第一篇：縣政府換屆選舉工作報(bào)告

文章標(biāo)題：縣政府換屆選舉工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去四年工作回顧

2003年以來(lái)，在市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，克服特大洪澇災(zāi)害、非典疫情等不利因素影響，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，完成了“十五”計(jì)劃主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開(kāi)局。

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15.5，三次產(chǎn)業(yè)比重由39.7：25.6：34.7調(diào)整為35.8：31.5：32.7。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。糧食產(chǎn)量連續(xù)三年突破百萬(wàn)噸，兩次榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)；林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。規(guī)模工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)28.3。商貿(mào)旅游發(fā)展加快。八公山道教建筑群一期工程建成，報(bào)恩寺、孔廟建筑群和北門(mén)廣場(chǎng)修繕一新；“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)獲省表彰，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10.9。財(cái)政金融運(yùn)行良好。干部教師職工工資、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金實(shí)現(xiàn)打卡發(fā)放。農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9.4。

二是“三個(gè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。連續(xù)四年開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)，引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上建成和在建項(xiàng)目52個(gè)。設(shè)立行政服務(wù)中心和投訴受理中心，29家單位146個(gè)審批項(xiàng)目進(jìn)入中心辦理。全縣注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)1.68萬(wàn)戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)750戶(hù)，從業(yè)人員近5萬(wàn)人，注冊(cè)資金5.1億元。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。合淮阜高速公路壽縣段進(jìn)展順利。干部群眾捐資籌款3200萬(wàn)元，村村通水泥路工程全面啟動(dòng)。改建安豐—吳山、小甸—土拐、雙橋—安豐塘、陶店—堰口—枸杞等縣鄉(xiāng)道路193公里。壽西淮堤退建、東淝閘擴(kuò)建、城南防洪圈堤、正南淮堤和張馬淠堤加固等工程順利完成，移民建房進(jìn)展平穩(wěn)，農(nóng)田水利基本建設(shè)和江淮分水嶺綜合治理獲全省先進(jìn)。工業(yè)園區(qū)完成投資4300萬(wàn)元，一期1.5平方公里實(shí)現(xiàn)“五通一平”。改建了東、西大街和西內(nèi)環(huán)路等城區(qū)主干道，實(shí)施了城區(qū)亮化工程，完成了農(nóng)村電網(wǎng)二期和城區(qū)電網(wǎng)、自來(lái)水管網(wǎng)改造。全縣固定電話(huà)用戶(hù)19.2萬(wàn)戶(hù)，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)15.5萬(wàn)戶(hù)。

四是各項(xiàng)改革成效明顯。工業(yè)企業(yè)改革取得進(jìn)展，化肥廠改制后煥發(fā)生機(jī)，盤(pán)活繅絲廠、陶瓷廠、摩托車(chē)廠等企業(yè)資產(chǎn)近3億元。商業(yè)企業(yè)改革平穩(wěn)推進(jìn)，百貨公司破產(chǎn)安置穩(wěn)妥有序，糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)和供銷(xiāo)、物資、輕工系統(tǒng)企業(yè)改制基本完成。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)年人均減輕百余元。公共財(cái)政支出改革穩(wěn)步推進(jìn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)縣管，完善村有鄉(xiāng)管，從源頭上遏制了鄉(xiāng)村新增債務(wù)。推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為25個(gè)。

五是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。建立了“以縣為主”義務(wù)教育管理體制，“兩基”通過(guò)省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收，壽縣一職高、安豐中學(xué)躋身省級(jí)示范學(xué)校行列。楚文化博物館、縣圖書(shū)館相繼建成，榮獲“全國(guó)文化先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)；豆腐傳統(tǒng)制作技藝、紫金硯制作技藝、壽州鑼鼓和肘歌抬歌列入第一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展加快，競(jìng)技體育全市領(lǐng)先。人口和計(jì)劃生育工作負(fù)重前進(jìn)，“村為主”機(jī)制初步建立。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)得到提高，榮獲全省“雙擁模范縣”和“社區(qū)建設(shè)示范縣”稱(chēng)號(hào)。國(guó)防動(dòng)員扎實(shí)有效。扶貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)，全縣貧困人口由2003年20.6萬(wàn)人減少到6.2萬(wàn)人。社會(huì)治安綜合治理得到落實(shí)，全市公安機(jī)關(guān)追逃工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。文明創(chuàng)建常抓不懈。四年來(lái)，國(guó)土資源管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、瓦埠湖開(kāi)發(fā)等工作得到加強(qiáng)；民族宗教、人事編制、外事僑務(wù)、廣播電視、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、科技、對(duì)臺(tái)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、檔案、氣象、航道、海事、郵政、煙草、保險(xiǎn)、地震、婦女兒童、老齡和殘疾人等工作取得了新成績(jī)。

六是依法行政得到加強(qiáng)。大力開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)政府法制和行政復(fù)議工作。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，4年共辦理人大議案6件、代表建議352件，政協(xié)建議案3件、委員提案256件。

剛剛過(guò)去的2006年，全縣上下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著力改善發(fā)展環(huán)境，聚精會(huì)神抓發(fā)展?？h委換屆后，我們以計(jì)劃生育集中整治撬動(dòng)農(nóng)村工作開(kāi)展，以謀求招商引資大項(xiàng)目突破推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以官亭街依法拆遷啟動(dòng)城建開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值52.6億元，同比增長(zhǎng)14.5；財(cái)政收入1.8億元，增長(zhǎng)18.5；招商引資到位資金9.6億元，增長(zhǎng)41.1；固定資產(chǎn)投資13.6億元，增長(zhǎng)29.5；社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.1億元，增長(zhǎng)13.5；糧食產(chǎn)量118.2萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高；農(nóng)民人均純收入2584元，增長(zhǎng)11.5。

各位代表，回顧四年工作實(shí)踐，我們深深體會(huì)到，要

第二篇：換屆選舉工作報(bào)告2018

宕昌縣南陽(yáng)中學(xué)黨支部換屆選舉工作報(bào)告

同志們：

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定，以及縣教育局黨工委的安排部署，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)宕昌縣南陽(yáng)中學(xué)黨支部新一屆支部委員會(huì)換屆選舉大會(huì)?，F(xiàn)在，我代表上一屆支部委員會(huì)向全體黨員作工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議。一、三年來(lái)的主要工作及取得的成績(jī)：

我校黨支部共有黨員20人，其中退休黨員4人，預(yù)備黨員1人。在縣教育局黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)、十九大和總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持不懈地抓好黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，不斷提高服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生的能力和水平。黨支部

（一）以學(xué)習(xí)為抓手，加強(qiáng)思想建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)

學(xué)校黨支部始終把抓學(xué)習(xí)作為提高黨員和教師隊(duì)伍思想素質(zhì)，促進(jìn)師德師風(fēng)不斷提升的重要手段，以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓思想政治教育和師德師風(fēng)教育，進(jìn)一步提高全體教師的思想道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合，學(xué)政治與學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合，通過(guò)采取學(xué)資料、聽(tīng)報(bào)告、看錄像、上黨課、討論交流等多種方式，組織黨員干部和教職工深入學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)、政策、方針以及與教育教學(xué)相關(guān)的內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)的必要性、針對(duì)性、實(shí)效性，做到了真學(xué)、真懂、真信、真用，提高思想覺(jué)悟，提升師德水平，推動(dòng)工作發(fā)展。

1、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)。定時(shí)組織班子成員和管理干部進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高班子成員和管理干部的政治理論水平。在學(xué)習(xí)中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到了帶頭學(xué)、帶頭抓、做模范、當(dāng)表率，查資料、記筆記、寫(xiě)體會(huì)，積極爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型管理者。通過(guò)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)加深了對(duì)黨的重大戰(zhàn)略思想的理解和把握，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧校園的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。

2、抓好黨員隊(duì)伍學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)資料、聽(tīng)先進(jìn)事跡報(bào)告等多種形式，組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)及黨和國(guó)家的方針政策，并建立了黨員學(xué)習(xí)專(zhuān)用筆記本。先后組織開(kāi)展了“ 學(xué)習(xí)榜樣”教育活動(dòng)、“黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)、“師德師風(fēng)”教育活動(dòng)以及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等教育活動(dòng)，提高了黨員的政治素養(yǎng)，使每位黨員真正做到政治過(guò)關(guān)、思想過(guò)硬、能力過(guò)人。

