第一篇:縣長在人計工作會發(fā)言稿
縣長在人計工作會發(fā)言稿范文
同志們:
首先,我代表縣委、縣政府向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!向辛勤工作在人口和計劃生育戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問!剛才,良福同志簡要回顧總結(jié)了年和“十一五”時期我縣人口計生工作情況,部署安排了今年人口計生工作。年是“十二五”的開局之年,是站在新的起點上推動縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要一年。人口計生工作需要各級各部門堅持常抓常新,堅持不懈,狠抓落實,必須著力推進以下幾個方面工作:
一、把握形勢,迎難而上
1.把握形勢。當(dāng)前,我縣人口計生工作面臨新的情況和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是作風(fēng)不夠扎實。村干部特別是村主干長期抓人口計生工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)除了統(tǒng)籌抓好其它工作外,對人口計生工作親自抓、負總責(zé),實行“一票否決”,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計生服務(wù)站的同志長期奮斗在人口計生工作戰(zhàn)線上,容易產(chǎn)生厭煩懈怠思想。對此,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強持續(xù)抓好人口工作的責(zé)任心和緊迫感。二是控制政策外生育不力。我縣人口基數(shù)小,只要出現(xiàn)個別政策外生育,人口計生指標(biāo)就將大幅下滑。此外,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍然存在漏統(tǒng)漏報問題,流動人口失管、漏管較多,導(dǎo)致政策外生育隱患。為此,要創(chuàng)新工作方式方法,采取強有力的措施減少政策外生育。三是工作不規(guī)范不落實?!半p查”、長效節(jié)育措施沒有按規(guī)范要求落實好,“雙查”輪次到位率較低,長效節(jié)育率持續(xù)下降,我縣有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于長效節(jié)育率下降嚴(yán)重被全市通報。社會撫養(yǎng)費征收不規(guī)范,有的征收率低,有的未制作執(zhí)法文書。未婚男女青年排查監(jiān)管制度落實不到位,早婚早育現(xiàn)象有所抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對人口計生工作薄弱環(huán)節(jié),奮力攻堅,盡快轉(zhuǎn)變后進面貌。
2.要堅持不懈。人口計生工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級各部門只有常抓不懈,從零開始,從思想上始終重視,責(zé)任上持續(xù)強化,舉措上不斷跟進,才能持續(xù)推動人口計生工作健康平穩(wěn)發(fā)展。
二、突出重點,整體推進
做好人口計生工作,關(guān)鍵要突出重點工作、重點人群、重點區(qū)域、重點難題,有的放矢,攻堅克難,促進和帶動人口計生工作整體水平的提升。
1.要抓好重點工作。要圍繞人口計生工作年度目標(biāo)任務(wù),狠抓重點工作落實。一是穩(wěn)定低生育水平。要狠抓“雙查”、“四術(shù)”的落實和未婚男女青年動態(tài)監(jiān)管,從源頭上防止和減少政策外生育。要加大社會撫養(yǎng)費征收力度和黨員干部違法生育行為的查處力度,通過經(jīng)濟、行政手段制約政策外生育。二是提高出生人口素質(zhì)。從今年起,全省將推行免費優(yōu)生健康檢查惠民項目,各鄉(xiāng)
(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要宣傳好、組織好、把關(guān)好,切實把這項惠民措施落實好。要積極探索嬰幼兒早期教育工作,年內(nèi)要抓好1-2個早教試點。三是優(yōu)化出生
人口性別結(jié)構(gòu)。采取標(biāo)本兼治的辦法,促使出生人口性別均衡。一方面,要深化宣傳教育和生育關(guān)懷行動,縣政府明確從今年開始由縣財政撥付50萬元設(shè)立專門賬戶,建立生育關(guān)懷行動專項基金,統(tǒng)籌用于生育關(guān)懷行動項目,引導(dǎo)群眾樹立新型婚育觀念;另一方面,要不斷完善孕情跟蹤、終止妊娠報批、B超購買使用等制度,加強對B超執(zhí)機人員的教育監(jiān)管,把住關(guān)口,堵塞漏洞,對可疑線索要一查到底,決不姑息。今年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須查處1例以上“兩非”案件。四是加強信息化建設(shè)。年內(nèi),縣、鄉(xiāng)兩級要全面推廣應(yīng)用政務(wù)網(wǎng)、公安網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)一體的流動人口信息化采集平臺建設(shè),縣計生服務(wù)站要實行數(shù)字化信息管理,建立育齡群眾生殖健康檔案,提高流動人口計生管理水平和服務(wù)效率。五是推行村居民自治。堅持重心下移,推行“村為主”工作機制。要深入開展村居民自治示范活動,創(chuàng)新載體,拓展內(nèi)涵,在全縣開展“爭當(dāng)計生好支書、好主任”和“十佳計生管理員”評選表彰活動,以及“計生代辦制”服務(wù),調(diào)動村干部和村民參與村居民自治工作積極性。要狠抓后進村居轉(zhuǎn)化工作,確保轉(zhuǎn)化率達80%以上。
2.要管好重點人群。未婚男女青年和一男戶、二女未絕育戶是人口和計劃生育服務(wù)管理的重點對象。未婚男女青年監(jiān)管措施不到位,就會產(chǎn)生早婚早育;一男超生戶、二女未絕育戶未管理到位,就會產(chǎn)生超生。要全面推行未婚男女青年季度排查監(jiān)管制度,村居包組干部、計生中心戶長要負起排查監(jiān)管責(zé)任,實行責(zé)任倒查,嚴(yán)格獎懲,遏制早婚早育。對一男超生戶、二女未絕育戶鄉(xiāng)村要列入重點管理對象實行跟蹤管理。希望各位村主干要深入了解情況,跟緊盯住重點人群,制止超生現(xiàn)象。
3.要抓住重點區(qū)域。就我縣而言,人口計生工作重點區(qū)域有三個:一個是人口大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作后進村居,包括蓋洋鎮(zhèn)、雪峰真、夏陽鄉(xiāng)和年縣級單列管理、黃牌警告、跟蹤管理的8個村居;另一個是流動人口比較集中、管理難度較大的城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括雪峰鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng);最后是出國人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育工作,包括沙溪鄉(xiāng)、胡坊鎮(zhèn)。一是對人口大鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組、人口計生部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盯緊、看牢這些區(qū)域,加大指導(dǎo)、檢查、考評力度,督促完成責(zé)任目標(biāo)。二是對流動人口較集中的城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大改革力度,開展流動人口計生服務(wù)管理試點,著力從房屋租賃、企業(yè)和個體用工等環(huán)節(jié)入手,探索以房管人、企業(yè)法人和個體業(yè)主負責(zé)制的流動人口計劃生育管理新路子,不斷提升城區(qū)流動人口管理和服務(wù)水平。三是對出國人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要深入研究,采取措施,有效落實出國人口計劃生育工作。四是對單列管理、黃牌警告的后進村居,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主干要認真分析研究對策,落實整改措施,提高管理水平,盡快摘帽。我縣人口基數(shù)小,指標(biāo)影響大,針對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取不同的辦法加以解決。
4.要破解重點難題。一是統(tǒng)計不到位問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村居要深入了解情況,摸清底子,準(zhǔn)確統(tǒng)計人口計生各項指標(biāo)。二是一男超生問題??h人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)肅查處一男超生問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。三是性別比偏高問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩性別比嚴(yán)重失衡,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)打擊“兩非”案件要有突破,對未突破且性別比持續(xù)偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行處罰。四是經(jīng)常性工作不落實問題。要認真落實“雙查”、“四術(shù)”等常規(guī)性工作,正確鑒別假證明,并督促落實“雙查”、“四術(shù)”措施。
三、強化保障,共力共為
人口計生工作,事關(guān)全縣發(fā)展大局。必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,共識共為,齊心協(xié)力,在全社會形成共同關(guān)心、共同參與、共同推動的新局面。
1.要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門一把手要把時間和精力放在抓重點、解難題、增投入上,做到親自研究、親自部署、親自督查,解決重難點問題。要全面落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部計生實績檔案考核制度,縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委組織部將在春節(jié)以后到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展督查,對實績檔案制度建立以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部掛計生工作情況進行調(diào)查了解,并列入實績檔案。縣直掛村部門要嚴(yán)格實行“一票否決”制度,嚴(yán)格問責(zé),形成有效的激勵約束機制。
2.要堅持綜合治理。人口計生工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強、情況復(fù)雜,必須動員各方面的力量實行綜合治理。就我縣而言,縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,特別是公安、工商、衛(wèi)生、民政、財政、勞動和社會保障等職能部門,要強化大局意識和責(zé)任意識,充分發(fā)揮職能作用,按照要求主動作為,認真履行職責(zé),從多方面支持人口計生工作。
3.要形成社會合力。要充分發(fā)揮計生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)結(jié)群眾、甘于奉獻的優(yōu)勢,推動各級計生協(xié)會在拓展服務(wù)、生育關(guān)懷、人口計生基層群眾自治、基層組織建設(shè)、幫扶困難群體、化解社會矛盾等方面不斷進行突破和創(chuàng)新。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用,加強人口計生工作的宣傳和發(fā)動,營造全社會共同抓好人口計生工作的良好氛圍。
新春佳節(jié)即將來臨,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福!
