第一篇：黎村鎮(zhèn)全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制

黎村鎮(zhèn)全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制

黎村鎮(zhèn)按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口計(jì)生工作新機(jī)制要求,以嚴(yán)格計(jì)劃生育依法行政為切入點(diǎn),以增強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)干部職工的法制意識(shí)和法制觀念為重點(diǎn),全面實(shí)行計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,在落實(shí)執(zhí)法工作程序化、執(zhí)法文書規(guī)范化、錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高了全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作人員的執(zhí)法水平和依法行政能力,保證了人口計(jì)生依法行政工作的順利開展。

為嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，我鎮(zhèn)本著“合法、有據(jù)、可行”的原則,結(jié)合工作實(shí)際,制定并實(shí)施了《黎村鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育依法行政工作實(shí)施方案》、《執(zhí)法責(zé)任制監(jiān)督檢查制度》、《錯(cuò)案和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等制度。按照《人口與計(jì)劃生育法》和《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》相關(guān)規(guī)定,在人口計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格界定鎮(zhèn)計(jì)生辦的職權(quán)范圍,將各項(xiàng)職責(zé)按照主管和協(xié)管的不同責(zé)任,層層分解到鎮(zhèn)計(jì)生辦以及每個(gè)執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員。在明確崗位職責(zé)和工作要求的同時(shí),層層簽訂人口與計(jì)劃生育《行政執(zhí)法責(zé)任書》,做到有其崗

必有其職,有其職必有其權(quán),有其權(quán)必有其責(zé)。形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),相互監(jiān)督、相互制約的管理機(jī)制。

黎村鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作辦公室

2010年10月30日

第二篇：全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制 不斷提高人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法水平

全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制 不斷提高人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法水平

發(fā)布時(shí)間： 2006-10-13 9:17:00閱讀次數(shù)：851 次網(wǎng)友跟帖 0 條

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民心網(wǎng)錦州消息幾年來，錦州市人口計(jì)生委在錦州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的精心指導(dǎo)下，以貫徹國(guó)家人口與計(jì)劃生育“一法三規(guī)”和省《條例》、市《細(xì)則》為主線，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，大力推進(jìn)人口與計(jì)劃生育的法制建設(shè)，收到了較好效果，連續(xù)三年被評(píng)為行政執(zhí)法責(zé)任制工作先進(jìn)單位。

一、采取措施，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制提供組織保障

幾年來，始終把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制納入重要議事日程，成立了以委主任為組長(zhǎng)、主管主任為副組長(zhǎng)、各處（室）站負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作。每年把行政執(zhí)法責(zé)任制工作都納入市政府與各縣（市）區(qū)政府、市人口計(jì)生委與各縣（市）區(qū)計(jì)生局簽訂的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書中，加大考核權(quán)重，定期進(jìn)行考核。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，去年計(jì)生委增加了執(zhí)法設(shè)備，購(gòu)買了暗拍攝像機(jī)、照像機(jī)、錄音機(jī)、錄音筆等，在車輛緊張的情況下，保證行政執(zhí)法辦案用車。

2、規(guī)范行為，為全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制提供思想保障

講學(xué)習(xí)。委機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)制度，同時(shí)做到每月必有一次法律法規(guī)學(xué)習(xí)，除了系統(tǒng)地學(xué)習(xí)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)外，還學(xué)習(xí)了《行政訟訴法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》等相關(guān)的法律法規(guī)，每年至少進(jìn)行一次法律法規(guī)知識(shí)考試，并把行政執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)情況和考試成績(jī)作為政績(jī)考核的重要條件之一，不合格的除取消評(píng)先資格外，還暫停其行政執(zhí)法資格，直至考試合格為止。

重培訓(xùn)。每年市人口計(jì)生委對(duì)鄉(xiāng)以上行政執(zhí)法人員至少進(jìn)行一次培訓(xùn)，請(qǐng)國(guó)家、省、市的法制專家做專題講座，并采取專題討論、現(xiàn)場(chǎng)答疑、模擬辦案、經(jīng)驗(yàn)交流等形式深化學(xué)習(xí)內(nèi)容。

訂規(guī)范。市計(jì)生委制訂了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制并裝訂成冊(cè)，既有執(zhí)法依據(jù)，又有職責(zé)分解、執(zhí)法程序及各種規(guī)章制度。同時(shí)指導(dǎo)縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街建立健全了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。

搞競(jìng)賽。為了使基層計(jì)生人員系統(tǒng)了解行政執(zhí)法的有關(guān)要求，編印了行政執(zhí)法有關(guān)知識(shí)題解，在自學(xué)、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，層層開展知識(shí)競(jìng)賽，強(qiáng)化依法行政意識(shí)。如2004年8月份，在層層選拔的基礎(chǔ)上，通過預(yù)賽，縣（市）區(qū)有6個(gè)隊(duì)、市直有8個(gè)隊(duì)進(jìn)入決賽。8月20日在錦州電視臺(tái)演播大廳，錦州市計(jì)生委、錦州電視臺(tái)、錦州港股份有限公司聯(lián)合舉辦“錦港杯”人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽決賽，市五大班子領(lǐng)導(dǎo)出席并為獲獎(jiǎng)選手頒獎(jiǎng)。

樹典型。在全系統(tǒng)樹立了一批行政執(zhí)法先進(jìn)典型，并通過各種形式大張旗鼓進(jìn)行宣傳，使基層計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員學(xué)有榜樣，趕有標(biāo)兵。如宣傳樹立黑山縣計(jì)生局為行政執(zhí)法先進(jìn)單位，義縣大定堡鄉(xiāng)計(jì)生助理邢寶珍、凌河區(qū)政法干部陳亞杰等為行政執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人。邢寶珍去年參加了全省計(jì)生干部巡回報(bào)告團(tuán)，無論是在省計(jì)生委機(jī)關(guān)的演講，還是到各市的巡回報(bào)告，均收到了一致好評(píng)。

3、注重指導(dǎo)，為全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制提供基礎(chǔ)保障

市人口計(jì)生委每年開展一次行政執(zhí)法大檢查，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)；2003年在凌河區(qū)召開了人口和計(jì)劃生育依法行政現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；2004年召開了全市征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問題研討會(huì)；2005年召開了全市行政執(zhí)法責(zé)任制工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。通過檢查、召開各種會(huì)議，有力地推動(dòng)了全系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制的全面落實(shí)。為了堅(jiān)持以人為本，依法維護(hù)育齡群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步深化和規(guī)范了人口與計(jì)劃生育政（村、居）務(wù)公開工作，把與法律、法規(guī)相悖和侵犯群眾合法權(quán)益的內(nèi)容全部清除，黑山縣、北寧市、義縣、凌河區(qū)、太和區(qū)等均是全縣（市）區(qū)統(tǒng)一制作計(jì)劃生育政（村、居）務(wù)公開板。凌海市人口計(jì)生局與法制辦聯(lián)合舉辦了計(jì)生系統(tǒng)依法行政培訓(xùn)班，統(tǒng)一進(jìn)行了考試，統(tǒng)一換發(fā)了執(zhí)法證。