3、抓好教職工隊(duì)伍學(xué)習(xí)。把學(xué)政治與學(xué)業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)，把定時(shí)學(xué)與日常學(xué)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐應(yīng)用結(jié)合起來(lái)，保證了學(xué)習(xí)實(shí)效。重點(diǎn)組織開(kāi)展了 “ 黨員先進(jìn)性” 教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)等系列活動(dòng)，切實(shí)提高了教師隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)。

（二）以民主管理為保障，加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力 學(xué)校黨支部以進(jìn)一步深化民主管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的吸引力，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)了黨組織的發(fā)展壯大，為學(xué)校發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。

1、抓好隊(duì)伍管理。一是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理，以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為帶動(dòng)，加強(qiáng)黨員的教育管理，建立完善了教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部保持黨的先進(jìn)性，進(jìn)一步完善了干部隊(duì)伍管理機(jī)制。二是進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部隊(duì)伍管理，提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理。發(fā)揮黨員在教育教學(xué)和后勤服務(wù)工作中的先鋒、模范作用，讓黨員人人成為業(yè)務(wù)能手、崗位標(biāo)兵。三是抓好教職工隊(duì)伍管理。嚴(yán)格落實(shí)教職工考勤制度、崗位評(píng)估制度等一系列教職工管理制度，使教職工管理更加規(guī)范、科學(xué)、有效。將教職工管理與發(fā)展黨員結(jié)合起來(lái)。通過(guò)黨組織挑選、教職工民主推薦等多種渠道，從教職工中選拔優(yōu)秀人才作為黨組織重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，為黨員發(fā)展工作積蓄人才資源。

2、加強(qiáng)民主化管理。一是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度，定期召開(kāi)黨支部委員會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)黨內(nèi)的和學(xué)校的大事、要事進(jìn)行集體商討，增強(qiáng)決策的公平化、科學(xué)化、合理化。二是依托學(xué)校辦公會(huì)、教代會(huì)等，廣開(kāi)渠道，廣泛征求管理干部、教職工及家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議，真正讓教職工有話(huà)可以說(shuō)，有意見(jiàn)可以提，有委屈可以訴，切切實(shí)實(shí)將教職工的主人翁地位落到實(shí)處。三是以民主生活會(huì)、組織生活會(huì)為主陣地，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)、加強(qiáng)溝通、增進(jìn)感情，達(dá)到共同提高、共同發(fā)展的目的。

（三）以規(guī)范科學(xué)為準(zhǔn)則，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建完善的管理體系 學(xué)校黨支部重視制度建設(shè)，不斷制定和完善各項(xiàng)黨建工作制度。積極創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，積極開(kāi)展主題教育，使黨建活動(dòng)更有吸引力和作用力;同時(shí)完善了黨員教育管理培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)多種形式狠抓黨員的學(xué)習(xí)教育，提高了黨員的政治理論水平和黨性修養(yǎng)。

（四）以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保證黨組織風(fēng)正源清

1、深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范免費(fèi)教育，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)教師的教育和管理，杜絕有償家教等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生；教育和引導(dǎo)廣大黨員教師牢固樹(shù)立依法執(zhí)教、規(guī)范辦學(xué)的思想，切實(shí)樹(shù)立教師隊(duì)伍和學(xué)校的良好形象。組織開(kāi)展了行風(fēng)評(píng)議、師德師風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為和師德師風(fēng)的監(jiān)督，保證了學(xué)校的優(yōu)良教風(fēng)和校風(fēng)。

2、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨員干部廉潔從政的相關(guān)文件精神，提高黨員干部廉潔自律意識(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示上報(bào)制度、校務(wù)公開(kāi)制度等一系列規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子行為的規(guī)章制度，做到依法治校，規(guī)范辦學(xué)。三是認(rèn)真組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律活動(dòng)，簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)制度，定期組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

二、存在的主要問(wèn)題：

1、在處理黨建與行政的關(guān)系上尚有欠缺,有時(shí)會(huì)以時(shí)間緊、任務(wù)重為由，導(dǎo)致重行政輕黨建的現(xiàn)象發(fā)生。

2、黨建工作的思路和方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新。在黨建工作的開(kāi)展上存在著一定的保守思想，有時(shí)局限在上級(jí)黨組織要求開(kāi)展的活動(dòng)上，在滲透新理念、啟用新方法、解決新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)新局面上做得還不夠

3、支部委員也是學(xué)校班子成員，由于學(xué)校的事務(wù)較多，支委委員對(duì)黨建工作的具體落實(shí)上有不到位的地方，對(duì)黨建工作有影響。

三、今后的奮斗目標(biāo)：

1、狠抓“一個(gè)建設(shè)”：即黨支部組織建設(shè)。進(jìn)一步深化廉政建設(shè)，提高黨員干部的廉潔自律意識(shí)；加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)黨員率先垂范、勤奮敬業(yè)、愛(ài)崗奉獻(xiàn)的精神，真正發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、建好“兩支隊(duì)伍”：一是抓好黨員干部隊(duì)伍。從抓學(xué)習(xí)，促思想觀念轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，抓好黨員干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是抓好普通教職工的教育、管理和監(jiān)督，通過(guò)師德建設(shè)增強(qiáng)教職工的職業(yè)道德和政治素養(yǎng)。

3、營(yíng)造 “三個(gè)氛圍”：一是不斷改善辦學(xué)條件，努力做到校園呈三化（綠化、美化、凈化），重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，改進(jìn)管理策略，完善管理機(jī)制，優(yōu)化管理理念、創(chuàng)新工作思路，打造合乎校情、師生認(rèn)同、獨(dú)具特色學(xué)校文化。二是創(chuàng)造條件激勵(lì)教師謀三業(yè)（授業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)），建立更加完善的教師隊(duì)伍管理和培養(yǎng)機(jī)制，打造一支師德好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、愛(ài)好廣、受學(xué)生喜歡的教師隊(duì)伍。三是開(kāi)展素質(zhì)教育，積極引導(dǎo)學(xué)生求三成（成長(zhǎng)、成才、成功）。認(rèn)真開(kāi)展素質(zhì)教育，打造和諧的學(xué)生群體，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，讓學(xué)生學(xué)有所成。

同志們，三年來(lái)，在縣教育局黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校黨支部帶領(lǐng)廣大教職工，攜手并肩、同心同德、務(wù)本求實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)了學(xué)校的穩(wěn)步發(fā)展。今后，讓我們?cè)诩磳⑦x舉產(chǎn)生的新一屆黨支部的帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，勤奮工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為推進(jìn)學(xué)校的又好又快發(fā)展，再創(chuàng)佳績(jī)，再立新功。

宕昌縣南陽(yáng)中學(xué)黨支部 2018年9月28日

宕昌縣南陽(yáng)中學(xué)黨支部 換屆選舉工作報(bào)告

宕昌縣南陽(yáng)中學(xué)黨支部 2018年9月28日

第三篇：換屆選舉工作報(bào)告

掘進(jìn)四隊(duì)黨支部

換屆選舉大會(huì)工作報(bào)告

徐建偉

尊敬的礦領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

今天，我隊(duì)召開(kāi)支部換屆選舉大會(huì)。首先，對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)表示衷心的感謝！下面，我向大家回顧一下支部上屆工作情況，部署一下支部今后的工作目標(biāo)，請(qǐng)大家審議。

一、支部上屆工作回顧

上屆支部在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的十八大精神鼓舞下，認(rèn)真貫徹落實(shí)礦黨政文件會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)“服務(wù)型”黨支部創(chuàng)建，積極推進(jìn)和諧區(qū)隊(duì)建設(shè)，取得了顯著成效。

（一）、加強(qiáng)創(chuàng)建工作，發(fā)揮堡壘作用。

在組織建設(shè)方面，隊(duì)黨支部進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)工作機(jī)制，嚴(yán)格按各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施開(kāi)展工作。規(guī)范黨小組、黨員安全責(zé)任區(qū)的設(shè)置和劃分，積極開(kāi)展黨日活動(dòng)和增收節(jié)支活動(dòng)。堅(jiān)持抓好黨員的先進(jìn)性教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，組織全隊(duì)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八和十九大精神、深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育活動(dòng)，使全隊(duì)黨員干部始終保持先進(jìn)、清醒的政治頭腦，營(yíng)造清正廉潔、風(fēng)正氣順的濃厚氛圍，在思想上和行動(dòng)上與上級(jí)黨委保持高度一致，嚴(yán)以律己，求真務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(二)、強(qiáng)化思想教育，充分凝心聚力。