第二篇:工作會發(fā)言稿
工作會發(fā)言稿
一 從實際出發(fā),說你學(xué)到什么,做了哪些工作,工作會發(fā)言稿。存在那些問題,你是如何解決的。多說自己的優(yōu)點和對公司的奉獻,寫詳細點,缺點要輕描淡寫的,缺點多了說明你沒用。
二(喊口號,很有必要)
海爾公司說,把簡單的事情重復(fù)做,重復(fù)的事情一直做,就什么事都能做好。我知道我們做郵政儲蓄的每天和單據(jù)和數(shù)字打交道很枯燥,可是我相信堅持下去沒有做不好的。
三(給公司的建議,說明你有主見,有遠見,被重用的可能才更大)
我深知鍋里有碗里才有的道理,我們因為緣分才來到同一家公司,都希望把公司做大做強。所以我會服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,把工作做好。讓我們的公司蒸蒸日上。
四(千穿萬穿。馬屁不穿。這可很重要)
最后祝大家新年快樂,祝我們的公司蒼天尚能安人意,山做黃金海做田。(最后這句一定要,說明你有文采)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓大家好!今天十分榮幸在這里嚀聽各兄弟城市的發(fā)言,從中收獲不少,對我們珠海今后籃球
運動的發(fā)展提供了良好的經(jīng)驗。在這里我想就我們珠?;@球協(xié)會在開展普及群眾性籃球運動及推廣CBO工作的方面作一些交流,如有不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓多多包涵。
珠海市籃球協(xié)會的概況
珠海市籃球協(xié)會是一個純民間體育協(xié)會,由于珠海的籃球運動在2000年后一直處于低谷,市體育局大膽提出試行改革把籃球協(xié)會推向民間,借助社會的力量重振珠?;@球事業(yè)。因此,我們協(xié)會現(xiàn)有的幾位對籃球事業(yè)十分執(zhí)著的人就擔(dān)待了這一重任,協(xié)會從2005年完全由體育局脫離,我們協(xié)會的每一個領(lǐng)導(dǎo)都各自有自己的工作、自己的事業(yè)、自己的公司,他們都是在百忙中抽時間努力兼營創(chuàng)建籃球協(xié)會、發(fā)展推動珠海的籃球運動。
籃球協(xié)會目前無一專職工作人員,無經(jīng)費來源,我們完全依靠自己的奉獻、社會的支持,通過多組織承辦各種賽事及培訓(xùn)工作來增強協(xié)會的生命力和影響力。
體育局、體育總會領(lǐng)導(dǎo)也十分重視及關(guān)心支持籃球協(xié)會的工作,協(xié)會上下齊心協(xié)力積極工作,年中各種籃球賽事一個接一個連連不斷,籃球運動的普及、群眾的參與積極性不斷提高形成一種良好的氛圍。在獨立經(jīng)營幾年來由于協(xié)會的工作得到社會及上級部門的認同,每年都被評為珠海市及廣東省的先進群體單體。
CBO推動基層籃球運動的開展
過去珠海的籃球賽事每年只搞的甲乙組比賽,參加的隊伍不過20支,比賽常常為運動員的資格問題爭執(zhí)不休。至2005年收到CBO的賽事通知后,我們馬上派人到北京參加CBO的學(xué)習(xí),加深對CBO賽事的理解。我們認為CBO是普及群眾性籃球運動的賽事,有廣泛的發(fā)展空間,有利社會各階層的參與,是一個扎扎實實的有群眾草根基礎(chǔ)的籃球比賽項目。特別在珠海這樣一個新生城市,資深及大型的企業(yè)不多,只局限于代表一個單位資格參賽勢必限制了籃球運動的發(fā)展,因此,我們認為CBO公開賽可讓更多人不受身份的限制,有錢、有興趣搞籃球的老板可以自由組織球隊參賽的形式適合珠?;@球市場的發(fā)展。2006年市籃球協(xié)會敢于嘗試,大膽改革參加了首屆CBO中國業(yè)余籃球公開賽,第一年我們報名參賽的隊伍共有26支,但我們從加大宣傳力度以及開展CBO互動活動上做文章,讓群眾逐步了解CBO,我們把賽事安排在每周未舉行,這樣既不影響參賽隊伍的工作、學(xué)習(xí),也能讓更多的市民觀賞和參與互動活動,發(fā)言稿《工作會發(fā)言稿》。從珠海賽區(qū)的組織工作到賽事的方式都得到市內(nèi)各參賽企業(yè)及基層群體的認同,珠海賽區(qū)也獲CBO組委會授予全國優(yōu)秀賽區(qū)的稱號,代表我市參加全國總決賽的珠海免稅籃球隊也榮獲首屆中國業(yè)余籃球公開賽的總冠軍。市政府、市體育局大張旗鼓地為珠海免稅籃球隊?wèi)c功頒獎也為企業(yè)開展群眾性體育運動增強了信心。
通過第一年CBO賽事的影響,企業(yè)重視了CBO這個體育賽事平臺,它們紛紛要求籃球協(xié)會協(xié)助企業(yè)組建籃球隊,利用體育帶動企業(yè)文化的開展,利用體育增強企業(yè)的凝聚力。2006年市籃球協(xié)會為普及籃球運動協(xié)助企業(yè)組建的籃球隊分別在全國賽及省級賽中獲得驕人的成績;珠海免稅籃球隊榮獲首屆中國業(yè)余籃球公開賽的總冠軍:珠海出入出境邊防檢查總站籃球隊榮獲全國邊防檢查系統(tǒng)籃球賽亞軍:珠海移動通訊籃球隊榮獲全省移動系統(tǒng)籃球賽冠軍:珠海煙草籃球隊榮獲全省煙草系統(tǒng)籃球賽第三名。
2007年CBO賽事我們把工作重點向基層、區(qū)鎮(zhèn)推廣,我們深入?yún)^(qū)鎮(zhèn)、學(xué)校、部隊宣傳推廣CBO賽事,為了讓更多人參與到CBO競賽行列,我們決定除免收報名費外,分賽區(qū)的宣傳、競賽費用、獎品資金全部由珠海CBO賽區(qū)組委會負責(zé)。這樣一來珠海屬區(qū)的香洲、斗門、金灣各區(qū)紛紛報名參賽,珠海駐軍警部隊也參與到CBO賽事的行列,2007年珠海賽區(qū)由2006年的26支球隊一下增加到73支球隊參賽,參與的球隊有機關(guān)、工礦企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及軍警部隊。我們?yōu)榘袰BO做大做強,將珠海賽區(qū)的覆蓋面擴展到周邊城市,今年廣州、肇慶及澳門的球隊也報名參加了珠海CBO賽區(qū)的比賽。今年的比賽熱鬧非常,鄉(xiāng)鎮(zhèn)久違了的籃球氛圍回來了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比賽經(jīng)常超過2~3000人觀看。軍警賽區(qū)的比賽可是鼓樂喧天,賽場上口號聲歌聲、鑼鼓聲響徹云霄邊裁判員的哨聲都無法分辨了。2007年珠海賽區(qū)參賽隊伍76支,參賽運動員1000多人,在歷時三個多月的比賽中共進行了208場賽事,11萬觀眾觀看了比賽。
服務(wù)企業(yè)、爭取企業(yè)的支持
有了籃球的市場,有了群眾的參與,搞好比賽關(guān)鍵是賽事經(jīng)費的落實,首先我們做好CBO賽事的招商計劃書,針對籃球市場的廣闊平臺重點向企業(yè)推廣,爭取到修煉的支持及冠名贊助后就必須著重注意如何保證對企業(yè)的回報和權(quán)益的實現(xiàn)。2006、2007連續(xù)二年我們都得到中國移動珠海公司的大力支持贊助珠海CBO賽事。今年珠海賽區(qū)冠名為“中國移動飛信杯”,我們將比賽結(jié)合移動飛信業(yè)務(wù)的推廣,提供本次活動的唯一“飛信”互動平臺,舉辦晉級市級賽競猜以及冠軍競猜的互動活動。我們爭取珠海新聞媒體的支持,珠海電臺、報社、電視全面跟蹤報道本次活動,電視臺體育欄目的專題報道及每周的體育節(jié)目中播出本周比賽戰(zhàn)報及下周賽事預(yù)告。使整個賽事既為企業(yè)提供了宣傳、推廣的平臺又促進了社會的參與推動CBO的發(fā)展。我們希望做好賽事、做好市嘗服務(wù)好企業(yè),通過自己的努力爭取企業(yè)成為珠?;@球的長期合作伙伴。
承辦全國總決賽的體會
CBO全國總決賽是中國業(yè)余籃球公開賽級別最高、規(guī)模最大的全國賽事,受國家體育總局籃球運動管理中心、中國業(yè)余籃球公開賽組委會委托,在珠海市舉辦此項賽事。這是珠?;@球運動史上第一次承辦如此高規(guī)格的賽事,是總局籃管中心及CBO組委會對珠海高度信任的體現(xiàn)。
在市政府、市體育局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心協(xié)調(diào)下,籌委會制定出全國總決賽的具體工作方案,從賽事的開幕式、競賽、重要活動、決賽、閉幕頒獎宴會整體流程做出詳細的工作分工及落實措施安排。為保障完整的順利進行招募了100多名志愿者為賽事服務(wù),組織專業(yè)人員參與接待工作保障參賽隊伍及領(lǐng)導(dǎo)嘉賓的食宿交通。在整個籌備工作中局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,曾三次組織專題辦公會議、二次分別召開有鄧群芳副市長參加的市各有關(guān)部門工作協(xié)調(diào)會及體育局各有關(guān)部門工作協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)督促檢查各項工作的落實。
隊 但我們在招商工作中有失誤,在相當(dāng)一段時間把精力集中在外資及煙草商的身上,當(dāng)時間給耗費了一個多月,眼看離開賽的時間只有不到一個月資金仍未落實把大家急壞了。幸好有免稅集團無償?shù)闹С仲Y金部分資金,最后的一周通過努力爭取到格力集團領(lǐng)導(dǎo)的支持,最終落實通過格力房產(chǎn)的冠名贊助解決冠名經(jīng)費,導(dǎo)致賽事資金的落實出現(xiàn)非常被動的局面,希望以后各城市引以為戒。
本次總決賽的接待工作如有不足或照顧不周請大家多多包涵,我們會盡最大的努力保證大家在珠海有一個愉快的旅程,希望各兄弟城市給予我們支持共同推動籃球事業(yè)的發(fā)展。
第三篇:工作會發(fā)言稿
在這辭舊迎新之際,社區(qū)召開了工作會議,工作會及時為我們指明了2010年的工作方向。聽取了主任對過去的總結(jié)和對未來的展望和規(guī)劃,全是為了社區(qū)可以有更好的發(fā)展。今天我們在這里交流,除了分享成績之外,也看到了我們自身存在的不足,所以今后我們會根據(jù)工作會的精神及工作安排更好的工作,物業(yè)管理科會主要做好如下工作:
一、1.加強各種費用回收,這是物業(yè)管理科工作的重中之重。
2.認真逐戶查抄水、電表,防止跑冒滴漏的浪費,以及竊用水電現(xiàn)象。
二、提高服務(wù)質(zhì)量、端正工作態(tài)度
在工作以及管理中,一方面我們要按規(guī)章制度辦,就事論事,公私分明;另一方面我們要像對待自己家人、親朋好友一樣對待我們所管轄的每一位居民,周到、親和、勤政,將“人性化”工作管理制度貫徹到我們的工作中,以保各種資金的回收。
三、嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)的各項規(guī)章制度
規(guī)章制度不僅是一個現(xiàn)代化企業(yè)的管理制度,還是結(jié)合社區(qū)實際而制度的準(zhǔn)則。我們應(yīng)該在今后的工作中,依章辦事,提高工作質(zhì)量,嚴(yán)格遵守各項制度和勞動紀(jì)律。物業(yè)科是社區(qū)這個大家庭的一個組成部分,一個部門,我們的工作是否能達到保質(zhì)保量的完成,在很大的程度上取決于社區(qū)的每位同志能否齊心協(xié)力的合作,所以希望在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一個部門支持我們的工作,多提寶貴意見。
工作會議在為我們及時指明方向的同時,也極大的鼓舞了我們的斗志,我們決心在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,積極配合、加強協(xié)作、提升我們的服務(wù)水平,更加細致、到位的展開工作,我僅代表決心帶領(lǐng)物業(yè)科的每位同志,以更好的精神風(fēng)貌對待今后的工作,為社區(qū)的發(fā)展添磚加瓦,共創(chuàng)社區(qū)的美好明天!