二、勇于創(chuàng)新，探索綜合執(zhí)法新路子

1、建隊(duì)伍，根據(jù)案情不同梯隊(duì)執(zhí)法。計(jì)生委十分重視行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，在機(jī)構(gòu)改革、縮編減員的情況下，保留了行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，不僅委里有政策法規(guī)處，還申請(qǐng)編委批準(zhǔn)成立了錦州市計(jì)劃生育行政執(zhí)法大隊(duì)。去年在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極探索綜合執(zhí)法的新路子，委里成立了綜合執(zhí)法隊(duì)伍，根據(jù)案情輕重緩急，分別由不同梯隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法，五個(gè)梯隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)分別由政法處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、委分管領(lǐng)導(dǎo)、委主任擔(dān)任，成員由具有行政執(zhí)法職能的相關(guān)處室人員組成，使計(jì)生違法的四類重點(diǎn)案件得到了有力查處。同時(shí)給各縣（市）區(qū)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度有關(guān)規(guī)定的通知》，對(duì)建立綜合執(zhí)法隊(duì)伍提出了明確要求，同時(shí)對(duì)綜合執(zhí)法的主要內(nèi)容、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度等做了進(jìn)一步的明確。

2、搞聯(lián)合，根據(jù)案情不同層次執(zhí)法。一是加強(qiáng)委內(nèi)聯(lián)合。委內(nèi)具有行政執(zhí)法主體資格的各部門開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)違法生育案件、“三非”案件、行風(fēng)行紀(jì)、流動(dòng)人口計(jì)生管理、經(jīng)費(fèi)管理、生育指標(biāo)管理等案件的執(zhí)法，組織對(duì)法律法規(guī)規(guī)定計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)估。二是加強(qiáng)橫向聯(lián)合。協(xié)調(diào)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)基層計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入及設(shè)備、藥品、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用及效果情況進(jìn)行多次聯(lián)合檢查。在綜合治理出生人口性別比升高問題工作中，與市衛(wèi)生局組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)非法行醫(yī)、擅自開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、非法進(jìn)行性別鑒定等違法活動(dòng)進(jìn)行了專項(xiàng)治理。期間聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的一個(gè)體診所進(jìn)行了暗訪，查封了該診所，并進(jìn)行了處理；對(duì)群眾舉報(bào)某區(qū)婦幼保健院不查驗(yàn)批準(zhǔn)終止妊娠證明、擅自引產(chǎn)案件進(jìn)行了突擊檢查等等。三是加強(qiáng)縱向聯(lián)合。與

各縣（市）區(qū)計(jì)生部門開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)違法生育案件的調(diào)查與處理和對(duì)計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況的監(jiān)督檢查。通過不斷加大計(jì)劃生育行政執(zhí)法的力度，樹立了計(jì)生文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的新形象。去年解決了進(jìn)京上訪30年的老戶董素玉問題，較好地解決了多起抵押金上訪案件，查處違法生育舉報(bào)案件38起，為創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境起到了重要作用。

三、健全機(jī)制，保證行政執(zhí)法工作順利開展

1、建立行政執(zhí)法公示及監(jiān)督檢查制度，自覺接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。為了堅(jiān)持依法行政，樹立人口計(jì)生系統(tǒng)的良好形象，接受群眾監(jiān)督，下發(fā)了《錦州市人口計(jì)生委關(guān)于建立農(nóng)村基層計(jì)劃生育監(jiān)督員制度的通知》，把各個(gè)村小賣部設(shè)為監(jiān)督聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，店內(nèi)張貼接受監(jiān)督的十項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)全市農(nóng)村小賣部的名稱、店主(監(jiān)督員)的電話、地址全部進(jìn)行登記造冊(cè)。同時(shí)還聘請(qǐng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大秘書為監(jiān)督員。去年還在全地區(qū)建立了獨(dú)生子女領(lǐng)證家庭獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放監(jiān)督系統(tǒng)，市直以企事業(yè)為單位、縣（市）區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）為單位報(bào)送電子版的信息軟盤，市人口計(jì)生委政法處隨時(shí)實(shí)施獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落實(shí)情況的監(jiān)測(cè)，去年監(jiān)測(cè)238戶，做到抽樣有規(guī)則，有記錄，有反饋，有處理結(jié)果，今年擬監(jiān)測(cè)240戶。

2、建立行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度，確保人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的正確實(shí)施。為了促進(jìn)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，正確履行法定職責(zé)，對(duì)每個(gè)部門、每項(xiàng)工作，從執(zhí)法依據(jù)到執(zhí)法范圍，從執(zhí)法權(quán)限到執(zhí)法程序都作了詳細(xì)規(guī)定，并制定了各項(xiàng)工作的流程圖，使執(zhí)法人員明確有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，有效地預(yù)防和減少了行政過錯(cuò)的發(fā)生，維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益。幾年來，全系統(tǒng)行政執(zhí)法無一例敗訴案件，也無錯(cuò)案發(fā)生。

3、建立行政處罰及征收案卷的評(píng)查機(jī)制，全面提高依法行政水平。根據(jù)市法制辦制定的案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，在全系統(tǒng)開展了十佳案卷的評(píng)選活動(dòng)，通過檢查評(píng)選，基層各單位案卷質(zhì)量明顯提高，基本能夠按程序進(jìn)行立案、調(diào)查、取證、報(bào)審、告知、送達(dá)等，有效地提高了行政執(zhí)法人員的辦案水平及案卷質(zhì)量。同時(shí)積極爭(zhēng)取各級(jí)人民法院支持，加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的依法征收力度，對(duì)有能力交納而轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避處罰的，依法予以強(qiáng)制執(zhí)行，去年黑山縣、凌海市、凌河區(qū)、太和區(qū)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行16 例。