隊(duì)黨支部始按照礦黨委的要求，把對(duì)廣大黨員、干部、職工的思想政治教育放在重要位置，充分利用“三會(huì)一課”、政治學(xué)習(xí)活動(dòng)和班前班后會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)黨政的各種會(huì)議文件精神，扎實(shí)做好形勢(shì)任務(wù)教育，不斷提高全隊(duì)干部職工的思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真講解集團(tuán)和礦上面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，講解上級(jí)黨政應(yīng)對(duì)危機(jī)所采取的措施和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定了職工應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心，使職工以飽滿(mǎn)的激情投入到生產(chǎn)工作中去。

(三）、夯實(shí)安全基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)。

隊(duì)支部堅(jiān)持始終把安全工作放在首要位置。圍繞上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和安排，認(rèn)真落實(shí)“三不四可”理念和“三基三抓一追究”工作方法，加強(qiáng)對(duì)全員的安全意識(shí)教育，使“三零”目標(biāo)牢固樹(shù)立于心，發(fā)揮好黨員的模范帶頭作用以及黨員安全責(zé)任區(qū)的監(jiān)督作用，切實(shí)落實(shí)好自保、互保、聯(lián)保和安全責(zé)任追究，加大安全責(zé)任獎(jiǎng)懲力度，從而夯實(shí)了本單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，保證了安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。

(四）、加強(qiáng)民主管理，維護(hù)職工利益。

按照民主集中制的組織原則，支部嚴(yán)格執(zhí)行民主議事規(guī)則，凡涉及重大事項(xiàng)、班組長(zhǎng)任免、黨員發(fā)展等情況時(shí)，必須經(jīng)支委集體研究討論通過(guò)實(shí)施，充分增強(qiáng)黨組織工作的透明度，保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。工資分配上，充分發(fā)揮“四員一站”的作用，堅(jiān)持按勞分配，多勞多得的原則，每月工資分配情況和經(jīng)費(fèi)支出情況及時(shí)在會(huì)議室公開(kāi)欄公示。在關(guān)心職工方面，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)積極響應(yīng)礦黨政部署，開(kāi)展“三訪三問(wèn)”活動(dòng)，多次對(duì)本隊(duì)工傷、病號(hào)、特困職工進(jìn)行探訪慰問(wèn)，真心實(shí)意為職工排憂(yōu)解難。

(五）、重視綜合治理，確保區(qū)隊(duì)穩(wěn)定。

支部高度重視普法、治安等綜合治理工作,堅(jiān)持每季一次普法教育,對(duì)全隊(duì)人員進(jìn)行了全面排查摸底，連同不放心人員一并安排班長(zhǎng)以上管理人員幫帶教育。針對(duì)不放心的人物，層層把關(guān)，責(zé)任到人，抓好了各個(gè)時(shí)期穩(wěn)定工作。同時(shí)區(qū)隊(duì)還積極做好職工內(nèi)部間的矛盾化解工作,消除了職工間誤解,增強(qiáng)了隊(duì)伍團(tuán)結(jié),杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象和上訪案件,維護(hù)了區(qū)隊(duì)安全穩(wěn)定。

2017年1—11月累計(jì)完成918.1米，預(yù)計(jì)全年可掘進(jìn)進(jìn)尺980米；安全上全隊(duì)杜絕了輕傷以上事故和各類(lèi)非傷亡事故，“三違”現(xiàn)象大幅度下降；工程質(zhì)量月月都是合格品以上，本隊(duì)施工的已15—15030機(jī)巷成功召開(kāi)了質(zhì)量達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；材料費(fèi)控制在礦下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)；職工工資收入在當(dāng)前嚴(yán)竣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下比去年有所提高；職工安全技術(shù)培訓(xùn)完成目標(biāo)要求。目前，全隊(duì)干群齊心合力，銳意進(jìn)取，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的氛圍。

二、支部今后的工作部署

（一）、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“服務(wù)型”黨支部為動(dòng)力，以建設(shè)先進(jìn)區(qū)隊(duì)為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)為前提，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，以精細(xì)化管理為載體，以提高效益、造福職工為落腳點(diǎn)，同心同德，真抓實(shí)干，拼搏進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，優(yōu)質(zhì)高效完成礦黨政下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）、具體措施：

1、積極開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨政文件、會(huì)議精神、積極開(kāi)展思想道德教育和形勢(shì)任務(wù)教育，讓全隊(duì)干部職工及時(shí)了解國(guó)情、礦情、隊(duì)情，準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)和方向，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，有效發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，集中精力投身到安全生產(chǎn)中去。

2、著力提升黨員素質(zhì)。我們要培育學(xué)習(xí)型黨員、知識(shí)型黨員、技術(shù)型黨員，結(jié)合本單位實(shí)際，實(shí)施黨員與工作能手雙向培養(yǎng)工程，把黨員培養(yǎng)成工作生產(chǎn)中的行家里手，并安置在重要的崗位上；將生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成入黨積極分子，表現(xiàn)突出者接收為預(yù)備黨員。充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用。

3、不斷加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。要積極響應(yīng)和密切配合礦舉辦的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，按要求輸送培訓(xùn)人員，為職工提供培訓(xùn)便利；要切實(shí)抓好本隊(duì)“每日一題、每周一課、每月一考”，及時(shí)貫徹安全施工措施和作業(yè)規(guī)程，不斷提高職工的安全意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和崗位技能。

4、強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管理。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施和制度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；要切實(shí)抓好“一通三防”管理、頂板管理、，杜絕安全事故的發(fā)生；要著力抓好隱患排查和整改，把安全隱患消除在蔭芽狀；要充分發(fā)揮黨員安全責(zé)任區(qū)和群監(jiān)組織的作用，加大反“三違”的力度，堅(jiān)決遏制習(xí)慣性違章行為。

5、推進(jìn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)建設(shè)。要著力提高職工規(guī)范操作意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)；要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收制度，不斷提高施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，努力爭(zhēng)創(chuàng)精品工程。要扎實(shí)抓好文明生產(chǎn)，營(yíng)建良好的工作環(huán)境，為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

6、切實(shí)加強(qiáng)民主管理。堅(jiān)持隊(duì)務(wù)公開(kāi)、班務(wù)公開(kāi)，在工資分配上，要按照多勞多得、干好多得的原則，向一線(xiàn)臟苦累險(xiǎn)職工傾斜，向技術(shù)過(guò)硬、貢獻(xiàn)突出的職工傾斜。同時(shí)，鼓勵(lì)廣大職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極采納大家提出的合理化建議。

7、熱心關(guān)心職工群眾。要經(jīng)常與職工、群眾溝通，準(zhǔn)確把握他們的思想脈搏；要耐心開(kāi)展思想政治教育，及時(shí)理順情緒，化解矛盾；要關(guān)心職工疾苦，熱心為他們排憂(yōu)解難，對(duì)工傷、病號(hào)及特困家庭，要一如既往去慰問(wèn)、去幫扶，想方設(shè)法為職工群眾辦實(shí)事、做好事。

同志們：當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入習(xí)近平新時(shí)代。讓我們團(tuán)結(jié)一心，通力合作，以新的姿態(tài)，踏上新的征程，為開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面再立新功，為構(gòu)建和諧小康礦區(qū)、建設(shè)幸福美好家庭保駕護(hù)航！

掘進(jìn)四隊(duì)黨支部

換屆選舉大會(huì)工作報(bào)告

掘進(jìn)四隊(duì)黨支部

2017年12月15日

第四篇：2009政府工作報(bào)告

2009政府工作報(bào)告2010.3.5晚

一． 地方篇

1.遼寧

IN RETROSPECT

去年7月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

大連沿海核心城市建設(shè)和國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)

沿海六市 遼寧省有六個(gè)沿海開(kāi)放城市，“五點(diǎn)”有大連的長(zhǎng)興島（瓦房店市）和花園口（莊河市）、營(yíng)口的沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西的錦州灣（錦州、葫蘆島）、丹東的產(chǎn)業(yè)園.“一線(xiàn)”是貫穿沿海六市的一條公路（濱海大道）的沿線(xiàn).沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化加速推進(jìn)。八城市交通、通訊和戶(hù)籍管理等加速對(duì)接，沈撫、沈本、沈鐵、沈阜、沈遼鞍五條產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)進(jìn)展順利，鞍山湯崗新城、鐵嶺凡河新城、撫順沈撫新城、本溪沈溪新城、遼陽(yáng)河?xùn)|新城建設(shè)日新月異。沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)申報(bào)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)進(jìn)展順利。

裝備制造、鋼鐵、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工業(yè)增長(zhǎng)

