第一篇：領(lǐng)導(dǎo)小組人口和計(jì)劃生育會(huì)議講話

同志們：

做好新時(shí)期的人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)”的優(yōu)良作風(fēng)，瞄準(zhǔn)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣目標(biāo)，創(chuàng)新工作方式，大力推進(jìn)我縣人口計(jì)生工作上新臺(tái)階，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)

20*年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的共同努力下，全縣人口和計(jì)生工作取得較為明顯的成效，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是完成市下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)。20*年度，全縣人口出生率控制在8.89‰，出生人口政策符合率達(dá)到94.44%，各項(xiàng)指標(biāo)都符合要求。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。*書(shū)記親自主持召開(kāi)人口計(jì)生工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央《決定》精神，并多次下鄉(xiāng)督查人口計(jì)生工作；分管副書(shū)記、副縣長(zhǎng)也多次下鄉(xiāng)調(diào)研和督查人口計(jì)生工作，縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)成員和各科局領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)掛鉤村（社區(qū)）的指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。三是群眾對(duì)計(jì)生工作滿意度逐步提高。全縣上下廣泛開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，采取各種方式提供計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行免費(fèi)婚檢，努力提高出生人口素質(zhì)。健全完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，讓自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正得到實(shí)惠。各級(jí)人口計(jì)生主管部門不斷提高依法行政、文明執(zhí)法的水平，較好地維護(hù)群眾的合法權(quán)益，群眾滿意率不斷提高。四是協(xié)會(huì)作用得到發(fā)揮。20*年縣計(jì)生協(xié)會(huì)被省推薦參評(píng)全國(guó)縣級(jí)協(xié)會(huì)先進(jìn)單位，“幸福工程”有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，被省授予百萬(wàn)先進(jìn)縣（指縣財(cái)政投入超過(guò)100萬(wàn)元，全省有9個(gè)縣）。各級(jí)協(xié)會(huì)組織積極開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)作用，為提高全縣整體工作水平做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向辛勤工作在人口計(jì)生工作戰(zhàn)線的全體同志致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！向默默工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的協(xié)會(huì)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣的人口計(jì)生工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。雖然全縣的低生育水平總體穩(wěn)定，但是群眾的婚育觀念尚未根本轉(zhuǎn)變，行政管理手段弱化，難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決，還有一部分村（社區(qū)）還沒(méi)有甩掉滯后帽子；長(zhǎng)效工作機(jī)制還需要繼續(xù)完善，相關(guān)政策的執(zhí)行需要加強(qiáng)銜接、確保落實(shí)；一些黨政干部對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的局面有待進(jìn)一步形成；育齡人口正處在生育高峰，人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，人口素質(zhì)總體水平不高、出生人口性別比失調(diào)和人口老齡化等問(wèn)題更加突出，流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加，勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障壓力進(jìn)一步加大，貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元化。這些都必須引起我們的高度警戒。為此，全縣各級(jí)各部門要始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和麻痹松懈的思想，按照縣委、縣政府提出的“9+2”工作要求，更加自覺(jué)把人口計(jì)生工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作要求一要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策。認(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持“三為主”等行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)和管理制度，堅(jiān)決落實(shí)孕環(huán)情檢測(cè)和節(jié)育手術(shù)等常規(guī)措施，嚴(yán)控政策外生育，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。要嚴(yán)格執(zhí)行中組部等部門新出臺(tái)的文件，把遵守人口計(jì)生法律法規(guī)和政策作為提拔任用干部，推薦黨代表、人民代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員、工商聯(lián)執(zhí)委，評(píng)選各類勞動(dòng)模范和先進(jìn)個(gè)人的一項(xiàng)基本要求，建立必要的審查制度，并把城鎮(zhèn)居民違法生育情況納入中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)。對(duì)違法生育的黨員、公務(wù)員及其他國(guó)家工作人員，要嚴(yán)格依照黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理；對(duì)企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人違法生育的，其企業(yè)不得評(píng)為先進(jìn)、模范企業(yè)；對(duì)社會(huì)公眾人物違法生育、情節(jié)嚴(yán)重的，要公開(kāi)曝光，強(qiáng)化社會(huì)輿論導(dǎo)向和氛圍。

二要著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。查處打擊“兩非”案件難、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、流動(dòng)人口服務(wù)與管理難、后進(jìn)轉(zhuǎn)化難這“四難”仍然是影響我縣人口計(jì)生工作健康發(fā)展的“瓶頸”。各鎮(zhèn)要制定專項(xiàng)整治

第二篇：人口和計(jì)劃生育會(huì)議講話

一、認(rèn)真總結(jié)，正確估價(jià)20*年*人口計(jì)生工作

回顧過(guò)去一年的人口計(jì)生工作，有以下八個(gè)方面值得肯定。

工作匯報(bào)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。*各級(jí)黨委、政府都非常重視人口計(jì)生工作，為抓好人口計(jì)生工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是相關(guān)部門齊抓共管。計(jì)劃生育各綜合治理責(zé)任單位認(rèn)真履行職責(zé)，不斷完善治理措施，經(jīng)常性開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)的計(jì)生工作責(zé)任制落實(shí)檢查，形成了整體聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的良好格局。各級(jí)人大、政協(xié)、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、文明辦、民政等相關(guān)部門在干部提拔調(diào)動(dòng)、公職人員選舉、綜合性評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委《決定》和州委《意見(jiàn)》，嚴(yán)把計(jì)劃生育審查關(guān)。

三是行政執(zhí)法力度加大。*一半以上的縣市成立了專門的計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)法大隊(duì)，加大了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作的力度。大力開(kāi)展了整理“兩非”活動(dòng)和違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)，同時(shí)依法開(kāi)展了村級(jí)班子換屆的計(jì)劃生育把關(guān)工作，依法推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。打造了“公平計(jì)生”，有效地維護(hù)了生育秩序和群眾合法利益。

