第一篇：市人口和計生委副主任在全市第六次人口普查工作會議上的發(fā)言

市人口和計生委副主任在全市第六次人口普查工作會議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查，市人口和計生委作為成員單位，在第六次人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行部門職責(zé)，積極主動參與前期準(zhǔn)備，與相關(guān)部門通力協(xié)作、密切配合，起步順利。

一、高度重視，將“六普”納

入全市人口和計生系統(tǒng)的重要工作內(nèi)容

今年以來，市人口和計生委將“六普”工作做到“四納入”，即納入委黨組重要議事日程、納入計劃生育工作的總體規(guī)劃、納入人口和計生系統(tǒng)年度工作要點，納入年終考核目標(biāo)管理范疇，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實。通過多形式動員、多途徑宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，推動委機(jī)關(guān)及全市人口和計生系統(tǒng)把“六普”工作擺上重要位置。

二、制定政策措施，為“六普”順利開展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

去年以來，市人口和計生委加強(qiáng)對人口和計生系統(tǒng)的指導(dǎo)力度，與相關(guān)部門密切配合，為保證“六普”順利開展出臺了一系列政策措施。

一是改革人口和計劃生育目標(biāo)管理考評辦法，為基層松綁減負(fù)。為了鼓勵基層求真務(wù)實，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性，從去年以來，市人口和計生委加大了目標(biāo)管理改革的力度。一方面，在責(zé)任指標(biāo)體系上為基層減負(fù)，根據(jù)各地工作實際，科學(xué)設(shè)置責(zé)任指標(biāo)，對過去基層反映較多、認(rèn)為完成難度大的相關(guān)指標(biāo)適當(dāng)調(diào)整，減輕基層工作壓力。另一方面，加大對數(shù)據(jù)真實性的考核力度，尤其是增加了對流動人口服務(wù)管理的考核項目，增加了數(shù)據(jù)指標(biāo)真實性的權(quán)重，對數(shù)據(jù)質(zhì)量較差的嚴(yán)格實行一票否決。做到風(fēng)清氣正抓考核，求真務(wù)實出成果。

二是加大部門協(xié)調(diào)力度，制訂有利于開展人口普查的相關(guān)政策。去年以來，市人口和計生委注重加強(qiáng)與市直相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，先后聯(lián)合公安、衛(wèi)生、民政、勞動和社會保障等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)部門配合切實做好人口和計劃生育信息通報工作的通知》、《關(guān)于做好全市全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)實名登記管理工作的通知》等十多個文件，切實加大人口統(tǒng)計與部門信息共享的力度，為“六普”順利開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

三、開展清理清查，核準(zhǔn)出生人口信息

為提高人口統(tǒng)計質(zhì)量，并為全國“六普”奠定基礎(chǔ)，根據(jù)國家、省人口計生委的總體部署，去年以來，市人口和計生委充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)和基層隊伍網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，通過深入開展入戶調(diào)查、認(rèn)真做好數(shù)據(jù)填寫、錄入、審核，對1月1日至10月31日十年人口出生情況進(jìn)行了認(rèn)真清理清查，目前正在進(jìn)行流動人口出生信息的雙向協(xié)查工作，5月10日結(jié)束后，將進(jìn)行后期資料匯總和分析工作。

四、依托信息網(wǎng)絡(luò)，建立全員人口信息數(shù)據(jù)庫

在相關(guān)部門的大力支持下，整合現(xiàn)有人口信息，全市建立了集中實時變動的全員人口信息數(shù)據(jù)庫，及時統(tǒng)計有關(guān)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、流動等全方位的數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)市級對全員人口信息動態(tài)實時監(jiān)控。目前全員人口數(shù)據(jù)覆蓋率、全員人口數(shù)據(jù)身份證號碼錄入率達(dá)到95 %以上。通過以上措施的落實，既提高了人口統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量，又摸清了人口底數(shù)，既掌握了全市人口和計生的基本狀況，又為“六普”提供了相對全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹施市長的重要講話和會議精神，按照部門職責(zé)分工，加大宣傳力度，在人口計生系統(tǒng)內(nèi)做好動員和部署工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，深入開展出生人口清理清查工作，做好數(shù)據(jù)匯總和分析工作。及時提供人口計生有關(guān)信息資料，為人口普查登記提供參考，為核實人口普查數(shù)據(jù)提供依據(jù)。