縣域經(jīng)濟(jì)異軍突起。奮力抗擊特大伏旱

服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。我們進(jìn)一步明確城區(qū)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體，推出了城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年倍增計(jì)劃

全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。全力做好對(duì)口支援四川安縣災(zāi)后重建工作，確保三年援建任務(wù)兩年基本完成。LOOKING INTO THE FUTURE

國(guó)家制定了新一輪加快東北振興的支持政策，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放上升為國(guó)家戰(zhàn)略 以大連為核心的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶要發(fā)揮出像長(zhǎng)三角、珠三角那樣的輻射帶動(dòng)作用，成為東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)，成為我國(guó)沿海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施連為一體、經(jīng)濟(jì)連為一體、城市連為一體，成為世界級(jí)的大都市區(qū);遼西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不斷取得新突破，進(jìn)一步縮小區(qū)域發(fā)展差距，跟上全省的發(fā)展步伐。

沿海經(jīng)濟(jì)帶要以港口建設(shè)和園區(qū)建設(shè)為突破口，迅速形成新一輪大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)的熱潮。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料、新醫(yī)藥、信息、節(jié)能環(huán)保、海洋、生物育種、高技術(shù)服務(wù)等九大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)數(shù)控系統(tǒng)成套技術(shù)及裝置、半導(dǎo)體照明、太陽(yáng)能電池、風(fēng)能、新能源汽車(chē)等100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，培育100戶(hù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銷(xiāo)售收入超十億元的新興高技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。沈陽(yáng)、大連、鞍山、盤(pán)錦四市政府所辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)初步建立基本藥物制度，試點(diǎn)市縣擴(kuò)大至60%。加快基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，認(rèn)真做好第六次人口普查工作。

2.上海

IN RETROSPECT

上海市長(zhǎng)韓正正在作政府工作報(bào)告，他說(shuō)，2009年上海積極采取一系列應(yīng)對(duì)舉措，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐季回升。

上海經(jīng)濟(jì)總體向好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好于09年年初預(yù)期。

2009年，市生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)8.2%，地方財(cái)政收入達(dá)到2540.3億元，比上年增長(zhǎng)7.7%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成5273.3億元比上年增長(zhǎng)9.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)14%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降0.4%，扭轉(zhuǎn)了工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)下滑的走勢(shì)，初步遏制了對(duì)外貿(mào)易降幅持續(xù)擴(kuò)大的勢(shì)頭。

上海認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》，在應(yīng)對(duì)危機(jī)、防范風(fēng)險(xiǎn)中，大力推進(jìn)150多項(xiàng)重點(diǎn)工作，金融資源聚集、洋山保稅港區(qū)免征營(yíng)業(yè)稅等一批政策措施正式實(shí)施，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、啟運(yùn)港退稅第一批創(chuàng)新試點(diǎn)順利推進(jìn)，銀行間市場(chǎng)清算所、綜合保稅區(qū)管委會(huì)等一批機(jī)構(gòu)掛牌成立，金融中心和航運(yùn)中心建設(shè)明顯加速。

回顧2009年工作時(shí)，韓正說(shuō)，上海加快重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，支持企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。組織優(yōu)勢(shì)力量承接一批國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。深入推進(jìn)世博科技行動(dòng)計(jì)劃。出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等支持技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的政策。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到2.7%左右。

上海加大節(jié)能降耗工作的推進(jìn)力度，調(diào)整淘汰846項(xiàng)落后產(chǎn)能，積極推廣節(jié)能空調(diào)、高效照明、萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗超額完成計(jì)劃。

“越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，越要高度關(guān)注改善民生?！?-----韓正 精辟呀??！

2009年上海力求把保發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)與保就業(yè)、惠民生更好結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，城市和農(nóng)村居民家庭人均可支配收入分別比上年增長(zhǎng)8.1%和8.2%。韓正說(shuō)，上海加強(qiáng)為老年人服務(wù)，2009年新增養(yǎng)老床位1萬(wàn)張，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象達(dá)到21.9萬(wàn)人。

2009年上海廉租住房制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，新增受益家庭約1.4萬(wàn)戶(hù)。累計(jì)開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房605萬(wàn)平方米，經(jīng)濟(jì)適用住房制度開(kāi)始試點(diǎn)。完成1257萬(wàn)平方米高層舊住房綜合整治和3274萬(wàn)平方米多層舊住房綜合改造。

2009年上海共投入36.9億元用于來(lái)滬從業(yè)人員子女義務(wù)教育，完成86所來(lái)滬從業(yè)人員子女學(xué)校的設(shè)施改造并納入民辦教育管理，來(lái)滬從業(yè)人員子女在公辦學(xué)校或政府委托的民辦小學(xué)就讀比例達(dá)到93%。

2009年上海軌道交通7號(hào)線(xiàn)、8號(hào)線(xiàn)二期、9號(hào)線(xiàn)二期、11號(hào)線(xiàn)北段一期建成，軌道交通運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路總長(zhǎng)達(dá)到355公里。長(zhǎng)江隧橋工程和新建路、人民路、西藏南路越江隧道、內(nèi)環(huán)線(xiàn)浦東段、中環(huán)線(xiàn)浦東南段、S32、G60上海段等建成通車(chē)。

2009年上海環(huán)保投入相當(dāng)于市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3%以上，污染排放量大幅削減，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提高，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比上年增加6天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，綠化覆蓋率達(dá)到38.1%。

2009年上海對(duì)困難區(qū)縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度進(jìn)一步加大，郊區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展取得新進(jìn)展。

2009年上海加大郊區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)投入，新建改建約500公里農(nóng)村公路，完成118個(gè)村莊改造、2000多戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù)危舊房改造、2.2萬(wàn)多戶(hù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施改造和2000多公里村溝宅河綜合整治。

2009年上海加快大型居住社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，舊區(qū)改造力度加大、進(jìn)度加快，一批居住困難家庭的住房問(wèn)題得到解決。

2009年上海深入推進(jìn)公交行業(yè)改革，加大對(duì)公共交通的政策扶持力度，公交服務(wù)水平和職工收入得到提高。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》，降低出租汽車(chē)承包指標(biāo)，出租汽車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和駕駛員收入得到改善。

主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，積極推進(jìn)貿(mào)易便利化，著力優(yōu)化口岸環(huán)境，增強(qiáng)口岸服務(wù)輻射能力，上海關(guān)區(qū)進(jìn)出口商品總額達(dá)到5154.9億美元，繼續(xù)占全國(guó)1/4左右。改善投資環(huán)境，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，外商直接投資實(shí)到金額達(dá)到105.4億美元，比上年增長(zhǎng)4.5%，新增79家跨國(guó)公司地區(qū)總部、投資性公司和研發(fā)中心。“走出去”邁上新臺(tái)階，全年對(duì)外投資總額比上年增長(zhǎng)117%，對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額比上年增長(zhǎng)31.8%。

2009年上海對(duì)口支援都江堰市災(zāi)后恢復(fù)重建加快推進(jìn)，112個(gè)援建項(xiàng)目全面啟動(dòng)，其中55個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成。

2009年上海加大行政審批制度改革力度，取消調(diào)整952項(xiàng)審批事項(xiàng)，接近前三批取消調(diào)整數(shù)的總和。建設(shè)工程審批程序簡(jiǎn)化50%以上，44項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)施并聯(lián)審批，39項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)施告知承諾，積極推進(jìn)政企分開(kāi)，第一批17個(gè)部門(mén)與所屬企業(yè)徹底脫鉤。

要把住房保障作為民生工作的重點(diǎn)，花更大力氣加快建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、動(dòng)遷安置房、公共租賃房等保障性住房。要著力解決新上海人、年輕人的住房困難。

要著力解決新上海人、年輕人的住房困難，加快實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房制度，下半年在中心城區(qū)全面推開(kāi)，完善配套政策體系，逐步放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，有序擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)和供應(yīng)，新開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房約400萬(wàn)平方米。

二． 中央篇

國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部今年將推出三方面措施，保證大學(xué)生就業(yè)率：第一，加大力度推出相關(guān)措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生到基層、科研單位、中小企業(yè)就業(yè)；第二，對(duì)困難家庭的大學(xué)生，政府會(huì)給予更多關(guān)注，幫助他們找到工作；第三，實(shí)施大學(xué)生見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，安排大學(xué)生到企業(yè)以及事業(yè)單位見(jiàn)習(xí)，見(jiàn)習(xí)期間政府和相關(guān)單位會(huì)給予一定補(bǔ)貼。