四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施強(qiáng)勁。安排70多萬(wàn)元為*133個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站（所）手術(shù)室購(gòu)置空調(diào)設(shè)備，各縣市不同程度投入資金實(shí)施服務(wù)站所的設(shè)備添置和條件改善，爭(zhēng)取國(guó)債資金加強(qiáng)縣市計(jì)生服務(wù)站所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。深入開(kāi)展計(jì)劃生育“三查一治”、“計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)”活動(dòng)，有效開(kāi)展了冬、春、夏、秋4次計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)，為育齡群眾開(kāi)展免費(fèi)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷和生殖疾病干預(yù)、臨床醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高了群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率。

五是利導(dǎo)機(jī)制不斷拓展。在兌現(xiàn)落實(shí)《條例》和我州過(guò)來(lái)制定的計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，20*年，州里又出臺(tái)了對(duì)考入全日制?？埔陨细叩仍盒５霓r(nóng)村獨(dú)生子女家庭子女實(shí)行一次性學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策，首批57名對(duì)象每人得到了5000元的學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。各縣市也紛紛制定了獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)生家庭子女成才獎(jiǎng)勵(lì)舉措。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向惠普內(nèi)容進(jìn)一步拓寬，計(jì)生家庭的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活優(yōu)先地位和待遇得到鞏固，廣大群眾自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育的積極性得到激發(fā)。

六是求真務(wù)實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。以改革抽樣調(diào)查和考核評(píng)估為抓手，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育干部作風(fēng)建設(shè)。州里加大對(duì)縣市平日工作的檢查力度，先后組織了2次解剖調(diào)查和4次平時(shí)檢查；充分尊重縣市的考核評(píng)估意見(jiàn)，州里重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量抽查和“兩頭”單位考核及舉報(bào)調(diào)查，結(jié)合省、州、縣三級(jí)考核綜合評(píng)估，體現(xiàn)了公平公正原則。嚴(yán)格打假治水，要求報(bào)實(shí)數(shù)，擠水份，注重?fù)?jù)實(shí)考核定指標(biāo)。

七是隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。州人口計(jì)生委先后舉辦5期培訓(xùn)班，對(duì)縣市人口計(jì)生局長(zhǎng)、分管科技、藥具、統(tǒng)計(jì)副局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干進(jìn)行了政策法規(guī)、基礎(chǔ)管理、統(tǒng)計(jì)及網(wǎng)絡(luò)信息管理業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；各縣市按要求全面完成了對(duì)村一級(jí)計(jì)生專干的系統(tǒng)培訓(xùn)。*采取公開(kāi)選拔方式共錄取了31名年輕專業(yè)技術(shù)干部充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍，組織了40名縣市計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人員參加省計(jì)生干部培訓(xùn)中心培訓(xùn)學(xué)習(xí)。州人口計(jì)生委嚴(yán)管理、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象，在處非維穩(wěn)工作中凝聚共識(shí)、作風(fēng)深入、認(rèn)真負(fù)責(zé)，贏得了省、州領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

八是協(xié)會(huì)作用發(fā)揮良好。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)在人口計(jì)生工作中充分發(fā)揮參與、協(xié)調(diào)、配合、監(jiān)督、服務(wù)作用，積極開(kāi)展“親情牽手”、“三結(jié)合項(xiàng)目”、“幸福工程”、“生殖健康村村行”“計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)”等“生育關(guān)懷”系列活動(dòng)，*共爭(zhēng)取國(guó)家、省資金34萬(wàn)元，募集生育關(guān)懷資金17萬(wàn)元。州計(jì)生協(xié)會(huì)在*市河溪鎮(zhèn)創(chuàng)辦計(jì)劃生育“村（居）民自治”管理工作試點(diǎn)，破解難點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。*1500個(gè)村有序推行計(jì)劃生育村（居）民自治，以“村為主”抓人口計(jì)生工作的基層面不斷拓寬。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我州人口計(jì)生工作與先進(jìn)地區(qū)相比較仍處在后進(jìn)位置,存在問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)依然較多，必須引起高度重視。一是低生育水平不穩(wěn)定，工作發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)不牢固，保類進(jìn)位的后勁力不足。20*年*人口計(jì)劃有多個(gè)指標(biāo)下滑，部分縣市退位。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量有所弱化，國(guó)策意識(shí)有所淡化，分管領(lǐng)導(dǎo)工作不到位。三是計(jì)生干部隊(duì)伍老化，個(gè)別業(yè)務(wù)素質(zhì)差，基層管理不規(guī)范。四是流動(dòng)人口管理難，流出地與流入地協(xié)調(diào)難度大，違法生育現(xiàn)象嚴(yán)重。五是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難，人口計(jì)生部門缺乏行政強(qiáng)制權(quán)，導(dǎo)致社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率低、違法生育成本低，在一定程度上誘導(dǎo)違法生育反彈。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)比點(diǎn)子、碰運(yùn)氣的心理和不報(bào)實(shí)數(shù)甚至虛報(bào)瞞報(bào)的現(xiàn)象還比較明顯，經(jīng)常性抓和求真務(wù)實(shí)不夠。上述這些問(wèn)題，嚴(yán)重制約了我州人口和計(jì)劃生育工作上水平上臺(tái)階，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧M快加以解決。

二、突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)我州人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新突破

2009年，是我州穩(wěn)定低生育水平、鞏固人口計(jì)生工作成果、提升人口計(jì)生工作質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期。省里對(duì)人口計(jì)生工作考核評(píng)估機(jī)制進(jìn)行了新的改革，考核方法堅(jiān)持平常調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查與年終抽查有機(jī)結(jié)合，考核內(nèi)容注重“五重兩看”，即“重工作過(guò)程、重基礎(chǔ)工作、重保障措施、重機(jī)制創(chuàng)新、重落實(shí)獎(jiǎng)懲，看工作水平、看工作進(jìn)步”，突出求真務(wù)實(shí)、“誠(chéng)信計(jì)生”，任務(wù)艱巨，要求較高，壓力重大。各縣市務(wù)必引起高度重視，要按照新的考核評(píng)估辦法，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好2009的人口計(jì)生各項(xiàng)工作，確保全年人口目標(biāo)的全面完成。

