第一篇:現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)下組織人力資源管理權(quán)責(zé)歸屬探析
現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)下組織人力資源管理的權(quán)責(zé)歸屬探析
現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理論的不斷豐富和發(fā)展,為我國現(xiàn)代企業(yè)在最大化吸引、利用、保持和發(fā)展好人力資源方面提供了強(qiáng)大的理論支撐。然而,我國眾多國有企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度的建立過程中,仍未完全從“人事管理”的烙印中掙脫出來。企業(yè)“董事會”、“監(jiān)事會”和“總經(jīng)理辦公會”等現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)與“黨委會“、”職代會”和“工會”在企業(yè)各方面管理的認(rèn)識上存在著種種誤區(qū)。這些誤區(qū)中,尤其以對公司人力資源管控權(quán)責(zé)歸屬上為甚,并造成公司中的各個(gè)層面視乎都認(rèn)為自己對人力資源管理有最終管轄權(quán),這實(shí)際上企業(yè)內(nèi)部各方并沒有認(rèn)識到人力資源管理的功能,也還未真正從現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)來看待人力資源管理等造成的。
因此,國有企業(yè)必須明確人力資源管理責(zé)權(quán)的最終歸屬,對職權(quán)進(jìn)行合理的劃分,避免出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo),才能上下齊心,真正將人力資源管理工作做好。為此,我們必須厘清人力資源與人力資源管理的屬性,并從中找出其最終歸屬。
第一,人力資源屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的三大資源之一(人力資源、財(cái)力資源和物力資源),屬于企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)中最活躍的資源。在21世紀(jì)的今天,企業(yè)管理的核心實(shí)際上是對能動的人力資源的管理,只有將人力資源交由企業(yè)經(jīng)營管理層進(jìn)行充分開發(fā),同時(shí)最終由董事會或董事長來保障人力資源經(jīng)營的正確方向,才能保
證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與員工個(gè)體發(fā)展效用的最大化。
第二,人力資源管理已提升到企業(yè)戰(zhàn)略管理層面,成為企業(yè)戰(zhàn)略層面的業(yè)務(wù)管理活動,并貫串了企業(yè)管理的始終。企業(yè)人力資源管理一般分為六大模塊:人力資源規(guī)劃;招聘與配置;培訓(xùn)與開發(fā);績效管理;薪酬福利管理;勞動關(guān)系管理。每一模塊都需要精深的業(yè)務(wù)知識做指導(dǎo),且需要經(jīng)營層在執(zhí)行過程中將重要的績效考核、薪酬設(shè)計(jì)等事關(guān)員工和部門激勵最核心的內(nèi)容上升到企業(yè)戰(zhàn)略管理層面進(jìn)行考慮,并最終由董事會或董事長進(jìn)行把關(guān),才能保障人力資源管理的重要活動能切實(shí)支撐企業(yè)的經(jīng)營管理。
第三,人力資源管理由企業(yè)經(jīng)營層負(fù)責(zé),最終決定權(quán)在董事會或董事長。董事會是股東會或企業(yè)職工股東大會這一權(quán)力機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)公司或企業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的指揮與管理。因此,公司的人力資源管理權(quán)歸董事會,最終決策權(quán)在董事長,這樣才能保障公司的最終收益權(quán)和控制權(quán),這也是現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的精華所在。企業(yè)的人力資源管理的最終管控權(quán)應(yīng)由企業(yè)的董事長負(fù)責(zé)順應(yīng)并遵照了現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)思想。
黨委會是我國國有企業(yè)經(jīng)營管理的政治保障,企業(yè)黨委在人力資源管理中應(yīng)對董事會的管理決策和經(jīng)營層的日常管理起著重要的參謀建議作用,并為企業(yè)人力資源的管理做好政治上的保駕護(hù)航工作。
中國共產(chǎn)黨黨章第三十二條明確規(guī)定,各級黨組織,領(lǐng)導(dǎo)本
地區(qū)的工作,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。各級黨組織和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督,但不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。因此,我們可以看出黨委不能直接領(lǐng)導(dǎo)公司的人力資源管理這一重要業(yè)務(wù)工作。
不過黨委在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度中,可以通過政治思想管理來發(fā)揮對企業(yè)人力資源管理監(jiān)督作用的間接管理,通過董事會、監(jiān)事會、股東會中的黨委成員或黨員來表達(dá)并反映黨的意志、意見等。絕大多數(shù)中央企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)中分設(shè)了“人力資源部”和“黨群工作部”,其中,“人力資源部”是非常明確的業(yè)務(wù)管理部門,而“黨群工作部”則是與團(tuán)委、工會進(jìn)行合署辦公的黨務(wù)管理部門,且專門從事政治思想和群團(tuán)組織的活動管理。
綜上,作為企業(yè)最重要經(jīng)營業(yè)務(wù)的人力資源管理各項(xiàng)重要決策活動,必須由董事會或董事長進(jìn)行直接把控,總經(jīng)理具體落實(shí),黨委書記充分發(fā)揮參謀建議,并在政治思想上貫徹傳達(dá),才能使得“董事長、黨委書記和總經(jīng)理”這三駕馬車形成最大合力,保障企業(yè)人力資源管理經(jīng)營業(yè)務(wù)的健康和可持續(xù)的發(fā)展。
第二篇:現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)
[摘要] 現(xiàn)代公司的多層次相關(guān)利益主體治理結(jié)構(gòu),要求企業(yè)在制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)時(shí),要兼顧股東、債權(quán)人和經(jīng)營者多方相關(guān)利益主體的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)還要考慮最佳的社會貢獻(xiàn)率。以現(xiàn)金流量最大化作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),能夠較好地體現(xiàn)相關(guān)利益主體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,引導(dǎo)企業(yè)整體協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 相關(guān)利益主體;財(cái)務(wù)管理目標(biāo);現(xiàn)金流量
企業(yè)是營利性組織,其出發(fā)點(diǎn)和歸宿是獲利。隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和理財(cái)觀念、技術(shù)的不斷變化,特別是現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)的建立,直接制衡和影響著企業(yè)理財(cái)行為和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確定與實(shí)現(xiàn)。本文擬從多層次財(cái)務(wù)管理主體的角度,探討企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的問題。一
在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中,股東會、董事會、經(jīng)理層構(gòu)成了公司財(cái)務(wù)管理的主體層次結(jié)構(gòu)。股東作為資本所有者,將資本投入到公司并形成法人財(cái)產(chǎn)后,委托由股東選舉產(chǎn)生的董事會監(jiān)管法人財(cái)產(chǎn)的運(yùn)營。董事會聘任并委托經(jīng)理層負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理事務(wù)。在這樣的一種公司治理框架中,存在著兩種不同的理論模型。
(一)相關(guān)利益主體的治理模型。公司作為法人實(shí)體,是各種生產(chǎn)要素、各利益主體為了營利達(dá)到各自目的而組合的一種有效率的契約組織。[1]這里的相關(guān)利益指與企業(yè)存在利益關(guān)系的股東、債權(quán)人、職工、關(guān)聯(lián)方等?;谶@一原則,財(cái)務(wù)是實(shí)行分權(quán)管理的,財(cái)務(wù)決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)分屬股東會、董事會以及以總經(jīng)理為首的行政指揮系統(tǒng)。由于利益均沾,每一個(gè)利益關(guān)系人都要直接或間接或多或少地影響并操縱著公司的治理。公司作為由物質(zhì)資本所有者組成的聯(lián)合體,當(dāng)然就應(yīng)由利益相關(guān)者共同治理。目前此種模型應(yīng)用較為廣泛。
