第一篇：連山區(qū)人民法院科技興院之路

連山區(qū)人民法院科技興院之路

科技興院之路

-----葫蘆島市連山區(qū)人民法院網(wǎng)絡建設工作回眸

lijiling

2006年4月10日，連山區(qū)人民法院內部工作平臺正式開通。至此，該院在科技興院的道路上又邁出了堅實的一步。

連山區(qū)人民法院轄區(qū)面積大，人口眾多，年平均受理各類案

件6000來件。特別是改革開放的近二十年來，案件標的金額越來越大，案件類型越來越多，法律關系越來越復雜，社會關注程度越來越強?？梢哉f，法院工作尤其是審判工作已進入了一個全新時期。但是，由于各種原因，一些傳統(tǒng)審判工作方式效率不高，與審判工作發(fā)展形勢極度不相適應。按照傳統(tǒng)的審判方式，每審理一宗案件，審判人員就要人工填寫最少七種、最多十余種法律文書，然后再等候庭長、院長簽發(fā)和打字員打印，造成案件大量積壓。同時由于傳統(tǒng)辦案方式缺少必然的監(jiān)督弊端，案件是否審結，裁判文書有無送達當事人，案卷有無及時移交都無從掌控，審判管理十分混亂。為改變這種現(xiàn)狀，適應新形勢下法院發(fā)展的要求，實現(xiàn)法院辦公現(xiàn)代化。2001年，乘著改革的春風，連山區(qū)人民法院將科技興院納入治院戰(zhàn)略，如今已歷經(jīng)五年。然而，在這短短的五年時間里，依托現(xiàn)代科技，連山區(qū)人民法院基本實現(xiàn)了辦公手段現(xiàn)代化，檔案管理電子化，流程監(jiān)控網(wǎng)絡化，庭審記錄電腦化，各項工作都在向規(guī)范，透明，效率化邁進?；就瓿闪藦膹碗s、低效的手工辦公方式的傳統(tǒng)型法院，向以網(wǎng)絡流程化管理為標志的高效現(xiàn)代化法院的轉變，在連山區(qū)人民法院改革的道路上留下了濃墨重彩的一筆。

一、敢于探索，勇敢地走科技興院之路

科學技術是第一生產(chǎn)力。在人類社會已經(jīng)進入知識經(jīng)濟時代的今天，人民法院不實現(xiàn)以高科技手段為支撐的辦公現(xiàn)代化，不僅無法保障和促進社會發(fā)展，而且連適應社會發(fā)展的需要都不可能，甚至會起到阻礙社會發(fā)展的作用。連山區(qū)人民法院的領導班子基于這點認識，在突飛猛進的知識經(jīng)濟浪潮的沖擊下，決定加大科技投入，提高法院科技化含量，并將其與審判機制改革有機結合起來，勇敢地走科技興院之路。

1、單機運作，努力改進辦公條件。

追溯連山區(qū)人民法院科技興院的發(fā)展史，他們的辦公現(xiàn)代化建設工程是啟動較早的。早在上個世紀九十年代，在我國計算機作為高科技產(chǎn)品在現(xiàn)代辦公系統(tǒng)中剛剛暫露頭角，為提高管理水平和工作效率，連山法院便注意到了這種現(xiàn)代高科技產(chǎn)品的重要作用。先后為辦公室、研究室、檔案室等部門配備了微機，并給部分審判法庭配備微機嘗試利用微機打字記錄庭審情況，基本上實現(xiàn)了文書制作，檔案管理和庭審記錄的單機計算機化，一定程度上提高了法院的管理水平和辦公效率。可以說，在某種意義上講，連山區(qū)人民法院的辦公現(xiàn)代化建設理念走在了時代前頭。盡管如此，由于受思想認識以及外在條件的制約，當時該院的辦公現(xiàn)代化進程一直以來始終處于孤軍作戰(zhàn)，各自為政的階段。直至1999年，最高院下發(fā)《法院五年改革綱要》，正式將法院辦公現(xiàn)代化納入法院改革的目標，連山區(qū)人法院的辦公現(xiàn)代化才正式開始啟動。