第二篇：在全縣第六次全國人口普查工作會議上的發(fā)言

在全縣第六次全國人口普查工作會議上的發(fā)言

縣委宣傳部副部長、縣委外宣辦、縣政府新聞辦主任 王德明

（2010年3月11日）

同志們：

根據(jù)會議安排，我就人口普查宣傳工作發(fā)個言。正當(dāng)全縣上下深入貫徹落實黨的四中全會，緊緊圍繞“拓展工作年”主題和縣委工作中心，奮力推進(jìn)中國西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的重要發(fā)展階段，10年1次的全國人口普查工作又拉開了序幕。人口普查是一項涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大的系統(tǒng)工程，需要方方面面特別是需要廣大人民群眾的積極配合支持才能高質(zhì)量圓滿完成。認(rèn)真做好第六次全國人口普查宣傳工作，為人口普查順利開展提供強(qiáng)有力思想保證、輿論支持至關(guān)重要。下面，我從宣傳部門角度講三個方面意見，供大家參考。

一、高度重視，增強(qiáng)做好人口普查宣傳工作的主動性

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和縣級媒體一定要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的政治高度，充分認(rèn)識做好這次人口普查工作對于科學(xué)制定我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、“十二五”規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民群眾的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持的，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又快又好發(fā)展的重要作用。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會本次人口普查工作會議精神，把人口普查宣傳工作納入今年整個宣傳工作的一項重要內(nèi)容，擺到重要的位臵，制定專項宣傳計劃，切實加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門要組建相應(yīng)的宣傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相對固定工作人員抓好工作落實，內(nèi)容，做到有的放矢，增強(qiáng)實效性。

三、精心組織，努力形成全縣人口普查宣傳工作濃厚氛圍

縣委宣傳部將把人口普查宣傳工作納入今年宣傳工作的一項重點內(nèi)容進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和縣級媒體要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合意識，努力形成濃郁的人口普查氛圍。一是要認(rèn)真做好宣傳方案。第六次人口普查工作歷時四年左右，分普查準(zhǔn)備階段（2010年10月底前）、普查登記及復(fù)查階段（2010年11月1日至30日）、數(shù)據(jù)處理和發(fā)布階段（2010年12月至2011年）、資料開發(fā)應(yīng)用和總結(jié)表彰階段（2012年）四個階段進(jìn)行，是一項時間跨度長、涉及面廣的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和縣報、縣電視臺、縣新聞網(wǎng)要在認(rèn)真分析總結(jié)前五次人口普查宣傳工作的成功經(jīng)驗和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，針對今年人口普查工作的新情況、新問題和新特點，結(jié)合實際和人口普查工作中帶規(guī)律性和階段性特點，制定好人口普查宣傳方案和報道計劃，尤其要把宣傳的重點工作擺在今年。二是要做好人口普查工作進(jìn)展情況的宣傳。重點做好人口普查工作會議、領(lǐng)導(dǎo)組督查會議、人口普查工作動態(tài)情況、人口普查宣傳周宣傳活動等宣傳報道，營造濃厚的社會輿論氛圍；三是要做好典型宣傳引導(dǎo)。典型宣傳是促進(jìn)工作，營造氛圍的重要方式。在人口普查宣傳工作中，要積極做好典型事例、先進(jìn)人物、成功做法等典型宣傳，動員和引導(dǎo)市民群眾積極支持人口普查工作。要善于通過挖掘和抓住人口普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事例，濃墨重彩地進(jìn)行宣傳報道。要通過宣傳人口普查過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，增強(qiáng)廣大群眾積極參與、積極支持人口普查的自覺性和主動性，從而推動全縣人口普查工作的順利開展。四是要做好集中宣傳報道?？h級媒體要按照“三貼近”的要求，指派骨干記者，深入城鄉(xiāng)人口普查工作