2010年3月5日9時(shí)，十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。

[溫家寶]:四是推進(jìn)高等學(xué)校管理體制和招生制度改革。進(jìn)一步落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)高等學(xué)校適應(yīng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，調(diào)整專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置，推動(dòng)高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和學(xué)術(shù)發(fā)展緊密結(jié)合，激勵(lì)教師專(zhuān)注于教育，努力建設(shè)有特色、高水平大學(xué)。創(chuàng)建若干一流大學(xué)，培養(yǎng)杰出人才。中央財(cái)政要加大對(duì)中西部高等教育發(fā)展的支持。[10:15]

經(jīng)濟(jì)：2010年GDP增長(zhǎng)預(yù)期8%左右 居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右

財(cái)政：實(shí)施積極財(cái)政政策 穩(wěn)定人民幣匯率 穩(wěn)定物價(jià)

任務(wù)：2010年主要任務(wù)：為十二五打基礎(chǔ)的一年

反腐：高級(jí)干部自覺(jué)報(bào)告財(cái)產(chǎn) 創(chuàng)條件讓群眾批評(píng)政府

戶(hù)籍：放寬中小城市落戶(hù)條件 推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

房?jī)r(jià)：4措施遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲 建保障性住房300萬(wàn)套

分配：扭轉(zhuǎn)收入差距過(guò)大 嚴(yán)管?chē)?guó)企高管收入

民生：物價(jià)漲幅3%左右 企業(yè)退休者養(yǎng)老金再提10%

就業(yè)：投433億 失業(yè)率控4.6%以?xún)?nèi) 新增就業(yè)900萬(wàn)人

教育：落實(shí)高校自主辦學(xué) 鼓勵(lì)教師終身從教

維穩(wěn)：解決征地拆遷問(wèn)題 加強(qiáng)信訪工作

中新社北京3月5日電 5日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決遏止部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭，滿(mǎn)足人民群眾的基本住房需求。

為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，溫家寶提出四大措施：

——繼續(xù)大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程。

——繼續(xù)支持居民自主性住房消費(fèi)。

——抑制投機(jī)性購(gòu)房。

——大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

2009年下半年以來(lái)，中國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)了“國(guó)4條”、“國(guó)11條”等房地產(chǎn)新政策。12月下旬，溫家寶在接受官方媒體采訪時(shí)就房?jī)r(jià)上漲過(guò)快提出政府應(yīng)該做四件事。

第五篇：政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表閔行區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、*年工作的回顧

*年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，以鄧小平理論和“*表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*屆*、*全會(huì)和市一系列重要會(huì)議精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊依靠全區(qū)人民，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成績(jī)。

（一）全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持快速、健康發(fā)展，綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)

１、貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控措施取得了成效

根據(jù)中央宏觀調(diào)控的精神和市委、市政府的工作要求，認(rèn)真開(kāi)展了土地市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)清理整頓和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理工作。嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)措施，規(guī)范經(jīng)營(yíng)性土地收購(gòu)、儲(chǔ)備和出讓?zhuān)瑥?qiáng)化了對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的管理；對(duì)在建和擬建投資項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增幅回落。同時(shí)我們主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的變化，及時(shí)調(diào)整工作思路，采取積極有效的措施，因勢(shì)利導(dǎo)，加快實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，有序推進(jìn)“三個(gè)集中”，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)增大，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力明顯增強(qiáng)。

全年完成增加值366億元，比上年增長(zhǎng)26.1％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.3億元，下降12.5％；第二產(chǎn)業(yè)增加值209.8億元，增長(zhǎng)26.5％；第三產(chǎn)業(yè)增加值152.9億元，增長(zhǎng)26.6％。完成區(qū)財(cái)政總收入117.5億元，增長(zhǎng)41.3％，其中區(qū)級(jí)收入61.7億元，增長(zhǎng)39.8％，提前一年基本實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“三年翻一番”的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額139.1億元，增長(zhǎng)15.5％。實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤(rùn)60億元，增長(zhǎng)23.5％。全區(qū)人民的生活水平進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)職工年平均工資性收入達(dá)到2.3萬(wàn)元，農(nóng)民勞均收入達(dá)到1.5萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)10％和9％。全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額397億元，增長(zhǎng)23.9％。居民的教育、文化、旅游等消費(fèi)繼續(xù)增加。

２、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化

全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目集聚度和產(chǎn)業(yè)能級(jí)有了新的提高。進(jìn)一步調(diào)整了全區(qū)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)的布局，編制了城市化地區(qū)都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中。以漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)浦江高科技園、漕河涇出口加工區(qū)、紫竹科學(xué)園區(qū)和莘莊工業(yè)區(qū)為主要支撐的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展新格局初步形成，全年園區(qū)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值完成550億元，已占全區(qū)工業(yè)銷(xiāo)售總產(chǎn)值的53.1％。全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，電子通訊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，銷(xiāo)售產(chǎn)值占全區(qū)總額的比例上升到26％。傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)改造力度加大，全年技改投入10.1億元，比上年增長(zhǎng)40.6％。科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升到55％，被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)。

第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域得到全面拓展。特別在集中城市化地區(qū)，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和旅游、咨詢(xún)、金融、信息、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展。社區(qū)商業(yè)進(jìn)一步完善，連鎖店、加盟店、便利店等商業(yè)新業(yè)態(tài)全面發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展的勢(shì)頭，全年商品房銷(xiāo)售面積412萬(wàn)平方米、銷(xiāo)售額256億元，分別比上年增長(zhǎng)22.6％和89.6％。

都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新的成效。傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)已基本退出，花卉、苗木、優(yōu)質(zhì)蔬菜等特色農(nóng)業(yè)獲得了較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有新的提高。

３、對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高

根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)用地加大調(diào)控力度以及我區(qū)土地資源日益減少等情況，積極利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，采取內(nèi)外資并舉的方針，著力提高招商引資的質(zhì)量。一方面，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)，努力增加國(guó)際資本的投入，吸引研發(fā)中心、跨國(guó)公司地區(qū)總部、高科技項(xiàng)目入駐，外資項(xiàng)目的投資規(guī)模增大，技術(shù)含量有新的提高。全年合同吸引外資15.2億美元，實(shí)際到位9.2億美元，其中投資總額1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目達(dá)30個(gè)，信息技術(shù)、新材料等科技含量較高的項(xiàng)目投資額占到引進(jìn)外資總額的55％。另一方面，加快吸引國(guó)內(nèi)資本和社會(huì)資本的投入，大力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在宣傳發(fā)動(dòng)、組織體制、力量配備、政策配套等各個(gè)方面加大了工作力度，在全區(qū)范圍內(nèi)掀起了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的高潮。全區(qū)民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本累計(jì)已達(dá)293億元，去年民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的稅收占全區(qū)稅收總額的比重上升到27.8％。

４、經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)深化

深入推進(jìn)公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，又有24戶(hù)區(qū)屬企業(yè)完成改制，全區(qū)企業(yè)改制率已達(dá)到97.3％。按照“村民自愿、政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)明晰、按勞分配、促進(jìn)發(fā)展”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改革，全區(qū)已有8個(gè)村完成了改制。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家和市有關(guān)政策的調(diào)整以及形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了全面梳理，修訂完善了一套促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。

（二）城市建設(shè)與管理得到加強(qiáng)，城市面貌繼續(xù)改善

１、重點(diǎn)工程、實(shí)事項(xiàng)目順利實(shí)施

中春路中段、顧戴西路等道路建成貫通。區(qū)體育館已竣工。9座3.5萬(wàn)伏電站建成投入使用，4座22萬(wàn)伏電站前期工作全面展開(kāi)。垃圾焚燒廠啟動(dòng)建設(shè)。區(qū)電子政務(wù)主干網(wǎng)已建成。集中城市化地區(qū)舊村宅改造和浦江中心鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)正在扎實(shí)有序推進(jìn)。上海旗忠森林體育城的網(wǎng)球中心主賽場(chǎng)已結(jié)構(gòu)封頂，與其配套的市政設(shè)施建設(shè)基本完成。10件實(shí)事項(xiàng)目，除青少年活動(dòng)中心項(xiàng)目因市規(guī)劃控制暫緩建設(shè)外，其它全部完成。同時(shí)，配合做好了中環(huán)線(xiàn)、嘉金高速公路、軌道交通申松線(xiàn)等一批市重點(diǎn)工程的相關(guān)工作。

２、生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面推進(jìn)