(二)以股東為主的單邊治理模型。在公司的資產(chǎn)中,部分來自股東投資轉(zhuǎn)換成為權(quán)益性資本,部分來自債權(quán)人資本。由于負(fù)債取得資金而形成的債權(quán)僅行使求償本金與收益的權(quán)利,不直接參與企業(yè)利潤的分配,因而就決定了債權(quán)人在很大程度上不能參與企業(yè)經(jīng)營決策。而股東作為公司的主人,要求獲得巨額利潤在他們之間進(jìn)行分配,所以股東最在乎企業(yè)的興衰成敗,當(dāng)然地成為公司治理主體的核心。此種治理模型的關(guān)鍵問題在于運(yùn)用何種機(jī)制迫使經(jīng)營者將公司的利潤真實(shí)地返還給股東,以及如何防范道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題。其實(shí)質(zhì)是所有權(quán)對經(jīng)營權(quán)的約束和監(jiān)督問題。
二
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是評價(jià)企業(yè)理財(cái)活動效果的基本標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,任何理性人的行為都符合效用最大化原則。財(cái)務(wù)主體都會站在自己的立場上,追求自身利益最大化。[2]在現(xiàn)行的政治、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境下,任何一家公司的經(jīng)營發(fā)展都不可避免地受到各利益相關(guān)者不同程度的影響。因此,基于相關(guān)利益主體的治理模型,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)受到以下幾個(gè)相關(guān)利益主體的影響。
(一)股東。在多層次財(cái)務(wù)管理主體中,股東以其投入資產(chǎn)的份額,依法享有對公司的所有權(quán)。換言之,股東即為公司主人,當(dāng)然要求財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的愿望最為強(qiáng)烈。在制定財(cái)務(wù)目標(biāo)的過程中,股東考慮的因素也最多,往往趨向于股東財(cái)富最大化。這也符合公司制企業(yè)生存發(fā)展的初衷。這一財(cái)務(wù)目標(biāo)往往運(yùn)用每股收益和每股凈資產(chǎn)兩個(gè)指標(biāo)來體現(xiàn)。我們知道每股收益=凈利潤/普通股數(shù),每股凈資產(chǎn)=股東權(quán)益/普通股數(shù)。每股收益并不反映股票所含有的風(fēng)險(xiǎn),其收益高低僅反映潛在的經(jīng)營實(shí)績和盈利預(yù)測,同時(shí)收益多不一定意味著多分紅,還要考慮公司的股利分配政策。而每股凈資產(chǎn)因其是用歷史成本計(jì)量的,既不反映凈資產(chǎn)的變現(xiàn)價(jià)值,也不反映凈資產(chǎn)的產(chǎn)出能力,僅從理論上提供了股票的最低價(jià)值,其凈資產(chǎn)價(jià)值高低僅為每股市價(jià)提供參照。所以對于普通股東來講,為了多得眼前利益,就不考慮企業(yè)長遠(yuǎn)利益。往往在稅后利潤分配中很難做到留存收益和股利分配的合理兼顧,也不關(guān)注公司的資產(chǎn)質(zhì)量,特別是對債權(quán)人等其他利益相關(guān)者顧及不夠。
(二)債權(quán)人。債權(quán)人雖不直接參與企業(yè)經(jīng)營決策,但由于企業(yè)的興衰成敗直接關(guān)系到該債
權(quán)本金和收益能否如數(shù)歸還的問題。所以在企業(yè)舉債之初,債權(quán)人一般要提出一些限制性條款,比如投資方向、投資規(guī)模、資金用途等,不得發(fā)行新債或限制發(fā)行新債的數(shù)量,以保證該債權(quán)能夠得到求償。這在一定程度上迫使企業(yè)保守性經(jīng)營,只能投資于一些低風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健型的項(xiàng)目或行業(yè),同時(shí)要求企業(yè)保持良好的資金結(jié)構(gòu)和適當(dāng)?shù)膬攤芰?。這必然影響到財(cái)務(wù)目標(biāo)的制定。
(三)職工。生產(chǎn)管理一線的企業(yè)經(jīng)營者和職工群眾雖然沒有公司的所有權(quán),但一切最基本生產(chǎn)經(jīng)營活動需要他們來完成。他們是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者,有權(quán)分享收益。他們工作的積極性很大程度上需要物質(zhì)報(bào)酬來激勵。這就需要巨額利潤予以保障。制定財(cái)務(wù)目標(biāo)時(shí),利潤最大化成為首選的一種。它在一定程度上,能夠促進(jìn)企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,具有較強(qiáng)的貨幣性和可控性,較直接地反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果。但利潤最大化指標(biāo)未能反映所獲利潤與投入資本額的關(guān)系,獲得收益與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大小,目前利益與長遠(yuǎn)利益的矛盾,而且沒有考慮貨幣時(shí)間價(jià)值,是靜態(tài)指標(biāo),不利于動態(tài)評估企業(yè)經(jīng)營狀況。故存在較大缺陷。
(四)政府。在很多上市公司背后,大部分是通過原來國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換過來的。近年來隨著所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)施國有股配售及股權(quán)置換后,部分產(chǎn)權(quán)換取了資金為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力,同時(shí)也有力地推動了上市公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善。盡管這一步伐走得很大,但底線是國有股必須處于相對控股地位。這就使得企業(yè)生存發(fā)展必須考慮員工就業(yè)、國家稅收、資源配置及環(huán)境保護(hù)等社會因素,帶有很濃的政治色彩?;诖?,在制定財(cái)務(wù)目標(biāo)時(shí),考慮社會效益比較多一點(diǎn),更注重企業(yè)目標(biāo)與社會責(zé)任的一致性。目前社會資源配置最大化的觀點(diǎn)較為流行。該財(cái)務(wù)目標(biāo),既要做到投資者資本有效增值最大化,員工期望薪金收入最大化,還要滿足政府期望的社會貢獻(xiàn)最大化和公眾期望的社會責(zé)任與績效最大化。在對經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行配置、開發(fā)利用和分配時(shí),應(yīng)遵循社會規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則、資源規(guī)則和環(huán)境規(guī)則,做到公平與效率的統(tǒng)一
三
本文贊同現(xiàn)金流量最大化。用現(xiàn)金凈流量來替代利潤指標(biāo),其合理性有三:
1、我們知道利潤的形成,在會計(jì)核算中是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則而得來的結(jié)果,有一定的科學(xué)性。但隨著誠實(shí)信用、現(xiàn)金至上觀念的逐步確立,同時(shí)存在著大量的往來賬項(xiàng),利潤中部分未變現(xiàn),對于企業(yè)經(jīng)營者來講,賬面數(shù)字遠(yuǎn)沒有現(xiàn)金帶來的直觀效應(yīng)好。所以目前對企業(yè)經(jīng)營狀況有用現(xiàn)金流量取代利潤指標(biāo)的趨向。
2、會計(jì)核算中的一個(gè)前提是會計(jì)分期。如果從企業(yè)整個(gè)經(jīng)營來看,各利潤或盈或虧相抵消,利潤總計(jì)與現(xiàn)金凈流量總計(jì)是相等的。這從會計(jì)核算上看也是符合實(shí)際的。
3、我們強(qiáng)調(diào)會計(jì)準(zhǔn)則與國際接軌,而我國利潤核算模式受折舊方法、稅目稅率等人為因素的影響和約束較大,核算的口徑在企業(yè)間、地區(qū)間和行業(yè)間不大一致。相反在投資分析中現(xiàn)金流動狀況比利潤盈虧狀況更重要,用現(xiàn)金流量指標(biāo)能更好地客觀評價(jià)企業(yè)實(shí)際的贏利能力、償債能力和營運(yùn)能力。它是一種通用的概念,極少受到各國政策的影響,能進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)間的橫向與縱向的可比性。
以上是從會計(jì)核算的微觀專業(yè)角度探討用現(xiàn)金流量指標(biāo)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的合理性。我們還可以從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制、組織形式和理財(cái)觀念及財(cái)務(wù)管理主體對財(cái)務(wù)目標(biāo)的影響等層面來探討這種合理性。