第三篇：在全市第六次人口普查統(tǒng)計工作會議上的表態(tài)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我代表**街道就第六次人口普查工作作如下表態(tài)發(fā)言。

2010年是人口普查年。**街道作為城關(guān)鎮(zhèn)，至2009年底，全街道共有戶籍人口11萬多人，新居民近10萬人，另外還有大量長期居住在**但戶籍在本市其他鎮(zhèn)、街道的居民，從需要普查的人口看，全街道承擔(dān)了全市近四分之一的普查工作量，我們深感任務(wù)繁重，壓力較大。在這次人口普查中，**街道主要做好以下幾個方面的工作：

一是圍繞一個中心。這個中心就是始終堅持以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，把數(shù)據(jù)質(zhì)量高低作為衡量人口普查成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來，作為城關(guān)鎮(zhèn)的**街道，區(qū)域面積不斷擴(kuò)大，常住人口大量增加，正確的常住人口數(shù)據(jù)是承擔(dān)社會管理職能的最基本信息，也是街道社區(qū)建設(shè)、計劃生育管理、商業(yè)區(qū)規(guī)劃、教育、衛(wèi)生資源合理配置的前提條件。因此，搞好第六次人口普查不僅是上級要求的需要，更是**街道自身社會管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

二是處理好兩個關(guān)系。要處理好與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和振東新區(qū)兩個關(guān)系。目前，我街道的復(fù)興、百樂、同慶三個社區(qū)、慶豐、安樂、眾善三個村與市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬單位有牽涉，多個社區(qū)和村與振東新區(qū)交界，由于**街道新居民較多，我們擔(dān)心普查責(zé)任不明、協(xié)調(diào)溝通繁瑣，造成普查進(jìn)展不順暢。街道辦事處一方面要正確處理好與兩區(qū)的關(guān)系，另一方面希望市人普辦協(xié)調(diào)處理好各方面的關(guān)系，落實好普查責(zé)任，同時希望開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)大力支持和配合我街道的人口普查工作。

三是落實好三項條件。經(jīng)費(fèi)、人員和場地是這次人口普查的必備條件。街道在年初預(yù)算中已安排了足額的普查經(jīng)費(fèi)來開展這次人口普查，絕不(來源：好范文 http://004km.cn/）出現(xiàn)由于經(jīng)費(fèi)問題而拖人口普查后腿的現(xiàn)象。街道人普辦將以統(tǒng)計中心為主，抽調(diào)公安、計生、新居民等部門人員充實到人普辦中，按照市人普辦的要求，配足配強(qiáng)街道人普辦人員。街道人普辦辦公地點設(shè)在統(tǒng)計中心，辦公面積220平方米，辦公座位20多個，能夠滿足人口普查的需要。

四是抓好四項工作。第一項工作是“兩員”選調(diào)。根據(jù)上級要求，這次人口普查全街道大約配備430名普查員，110名普查指導(dǎo)員，“兩員”總數(shù)在540名左右，工作時間在3個月左右。因此，“兩員”選調(diào)是我街道人口普查碰到的第一個難題。另外，人口普查的調(diào)查摸底和入戶登記大量工作需要晚上進(jìn)行，所以社區(qū)中還需要配備保安、物業(yè)管理人員等近300名的陪調(diào)員。第二項工作是劃區(qū)繪圖。劃區(qū)繪圖是劃分普查區(qū)域，落實普查責(zé)任的重要手段，是搞好人口普查的一項基礎(chǔ)性工作。目前，街道中比較規(guī)范的住宅小區(qū)如華立世紀(jì)花園、光大城市花園等這項工作相對較好開展，但大量的新居民集中居住地，如農(nóng)民新村、城中村、城郊結(jié)合部等區(qū)域劃區(qū)繪圖比較難展開。第三項工作是調(diào)查摸底。10月份是第六次人口普查的調(diào)查摸底時期，是基本確定普查對象和普查范圍的重要工作。街道人普辦將組織全體普查員和普查指導(dǎo)員走村訪戶，摸清底細(xì)，為正式開展普查登記作準(zhǔn)備。第四項工作是普查登記。從11月1日開始，利用10天時間，上門入戶調(diào)查。這個時期，街道人口普查工作不僅出動全體普查員和普查指導(dǎo)員，還將動員黨委、辦事處班子領(lǐng)導(dǎo)及全體機(jī)關(guān)干部，聯(lián)村聯(lián)社區(qū)，全力以赴，集中精力，保證人口普查入戶登記順利開展。