2010年2月5日
第四篇:2015工作會發(fā)言稿
凝心聚力 強基固本 實現(xiàn)突破 轉(zhuǎn)型升級
全面提升企業(yè)綜合實力
——2015公司工作總結(jié)報告
各位同事、朋友們!
2015年已經(jīng)過去,我們即將揮別羊年,迎來猴年的新春,今天我們在這里召開2015年年會,主要是對我們過去一年工作的回顧,對所取得的成績和經(jīng)驗進行總結(jié),以期在來年的工作中繼續(xù)發(fā)揚并做得更好,同時,也是對工作中存在的差距、失誤以及不足向大家明確指出來,在今年的工作中必須得到糾正和改進,并對新的一年的工作進行安排和布置,下面,由我代表公司向大會作總結(jié)報告。
一、工作回顧
2015年是國家“十二五”計劃的收官之年,全國經(jīng)濟下行壓力加大,增速放緩回落,也是公司發(fā)展較為困難的一年,面臨在建項目偏少,資金緊張,個別項目信譽危機突出,項目運轉(zhuǎn)偏緊的困境,公司上下團結(jié)一心,共克時艱,全年順利參建并完成了昆明小新村轉(zhuǎn)體大橋、天津西南環(huán)線小孫莊特大橋、重慶梁忠高速公路黑灘溝大橋、柴家溝大橋剩余工程,襄陽麻竹高速公路預(yù)制梁架設(shè)和配套橋面系工程,廣西蘋果合格鋁廠鋼管拱安裝工程,還需跨年施工的在建項目有西藏波密縣康玉鄉(xiāng)公路改建工程、日喀則扎德路延伸段工程,達州金南大橋南岸主橋工程、江津江習(xí)路筍溪河大橋工程,汕頭廣梅汕鐵路梅溪河特大橋主橋鋼管拱安裝工程、廣州南沙蕉門車行橋的收尾工程,全年總體施工完成情況良好,具體的有:波密縣康玉鄉(xiāng)公路改建工程完成絕大部分路基土石方和部分沙礫墊層和擋護工程,日喀則扎德路延伸段完成河道筑島和攪拌站安裝以及部分臨建,南沙蕉門車型橋完成主體工程,汕頭廣梅汕鐵路梅溪河特大橋36—39#墩3*68米系桿拱橋完成3跨棧橋施工,江津筍溪河大橋完成錨碇基礎(chǔ)和主塔承臺基礎(chǔ)施工,達州金南大橋主塔剩余6段就達到封頂轉(zhuǎn)序條件。天津小孫莊特大橋、昆明轉(zhuǎn)體橋、蘋果鋼管拱橋等順利轉(zhuǎn)入質(zhì)量保修期。
公司全年完成產(chǎn)值10895萬元,其中勞務(wù)產(chǎn)值8450萬元,建安產(chǎn)值2445萬元,雖然項目偏少,但單個項目的規(guī)模明顯較以往大,從財務(wù)報表看,效益雖沒有達到預(yù)期的理想,但項目的虧損面大大減少,實現(xiàn)了一定的盈利,局面得到明顯好轉(zhuǎn),現(xiàn)將公司一年來的生產(chǎn)經(jīng)營和項目管理情況總結(jié)如下:
(一)施工生產(chǎn)攻堅克難 項目管理問題不斷 2015年全公司的生產(chǎn)任務(wù)雖然不是特別繁重,但是同樣面臨如下幾場硬仗,公司根據(jù)各個項目自然條件、難易程度的不同,實時組建和調(diào)整適合現(xiàn)場要求的管理團隊,結(jié)合勞務(wù)班組的特長和技能水平安排了適合項目特點的班組,大部分項目的施工進度都滿足了合同工期和節(jié)點目標(biāo)要求,首先就是廣州南沙蕉門車行橋,該橋的技術(shù)難度大,施工組織和方案復(fù)雜、我們的目標(biāo)就是要在廣東市場一炮打響并立足,根據(jù)項目策劃安排,前期投入對項目進展至關(guān)重要,但由于資金緊張,周轉(zhuǎn)材料購買組織困難,加之鉆孔樁基礎(chǔ)進度推遲,對承臺基礎(chǔ)的施工難度估計不足,深基坑施工的安全風(fēng)險加劇,項目管理團隊信心不足,工作比較被動,5.1節(jié)以后,公司及時調(diào)整了項目管理領(lǐng)導(dǎo)班子,加大了支持力度,積極開辟渠道組織材料設(shè)備進場,進一步優(yōu)化施工組織設(shè)計和安排,以陳總為首的公司主要領(lǐng)導(dǎo)多次駐守現(xiàn)場,及時解決處理遇到的各種技術(shù)難題和管理問題,特別是積極參與了深基坑和大型吊裝方案的制定和評審,經(jīng)過全體參建人員的共同努力,于12.28日全橋順利合攏,并召開了現(xiàn)場技術(shù)觀摩交流會,取得了預(yù)期的效果,蕉門橋成功的管理實踐證明了我公司在復(fù)雜的橋梁施工技術(shù)和施工管理方面邁出了具有里程碑意義的一步,在業(yè)主監(jiān)理和總包單位留下了良好印象,充分展示了我們公司的實力,為今年汕頭、梅州和深圳的市場開拓贏得了信譽。西藏波密縣康玉鄉(xiāng)公路改建工程項目是公司有史以來規(guī)模最大,管段最長,管理跨度最寬,自然條件最差的一個項目,我們于7月初進場,在差不多半年的時間里,經(jīng)歷了水災(zāi)、冰雪災(zāi)害和前期資金緊張等問題的影響,因前期投入不足,決心不夠,算小賬、思路不夠開闊、導(dǎo)致進度遲緩,質(zhì)量滑坡,在市交通局組織的檢查中受到了嚴(yán)厲的批評,為此,項目部積極調(diào)整思路,多上設(shè)備,多開工作面,重點抓住海拔4200米—5200之間的高海拔地段的擋護結(jié)構(gòu)和土石方施工,其余地段實現(xiàn)了全面開花,兩位項目副經(jīng)理親自駐守在高海拔的野外帳篷,靠前指揮,不辭勞苦,下決心破解困局,在后來的質(zhì)檢站復(fù)查中挽回了信譽,消除了不利影響,為年后的路面施工轉(zhuǎn)序創(chuàng)造了條件,也為年前的日喀則扎德路延伸段新項目贏得了市場份額。達州金南大橋是公司承攬的第一座斜拉橋,主塔施工結(jié)構(gòu)復(fù)雜,技術(shù)要求高,又遭遇了洪水損失,和對岸隊伍的激烈競爭,項目團隊積極應(yīng)對,不辭勞苦,在確保安全的前提下,將水災(zāi)影響降到最低,盡快恢復(fù)生產(chǎn),加快進度,保持定力,堅定信心不動搖,剛剛有點超越對岸的趨勢,又出現(xiàn)了上塔柱預(yù)應(yīng)力安裝出錯的問題,前后處理耗時近20天,增加了成本不說,還拖延了進度。江津筍溪河大橋是公司第一座懸索橋施工,工程規(guī)模大,自然條件差,雨水多、總包單位硬件投入不足,項目策劃欠周,前后更換了3任項目經(jīng)理和有關(guān)負責(zé)人,政府的安全質(zhì)量監(jiān)管非常嚴(yán)格,我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),自進場以來,就一直不順,過程中還受火災(zāi)和雨雪天氣影響,是公司近幾年來最具挑戰(zhàn)性的工程,目前,實際施工已有4個多月,過程中出現(xiàn)了錨碇大體積混凝土開裂、墩柱外觀質(zhì)量差、鋼筋制作安裝不規(guī)范,現(xiàn)場凌亂、文明施工、安全隱患、質(zhì)量通病突出、進度滯后嚴(yán)重等問題,特別是我們管理團隊跟總包單位溝通存在明顯問題,相互之間缺乏尊重和理解,情緒對立、空氣緊張,彌漫著悲觀和消極的氣氛,總包單位主要領(lǐng)導(dǎo)約談了公司法人,要求更換班組和項目負責(zé)人、還要求公司主要領(lǐng)導(dǎo)駐守現(xiàn)場等嚴(yán)重的問題,這說明該項目的問題非常突出了,為此,公司將調(diào)整有關(guān)班組和人員,整治管理中存在的各種問題,跟總包繼續(xù)加強溝通協(xié)調(diào)和磨合,徹底轉(zhuǎn)變觀念、徹底扭轉(zhuǎn)被動局面,否則,我們原來積累的好印象、好口碑就喪失殆盡了,再這樣繼續(xù)下去,就有可能遭遇滑鐵盧、打敗仗,丟市場、失信譽。天津項目雖然已經(jīng)完工,但過程中出現(xiàn)了監(jiān)理不信任我們的技術(shù)人員、掛籃預(yù)壓過程中掉了下來、造成設(shè)備損壞、人員受傷等嚴(yán)重問題,項目成本超出測算預(yù)期,暴露出我們的技術(shù)管理和安全管理嚴(yán)重缺位,成本控制不嚴(yán)等問題,沒有達到當(dāng)初獨立組建項目管理機構(gòu),探索試水大包項目總結(jié)經(jīng)驗的目的和效果。昆明轉(zhuǎn)體橋的施工受總包和跨高速公路的影響,原本半年的工程,硬是做了一年才完成,當(dāng)然,客觀原因不是我們主觀努力就能克服和解決的,但完工收尾時間太長,還有一些遺留問題在班組退場了都沒處理好,害得另外找人擦屁股,致使結(jié)算時間推遲,臨近年關(guān)了才把決算辦下來,債權(quán)債務(wù)成立時間拖延,尾款回收困難。襄陽麻竹高速項目,原本是一個較單純的小項目,但在過程中出現(xiàn)了一例橋面系作業(yè)的工人高空墜落死亡事故,又受跨鐵路既有線方案和主跨架梁的拖延,橋面系主材混凝土超耗1000多立方,無法核銷問題的影響,究其原因,是沒有及時跟總包單位計量,過程中沒有進行主材核銷,也沒按公司項目管理辦法進行過程控制,更沒法及時發(fā)現(xiàn)并無法采取糾正和預(yù)防措施,致使結(jié)算年前也辦不了,成本虧損,效益流失。重慶梁忠高速公路項目,前后出了不少的安全事故,工程持續(xù)時間長,除了對自然條件和難度估計不足外,成本和效益根本不是當(dāng)初預(yù)測的狀況,最突出的是支座、預(yù)應(yīng)力材料和主材簽收跟項目部的調(diào)撥單不對應(yīng),從我們工地調(diào)出的,帳還掛在我們這邊,沒有簽收和核銷,其他隊伍用了我們的材料,且還有節(jié)約,導(dǎo)致結(jié)算時扣我們的款,我們還沒辦法申述,這暴露出我們項目的技術(shù)管理和物資管理的嚴(yán)重缺失。
除了前面幾個項目外,蘋果合格鋁廠一個小項目組織管理工作比較好,在安全威脅大,工期緊、人員少、工藝新的條件下,項目機構(gòu)不等不靠,主動適應(yīng),忙而有序,快速完成高難度的吊裝施工任務(wù),積累了同類橋梁的施工技術(shù)經(jīng)驗,還取得了不錯的效益。整個項目的管理顯得比較緊湊,管理行為比較規(guī)范,執(zhí)行公司各項規(guī)章制度堅決有力,管理效率得到明顯提升,是近年來不多的一個管理上的亮點,希望在后續(xù)繼續(xù)發(fā)揚。
(二)質(zhì)量基本穩(wěn)定 安全風(fēng)險劇增