4、建立行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，規(guī)范每個(gè)行政執(zhí)法人員的行政行為。計(jì)生委成立了行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議考核工作，采取分項(xiàng)考核負(fù)責(zé)制，根據(jù)各科室職責(zé)范圍和工作特點(diǎn)，明確各自考核指標(biāo)，做到責(zé)任清楚，目標(biāo)明確，互相監(jiān)督，共同提高?？己私Y(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，與目標(biāo)管理考核掛鉤，凡依法行政較好的處室，方具備評(píng)選先進(jìn)處室的資格，個(gè)人因執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)被追究的，取消評(píng)選先進(jìn)處室、先進(jìn)個(gè)人的資格。

工作雖然取得了一些成績(jī)，但按要求還有很大差距。今后將繼續(xù)努力，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任過錯(cuò)追究制，不斷提高依法行政水平，為錦州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

本篇文章來源于 民心網(wǎng)（）原文鏈接：http:///txy/view.aspx?ID=11798

第三篇：人口和計(jì)劃生育計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案

人口和計(jì)劃生育計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案

人口和計(jì)劃生育計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案

****年*月*日

第一章總則

第一條為了認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略，保證人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策的順利實(shí)施，提高機(jī)關(guān)依法行政能力，規(guī)范人口和計(jì)劃生育依法管理與服務(wù)行為，根據(jù)《中

華人民共和國(guó)行政許可法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施方案。

第二條人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法應(yīng)遵循的原則：一是合法性原則，即計(jì)劃生育行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序和內(nèi)容等方面要合法。二是合理性原則，即計(jì)劃生育行政執(zhí)法在合法的基礎(chǔ)上要符合公平公正和符合情理的原則。三是要保證行政效率的原則，即要求行政機(jī)關(guān)按照法律程序在法定期限內(nèi)對(duì)相對(duì)人的要求要積極審查辦理，不能久拖不決。對(duì)各種違法行

為要及時(shí)制止。四是正確行使自由裁量權(quán)。

第三條計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制的主要內(nèi)容：

（一）明確行政執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法主體。

（二）明確行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。

（三）明確行政執(zhí)法責(zé)任，實(shí)行錯(cuò)案追究制度。

第四條計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為，是指我局按照《條例》以及人口和計(jì)劃生育委員會(huì)職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，實(shí)施行政管理的行為。本規(guī)定適用于本局各科室和從事計(jì)劃生育行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員。

本局成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人口管理辦，具體負(fù)責(zé)實(shí)施責(zé)任制的日常組織、協(xié)調(diào)工作。局長(zhǎng)是我局人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法的總責(zé)任人，兼任局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；三名副局長(zhǎng)兼任局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。好范文版權(quán)所有

各股室負(fù)責(zé)人是本股室計(jì)劃生育行政執(zhí)法的直接責(zé)任人，并擔(dān)任局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。副股長(zhǎng)協(xié)助科長(zhǎng)做好本股室行政執(zhí)法工作，向股長(zhǎng)負(fù)責(zé)；股室工作人員是具體行政執(zhí)法行為的責(zé)任人，并向股長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

第二章人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法內(nèi)容

第五條人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策。

（二）內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府和包頭市人民政府依照法律法規(guī)制定的規(guī)章、辦法和實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件。

第六條計(jì)劃生育行政執(zhí)法范圍和對(duì)象

（一）昆區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)常住人口和流動(dòng)人口；

（二）從事人口與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員；

（三）經(jīng)銷計(jì)劃生育避孕藥具的機(jī)構(gòu)和人員。

第七條計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為

（一）行政許可——包括《計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)證》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》。

（二）行政確認(rèn)——包括病殘兒鑒定

（三）行政檢查——包括各類有關(guān)人口與計(jì)劃生育行政檢查和目標(biāo)管理責(zé)任制檢查。

（四）行政收費(fèi)——包括病殘兒鑒定

（五）行政征收——社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。

（六）行政獎(jiǎng)勵(lì)——依照法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章行政執(zhí)法職責(zé)

第八條凡特定的計(jì)劃生育執(zhí)法行為，直接作出該行為的工作人員是具體責(zé)任人，審核該行為的工作人員是審核責(zé)任人，批準(zhǔn)該行為的行政首長(zhǎng)是批準(zhǔn)責(zé)任人。各有關(guān)責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任。

第九條辦公室執(zhí)法職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)擬定全區(qū)人口計(jì)劃生育工作計(jì)劃、總結(jié)；對(duì)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行綜合、分析；開展計(jì)劃生育調(diào)查研究，及時(shí)掌握全去區(qū)人口與計(jì)劃生育工作信息和動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供情況和建議。

（二）負(fù)責(zé)制定本局內(nèi)部各項(xiàng)政務(wù)和事務(wù)及老干部、人事、紀(jì)檢監(jiān)察工作辦事制度并督促落實(shí)。對(duì)局機(jī)關(guān)及所屬單位的廉政建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查；受理黨員、干部的檢舉、申述；對(duì)違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見；

（三）協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本局各股室的工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，保證局機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高機(jī)關(guān)工作效率。

（四）負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查與備案工作

（五）依法做好保密、檔案管理工作。

（六）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育外事事務(wù)。

（七）負(fù)責(zé)編制局計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)和各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算；依法做好全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的核撥與管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)局各所屬單位和機(jī)關(guān)各股室經(jīng)費(fèi)開支的審核工作。管理局機(jī)關(guān)的財(cái)

務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)。指導(dǎo)基層建立健全計(jì)劃生育財(cái)務(wù)管理制度。協(xié)同查處計(jì)劃生育收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理方面的違法違紀(jì)案件。

（八）負(fù)責(zé)加強(qiáng)全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、病殘兒鑒定收費(fèi)的管理與使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)人口計(jì)生系統(tǒng)貫徹《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定處分暫行規(guī)定》實(shí)施情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督。

（九）制定全區(qū)

計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全區(qū)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。

（十）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)制度。加強(qiáng)本局財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。

（十一）指導(dǎo)本機(jī)關(guān)的共青團(tuán)、工會(huì)、婦女等群眾組織的工作；

（十二）負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)及直屬單位的計(jì)劃生育工作。

第十條規(guī)劃統(tǒng)計(jì)股執(zhí)法職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)依法制定全區(qū)人口控制計(jì)劃，對(duì)各級(jí)落實(shí)人口控制計(jì)劃情況和目標(biāo)管理執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促與考核評(píng)估。

（二）認(rèn)真落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》，依法做好計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)本局和基層人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量工作進(jìn)行檢查與監(jiān)督。查處人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中的違法違紀(jì)案件。

（三）負(fù)責(zé)做好人口計(jì)生系統(tǒng)信息軟件的管理與使用。

（四）負(fù)責(zé)做好全區(qū)人口數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè)與調(diào)研。

