第一篇:2007年人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)
2008年人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)
2008年,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為主線,以貫徹落實(shí)《決定》精神為重點(diǎn),加快計(jì)劃生育“依法管理、職工自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”新機(jī)制建設(shè)步伐,努力提高我系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)水平,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)系統(tǒng)、生育文明示范單位為目標(biāo)。
1、堅(jiān)持齊抓共管,實(shí)施綜合治理人口問(wèn)題
堅(jiān)持完善黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)責(zé)任制。成立人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),明確計(jì)生專干,負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦、落實(shí)。計(jì)劃生育工作堅(jiān)持常抓不懈,做到責(zé)任到位,措施到位,投入到位。建立人口和計(jì)劃生育工作重大事項(xiàng)督查制度,逐步形成部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位齊抓共管、督促指導(dǎo)落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制。配合相關(guān)部門綜合治理出生人口性別比的工作,聯(lián)合開(kāi)展“兩非”專項(xiàng)治理活動(dòng),加強(qiáng)源頭管理,積極配合落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、企業(yè)三級(jí)包保責(zé)任制,實(shí)行懷孕、生育全程監(jiān)控服務(wù),深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,倡導(dǎo)男女平等,增強(qiáng)全社會(huì)性別平等意識(shí)。建立流動(dòng)人口計(jì)生綜合治理機(jī)制,加大對(duì)流入人群特別是適齡 1
男女青年的跟蹤管理,最大限度地減少早婚早育。按照“屬地化管理、平民化服務(wù)”的原則,加強(qiáng)流入人口管理,配合相關(guān)部門堅(jiān)持定期開(kāi)展專項(xiàng)整治,依法保護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。實(shí)行“一證管多證”制度,凡流入人口未持《流動(dòng)人口婚育證明》的,非公企業(yè)及時(shí)向有關(guān)部門和人口計(jì)生部門通報(bào),不得辦理營(yíng)業(yè)證、暫住證、子女入學(xué)等手續(xù),并責(zé)令其補(bǔ)辦;流出婚育婦女在外地生病住院返鄉(xiāng)報(bào)銷新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)費(fèi)用的,未持《流動(dòng)人口婚育證明》和未按要求寄回“三查”證明以及未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的不得報(bào)銷其相關(guān)費(fèi)用。
2、深化宣傳教育,營(yíng)造良好的輿論氛圍
統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位必須在醒目位置制定固定標(biāo)語(yǔ),辦好計(jì)生公布欄、宣傳欄,抓好人口計(jì)生宣傳資料入戶工作。積極開(kāi)展生育文明示范單位建設(shè),切實(shí)開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。進(jìn)一步加大宣傳教育力度,加強(qiáng)人口與青春期教育,要把人口與計(jì)劃生育理論納入黨員教育、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,增強(qiáng)全社會(huì)的人口意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。擴(kuò)大宣傳,增強(qiáng)宣傳教育的覆蓋面、準(zhǔn)確性和滲透力,滲透到建設(shè)和諧社會(huì)及創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明單位、文明樓院、文明家庭中。大力實(shí)施“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,實(shí)施“關(guān)愛(ài)女孩健康”、“關(guān)愛(ài)女孩成才”、“關(guān)愛(ài)女孩權(quán)益”、“關(guān)愛(ài)婦女發(fā)展”、“關(guān)愛(ài)家庭養(yǎng)老”五關(guān)愛(ài)工程,營(yíng)造有利于女孩成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的輿論氛圍與社會(huì)環(huán)境。