去年一年來,總體而言,公司所擔(dān)負的所有施工項目的工程質(zhì)量都沒有什么大問題,特別是橋梁結(jié)構(gòu)施工方面,基本做到了滿足規(guī)范要求,前面也羅列了一些,但隨著政府監(jiān)管行為越來越到位,我們的質(zhì)量意識和觀念必須更新和轉(zhuǎn)變,在這里大家必須知道的是,從社會發(fā)展進程而言,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范沒有最高,只有更高,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于國家標(biāo)準(zhǔn),施工規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)是最低標(biāo)準(zhǔn),是合格產(chǎn)品的最低要求,江津項目就是最明顯的例子,所以,我們的很多人不習(xí)慣,包括我們的管理和技術(shù)人員都不習(xí)慣,更不要說我們的班組和工人了,在政府監(jiān)管更嚴(yán)苛的條件下,我們必須積極響應(yīng)和執(zhí)行,否則,就叫我們反復(fù)的整改甚至停工,進而對我們進行更嚴(yán)格的監(jiān)管,我們就反反復(fù)復(fù)的折騰,進度停滯不前,成本不斷增大,效益不斷下滑,這種局面大家愿意見到嗎?有些人說,我們不干了,不掙這個錢了,當(dāng)然可以,但公司不能不干,我們是一家有理想、有良心、有發(fā)展訴求和發(fā)展愿景的企業(yè),總書記在中央經(jīng)濟工作會議上明確指出,要對供給側(cè)進行結(jié)構(gòu)性改革,我們是提供建筑產(chǎn)品和服務(wù)的供給側(cè)企業(yè),為什么要改,因為我國的低端供給過剩,高端供給不足,滿足不了社會發(fā)展和進步的要求,為什么國人要到日本買去馬桶蓋,要到香港去買奶粉,說明社會供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,全國的大小建筑企業(yè)千千萬,干工程的人萬萬千,但隨著對工程和建筑產(chǎn)品的要求提高,如果不轉(zhuǎn)變觀念,還是跟小包工頭一樣,再在一些質(zhì)量通病上反復(fù),光有技術(shù)有什么用,人家需要的是更好更優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品和服務(wù),這一點,希望我們在座的各位,特別是班長們,更要引起高度重視,同時,也要求我們的管理人員,不能讓班組的水平就代表了我們公司的水平,更不能代表總包單位的水平了,如果是這樣的話,就說明你的管理水平就有嚴(yán)重問題了,今年要以江津項目為突破口,不能再被動的抓質(zhì)量工作了,要徹底把質(zhì)量搞上去,把規(guī)范作業(yè)搞上去,達到全面帶動提升公司工程質(zhì)量上臺階的目的,當(dāng)然,做得好的項目要進一步發(fā)揚和鼓勵。
各個項目管理團隊在抓施工進度和工期的同時,在安全管理方面有所滑坡,全年出現(xiàn)了多起重傷和一起死亡事故,特別是高空作業(yè)的防護方面,大家的安全意識和防護措施須進一步加強,首先,必須從施工安全技術(shù)方案入手,現(xiàn)場的施工組織必須要從安全要求來著手安排,比如達州金南大橋和江津筍溪河大橋的高墩,以及大跨度的懸灌梁和大型吊裝安裝工程的施工,我們在安全投入和設(shè)施完善上比前幾年都大,在高墩采用先進的模板系統(tǒng),在搭建操作平臺的同時,安全兜網(wǎng)和圍欄圍網(wǎng)都要及時跟上,必須從安全角度考慮了安裝和拆除的方案的可行可靠,避免冒險冒進耍猴戲,從技術(shù)措施和資源配置上來保證防護的安全有效,支架和腳手架的施工基本沒有出現(xiàn)以前那種為節(jié)省點人工和單排架的情況,但工人栓安全繩的習(xí)慣沒養(yǎng)成,防護意識不強,高處墜落和物體打擊事故頻發(fā),這些問題的出現(xiàn),不是偶然的,這跟我們長期的安全教育不足和管理松懈分不開的,也跟班組負責(zé)人不作為有很大的關(guān)系,今年必須引起高度重視,因為安全事故造成的損失會跟你們的經(jīng)濟效益直接掛鉤。
(三)班組管理松散須加強 物資管理松懈須提升 一年來,公司所屬項目的班組管理有滑坡現(xiàn)象,除了廣州南沙和廣西平果項目稍好點外,其他項目對班組的管理都比較松散,認為都是多年在公司干的老班組,老面孔,老工人,不敢管,不愿管,認為人員是班長組織的,采取無為而治的辦法,對班組和工人缺乏手段,對制定的單價或工作內(nèi)容,計量規(guī)則不執(zhí)行,對班組反應(yīng)的合理述求不理睬,采取拖,推、等的辦法,去年提出的項目成本管理核算辦法沒有有效的執(zhí)行,公司也疏于了監(jiān)管和督促檢查落實,一個工程項目剛開工和收尾階段,沒法進行量化管理,賺不到錢,個別班組就以此作為理由和核算標(biāo)準(zhǔn),提出過高的單價,有過高的心理預(yù)期,想一口吃個胖子,過程中不接受跟公司協(xié)商好了的單價,不接受工費發(fā)放支付辦法,這種思想是要不得的,2016年的會有較多的新開項目,必須在勞務(wù)班組的管理上下功夫,采取前期籌建和后期收尾以實際用工考核加班組管理費的模式,正常階段能計量的實行量化管理,這樣班組的費用是透明的,合理的,打破那種抱著蒙和賴的思想,對那種成熟的、管理好的,效率高的、市場化程度高的、有信譽有契約精神的班組,我們可以在單價上區(qū)別對待,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,對那種非特殊情況動不動就以做不出來為理由,而不是從自身隊伍和管理上找原因的班組,完善退場機制,實行優(yōu)勝劣汰,不然,即使是我們的單價再高,也會被拖累。我們的現(xiàn)場管理團隊要在班組管理上沉下去,要關(guān)心工人的生產(chǎn)生活條件,為他們掃清障礙、提供便利,充分調(diào)動他們的積極性,讓他們提高效率,甩開膀子干,同時,要做好廣大員工的思想政治工作,要跟工人群眾多交流、多交心、多溝通,了解他們的想法和心聲,疏導(dǎo)不利情緒,化解矛盾,化解隔閡,弘揚正能量,形成一個團結(jié)戰(zhàn)斗的集體,營造積極向上的生產(chǎn)生活氛圍。
一年來,公司提出了精細化管理思路,但具體舉措沒跟上,特別是項目現(xiàn)場的物資管理上存在不少問題,首先,購置無計劃性,有些人說,我每次都提了計劃的,那我要問你,天天提計劃,那叫啥子計劃,不超前的計劃就不是計劃,搞工程項目管理是一項系統(tǒng)性的工作,要做好物資采購計劃,就必須得按施組的總體安排,清理出我們的結(jié)構(gòu)物所需的大宗物資總控量臺賬,對零星材料有個消耗所占的產(chǎn)值比例。其次,對庫存有清楚的了解,實行動態(tài)的庫存管理,有些項目完工了,甚至不可能損耗的支座和錨具剩一大堆,零料庫存一大堆,破舊玩意兒一大堆,業(yè)務(wù)部門審批把關(guān)也不嚴(yán),項目隊長心理也不清楚,只要現(xiàn)場一喊,就打電話通知采購員買回來,隊長心中無數(shù),技術(shù)負責(zé)人心中無數(shù),物資怎么能管好,都像這樣的話,西藏的工程就壓根兒沒法搞了,因為西藏的物資種類不齊,很多都要從內(nèi)地發(fā)貨,路途都得好幾天甚至十幾天,還經(jīng)常受自然災(zāi)害影響物流,那工程還干不干呢?這充分說明了超前計劃的重要性,為此,公司準(zhǔn)備今年啟用物資管理軟件,計劃審批采購入庫核銷報銷全過程一律軟件管控,流程管理,網(wǎng)上采購、物流配送,形成物資規(guī)范管理的長效機制,配強現(xiàn)場庫管,弱化現(xiàn)場采購,倒逼我們的物資管理,進而倒逼我們的項目現(xiàn)場管理規(guī)范化,具體的情況下午唐國旭部長要專門來講這個問題。
(四)成本管控不平衡 經(jīng)濟效益待提升
企業(yè)的目的最終是賺錢,公司今年的有些項目盈利豐厚,有些虧損嚴(yán)重,除了項目的先天的含金量和客觀原因外,主要體現(xiàn)在咱們的管理上,不同的項目團隊,管理的方式不同,導(dǎo)致的結(jié)果差別很大,項目間橫向比較,成本管控極不平衡,首先就在于我們的主要負責(zé)人的成本意識不足,雖然也有獎勵措施和激勵機制,但是,大家主要還停留在如何把施工生產(chǎn)進度給抓上去,沒有在各個環(huán)節(jié)有成本控制意識,更不要說團隊的其他人員了,管得好的項目的主要負責(zé)人也多是一種自發(fā)的成本責(zé)任意識,而不是按公司制定的《現(xiàn)場管理控制手冊》的要求來卡控,這就導(dǎo)致了項目完工再算賬,過程中除了財務(wù)報表外,稍好點就是朱容經(jīng)管的項目,報表還算及時,很多都是干到哪兒黑就到哪兒歇,從結(jié)算的幾個項目來看,凡是虧損了的,總包給我們的補償都十分有限,因為總包單位也有嚴(yán)格控制成本的措施和流程,基本游戲規(guī)則就是合同,而且我們根本就沒有爭取索賠的籌碼,根據(jù)統(tǒng)計,近年來,咱們的效益仍停留在較低的水平,還要壓5%的質(zhì)保金,在過程中若能按照《現(xiàn)場管理控制手冊》進行分析評價,就會及時發(fā)現(xiàn)并采取有效的策略,做好施工日志和記錄或者簽證,也能降低不少風(fēng)險。算起來個別項目要贏很多錢,結(jié)果干下來只有微利或保本,就是我們的過程控制手段不規(guī)范,事前雖有項目策劃,但事中無嚴(yán)格執(zhí)和風(fēng)險預(yù)警,事后無止損手段和措施,這跟我前面講的安全質(zhì)量、班組管理和物資管理息息相關(guān),這需要我們在今年花大力氣來改進,達到提升企業(yè)綜合效益的根本目的。
二、2016年公司面臨的市場形勢分析
各位同事、朋友們,十八屆五中全會明確分析判斷,2016年全球經(jīng)濟衰退還在繼續(xù),中國經(jīng)濟經(jīng)濟增長速度會明顯放緩,甚至是6.7%左右的增長都是可以接受的,這就說明了那種過去依靠投資拉動經(jīng)濟增長的粗放型增長方式一去不返了,而是以去杠桿化,擴大內(nèi)需,改善民生和創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)市場活力,那對我們建筑市場的帶來哪些影響呢?
