管理制度，農(nóng)民工子女受教育難等一系列問題，廣大農(nóng)村地區(qū)更是出現(xiàn)了大量“留守兒童”。老人被迫承擔教育孫輩的“隔代責任”，孩子得不到父愛母愛，老人得不到關注，農(nóng)村家庭結構很不合理，由于河南省農(nóng)村人口眾多，所以該現(xiàn)象特別嚴重，急需解決。

（二）并不是真正的轉(zhuǎn)移

現(xiàn)實情況是，中國剩余勞動力的轉(zhuǎn)移并不是真正的轉(zhuǎn)移，他們在城市只是簡單地打工掙錢，并沒有真正融入到城市中去，這些剩余勞動力在城市沒有住房，也不能享受關于居民的各項社會保障和福利待遇。這也是河南省的外出務工人員在東部沿海城市的生活現(xiàn)狀。

（三）導致部分地區(qū)勞動力供給不足

農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模外流導致部分農(nóng)村地區(qū)勞動力供給不足，致使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展失去強大的動力。在某些區(qū)域甚至大部分土地荒蕪，無人耕種，成了名副其實的“空村”。但是這種情況也為我國加快實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)提供了廣闊的空間。所以河南省要在這當面加緊探索，爭取為其他地區(qū)的在處理類似問題上做好榜樣。

（四）是中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構難以消除的癥結所在

中國經(jīng)濟的外延增長很大程度來源于中國的“人口紅利”即廉價的勞動力優(yōu)勢，在這種結構下，只要付出高于農(nóng)村收入水平的工資，就可以吸收大量勞動力從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)移是低層次的轉(zhuǎn)移，在某種程度上，可以使企業(yè)采取雇傭更多勞動力的方法完成對技術進步的替代，這樣不僅不利于第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反而更加阻礙了第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這是未來河南省在處理勞動力轉(zhuǎn)移問題中必須重視的問題。

四、政策建議

通過以上的分析我們可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟的兩面影響，河南省作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的大省，應趨利避害，正確處理農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與新農(nóng)村建設的關系，因為只有這樣，才能促進河南省經(jīng)濟的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻】

[1]劉源.河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題研究[D].北京林業(yè)大學, 2008.[2] 賈貴賢.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[J].西部開發(fā),2003.[3] 毛雋.中國勞動力轉(zhuǎn)移研究[D].復旦大學，2011.[4]陳江虹.中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的困難及對策[J].理論導刊，2002.

第三篇：淺析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響

淺析農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響

----以河南省為例

摘要：隨著社會生產(chǎn)力的提高，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市，雖有利于增加農(nóng)民收入，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，但是大量事實卻表明，不合理的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移會限制農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，三農(nóng)問題成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，而農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是影響農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重要因素。本文以河南農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀為例，實證分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響并提出相關建議。

關鍵詞：農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展河南

十六大報告提出“農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化

和現(xiàn)代化的必然趨勢”。從長遠趨勢來看，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在今后一段時期仍將是中國工業(yè)化的關鍵因素，所以如何解決農(nóng)村勞動力在工業(yè)化進程中的轉(zhuǎn)移問題是新時期經(jīng)濟發(fā)展的重大課題。而河南省作為全國農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口占據(jù)相當大的比例，其農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響更加深遠。

一、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展理論研究

（一）概念界定

國內(nèi)外學者對于農(nóng)村勞動力存在的形式、工作的范疇、其轉(zhuǎn)移起到的作用等有不同的界定。但對于農(nóng)村剩余勞動力是農(nóng)業(yè)邊際收益等于或接近與零時從農(nóng)民中脫離出來的富余人口的定義已被大對數(shù)學者所接受。

（二）國外理論研究

國外對于該問題的研究由來已久。其中劉易斯的二元經(jīng)濟理論最廣為

人知。該理論指出：農(nóng)業(yè)人口向城市流動本身就是經(jīng)濟發(fā)展的標志，并且直到資本積累率等于勞動生產(chǎn)率為止。該研究對我國目前農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移有相當大的指導意義。

（三）國內(nèi)理論研究

改革開放以來，由于對人口流動限制的放松，以及農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，大量農(nóng)民從土地上解放開來，農(nóng)村勞動力迅速向城市轉(zhuǎn)移。這期間關于這種經(jīng)濟現(xiàn)象的研究也層出不窮。

二、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極影響

（一）增加農(nóng)民收入

根據(jù)劉易斯的二元經(jīng)濟理論，農(nóng)業(yè)人口向城市流動本身就是經(jīng)濟發(fā)