3、堅(jiān)持以人為本,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),配合濉城鎮(zhèn)、社區(qū)加強(qiáng)和規(guī)范“三查”、“四術(shù)”服務(wù)工作。計(jì)生專干主要負(fù)責(zé)通知本部對(duì)象,對(duì)未按要求參加的對(duì)象督促其參加、督促外出對(duì)象寄回“三查”證明和收集在縣計(jì)生服務(wù)站以外的其他醫(yī)院保健機(jī)構(gòu)施行的節(jié)育術(shù)證明,并負(fù)責(zé)管理本校“三查”、“四術(shù)”資料。強(qiáng)化孕情跟蹤服務(wù)。對(duì)已領(lǐng)取生育指標(biāo)的對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)服務(wù),利用各種途徑,努力掌握其懷孕情況,并實(shí)行按月跟蹤管理與服務(wù),實(shí)現(xiàn)孕3個(gè)月以上的孕情登記上報(bào)率達(dá)100%,確保檢查無(wú)差錯(cuò),無(wú)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。重點(diǎn)“三查”服務(wù)對(duì)象每年必須開(kāi)展兩次以上孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)和常規(guī)婦科病檢查服務(wù),非重點(diǎn)“三查”服務(wù)對(duì)象每年至少進(jìn)行一次生殖健康保健服務(wù)。對(duì)當(dāng)年生育對(duì)象強(qiáng)力推行“一環(huán)二扎”,認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。對(duì)政策外懷孕的應(yīng)當(dāng)及早采取補(bǔ)救措施。加強(qiáng)對(duì)外出婚育婦女“三查”寄證工作管理力度。縣駐點(diǎn)工作隊(duì)必須高度重視駐點(diǎn)村的計(jì)劃生育工作,每年必須組織人員、經(jīng)費(fèi)為駐點(diǎn)村至少開(kāi)展一次以上的集中診療活動(dòng),讓已婚齡婦女享受到生殖健康檢查服務(wù)。
4、做到強(qiáng)根固本,切實(shí)夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)
強(qiáng)化駐村干部責(zé)任,全面落實(shí)“村為主”,實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理,要認(rèn)真落實(shí)駐村干部、村計(jì)生專干工作職責(zé),督促按月完成工作任務(wù);按照“組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的要求,加強(qiáng)推進(jìn)計(jì)劃生育職工自治進(jìn)程,進(jìn)一步完善計(jì)生工作規(guī)范化建設(shè)。
5、加強(qiáng)制度管理,完善保障體系
進(jìn)一步搞好制度建設(shè),抓好各項(xiàng)管理、服務(wù)和政策措施的貫徹落實(shí)。
根據(jù)考核項(xiàng)目完善其實(shí)施內(nèi)容??己私Y(jié)果和個(gè)人有無(wú)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,統(tǒng)戰(zhàn)部將作為干部選拔、任用、晉升的重要依據(jù)之一,堅(jiān)決落實(shí)重點(diǎn)管理、一票否決制度。
中共建寧縣委統(tǒng)戰(zhàn)部
2008年3月13日
第二篇:人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)
人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)
一、指導(dǎo)思想
**年人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”的總要求,繼續(xù)以深入實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”的工作主線,以宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、利益導(dǎo)向、群
眾自治、生育關(guān)懷為手段,抓重點(diǎn),克難點(diǎn)、樹(shù)亮點(diǎn),全面提高人口和計(jì)生工作管理水平,為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
**人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo):1.人口均衡發(fā)展有效推進(jìn)。計(jì)劃生育率保持在95%以上;常住人口出生性別比完成省、**市考核指標(biāo),再生育全過(guò)程管理率達(dá)到90%以上。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理有效落實(shí)。國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上,免費(fèi)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。3.統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量有效提高。統(tǒng)計(jì)誤差率1%以下;全員人口信息覆蓋率達(dá)到95%以上,主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;當(dāng)出生上報(bào)及時(shí)率達(dá)到95%以上。4.流動(dòng)人口均等化管理有效扎實(shí)。流入已婚育齡婦女登記管理率和流出已婚育齡婦女信息掌握率均達(dá)到85%以上;流入已婚育齡婦女信息準(zhǔn)確率90% 以上;流動(dòng)人口懷孕生育全過(guò)程管理85%以上;流入已婚育齡婦女服務(wù)知曉率90%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關(guān)愛(ài)工程有序推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)各村(社區(qū))全覆蓋;計(jì)劃生育惠民政策全面落實(shí),育齡群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益得到更好保障,無(wú)因行政不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件,人口計(jì)生工作群眾滿意率達(dá)到90%以上;推進(jìn)村(社區(qū))計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村人口文化建設(shè)。
三、工作任務(wù)