（五）負(fù)責(zé)《計(jì)劃生育服務(wù)證》和《生育證》的管理。

第十一條科學(xué)技術(shù)股執(zhí)法職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)做好全區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的綜合管理，組織開展優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)咨詢和生殖保健服務(wù)工作，負(fù)責(zé)建立全區(qū)已婚育齡婦女查環(huán)查孕工作制度。

（二）指導(dǎo)基層實(shí)施各項(xiàng)計(jì)劃生育技術(shù)指標(biāo)和節(jié)育手術(shù)常規(guī)，建立全區(qū)計(jì)劃生育手術(shù)質(zhì)量檢查制度。

（三）負(fù)責(zé)獨(dú)生子女病殘兒的區(qū)級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定的組織工作和結(jié)論擬定，并做好立卷歸檔。

（四）負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃的制定工作。

（五）負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（六）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家建立的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定和報(bào)告制度。

（七）依法做好對(duì)全區(qū)避孕藥具供應(yīng)、發(fā)放的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。

（八）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好出生人口性別比的綜合治理工作。

第十二條宣傳教育股執(zhí)法職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)制定全區(qū)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳教育規(guī)劃。開展全民性的人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育和《條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)工作；指導(dǎo)全區(qū)開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。

（二）負(fù)責(zé)做好全區(qū)基層人口學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃、管理工作。

（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞媒介共同開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。組織指導(dǎo)編輯、發(fā)行人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)政策宣傳品。

（四）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)計(jì)劃生育系統(tǒng)工作人員的教育培訓(xùn)工作。

第十三條人口管理辦執(zhí)法職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)制定全區(qū)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作規(guī)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本局執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)工作。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各級(jí)計(jì)生部門行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，每?jī)赡杲M織一次全區(qū)計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查。會(huì)同有關(guān)部門查處計(jì)劃生育違法行政案件和計(jì)劃生育突發(fā)事件。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作的綜合治理。

（四）負(fù)責(zé)做好本級(jí)有關(guān)人口與計(jì)劃生育來信來訪接待、咨詢和受理工作和本系統(tǒng)信訪報(bào)表的匯總與上報(bào)工作。

（五）負(fù)責(zé)對(duì)特殊情況生育審批工作進(jìn)行審核、辦證工作。

（六）負(fù)責(zé)做好本局行政執(zhí)法證件的管理工作。

第十四條行政人員職責(zé)

（一）行政執(zhí)法人員必須熟悉本崗位所執(zhí)行的法律法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，同時(shí)應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。

（二）行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加本單位和上級(jí)部門組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)，更新行政執(zhí)法知識(shí)，提高行政執(zhí)法水平。

（三）行政人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦事。不得利用執(zhí)法之便謀取私利，不得違法要求公民、法人或其他組織履行義務(wù)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法定職責(zé)，對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理的法定事項(xiàng)，必須在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理，不得無故拖延和借機(jī)刁難。

第四章行政執(zhí)法程序及時(shí)限

第十五條區(qū)計(jì)生局的計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為均應(yīng)以計(jì)生局的名義進(jìn)行。各股室及本局工作人員按職責(zé)實(shí)施計(jì)劃生育行政執(zhí)法時(shí)，要嚴(yán)格遵守法定程序或本局規(guī)定的辦事程序辦事。病殘兒鑒定和生育審批及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行政許可程序、行政確認(rèn)、行政收費(fèi)和行政征收等法定程序進(jìn)行。

第十六條凡涉及批準(zhǔn)、許可、免除、鑒定、發(fā)證、行政處罰等行政行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)，重大事件應(yīng)經(jīng)集體討論。與該行政行為有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)該回避。

第十七條各股室及本局工作人員均應(yīng)在法定期限或本局辦事程序規(guī)定的期限內(nèi)完成職責(zé)規(guī)定的工作任務(wù)。

（一）各類公文的辦理期限應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市人民政府辦公廳辦理公文的時(shí)限要求規(guī)定。

（二）信訪的受理、處理時(shí)限應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》有關(guān)規(guī)定。

（三）重大行政案件和惡性案件接報(bào)后應(yīng)即時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

（四）行政執(zhí)法檢查和調(diào)查取證時(shí)應(yīng)有兩名以上正式工作人員在場(chǎng)，并出示行政執(zhí)法證件，表明身份，做到持證執(zhí)法。

（五）工作人員應(yīng)依法保守單位秘密和相對(duì)人的個(gè)人隱私。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第十八條各股室應(yīng)將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員。區(qū)計(jì)生局每年對(duì)完成執(zhí)法責(zé)任的股室和在行政執(zhí)法工作中做出突出成績(jī)的工作人員，以及對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正執(zhí)法過錯(cuò)的工作人員予以表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，并將落實(shí)執(zhí)法責(zé)任情況，作為公務(wù)員考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不完成規(guī)定職責(zé)的，對(duì)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和股室及責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)、限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的按公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第十九條區(qū)計(jì)生局建立行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度。對(duì)有過錯(cuò)的行政執(zhí)法行為，按規(guī)定追究有關(guān)審核責(zé)任人、批準(zhǔn)責(zé)任人和具體責(zé)任人的過錯(cuò)責(zé)任。

違反本規(guī)定的其他行為的，應(yīng)按情節(jié)輕重、損害程度等方面，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的行為構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

有關(guān)責(zé)任人對(duì)作出的決定不服的，可按照公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定提出申訴、控告。

第六章計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度

第二十條公開人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策、規(guī)定：

（一）現(xiàn)行的人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)。

（二）關(guān)于計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定。

（三）關(guān)于計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策和扶助制度。

（四）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

（五）計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作堅(jiān)持的“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定的內(nèi)容。

（六)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法。

（七）其它需要公開的政策規(guī)定。

第二十一條公開計(jì)劃生育辦事程序

（—)《生育證》申請(qǐng)和審批程序；

（二)計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定程序；

（三)《流動(dòng)人口婚育證明》申領(lǐng)、查驗(yàn)程序；

（四）計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查程序；

（五)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序；

（六)計(jì)劃生育行政收費(fèi)程序；

（七)計(jì)劃生育行政獎(jiǎng)勵(lì)程序；好范文版權(quán)所有

(八)計(jì)劃生育申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行程序。

第二十二條公開計(jì)劃生育工作辦事結(jié)果

（一）《生育證》審批結(jié)果；

（二）并發(fā)癥會(huì)診結(jié)果和病殘兒鑒定結(jié)果；

（三）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況；

（四）計(jì)劃生育行政處罰案件的處理結(jié)果。

第二十三條公開計(jì)劃生育辦事機(jī)構(gòu)