展的標志，這種因社會進步而推動勞動力必須轉(zhuǎn)移到具有更高勞動生產(chǎn)率的活動。所以無論是流入城市還是從事農(nóng)村其它產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村勞動力都將取得更高的收入。

但是由于河南省的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較低，還沒有完全從傳統(tǒng)農(nóng)

業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)社會中脫胎換骨出來，第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的接納能力弱小，所以河南省大部分農(nóng)村勞動力主要轉(zhuǎn)向東部沿海城市，以增加收入。

（二）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

自由經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平均利潤率必須提高到全社會的平均

利潤率水平，否則就沒有人愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這種內(nèi)在的推動力促使著農(nóng)業(yè)快速實現(xiàn)現(xiàn)代化來提高生產(chǎn)率。河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，土地承包經(jīng)營后便可加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（三）為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供動力

在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中，促進了社會勞動力的分工。并且由

于剩余勞動力的存在，促使政府對勞動力用工制度、社會保障制度、勞務市場法規(guī)制度以及戶籍管理制度、住房政策等方面進行了改革，有利于維護更多人民群眾的利益，為我國后續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持和思想保障。河南省城鎮(zhèn)化水平不高，規(guī)模不大，所以城鎮(zhèn)發(fā)展空間還很大。

（四）提高農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)村剩余勞動力向城市的轉(zhuǎn)移，有利于提高農(nóng)民素質(zhì)。首先，只有

具有一定能力和技能的勞動者才能夠順利脫離農(nóng)村進入城市，這就迫使農(nóng)村勞動力加快提高自身的素質(zhì)。其次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市之后，通過一段時間的工作和學習，不僅開闊了視野，而且潛移默化中掌握了各種專業(yè)知識和技能，提高了自身素質(zhì)。雖然河南農(nóng)村勞動力素質(zhì)一般較低，轉(zhuǎn)移勞動力中接受過職業(yè)和技能培訓人員的比例小，但是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有助于提高河南省農(nóng)村勞動力素質(zhì)。

三、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的消極影響

（一）造成農(nóng)村家庭結構不合理

中國即將步入人口老齡化階段，由于大多數(shù)的農(nóng)村青壯年勞動力的轉(zhuǎn)移，大部分農(nóng)村出現(xiàn)了“空巢老人”的現(xiàn)象；另外，由于農(nóng)村剩余勞動力的平均收入低及嚴格的戶籍管理制度，農(nóng)民工子女受教育難等一系列問題，廣大農(nóng)村地區(qū)更是出現(xiàn)了大量“留守兒童”。老人被迫承擔教育孫輩的“隔代責任”，孩子得不到父愛母愛，老人得不到關注，農(nóng)村家庭結構很不合理，由于河南省農(nóng)村人口眾多，所以該現(xiàn)象特別嚴重，急需解決。

（二）并不是真正的轉(zhuǎn)移

現(xiàn)實情況是，中國剩余勞動力的轉(zhuǎn)移并不是真正的轉(zhuǎn)移，他們在城

市只是簡單地打工掙錢，并沒有真正融入到城市中去，這些剩余勞動力在城市沒有住房，也不能享受關于居民的各項社會保障和福利待遇。這也是河南省的外出務工人員在東部沿海城市的生活現(xiàn)狀。

（三）導致部分地區(qū)勞動力供給不足

農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模外流導致部分農(nóng)村地區(qū)勞動力供給不足，致

使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展失去強大的動力。在某些區(qū)域甚至大部分土地荒蕪，無人耕種，成了名副其實的“空村”。但是這種情況也為我國加快實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)提供了廣闊的空間。所以河南省要在這當面加緊探索，爭取為其他地區(qū)的在處理類似問題上做好榜樣。

（四）是中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構難以消除的癥結所在中國經(jīng)濟的外延增長很大程度來源于中國的“人口紅利”即廉價的勞動力優(yōu)勢，在這種結構下，只要付出高于農(nóng)村收入水平的工資，就可以吸收大量勞動力從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)移是低層次的轉(zhuǎn)移，在某種程度上，可以使企業(yè)采取雇傭更多勞動力的方法完成對技術進步的替代，這樣不僅不利于第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反而更加阻礙了第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這是未來河南省在處理勞動力轉(zhuǎn)移問題中必須重視的問題。

四、政策建議

通過以上的分析我們可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟的兩面影

響，河南省作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的大省，應趨利避害，正確處理農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與新農(nóng)村建設的關系，因為只有這樣，才能促進河南省經(jīng)濟的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻】

[1]劉源.河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題研究[D].北京林業(yè)大學, 2008.[2] 賈貴賢.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[J].西部開發(fā),2003.[3] 毛雋.中國勞動力轉(zhuǎn)移研究[D].復旦大學，2011.[4]陳江虹.中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的困難及對策[J].理論導刊，2002.