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),主要抓好以下四方面的工作:
(一)要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,進(jìn)一步提高計(jì)劃生育服務(wù)管理水平
1.大力推進(jìn)民生服務(wù)工作。強(qiáng)化服務(wù)民生的根本地位,逐步實(shí)現(xiàn)以“行政管控為主”向“服務(wù)管理并重”轉(zhuǎn)變。以幸福家庭關(guān)愛(ài)工程統(tǒng)領(lǐng)民生服務(wù)工作,實(shí)施家庭服務(wù)項(xiàng)目,推進(jìn)“六大行動(dòng)”,為目標(biāo)人群提供職能服務(wù)。全面實(shí)施國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,規(guī)范流程,確保質(zhì)量,抓好孕前優(yōu)生和高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象的服務(wù),完善出生缺陷三級(jí)干預(yù)體系,提高出生缺陷干預(yù)水平,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)生兩免”工作與國(guó)家項(xiàng)目的順利對(duì)接。扎實(shí)做好婦女“三查”、“計(jì)衛(wèi)”同隨訪、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施等計(jì)生技術(shù)服務(wù),推進(jìn)“三優(yōu)”促進(jìn)工作,借助“三優(yōu)”指導(dǎo)中心的作用,抓好目標(biāo)人群的培訓(xùn),提高“三優(yōu)”知識(shí)普及率。
2.加強(qiáng)宣傳營(yíng)造新型生育文化。要搞好人口文化建設(shè),要求各村、社區(qū)因地制宜、挖掘特色,建設(shè)計(jì)生宣傳陣地,設(shè)立圖書角;在各村(居)建立起較規(guī)范的計(jì)劃生育宣傳欄或宣傳櫥窗,定期更新計(jì)生宣傳內(nèi)容;在社區(qū)住宅小區(qū)、農(nóng)民小區(qū)及新居民聚集區(qū),因地制宜,制作形式多樣的計(jì)生宣傳牌,大到大型宣傳牌,小到樓道宣傳欄;借助村居衛(wèi)生服務(wù)站,放置《人生》、《優(yōu)生代》、宣傳折頁(yè)等。要深化婚育新風(fēng)活動(dòng),向育齡人員宣傳科學(xué)文明的婚育新知識(shí),提供計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù),特別要針對(duì)不同年齡層次、不同婚育狀況的特殊人群搞好面對(duì)面的宣傳教育。要以節(jié)日為契機(jī),舉行“5.29”、“7.11”及“10.28”男性健康日等主題宣傳服務(wù)活動(dòng)。要加強(qiáng)部門合作,開(kāi)展“青春健康行”系列宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)調(diào)婚姻法和婚姻登記制度的宣傳,增強(qiáng)青年男女婚姻家庭的責(zé)任意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。要利用市人口計(jì)生講師團(tuán)作用,深化“五期”教育,增強(qiáng)群眾的國(guó)策觀念,提高群眾的生殖健康認(rèn)知水平。
3.全面實(shí)施流動(dòng)人口均等化工程。認(rèn)真履行在流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作中的職責(zé),完善“政府統(tǒng)籌、公安登記、計(jì)生服務(wù)、部門協(xié)作”的管理體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)流入人口計(jì)生服務(wù)管理,推進(jìn)新居民自治。做好新居民婚育信息的采集、錄入、上傳、反饋和服務(wù)項(xiàng)目網(wǎng)上登記工作,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)戶籍地與現(xiàn)居住地的溝通與聯(lián)系,確保流動(dòng)人口錄入信息的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性,提高流動(dòng)人口管理服務(wù)的實(shí)際效果,實(shí)現(xiàn)新居民服務(wù)管理信息化。構(gòu)建計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理平臺(tái),加強(qiáng)流動(dòng)人口證件管理、違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、打擊“兩非”個(gè)案處理的協(xié)查配合,做好“四免”服務(wù)和一孩生育證辦理工作,落實(shí)各類優(yōu)先優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策措施。探索有效載體,建立管理機(jī)制,爭(zhēng)取在流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)有新突破。
(二)要以綜合治理為抓手,進(jìn)一步促進(jìn)適度穩(wěn)定生育水平
1.維護(hù)生育秩序,嚴(yán)肅現(xiàn)行計(jì)劃生育政策。強(qiáng)化依法行政的基礎(chǔ)地位,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,維護(hù)生育秩序。嚴(yán)格執(zhí)行《一孩生育證明》的發(fā)放、再生育審批和特殊情況生育審核制度,規(guī)范計(jì)生行政許可行為。規(guī)范基層依法行政工作制度和政務(wù)公開(kāi)制度,提高行政效能,打造“誠(chéng)信計(jì)生