區(qū)計(jì)劃生育行政管理部門按照本實(shí)施方案規(guī)定的職責(zé)分工，將辦事機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開。

第七章計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

第二十四條計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督是上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：

（一）行政執(zhí)法主體合法

（二）行政執(zhí)法行為符合法定職責(zé)范圍；

（三）行政執(zhí)法人員具備執(zhí)法資格，在行政執(zhí)法過程中是否正確履行了法定程序；

（四）適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確；

（五）在計(jì)劃生育行政執(zhí)法合法的前提下，體現(xiàn)合理性原則和行政效率原則；

（六）計(jì)劃生育合法權(quán)益得到有效維護(hù)；

（七）其它應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

第二十五條接受行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)按照要求如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕或阻礙監(jiān)督檢查。

第二十六條對(duì)在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，要及時(shí)查處，并按過錯(cuò)責(zé)任追究和評(píng)議考核制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章計(jì)劃生育行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度

第二十七條為完善我局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高依法行政水平，保證我局執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)《公務(wù)員法》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)和《昆區(qū)人口和計(jì)劃生育局計(jì)劃生育執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)等，制定本規(guī)定。

第二十八條本規(guī)定適用于本局各股室從事計(jì)劃生育行政管理的工作人員。

第二十九條區(qū)計(jì)生局責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作。

第三十條實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，要體現(xiàn)教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第三十一條行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任是指人口和計(jì)劃生育部門及其行政執(zhí)法人員，在行政執(zhí)法中違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和《昆區(qū)人口和計(jì)劃生育局計(jì)劃生育執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的具體行政行為所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

人口和計(jì)劃生育部門及其行政執(zhí)法人員，在執(zhí)法過程中有下列情況之一的，視為行政執(zhí)法過錯(cuò)：

（一）為不符合生育條件的申請(qǐng)人發(fā)放《生育證》。在申請(qǐng)、審核和審批生育行為過程中沒有按照法定程序辦理的。

（二）違反法定程序和規(guī)定進(jìn)行病殘兒癥鑒定的；或者在調(diào)查、審核時(shí)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、更改有關(guān)材料的。

（三）違反規(guī)定簽發(fā)有關(guān)計(jì)劃生育證件的。

（四）違法法定程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。

（五）對(duì)群眾要求生育的申請(qǐng)材料不一次性告知、不及時(shí)受理或逾期不予答復(fù)的以及沒有在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)完畢的。

（六）在查辦計(jì)劃生育案件時(shí)徇私舞弊、泄漏案情，造成錯(cuò)案或接受當(dāng)事人宴請(qǐng)和賄賂，使案件不能得到公正處理的。

（七）對(duì)群眾舉報(bào)的案件未及時(shí)處理，造成嚴(yán)重后果的。

（八）違反《統(tǒng)計(jì)法》，在人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作和計(jì)劃生育檢查中弄虛作假的。

（九）違背國(guó)家“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，侵犯公民人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)的。

（十）收費(fèi)和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)不使用自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的執(zhí)法文書和票據(jù)的。

（十一）行政執(zhí)法時(shí)不出示行政執(zhí)法證件的和不履行告知義務(wù)的。

（十二）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。

第三十二條追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任必須實(shí)事求是，重調(diào)查，重證據(jù)，并根據(jù)執(zhí)法過錯(cuò)的性質(zhì)、情節(jié)、影響、后果和主觀責(zé)任等，確定處理的種類和形式。

對(duì)經(jīng)教育仍多次發(fā)生相同或類似的過錯(cuò)，或者有明顯故意執(zhí)法過錯(cuò)的，可以從重或加重處理。

第三十三條責(zé)任劃分造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由有關(guān)責(zé)任人分別承擔(dān)責(zé)任：

(一)直接作出該過錯(cuò)行為的具體責(zé)任人不經(jīng)審核責(zé)任人和批準(zhǔn)責(zé)任人審批、批準(zhǔn)，或隱瞞事實(shí)，致使審核責(zé)任人、批準(zhǔn)責(zé)任人無法識(shí)別而造成執(zhí)法過錯(cuò)的，追究具體責(zé)任人的責(zé)任；

具體責(zé)任人是兩人以上的共同導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)的，按照責(zé)任大小分別承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任。部門和股室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的工作人員執(zhí)法過錯(cuò)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)該執(zhí)法過錯(cuò)行為經(jīng)審核責(zé)任人、批準(zhǔn)責(zé)任人審核批準(zhǔn)的，分別追究審核責(zé)任人、批準(zhǔn)責(zé)任人的責(zé)任；

(三)該執(zhí)法過錯(cuò)行為是領(lǐng)導(dǎo)指令干預(yù)或集體研究、認(rèn)定造成的、追究領(lǐng)導(dǎo)者或決策人的責(zé)任。

第三十四條對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)行為的審查、認(rèn)定和過錯(cuò)責(zé)任的追究，應(yīng)根據(jù)不同的情況，分別按下列程序辦理：

(一)屬首次、影響輕微或尚未造成違法行政后果的執(zhí)法過錯(cuò)，適用股室內(nèi)批評(píng)的，由本股室執(zhí)法責(zé)任人認(rèn)定并提出口頭批評(píng)教育；

(二)適用局內(nèi)批評(píng)通報(bào)、減發(fā)或停發(fā)崗位獎(jiǎng)勵(lì)金、不能評(píng)為公務(wù)員考核稱職等次、取消當(dāng)年晉升職務(wù)資格等追究種類的執(zhí)法過錯(cuò)行為，由局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

(三)適用行政處分的執(zhí)法過錯(cuò)行為，由局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，依照行政處分的申報(bào)、審查、認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

(四)構(gòu)成犯罪的執(zhí)法過錯(cuò)行為，追究法律責(zé)任。

第三十五條執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的種類和形式：

(一)本股(室)內(nèi)批評(píng)；

(二)本股內(nèi)批評(píng)或通報(bào)；

(三)不能評(píng)為當(dāng)年公務(wù)員考核稱職等次；

(四)按規(guī)定給予行政處分；

(五)構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

以上執(zhí)法過錯(cuò)追究的種類，可以并處。

第九章計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度

第三十六條計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)接受政府法制部門和計(jì)劃生育行政管理部門聯(lián)合舉辦的行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法證方能上崗執(zhí)法。