總之，通過全市統(tǒng)計工作會議，我們有決心、有信心在市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人普辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，通過街道和村、社區(qū)兩級普查機(jī)構(gòu)齊心協(xié)力，依靠全體普查員、普查指導(dǎo)員和陪調(diào)員的共同努力，最終圓滿完成第六次人口普查工作。

以上發(fā)言如有不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正，謝謝大家！

第四篇：在全國第六次人口普查工作會議上的講話

攻堅克難扎實工作

圓滿完成第六次全國人口普查任務(wù)

——在全縣第六次人口普查工作會議上的講話

縣委常委、縣人民政府副縣長畢劍華

（2011年6月2日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)我縣第六次全國人口普查前一階段工作，研究部署后續(xù)工作。剛才，朱明龍局長就人口普查主要數(shù)據(jù)、公報發(fā)布準(zhǔn)備等各項工作做了全面安排，我完全同意。下面，講兩點意見。

一、周密部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，第六次人口普查工作取得階段性成果

第六次全國人口普查工作啟動以來，全縣各級有關(guān)部門按照國務(wù)院和省、州的統(tǒng)一部署，及時成立了普查機(jī)構(gòu)、緊緊圍繞“查準(zhǔn)人口總量、查清人口結(jié)構(gòu)、查實人口遷移流動狀況、搞好普查資料開發(fā)應(yīng)用”的總體要求，周密安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎扎實實抓好每一個階段、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的工作。經(jīng)過兩年的努力，我縣已經(jīng)按照各級普查機(jī)構(gòu)規(guī)定的時間和進(jìn)度要求完成了人口普查準(zhǔn)備工作、入戶登記、復(fù)查驗收、事后質(zhì)量抽查、快速匯總、普查表數(shù)據(jù)處理、光電錄入和機(jī)器匯總、各項數(shù)據(jù)上報、編審、數(shù)據(jù)核實等工作，并編制完成了《2010年雙柏縣第六次全 1

國人口普查主要數(shù)據(jù)公報》，其主要數(shù)據(jù)與我縣常年人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)吻合，符合我縣人口發(fā)展實際和發(fā)展趨勢，取得了我縣第六次全國人口普查工作重大成果，得到了州人普辦的充分肯定。這些成績的取得，是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、全縣有關(guān)部門的大力支持和廣大普查工作者的艱苦努力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府對廣大普查工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

二、攻堅克難，扎實工作，圓滿完成我縣第六次人口普查工作任務(wù)

當(dāng)前，我縣人口普查工作已經(jīng)進(jìn)入資料開發(fā)利用等后續(xù)階段。普查結(jié)果來自對我縣經(jīng)濟(jì)社會深入的調(diào)查和研究，是我縣人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面重要基礎(chǔ)資料。各部門要在完成前一階段工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真按照國務(wù)院和省、州的總體部署，切實加強(qiáng)后續(xù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減，確保我縣第六次全國人口普查整體目標(biāo)的圓滿完成。

（一）及時發(fā)布人口普查公報。人口普查公報是普查成果的重要展現(xiàn)，也是社會各界廣泛關(guān)注的焦點。目前，已編制完成的《2010年雙柏縣第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報》符合雙柏縣實際，縣人普辦要根據(jù)今天會議審議的情況，將《公報》作進(jìn)一步修改完善并報請縣人民政府審定后，按有關(guān)規(guī)定及時予以發(fā)布。各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實做好普查結(jié)果的宣傳報道，組織力量對普查資料進(jìn)行分析，并認(rèn)真做好數(shù)據(jù)解讀。需要強(qiáng)調(diào)的是，《公報》發(fā)表的普查數(shù)據(jù)一定要遵守嚴(yán)肅性、科學(xué)性和統(tǒng)一性的原則，要經(jīng)得起分析和推敲，對2010年的年報人口數(shù)據(jù)，要堅持利用人口普查數(shù)據(jù)及相關(guān)資料進(jìn)行推算，并遵守與普查數(shù)據(jù)銜接原則，防止數(shù)據(jù)沖突，確?？茖W(xué)準(zhǔn)確。