”。加強(qiáng)部門協(xié)作,形成綜合執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。完善計(jì)生行政執(zhí)法考評(píng)機(jī)制,探索社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收整治辦法,切實(shí)提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率、兌現(xiàn)率,著力解決征收難、兌現(xiàn)難等問(wèn)題。履行屬地管理職責(zé),逐步將不符合法定條件生育的流入人口納入社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍。
2.出生人口性別比,納入常態(tài)化管理模式。完善并落實(shí)綜合治理措施,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,保持嚴(yán)打“兩非”高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣泛傳播“男女平等”的觀念,消除性別歧視。規(guī)范出具終止妊娠手術(shù)證明,防止選擇胎兒性別擅自終止妊娠行為的發(fā)生。定期收集整理、分析評(píng)估相關(guān)數(shù)據(jù)信息,研究部署具體工作措施。加強(qiáng)督查考核,落實(shí)生育全過(guò)程的嚴(yán)格管理和監(jiān)測(cè),對(duì)再生育對(duì)象和新居民懷孕對(duì)象實(shí)施孕情全過(guò)程管理。實(shí)施孕情消失倒查機(jī)制,探索流動(dòng)人口出生性別比治理的有效措施和方法,構(gòu)建綜合治理出生人口性別比的長(zhǎng)效機(jī)制,形成綜合治理的合力。
3.落實(shí)惠民政策,不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制。加強(qiáng)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制有關(guān)問(wèn)題調(diào)研,加大對(duì)困難計(jì)生家庭的幫扶力度,落實(shí)生育關(guān)懷慰問(wèn)政策;落實(shí)符合獎(jiǎng)扶、特扶政策人員的補(bǔ)助;落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女安康保險(xiǎn);落實(shí)村級(jí)《村規(guī)民約》獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(三)要以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)人口計(jì)生經(jīng)常性工作
1.加快推進(jìn)基層基礎(chǔ)。完善計(jì)生服務(wù)員和聯(lián)系員的教育培訓(xùn)和管理制度,開(kāi)展“勤工作、比貢獻(xiàn)”活動(dòng),樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾的良好職業(yè)道德,建立起一支想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的高素質(zhì)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,進(jìn)一步提升人口計(jì)生隊(duì)伍的新形象。以“為民、便民、惠民”為宗旨,完善網(wǎng)格化管理,推進(jìn)組團(tuán)式服務(wù)把重心下移到村、工作開(kāi)展到戶、服務(wù)落實(shí)到人。開(kāi)展基礎(chǔ)工作示范村創(chuàng)建活動(dòng),完善村(居)計(jì)劃生育管理與服務(wù)的經(jīng)常性工作機(jī)制,提高基層基礎(chǔ)工作的整體水平。
2.注重加強(qiáng)信息化建設(shè)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信息管理,實(shí)行村(居)計(jì)生聯(lián)系員月會(huì)制度;完善每月核對(duì)抽查和每季統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查、育齡婦女基礎(chǔ)信息核對(duì)制度,提高計(jì)生信息的準(zhǔn)確率;完善部門之間人口信息交換、共享制度和人口統(tǒng)計(jì)協(xié)商制度;計(jì)劃生育檔案規(guī)范齊全,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確;強(qiáng)化全員人口信息質(zhì)量日常監(jiān)管,對(duì)基礎(chǔ)信息的及時(shí)率、準(zhǔn)確率、完整率等項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上檢查和實(shí)地核查。
3.切實(shí)發(fā)揮基層協(xié)會(huì)作用。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè),大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)群眾自治工作,扎實(shí)開(kāi)展“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治‘雙示范活動(dòng)’”、生育關(guān)懷行動(dòng),不斷促進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治。圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康需求,主動(dòng)開(kāi)展服務(wù)形式更加多樣,服務(wù)內(nèi)容更加貼近群眾需求的活動(dòng),有利于人口計(jì)生工作的健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三篇:人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)
麟人社發(fā)(2013)65號(hào)
麟游縣人力資源和社會(huì)保障局
二○一三年人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)