第三十七條對(duì)計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員要進(jìn)行定期考核，考核成績(jī)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格條件之一?？己顺煽?jī)優(yōu)秀的，具有參加評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格?？己瞬缓细竦模瑫和Ｆ湫姓?zhí)法資格，重新參加培訓(xùn)且考核合格的，恢復(fù)其行政執(zhí)法資格；如果連續(xù)三次考核不合格應(yīng)取消其行政執(zhí)法資格，收回《行政執(zhí)法證》。

第十章計(jì)劃生育行政執(zhí)法評(píng)議考核制度

第三十八條評(píng)議考核范圍

各級(jí)計(jì)生部門及執(zhí)法人員均應(yīng)按本制度進(jìn)行評(píng)議考核。

第三十九條評(píng)議考核方式

（一）聽取被考核部門依法行政和實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的匯報(bào)；

（二）查閱被考核部門落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)資料；

（三）現(xiàn)場(chǎng)抽查行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況；

（四）召開執(zhí)法人員或行政管理相對(duì)人座談會(huì)；

（五）對(duì)被考核部門負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)考試；

（六）邀請(qǐng)人大、政協(xié)等有關(guān)部門或者專家、學(xué)者進(jìn)行評(píng)議。

第四十條計(jì)劃生育行政執(zhí)法部門對(duì)所屬執(zhí)法單位和執(zhí)法人員行政執(zhí)法責(zé)任制的考核內(nèi)容納入本單位目標(biāo)管理。

第十一章計(jì)劃生育舉報(bào)制度

第四十一條為了進(jìn)一步做好昆區(qū)區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與和管理計(jì)劃生育工作，特制定本制度。

第四十二條舉報(bào)對(duì)象是現(xiàn)居住在昆區(qū)轄區(qū)內(nèi)的常住人口和流入人口。主要內(nèi)容是：

(一)早育、政策外二孩、多孩和非婚生育瞞報(bào)、漏報(bào)信息；

(二)政策外懷孕瞞報(bào)、漏報(bào)信息；

(三)徇私舞弊、弄虛作假、故意瞞報(bào)政策外懷孕、政策外出生信息的單位和個(gè)人；

（四）政策內(nèi)懷孕14周以上非法引產(chǎn)，以及非醫(yī)學(xué)需要使用B超鑒定胎兒性別等情況。

第四十三條舉報(bào)人可以通過來人、來信、來電等方式，向區(qū)人口和計(jì)劃生育局舉報(bào)，舉報(bào)人需留真實(shí)姓名。

電話舉報(bào)：向社會(huì)公布舉報(bào)電話，各辦事處計(jì)生辦辦公電話。

第十二章行政規(guī)范文件備案審查制度

第四十四條行政規(guī)范性文件的起草應(yīng)嚴(yán)格遵循有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出切實(shí)可行的操作措施。

行政規(guī)范性文件擬定草稿后，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查把關(guān)。

第四十五條審查把關(guān)的重點(diǎn)是：文稿內(nèi)容是否符合黨和國(guó)家的現(xiàn)行方針政策、法律法規(guī)；如政策規(guī)定涉及相關(guān)部門，是按照職責(zé)權(quán)限，應(yīng)由哪一級(jí)批準(zhǔn)，是否需要廢止現(xiàn)行的有關(guān)政策法規(guī)性文書等。

第四十六條具體工作人員要對(duì)審核后的行政規(guī)范性文件進(jìn)行登記、備案，以便日后核查、確認(rèn)、清理。

第四十七條承辦股室及工作人員要及時(shí)掌握行政規(guī)范性文件在執(zhí)行中的問題和不足，為今后工作部署提供科學(xué)決策依據(jù)。如確實(shí)政策失誤，應(yīng)及時(shí)建議廢止，并采取穩(wěn)妥補(bǔ)救措施。

第十三章行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度

第四十八條昆河鎮(zhèn)、各辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件案卷等進(jìn)行案卷評(píng)查。

第四十九條進(jìn)行案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)為昆區(qū)人口和計(jì)生局制訂的《行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》。

第五十條區(qū)人口管理辦是行政執(zhí)法案卷評(píng)查的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)昆河鎮(zhèn)、各辦事處的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第五十一條案卷評(píng)查采用單位自查為主，區(qū)計(jì)生局抽查為輔的方式。

第五十二條昆河鎮(zhèn)、各辦事處應(yīng)每季度將辦結(jié)的行政執(zhí)法案件進(jìn)行整理，移送區(qū)人口管理辦進(jìn)行評(píng)查。并由評(píng)查人簽名，案卷評(píng)查應(yīng)當(dāng)一案一評(píng)。

第五十三條區(qū)人口管理辦應(yīng)當(dāng)將案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋給案件辦理部門，并提出具體改進(jìn)意見。案件辦理部門應(yīng)根據(jù)反饋意見，及時(shí)進(jìn)行整改。

第五十四條區(qū)人口管理辦應(yīng)每半年對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行綜合分析，提出意見建議。

第四篇：計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制[定稿]

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

**市計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制工作由**市計(jì)生委主任李建華負(fù)總責(zé)。市計(jì)生委建立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由李建華任組長(zhǎng)，羅朝金、吳幼章、劉德華、羅進(jìn)川、龔家保、王錫壽任副組長(zhǎng)，曹秦蓉、張益佳、張淑君、彭偉、楊永清、何容琴、青健、游肖華為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全市行政處理（罰）、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、國(guó)家賠償?shù)雀黜?xiàng)行政執(zhí)法工作。各區(qū)（市）縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制由計(jì)生局局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各科、室分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)承辦各項(xiàng)行政執(zhí)法工作。

市計(jì)生委對(duì)各區(qū)（市）縣計(jì)生局的行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并納入對(duì)各區(qū)（市）縣計(jì)生局及委內(nèi)各處（室）目標(biāo)管理。各區(qū)（市）縣計(jì)生局要建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，把行政執(zhí)法任務(wù)分解落實(shí)到科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教科文衛(wèi)（社會(huì)事務(wù)）與計(jì)生辦，并指導(dǎo)監(jiān)督其按要求落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù)。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制的基本要求

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。市、縣兩級(jí)要制訂各級(jí)各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地實(shí)施培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)計(jì)生干部的執(zhí)法水平。凡新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的，都要進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格的才予以辦理。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育規(guī)范性文件逐級(jí)備案制度。市計(jì)生委各處（室）、各區(qū)（市）縣計(jì)生局在草擬規(guī)范性文件時(shí)，市、縣兩級(jí)政法處（科）要進(jìn)行指導(dǎo)，把好法律法規(guī)關(guān)。規(guī)范性文件出臺(tái)后，要逐級(jí)備案，確保規(guī)范性文件符合法律、法規(guī)要求。