（二）加強(qiáng)普查資料的開發(fā)利用。人口普查工作最終目的在于普查資料的開發(fā)利用，各級有關(guān)部門要在緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，以及縣委、縣政府的中心工作和群眾關(guān)心的熱點問題，充分組織調(diào)動各方力量，把普查資料的開發(fā)利用和課題研究相結(jié)合，針對當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，拿出一些反映全縣人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系和具有前瞻性、戰(zhàn)略性、高層次的研究成果，為各級政府實施宏觀調(diào)控、制定和調(diào)整政策、加強(qiáng)人口管理等提供決策服務(wù)，最大限度地開發(fā)利用普查資料，發(fā)揮最大的社會效益。同時，要按照《全國人口普查條例》規(guī)定，對人口普查對象提供的資料依法予以保密，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得作為對人口普查對象做出具體行政行為的依據(jù)，不得用于普查以外的其他目的。

（三）做好普查資料整理歸檔工作。人口普查的每一份資料都來之不易，縣人普辦在后期工作中，要高度重視普查資料的收集、整理、資料匯編和文件歸檔，做好資料的管理工作，要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，認(rèn)真收集、整理、管理好人口普查資料。各級有關(guān)部門要認(rèn)真做好文件材料的收集、整理、保管和移交工作，妥善保管好普查資料，確保安全。一是普查區(qū)和普查小區(qū)紙質(zhì)地

圖保存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦，電子地圖由縣人口普查辦公室采取光盤存儲方式永久保存；二是戶主姓名底冊一式兩份，分別保存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦和普查區(qū)；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速匯總表按要求裝訂好后移交到縣人普辦保存。

（四）做好總結(jié)表彰工作。縣人普辦要認(rèn)真做好評選先進(jìn)集體、先進(jìn)個人、優(yōu)秀組織者等工作，做到表彰先進(jìn)、鼓舞士氣。要認(rèn)真總結(jié)這次人口普查工作取得的成績和經(jīng)驗，深入分析工作中遇到的困難和存在的問題，并在下一步工作中加以改進(jìn)。要認(rèn)真思考新形勢下的加強(qiáng)人口管理工作，把人口普查和人口管理工作中的成功經(jīng)驗和好的做法以制度的形式確定下來，加以推廣運(yùn)用，發(fā)揮長久效應(yīng)。同時，要落實好普查人員的待遇，縣人普辦已下?lián)芰?6.3萬元的普查員工資及普查工作經(jīng)費(fèi)，原則上借調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員的工資原則上由原單位支付，其福利待遇在原有工作單位發(fā)放；招聘的普查指導(dǎo)員和普查員的勞動報酬，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌支付，不得拖欠。

同志們，我縣第六次全國人口普查工作已取得了一定成績，但后期還有很多工作需要我們?nèi)ネ瓿?。我們一定要在前一階段取得良好工作成績的基礎(chǔ)上，攻堅克難，扎實工作，全力以赴做好人口普查后續(xù)工作，確保我縣第六次人口普查工作各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。

第五篇：在第六次全國人口普查工作會議上的講話

同志們：

第六次全國人口普查是十分重要的國情國力調(diào)查，是各項經(jīng)濟(jì)社會普查中最為重要的普查，是事關(guān)科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大事，也是國務(wù)院賦予各級政府的一項重大政治任務(wù)。為了圓滿完成第六次全國人口普查工作，我州于去年10月組建了第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，為順利完成全州人口普查工作提供了強(qiáng)有力的組織保障

。6月4日，召開了第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，標(biāo)志著我州第六次全國人口普查工作全面啟動。今天，在這里召開全州第六次全國人口普查工作會議，就是要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保普查工作任務(wù)圓滿完成。下面，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展第六次全國人口普查的重要意義