(一)市場競爭更加激烈
由于市場的大環(huán)境改變,調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫存,特別是房地產(chǎn)市場萎縮,大宗商品價格大跌,國際原油已跌破30美元1桶,中央制度反腐,建筑市場的人為干預(yù)會逐步減少,行業(yè)壟斷壁壘會逐步打破,除了國企央企外,有實力的地方企業(yè)、私營企業(yè)也會轉(zhuǎn)移到市政公用,公路鐵路道路橋梁水利水電等工程項目的競爭中來,以前跟著蓋房子的勞務(wù)企業(yè)和班組也會跟隨轉(zhuǎn)移,在新的競爭機制體制下,上游企業(yè)樂見讓更多的中小企業(yè)參與到二級市場的競爭中來,隨著中央第六次西藏工作座談會的召開,西藏的建設(shè)會有更大的市場,同時,進入西藏中小企業(yè)也越來越多,我們只有提升自身的綜合實力,才會有更廣闊的市場和競爭力。
(二)準(zhǔn)入條件的提升
現(xiàn)在類似于我們公司這種企業(yè),一方面要在勞務(wù)市場跟班組同臺競爭,又不甘心只在二級市場上小打小鬧,要想走出去做強做大,以我們目前的實力必須借助熟人、朋友或其他企業(yè)的平臺和幫助,即使是勞務(wù)招募,總包單位的總部也進行了后臺控制,走招投標(biāo)程序,必須響應(yīng)其相關(guān)條件不說,還得繳納投標(biāo)保證金和履約保證金,公司全年要承攬這么多的任務(wù),光保證金就是相當(dāng)大的一筆錢,這一條就把很多隊伍擋在門外,當(dāng)然準(zhǔn)入條件不只這一方面,對于企業(yè)資質(zhì),人才、技術(shù)能力、業(yè)績,財務(wù)狀況、資信等級等都提出了新的更高的要求。
(三)信息化管理帶來的機遇和挑戰(zhàn)
信息化技術(shù)的發(fā)展,推動了移動互聯(lián)時代的到來,電子商務(wù)的興起,對我們的甲方和客戶的企業(yè)管理手段和管理行為帶來了質(zhì)的飛躍和提升,現(xiàn)如今,工程項目精細化管理全面鋪開,帶來了一場管理上的深刻革命,傳統(tǒng)的管理手段和方式已不適用,新的管理方式帶來的思想沖擊的影響必將是深遠的,據(jù)中鐵二局的業(yè)內(nèi)人士講,光他們子公司的網(wǎng)上物資采購一項,就能降低8%的采購成本,公司通過網(wǎng)絡(luò)化和軟件進行合同管理、勞務(wù)招募、以及計量計價支付等后臺控制和資金集中管理,又能降低幾個點的成本。
由于現(xiàn)代信息化手段,縮短了時空距離,這就給廣大中小企業(yè)提供了平臺,只要在有關(guān)上游企業(yè)的電子商務(wù)平臺上注冊,就有可能成為其合格分包商和供應(yīng)商,比如我們在中電建集團注冊,所有中電建集團的下屬企業(yè)都可以在網(wǎng)上查詢到我們公司的情況,就算以前咱們不認識,也有可能促成項目的合作,如今企業(yè)微信和微網(wǎng)站的建立,為中小企業(yè)插上信息化的翅膀,在競爭中就會贏得市場先機,淘寶京東就是明顯的例子,為此,公司將在今年啟用《物資管理軟件系統(tǒng)》等現(xiàn)代辦公手段,開通視頻會議來研究解決項目管理的重大問題,來對項目現(xiàn)場管理和經(jīng)濟活動效果進行分析,為繼續(xù)深化推行《項目現(xiàn)場控制管理手冊》提供信息和技術(shù)支撐。
三、下一步的工作安排和部署
針對面臨的機遇和挑戰(zhàn),根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟和行業(yè)走勢以及企業(yè)發(fā)展需求,2016年公司的發(fā)展目標(biāo)是:全面提升公司財務(wù)、資金、物資、技術(shù)、人力、項目綜合管理實力,從既能在勞務(wù)市場占領(lǐng)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)型過渡到又能參與專業(yè)化、較為復(fù)雜、規(guī)模較大的綜合項目的施工。要抓住中國經(jīng)濟新常態(tài)下消化建材過剩產(chǎn)能,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)投入的歷史機遇,必須提高企業(yè)的盈利水平和公司的資金實力;促進更復(fù)雜的橋梁施工技術(shù)發(fā)展,獨立承擔(dān)大型路基土石方等路橋工程;進一步優(yōu)化人力資源特別是班組管理,打造最好最優(yōu)化的項目管理團隊;重點解決補齊班組管理、物質(zhì)管理、成本控制三大管理短板,今年是公司的管理制度的“執(zhí)行年”,公司要對各項目的執(zhí)行情況進行過程督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改和問責(zé),突破安全、文明施工、質(zhì)量、進度和產(chǎn)值所表現(xiàn)出來的一般水平的現(xiàn)狀,達到同類型企業(yè)中的領(lǐng)先水平。
2016年主要工作目標(biāo)是: 完成施工產(chǎn)值超過2億元;2016年計劃承攬施工任務(wù)超過2億元,實現(xiàn)安全無死亡事故和重大責(zé)任性事故,無大的質(zhì)量事故,新引進大專以上的畢業(yè)生5—10人,保證安全質(zhì)量狀況穩(wěn)定可控。
總體工作思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以公司改革和轉(zhuǎn)型為發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊把握市場機遇,繼續(xù)強化項目基礎(chǔ)管理,扎實推進項目集約化精細化管理,培養(yǎng)好建設(shè)好管理團隊和勞務(wù)班組,全面提高項目的綜合管理水平,進一步提高公司的管理績效。
要集中解決當(dāng)前項目管理中存在的突出問題,從投標(biāo)攬活開始,以《項目現(xiàn)場管理控制手冊》為標(biāo)尺,對項目進行成本測算和風(fēng)險評估,凡毛利率過低、進度付款比例少、交納大額保證金、規(guī)模偏小的項目原則上不接,對合同條件苛刻、總包管理協(xié)調(diào)水平差、項目主要負責(zé)人口碑不好的項目不接,避免先天不足的項目,進場前要對項目進行系統(tǒng)策劃,從施工方案的制定和審批是否與經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)掛鉤、成本控制如何與現(xiàn)場組織更好的結(jié)合、物資、財務(wù)與資金管理如何更有效、“項目現(xiàn)場控制管理手冊”是否實施切實推行、勞務(wù)組織與人力資源管理如何更好的適應(yīng)等方面入手,結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求努力推動公司管理再上臺階。否則,我們將不能成功轉(zhuǎn)型,將繼續(xù)留在勞務(wù)市場領(lǐng)域與小班組同臺競爭,而沒法適應(yīng)更大更優(yōu)質(zhì)項目的管理要求。
主要工作措施是:
1、轉(zhuǎn)變觀念,高揚改革龍頭,加強對項目管理團隊進行《項目現(xiàn)場管理控制手冊》和《物資管理軟件》的教育培訓(xùn),使我們的主要負責(zé)人明白項目到底該怎么管,成本又該如何控制,在觀念上和管理習(xí)慣上來踐行《項目現(xiàn)場管理控制手冊》。
2、以流程控制總攬項目過程管理,從合同評審、合同交底、竣工決算、財務(wù)、資金、物質(zhì)計劃、采購、點收入庫、領(lǐng)用核銷、機械物質(zhì)調(diào)撥、技術(shù)方案申報審批、安全質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)進行全方位的覆蓋,管理流程的重要性很多人還不清楚,比如:出了交通和安全事故,我們的人連最起碼的報保險都不曉得,最起碼的請示報告制度都不曉得,所以,必須打造標(biāo)準(zhǔn)化管理流程,形成良好的管理習(xí)慣,避免項目管理的隨意性。
3、培養(yǎng)優(yōu)秀的勞務(wù)班組,加強對勞務(wù)班組的管控力度,以價格杠桿、合同、技術(shù)和管理資源為抓手,對現(xiàn)有成熟班組的市場化進程進行深化,發(fā)現(xiàn)一批,培養(yǎng)一批、成熟一批,保持有穩(wěn)定的勞動力來源,堅決控制那種無擔(dān)待、無信譽、無實力的班組進入。
4、嚴(yán)抓材料機具、設(shè)備采購、班組招募程序。嚴(yán)格勞務(wù)班組的計件管理,新項目先商談簽定勞務(wù)計件單價及合同協(xié)議后再進場,凡是勞務(wù)班組單獨領(lǐng)用的材料、機具必須嚴(yán)格按照規(guī)定管理,對管理不善導(dǎo)致超耗、損壞的,要從計件款額中按比例扣除,強化班組風(fēng)險意識,我們要有走出去,引進來的機制,補充我們的勞動力來源。
5、全面推進質(zhì)量安全責(zé)任的量化管理,落實質(zhì)量保證金和安全保證金制度,強化項目管理者和作業(yè)班組的責(zé)任,堅決遵守施組和技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化管理,那種過程中違規(guī)違章不制止,蠻干不講規(guī)矩的人員、班組和行為必須得到懲罰,事前不安排布置交代,違背施工紀(jì)律,上去就亂整,出了事故又不擔(dān)責(zé)的情況不允許再出現(xiàn)。
7、抓好關(guān)鍵項目的管理:著重抓好江津筍溪河大橋、波密康玉鄉(xiāng)公路、達州金南大橋、汕頭梅溪河大橋、日喀則扎德路延伸段工程的施工管理,嚴(yán)格新上項目的技術(shù)方案和資源投入的策劃審核機制,按照審核后的技術(shù)和施組方案來組織實施,搞好南沙蕉門橋的收尾,特別是收尾安全管理,繼續(xù)跟蹤西藏和廣東的后續(xù)新任務(wù),搞好天津小孫莊大橋的二次經(jīng)營,抓好在建項目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好中電建集團、中鐵十一局、西藏萬年實業(yè)日喀則、林芝地區(qū)等有信譽的市場和成熟客戶的任務(wù)追蹤,繼續(xù)超前介入可能中標(biāo)的潛在項目,全面提升新項目的質(zhì)量和規(guī)模。
8、搞好人才培養(yǎng):企業(yè)的發(fā)展需要補充新的血液,這關(guān)系到公司的可持續(xù)發(fā)展,為此,我們要對年輕人的職業(yè)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃有一個系統(tǒng)的安排,對近年來新進的大學(xué)生和后起之秀進行合理使用,發(fā)揮他們的聰明才智,給他們合適的崗位鍛煉,要相信他們,幫助他們,培養(yǎng)他們、依靠他們,把擔(dān)子加上去,全面實施3個留人的戰(zhàn)略,1是事業(yè)留人,要給年輕人想干事,能干事,干好事的平臺,塑造他們的事業(yè)心和責(zé)任感,正確理解工作與事業(yè)的關(guān)系,盡量不做游擊隊員。2是待遇留人,年輕人有干事的愿望,更有賺錢的愿望,合理的薪酬待遇預(yù)期和工資增長機制,是一個人干好事業(yè)的動力,為此,我們將在以工作能力和崗位為基礎(chǔ)的待遇機制下,對年輕人的工資和生活待遇給予適當(dāng)?shù)膬A斜,建立工資增長的長效機制,原則上每年工資增長水平要超過國家宏觀經(jīng)濟的增長水平,高于同行業(yè)或同類企業(yè)的平均水平。3是感情留人,要讓我們的員工有一個良好的工作生活成長環(huán)境和氛圍,對公司有一種家一般的感覺,對領(lǐng)導(dǎo)和同事有親人般的感情,能把自己當(dāng)作為大家庭的一員,遇到困難首先愿意跟公司商量,公司將對員工進行力所能及的幫助,希望我們的年輕人要相信公司,不要自己把自己當(dāng)成外人,要沉得住氣,要學(xué)到真東西真本事,要積極融入公司這個大家庭,我們的企業(yè)就會朝氣蓬勃,充滿活力。
隨著公司的發(fā)展壯大,公司的前景越來越好,也將會有更多的同仁加入我們這個大家庭,我相信,通過幾年的鍛煉和培養(yǎng),我們項目管理的第二梯隊就會被發(fā)掘出來。
各位同事,朋友們,要順利完成好公司今年的工作,最積極的因素還是人,是在座的各位同仁,關(guān)鍵的又是管理團隊和班組負責(zé)人,下面,需要特別再次強調(diào)執(zhí)行力問題:目前,我們的部分人員的作風(fēng)漂浮,為了工作而工作,個別人素質(zhì)偏低而自身預(yù)期又高,缺乏跟公司同心同德共謀發(fā)展的長遠眼光。部分項目管理者和員工對企業(yè)缺乏責(zé)任心和忠誠度,經(jīng)常出現(xiàn)因為責(zé)任心不夠而出現(xiàn)的低級失誤,給企業(yè)帶來不應(yīng)有的損失,這些情況讓我們感到有點失望。希望能好好反思一下,不辜負領(lǐng)導(dǎo)和同事們的期望。
各位同事,朋友們,過去一年的工作已經(jīng)結(jié)束,今年的各項工作目標(biāo)已經(jīng)有計劃,有安排,今年是廣東市場和西藏市場擴大份額,效益翻身的一年,面對機遇和挑戰(zhàn),唯有我輩攜諸公一道和衷共濟、奮發(fā)有為,咱們的目標(biāo)才能實現(xiàn)。
各位同事,朋友們,“羊隨新風(fēng)辭舊歲,六猴送安迎新春”,2016年是國家“十三五”計劃的開局之年,也是公司通過加強管理,提升企業(yè)綜合實力,達到轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年,更是我們的“執(zhí)行年”,在此,需要我們?nèi)w員工繼續(xù)振奮精神,凝心聚力,強基固本,練好內(nèi)功,全面提升公司綜合實力!這是我們企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。2016年是充滿希望又讓人滿懷期待的一年,咱們就讓2015年所有的遺憾,成為2016年驚喜的鋪墊吧!
謝謝大家!
2016年2月
第五篇:鎮(zhèn)長在農(nóng)村工作會講話稿范文
鎮(zhèn)長在農(nóng)村工作會講話稿范文
農(nóng)村是以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)人口居住的地區(qū),是同城市相對應(yīng)的區(qū)域,具有特定的自然景觀和社會經(jīng)濟條件,也叫鄉(xiāng)村。下面是關(guān)于鎮(zhèn)長農(nóng)村工作會講話稿范文。
鎮(zhèn)長農(nóng)村工作會講話范文(一):
同志們:
萬古如昨日,新年又一春;早燕銜新綠,啼驚追夢人。中央在新年賀詞中講到:“我們都在努力奔跑,我們都是追夢人”。節(jié)已經(jīng)過去,春已經(jīng)到來,夢就在前方,我們必須迅速“收心”,快速“重啟”,“滿血”奔跑!
今天我們召開的三級干部大會就是“收心”歸位的大會、“復(fù)血”追夢的大會、“滿格”聚能的大會、“發(fā)令”奔跑的大會。剛剛鎮(zhèn)黨委副書記張源泉同志宣讀了表彰通報,受表彰的單位和個人都是橫車的“追夢之星”,他們的巨大付出和卓越成績猶如“蒼穹星斗”,熠熠生輝,閃閃發(fā)亮,是我們學(xué)習(xí)的楷模和榜樣!鎮(zhèn)黨委書記徐焱明同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了非常精彩的報告,總結(jié)了去年,謀劃了今年,可以說,成績來之不易,鼓舞人心,科學(xué)部署工作,我們充滿信心。
為什么講“來之不易,鼓舞人心”?