（三）嚴(yán)格遵循“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的執(zhí)法原則。嚴(yán)格執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法、行政處罰法、行政復(fù)議法、國(guó)家賠償法、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法、四川省人口與計(jì)劃生育條例、**市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定、國(guó)家計(jì)生委獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷暫行管理辦法、獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)及第二胎優(yōu)育原則、節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法、四川省行政執(zhí)法規(guī)定、四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)定、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于共產(chǎn)黨員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反計(jì)劃生育法規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定、信訪條例、統(tǒng)計(jì)法、會(huì)計(jì)法、審計(jì)法、預(yù)算法、四川省計(jì)劃外生育費(fèi)管理辦法、四川省避孕藥具管理辦法、人事工作有關(guān)條例等，切實(shí)做到依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”，真正做到文明執(zhí)法，正確執(zhí)法。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要經(jīng)常開展計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，要將監(jiān)督檢查改進(jìn)工作結(jié)合起來。要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的檢查指導(dǎo)與監(jiān)督。要堅(jiān)持半年一抽查，年終全面考核的辦法。

三、行政執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容的分解和考核指標(biāo)

（一）政策法規(guī)處

1、負(fù)責(zé)計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的草擬工作；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)貫徹周年的報(bào)告；承辦行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、國(guó)家賠償?shù)木唧w工作；負(fù)責(zé)對(duì)基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

2、負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作，對(duì)持有行政執(zhí)法證人員的培訓(xùn)面達(dá)到95%以上。

3、指導(dǎo)基層做好行政執(zhí)法工作，年終檢查基層執(zhí)法文書達(dá)標(biāo)率80%以上。

（二）宣傳教育處

1、負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作及全民普法教育工作。全民法規(guī)知識(shí)宣傳教育面達(dá)90%以上。

2、人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育課程中安排一定課時(shí)的法規(guī)知識(shí)教育，人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育面達(dá)95%。

（三）規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處

1、負(fù)責(zé)人口規(guī)劃、生育計(jì)劃的制定、落實(shí)及管理工作，負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

2、人口出生率控制在9.00‰以內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行生育計(jì)劃辦理程序，計(jì)劃生育率達(dá)到94%。

3、人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確全面；嚴(yán)肅查處虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等違法行為。

（四）科學(xué)技術(shù)處

1、組織計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育節(jié)育技術(shù)、生殖保健服務(wù)，指導(dǎo)已婚育齡夫妻落實(shí)以長(zhǎng)效為主的避孕措施，及時(shí)率達(dá)到90%，“三查一治”服務(wù)面達(dá)到90%以上。

2、嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，定期組織專家開展鑒定工作，負(fù)責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定、治療與管理工作，確保受術(shù)者安全。

3、負(fù)責(zé)基層計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范及建設(shè)的指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)查處假證明、假手術(shù)等違法案件。

（五）財(cái)務(wù)藥具處

1、積極組織開展避孕藥具執(zhí)法活動(dòng)，配合有關(guān)部門查處藥具違紀(jì)違法案件。

2、保證免費(fèi)發(fā)放的藥具渠道暢通、品種、型號(hào)齊全。

（六）辦公室

1、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)保密工作的管理和檔案管理，保證無泄密事件。

2、加強(qiáng)防火防盜和交通管理工作，防止失火、盜竊和交通事故的發(fā)生。

3、保證機(jī)關(guān)職工無違反計(jì)劃生育法規(guī)的現(xiàn)象。

（七）監(jiān)察室

1、督促基層及時(shí)查處黨員干部違反計(jì)劃生育的案件，當(dāng)年案件查處率不低于90%。

2、按照干部管理權(quán)限，及時(shí)查處市計(jì)生委機(jī)關(guān)和直屬單位黨員、干部、職工違紀(jì)違法行為。

3、指導(dǎo)基層搞好計(jì)劃生育政務(wù)村務(wù)公開，并加強(qiáng)檢查督促。

（八）人事處

1、負(fù)責(zé)計(jì)生系統(tǒng)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制的落實(shí)工作。

2、負(fù)責(zé)公務(wù)員的行政執(zhí)法和公共知識(shí)的培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)技術(shù)人員的職稱晉升工作和繼續(xù)教育工作；負(fù)責(zé)新任職干部任職前的法規(guī)教育工作。

（九）區(qū)（市）縣計(jì)生局

負(fù)責(zé)計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓(xùn)、宣傳教育和實(shí)施工作；負(fù)責(zé)本地區(qū)人口規(guī)劃和生育計(jì)劃的制定，負(fù)責(zé)獨(dú)生子女病殘兒、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定管理工作；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理和組織技術(shù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)對(duì)違反計(jì)劃生育的法律法規(guī)及《統(tǒng)計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)行為的處理、處罰工作；負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴、國(guó)家賠償工作；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育財(cái)務(wù)管理、人民來信來訪的接待和處理，人口與計(jì)劃生育財(cái)務(wù)考核等工作。對(duì)執(zhí)法違法或發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的，按《錯(cuò)案責(zé)任追究制度》處理。

四、考核辦法

（一）對(duì)區(qū)（市）縣的考核，同人口與計(jì)劃生育目標(biāo)考核一并進(jìn)行；對(duì)處（室）的考核，按委員會(huì)考評(píng)小組安排進(jìn)行。各區(qū)（市）縣計(jì)生局每年10月底前向市計(jì)生委政法處報(bào)送書面總結(jié)。

（二）行政執(zhí)法責(zé)任制總分為10分。由考評(píng)小組評(píng)出市計(jì)生委各處（室）、各區(qū)（市）縣計(jì)生局的得分后，委員會(huì)計(jì)入業(yè)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行總評(píng)。