1、從財(cái)務(wù)本質(zhì)來看,投資者、債權(quán)人從事投資與信貸的主要目的是增加未來的現(xiàn)金資源。他們在做出投資決策時(shí),必須要考慮利息的收取及本金的償還、股利獲得的保障程度。而股東的財(cái)富、公司的利潤、職工的薪酬以及社會資源都要通過最一般的等價(jià)物—貨幣來衡量與體現(xiàn),這些均取決于企業(yè)未來現(xiàn)金流量的金額、時(shí)間和風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)只有牢固樹立現(xiàn)金至上的觀念,并以此為目標(biāo)采取各種積極的措施努力收現(xiàn),加快資金流通,才有能力維持企業(yè)的生存、發(fā)展和獲利。
2、從財(cái)務(wù)經(jīng)營的角度看,現(xiàn)金流量多寡為企業(yè)利用各資本要素展開有效的財(cái)務(wù)經(jīng)營提供了
最直接的市場導(dǎo)向。[4]經(jīng)營活動的凈現(xiàn)金流入本質(zhì)上代表了企業(yè)自我創(chuàng)造現(xiàn)金的能力,盡管企業(yè)取得現(xiàn)金流入還可以通過對外籌資的途徑,但籌融資的成敗、債務(wù)本金的償還最終取決經(jīng)營活動的凈現(xiàn)金流入。因此利用現(xiàn)金流量指標(biāo)可以幫助投資者、債權(quán)人評估企業(yè)償還債務(wù)能力、支付股利能力以及對外籌資的能力。這是其他財(cái)務(wù)目標(biāo)無法統(tǒng)攝的。
3、現(xiàn)金流量指標(biāo)具有更廣泛的經(jīng)濟(jì)意義。股東財(cái)富的多寡,僅能反映企業(yè)潛在的經(jīng)營狀況和資產(chǎn)質(zhì)量,但含有較大的不確定性和投機(jī)性。企業(yè)利潤信息,雖然也具有很大的綜合性,但它只表明企業(yè)會計(jì)期間最終生產(chǎn)經(jīng)營成果的優(yōu)劣。[5]而現(xiàn)金凈流量的多少,能清楚表明企業(yè)經(jīng)營周轉(zhuǎn)是否順暢、資金余缺狀況、償債能力的大小、對外投資是否恰當(dāng)?shù)龋鼮橹苯涌陀^。同時(shí)通過分析本期凈利與經(jīng)營活動現(xiàn)金流量之差異及其原因,便于投資者、債權(quán)人更合理預(yù)測未來的現(xiàn)金流量。
4、從財(cái)務(wù)管理主體來看,無論是股東、債權(quán)人,還是經(jīng)營者和廣大職工群眾,經(jīng)營成果的多寡是用能以貨幣計(jì)量的現(xiàn)金流量來衡量的。股東寧愿獲得直接的現(xiàn)金股利,而不愿配給多余的股票股利。債權(quán)人希望盡早收回本金和利息,投入到更高回報(bào)的項(xiàng)目中去,而不愿付出過多的機(jī)會成本和收賬費(fèi)用來獲得所謂的高額回報(bào)。經(jīng)營者寧愿盡早收回現(xiàn)金,加快物流、信息流,而不愿付出更多的管理成本和存儲費(fèi)用。廣大職工群眾寧愿獲得具有較強(qiáng)變現(xiàn)能力的現(xiàn)金及等價(jià)物,將其投入到消費(fèi)領(lǐng)域中,也不愿懷抱變現(xiàn)較差的有價(jià)證券及其他形式的報(bào)酬。根據(jù)相關(guān)利益主體治理模型,不同主體所制定的財(cái)務(wù)目標(biāo)勢必會影響其他利益者的經(jīng)濟(jì)利益。而使用現(xiàn)金流量最大化指標(biāo),能使經(jīng)濟(jì)利益變?yōu)橛操Y源,客觀上兼顧了公平與效率原則,顧及到了各方的經(jīng)濟(jì)利益。
以上分析表明,將現(xiàn)金流量最大化作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),有利于建立企業(yè)內(nèi)部的利益均衡機(jī)制,能夠?qū)⑺姓?、?jīng)營者和利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)利益統(tǒng)一起來,其貨幣性、可控性和統(tǒng)一性較好,可以為企業(yè)整體協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用。
[參考文獻(xiàn)]
[1]劉艷玲.公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)--利益相關(guān)者財(cái)富最大化[J].財(cái)會月刊,2002,(11):9-10.[2]方立亞.多層次財(cái)務(wù)管理主體下的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)體系[J].財(cái)會月刊,2002,(11):57.[3]李冬生,劉鳳艷.知識經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新[J].遼寧財(cái)專學(xué)報(bào),2002,(3):26-28.[4]婁爾行.中級財(cái)務(wù)會計(jì)[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,1994,592.[5]陸正飛.財(cái)務(wù)管理學(xué)[M].南京:南京大學(xué)出版社,2001,11-16.
第三篇:現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)
[摘要] 現(xiàn)代公司的多層次相關(guān)利益主體治理結(jié)構(gòu),要求企業(yè)在制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)時(shí),要兼顧股東、債權(quán)人和經(jīng)營者多方相關(guān)利益主體的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)還要考慮最佳的社會貢獻(xiàn)率。以現(xiàn)金流量最大化作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),能夠較好地體現(xiàn)相關(guān)利益主體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,引導(dǎo)企業(yè)整體協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 相關(guān)利益主體;財(cái)務(wù)管理目標(biāo);現(xiàn)金流量
企業(yè)是營利性組織,其出發(fā)點(diǎn)和歸宿是獲利。隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和理財(cái)觀念、技術(shù)的不斷變化,特別是現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)的建立,直接制衡和影響著企業(yè)理財(cái)行為和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確定與實(shí)現(xiàn)。本文擬從多層次財(cái)務(wù)管理主體的角度,探討企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的問題。
一
在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中,股東會、董事會、經(jīng)理層構(gòu)成了公司財(cái)務(wù)管理的主體層次結(jié)構(gòu)。股東作為資本所有者,將資本投入到公司并形成法人財(cái)產(chǎn)后,委托由股東選舉產(chǎn)生的董事會監(jiān)管法人財(cái)產(chǎn)的運(yùn)營。董事會聘任并委托經(jīng)理層負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理事務(wù)。在這樣的一種公司治理框架中,存在著兩種不同的理論模型。
(一)相關(guān)利益主體的治理模型。公司作為法人實(shí)體,是各種生產(chǎn)要素、各利益主體為了營利達(dá)到各自目的而組合的一種有效率的契約組織。[1]這里的相關(guān)利益指與企業(yè)存在利益關(guān)系的股東、債權(quán)人、職工、關(guān)聯(lián)方等?;谶@一原則,財(cái)務(wù)是實(shí)行分權(quán)管理的,財(cái)務(wù)決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)分屬股東會、董事會以及以總經(jīng)理為首的行政指揮系統(tǒng)。由于利益均沾,每一個(gè)利益關(guān)系人都要直接或間接或多或少地影響并操縱著公司的治理。公司作為由物質(zhì)資本所有者組成的聯(lián)合體,當(dāng)然就應(yīng)由利益相關(guān)者共同治理。目前此種模型應(yīng)用較為廣泛。
(二)以股東為主的單邊治理模型。在公司的資產(chǎn)中,部分來自股東投資轉(zhuǎn)換成為權(quán)益性資本,部分來自債權(quán)人資本。由于負(fù)債取得資金而形成的債權(quán)僅行使求償本金與收益的權(quán)利,不直接參與企業(yè)利潤的分配,因而就決定了債權(quán)人在很大程度上不能參與企業(yè)經(jīng)營決策。而股東作為公司的主人,要求獲得巨額利潤在他們之間進(jìn)行分配,所以股東最在乎企業(yè)的興衰成敗,當(dāng)然地成為公司治理主體的核心。此種治理模型的關(guān)鍵問題在于運(yùn)用何種機(jī)制迫使經(jīng)營者將公司的利潤真實(shí)地返還給股東,以及如何防范道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題。其實(shí)質(zhì)是所有權(quán)對經(jīng)營權(quán)的約束和監(jiān)督問題。
二