創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)工作全面啟動(dòng)。新一輪“環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”扎實(shí)推進(jìn)，59項(xiàng)工程已啟動(dòng)56項(xiàng)，其中30項(xiàng)已完成任務(wù)指標(biāo)。疏浚河道457公里，超額完成計(jì)劃。三魯路、元江路污水外排總管工程已建成，春元昆污水收集系統(tǒng)的工程全面啟動(dòng)。累計(jì)完成了23個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理工作，對(duì)黃浦江上游水源保護(hù)起到了積極作用。全區(qū)新建公共綠地217公頃。紫竹科學(xué)園區(qū)濱江大道樣板段綠化建成。閔行體育公園、閔行生態(tài)公園、華漕公園和顓橋公園正式向市民開(kāi)放，莘莊公園擴(kuò)建完成。七寶鎮(zhèn)、莘莊鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)獲得了“國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。

３、城市管理取得新成效

城市管理重心進(jìn)一步下移，城市管理的體制和機(jī)制逐步理順。穩(wěn)步推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)體制綜合改革試點(diǎn)工作，莘莊鎮(zhèn)、江川路街道等8個(gè)環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位完成企業(yè)化轉(zhuǎn)制，實(shí)現(xiàn)管理與作業(yè)相分離。健全規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)，修編完成了《閔行區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》，嚴(yán)格規(guī)劃審批和控制，加大對(duì)違法違章建筑的查處力度。加強(qiáng)了市容管理，對(duì)亂設(shè)攤、亂招貼、亂停車(chē)、黑車(chē)等違法違章行為進(jìn)行了依法治理，對(duì)莘莊地鐵南北廣場(chǎng)、南方商城等區(qū)域的市容環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)整治。根據(jù)區(qū)三屆人大二次會(huì)議議案辦理要求，著力推進(jìn)古美地區(qū)市容環(huán)境整治和配套設(shè)施建設(shè)，并以點(diǎn)帶面，使全區(qū)結(jié)合部地區(qū)綜合管理取得明顯成效。

（三）社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)逐步完善，管理水平有新的提高

１、社會(huì)管理機(jī)制進(jìn)一步理順

加強(qiáng)人口綜合管理，成立了區(qū)人口辦，規(guī)范房屋租賃等管理工作，設(shè)立了352個(gè)來(lái)滬人員管理服務(wù)站，初步形成了“以房管人”的外來(lái)人口管理服務(wù)工作新模式。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，組建了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)，加大了監(jiān)管力度，安全生產(chǎn)事故比上年明顯下降。加強(qiáng)社會(huì)管理隊(duì)伍建設(shè)，組建了市容環(huán)境、河道保潔、房屋管理、交通安全等協(xié)管員隊(duì)伍。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)行了垂直管理，設(shè)立了12個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督分所。認(rèn)真做好高致病性禽流感防治工作，對(duì)活禽采取了強(qiáng)制免疫等措施。全區(qū)快速處置公共衛(wèi)生事件的機(jī)制進(jìn)一步完善。

２、市場(chǎng)監(jiān)管得到加強(qiáng)

大力開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和地下加工窩點(diǎn)，強(qiáng)化食品市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)建材裝潢市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、房地產(chǎn)交易和中介服務(wù)市場(chǎng)的整治，嚴(yán)厲查處制假售假、非法出版、非法中介等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。強(qiáng)化稅務(wù)稽查，對(duì)各類(lèi)稅源戶(hù)分別制定了相應(yīng)的征管措施，規(guī)范征收方式，稅收征管得到加強(qiáng)。

３、社會(huì)秩序保持穩(wěn)定

整合治安輔助力量，積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)密防范、依法打擊各類(lèi)違法犯罪行為。圍繞土地征用、房屋動(dòng)拆遷、勞資糾紛等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大信訪和人民調(diào)解工作力度，化解了一批人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。深入開(kāi)展普法宣傳教育工作，進(jìn)一步提高了全區(qū)人民的法律意識(shí)，全區(qū)法制環(huán)境進(jìn)一步改善。

（四）精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

鞏固上海市文明城區(qū)創(chuàng)建成果，不斷完善群眾監(jiān)督、考核機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效管理，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極開(kāi)展文明社區(qū)、文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全區(qū)有358個(gè)小區(qū)申報(bào)創(chuàng)建市、區(qū)兩級(jí)文明小區(qū)，115個(gè)行政村申報(bào)創(chuàng)建市、區(qū)兩級(jí)文明村，市民素質(zhì)和城區(qū)文明程度有新的提高。

教育改革不斷深化，各級(jí)各類(lèi)教育得到全面發(fā)展，教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。制訂了加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育現(xiàn)代化的工作意見(jiàn)，繼續(xù)推進(jìn)招生考試制度、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等改革，通過(guò)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)高中工程”、“名師培養(yǎng)工程”等措施，為全區(qū)群眾提供了更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。通過(guò)拓寬入學(xué)渠道，規(guī)范辦學(xué)條件，使民工子女入學(xué)問(wèn)題得到基本解決?？萍脊ぷ魅〉眯鲁删停瑢?zhuān)利申請(qǐng)量名列全市前茅，群眾性科普活動(dòng)廣泛開(kāi)展，被評(píng)為全國(guó)科普示范城區(qū)。

有序推進(jìn)健康城區(qū)和健康社區(qū)建設(shè)工作，完善區(qū)公共衛(wèi)生體系，提升公共衛(wèi)生安全水平。在全市率先創(chuàng)建志愿無(wú)償獻(xiàn)血區(qū)，建成首個(gè)流動(dòng)人口貧困孕產(chǎn)婦分娩醫(yī)院。建成區(qū)腫瘤醫(yī)院，配合做好了市兒科醫(yī)院遷建的前期工作，與復(fù)旦大學(xué)共建了區(qū)疾病預(yù)防控制中心。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，流動(dòng)人口的計(jì)劃生育率進(jìn)一步提高。

文化和體育事業(yè)全面發(fā)展。成功舉辦了區(qū)第三屆藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展了“魅力閔行”藝術(shù)攝影展等文藝活動(dòng)。完成有線(xiàn)電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造22.5萬(wàn)戶(hù)，加快了廣播電視數(shù)字化進(jìn)程。全民健身活動(dòng)深入開(kāi)展，體育競(jìng)技水平不斷提高，我區(qū)運(yùn)動(dòng)員獲得雅典殘奧會(huì)3項(xiàng)冠軍。

民政事業(yè)取得新發(fā)展。加大對(duì)因病致貧等各類(lèi)貧困對(duì)象的救助力度，建立廣覆蓋、經(jīng)常性、規(guī)范化的救助網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村養(yǎng)老補(bǔ)助金最低標(biāo)準(zhǔn)，制訂了城鎮(zhèn)無(wú)收入老人最低生活保障制度，全區(qū)社會(huì)救助運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善?！半p擁”工作、基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。遷建了區(qū)烈士陵園。

勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。圍繞大中專(zhuān)畢業(yè)生、夫妻雙失業(yè)和特困家庭失業(yè)人員等就業(yè)重點(diǎn)群體，千方百計(jì)地促進(jìn)就業(yè)工作。全年新增本地勞動(dòng)力就業(yè)崗位3.2萬(wàn)個(gè)，啟動(dòng)實(shí)施了12個(gè)“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”，幫助6000名失業(yè)、下崗協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力走上了新的工作崗位。各項(xiàng)社會(huì)保障工作進(jìn)一步深化，全年“鎮(zhèn)?！眳⒈Ｈ藬?shù)達(dá)2萬(wàn)人。重視做好外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)工作。通過(guò)采取各種措施，全區(qū)群眾的就業(yè)和社會(huì)保障環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、人事、民防、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、宗教、民族、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、外事、檔案、區(qū)志等各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，取得了新的進(jìn)步。

政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，積極推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。穩(wěn)妥、有序地做好了政府信息公開(kāi)工作，設(shè)立了《閔行區(qū)人民政府公報(bào)》，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)廉政建設(shè)。擴(kuò)大行政效能考核范圍，組建區(qū)企業(yè)服務(wù)工作辦公室，政府辦事效率、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

在過(guò)去的一年中，我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的發(fā)展，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督與支持，全區(qū)人民萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民致以崇高的敬意！向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向駐區(qū)部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心、支持和參與我區(qū)建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展過(guò)程中還面臨著不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是各級(jí)干部轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的認(rèn)識(shí)和緊迫感還不夠；二是城市功能設(shè)施的建設(shè)與現(xiàn)代化國(guó)際大都市新城的要求還有較大差距；三是城市管理的體制和機(jī)制還不能適應(yīng)城市快速發(fā)展的要求；四是促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的任務(wù)仍然較重；五是政府自身建設(shè)還需加強(qiáng)，依法行政能力還要進(jìn)一步提高。對(duì)這些困難和問(wèn)題，區(qū)政府將予以高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究對(duì)策措施，努力加以克服和解決。