局屬各單位、各股室:
1、堅(jiān)持計(jì)劃生育“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,年內(nèi)計(jì)劃生育工作有安排、有總結(jié)、有專門的會(huì)議記錄,生育率、節(jié)育率、“三查率”等各項(xiàng)指標(biāo)必須達(dá)到100%。
2、認(rèn)真開(kāi)展省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),緊密配合,抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。
3、建立人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范化管理制度。干部職工中的育齡婦女實(shí)行《檔案卡》管理,流動(dòng)人口中的育齡婦女實(shí)行《信息卡》管理,生育、節(jié)育、死亡、三查、懷孕、服務(wù)登記冊(cè)規(guī)范齊全,資料完整。
4、加強(qiáng)“三查”工作。組織育齡婦女健康檢查,檢查率達(dá)到
1100%,堅(jiān)持每季組織本單位和流動(dòng)人口中育齡婦女進(jìn)行“三查”,并及時(shí)報(bào)送“三查”結(jié)果;出租房屋的單位,要簽訂流動(dòng)人口管理協(xié)議,確保不發(fā)生任何違反計(jì)劃生育政策的人和事。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,嚴(yán)把流動(dòng)人口流出、流入關(guān)。實(shí)行“誰(shuí)租房,誰(shuí)管理”的原則,確保本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育不出問(wèn)題。
6、各單位要及時(shí)為獨(dú)生子女領(lǐng)證戶足額發(fā)放保健費(fèi),發(fā)放率達(dá)到100%。
麟游縣人力資源和社會(huì)保障局
二○一三年五月十日
———————————————————————————— 抄送:縣計(jì)生局 ————————————————————————————
第四篇:人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)
2011年威海市人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作要點(diǎn)
2011 年是“十二五”開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90 周年。全市人口計(jì)生宣教工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)化輿論環(huán)境宣傳與群眾性思想教育相結(jié)合,深入搞好基本國(guó)策、現(xiàn)行政策和人口形勢(shì)宣傳教育,不斷推進(jìn)宣傳教育工作理念、體制機(jī)制、內(nèi)容形式以及方式方法手段創(chuàng)新,進(jìn)一步構(gòu)建社會(huì)化大宣傳格局,加強(qiáng)新型婚育文化建設(shè),為全市人口和計(jì)劃生育工作創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍,迎接建黨90周年。
一、切實(shí)抓好今冬明春宣傳教育活動(dòng)
按照《今冬明春人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作意見(jiàn)》要求抓好當(dāng)前的宣傳工作,在春節(jié)期間掀起宣傳新高潮,在宣傳廣度、深度和實(shí)效上下功夫,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向,促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要運(yùn)用好省里制定的宣傳品做好三項(xiàng)宣傳活動(dòng):一是做好年畫和宣傳掛圖的征訂發(fā)放工作;二是紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30 周年“家與國(guó)”晚會(huì)光盤,市、市區(qū)電視臺(tái)要在春節(jié)前后播放三次,該項(xiàng)將納入考核,檢查時(shí)以節(jié)目單為準(zhǔn);三是《新聞女生組》光盤,要在電視臺(tái)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)播放,組織育齡群眾收看。
二、開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示范市宣傳教育活動(dòng)
一是制定下發(fā)創(chuàng)建“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示范市”活動(dòng)意見(jiàn);二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),完善宣教工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共享,形成大宣傳、大聯(lián)合的宣教工作新格局;三是繼續(xù)推廣“雙四”工作模式,建立長(zhǎng)效宣傳機(jī)制,充分發(fā)揮“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范市”的示范帶動(dòng)作用。
三、抓好重大節(jié)日主題宣傳活動(dòng)
抓住出臺(tái)“十二五”規(guī)劃、慶祝建黨九十周年機(jī)遇,抓好重大節(jié)日主題宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大群眾積極參與,營(yíng)造有利于人口計(jì)生工作的社會(huì)環(huán)境。一是以建黨90 周年為契機(jī),大力宣傳黨的人口路線、方針和計(jì)劃生育基本國(guó)策;二是以出臺(tái)“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃為契機(jī),深入搞好現(xiàn)行政策和人口形勢(shì)宣傳教育;三是做好優(yōu)生優(yōu)育宣傳,倡樹(shù)優(yōu)生優(yōu)育理念,普及優(yōu)生科普知識(shí),提高人口素質(zhì);四是抓住“7.11”世界人口日契機(jī),舉辦大型社會(huì)宣傳活動(dòng)。