第四篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對大學生就業(yè)的影響[范文]

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對大學生就業(yè)的影響

前言

就業(yè)是民生之本，對于擁有13億人口的我國來說，就業(yè)難是一個長期的問題，然而在國際金融危機的沖擊尚未消退的情況下，我國就業(yè)難問題又引起社會的廣泛關注。農(nóng)村勞動力作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素和動力，其總量的增長、行業(yè)配置、整體素質(zhì)的高低及利用是否合理，關系著經(jīng)濟能否持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

本文根據(jù)當前出現(xiàn)大學畢業(yè)生就業(yè)難為出發(fā)點，就農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與城市就業(yè)矛盾產(chǎn)生的原因、解決途徑進行闡述。近幾年來，在農(nóng)產(chǎn)品價低、賣難、農(nóng)民增收、農(nóng)村剩余勞動力問題形勢嚴峻的情況下，加強這方面的研究，對促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移以及對城市就業(yè)產(chǎn)生的矛盾，具有重大意義。

而農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移對大學生就業(yè)產(chǎn)生了什么樣的影響呢？本文就我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與城市就業(yè)矛盾尤其是應屆大學畢業(yè)生的就業(yè)矛盾進行初步探討，通過對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀、原因、影響及城市就業(yè)的概況的研究，分析其內(nèi)在的原因與聯(lián)系。針對我國城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾的特殊性、緊迫性，提出一些城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的建議，以及需要政府相關政策的支持和企業(yè)、個人關于就業(yè)的積極合作，解決城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾。

關鍵詞：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；城市就業(yè)矛盾；解決辦法 ；大學畢

早在2010年兩會報告上，時任國務院總理的溫家寶總理曾在會議上提出“就業(yè)問題關系到的不僅僅是生存問題，它更涉及到大學畢業(yè)生的尊嚴?！笨梢娋蜆I(yè)問題已成為廣大大學畢業(yè)生需要面對的首要問題之一。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就是勞動力從農(nóng)業(yè)活動中轉(zhuǎn)移出來，進入二三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村剩余勞動力，是勞動力轉(zhuǎn)移的動因。正是因為勞動力過剩了，所以才要促使他們向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這樣才能夠使要素得到充分利用，利潤最大化。由于二三產(chǎn)業(yè)在我國主要處于城鎮(zhèn)，所以一般農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就是向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移也是促使城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要手段之一。

對于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀的討論主要分為兩種，一個是指轉(zhuǎn)移的地域概念，普遍觀點認為在轉(zhuǎn)移的地域上以省內(nèi)和東部發(fā)達地區(qū)為主，呈現(xiàn)有中西部向東部轉(zhuǎn)移，由內(nèi)陸向東南沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。另一個是行業(yè)概念，普遍觀點認為主要呈現(xiàn)由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移除有少部分進入經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，絕大部分是轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)。其中勞動力由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市工業(yè)部門伴隨著工業(yè)化的進行成為了主導趨勢。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年底，我國農(nóng)村還有一億多富裕勞動力，每年需要轉(zhuǎn)移的大約800萬—900萬人，兩億農(nóng)民工當中還有很多工作崗位并不穩(wěn)固。

城市總體就業(yè)概況

自上世紀 90年代起，中國城市勞動力就業(yè)遇到了新的挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，這一過程伴隨著城市化加速，產(chǎn)生必然趨勢——農(nóng)村勞動力大量流向城市，尤其是中國新增經(jīng)濟活動人口壓力一直居高不下，使得正處在發(fā)展中國家的中國面臨嚴重的就業(yè)“沖擊波”。一方面，在農(nóng)村“新生代農(nóng)民工”目前約有一億人，他們進入人力資源市場的勞動力將達到1500萬人，其中高校畢業(yè)生將超過630萬人。而經(jīng)濟正常增長條件下，就業(yè)崗位每年只能安排1200萬個左右，勞動力供大于求的矛盾相當突出，從而出現(xiàn)“就業(yè)難” 的局面，這也就加劇了就業(yè)壓力。另一方面，由于金融危機等原因，企業(yè)也在不斷的調(diào)整用人政策使得在就業(yè)方面出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性、結構性差異的特點，在一些高技能的工作崗位的招工中出現(xiàn)嚴重的空缺，從而出現(xiàn)“招工難”的局面。從總體上說，我國就業(yè)人口總體就業(yè)難的局面短時期內(nèi)不會有大的改變。