為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，*各級(jí)各部門特別是人口計(jì)生部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，采取有效措施，務(wù)必在以下六個(gè)重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）在鞏固提高穩(wěn)定低生育水平上實(shí)現(xiàn)新突破。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立計(jì)劃生育基本國(guó)策地位認(rèn)識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到張春賢書(shū)記“抓人口計(jì)生工作就是抓生產(chǎn)力、就是抓現(xiàn)代化、就是抓富民強(qiáng)省，就是最大的講政治”講話精神上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。要認(rèn)真落實(shí)州發(fā)〔20*〕18號(hào)、33號(hào)文件精神，切實(shí)履行計(jì)劃生育工作責(zé)任，保證最難的工作有最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制度不變，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度不變。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要始終把人口計(jì)生工作擺到重要議事內(nèi)容，納入重大事項(xiàng)督辦督查范圍，做到同研究、同部署、同實(shí)施、同獎(jiǎng)罰。要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化生育過(guò)程管理服務(wù)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，打造“誠(chéng)信計(jì)生”。要繼續(xù)堅(jiān)持“經(jīng)常抓”與“集中突擊”相結(jié)合的工作機(jī)制，加大平時(shí)檢查考核通報(bào)力度。要保障計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入，確保人口計(jì)生事業(yè)的順利推進(jìn)和健康發(fā)展。要加大計(jì)劃外出生控制、違法生育查處、流動(dòng)人口和下崗人群計(jì)劃生育管理服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收等計(jì)劃生育難點(diǎn)問(wèn)題的破解力度，規(guī)范生育秩序，提高符合政策生育率，穩(wěn)定低生育水平。人口計(jì)生部門要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，積極當(dāng)好參謀，加大工作指導(dǎo)力度，提高工作管理水平，確保今年*人口計(jì)生工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（二）在夯實(shí)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。一要強(qiáng)化村一級(jí)抓計(jì)劃生育工作的責(zé)任落實(shí)。全面推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治，分類指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大計(jì)劃生育村（居）民自治合格村創(chuàng)建面，努力提高計(jì)劃生育村（居）民自治水平。二要加強(qiáng)基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織建設(shè)。抓好基層協(xié)會(huì)的評(píng)估整建工作，鞏固和提高先進(jìn)協(xié)會(huì)和合格協(xié)會(huì)，整建不合格協(xié)會(huì)，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳服務(wù)活動(dòng)和“兩為兩爭(zhēng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生力軍作用。三要開(kāi)展“七項(xiàng)清理”。一是村計(jì)生專干配備的清理，二是育齡婦女的清理，三是生育情況的清理，四是節(jié)育措施的清理，五是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的清理，六是計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)的清理，七是村支“兩委”責(zé)任落實(shí)的清理。四要抓好鄉(xiāng)村計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)和制度建設(shè)。在農(nóng)村綜合改革中，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定，落實(shí)好基層人口計(jì)生干部的工資待遇，改善工作環(huán)境和條件。

（三）在完善利益導(dǎo)向和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度、對(duì)符合條件的再生育夫婦施行出生缺陷免費(fèi)干預(yù)項(xiàng)目，抓好《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》和我州過(guò)來(lái)出臺(tái)的計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實(shí)，鼓勵(lì)指導(dǎo)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門集中財(cái)力，提高單項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)比例。認(rèn)真辦好計(jì)劃生育“少生快富”項(xiàng)目工程試點(diǎn)，整合各類資源，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界的重視和支持，深入開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，進(jìn)一步做好“幸福工程”、計(jì)生系列保險(xiǎn)、“三結(jié)合”項(xiàng)目等工作。以中央擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī)，加快實(shí)施已有的“十一五”計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取在服務(wù)站所建設(shè)、流動(dòng)服務(wù)車配置、藥具倉(cāng)儲(chǔ)、機(jī)關(guān)自身建設(shè)等方面，得到國(guó)家、省里資金的支持立項(xiàng)，加快基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條件的改善，不斷滿足育齡群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生育、節(jié)育、不育和生殖健康的新需求，提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和水平。

（四）在推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政管理上實(shí)現(xiàn)新突破。要繼續(xù)深入和大力宣傳貫徹人口與計(jì)劃生育系列法律法規(guī)，推進(jìn)計(jì)劃生育全面依法行政，規(guī)范各級(jí)干部計(jì)生行政執(zhí)法行為，做到依法執(zhí)法，文明執(zhí)法。要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，加大節(jié)育手術(shù)的落實(shí)力度，加大對(duì)違法生育行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊破壞計(jì)劃生育工作秩序的行為，依法規(guī)范生育行為。要切實(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，強(qiáng)化征收手段，同時(shí)又要禁止一切不合法、不合規(guī)的收費(fèi)，維護(hù)群眾計(jì)生合法權(quán)益。*、*、*、保靖四縣市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專門的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)法大隊(duì)，組建了專門的征收力量，提高了征收效果。其它縣也要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極推廣*等四縣市的做法，加快社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收水平的提升。要繼續(xù)深入開(kāi)展“兩非”專項(xiàng)治理和黨員、干部及社會(huì)公眾人物違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)，逐步施行出生實(shí)名登記制度，建立和完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，依法推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)我州出生人口性別比盡快回落到正常值水平，構(gòu)建“公平”生育秩序，改善優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。

（五）在強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理上實(shí)現(xiàn)新突破。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，不僅僅是計(jì)生部門的事情，是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。對(duì)人口問(wèn)題實(shí)行綜合治理是黨中央、國(guó)務(wù)院反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一條基本要求，也是我們加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平的一條成功經(jīng)驗(yàn)。州委、州政府對(duì)有關(guān)部門在計(jì)劃生育工作中職責(zé)分工提出了明確要求，作出了明確規(guī)定。各相關(guān)部門要高度統(tǒng)一思想，主動(dòng)配合，相互支持，按照與州政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和省、州近年來(lái)出臺(tái)的有關(guān)計(jì)劃生育文件精神及要求，切實(shí)履行各自的職責(zé)，共同做好計(jì)劃生育工作，努力形成工作合力。人口計(jì)生部門要牽頭負(fù)責(zé)，定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題，其他各計(jì)劃生育綜合治理單位要在管理、服務(wù)、宣傳、教育、計(jì)生審核把關(guān)、工作落實(shí)督查、政策協(xié)調(diào)兼容等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要加大對(duì)計(jì)劃生育各綜合治理部門履行計(jì)劃生育職責(zé)的考核，繼續(xù)推行建整扶貧與計(jì)劃生育工作相結(jié)合制度，形成“政府主導(dǎo)、人口計(jì)生部門牽頭、相關(guān)單位配合、社會(huì)各界齊抓共管”的工作格局。