就來之不易而言,主要有“三個大不易”。即去年面臨整個經(jīng)濟形勢下行的背景不易,去年面臨獨有的“三線作戰(zhàn)”的工作不易,去年面臨諸多改革創(chuàng)新試點的探索不易,但正是這些不易,我們共同努力所取得成績才顯得來之不易,我們贏得了全縣三級干部大會“黨建工作先進單位”等5塊高質(zhì)量獎牌,我們地區(qū)生產(chǎn)總值和稅收同比增長13%、全口徑稅收收入達5800多萬元,全省精準(zhǔn)扶貧第一書培訓(xùn)會、全省民政工作現(xiàn)場會、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)場會、全縣第一季度黨建工作觀摩會等20余個省市縣重要現(xiàn)場會在橫車召開,全省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)湖北省理論熱點面對面示范點、全省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級眾創(chuàng)空間蘄春創(chuàng)天下眾創(chuàng)空間、全省首個金融工程試點小鎮(zhèn)建設(shè)等創(chuàng)新工作領(lǐng)全市全省之先。
就鼓舞人心而言,主要是“三個因為”。因為有在座各位和全鎮(zhèn)干部群眾的共同參與,同心協(xié)力,有同感共鳴;因為我們的工作贏得了廣大老百姓的較好認可,贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的較好認可,贏得了社會各界的較好認可;因為通過發(fā)展我們的財力物力更加充足厚實了,我們的黨風(fēng)民風(fēng)更加淳樸清正了,我們干群關(guān)系更加緊密和諧了。
鎮(zhèn)長農(nóng)村工作會講話范文(二):
同志們:
繼縣委工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、政府今天在這里隆重召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)回顧xxxx年工作,表彰先進,部署xxxx年工作,動員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群進一步解放思想,振奮精神,搶抓機遇,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為建設(shè)富裕、文明、和諧的新廟首而努力奮斗。
xxxx年工作的簡要回顧
剛剛過去的一年,全鎮(zhèn)上下圍繞“富民強鎮(zhèn)”目標(biāo),高揚“科學(xué)發(fā)展”主題,在挑戰(zhàn)中搶抓機遇,在創(chuàng)新中破解難題,保持了經(jīng)濟較快增長的好勢頭、社會安定和諧的好局面。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟較快發(fā)展,農(nóng)民收入不斷提高。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得新成績。全年完成各類優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻種植面積8300畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)7885噸,播種雙低油菜3000畝,種植茭白430畝,精養(yǎng)魚塘800畝,總產(chǎn)量達120噸,產(chǎn)值425萬元。生產(chǎn)茶葉125噸,其中“天山真香”名茶6噸,茶葉產(chǎn)值1200余萬元。完成造林1139畝,其中竹林培育357畝,完成商品林13214立方米,公益林191立方米,采伐毛竹33160株,林業(yè)收入達510萬元,榮獲全縣林業(yè)工作第三名。飼養(yǎng)雞31500只,鴨118200只,豬5365頭,牛523頭。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總收入達24116萬元。xxxx年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達4596.5元,增長5.6%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁出新步伐。按照“發(fā)揮比較優(yōu)勢、突出地方特色”和采取“整合項目、集中資金、扶持重點、培植亮點”的總體要求,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達4家。其中華龍麻業(yè)年產(chǎn)值達1.2億元,埔城木業(yè)和天山綠色食品公司年產(chǎn)值均超500萬元,佳興禽業(yè)有限公司產(chǎn)值超300萬元。新增農(nóng)民專業(yè)合作社3個,總數(shù)達8個;全鎮(zhèn)注冊農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達3個,其中省級名牌農(nóng)產(chǎn)品2個,無公害農(nóng)產(chǎn)品認證1個,綠色食品認證1個,有機食品認證3個;組織企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社參與合肥、上海等地的農(nóng)產(chǎn)品展銷,進一步擴大了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的知名度。
(三)強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。積極落實兌現(xiàn)各項財政補貼,讓惠農(nóng)政策惠及廣大農(nóng)民。全年共發(fā)放農(nóng)民補貼資金207.5萬元。其中糧食直接補貼12.84萬元,糧食綜合直補53.36萬元,退耕還林補助63.19萬元,公益林補助3.35萬元,油菜補助2.99萬元,移民補助26.61萬元,累計發(fā)放戶數(shù)達7861戶,存折發(fā)放率98%,現(xiàn)金到賬率達100%。切實加強村級財務(wù)管理,加大農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管力度。
基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。通過向上積極爭取,啟動并實施村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點工作,實施項目6個,已全部完工;完成黃河沖水庫除險加固工程;開工實施雞公山水庫、南塘水庫、對山萬方大塘除險加固工程。
新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。以新水村板橋自然村為示范點,沿“205”國道沿線為“三清”整治村為重點,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。拆除違章搭建3處,清理占道經(jīng)營6處,清理路障15處。加大新農(nóng)村建設(shè)示范村和整治點力度,投資70余萬元共改廁233戶,建沼氣108戶,清理垃圾129噸,清理淤泥240噸,新增垃圾桶55只,硬化溝渠2000米,硬化道路1192米,修建活動場所1個,增設(shè)路燈36盞,砌設(shè)花臺15個,綠化面積400平方米。各村采取了生活垃圾集中處理。村容村貌有了明顯改善。
各項社會事業(yè)全面進步,和諧發(fā)展成效顯著。宣傳思想工作持續(xù)加強,黨員干部理論武裝不斷深入。社會保障體系進一步完善,五保戶供養(yǎng)、最低生活保障、優(yōu)撫及特困補助工作得到較好落實。確定農(nóng)村居民低保戶466人,對60個五保老人安排了供養(yǎng)。發(fā)放農(nóng)村低保補助12.84萬元,五保戶補助3.43萬元,農(nóng)村合作醫(yī)療0.55萬元,優(yōu)代金2.78萬元,民政救災(zāi)2.2萬元,計劃生育獎勵0.37萬元,家電摩托車下鄉(xiāng)補助5.66萬元,為貧困白內(nèi)障患者復(fù)明免費手術(shù);發(fā)放重度殘疾人生活救助5.34萬元;推行政策性農(nóng)業(yè)保險工作,參保率達90%,完成新水、祥云、練山村1380余人飲水安全工程。投入1.8萬元建立了新水村“農(nóng)家書屋”,積極開展新型農(nóng)民和農(nóng)民工技能培訓(xùn)等工作。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),信訪工作得到加強,社會保持和諧穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到發(fā)展中的問題和不足。去年以來,我們在“三農(nóng)”工作方面,投入了很多資金,做了很多好事實事。但是,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作依然存在一些不足,主要表現(xiàn)在四個方面:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)仍然薄弱。雖然加大了農(nóng)田水利基本建設(shè)力度,但農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模尚小,結(jié)構(gòu)不優(yōu)。三是農(nóng)民增收仍然不快,農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營模式?jīng)]有得到改變。四是農(nóng)民主體作用仍然不突出。部分農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性不強,投資投勞積極性不高,新農(nóng)村示范點后續(xù)管理和綜合配套服務(wù)滯后等。
堅持科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力追趕跨越
今年,我們要堅持
央到各地的宏觀政策來看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得到前所未有的重視和關(guān)注,各項政策不斷傾斜,投入資金不斷加大,補貼范圍也是逐年擴大。今年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是:按照中央和省市農(nóng)村工作會議的部署,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為要求,推進集鎮(zhèn)“三個中心”建設(shè)步伐,打造人居美好環(huán)境,加快發(fā)展“一村一品”,進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),進一步增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)民持續(xù)增收,深化農(nóng)村改革,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村民生。
按照這一總體要求,我們要在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)村兩級共同努力,同舟共濟,各負其責(zé),抓好各項工作的落實,今年我們要重點切實抓好以下八個方面的工作。
(一)圍繞發(fā)展“一村一品”,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
堅持以市場為導(dǎo)向,以科技、人才、信息為支撐,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),積極開展“村村創(chuàng)一品、一品興一村”活動,不斷提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;^(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、組織化程度,實現(xiàn)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)為目的,重點在農(nóng)業(yè)食品加工業(yè)有突破,將相關(guān)的項目和資金向主導(dǎo)、優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)傾斜。一要全力打造優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地、茭白生產(chǎn)基地、經(jīng)果竹林生產(chǎn)基地、苗木生產(chǎn)基地、茶葉生產(chǎn)基地、水產(chǎn)生產(chǎn)基地、良種家禽生產(chǎn)基地、有機食品生產(chǎn)基地和觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。二要引進、培育和扶持優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),支持特色和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,進一步強化“龍頭企業(yè)+基地”、“基地+合作社+農(nóng)業(yè)戶”的產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)系機制,形成“一村一品”產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈。三要積極培育農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極鼓勵和引導(dǎo)各類組織和個人創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,跟蹤市場需求,把握市場信息和動態(tài),提高組織化程度,增強農(nóng)業(yè)競爭力和帶動力,為農(nóng)業(yè)規(guī)?;峁┹d體。四要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需求和國家政策投資導(dǎo)向,以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為重點,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)規(guī)?;峁┗A(chǔ)。五要以國家農(nóng)機補貼項目為依托,大力引進和推廣新型農(nóng)機具,為農(nóng)業(yè)規(guī)?;峁┍匾獥l件。六要大力實施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)龍頭企業(yè)走以質(zhì)取勝、名牌興企的發(fā)展路子,以品牌帶動市場,提高產(chǎn)品競爭力,擴大市場占有量,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社參與地方名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。特別是要提升華龍麻業(yè)公司生產(chǎn)的精干麻、“天山真香”名茶、“天山鶴”牌香菇、楓香木耳等已創(chuàng)品牌的品質(zhì),不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模。積極組織企業(yè)申報無公害食品、綠色食品、有機食品認證。