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是評價(jià)企業(yè)理財(cái)活動效果的基本標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,任何理性人的行為都找講師、公開課,上諾達(dá)名師網(wǎng),中國最大的培訓(xùn)平臺 http://qy.thea.cn/
符合效用最大化原則。財(cái)務(wù)主體都會站在自己的立場上,追求自身利益最大化。[2]在現(xiàn)行的政治、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境下,任何一家公司的經(jīng)營發(fā)展都不可避免地受到各利益相關(guān)者不同程度的影響。因此,基于相關(guān)利益主體的治理模型,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)受到以下幾個(gè)相關(guān)利益主體的影響。
(一)股東。在多層次財(cái)務(wù)管理主體中,股東以其投入資產(chǎn)的份額,依法享有對公司的所有權(quán)。換言之,股東即為公司主人,當(dāng)然要求財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的愿望最為強(qiáng)烈。在制定財(cái)務(wù)目標(biāo)的過程中,股東考慮的因素也最多,往往趨向于股東財(cái)富最大化。這也符合公司制企業(yè)生存發(fā)展的初衷。這一財(cái)務(wù)目標(biāo)往往運(yùn)用每股收益和每股凈資產(chǎn)兩個(gè)指標(biāo)來體現(xiàn)。我們知道每股收益=凈利潤/普通股數(shù),每股凈資產(chǎn)=股東權(quán)益/普通股數(shù)。每股收益并不反映股票所含有的風(fēng)險(xiǎn),其收益高低僅反映潛在的經(jīng)營實(shí)績和盈利預(yù)測,同時(shí)收益多不一定意味著多分紅,還要考慮公司的股利分配政策。而每股凈資產(chǎn)因其是用歷史成本計(jì)量的,既不反映凈資產(chǎn)的變現(xiàn)價(jià)值,也不反映凈資產(chǎn)的產(chǎn)出能力,僅從理論上提供了股票的最低價(jià)值,其凈資產(chǎn)價(jià)值高低僅為每股市價(jià)提供參照。所以對于普通股東來講,為了多得眼前利益,就不考慮企業(yè)長遠(yuǎn)利益。往往在稅后利潤分配中很難做到留存收益和股利分配的合理兼顧,也不關(guān)注公司的資產(chǎn)質(zhì)量,特別是對債權(quán)人等其他利益相關(guān)者顧及不夠。
(二)債權(quán)人。債權(quán)人雖不直接參與企業(yè)經(jīng)營決策,但由于企業(yè)的興衰成敗直接關(guān)系到該債權(quán)本金和收益能否如數(shù)歸還的問題。所以在企業(yè)舉債之初,債權(quán)人一般要提出一些限制性條款,比如投資方向、投資規(guī)模、資金用途等,不得發(fā)行新債或限制發(fā)行新債的數(shù)量,以保證該債權(quán)能夠得到求償。這在一定程度上迫使企業(yè)保守性經(jīng)營,只能投資于一些低風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健型的項(xiàng)目或行業(yè),同時(shí)要求企業(yè)保持良好的資金結(jié)構(gòu)和適當(dāng)?shù)膬攤芰?。這必然影響到財(cái)務(wù)目標(biāo)的制定。
(三)職工。生產(chǎn)管理一線的企業(yè)經(jīng)營者和職工群眾雖然沒有公司的所有權(quán),但一切最基本生產(chǎn)經(jīng)營活動需要他們來完成。他們是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者,有權(quán)分享收益。他們工作的積極性很大程度上需要物質(zhì)報(bào)酬來激勵。這就需要巨額利潤予以保障。制定財(cái)務(wù)目標(biāo)時(shí),利潤最大化成為首選的一種。它在一定程度上,能夠促進(jìn)企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,具有較強(qiáng)的貨幣性和可控性,較直接地反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果。但利潤最大化指標(biāo)未能反映所獲利潤與投入資本額的關(guān)系,獲得收益與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大小,目前利益與長遠(yuǎn)利益的矛盾,而且沒有考慮貨幣時(shí)間價(jià)值,是靜態(tài)指標(biāo),不利于動態(tài)評估企業(yè)經(jīng)營狀況。故存在較大缺陷。
(四)政府。在很多上市公司背后,大部分是通過原來國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換過來的。近年來隨著所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)施國有股配售及股權(quán)置換后,部分產(chǎn)權(quán)換取了資金為企業(yè)發(fā)展找講師、公開課,上諾達(dá)名師網(wǎng),中國最大的培訓(xùn)平臺 http://qy.thea.cn/
注入了新的活力,同時(shí)也有力地推動了上市公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善。盡管這一步伐走得很大,但底線是國有股必須處于相對控股地位。這就使得企業(yè)生存發(fā)展必須考慮員工就業(yè)、國家稅收、資源配置及環(huán)境保護(hù)等社會因素,帶有很濃的政治色彩。基于此,在制定財(cái)務(wù)目標(biāo)時(shí),考慮社會效益比較多一點(diǎn),更注重企業(yè)目標(biāo)與社會責(zé)任的一致性。目前社會資源配置最大化的觀點(diǎn)較為流行。該財(cái)務(wù)目標(biāo),既要做到投資者資本有效增值最大化,員工期望薪金收入最大化,還要滿足政府期望的社會貢獻(xiàn)最大化和公眾期望的社會責(zé)任與績效最大化。在對經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行配置、開發(fā)利用和分配時(shí),應(yīng)遵循社會規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則、資源規(guī)則和環(huán)境規(guī)則,做到公平與效率的統(tǒng)一
三
本文贊同現(xiàn)金流量最大化。用現(xiàn)金凈流量來替代利潤指標(biāo),其合理性有三:
1、我們知道利潤的形成,在會計(jì)核算中是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則而得來的結(jié)果,有一定的科學(xué)性。但隨著誠實(shí)信用、現(xiàn)金至上觀念的逐步確立,同時(shí)存在著大量的往來賬項(xiàng),利潤中部分未變現(xiàn),對于企業(yè)經(jīng)營者來講,賬面數(shù)字遠(yuǎn)沒有現(xiàn)金帶來的直觀效應(yīng)好。所以目前對企業(yè)經(jīng)營狀況有用現(xiàn)金流量取代利潤指標(biāo)的趨向。
2、會計(jì)核算中的一個(gè)前提是會計(jì)分期。如果從企業(yè)整個(gè)經(jīng)營來看,各利潤或盈或虧相抵消,利潤總計(jì)與現(xiàn)金凈流量總計(jì)是相等的。這從會計(jì)核算上看也是符合實(shí)際的。
3、我們強(qiáng)調(diào)會計(jì)準(zhǔn)則與國際接軌,而我國利潤核算模式受折舊方法、稅目稅率等人為因素的影響和約束較大,核算的口徑在企業(yè)間、地區(qū)間和行業(yè)間不大一致。相反在投資分析中現(xiàn)金流動狀況比利潤盈虧狀況更重要,用現(xiàn)金流量指標(biāo)能更好地客觀評價(jià)企業(yè)實(shí)際的贏利能力、償債能力和營運(yùn)能力。它是一種通用的概念,極少受到各國政策的影響,能進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)間的橫向與縱向的可比性。
以上是從會計(jì)核算的微觀專業(yè)角度探討用現(xiàn)金流量指標(biāo)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的合理性。我們還可以從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制、組織形式和理財(cái)觀念及財(cái)務(wù)管理主體對財(cái)務(wù)目標(biāo)的影響等層面來探討這種合理性。
1、從財(cái)務(wù)本質(zhì)來看,投資者、債權(quán)人從事投資與信貸的主要目的是增加未來的現(xiàn)金資源。他們在做出投資決策時(shí),必須要考慮利息的收取及本金的償還、股利獲得的保障程度。而股東的財(cái)富、公司的利潤、職工的薪酬以及社會資源都要通過最一般的等價(jià)物—貨幣來衡量與體現(xiàn),這些均取決于企業(yè)未來現(xiàn)金流量的金額、時(shí)間和風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)只有牢固樹立現(xiàn)金至上的觀念,并以此為目標(biāo)采取各種積極的措施努力收現(xiàn),加快資金流通,才有能力維持企業(yè)的生存、發(fā)展和獲利。
2、從財(cái)務(wù)經(jīng)營的角度看,現(xiàn)金流量多寡為企業(yè)利用各資本要素展開有效的財(cái)務(wù)經(jīng)營提找講師、公開課,上諾達(dá)名師網(wǎng),中國最大的培訓(xùn)平臺 http://qy.thea.cn/