（六）在深化宣傳教育加快生育觀念轉(zhuǎn)變上實(shí)現(xiàn)新突破。宣傳教育是引導(dǎo)人們樹(shù)立生育新觀念、做好人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。各縣市要積極創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳教育手段，突出宣傳教育效果，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信鈴聲等現(xiàn)代傳媒，以及會(huì)議、專欄?？?、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌、民族民間節(jié)日活動(dòng)、卡片資料等傳統(tǒng)方式，利用城市社區(qū)、農(nóng)村基層各種文化場(chǎng)所，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳中央、省委《決定》和州委《意見(jiàn)》精神，宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定，宣傳計(jì)劃生育典型人物、先進(jìn)事跡。要堅(jiān)持計(jì)劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施計(jì)劃生育宣傳陣地外移，深入開(kāi)展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等基礎(chǔ)知識(shí)教育，深入開(kāi)展國(guó)策國(guó)情、人口形勢(shì)宣傳，深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)。要通過(guò)廣泛宣傳教育，使計(jì)劃生育基本國(guó)策更加深入人心，努力營(yíng)造有利于計(jì)生工作開(kāi)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和工作氛圍，從根本上轉(zhuǎn)變廣大群眾的傳統(tǒng)生育觀念，樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育理念。

三、及時(shí)行動(dòng)，認(rèn)真抓好當(dāng)前人口計(jì)生工作

按照計(jì)劃生育工作計(jì)算，2009已經(jīng)過(guò)了四分之一的時(shí)間。前幾個(gè)月，各縣市按照計(jì)劃生育工作規(guī)律，積極開(kāi)展了計(jì)劃生育冬季集中服務(wù)活動(dòng)等工作，取得了一定成效。但是，工作中也還存在措施上不強(qiáng)勁、效果不明顯等不容忽視的問(wèn)題。對(duì)此，各縣市必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，抓好當(dāng)前，為全年人口計(jì)生工作目標(biāo)的完成打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）要層層分解任務(wù)落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任。省里對(duì)我州2009人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，這次州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和*人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議已經(jīng)明確了今年*人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)，剛才各縣市人口計(jì)生局長(zhǎng)向州人口計(jì)生委主任遞交了責(zé)任書(shū)。代州長(zhǎng)葉紅專將在州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上與各縣市和州直計(jì)劃生育綜合治理部門簽訂2009人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。各縣市和各計(jì)生綜合治理部門要對(duì)照目標(biāo)要求，迅速將目標(biāo)管理任務(wù)層層分解落實(shí)，層層簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，形成條塊結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任體系，確保今年人口計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。按照省里要求，依據(jù)政策法規(guī)和工作需要，經(jīng)州政府常務(wù)會(huì)議和州委常委會(huì)議研究，從今年開(kāi)始，州里將州農(nóng)辦、州教育局、州廣電局、州移民局納入州直人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理單位。各縣市也要根據(jù)實(shí)際需要，擴(kuò)充人口計(jì)生綜合治理單位，增強(qiáng)人口計(jì)生綜合治理力量。

（二）要加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理力度。受全球金融風(fēng)暴的影響，今年春節(jié)期間外出流動(dòng)人員返鄉(xiāng)的較多，各縣市要緊緊抓住這一時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好這部分人員的計(jì)劃生育工作。要加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作與信息聯(lián)系，主動(dòng)上門開(kāi)展計(jì)生宣傳教育，開(kāi)展婚育證明查驗(yàn)發(fā)放、技術(shù)咨詢、措施落實(shí)等服務(wù)。對(duì)一些長(zhǎng)年外躲的應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象和違法生育戶，要研究辦法，采取措施，堅(jiān)決把節(jié)育措施落實(shí)下來(lái)。同時(shí)，對(duì)流進(jìn)本地的外來(lái)人員也要加強(qiáng)管理與服務(wù)，并適時(shí)組織城區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育大排查，有效遏制流動(dòng)人口計(jì)劃外出生。

（三）要扎實(shí)推進(jìn)春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。去年10月以來(lái)，各縣市對(duì)新一年的計(jì)劃生育奠基起步工作均表現(xiàn)主動(dòng)出色，特別是及時(shí)開(kāi)展了冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)的落實(shí)得到了有效推進(jìn),但在發(fā)展平衡上還存在差距。當(dāng)前，各縣市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集中精力時(shí)間,在鞏固冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，精心組織部署好春季集中服務(wù)活動(dòng),搶占工作的主動(dòng)地位。要著眼孕檢、補(bǔ)救、兩女戶結(jié)扎、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流出人員節(jié)育措施落實(shí)等重點(diǎn)工作,力求取得新的突破和實(shí)效。

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第三篇：計(jì)生辦人口與計(jì)劃生育會(huì)議講話