(二)圍繞目標(biāo)任務(wù),加快推進新農(nóng)村建設(shè)
積極推進以改設(shè)施、改環(huán)境、改觀念為主題的“三改”工程。改善基礎(chǔ)設(shè)施,加大綜合整治力度,優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,以“七化”為標(biāo)準(zhǔn),以村內(nèi)道路硬化,村莊環(huán)境美化,農(nóng)戶廁所無害化,以及治水、治亂、治污為主要內(nèi)容,大力推進新村、新風(fēng)、新貌建設(shè)。今年確定新水村洋村為示范點,要求建設(shè)村莊主干路、支路、宅前路全部硬化,建設(shè)村中綠地、環(huán)村見縫插綠。改造農(nóng)村廁所150座,農(nóng)民休閑活動廣場2個,路燈12盞,垃圾池4個,垃圾桶30個,排水溝1700米,圍墻400㎡,健身器材6個。東山村為優(yōu)美和諧村,廟首社區(qū)和村為205國道“三清”新村示范點。實施農(nóng)村改水工程,保證農(nóng)村飲用水安全達標(biāo),拆除村莊內(nèi)的違章建筑,實現(xiàn)村莊干凈整潔,采取“戶收集、村處理”的模式,實行垃圾無害化處理。改善人居環(huán)境,改變傳統(tǒng)觀念,強化環(huán)保意識,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,保護生態(tài)環(huán)境,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農(nóng)村。
(三)圍繞農(nóng)村改革,完善農(nóng)村體制
一要穩(wěn)妥地推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,加大土地流轉(zhuǎn)力度,鼓勵通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等多種方式,使土地向種田大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)集中,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。二要加快推進集體林權(quán)制度的后續(xù)改革,深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套措施。積極扶持壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。要把握時機抓緊組織申報一批涉農(nóng)項目,重點是水利基礎(chǔ)設(shè)施項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。
(四)圍繞農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),加大培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)
一要抓好就業(yè)培訓(xùn)。深入實施新型農(nóng)民工培訓(xùn),整合勞動力技能,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)途徑。二要加強就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。認真組織到戶和到企調(diào)研,及時收集并發(fā)布用工信息,適時開展企業(yè)用工招聘會等方式,努力擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。三要支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要積極引導(dǎo)掌握了一定技能并積累了一定資金的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。營造全民創(chuàng)業(yè)良好氛圍,努力打造農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。相關(guān)部門要在用地、收費、信息、信貸等方面給予支持。按照招商引資各項優(yōu)惠政策全力支持企業(yè)發(fā)展。同時,各村引資的項目及招商引資政策返還一律全額返還村級組織或個人。
(五)圍繞民生工程,推進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
民生工程是一項鋼性工作,上面有要求,下面有需求,檢查督查特別多,各級領(lǐng)導(dǎo)也十分重視,所以一定要做細、做實、做到位,一定要按要求,按程序?qū)嵤┖?。今年重點要完成新水金樓、里仁中心村、祥云泥田、高家、金竹千、汪公坦等共計2596人的農(nóng)村人口飲水安全工程;完成雞公山水庫、里仁南塘水庫、對山萬方大塘除險加固掃尾工程,9月份要開工對東山干水庫進行除險加固。與此同時要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加大對農(nóng)村教育的投入;加快發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,推進農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),建好廟首社區(qū)體育廣場項目。豐富農(nóng)村精神文化生活。完善農(nóng)村社會保障體系;鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助制度,幫助群眾解決實際困難。
(六)高度重視人口計劃生育、綜治、維穩(wěn)和信訪工作
——人口和計劃生育工作。要充分認識到人口和計生工作是沒有止境的,面對新的形勢,新的實際情況,我鎮(zhèn)人口和計生工作態(tài)勢不容樂觀,保持低生育水平和控制政策外生育依然是現(xiàn)階段首要任務(wù)。要切實加強計生干部隊伍建設(shè),著力帶好村干部和鎮(zhèn)、村計生專干兩支隊伍,提高他們的積極性和服務(wù)計生工作的能力。建立完善信息員隊伍,充分發(fā)揮各村婦干的主動性,對工作卓有成績的給予獎勵,對不符合要求,敷衍了事的堅決解聘。認真落實“村為主”工作機制。嚴(yán)格按照《關(guān)于廟首鎮(zhèn)計劃生育“村為主”工作的實施意見》和《鎮(zhèn)、村計生專干考核獎懲辦法》考核獎懲,努力提高我鎮(zhèn)人口和計生工作水平,力爭進入全縣先進行列。
——綜治、維穩(wěn)和信訪工作。要充分認識到新形勢下做好農(nóng)村綜治、維穩(wěn)和信訪工作的極端重要性。一是要加強對社會不穩(wěn)定因素和山場糾紛隱患的摸排工作,力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài);二是要進一步充實、完善人民調(diào)解組織,構(gòu)建完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò);三是要加強人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),完善人民調(diào)委會各項規(guī)章制度;四是要嚴(yán)格控制越級上訪,尤其是集體上訪,對緊急事項安排專人負責(zé),及時落實領(lǐng)導(dǎo)包案,重大信訪事件要迅速制定化解預(yù)案,落實責(zé)任人,全天候跟蹤穩(wěn)控。五是要切實做好上?!笆啦逼陂g的信訪工作,確保我鎮(zhèn)無涉滬和越級非正常訪、越級集體訪和異常信訪事項的發(fā)生。
(七)切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是貫徹落實黨的農(nóng)村各項方針政策和各項工作部署的執(zhí)行者、組織者和實踐者。
一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞黨的基本路線和黨在農(nóng)村的各項方針、政策,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定這一中心任務(wù)服務(wù)。要通過建立健全多種有效的運作機制,確保基層黨組織在農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用。二是加強村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強對村兩委班子成員的培訓(xùn),幫助其提高政治理論素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、政策法律素質(zhì),認真改進工作作風(fēng)。繼續(xù)抓好村干部“一諾雙述雙評”活動,深化對村干部的考評考核。不斷提高村兩委干部的責(zé)任意識和履職能力。三是加強村級組織活動場所建設(shè),在抓質(zhì)量,抓建設(shè)進度,抓好內(nèi)部配套,抓好作用發(fā)揮上下功夫,確保7月底前要完成祥云村黨組織活動場所建設(shè)任務(wù)。四是大力發(fā)展集體經(jīng)濟,壯大農(nóng)村基層黨組織為民辦實事的物質(zhì)基礎(chǔ),提高黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村黨支部要按照市場需求,發(fā)揮本地優(yōu)勢,通過招商引資和項目建設(shè),拓寬致富門路,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,減輕農(nóng)民負擔(dān),為民辦實事。五是加強黨內(nèi)制度建設(shè),嚴(yán)格對黨員的教育、管理、監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要健全“三會一課”制度,以黨員活動室、干部遠程教育點和黨員中心戶為陣地,認真組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本綱領(lǐng)、基本路線、基本理論,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策和科學(xué)文化知識。要按照黨章、黨紀(jì)的要求,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,開展批評與自我批評,弘揚正氣,反對歪風(fēng)。要嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展一批高素質(zhì)年輕黨員,優(yōu)化農(nóng)村黨員的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),增強黨員隊伍的活力。
(八)要進一步狠抓工作落實
第一,要抓超前、超前抓。所謂抓超前、超前抓,就是要牢固樹立時間觀念、樹立進度觀念、樹立超前意識,保證工作目標(biāo)如期完成、超前完成。提前謀劃、盡早部署。推進一項工作、完成一項任務(wù)、辦好一件實事,必須有超前性、預(yù)見性和前瞻性,不能推著走、干著看、議著干,臨時抱佛腳肯定干不好。鎮(zhèn)村兩級干部必須在謀事、干事、成事上引起高度重視。抓超前、超前抓,有一點很重要,就是時刻把握工作進度,做到心中有數(shù)。對在落實過程中碰到的“卡殼問題”,要集中攻堅,掃除障礙。要說一句,是一句,句句算數(shù);干一件,成一件,件件落實。
第二,抓制度、規(guī)范抓。抓制度、規(guī)范抓,就是要以制度和機制作保障,從根本上解決不敢抓落實、不想抓落實、不會抓落實的問題,使事有專管之人、人有專管之責(zé)、時有限定之期,形成全方位、多層次的督查落實體系,促進工作落實的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。沒有具體的制度和機制、沒有必要的檢查和措施、沒有完善的激勵和約束機制,再好的愿望、再好的部署、再好的目標(biāo)也會流于空談。要建立健全和完善有關(guān)制度,把責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、進度層層分解,落實到人,形成一級抓一級,各負其責(zé),層層抓落實,決不允許遇事就推、就丟、就上交。獎?wù)乱獟煸诰唧w人的脖子上,板子要打到具體人的屁股上。要真正把工作落實與政績考核、干部選拔任用結(jié)合起來,以實績論英雄,把敢不敢抓落實、善于不善于抓落實作為評價干部的一個重要標(biāo)準(zhǔn),旗幟鮮明地為想干事、敢干事、會干事的干部撐腰鼓勁,旗幟鮮明地對糊事、拖事、壞事等不負責(zé)任的干部堅決給予懲戒。努力營造一種昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三、突出重點,認真做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
(一)要做好春耕備耕工作。當(dāng)前重點是抓好各種農(nóng)資供應(yīng),特別是在種子上要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),一定不要出現(xiàn)假種子、劣種子現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)、工商、紀(jì)檢等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對各經(jīng)營點進行一次全面檢查。同時,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入到農(nóng)村田間地頭為農(nóng)民春耕備耕做好指導(dǎo)和服務(wù)。
(二)要做好重大動物疫病防疫工作。認真做好強制免疫、疫情監(jiān)測等春防工作,加強免疫工作,要加大對基層動物防疫人員和養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)力度,增強群眾自我防范意識,提高基層防控能力和水平。
(三)做好防汛準(zhǔn)備工作。全力做好全鎮(zhèn)4座水庫、17座萬方大塘、2座水電站的汛期檢查。一要樹立防大汛的思想。當(dāng)前要做好汛前各項檢查工作,及時解決對檢查中發(fā)現(xiàn)的險情和隱患,要有針對性地制訂搶險預(yù)案,增強預(yù)案的可操作性。二要抓緊做好冬修掃尾工作。全面完成去冬今春的農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù),在汛期前要完成病險水庫除險加固工作。三要抓緊修復(fù)水利險工險段。對出現(xiàn)塌方滑坡,要立即采取應(yīng)急措施抓緊除險加固。四要積極做好搶險物料的補充儲備。重點險段不但要有搶險預(yù)案,搶險所需物料必須備足到位。
(四)全力做好“世博會”期間綜治、維穩(wěn)、信訪工作。繼續(xù)加大矛盾隱患排查力度,采取扎實有效措施化解各類矛盾糾紛,堅決杜絕發(fā)生群體非正常上訪事件,為上海世博會的成功舉辦營造良好的社會環(huán)境。