供了最直接的市場導(dǎo)向。[4]經(jīng)營活動的凈現(xiàn)金流入本質(zhì)上代表了企業(yè)自我創(chuàng)造現(xiàn)金的能力,盡管企業(yè)取得現(xiàn)金流入還可以通過對外籌資的途徑,但籌融資的成敗、債務(wù)本金的償還最終取決經(jīng)營活動的凈現(xiàn)金流入。因此利用現(xiàn)金流量指標(biāo)可以幫助投資者、債權(quán)人評估企業(yè)償還債務(wù)能力、支付股利能力以及對外籌資的能力。這是其他財(cái)務(wù)目標(biāo)無法統(tǒng)攝的。
3、現(xiàn)金流量指標(biāo)具有更廣泛的經(jīng)濟(jì)意義。股東財(cái)富的多寡,僅能反映企業(yè)潛在的經(jīng)營狀況和資產(chǎn)質(zhì)量,但含有較大的不確定性和投機(jī)性。企業(yè)利潤信息,雖然也具有很大的綜合性,但它只表明企業(yè)會計(jì)期間最終生產(chǎn)經(jīng)營成果的優(yōu)劣。[5]而現(xiàn)金凈流量的多少,能清楚表明企業(yè)經(jīng)營周轉(zhuǎn)是否順暢、資金余缺狀況、償債能力的大小、對外投資是否恰當(dāng)?shù)龋鼮橹苯涌陀^。同時(shí)通過分析本期凈利與經(jīng)營活動現(xiàn)金流量之差異及其原因,便于投資者、債權(quán)人更合理預(yù)測未來的現(xiàn)金流量。
4、從財(cái)務(wù)管理主體來看,無論是股東、債權(quán)人,還是經(jīng)營者和廣大職工群眾,經(jīng)營成果的多寡是用能以貨幣計(jì)量的現(xiàn)金流量來衡量的。股東寧愿獲得直接的現(xiàn)金股利,而不愿配給多余的股票股利。債權(quán)人希望盡早收回本金和利息,投入到更高回報(bào)的項(xiàng)目中去,而不愿付出過多的機(jī)會成本和收賬費(fèi)用來獲得所謂的高額回報(bào)。經(jīng)營者寧愿盡早收回現(xiàn)金,加快物流、信息流,而不愿付出更多的管理成本和存儲費(fèi)用。廣大職工群眾寧愿獲得具有較強(qiáng)變現(xiàn)能力的現(xiàn)金及等價(jià)物,將其投入到消費(fèi)領(lǐng)域中,也不愿懷抱變現(xiàn)較差的有價(jià)證券及其他形式的報(bào)酬。根據(jù)相關(guān)利益主體治理模型,不同主體所制定的財(cái)務(wù)目標(biāo)勢必會影響其他利益者的經(jīng)濟(jì)利益。而使用現(xiàn)金流量最大化指標(biāo),能使經(jīng)濟(jì)利益變?yōu)橛操Y源,客觀上兼顧了公平與效率原則,顧及到了各方的經(jīng)濟(jì)利益。
以上分析表明,將現(xiàn)金流量最大化作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),有利于建立企業(yè)內(nèi)部的利益均衡機(jī)制,能夠?qū)⑺姓?、?jīng)營者和利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)利益統(tǒng)一起來,其貨幣性、可控性和統(tǒng)一性較好,可以為企業(yè)整體協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用。
Ctrl+鼠標(biāo)左鍵【點(diǎn)擊訪問諾達(dá)名師官方網(wǎng)站】
找講師、公開課,上諾達(dá)名師網(wǎng),中國最大的培訓(xùn)平臺 http://qy.thea.cn/
第四篇:完善現(xiàn)代公司人力資源管理的5大策略
完善現(xiàn)代公司人力資源管理的5大策略 2011-09-13清華領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)王道鳳
市場的開發(fā)與競爭,外部環(huán)境的不斷變化,沒有一大批高素質(zhì)的人才,公司難以生存和發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)開放性、動態(tài)性、全球性的經(jīng)濟(jì),這對現(xiàn)代公司人力資源管理提出了新的要求,帶來了新的挑戰(zhàn)。
近年來,公司人力資源管理問題日益受到專家學(xué)者以及經(jīng)營管理者的關(guān)注和重視。全面考察我國人力資源管理的現(xiàn)狀,建立健全現(xiàn)代公司人力資源管理制度,對提高公司競爭力有著重要的意義。
一、人力資源管理的概念
人力資源管理已成為目前公司管理的重要內(nèi)容,但人們對于什么是人力資源和人力資源管理,以及人力資源管理的核心問題是什么,似乎并不清楚。實(shí)踐表明,公司之間,由于管理者對這一問題認(rèn)識的不同。因而采取了不同的管理方式與策略。導(dǎo)致大不一樣的結(jié)果。因此,我們有必要首先對這一問題的內(nèi)涵進(jìn)行探討。人力資源管理,是在深刻認(rèn)識人在社會經(jīng)濟(jì)活動中的作用的基礎(chǔ)上,提出了人是最重要的資源、最寶貴的財(cái)富,提出了個(gè)性需求和精神健康的理論,在實(shí)踐中積極推行以人為中心的管理。具體來說,主要包括以下幾層含義:
1、依靠人——全新的管理理念。
2、尊重每一個(gè)人是公司最高的經(jīng)營宗旨。
3、開發(fā)人的潛能是公司最主要的管理任務(wù)。
4、塑造高素質(zhì)的員工隊(duì)伍是組織成功的基礎(chǔ)。
由此可見,公司人力資源管理,其實(shí)也就是對于人的回歸和實(shí)現(xiàn)人的自身的價(jià)值的有效手段。
二、我國公司人力資源管理的現(xiàn)狀及存在的問題
1、人力資源管理觀念落后。
目前我國很多公司人力資源管理thldl.org.cn對的基礎(chǔ)比較薄弱,觀念落后,與傳統(tǒng)的人事管理相差無異。傳統(tǒng)的人事管理是以事為中心,未能樹立以人為本的觀念,強(qiáng)調(diào)一種靜態(tài)的控制和管理,其目的是控制人,把員工視為被管理和控制的工具;是一種封閉式的、不注重培訓(xùn)與開發(fā)的、對員工欠缺激勵的落后的管理觀念,這種落后的觀念已難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其結(jié)果必然造成公司人才大量流失。市場經(jīng)濟(jì)的建立,使我國公司面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),同時(shí)也給我們帶來了機(jī)遇,并將促使我國公司人力資源管理觀念不斷更新。
2、未能建立科學(xué)、完善的人力資源管理體系。
很多公司人力資源管理部門按慣例來工作,政策依據(jù)不足,制度不健全,領(lǐng)導(dǎo)說了算,人力資源部門忙于應(yīng)付一般性的事務(wù)工作,缺乏積極性和主動性;人力資源管理框架體系不完善,職能不健全,管理混亂,無章可循。有的人力資源管理部門只是辦辦手續(xù),登記考勤,發(fā)放員工工資了事,未能突出人力資源管理的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、整合的職能;有的人力資源管理部門對員工從來未進(jìn)行過培訓(xùn),員工素質(zhì)低,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3、人力資源管理部門定位低。
很多公司人力資源管理部門定位低,領(lǐng)導(dǎo)也不重視,認(rèn)為人力資源管理部門就是辦辦手續(xù)而已,可有可無,根本難以參與公司的經(jīng)營決策。由于傳統(tǒng)的勞動人事管理方式的存在,人力資源管理部門的職權(quán)受到限制,未能與其他職能部門進(jìn)行溝通,無法統(tǒng)籌整個(gè)單位的人力資源,難以突出人力資源管理部門的重要地位和作用,人力資源管理未能上升到戰(zhàn)略管理的地位。
4、未能建立有效的激勵機(jī)制。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,一方面是統(tǒng)得過緊,限制了公司和員工的主動性;另一方面是員工吃公司的“大鍋飯”,公司吃國家的“大鍋飯”,管理者和生產(chǎn)者的積極性都不能很好的發(fā)揮。收入分配平均主義嚴(yán)重,分配方式單一,沒有處理好資歷、職位、能力、貢獻(xiàn)等要素在分配體系中的關(guān)系,難以激勵員工努力工作。這種機(jī)械式的人力資源管理難以調(diào)動員工的積極性和主動性。
三、完善現(xiàn)代公司人力資源管理的策略
1、構(gòu)建完善的人力資源管理的法律體系。
1949年新中國成立后,我們通過憲法對勞動問題做出闡述,在公司實(shí)際工作中,主要采用行政機(jī)制代替法律手段來協(xié)調(diào)和管理勞動關(guān)系,勞動法律法規(guī)不夠規(guī)范和完善。1978年改革開放以來開始全面建設(shè)勞動法律制度,使人力資源法律體系不斷完善。1994年頒布了《中華人民共和國勞動法》,后經(jīng)不斷完善,形成了以該《勞動法》為主體的勞動法律法規(guī)體系,由協(xié)調(diào)法、基準(zhǔn)法、保障法三部分構(gòu)成,從而進(jìn)一步明確了公司雇傭雙方的權(quán)利和義務(wù)。通過上述人力資源管理法律法規(guī)的建設(shè),營造了公司依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的良好法制環(huán)
境;調(diào)動了公司與職工依法自主協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的積極性;增強(qiáng)了三方協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的實(shí)效性,達(dá)到了完善“三方機(jī)制”的目的。與此同時(shí),公司還應(yīng)遵循《勞動法》的規(guī)定,按照合法的民主程序,依據(jù)各自的具體情況,建立和完善公司人力資源管理規(guī)章制度,這不僅是建立現(xiàn)代公司制度的基礎(chǔ),也是人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。政府與公司還應(yīng)積極加強(qiáng)人力資源法律與法規(guī)的宣傳與教育,使員工了解和熟悉相應(yīng)的法律法規(guī),提高法律意識,明確自身的權(quán)利和義務(wù)以確保人力資源法律法規(guī)的實(shí)施。