同志們：切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，是全面建設(shè)小康社會(huì)和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的需要，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們要以“十六大”精神為指導(dǎo)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面提升人口與計(jì)劃生育工作整體水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感人口問(wèn)題是關(guān)乎全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)很重要的因素，也是制約全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的首要問(wèn)題。20*年全州人口與計(jì)劃生育工作雖然取得了較好的成績(jī)，但也存在著一些必須引起高度重視的困難和問(wèn)題。一是人口基數(shù)大，凈增人口多。20*年，全州戶籍人口已達(dá)4*萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?/10，列全省16個(gè)地州市的第四位，全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州的第一位。由于人口基數(shù)大，生育旺盛期婦女多，年平均出生人口在7.5萬(wàn)左右，凈增人口5萬(wàn)左右。按2002年的人口實(shí)際增長(zhǎng)水平測(cè)算，2018年全州總?cè)丝趯⑦_(dá)5*萬(wàn)。龐大的人口基數(shù)和較高的人口增長(zhǎng)速度，嚴(yán)重制約著全州全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。二是出生人口分布極不平衡，出生在農(nóng)村和貧困地區(qū)的比重大。全州每年出生的7.5萬(wàn)人口中，出生在農(nóng)村的就有6.4萬(wàn)人,出生在國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)扶持縣4.05萬(wàn)人。在凈增的5萬(wàn)人口中，農(nóng)村增加的3.1萬(wàn)人,重點(diǎn)扶持縣增加的人口為2.4萬(wàn)人。這樣的出生人口分布，嚴(yán)重阻礙著城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，嚴(yán)重制約著城市化進(jìn)程，嚴(yán)重影響著農(nóng)民人均純收入的提高，嚴(yán)重影響著脫貧任務(wù)的完成。同時(shí)也增加了基礎(chǔ)設(shè)施的巨大投入，不利于資源的優(yōu)化配置。三是人口增長(zhǎng)水平仍高于全省平均水平。20*年全省人口自然增長(zhǎng)率為9.8‰，我州為10.01‰，高于全省平均水平0.21個(gè)千分點(diǎn)。州委、州政府制定的2018年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)中，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的測(cè)算，是以人口自然增長(zhǎng)率8‰為基數(shù)的。如果人口降不下來(lái)，即使經(jīng)濟(jì)上去了，全州全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。四是人口控制工作極不平衡，計(jì)劃外生育率仍然較高。從總體來(lái)看，全州大部分地方人口與計(jì)劃生育工作取得了明顯成效，但仍有少數(shù)地區(qū)存在認(rèn)識(shí)不足、領(lǐng)導(dǎo)不力，生育政策執(zhí)行不到位，工作不深、不細(xì)、不實(shí)等問(wèn)題，人口出生率和自然增長(zhǎng)率仍居高不下，計(jì)劃外生育率仍然較高，全州還有6個(gè)縣計(jì)劃外生育率在15%以上，少數(shù)縣高達(dá)20%以上。在正視困難的同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚地看到目前全州人口與計(jì)劃生育工作面臨難得歷史發(fā)展相遇。黨的十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，并把人與自然的和諧發(fā)展擺到極其重要的位置，把人口安全問(wèn)題作為事關(guān)國(guó)家安全的大事來(lái)抓。省委、省人民政府面對(duì)全省現(xiàn)實(shí)的人口環(huán)境和嚴(yán)峻的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在去年7月召開(kāi)的全省人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上，明確提出了要采取超常規(guī)的措施，加大工作力度，解決人口問(wèn)題，出臺(tái)了《XX省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》。在今年省人代會(huì)、政協(xié)會(huì)期間，省委、省人民政府召開(kāi)的人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，對(duì)全省人口與計(jì)劃生育工作又提出了明確具體的要求。州委、州人民政府對(duì)全州人口與計(jì)劃生育工作十分重視，今年2月，州委、州人民政府召開(kāi)了高規(guī)格的全州人口資源環(huán)境工作座談會(huì)，州委書(shū)記羅崇敏同志在會(huì)上作了重要講話，明確要求要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，認(rèn)真做好人口與計(jì)劃生育工作。州人民政府在今年州級(jí)財(cái)政較為困難的情況下，預(yù)算安排了全州人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)700萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，教育“三免費(fèi)”經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元。州政府明確表示，不管州財(cái)政如何困難，農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)要堅(jiān)決保證。即使州級(jí)財(cái)政暫時(shí)拿不出來(lái)，貸款也要保證。農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)需要多少經(jīng)費(fèi)，州級(jí)財(cái)政就安排多少。全州各級(jí)黨委、政府要深刻認(rèn)識(shí)人口問(wèn)題在全面建設(shè)小康社會(huì)中重要地位和作用，牢固樹(shù)立馬克思主義全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和人口安全觀，更加重視人口這一制約發(fā)展的關(guān)鍵因素，更加重視人口與自然的和諧，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。要以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)人口與計(jì)劃生育工作，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，深化改革，知難而進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人均意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展觀念，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，把人口與計(jì)劃生育這件強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事，抓得緊而又緊，做得實(shí)而又實(shí)，進(jìn)一步降低生育水平，努力為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

三、堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提升人口與計(jì)劃生育工作的整體水平今年和今后一個(gè)時(shí)期，全州人口與計(jì)劃生育工作要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù)開(kāi)展各項(xiàng)工作，正確處理好人口數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，增強(qiáng)全社會(huì)的人口安全意識(shí)，高度關(guān)注人口安全，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，全面提升人口與計(jì)劃生育工作的整體水平。

（一）繼續(xù)執(zhí)行計(jì)劃生育“黃牌警告”制度，牢固樹(shù)立人口與計(jì)劃生育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的觀念。從2002年開(kāi)始，州委、州人民政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行了“黃牌警告”制度。實(shí)踐證明，“黃牌警告”制度是一項(xiàng)能使各級(jí)黨委政府提高對(duì)人口與計(jì)劃生育工作認(rèn)識(shí)，完成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)行之有效的制度。為認(rèn)真完成省、州、縣三級(jí)責(zé)任目標(biāo)，今年，州委、州人民政府決定對(duì)人口與計(jì)劃生育工作繼續(xù)實(shí)行“黃牌警告”制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。全州各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行縣市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度。要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀，牢固樹(shù)立人口與計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的思想，樹(shù)立抓人口與計(jì)劃生育工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念，把人口問(wèn)題作為制約可持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素來(lái)對(duì)待，把人口與計(jì)劃生育工作真正擺到實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的首要位置，列入黨政工作重要議事日程。在研究制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問(wèn)題時(shí)，實(shí)行人口與經(jīng)濟(jì)通盤(pán)考慮，綜合決策。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與控制人口兩手抓，人口與計(jì)劃生育同經(jīng)濟(jì)工作同部署、同安排、同檢查、同落實(shí)，真正形成黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，整個(gè)班子共同抓的局面，確保計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)和上級(jí)黨委、政府的決策在地區(qū)工作中得以落實(shí)，既定的人口控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自調(diào)查研究，親自安排部署，親自督促檢查，要到工作做得較好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到問(wèn)題較多，矛盾尖銳的地方同干部群眾一起研究解決問(wèn)題，把主要精力放在基層，扎扎實(shí)實(shí)地為廣大育齡群眾辦實(shí)事辦好事，推動(dòng)全州人口與計(jì)劃生育工作深入開(kāi)展。