同志們,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)站到了新的歷史起點,做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,積極進取,勇于創(chuàng)新,扎實工作,為再創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新局面,做出新的更大的貢獻!
鎮(zhèn)長農(nóng)村工作會講話范文(三):
今天開調(diào)研座談會,主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況,對2015年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強的針對性,林光同志對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細的安排,各個部門要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見和要求抓好落實。我想強調(diào)幾個方面。
一、“三農(nóng)”始終是**經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)
**是山區(qū)、是農(nóng)村,不管其他條件怎么變,山區(qū)這一條件是變不了的,所以在最近一段時期,甚至在未來二、三十年時間,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,大家對農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚,定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用是什么。“三農(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是“三農(nóng)”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作,進一步提高“三農(nóng)”工作水平,鞏固全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、**必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)
在市委四屆六次全委會上,政才書記的報告對“三農(nóng)”方面強調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個字,而且他特別強調(diào)這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然**有特殊情況,但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是**農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于**山高坡陡,耕地碎片化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實,現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現(xiàn)特色,像**這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過別人的,因為農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬畝的種植,我們?nèi)珔^(qū)也就80萬畝土地,根本沒法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產(chǎn)100萬頭生豬,是我們最規(guī)?;臇|西了,但那也只是進入一般常規(guī)市場的白毛豬;如果**養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,創(chuàng)一個**品牌,就更有市場了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,而是養(yǎng)生態(tài)雞,把規(guī)模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷,也能打響品牌,也能做電子商務(wù)。所以,要解決量和品質(zhì)的問題,把電子商務(wù)這些東西做起來,就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發(fā)展有點現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè),老在土里面刨,刨不出效益來,再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來越少,那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施,發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機械化之類的,大家下來都要認真消化落實,努力提高產(chǎn)出效益。
三、抓好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個“三農(nóng)”的核心問題,必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場化、改革這幾個環(huán)節(jié)入手。
(一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是**的一個優(yōu)勢,要抓住生態(tài)這一概念,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)在我們的市場要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國甚至國外,這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外,就要有品牌。比如以前**發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè),在重慶有一定知名度,現(xiàn)在武隆也做,這對**來說,要想把品牌保住,就必須實打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好,讓產(chǎn)品真正賣出去,否則,很快會被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎勵資金,由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo),結(jié)果致使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型,為了區(qū)域的利益搞了個“金溪獼猴桃”,為什么不搞“**獼猴桃”,或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌,并把品牌叫響。因為有品牌,才有市場。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模,有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)就是這么一個關(guān)系。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè),通過國家的政策扶持,目前已具備一定規(guī)模,都還發(fā)展得不錯,但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優(yōu)勢的。所以,要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè),做強產(chǎn)業(yè)化,不能把這三個扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時,也要認識到,搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè),去年搞環(huán)境整治,要關(guān)一些畜牧場,并不是說面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了,離水源地遠、不污染的,甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問題的,都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬頭生豬這么一個產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),如果再增加它抗市場風(fēng)險之類的能力,就是一個很好的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在農(nóng)村勞動力缺乏的情況下,要把有效的勞動力組織起來,充分發(fā)揮大戶和合作社的作用,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),做成產(chǎn)業(yè)化,我很贊成剛才林光同志說的,重點抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ),有基礎(chǔ)的東西就要抓實,要在**有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。
(三)抓市場化。我們在農(nóng)業(yè)上,原來考慮最多的是生產(chǎn),實際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售,就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場的問題。現(xiàn)在,**農(nóng)業(yè)缺乏市場化,主要有兩點原因:一個是我們**缺乏市場化的條件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識,沒覺得他要市場,他覺得屋前房后刨一點就夠了,養(yǎng)點豬就夠了,不需要擴大規(guī)模,不需要市場化。所以農(nóng)業(yè)口的各個部門,要更加重視市場化,包括我們供銷社,要利用各方面的優(yōu)勢,跟商業(yè)部門聯(lián)合起來,做大農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動市場化。要出臺實實在在的支持政策,誰能干我支持誰,誰真干我支持誰,通過典型示范帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化。新時期,電子商務(wù)是推動農(nóng)業(yè)市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù),提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”,“買武陵、賣全國,買全國、賣武陵”等口號,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動下得到了較快發(fā)展,農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),**更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。
(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營體制,這是在2015年全國農(nóng)村工作會上確定的今年工作重點。目前,**農(nóng)村的現(xiàn)實是勞動力外出務(wù)工過多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費。只有通過改革農(nóng)村經(jīng)營體制,把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、大戶手頭,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,才能發(fā)展農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村,讓農(nóng)民增收致富。
四、加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度
農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財政困難,所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上,農(nóng)業(yè)板塊是國家擴大支持的板塊,向上爭取支持,關(guān)鍵是我們要有概念。比如,我區(qū)作為生態(tài)保護發(fā)展區(qū),要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護,關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè),把它變成錢、變成效益,這才叫生態(tài)保護發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點,一個是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,第二個是要把生態(tài)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。這些對我們的指導(dǎo)性很強,所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,加強與市上的匯報、對接,爭取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金,應(yīng)該來說總數(shù)不少,關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,幾千萬的投入,實現(xiàn)了幾個億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,要以此為標(biāo)準(zhǔn),把資金的效益充分發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)絕對是國家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展,不能變成補貼式的,那個是不可持續(xù)的。下一步,請林光同志重點研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用,哪幾個是該重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該補償,要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。