2、加大人力資源開發(fā)方式方法的多樣化。
加強(qiáng)內(nèi)部交流,提高崗位轉(zhuǎn)移能力。一是公司內(nèi)部交流應(yīng)拓展到一般的國有公司員。二是交流范圍不妨擴(kuò)大,規(guī)定一定期限內(nèi)應(yīng)達(dá)的交流面。實(shí)行開發(fā)費(fèi)用責(zé)任制,確保開發(fā)實(shí)效。對實(shí)行培訓(xùn)的公司人員在培訓(xùn)之前訂立費(fèi)用責(zé)任書,確定責(zé)任負(fù)擔(dān)方式,將培訓(xùn)效果劃分為不同檔次,對于培訓(xùn)效果不佳、考核不合格者,應(yīng)采取費(fèi)用自負(fù)的形式,以示警戒。建立學(xué)習(xí)型組織,促進(jìn)持續(xù)開發(fā)。在公司內(nèi)建立學(xué)習(xí)型組織,就是要實(shí)現(xiàn)個(gè)人開發(fā)、組織開發(fā)的結(jié)合。即既要考慮到公司員工個(gè)人的發(fā)展意志,讓其有自由發(fā)展的空間和可能性,又要從整體的利益出發(fā)來考慮和觀察問題,形成組織的凝聚力和向心力,培養(yǎng)國企人員的系統(tǒng)思考習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)組織的開發(fā)。采用靈活多樣的培訓(xùn)方法,不簡單的局限于單一的公司組織培訓(xùn)班的形式來培訓(xùn)??梢酝ㄟ^以下幾種方法:首先員工進(jìn)行內(nèi)部交流,由于公司生產(chǎn)是個(gè)不停的循環(huán)的過程,不可能都停工進(jìn)行培訓(xùn),那么公司可以在生產(chǎn)中將員工進(jìn)行合理的分組并經(jīng)常進(jìn)行調(diào)換,讓好幫差,先進(jìn)鞭策落后,其次經(jīng)常組織內(nèi)部的勞動競賽,通過這個(gè)方法激勵員工進(jìn)行自我加壓,自我學(xué)習(xí),發(fā)揮自我能動性,第三利用生產(chǎn)空閑期由部分技術(shù)骨干講解工作中得失,現(xiàn)場進(jìn)行表演,通過理論和實(shí)踐直接達(dá)到培訓(xùn)的效果。
3、拓寬人才進(jìn)入途徑。
入世后,中國公司面對具有豐富跨國運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的強(qiáng)大對手,不僅面臨人才短缺問題,還會面臨人才流失問題。為此,中國公司一方面要充分利用公司外部人才,通過校企合作、院企合作共同開發(fā)具有潛力的產(chǎn)品和技術(shù)、建立高科技人員工作站等手段彌補(bǔ)自身科技開發(fā)資源不足的問題;通過外部咨詢,聘請管理助手、兼職人員、客座教授等方法解決管理資源缺乏的問題;要利用現(xiàn)代手段,通過校企聯(lián)合等,有計(jì)劃的培養(yǎng)公司內(nèi)部人才。改變以具體產(chǎn)業(yè)功能和職業(yè)崗位為對象的人才培養(yǎng)思路,加快培養(yǎng)、引進(jìn)通曉國際化運(yùn)作的高級工商、經(jīng)貿(mào)人才,以及具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)和較高研發(fā)能力的技術(shù)人才。另一方面還要加快工資制度改革,建立和健全富有吸引力的工資薪酬制度,盡量避免或減少高級人才的流失。
4、情感激勵。
情感激勵,就是加強(qiáng)與公司員工的感情聯(lián)絡(luò)和感情溝通,使員工在工作中保持良好的情緒,以激發(fā)他們的工作積極性,最終實(shí)現(xiàn)公司的目標(biāo)。情感激勵主要有兩種方式:一種是信任、尊重下屬。信任、尊重下屬是很好的激勵因素,它可以使一個(gè)公司富有凝聚力。作為公
司的管理人員,應(yīng)該充分信任、尊重員工,從而使員工得到很大的精神鼓舞,產(chǎn)生滿足感、自信心和責(zé)任感,最終使工作積極性得以最大限度地發(fā)揮。一個(gè)聰明的管理者就在于能夠發(fā)掘員工的長處,克服他們的短處,使整個(gè)公司形成一個(gè)合力,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。另一種是及時(shí)與上級和下屬進(jìn)行溝通。在一個(gè)公司中,及時(shí)同上級和下屬進(jìn)行溝通是情感激勵的重要手段之一。實(shí)踐證明:一個(gè)寬松的、有著良好人際關(guān)系的公司是廣大員工向往的工作場所。
5、構(gòu)建“以人為本”的公司文化。
以人為本的現(xiàn)代公司文化,指的是公司的文化價(jià)值觀應(yīng)建立在注重人的能力并使之充分發(fā)揮的基礎(chǔ)之上,組織的一切管理活動都要圍繞如何正確發(fā)揮人的主動性和積極性來進(jìn)行。當(dāng)然,公司要構(gòu)建“以人為本”的組織文化,相應(yīng)地要求公司應(yīng)當(dāng)為員工的能力發(fā)揮提供良好的制度保障、有效的機(jī)制、寬松的環(huán)境氛圍。這就要求公司為員工描繪出組織和個(gè)人發(fā)展的遠(yuǎn)景,為員工指引方向和確定工作標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值觀和績效標(biāo)準(zhǔn)。在塑造遠(yuǎn)景時(shí),一方面,要考慮員工的價(jià)值觀,注意與員工的價(jià)值觀相吻合,由于獎勵或許只能使員工達(dá)到其短期目標(biāo),而采用共同的價(jià)值觀則會在心理上和員工產(chǎn)生共鳴,因而使員工樂于奉獻(xiàn)自己的忠誠和才能;另一方面,設(shè)定目標(biāo)則要考慮其挑戰(zhàn)性。這一點(diǎn)對于員工非常重要,讓其有更大的空間發(fā)揮其才能,提高他們對管理者和組織的認(rèn)同程度,為進(jìn)一步鞏固心理契約奠定基礎(chǔ)。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人的要素在公司中的作用越來越重要。市場的開發(fā)與競爭,外部環(huán)境的不斷變化,沒有一大批高素質(zhì)的人才,公司難以生存和發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)開放性、動態(tài)性、全球性的經(jīng)濟(jì),這對現(xiàn)代公司人力資源管理提出了新的要求,帶來了新的挑戰(zhàn)。在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,公司只有樹立以人為本的觀念,大量吸引人才,留住人才,大力開發(fā)人力資源;尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,把人才看作是公司發(fā)展的根本和動力,建立人才機(jī)制,形成一種聚才、育才、用才的良好環(huán)境,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
在現(xiàn)在這樣一個(gè)知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,人才的競爭和人才的流動空前加劇。但是有了人才并不一定能保證企業(yè)的成功,如果不懂得知人善用,不進(jìn)行有效的組織管理,越是優(yōu)秀的人才可能越會反過來成為組織發(fā)展的破壞因素。一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)的人力資源部門,需要承擔(dān)比傳統(tǒng)的人事部門更多的職能,除了組織的人才管理,組織的創(chuàng)新管理和文化管理也應(yīng)該納入到人力資源部門的工作范疇。
作為一名人力資源總監(jiān),必須內(nèi)外兼修,以前瞻的眼光來定位自己,并將企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展與人力資源發(fā)展戰(zhàn)略有效地整合起來,做好企業(yè)戰(zhàn)略的合作伙伴,最終實(shí)現(xiàn)組織的持續(xù)健康發(fā)展。
第五篇:現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)下的內(nèi)部審計(jì)作用 2(小編推薦)
淺析內(nèi)部審計(jì)的作用
【摘 要】內(nèi)部審計(jì)通過對企業(yè)一系列的管理活動進(jìn)行檢查和監(jiān)督,提出建設(shè)性的意見和建議,可以幫助企業(yè)堵塞管理中的漏洞,進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度,提高管理效率、效果和投資效益。內(nèi)部審計(jì)是由各主管部門和企事業(yè)單位內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和專職的內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行的審計(jì)。主要查清經(jīng)營管理的效率、效果、資產(chǎn)的安全完整,內(nèi)部控制的健全有效等,為改進(jìn)管理與控制、提高經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)企事業(yè)單位合法權(quán)益,提供各種改進(jìn)措施但由于各種各樣的原因,內(nèi)部審計(jì)并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
【關(guān)鍵詞】 內(nèi)部審計(jì)內(nèi)部控制治理結(jié)構(gòu)