第五篇：市計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制

一、組織領(lǐng)導(dǎo)**市計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制工作由**市計(jì)生委主任李建華負(fù)總責(zé)。市計(jì)生委建立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由李建華任組長(zhǎng)，羅朝金、吳幼章、劉德華、羅進(jìn)川、龔家保、王錫壽任副組長(zhǎng)，曹秦蓉、張益佳、張淑君、彭偉、楊永清、何容琴、青健、游肖華為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全市行政處理罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、國(guó)家賠償?shù)雀黜?xiàng)行政執(zhí)法工作。各區(qū)市縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制由計(jì)生局局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各科、室分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)承辦各項(xiàng)行政執(zhí)法工作。市計(jì)生委對(duì)各區(qū)市縣計(jì)生局的行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并納入對(duì)各區(qū)市縣計(jì)生局及委內(nèi)各處室目標(biāo)管理。各區(qū)市縣計(jì)生局要建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，把行政執(zhí)法任務(wù)分解落實(shí)到科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道教科文衛(wèi)社會(huì)事務(wù)與計(jì)生辦，并指導(dǎo)監(jiān)督其按要求落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù)。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制的基本要求一加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。市、縣兩級(jí)要制訂各級(jí)各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地實(shí)施培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)計(jì)生干部的執(zhí)法水平。凡新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的，都要進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格的才予以辦理。二嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育規(guī)范性文件逐級(jí)備案制度。市計(jì)生委各處室、各區(qū)市縣計(jì)生局在草擬規(guī)范性文件時(shí)，市、縣兩級(jí)政法處科要進(jìn)行指導(dǎo)，把好法律法規(guī)關(guān)。規(guī)范性文件出臺(tái)后，要逐級(jí)備案，確保規(guī)范性文件符合法律、法規(guī)要求。三嚴(yán)格遵循“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的執(zhí)法原則。嚴(yán)格執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法、行政處罰法、行政復(fù)議法、國(guó)家賠償法、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法、四川省人口與計(jì)劃生育條例、**市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定、國(guó)家計(jì)生委獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷暫行管理辦法、獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)及第二胎優(yōu)育原則、節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法、四川省行政執(zhí)法規(guī)定、四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)定、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于共產(chǎn)黨員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反計(jì)劃生育法規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定、信訪條例、統(tǒng)計(jì)法、會(huì)計(jì)法、審計(jì)法、預(yù)算法、四川省計(jì)劃外生育費(fèi)管理辦法、四川省避孕藥具管理辦法、人事工作有關(guān)條例等，切實(shí)做到依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”，真正做到文明執(zhí)法，正確執(zhí)法。四嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要經(jīng)常開展計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，要將監(jiān)督檢查改進(jìn)工作結(jié)合起來。要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的檢查指導(dǎo)與監(jiān)督。要堅(jiān)持半年一抽查，年終全面考核的辦法。

三、行政執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容的分解和考核指標(biāo)一政策法規(guī)處

1、負(fù)責(zé)計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的草擬工作；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)貫徹周年的報(bào)告；承辦行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、國(guó)家賠償?shù)木唧w工作；負(fù)責(zé)對(duì)基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

2、負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作，對(duì)持有行政執(zhí)法證人員的培訓(xùn)面達(dá)到95%以上。

3、指導(dǎo)基層做好行政執(zhí)法工作，年終檢查基層執(zhí)法文書達(dá)標(biāo)率80%以上。二宣傳教育處

1、負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作及全民普法教育工作。全民法規(guī)知識(shí)宣傳教育面達(dá)90%以上。

2、人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育課程中安排一定課時(shí)的法規(guī)知識(shí)教育，人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育面達(dá)95%。三規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處

1、負(fù)責(zé)人口規(guī)劃、生育計(jì)劃的制定、落實(shí)及管理工作，負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

2、人口出生率控制在9.00‰以內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行生育計(jì)劃辦理程序，計(jì)劃生育率達(dá)到94%。

3、人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確全面；嚴(yán)肅查處虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等違法行為。四科學(xué)技術(shù)處

1、組織計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育節(jié)育技術(shù)、生殖保健服務(wù)，指導(dǎo)已婚育齡夫妻落實(shí)以長(zhǎng)效為主的避孕措施，及時(shí)率達(dá)到90%，“三查一治”服務(wù)面達(dá)到90%以上。

2、嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，定期組織專家開展鑒定工作，負(fù)責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定、治療與管理工作，確保受術(shù)者安全。

3、負(fù)責(zé)基層計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范及建設(shè)的指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)查處假證明、假手術(shù)等違法案件。五財(cái)務(wù)藥具處

1、積極組織開展避孕藥具執(zhí)法活動(dòng)，配合有關(guān)部門查處藥具違紀(jì)違法案件。

2、保證免費(fèi)發(fā)放的藥具渠道暢通、品種、型號(hào)齊全。六辦公室

1、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)保密工作的管理和檔案管理，保證無泄密事件。

2、加強(qiáng)防火防盜和交通管理工作，防止失火、盜竊和交通事故的發(fā)生。

3、保證機(jī)關(guān)職工無違反計(jì)劃生育法規(guī)的現(xiàn)象。七監(jiān)察室

1、督促基層及時(shí)查處黨員干部違反計(jì)劃生育的案件，當(dāng)年案件查處率不低于90%。

2、按照干部管理權(quán)限，及時(shí)查處市計(jì)生委機(jī)關(guān)和直屬單位黨員、干部、職工違紀(jì)違法行為。

3、指導(dǎo)基層搞好計(jì)劃生育政務(wù)村務(wù)公開，并加強(qiáng)檢查督促。八人事處

1、負(fù)責(zé)計(jì)生系統(tǒng)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制的落實(shí)工作。

2、負(fù)責(zé)公務(wù)員的行政執(zhí)法和公共知識(shí)的培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)技術(shù)人員的職稱晉升工作和繼續(xù)教育工作；負(fù)責(zé)新任職干部任職前的法規(guī)教育工作。九區(qū)市縣計(jì)生局負(fù)責(zé)計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓(xùn)、宣傳教育和實(shí)施工作；負(fù)責(zé)本地區(qū)人口規(guī)劃和生育計(jì)劃的制定，負(fù)責(zé)獨(dú)生子女病殘兒、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定管理工作；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理和組織技術(shù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)對(duì)違反計(jì)劃生育的法律法規(guī)及《統(tǒng)計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)行為的處理、處罰工作；負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴、國(guó)家賠償工作；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育財(cái)務(wù)管理、人民來信來訪的接待和處理，人口與計(jì)劃生育財(cái)務(wù)考核等工作。對(duì)執(zhí)法違法或發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的，按《錯(cuò)案責(zé)任追究制度》處理。

四、考核辦法一對(duì)區(qū)市縣的考核，同人口與計(jì)劃生育目標(biāo)考核一并進(jìn)行；對(duì)處室的考核，按委員會(huì)考評(píng)小組安排進(jìn)行。各區(qū)市縣計(jì)生局每年10月底前向市計(jì)生委政法處報(bào)送書面總結(jié)。二行政執(zhí)法責(zé)任制總分為10分。由考評(píng)小組評(píng)出市計(jì)生委各處室、各區(qū)市縣計(jì)生局的得分后，委員會(huì)計(jì)入業(yè)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行總評(píng)。市計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次

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