（二）以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為核心，高度關(guān)注人口安全問(wèn)題，進(jìn)一步降低生育水平。人口與計(jì)劃生育工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族興衰，事關(guān)國(guó)家的安全。從我州目前的情況來(lái)看，由于人口基數(shù)大，凈增人口多，人口與社會(huì)、資源、環(huán)境的矛盾短期內(nèi)難以根本緩解，人與自然和諧發(fā)展任務(wù)艱巨。為此，要采取強(qiáng)有力的措施，進(jìn)一步降低生育水平，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，提高出生人口素質(zhì)。

1、認(rèn)真做好全州農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)工作。從我州目前的情況來(lái)看，按政策可生育

一、2、抓死南部地區(qū)和北部山區(qū)的人口控制。由于各種原因，全州人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展極不平衡，南部地區(qū)和北部地區(qū)差異大，山區(qū)和壩區(qū)差異明顯，全州每年的計(jì)劃外生育人數(shù)和計(jì)劃外多孩，幾乎都發(fā)生在南部地區(qū)和北部山區(qū)。究其原因，一是領(lǐng)導(dǎo)重視力度不夠，沒(méi)有真正把計(jì)劃生育，控制人口增長(zhǎng)作為扶貧開(kāi)發(fā)，脫貧致富，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)性、前提性工作來(lái)抓，不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕計(jì)生工作的思想和傾向；二是南部地區(qū)和北部山區(qū)山高坡陡，居住分散，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人民群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變還有相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程，計(jì)劃生育難度大，面對(duì)生育政策與群眾生育意愿的差距，產(chǎn)生消極畏難情緒，工作長(zhǎng)期在低水平徘徊，形成了“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)。各縣市黨委、政府和州計(jì)生部門要高度重視南部地區(qū)和北部山區(qū)的人口控制工作，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)工作的指導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)劃片負(fù)責(zé)制，將控制人口增長(zhǎng)與扶貧開(kāi)發(fā)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。南部地區(qū)和北部山區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)較差，人口出生率和計(jì)劃外生育較高的鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)攸h委、政府要切實(shí)承擔(dān)起人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任，要訂出規(guī)劃，提出目標(biāo)，集中資金、技術(shù)和人力，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化孕前規(guī)范管理，建立健全基層管理服務(wù)制度，提高管理水平，增強(qiáng)服務(wù)能力，千方百計(jì)減少計(jì)劃外生育，嚴(yán)格控制計(jì)劃外多孩出生。

3、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理是我省、我州的薄弱環(huán)節(jié)。去年，省人大常委會(huì)組織有關(guān)部門對(duì)昭通計(jì)劃生育工作進(jìn)行視察調(diào)研，發(fā)現(xiàn)昭通的計(jì)劃外多孩絕大部分是流動(dòng)人口躲生、逃生造成的。我州也不同程度地存在同樣的問(wèn)題。各縣市人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理必須引起高度重視，要切實(shí)解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。流動(dòng)人口是經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)進(jìn)步的生力軍,是工業(yè)化和城市化的必然產(chǎn)物,符合市場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,總體上有利于人口和計(jì)劃生育工作。對(duì)流動(dòng)人口不能排斥和歧視，不能總是盯著一些負(fù)面因素而看不到主流趨向。要千方百計(jì)為計(jì)生部門解決一些計(jì)生部門無(wú)法解決的實(shí)際困難，至今尚未成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)，未落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)的縣，要盡快成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格按國(guó)家九部委頒布的有關(guān)文件和《XX省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，改革流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)和考核制度，建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制。要把流入人口和戶籍人口同管理、同服務(wù)，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入流動(dòng)地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排，綜合整治。要認(rèn)真做好《流動(dòng)人口婚育證明》的出具查驗(yàn)工作，加大違法生育案件的查處力度，管住流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育。

4、高度重視出生人口性別比例失衡的問(wèn)題，積極推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。各縣市人民政府要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，重視出生人口性別比持續(xù)升高的問(wèn)題，組織有關(guān)人員深入實(shí)地調(diào)查研究，加大宣傳教育工作力度，倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生的新型社會(huì)風(fēng)尚。宣傳計(jì)劃生育生殖健康科學(xué)知識(shí)和有關(guān)政策法律知識(shí)，加強(qiáng)與各部門之間的協(xié)調(diào)配合，依法打擊非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為，采取法律、行政等手段，切實(shí)進(jìn)行綜合治理，遏制性別比升高的勢(shì)頭。

（三）正確處理好執(zhí)法主體作用與全社會(huì)推動(dòng)作用的關(guān)系，建立健全人口問(wèn)題綜合治理機(jī)制。計(jì)劃生育部門是人口與計(jì)劃生育工作的執(zhí)法主體。要不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高履職能力和執(zhí)法水平，充分發(fā)揮主體作用，切實(shí)做好管理服務(wù)工作。但人口與計(jì)劃生育工作，是全社會(huì)的共同事業(yè)，關(guān)乎每一位成員，關(guān)乎各個(gè)領(lǐng)域和各部門各單位及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮各方面的力量，形成社會(huì)合力，來(lái)共同推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。各縣市黨委、政府要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動(dòng)員全社會(huì)力量，建立起黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的綜合治理機(jī)制，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等綜合措施，研究協(xié)調(diào)解決人口問(wèn)題。要充分發(fā)揮各級(jí)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，明確各有關(guān)部門在計(jì)劃生育工作中的職責(zé)；計(jì)劃生育部門要加強(qiáng)與各部門的溝通和協(xié)調(diào)，積極探索計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的路子，努力拓寬計(jì)劃生育工作的服務(wù)領(lǐng)域；要充分發(fā)揮各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)貼近群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等方面的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳教育群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，形成政府、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織多方關(guān)心、積極參與、形成合力的良好社會(huì)氛圍；要積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作，認(rèn)真組織實(shí)施好利用福特基金開(kāi)展的性病和艾滋病健康教育項(xiàng)目、計(jì)劃生育基金開(kāi)展的“少生快富”項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，推動(dòng)計(jì)劃生育工作全面發(fā)展。