城市大學畢業(yè)生就業(yè)概況

自1999年以來，大學擴招呈直線上升，每年遞增60萬到70萬左右。根據(jù)中國高等教育發(fā)展計劃（2010年7月份）最新統(tǒng)計在校大學生是2960萬人。并以每年1.3-1.6%速度擴招，2020年入學率將達到40%，高等教育在校學生能達到5000萬。大學擴招，必然帶來大學生就業(yè)難的問題。

2013年大學生畢業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高，而全球的金融復蘇疲軟更是讓形勢逐年嚴峻的大學生就業(yè)雪上加霜。據(jù)了解，近三年來，大學生就業(yè)率維持在70%左右。相比211高校，985高校的就業(yè)情況要好點，可以達到80%以上。從地區(qū)來看，我國中西部雖然對大學生有較大的需求，但由于條件艱苦，很難招到畢業(yè)生。大學生“畢業(yè)就失業(yè)”，早已不是危言聳聽，大學生就業(yè)難已成為當今中國一系列就業(yè)問題中一道特殊的難題。

根據(jù)本校2013年畢業(yè)生的就業(yè)形式來看，我校畢業(yè)生的就業(yè)率達到了98.9%（包括考研升學的學生）。因為我校屬于農(nóng)業(yè)院校，較大部分的畢業(yè)生因為專業(yè)限制，選擇了去農(nóng)村就業(yè)，成為了農(nóng)牧食品產(chǎn)業(yè)的技術性人才。就全省的就業(yè)形式來看，大學畢業(yè)生就業(yè)多傾向國企或者比較有發(fā)展?jié)摿Φ拇蠊?。而這些公司往往與大學有合作的聯(lián)系或者因為國家優(yōu)惠政策的影響，比較愿意接收應屆畢業(yè)生。

另外，由于農(nóng)村勞動力的輸出帶有季節(jié)性，從長遠的發(fā)展角度來看，大學畢業(yè)生相比之下具有比農(nóng)村勞動力更好的穩(wěn)定性。然而鑒于工資標準的差異性比較大，許多中小企業(yè)寧愿對農(nóng)村進城務工人員進行培訓再上崗卻不愿意高薪接收大學畢業(yè)生。

隨著我國改革深化的進程逐步實現(xiàn)，給予了農(nóng)村務工人員更好的保障，各種保險的逐步完善，許多農(nóng)村進城務工人員逐步在城市定居下來，這無疑又給大學畢業(yè)生就業(yè)帶來了一定的壓力。但是隨著深化改革進程的影響，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的腳步逐步加快，一批批經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的逐步落成，許多農(nóng)村剩余勞動力則選擇了在家鄉(xiāng)附近或者本地新建的企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，這又減小了對大學畢業(yè)生就業(yè)的競爭。這一點從今年的春運客流量的變化上就可以看出。

總之，在新的就業(yè)環(huán)境下，企業(yè)與其他的就業(yè)單位給予大學生和農(nóng)村務工人員不同方向發(fā)結業(yè)機會和就業(yè)崗位。相信，前文所提到的就業(yè)矛盾隨著深化改革的不斷推進會得到解決。越來越多的農(nóng)民選擇了在家自主創(chuàng)業(yè)。我國深化改革的路線以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎，以工業(yè)化為主導，以城鎮(zhèn)化為支撐，構建縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局，立足于發(fā)展縣域經(jīng)濟，發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟，以工業(yè)化加快城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。越來越多的農(nóng)村勞動力投身到了建設新農(nóng)村的紅潮中去。而大學畢業(yè)生也可以找到更適合發(fā)揮自己所學的先進知識的舞臺。

第五篇：淺談農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及對策

淺談農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及對策

“百日抗旱促春耕行動”施甸縣技術服務隊耿文誠

1前言

從2009年秋季開始，云南省遭遇了百年一遇的特大旱災，全省降水超常偏少，氣溫超常偏高，省內(nèi)大部分地區(qū)雨季提早結束，河道平均來水量和庫塘蓄水量較往年大幅減少，全省16個州市不同程度受災。按照省委76次常委會提出的繼續(xù)奮戰(zhàn)100天，最大限度減少小春損失，認真抓好春耕備耕的要求，以及全省抗旱救災動員大會的統(tǒng)一部署，省農(nóng)業(yè)廳在全省范圍內(nèi)組織開展“百日抗旱促春耕行動”，動員和組織全省農(nóng)業(yè)科技部門技術專家投入抗旱救災促春耕工作，形成抓大春生產(chǎn)的合力，努力實現(xiàn)小春損失大春補，確保省委、省政府提出的糧食生產(chǎn)目標任務的完成。