國務(wù)院決定開展第六次全國人口普查，是繼全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查之后的又一項重大國情國力調(diào)查。通過人口普查，可以了解我國人口的基本狀況，對進(jìn)一步完善人口、就業(yè)、保險、教育、衛(wèi)生和醫(yī)療等政策，科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，都具有十分重要的意義。我們必須統(tǒng)一思想，凝聚共識，充分認(rèn)識開展第六次全國人口普查的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

自第五次全國人口普查以來，我州人口狀況發(fā)生了很大變化，查清10年來全州人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，能為我州科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民群眾的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息支持。同時，2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是“十二五”規(guī)劃的承前啟后的年，也是全面實現(xiàn)小康社會的中間階段。因此，在2010年開展人口普查，摸清這個時點上的人口數(shù)量和各種人口結(jié)構(gòu)，是我們科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對我州的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保我州第六次人口普查工作順利開展

人口普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，參與部門多，技術(shù)要求高，工作難度大。各級各有關(guān)部門要高度重視人口普查工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好人口普查的組織實施工作，確保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、人員、經(jīng)費(fèi)、宣傳五到位。

（一）要確保領(lǐng)導(dǎo)到位。人口普查是黨中央和國務(wù)院作出的重大工作部署，我們一定要強(qiáng)化政府行政推動，加強(qiáng)對人口普查各項準(zhǔn)備工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為第一責(zé)任人，要切實承擔(dān)起人口普查的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自過問，全程參與，及時了解和掌握普查工作的進(jìn)展情況，落實好普查機(jī)構(gòu)、普查人員、普查經(jīng)費(fèi)、辦公地點和部門職責(zé)等工作，為人口普查提供各種強(qiáng)有力的保障。

（二）要確保責(zé)任到位。開展第六次全國人口普查工作，既是政府的一件大事，也是各成員單位非常重要的一項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和任務(wù)分解已經(jīng)明確，各成員單位都要嚴(yán)格按照既定的職責(zé)任務(wù)分工和工作要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，形成合力。統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。發(fā)改部門要做好普查物資和裝備的支持工作。財政部門要落實普查經(jīng)費(fèi)，積極妥善解決普查指導(dǎo)員和普查員的勞動報酬問題。公安部門要抓緊進(jìn)行戶口清理，確保戶籍人口和外來人口資料準(zhǔn)確完整。人口計生部門要提供人口計生信息資料，并與公安部門配合落實好人口普查相關(guān)政策。民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關(guān)工作。衛(wèi)生部門要及時提供有關(guān)新生兒的完整信息資料。宣傳部門要做好宣傳動員工作，會同統(tǒng)計部門拿出有力有效的人口普查宣傳方案。國土資源部門要在地圖標(biāo)繪信息方面提供支持和幫助。建設(shè)部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查。監(jiān)察部門要協(xié)助做好普查期間統(tǒng)計違法案件的查處工作。軍隊、武警、司法、邊防部門要做好特殊人群的普查。外事、民委、宗教要協(xié)助對有關(guān)人口進(jìn)行普查。其他有關(guān)部門也要根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)普查工作。各成員單位和各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成渠道暢通、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的聯(lián)合協(xié)作機(jī)制。

（三）要確保人員到位。各級政府特別是縣鄉(xiāng)政府要早研究、早規(guī)劃、早溝通，高度重視普查人員的選調(diào)、選聘工作，要吸收那些責(zé)任心強(qiáng)、溝通能力好、熱愛普查、肯吃苦、有普查經(jīng)驗的同志，形成骨干隊伍；普查指導(dǎo)員和普查員的選任工作必須在8月底前完成。

（四）要確保經(jīng)費(fèi)到位。人口普查是一項大型的社會調(diào)查，涉及到每一個家庭、每一個人，需要投入大量的人力、財力、物力。普查經(jīng)費(fèi)是保障人口普查各項工作順利開展的基礎(chǔ)，各級政府和財政部門要想方設(shè)法，積極籌措資金，抓緊落實所需的人口普查經(jīng)費(fèi)。決不能因經(jīng)費(fèi)原因而影響普查工作。