（四）不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的投入，確保工作順利開(kāi)展。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的公益性事業(yè)，人口與計(jì)劃生育投入是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，必須由財(cái)政確保的支出項(xiàng)目。但由于全州貧困面大，貧困程度深，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢，長(zhǎng)期以來(lái)，計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)特別是貧困縣的工作經(jīng)費(fèi)主要靠征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)來(lái)支撐。隨著計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展，計(jì)劃外生育現(xiàn)象的減少，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)也隨之減少，而同期財(cái)政投入增長(zhǎng)的幅度又大大低于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)下降的幅度。實(shí)行計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支兩條線制度以來(lái)，盡管各級(jí)財(cái)政逐年加大對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，但由于基數(shù)小，計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的供需矛盾仍未得到有效緩解。經(jīng)費(fèi)投入不足，仍然是制約全州計(jì)劃生育工作上水平、上臺(tái)階的一項(xiàng)重要因素。州委、州政府對(duì)此高度重視，明確規(guī)定各級(jí)黨委、政府要按省有關(guān)規(guī)定，不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，并把各縣市對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入到位情況納入了“黃牌警告”制度的重點(diǎn)考核內(nèi)容之一。州級(jí)財(cái)政對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入已由2000年的288萬(wàn)元增加到200３年的７５０萬(wàn)元。從200３年檢查考核的情況來(lái)看，各縣市都不同程度地加大了對(duì)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入，但部份縣市人均經(jīng)費(fèi)未能納入年初財(cái)政預(yù)算，個(gè)別縣市為完成人均經(jīng)費(fèi)投入任務(wù)，直至200３年12月末才將經(jīng)費(fèi)撥付到位，嚴(yán)重影響了人口與計(jì)劃生育工作的正常開(kāi)展。今年州委、州人民政府下達(dá)給各縣市的人均經(jīng)費(fèi)投入考核指標(biāo)，已扣除了行政人員和事業(yè)單位人員工資。人均經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)的確定，既堅(jiān)持了實(shí)事求本文出自新晨范文網(wǎng)004km.cn

是的原則，又充分考慮了各縣市的具體情況和開(kāi)展正常工作的實(shí)際需要，是一個(gè)必須達(dá)到的硬性指標(biāo)。各縣市黨委、政府要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，從統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的高度，采取有效措施，加大人口與計(jì)劃生育的經(jīng)費(fèi)投入，特別是農(nóng)業(yè)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的投入，確保人均經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)的完成。

（五）堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)高素質(zhì)的人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。全州計(jì)劃生育部門的領(lǐng)導(dǎo)要以人為本，以戰(zhàn)略的眼光，以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，以改革創(chuàng)新的精神抓好計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。采取切實(shí)有效的措施，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。各縣市黨委、政府要高度重視計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生機(jī)構(gòu)，要按照思想好、作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，善于做群眾工作的要求，選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部，充實(shí)縣級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和協(xié)會(huì)工作人員，配齊配強(qiáng)宣傳員，并制定相應(yīng)的配套政策，在省、州每人每月補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣級(jí)每人每月給予不低于60元的補(bǔ)助，切實(shí)解決好村宣傳員的報(bào)酬問(wèn)題。

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第四篇：晉江市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組

晉江市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組

晉人口領(lǐng)發(fā)〔2010〕53號(hào) 關(guān)于表彰深滬鎮(zhèn)等18個(gè)2010人口和 計(jì)劃生育工作綜合考評(píng)名列前茅單位的決定

各鎮(zhèn)（街道）、市直各系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，市直有關(guān)單位： 為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門做好人口計(jì)生工作的積極性，推動(dòng)我市人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階，根據(jù)《晉江市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<晉江市人口和計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)>的通知》精神，經(jīng)研究，決定對(duì)深滬鎮(zhèn)等18個(gè)2010人口和計(jì)劃生育工作工作綜合考評(píng)名列前茅單位進(jìn)行表彰，具體名單如下：

一、2010人口計(jì)生工作綜合考評(píng)前三名的鎮(zhèn) 第一名 深滬鎮(zhèn)

第二名 紫帽鎮(zhèn)

第三名 東石鎮(zhèn)

二、2010人口計(jì)生工作內(nèi)部管理綜合考評(píng)前三名的市直系統(tǒng)（單位）

第一名 公安局

第二名 宣傳系統(tǒng)

第三名 統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)

三、2010人口計(jì)生工作齊抓共管、綜合治理綜合考評(píng)前三名的單位

第一名 衛(wèi)生局

第二名 勞動(dòng)和社會(huì)保障局

第三名 民政局

四、2010人口計(jì)生工作先進(jìn)村（社區(qū)）

青陽(yáng)街道青新社區(qū)池店鎮(zhèn)清蒙村、柴塔村

紫帽鎮(zhèn)紫湖村英林鎮(zhèn)錦江村

金井鎮(zhèn)三坑村龍湖鎮(zhèn)坑尾村

深滬鎮(zhèn)運(yùn)伙村西濱鎮(zhèn)思進(jìn)村

希望受到表彰的單位再接再厲，繼續(xù)保持人口計(jì)生工作的良好勢(shì)頭。各鎮(zhèn)（街道）、市直各系統(tǒng)、各單位要緊盯全年人口計(jì)生責(zé)任要求，增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展工作，為穩(wěn)定低生育水平作出新貢獻(xiàn)。

二0一0年十二月十五日

抄送：泉州市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、人口計(jì)生委，尤書(shū)記、劉副書(shū)記、市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長(zhǎng)

晉江市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2010年12月15日印發(fā)