二、*年的主要工作

*年是全面超額完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。做好新一年的工作，對(duì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)閔行區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，具有十分重要的意義。當(dāng)前，國(guó)際政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控措施不斷深化，上?；I辦2010年世博會(huì)和建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開(kāi)。這些因素，既給我區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇和空間，也提出了新的挑戰(zhàn)和要求。我們將審時(shí)度勢(shì)，緊密聯(lián)系閔行區(qū)實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的變化，牢牢把握戰(zhàn)略機(jī)遇，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

*年區(qū)政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“*表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*屆*、*全會(huì)以及市委、市政府和區(qū)委一系列重要會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)施科教興區(qū)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)城市建設(shè)，強(qiáng)化城市綜合管理。創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)，積極發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，保持社會(huì)穩(wěn)定，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。加快轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，為把閔行區(qū)早日建成上海市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市新城而努力奮斗。

*年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：增加值按同口徑比上年增長(zhǎng)26％左右，區(qū)財(cái)政總收入按同口徑比上年增長(zhǎng)10％左右；全區(qū)城鎮(zhèn)職工年平均工資性收入比上年增長(zhǎng)10％左右，農(nóng)民勞均收入比上年增長(zhǎng)8－10％。

*年區(qū)政府將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

（一）進(jìn)一步提高全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體能級(jí)

１、切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能力

在新形勢(shì)下，要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念、思維方式，充分發(fā)揮級(jí)差地租的效應(yīng)，堅(jiān)持合理規(guī)劃，強(qiáng)化資源的集約利用，建設(shè)資源節(jié)約型城區(qū)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，依托區(qū)內(nèi)不同的區(qū)位條件，因地制宜，發(fā)展不同的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完善功能布局，創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)施政策聚焦，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

全區(qū)工業(yè)將重點(diǎn)依托漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)浦江高科技園、漕河涇出口加工區(qū)、紫竹科學(xué)園區(qū)、莘莊工業(yè)區(qū)等國(guó)家級(jí)和市級(jí)工業(yè)園區(qū)，以高新技術(shù)為先導(dǎo)，大力發(fā)展信息技術(shù)、光電子、新材料等高科技產(chǎn)業(yè)，努力形成關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)集群；加強(qiáng)對(duì)閔行、吳涇工業(yè)基地和閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的服務(wù)，充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，發(fā)揮機(jī)電、航天、現(xiàn)代化工和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展能量，努力培育產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)全區(qū)工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，體現(xiàn)我區(qū)的實(shí)力和水平；同時(shí)，在區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展資金技術(shù)密集和充分就業(yè)相統(tǒng)一的都市型工業(yè)。

充分利用區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，加快全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中城市化地區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，抓住上?；I辦世博會(huì)和國(guó)家在我區(qū)七寶鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)京滬高速鐵路車(chē)站等良好機(jī)遇，整合發(fā)展資源，高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，努力建設(shè)與上海國(guó)際大都市相適應(yīng)、高品位的現(xiàn)代商務(wù)區(qū)，體現(xiàn)我區(qū)的繁榮與繁華。繼續(xù)實(shí)施精品戰(zhàn)略，保持我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。全面提高全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的檔次、水平和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)耕地的意識(shí)，全區(qū)農(nóng)業(yè)在確保基本農(nóng)田面積不減少、穩(wěn)定現(xiàn)有糧食和蔬菜生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，圍繞發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高綜合效益。

２、進(jìn)一步加大吸引國(guó)際資本和民營(yíng)資本的力度，努力增加有效投入

大力加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的招商引資工作，推進(jìn)多層次、高水平的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。全年合同吸引外資12億美元，到位外資8億美元，吸引內(nèi)資和社會(huì)資本100億元。

繼續(xù)保持吸引外資的良好勢(shì)頭，以國(guó)家級(jí)和市級(jí)工業(yè)園區(qū)為載體，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)外和境外大公司總部及研發(fā)中心、結(jié)算中心項(xiàng)目。引導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)的政策保障體系、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系和規(guī)范有序的市場(chǎng)體系，吸引更多、更優(yōu)質(zhì)的民營(yíng)資本和社會(huì)資本，參與我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，努力形成多元化的投資格局，推動(dòng)各種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展。

３、加快科技創(chuàng)新步伐，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

認(rèn)真制訂區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，不斷推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，完善和落實(shí)科技政策，繼續(xù)改善有利于科技進(jìn)步的內(nèi)外部環(huán)境，大力扶持和培育科技型企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。加強(qiáng)科普知識(shí)宣傳和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高全區(qū)干部群眾的科技意識(shí)，營(yíng)造科教興區(qū)的良好氛圍。

在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高新技術(shù)園區(qū)的同時(shí)，加大技術(shù)改造的投入力度，鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)行業(yè)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改造，加快企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)品牌意識(shí)，推動(dòng)產(chǎn)品的升級(jí)換代，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

注重科技和管理人才資源的開(kāi)發(fā)利用，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次、高技能人才，進(jìn)一步增加人才擁有量，改善人才結(jié)構(gòu)，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。

４、努力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

充分發(fā)揮政策的調(diào)控和導(dǎo)向作用，對(duì)我區(qū)已經(jīng)制定的經(jīng)濟(jì)政策，要加強(qiáng)宣傳和落實(shí)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展。

加快國(guó)有、集體資產(chǎn)從競(jìng)爭(zhēng)性生產(chǎn)領(lǐng)域退出。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織改革，構(gòu)建農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)新體系。在抓好改革的同時(shí)，強(qiáng)化公有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

按照市、區(qū)財(cái)稅體制改革要求，進(jìn)一步明確區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)，調(diào)動(dòng)基層發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。切實(shí)抓好稅收征管，確保稅源不流失。加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)政資金的使用效益。

整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)制造和銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品等擾亂市場(chǎng)秩序的行為予以堅(jiān)決打擊，對(duì)食品、藥品等與人民身心健康和生命安全密切相關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行不間斷地整治。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（二）扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)，加強(qiáng)城市管理

１、抓緊建設(shè)一批重點(diǎn)工程

圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市新城的目標(biāo)，進(jìn)一步抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三魯路南段、元江路東延伸、滬閔路下立交等一批道路工程開(kāi)工建設(shè)，完成軌道交通申松線(xiàn)建設(shè)的各項(xiàng)前期工作，配合市有關(guān)部門(mén)做好浦星公路拓寬、新吳中路、滬杭高速收費(fèi)站西移等工程的相關(guān)工作。加快垃圾焚燒廠和4座22萬(wàn)伏電站建設(shè)，完成6座3.5萬(wàn)伏電站建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)燃?xì)馓烊粴饣?。積極推進(jìn)集中城市化地區(qū)舊村宅改造，啟動(dòng)外環(huán)大型綠地建設(shè)的前期工作。加快浦江中心鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)進(jìn)程。配合做好世博會(huì)浦江鎮(zhèn)定向安置基地建設(shè)工作。上海旗忠森林體育城的網(wǎng)球中心項(xiàng)目上半年建成并投入試運(yùn)行。

２、全面推進(jìn)新一輪生態(tài)環(huán)境建設(shè)

以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”。以集中城市化地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)水環(huán)境建設(shè)。加大截污治污力度，基本完成污水納管工作；加快實(shí)施水務(wù)規(guī)劃，努力構(gòu)建城市水網(wǎng)；加強(qiáng)河道綜合治理，基本消除河水黑臭；啟動(dòng)城市水景觀建設(shè)，進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村水環(huán)境治理。配合做好吳涇工業(yè)區(qū)綜合整治的啟動(dòng)工作。全面開(kāi)展“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”創(chuàng)建。采取切實(shí)措施，控制揚(yáng)塵污染，提高大氣質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)綠化建設(shè)，完成綠化專(zhuān)業(yè)規(guī)劃修編工作，推進(jìn)人性化的城市公共綠地和小區(qū)綠化建設(shè)，提高全區(qū)綠化的品位。

３、切實(shí)提高城市管理水平

加強(qiáng)土地管理。高度重視土地資源的集約利用，進(jìn)一步強(qiáng)化“惜土如金”思想。嚴(yán)格落實(shí)土地保護(hù)政策，實(shí)行“批項(xiàng)目、核土地”制度。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地管理，按照“一個(gè)口子進(jìn)、一條渠道出、一套班子管”的原則，進(jìn)一步完善土地儲(chǔ)備制度和招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌制度，控制土地供應(yīng)，盤(pán)活存量資源，發(fā)揮有限土地資源的最大效益。