（五）要確保宣傳到位。人口普查離不開社會各界的配合協(xié)作，離不開社會輿論的關(guān)心支持，更離不開廣大群眾的積極參與。因此，各級宣傳部門要按照國家和省的普查宣傳規(guī)劃，制定出符合實際、具有地方特色、針對性強(qiáng)、務(wù)實可操作的方案，并

組織協(xié)調(diào)好新聞媒體，按照宣傳方案搞好宣傳工作。要充分發(fā)揮主流媒體的作用，通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，靈活運(yùn)用戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄、手機(jī)短信等方式以及群眾喜聞樂見的活動，廣泛深入地宣傳人口普查的重要意義、政策要求、普查知識和工作要求，報道好人口普查的重大活動和工作進(jìn)展情況，及時宣傳普查工作中的典型人物、先進(jìn)事跡，做到人

口普查家喻戶曉、人人皆知，切實消除普查對象的思想顧慮，確保普查對象依法自覺配合普查，如實申報普查資料，為普查工作順利實施營造良好的社會氛圍。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)、依法普查，確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量

第六次全國人口普查與經(jīng)濟(jì)普查相比，面更廣，難度更大，組織動員任務(wù)更艱巨。我們要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》等法律法規(guī)開展人口普查登記工作，加大督辦檢查跟蹤工作力度，依法查處普查工作中各類違法違紀(jì)行為，堅決杜絕人為干擾普查工作的問題發(fā)生，確保普查數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確客觀真實。

（一）要做好督辦檢查與推進(jìn)工作。從現(xiàn)在開始，州人口普查辦全面啟動人口普查督察督辦工作。按照普查工作總體安排，分階段、有步驟地推進(jìn)各項工作的落實，加大工作力度，定期督辦檢查，特別是對工作推進(jìn)慢，經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件保障不到位，配合不力，推諉搪塞，影響全州人口普查工作開展的縣、鄉(xiāng)等成員和單位，與州政府辦公室聯(lián)合進(jìn)行專項督辦通報，對工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，給人口普查工作造成重大影響的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）要層層簽訂責(zé)任狀。實踐證明，完善的目標(biāo)責(zé)任制度是推動各項工作落實的有效手段。針對這次人口普查的時間要求緊、任務(wù)艱巨而復(fù)雜的特點，州政府決定建立州第六次全國人口普查工作目標(biāo)責(zé)任制。稍后，州政府將與各縣簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各縣要嚴(yán)格按照責(zé)任書的要求，一級抓一級、層層抓落實，建立起覆蓋普查工作各個方面、各個環(huán)節(jié)的工作責(zé)任制，切實做到普查各項工作事事有人管、人人有責(zé)任、過程有監(jiān)督、結(jié)果有考核，形成自上而下、層層抓落實的工作機(jī)制，確保人口普查工作有計劃、按步驟順利推進(jìn)。同時，把人口普查與目前行政機(jī)關(guān)推行的效能政府四項制度結(jié)合起來，對目標(biāo)責(zé)任完成得好的縣，州政府將給予表彰獎勵；對目標(biāo)責(zé)任完成不好的，州政府將通報批評并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任，確保各項工作真正落到實處。

（三）要依法普查，確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，實事求是地依法開展普查工作，確保普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。要切實按要求分解好任務(wù)，強(qiáng)化普查質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作，堅決杜絕虛報、瞞報、漏報、拒報現(xiàn)象的發(fā)生。同時要依法普查，嚴(yán)格保守國家秘密、被調(diào)查者的商業(yè)秘密和個人隱私等。

同志們，第六次全國人口普查工作是和平時期最大的社會動員工程，涉及到千家萬戶和每一個人，責(zé)任重大，使命光榮?，F(xiàn)在距普查開始的標(biāo)準(zhǔn)時間（標(biāo)準(zhǔn)時點是2010年11月1日零時）只有4個月的時間，讓我們在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，精心組織，密切配合，依法普查，實事求是，不折不扣地圓滿完成州第六次全國人口普查各項任務(wù)，向全州各族人民群眾交上一份滿意的答卷。

謝謝大家！