第五篇：11.在市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話

在市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話

陳 建 明(2009年3月10日)同志們：

這次市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)2008年全市人口計(jì)生工作，分析研究當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年人口計(jì)生工作的主要任務(wù)。剛才，林永杰局長(zhǎng)通報(bào)了去年全市人口計(jì)生工作情況，提出了今年的目標(biāo)和任務(wù)，講得很好。會(huì)議還審定了2008人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果，研究討論了2009年責(zé)任制考核辦法、利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)等政策文本。下面，我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感

2008年，全市上下深入貫徹省、市人口計(jì)生工作決策部署，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，人口計(jì)生工作取得了明顯成效。

一是主要計(jì)生指標(biāo)完成較好。去年全市含補(bǔ)報(bào)出生12023人，其中符合法定條件出生10700人，計(jì)劃生育率為89%，高于溫州市

局作為職能部門，工作安排有序，也動(dòng)了很多腦筋，為人口計(jì)生工作的順利開(kāi)展發(fā)揮了較好的參謀作用。

總體上講，去年人口計(jì)生工作力度是大的，成效是好的，市委、市政府是肯定的。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市人口計(jì)生工作還存在不少突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為“兩高、兩低”：一是出生人口性別比仍然偏高。全市含補(bǔ)報(bào)出生性別比為117.81，其中出生性別比高于115的有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），最高的達(dá)到166。二是流動(dòng)人口違法生育比率較高。全市當(dāng)年違法生育1323人，其中違法生育地點(diǎn)在本鄉(xiāng)內(nèi)的113人，僅占8.5%；鄉(xiāng)外縣內(nèi)的488人，占36.9%；縣外市內(nèi)的317人，占24%；市外省內(nèi)的77人，占5.8%；省外的328人，占24.8%。三是生孕信息掌握率偏低。全市含補(bǔ)報(bào)生孕信息掌握率為85.9%，只高于溫州市下達(dá)責(zé)任制指標(biāo)0.9個(gè)百分點(diǎn)，還存在許多漏報(bào)補(bǔ)報(bào)對(duì)象。四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率偏低。全市還有往年未征對(duì)象701例（歷年遺留的未征對(duì)象有2748例），2008年當(dāng)年未征對(duì)象369例，當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額兌現(xiàn)率51.19%，比溫州市下達(dá)責(zé)任指標(biāo)低13.81個(gè)百分點(diǎn)。

因此，對(duì)當(dāng)前我市的人口計(jì)生工作，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。一要充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的重要性。計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策，人口問(wèn)題關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。強(qiáng)不強(qiáng)看總量，富不

上臺(tái)階。

第一，攻難點(diǎn)、求突破。當(dāng)前，我市人口計(jì)生工作存在著一些亟需解決的難點(diǎn)問(wèn)題。這些難點(diǎn)問(wèn)題不解決好，整個(gè)人口計(jì)生工作就會(huì)被動(dòng)，整體水平就難以提高。各地各部門在這些難點(diǎn)問(wèn)題上，一定要尋找突破口，一定要有破題之策。當(dāng)前關(guān)鍵是抓好四方面工作：一是堅(jiān)決遏制出生人口性別比攀升勢(shì)頭。人口性別比不平衡是影響人口安全的重大隱患。要高度重視，采取強(qiáng)有力措施，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，下大力氣抓好典型案件的查處，堅(jiān)決打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為。要加強(qiáng)對(duì)二胎生育對(duì)象孕期的全程跟蹤管理，有效預(yù)防選擇性別的人工終止妊娠發(fā)生。二是切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，積極探索新的管理和服務(wù)模式，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息管理，提高服務(wù)水平，切實(shí)落實(shí)以現(xiàn)居住地為主的雙向管理、雙向考核的管理制度，全面推進(jìn)流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”管理。三是全力抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。要堅(jiān)持依法管理，采取公開(kāi)征收，加大力度，統(tǒng)一執(zhí)法，加強(qiáng)配合，抓重點(diǎn)、抓典型，在重點(diǎn)對(duì)象身上尋找突破口，形成良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。特別是在征收過(guò)程要公開(kāi)、公平、公正，嚴(yán)禁干部、熟人一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，老百姓又一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決克服征民不征官、征老不征幼、征生不征親、征窮不征富。四要加強(qiáng)四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)的落實(shí)。要結(jié)合孕環(huán)檢工作，一五”人口規(guī)劃和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第三，優(yōu)服務(wù)、促轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持以人為本，更新服務(wù)理念，完善服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，使人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。一要提高效率。就是要堅(jiān)持高效便民原則，簡(jiǎn)化辦事程序，進(jìn)一步推進(jìn)再生育網(wǎng)上審批步伐，提高辦事效率，方便群眾。二要講究方法。就是要在嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，實(shí)行文明執(zhí)法，盡量采取解釋說(shuō)服、政策宣傳、思想教育的方式，寓服務(wù)于管理之中，以真心誠(chéng)意換取群眾的支持配合。三要拓展領(lǐng)域。要在組織實(shí)施好避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和婦女病普查防治三大工程的基礎(chǔ)上，改革孕環(huán)情監(jiān)測(cè)制度，改單純的查環(huán)查孕為查環(huán)、查孕、查病相結(jié)合，為已婚育齡婦女開(kāi)展生殖健康免費(fèi)檢查；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕節(jié)育知情選擇，強(qiáng)化面對(duì)面的個(gè)性化咨詢指導(dǎo)和隨訪服務(wù)，提高以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的避孕措施落實(shí)率、及時(shí)率、有效率和術(shù)后隨訪率，降低意外妊娠和人流率。同時(shí)，要抓住獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、優(yōu)先優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育特殊困難家庭救助等優(yōu)惠政策的實(shí)施，解決他們的具體困難，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成抓好人口計(jì)生工作的合力 人口計(jì)生工作是系統(tǒng)工程，各地各部門必須站在全局的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，齊抓共管，形成合力，切實(shí)把我市

保障人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)，確保規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作等計(jì)生經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要穩(wěn)定基層人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層人口計(jì)生隊(duì)伍力量，配齊配足人口計(jì)生工作人員，確保有人干事。

同志們，人口計(jì)生工作是大事、要事、難事。我們必須進(jìn)一步振奮精神，再接再厲，真抓實(shí)干，共同把人口計(jì)生工作做好，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！