加強(qiáng)規(guī)劃管理。根據(jù)我區(qū)人口發(fā)展趨勢(shì)、用地性質(zhì)和功能定位，完善區(qū)域規(guī)劃和重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃的編制工作。加大規(guī)劃執(zhí)法力度，對(duì)違法違章搭建行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

加強(qiáng)市容管理。以城市平面整潔、立面美觀、空間亮麗為目標(biāo)，強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)管理。擴(kuò)大市容環(huán)衛(wèi)綜合改革試點(diǎn)，加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化步伐。通過(guò)落實(shí)門(mén)責(zé)管理等制度，營(yíng)造人人參與市容管理的良好氛圍。

加強(qiáng)交通管理。編制科學(xué)、合理的道路交通規(guī)劃，優(yōu)化交通組織，完善交通管理設(shè)施，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理，提高現(xiàn)有道路的通行能力。

加強(qiáng)社區(qū)管理。健全社區(qū)管理體系，完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容。認(rèn)真貫徹《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》，理順居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司三者之間的關(guān)系，充分發(fā)揮居委會(huì)在社區(qū)管理中的重要作用，采取切實(shí)有效措施，規(guī)范管理行為，提高社區(qū)管理的整體水平。

加強(qiáng)結(jié)合部地區(qū)綜合管理。鞏固整治成果，明確管理責(zé)任，加強(qiáng)條塊之間的協(xié)調(diào)配合，形成管理合力，進(jìn)一步改善結(jié)合部地區(qū)的面貌。

４、完成一批與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事項(xiàng)目

(1)完成城市化地區(qū)21條河道整治工程；

(2)新增2.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，完成4000名農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)；

(3)完成舊居住區(qū)“平改坡”和綜合改造100萬(wàn)平方米；

(4)新建50所標(biāo)準(zhǔn)化老年活動(dòng)室，在200處公共場(chǎng)所建立無(wú)障礙設(shè)施；

(5)改善莘莊地鐵南北廣場(chǎng)的交通，建成寶城路、莘朱路下立交工程；

(6)新建公共綠地100公頃，新建社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2片；

(7)全面完成有線(xiàn)電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造工程，培訓(xùn)“百萬(wàn)家庭網(wǎng)上行”5000戶(hù)；

(8)建設(shè)區(qū)公共衛(wèi)生體系主體框架二期工程，新建區(qū)急救中心和婦幼保健所。

（三）大力加強(qiáng)精神文明和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)

積極創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)，制訂創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開(kāi)展全國(guó)文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)、文明單位等一系列創(chuàng)建活動(dòng)，在全區(qū)形成良好的創(chuàng)建氛圍；以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為核心，以樹(shù)立文明新風(fēng)為抓手，大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，全面提高精神文明建設(shè)水平。

以加快建設(shè)與現(xiàn)代化國(guó)際大都市新城相匹配的社會(huì)事業(yè)為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)事業(yè)社會(huì)化改革，進(jìn)一步增加社會(huì)公共設(shè)施資源，提高社會(huì)事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

高起點(diǎn)實(shí)施教育發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)教育綜合改革。加大統(tǒng)籌力度，合理配置教育資源。完善托幼一體化的學(xué)前教育體系，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，采用多種模式提高高中階段教育質(zhì)量，努力提升成人教育、職業(yè)教育的辦學(xué)水平。制定幫助解決貧困家庭子女就學(xué)困難的有關(guān)政策，保障我區(qū)所有學(xué)齡兒童都能接受良好的教育。繼續(xù)關(guān)心民工子女的教育。啟動(dòng)區(qū)青少年活動(dòng)中心項(xiàng)目。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推進(jìn)志愿無(wú)償獻(xiàn)血區(qū)創(chuàng)建工作，繼續(xù)完善疾病預(yù)防、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)督體系。加快區(qū)精神衛(wèi)生中心建設(shè)。推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革。繼續(xù)倡導(dǎo)健康文明的生活方式，加快建設(shè)健康城區(qū)。

全面落實(shí)區(qū)文化建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃綱要，大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化。積極開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)，豐富人民群眾的精神文化生活。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快全區(qū)三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)區(qū)圖書(shū)館新館。組織好“全民健身周”和“全民健身節(jié)”等群眾性體育活動(dòng)，推動(dòng)“人人運(yùn)動(dòng)計(jì)劃”的廣泛開(kāi)展。探索體育經(jīng)營(yíng)模式，提高區(qū)體育館等體育資源的綜合利用效益。配合做好國(guó)際網(wǎng)球“大師杯”賽事的有關(guān)工作。

鞏固“雙擁”創(chuàng)建成果。抓好基層政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)村民自治工作。加強(qiáng)社團(tuán)管理。全面推動(dòng)信息技術(shù)的應(yīng)用，加快電子政務(wù)、社區(qū)信息化建設(shè)，更好地滿(mǎn)足全區(qū)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)信息技術(shù)的需求。

認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃編制工作，完成第一次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育、民防、審計(jì)、宗教、民族、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、外事、檔案、區(qū)志等各項(xiàng)工作。

（四）切實(shí)做好民生保障工作

大力促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作。認(rèn)真貫徹“政府促進(jìn)就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)”的方針，以改善就業(yè)環(huán)境為重點(diǎn)，努力緩解就業(yè)的總量性、結(jié)構(gòu)性矛盾，城鎮(zhèn)失業(yè)登記人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)數(shù)以?xún)?nèi)。增加財(cái)政投入，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，以落實(shí)征地離土農(nóng)民的社會(huì)保障為重點(diǎn)，有序推進(jìn)“鎮(zhèn)?！焙屯鈦?lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)的秩序，努力形成以保障促進(jìn)就業(yè)的良性工作機(jī)制。

進(jìn)一步關(guān)心困難群體的生活。加大社會(huì)救助力度，做好殘疾人的幫困工作，進(jìn)一步完善貧困家庭、低收入老人的醫(yī)療救助辦法，健全社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的本區(qū)貧困老人進(jìn)行補(bǔ)貼。始終把維護(hù)好人民群眾的眼前利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和合法權(quán)益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，妥善處理好動(dòng)拆遷、征用地等涉及人民群眾根本利益的問(wèn)題。多渠道增加群眾的實(shí)際收入，提高全區(qū)人民的生活水平。

（五）加強(qiáng)民主與法制建設(shè)

大力發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，定期向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告重要工作；自覺(jué)接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，完善聯(lián)系溝通和協(xié)商機(jī)制；重視人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督，加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化。

積極引導(dǎo)群眾學(xué)法、用法、守法。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，深入推進(jìn)依法行政工作。進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制，提高政府依法行政的能力和水平。

依法打擊各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。充分發(fā)揮預(yù)防和減少犯罪工作機(jī)制的作用，加強(qiáng)社會(huì)治安輔助力量建設(shè)，抓好人口綜合管理，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。認(rèn)真研究解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，重視群眾來(lái)信來(lái)訪，構(gòu)建人民內(nèi)部矛盾調(diào)解工作機(jī)制，提高做好群眾工作的能力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（六）努力推進(jìn)政府自身建設(shè)

加快轉(zhuǎn)變政府職能。圍繞建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的目標(biāo)，不斷調(diào)整政府管理的內(nèi)容，改進(jìn)行政管理方式，強(qiáng)化政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能。進(jìn)一步改革行政審批制度。繼續(xù)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，整合政府資源，充分發(fā)揮各部門(mén)的綜合效能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成服務(wù)鏈、管理鏈，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

全面提高全區(qū)公務(wù)員的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法制意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平。教育公務(wù)員始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持從政為民，認(rèn)認(rèn)真真為群眾辦實(shí)事，實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益。牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，清正廉潔，無(wú)私奉獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表：閔行區(qū)的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)入了嶄新的階段，我們的事業(yè)前景光明，任務(wù)光榮而艱巨。我們要以鄧小平理論和“*表”重要思想為指導(dǎo)，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委、市政府和區(qū)委的要求，緊緊依靠全區(qū)人民，團(tuán)結(jié)一致，共同努力，為把閔行區(qū)建設(shè)成為既體現(xiàn)實(shí)力與水平，又體現(xiàn)繁榮與繁華的上?，F(xiàn)代化國(guó)際大都市新城，為閔行人民創(chuàng)造更加美好的生活而共同奮斗！