內(nèi)部審計(jì)是由各主管部門和企事業(yè)單位內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和專職的內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行的審計(jì)。主要查清經(jīng)營管理的效率、效果、資產(chǎn)的安全完整,內(nèi)部控制的健全有效等,為改進(jìn)管理與控制、提高經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)企事業(yè)單位合法權(quán)益,提供各種改進(jìn)措施。但由于各種各樣的原因,內(nèi)部審計(jì)并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
一、內(nèi)部審計(jì)的涵義
(一)內(nèi)部審計(jì)的含義
內(nèi)部審計(jì)是指由部門和單位內(nèi)部設(shè)置的審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)B殞徲?jì)人員對本部門、本單位及其下屬單位進(jìn)行的審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)包括部門內(nèi)部審計(jì)和單位內(nèi)部審計(jì)。它是由專職審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,獨(dú)立于財(cái)務(wù)部門之外,直接受部門或企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),依法對本部門或本單位及其下屬單位的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計(jì)工作。
(二)內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)
服務(wù)對象的內(nèi)向型。內(nèi)部審計(jì)是根據(jù)本部門、本單位的自身需要而建立的,處于部門或單位內(nèi)部,在本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,為本部門、本單位服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)實(shí)際上是本部門、本單位管理機(jī)構(gòu)的一部分。審查內(nèi)容的廣泛性。內(nèi)部審計(jì)不僅對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,而且還對內(nèi)部控制、生產(chǎn)經(jīng)營等各個(gè)方面進(jìn)行檢查、分析和評價(jià),開展效益審計(jì),其范圍十分廣泛。
審查工作的及時(shí)性、針對性和經(jīng)常性。內(nèi)部審計(jì)人員因常年在本部門、本單位進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督活動,對本部門、本單位的情況了如指掌,并可隨時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)動態(tài)和信息,能隨時(shí)針對本部門、本單位的實(shí)際需要而存在的問題,有針對性的開展審計(jì)工作,及時(shí)提出改進(jìn)措施,并督促執(zhí)行。
二、內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的作用
(一)增強(qiáng)信息的可信度和透明度,緩解信息不對稱
現(xiàn)代公司制企業(yè)中,形成契約合同的各方存在著不同動機(jī)的信息需求,經(jīng)理層期望通過信息報(bào)告掌握經(jīng)營現(xiàn)狀,從而為進(jìn)一步粉飾自己的業(yè)績、提高報(bào)酬而打下基礎(chǔ);股東要關(guān)心的信息是公司的績效,并依此做出經(jīng)營決策;潛在的購買者也希望通過了解公司經(jīng)營信息,決定是否繼續(xù)做該公司的客戶。那么,誰最有資格監(jiān)督信息的真實(shí)性呢? 毫無疑問是內(nèi)部審計(jì),這一切都需要內(nèi)部審計(jì)來完成。
(二)修正公司治理結(jié)構(gòu),完善公司治理機(jī)制
在傳統(tǒng)企業(yè)模式中,經(jīng)營者與所有者合二為一,因此,二者的目標(biāo)是一致的,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值與增值是其發(fā)自內(nèi)心的需求。為了保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主動在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立審計(jì)部門,以監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部中級管理層和各職能部門履行其職責(zé)的情況,當(dāng)時(shí)的內(nèi)部審計(jì)直接對經(jīng)營者負(fù)責(zé)。在現(xiàn)代企業(yè)中,正是因?yàn)橛惺芡胸?zé)任的存在,較之傳統(tǒng)企業(yè)來說,現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營者又多了另一層擔(dān)憂,如何清楚地鑒證其履行責(zé)任的情況并由經(jīng)營者向所有者澄清責(zé)任,以便減輕所有者對其可能發(fā)生“道德風(fēng)險(xiǎn)”或“逆向選擇”的憂慮,要求強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的職能也是經(jīng)營者的需求。與傳統(tǒng)企業(yè)模式下經(jīng)營者對內(nèi)部審計(jì)職能要求不同的是,在現(xiàn)代企業(yè)中,經(jīng)營者除了要求內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對企業(yè)內(nèi)的職能部門進(jìn)行審計(jì)外,還主動地要求其能夠?qū)?jīng)營決策進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,以保證決策能力的提高。
(三)預(yù)防和矯正虛假財(cái)務(wù)報(bào)表
內(nèi)部審計(jì)是在內(nèi)部實(shí)施連續(xù)監(jiān)督公司內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)并確定和調(diào)查那些可能預(yù)示虛假財(cái)務(wù)報(bào)表跡象的最好選擇。內(nèi)部審計(jì)師在組織中所擁有的獨(dú)特位置,熟知企業(yè)經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)能力及對企業(yè)經(jīng)營條件和內(nèi)部控制環(huán)境的熟悉等這樣一些因素。使其有能力確定和估計(jì)標(biāo)志虛假財(cái)務(wù)報(bào)表可能性的信息。
(四)發(fā)揮自身優(yōu)勢,彌補(bǔ)外部審計(jì)在實(shí)現(xiàn)公司治理功能方面不足
從國內(nèi)公司治理結(jié)構(gòu)與監(jiān)督體系方面看,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,我國上市公司治理結(jié)構(gòu)日趨規(guī)范,但仍然存在一些缺陷。首先,由于股權(quán)較為集中,董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督作用弱化,致使經(jīng)營管理失控,決策程序流于形式:其次,因真正的所有者虛位,導(dǎo)致監(jiān)事會動力不足,不能發(fā)揮監(jiān)事會的法定監(jiān)督職能;最后,外部監(jiān)督體系尚不完整,經(jīng)理人市場沒有形成,而外部審計(jì)機(jī)構(gòu)是在經(jīng)營行為發(fā)生之后就其經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,這種監(jiān)督具有滯后性和不完整性,外部審計(jì)的獨(dú)立性難以保證,導(dǎo)致了外部監(jiān)督質(zhì)量降低。
三、影響內(nèi)部審計(jì)作用發(fā)揮的幾個(gè)因素
(一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、不健全
有的企業(yè)將審計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察合并,有的在財(cái)會部門內(nèi)設(shè)審計(jì)人員,有的干脆
不設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員。雖然設(shè)置了獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),但與其他部門處于平行的地位。這樣不能保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,影響了內(nèi)部審計(jì)工作的正常開展。
(二)對內(nèi)部審計(jì)職能的模糊認(rèn)識
受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人片面認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問題,會影響企業(yè)職工的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,有許多人認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制無關(guān),把企業(yè)靈活經(jīng)營與內(nèi)部審計(jì)對立起來。這些認(rèn)識,一方面使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作不重視,削弱或淡化內(nèi)審機(jī)構(gòu);一方面使內(nèi)部審計(jì)人員有“雙向服務(wù) ”思想,工作目標(biāo)上可操作性不強(qiáng),影響內(nèi)審職能的有效發(fā)揮。