在“百日抗旱促春耕行動”實施方案中，有一項工作為“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移”?！鞍偃湛购荡俅焊袆印笔┑榧夹g服務隊在工作中了解到，施甸縣農(nóng)村勞動力外出務工的達10萬余人，占施甸縣農(nóng)村人口的1/3以上，而且絕大部分為精壯勞動力，留守家中進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為勞動力較弱的老人、婦女等，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中倍感勞動力的缺乏。大批農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義，但也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定的影響。2農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移后對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

2.1農(nóng)業(yè)勞動力資源匱乏

由于大量精壯勞動力外出，目前留鄉(xiāng)務農(nóng)的勞動力呈現(xiàn)文化素質(zhì)較低、年齡偏大和以女性為主等特點，學習、接受和應用農(nóng)業(yè)科技的能力相對較弱，推進社會主義新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏優(yōu)質(zhì)的勞動力資源。

2.2影響國家糧食安全

由于種糧比較效益低，務工收入比較高，呈現(xiàn)經(jīng)濟收入的“剪刀差”，導致糧食播種面積減少和總產(chǎn)量降低，長此以往，勢必影響糧食的商品率和國家糧食安全。

2.3農(nóng)村公益事業(yè)難以開展

大量的農(nóng)村勞動力外出，致使本該由全體農(nóng)戶投資投勞的許多農(nóng)村公益事業(yè)難以形成合力，無法正常開展。如鄉(xiāng)村公路、農(nóng)田水利等基礎設施建設嚴重滯后，大大降低了農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。

2.4土地撂荒開始成為農(nóng)村的現(xiàn)實問題

農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包生產(chǎn)方式的建立，土地對于農(nóng)民來說，具有了生產(chǎn)資料和生活保障的雙重功能。隨著市場經(jīng)濟的整體推進，務工收入在農(nóng)民家庭收入中拔得頭籌，實質(zhì)是小農(nóng)經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的對決，使大部分農(nóng)民不再把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為經(jīng)濟收入的唯一來源，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性、周期性、低收入性和高強度性，促使農(nóng)民不再留念土地，土地撂荒開始成為時下農(nóng)村的社會問題。

2.5先進技術和裝備在農(nóng)村推廣緩慢

現(xiàn)在由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格高、生產(chǎn)成本高、生產(chǎn)投入風險高（如養(yǎng)豬）、生產(chǎn)比較效益低，使一部分留鄉(xiāng)農(nóng)民（科技素質(zhì)相對低）在接受先進農(nóng)業(yè)技術和裝備上處于被動，而農(nóng)村公益性技術推廣部門由于經(jīng)費問題處于推廣弱勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益在短期內(nèi)難以提高，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難以形成有效推力。

3農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移后的對策

發(fā)展勞務經(jīng)濟，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是當前增加農(nóng)民收入的重要舉措，也是省委、省政府“農(nóng)業(yè)損失勞務收入補”的抗旱救災思路。如何將勞動力轉(zhuǎn)移與保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響，是擺在我們面前的一個棘手的課題。

3.1形成一個有效拉力

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設新農(nóng)村，關鍵在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。在新的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營變局中，生產(chǎn)與務工成為農(nóng)民收入來源的兩極。要連結好生產(chǎn)與務工，實現(xiàn)道路硬化“村村通”、“組組通”是一個客觀要求。建好村（組）路，就能使農(nóng)產(chǎn)品運出去和生產(chǎn)生活資料運進來很便捷，一部分農(nóng)民更好地游離于生產(chǎn)與務工之間，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和務工經(jīng)濟全面融合，產(chǎn)生農(nóng)村經(jīng)濟鏈條，拉動農(nóng)民收入又好又快地前進。

3.2創(chuàng)造一方發(fā)展環(huán)境

一是積極提升農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺。抓住農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”項目，根據(jù)“政府推動、學校舉辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則，針對社會需求，重點突出家政服務、餐飲旅游、計算機應用、汽車駕駛和模具制造等專業(yè)技能的培訓，每年向大中城市輸送懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民工，使其走得出、干得好、留得?。ǔ鞘校?，從根本上減少農(nóng)村居民的數(shù)量。二是