四、扎實(shí)推進(jìn)新型婚育文化建設(shè)
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),打造特色人口文化陣地,形成一批新型婚育文化建設(shè)先進(jìn)村;結(jié)合入戶宣傳,積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),倡導(dǎo)男女平等,推進(jìn)移風(fēng)易俗;結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù),開(kāi)展便民服務(wù),進(jìn)鎮(zhèn)送技術(shù)指導(dǎo)、進(jìn)村送知識(shí)宣傳、進(jìn)戶送健康服務(wù),滿足育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面需求。
五、抓好各級(jí)主流媒體宣傳
一是繼續(xù)抓好主流媒體宣傳。樹(shù)立精品意識(shí),不斷提升在省級(jí)和國(guó)家級(jí)新聞媒體上的上稿量,提升我市人口計(jì)生新聞宣傳覆蓋面和影響力。二是做好市縣兩級(jí)專題欄目制作和
播放。加強(qiáng)各級(jí)黨報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)的計(jì)劃生育專欄建設(shè),提高欄目質(zhì)量,擴(kuò)大欄目影響力。三是做好兩報(bào)一刊的征訂工作,利用兩報(bào)一刊平臺(tái),做好工作經(jīng)驗(yàn)和信息交流,營(yíng)造良好輿論氛圍。
六、抓好黨政干部培訓(xùn)工作
一是充分利用各級(jí)人口理論教學(xué)基地,加強(qiáng)黨政干部人口理論教育工作,增強(qiáng)各級(jí)人口意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是村兩委換屆以后,對(duì)新上任村計(jì)生主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層管理服務(wù)水平。
七、加強(qiáng)對(duì)外學(xué)習(xí)交流
加強(qiáng)與外省市、地市之間的聯(lián)系與交流,組織到宣傳教育好的省市參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),打造我市宣傳品牌。
八、做好宣教專題考核和檢查工作
建立完善宣教工作進(jìn)展通報(bào)制度,對(duì)市區(qū)宣教每3 個(gè)月工作情況進(jìn)行一次通報(bào)。組織宣教大檢查,對(duì)基層宣傳陣地、輿論宣傳環(huán)境、宣傳培訓(xùn)和相關(guān)部門開(kāi)展社會(huì)化大宣傳等工作進(jìn)行檢查,促進(jìn)宣傳教育工作再上新水平。
第五篇:2011年全市人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)
2011年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃和中央《決定》的關(guān)鍵之年。全市人口和計(jì)劃生育工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù),要進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,采取切實(shí)可行措施,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一根本任務(wù),按照強(qiáng)基礎(chǔ)、上水平的總體要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)綜合治理,堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),以思想大解放、推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展,為加速推進(jìn)“富民強(qiáng)市”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。總的要求概括為“抓住根本求統(tǒng)籌、攻克難點(diǎn)求突破、突出重點(diǎn)求提高、創(chuàng)新機(jī)制求發(fā)展、千方百計(jì)保穩(wěn)定”。
(二)工作目標(biāo):市級(jí)保持全省先進(jìn)單位;華容縣、汨羅市保持全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位;岳陽(yáng)樓區(qū)、屈原管理區(qū)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位;君山區(qū)、云溪區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位;臨湘市、岳陽(yáng)縣、平江縣、湘陰縣穩(wěn)定全省一類地位。
二、主要工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)