(三)內(nèi)部審計(jì)人員整體素質(zhì)偏低
主要表現(xiàn)在:一是專職人員少、專業(yè)知識單
一、多數(shù)內(nèi)審人員來自財(cái)會部門或從其他部門改行而來,大多不是專業(yè)審計(jì)人員,缺乏必要的審計(jì)專業(yè)知識和技巧;二是審計(jì)理論鉆研氣氛不濃,對國際內(nèi)審準(zhǔn)則、內(nèi)審發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)驗(yàn)技術(shù)等知識了解甚少;三是審計(jì)手段落后,計(jì)算機(jī)程序?qū)徲?jì)、網(wǎng)絡(luò)信息審計(jì)涉足甚少,電算化內(nèi)部審計(jì)幾乎處于空白;四是審計(jì)報(bào)告質(zhì)量欠佳,審計(jì)建議可操作性不強(qiáng);五是審計(jì)行為不規(guī)范,部分審計(jì)人員喪失職業(yè)道德,利用手中的權(quán)利送人情、甚至以權(quán)謀私,降低了內(nèi)審人員的威信和形象。
四、發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用的幾點(diǎn)措施
(一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),提高內(nèi)部審計(jì)的地位和層次
在規(guī)范運(yùn)作的企業(yè),可以建立由董事會或?qū)徲?jì)委員會直接領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)體制,使內(nèi)部審計(jì)不受管理層的制約,獨(dú)立客觀地開展工作。要提高企業(yè)內(nèi)審人員的地位和待遇,使廣大企業(yè)內(nèi)審人員無后顧之憂。內(nèi)部審計(jì)是基于企業(yè)科學(xué)管理的需要而產(chǎn)生的,是企業(yè)內(nèi)部多層次經(jīng)營管理分權(quán)制度的產(chǎn)物。內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)的依附性,從根本上決定了內(nèi)部審計(jì)只能立足于企業(yè)內(nèi)部管理,代表企業(yè)對內(nèi)實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)職能,確保企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略方針目標(biāo)的貫徹實(shí)施。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)控制度的重要組成部分,在激勵機(jī)制中發(fā)揮有效的監(jiān)督作用,越來越引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,內(nèi)部審計(jì)將有更廣闊的發(fā)展空間。
(二)科學(xué)定位企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)沖破制約作用的范圍,擴(kuò)展到促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理和提高 盈利水平等作用的方面,通過評價(jià)企業(yè)組織內(nèi)部的控制,揭示企業(yè)內(nèi)部存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)高效地運(yùn)作和發(fā)展,以順利地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)和戰(zhàn)略。針對企業(yè)經(jīng)營管理特點(diǎn),深入開展經(jīng)營管理審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),為企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組,生產(chǎn)力要素的優(yōu)化配置和重大投資項(xiàng)目的科學(xué)決策發(fā)揮建設(shè)性服務(wù)作用。
(三)注重內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)效性
內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)效性是指內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮職能作用的程度和取得的實(shí)際效果。主要包括:審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量、審計(jì)工作的效率、查處問題的充分性和層次性,審計(jì)的廣度和深,以及審計(jì)建議、審決定被企業(yè)采納和實(shí)施的程度和效果??赏ㄟ^以下途徑來提高計(jì)的實(shí)效性:一是從業(yè)實(shí)際、內(nèi)審自身力、隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)出,選擇企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)營和管理過程中迫需要解決的重點(diǎn)問作為突破口,調(diào)整部力量,加大審計(jì)力度,為企業(yè)排憂解難,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù);二是改進(jìn)審計(jì)方法,規(guī)范審計(jì)程序。做到事后財(cái)務(wù)收支審計(jì)與事中、事前的管理效益審計(jì)相結(jié)合;手工和賬表審計(jì)與計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)審計(jì)相結(jié)合;監(jiān)督評價(jià)并重,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,使內(nèi)部審計(jì)有更廣闊的生存空間。要在審計(jì)報(bào)告建議的質(zhì)量上下功夫,做到實(shí)事求是、客觀公正地反映被審計(jì)單位的情況,提出有價(jià)值、有份量的審計(jì)建議;要注重總結(jié)、提煉、利用審計(jì)成果,服務(wù)宏觀調(diào)控。積極參與企業(yè)經(jīng)營管理活動,對企業(yè)深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問題和經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)生的帶普遍性、傾向性的問題進(jìn)行綜合分析,提出有針對性的改進(jìn)意見和措施;三是客觀公正地處理處罰。在審計(jì)違法違紀(jì)問題的過程中,要嚴(yán)格按照審計(jì)程序辦事,傲到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、評價(jià)適度。只有這樣,才能掌握主動,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。
(四)提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)
建設(shè)一支作風(fēng)過硬、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍,以適應(yīng)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)工作的需要。要將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平較高的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中。同時(shí),要建立內(nèi)部審計(jì)人員的從業(yè)資格考試和考核制度,加強(qiáng)對內(nèi)審人員的后續(xù)教育工作,使內(nèi)審人員及時(shí)更新知識,掌握新的技能和方法,使企業(yè)內(nèi)審人員成為既懂財(cái)務(wù)會計(jì)、熟悉審計(jì)業(yè)務(wù),又具備經(jīng)營管理、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)法律等各方面知識的復(fù)合型人才,從而建立一支知識結(jié)構(gòu)多元化、專業(yè)知識技能化、技術(shù)職稱資格化的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)專業(yè)隊(duì)伍,提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,建立健全適合本企業(yè)特點(diǎn)的各項(xiàng)審計(jì)制度,以加快內(nèi)審工作法制化、制度化、規(guī)范化的步伐。
【參考文獻(xiàn)】
(一)貝利、格拉姆林、拉姆蒂著,王光遠(yuǎn)譯。內(nèi)部審計(jì)思想中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社,2006
(1)
(二)夏李君,公司治理與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系探討企業(yè)技術(shù)開發(fā)2005(10)
(三)李海英,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)面面觀,現(xiàn)代審計(jì)與會計(jì)2005(6)
(四)林張,論內(nèi)部審計(jì)在健全公司治理中作用。中國內(nèi)部審計(jì)2005(2)