促進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)。在堅持聯(lián)產(chǎn)承包責任制30年不動搖的基礎上，按照“自愿、依法、有償”的原則，積極探索出租、代租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包、托管、入股、置換、返包、轉(zhuǎn)讓、代耕等多種土地的流轉(zhuǎn)方式，遏制“雙改單”，杜絕耕地撂荒。三是發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，通過鼓勵農(nóng)村種養(yǎng)大戶（包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)）、運銷大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)技推廣機構、基層供銷部門、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和農(nóng)村基層組織利用各自優(yōu)勢，興辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。以農(nóng)民專業(yè)合作組織為龍頭，組織農(nóng)民進行生產(chǎn)，把千家萬戶的小生產(chǎn)同千變?nèi)f化的大市場連接起來，并為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程技術服務，填補轉(zhuǎn)移后出現(xiàn)的空白地帶，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風險，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的比較效益，促進農(nóng)民富裕。四是著力改善農(nóng)村金融服務，重點扶持農(nóng)村種養(yǎng)大戶。發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，需要較大的資金投入。因此，進一步改善農(nóng)村金融服務，加大農(nóng)業(yè)信貸力度，降低農(nóng)業(yè)信貸門檻，降低農(nóng)業(yè)貸款利率，在信貸服務方面向種養(yǎng)大戶和重點項目傾斜。五是實施政策性農(nóng)業(yè)保險，規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇交替頻繁，冰凍災害的出現(xiàn)使農(nóng)業(yè)損失慘重，廣大農(nóng)民不但沒有獲得收入，有時血本無歸。在鞏固能繁母豬、水稻等幾種保險對象的基礎上，擴大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面，把大宗農(nóng)作物列入保險范圍，加大財政投入，降低農(nóng)戶承擔保費的比例，適當提高保額，盡量降低農(nóng)民因災受損程度。

3.3建設一批農(nóng)業(yè)基礎設施

農(nóng)業(yè)發(fā)展既需要科技的“軟實力”，又需要基礎設施的“硬實力”。

要因地制宜，對一些基本農(nóng)田改造要統(tǒng)籌兼顧，把排灌設施、機耕道建設相結合，提高農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平，為減輕農(nóng)民的勞動強度夯實基礎。對農(nóng)村的水利設施要加大投入，搞好大中型水利基礎設施建設的同時，暢通灌溉渠道，產(chǎn)生“長藤結瓜”效應，使農(nóng)業(yè)用水流得進、排得出，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮旱澇保收的作用。

3.4產(chǎn)生一種科學機制

一要把社會信息服務延伸到農(nóng)村的每個角落。當前，市場信息瞬息萬變，技術難題層出不窮，突發(fā)問題盤根錯節(jié)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，要讓農(nóng)民與政府實現(xiàn)信息觸底反彈、資源共享、上下配合，深入農(nóng)業(yè)信息的前沿陣地，暢通信息渠道，使信息有自下而上的反饋，也有由上而下的傳遞，運用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊等各種信息媒體，把好的種養(yǎng)模式、務工方式、創(chuàng)業(yè)樣式介紹給農(nóng)民，形成農(nóng)村信息“高速公路”。二要提高現(xiàn)代農(nóng)機裝備水平。抓住國家實行農(nóng)機購置補貼的機會，加大輿論宣傳和政策引導力度，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)機裝備水平，提高農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效率和覆蓋面，實行機力代替勞力，彌補因農(nóng)業(yè)勞動力不足給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不良影響。三要加大節(jié)本增效技術推廣。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，科技須先行。特別是在農(nóng)村勞動力大量外出的情況下，抓農(nóng)業(yè)科技推廣顯得尤為重要。圍繞高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全這一主線，重點推廣測土配方施肥、旱育無盤拋秧、農(nóng)作物病蟲綜合防控等一批節(jié)本增效的農(nóng)業(yè)新技術，通過降低勞動強度、節(jié)約生產(chǎn)成本、提高單位產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)來促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學生產(chǎn)。四要積極推行農(nóng)村社會化服務。針對農(nóng)

村勞動力大量外出的情況，組織農(nóng)戶開展互幫互助活動，在品種選用、農(nóng)資供應、統(tǒng)一技術指導等方面提供社會化服務，不斷加大農(nóng)村社會化服務力度，確保農(nóng)民不因勞力緊張而延誤農(nóng)時，讓農(nóng)民共享社會化服務成果。