1、強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部國(guó)策意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)村(居)民自治。切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部對(duì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制。落實(shí)鄉(xiāng)村干部聯(lián)點(diǎn)責(zé)任,將計(jì)劃生育工作與干部考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)及提拔使用掛鉤。建立健全村級(jí)干部計(jì)劃生育考核評(píng)議機(jī)制,實(shí)行工資與工作績(jī)效掛鉤。落實(shí)鄉(xiāng)村干部入戶訪視責(zé)任制,加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和服務(wù)工作,切實(shí)解決育齡群眾底數(shù)不清、出生人口漏統(tǒng)漏報(bào)等突出問(wèn)題。制定完善村級(jí)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范。按照《計(jì)劃生育村民自治規(guī)范》文件要求,強(qiáng)力推行計(jì)劃生育村(居)民自治,充分發(fā)揮村(居)民自治載體作用,提高群眾參與人口計(jì)劃生育工作的積極性,逐步構(gòu)建“政府推動(dòng)、民主管理、民主監(jiān)督、維權(quán)自律”的計(jì)劃生育村(居)民自治工作機(jī)制。
2、認(rèn)真落實(shí)“一票否決”制度,努力凈化生育環(huán)境。堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和“一票否決”制度,以市委、市政府“兩辦”名義出臺(tái)人口和計(jì)劃生育“一票否決”規(guī)范性文件,設(shè)置“一票否決”條件,全市按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確?!耙黄狈駴Q”制度真正在基層得到落實(shí),維護(hù)基本國(guó)策嚴(yán)肅性。繼續(xù)堅(jiān)持查處1990年以來(lái)黨員、干部和社會(huì)公眾人物違法生育行為。加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,凡違法生育的,一律按照《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序,依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),使我市生育環(huán)境能夠得到有效治理。
3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干身份合法,在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定的前提下,努力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干公務(wù)員身份;技術(shù)隊(duì)伍配置合理,加強(qiáng)崗位培訓(xùn),開(kāi)展崗位“大煉兵”活動(dòng),培養(yǎng)一批專業(yè)崗位能手,落實(shí)激勵(lì)機(jī)制,引進(jìn)優(yōu)秀人才,配備和充實(shí)專業(yè)技術(shù)資質(zhì)人員,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所至少配備1名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師;計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)合格,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員的教育和培訓(xùn),優(yōu)化協(xié)會(huì)會(huì)員結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)建成“組織健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯、群眾滿意”的群眾組織,不斷提高計(jì)生協(xié)會(huì)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)隊(duì)伍勤政廉政教育,提高防腐拒變能力,提高行風(fēng)滿意率。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)
1、突出以兩女結(jié)扎為重點(diǎn)的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí),穩(wěn)定低生育水平。把落實(shí)節(jié)育措施作為控制人口數(shù)量的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,緊緊把握“三查”、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)、重點(diǎn)監(jiān)控人員管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管理,及時(shí)掌控育齡群眾孕環(huán)情信息;抓長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí),把兩女戶結(jié)扎作為一項(xiàng)重要工作放在手上,落實(shí)在具體工作中,切實(shí)提高綜合措施落實(shí)率,抓好政策外懷孕補(bǔ)救措施的落實(shí);抓外出已婚育齡婦女監(jiān)管工作,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系與管理服務(wù),堵塞違法生育漏洞,確保人口計(jì)劃完成,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。
2、突出以消滅城鎮(zhèn)管理死角為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理,落實(shí)綜合治理部門責(zé)任,堅(jiān)持屬地管理原則,開(kāi)展聯(lián)合督查,堅(jiān)決杜絕管理死角;推行流動(dòng)人口管理村為主,逐步建立“重心下移、落實(shí)責(zé)任、主動(dòng)管理、綜合服務(wù)”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作機(jī)制;建立流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作機(jī)制,與流動(dòng)人口集中的區(qū)域簽訂管理協(xié)議,建立“信息互通、信息共享、管理互動(dòng)、服務(wù)互補(bǔ)”的工作機(jī)制,不斷提高流動(dòng)人口管理到位率。
3、突出以打擊“兩非”為重點(diǎn),降低出生人口性別比偏高勢(shì)頭。加強(qiáng)宣傳教育,深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),督促落實(shí)有利于女孩健康成長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策;加強(qiáng)b超管理、染色體檢查管理、妊娠14周以上引產(chǎn)管理和終止妊娠藥品管理,開(kāi)展打擊“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)查實(shí)的“兩非”案件公開(kāi)審理,依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任,對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、“兩非”案件查處不力的,將通報(bào)批評(píng),并公開(kāi)曝光,確保我市出生人口性別比達(dá)到正常值范圍。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)
1、服務(wù)站所推行“四優(yōu)一滿意”工程。加強(qiáng)服務(wù)站所規(guī)范化建設(shè),對(duì)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所重新考核評(píng)估,按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所由市里頒發(fā)“四優(yōu)一滿意”牌匾;積極推進(jìn)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所建設(shè),按照“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放”五位一體功能設(shè)置,積極推進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站所要按照“高效、優(yōu)質(zhì)、安全”的服務(wù)原則,增配必需設(shè)備,在開(kāi)展婦科病免費(fèi)普查活動(dòng)的基礎(chǔ)上,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極為育齡群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、啟動(dòng)手術(shù)并發(fā)癥救助治療工程。在鞏固獎(jiǎng)勵(lì)扶助成果的基礎(chǔ)上,按照《湖南省計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者救助治療制度試點(diǎn)方案》要求,積極爭(zhēng)取省里在我市進(jìn)行手術(shù)并發(fā)癥救助治療工程試點(diǎn)。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和鑒定權(quán)限,事實(shí)求是地為申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行鑒定并作出客觀準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論,對(duì)確認(rèn)的手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象,進(jìn)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),落實(shí)好市本級(jí)手術(shù)并發(fā)癥治療配套經(jīng)費(fèi),客觀公正對(duì)手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象進(jìn)行救助和治療。
3、推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程。在全市普遍推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程,實(shí)行首長(zhǎng)責(zé)任制、承諾服務(wù)制度、優(yōu)惠服務(wù)制度、檔案管理制度和特殊病例上報(bào)制度、高危家庭監(jiān)護(hù)工作等制度,加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工程管理。各縣(市、區(qū))計(jì)生服務(wù)站要積極引導(dǎo)、行政干預(yù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合的辦法,引進(jìn)干預(yù)技術(shù),建立、實(shí)施干預(yù)工程,最大限度地降低出生缺陷發(fā)生率。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,創(chuàng)造條件,提供方便,保證出生陷干預(yù)工作正常開(kāi)展。
4、創(chuàng)新宣傳教育首位工程。計(jì)劃生育宣傳內(nèi)容要新,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新修改的《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》的宣傳。宣傳形式要活,突出特色性、服務(wù)性、階段性宣傳。加強(qiáng)村級(jí)宣傳陣地外工作,定期更新宣傳內(nèi)容,搞好日常維護(hù);加強(qiáng)大型宣傳廣告牌宣傳,宣傳內(nèi)容要更多地體現(xiàn)人性化;加強(qiáng)免費(fèi)宣傳畫冊(cè)的宣傳,加大進(jìn)村入戶宣傳力度。通過(guò)宣傳教育,普及群眾生殖健康科普知識(shí),提高群眾對(duì)計(jì)劃生育政策的知曉率,為穩(wěn)定低生育水平創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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