2、網(wǎng)絡建設，科技興院跨出戰(zhàn)略意義的第一步。

公正與效率是人民法院工作的世紀主題。如何實現(xiàn)這一主題，是每一個人民法院必須研究和解決的課題。特別是在各種網(wǎng)絡技術和軟件技術飛速發(fā)展的今天，辦公手段落后已經(jīng)成為制約人民法院工作效率提高的一個重要因素。因為遲到的公正就是不公正。所以新形勢下，作為國家重要政府職能機構的人民法院，要想更好地發(fā)揮其職能作用，就必須自覺地融入知識經(jīng)濟的大潮之中，實現(xiàn)在法院內部信息共享、高效協(xié)同工作乃至科學的管理和決策,從而不斷提高司法效率，這已經(jīng)成為人民法院實現(xiàn)公正與效率的必然選擇與當務之急?；谶@樣的認識，連山區(qū)人民法院的領導班子經(jīng)過充分研究和科學論證，2001年初，科技興院在該院做為治院戰(zhàn)略被明確地提了出來。同時他們提出要建設以計算機網(wǎng)絡（局域網(wǎng)）為核心的現(xiàn)代化辦公系統(tǒng)，并形成了一整套要通過加強物質建設特別是應用現(xiàn)代高科技手段，提高管理水平和工作效率，促進制度建設和隊伍建設，確保司法公正，進而全面開創(chuàng)法院工作新局面的一條完整的工作新思路。

目標確定后，為了保證質量、節(jié)約資金和少走彎路，連山區(qū)人民法院通過貨比三家的方法，選擇了一家設計方案比較合理、工程造價比較低廉、資金技術實力比較雄厚的專業(yè)電腦公司來負責計算機網(wǎng)絡工程的設計和施工工作。同時，在正式開始施工之前，又組織本院有關人員與施工單位的工程技術人員一起，多次到山東省壽光市人民法院、北京市第二中級人民法院和海淀區(qū)人民法院等單位考察和學習。為了保證計算機網(wǎng)絡能夠適應本院改革工作的需要，又多次到北京清華紫光軟件公司考察洽談，用最低的價格選擇購買了該公司最新開發(fā)的適應法院改革特別是大立案和審判流程管理需要的法院信息管理系統(tǒng)2000版軟。從2001年

第二篇：走科技興鄉(xiāng)之路促農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

走科技興鄉(xiāng)之路促農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

**鄉(xiāng)是環(huán)繞加格達奇區(qū)典型的城郊鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)管轄三個行政村，8個自然屯，20個村民小組，7300多農(nóng)民，人均耕地耕地面積不足2畝，在這有限的土地上，要使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，鄉(xiāng)黨委政府深深感受到，單純依靠政策促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛力有限，通過反復調查研究，充分認識到只有依靠科學技術、走科技興鄉(xiāng)

之路，才能振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟，帶領群眾致富。近年來，全鄉(xiāng)全面實施“科技興鄉(xiāng)、農(nóng)民致富”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，立足城郊，全面落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，以市場為導向，以科技為動力，以產(chǎn)業(yè)化為途徑，以農(nóng)民增收為目的，進一步抓好結構調整和優(yōu)化，發(fā)展了突出特色、綠色，發(fā)展定單、效益農(nóng)業(yè)，加快牧業(yè)生產(chǎn)步伐，使馬鈴薯種植業(yè)成為加北鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)，畜牧和食用菌發(fā)展逐漸成規(guī)模。2006年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入為3952萬元，2006年農(nóng)民人均純收入達3499元，農(nóng)村居民住房磚瓦率達到60％。

一、強化領導、健全組織。為了全面貫徹落實科學技術是第一生產(chǎn)力的指導思想，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興鄉(xiāng)、科技興農(nóng)”的工作思路。把科技工作作為全鄉(xiāng)第一位的工作任務，舉全鄉(xiāng)之力實施科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略。一是成立了以黨政主要領導任組長，以科技副鄉(xiāng)長任副組長，相關人員為成員的科技普及推廣領導小組，全面負責科技興鄉(xiāng)的方案制定、工作安排、人員調配、經(jīng)費籌措等項工作，各行政村也都建立了相應的科技組織；二是實行了科技工作“三包”責任制、即鄉(xiāng)科技領導包片、農(nóng)技人員包村、村技術人員包戶，并將所包片、村、戶效益與本獎金報酬掛起鉤來；三是和各部門積極協(xié)調，使他們?yōu)榭萍寂d鄉(xiāng)工作開綠燈、創(chuàng)環(huán)境、出人出物，自覺參與實施；四是一級抓一級、層層抓落實。堅持“兩條腿走路”的方針，既強化鄉(xiāng)科協(xié)和現(xiàn)有農(nóng)技推廣部門建設，穩(wěn)定和擴大農(nóng)技推廣隊伍；又引導和支持農(nóng)民群眾，農(nóng)民技術員自發(fā)創(chuàng)辦各種專業(yè)技術協(xié)會等技術協(xié)作組織，在全鄉(xiāng)形成以科協(xié)為骨干，村科技副主任為主體，科技示范戶帶動全體農(nóng)戶的全方位科技服務體系。全鄉(xiāng)重點項目、農(nóng)業(yè)科技示范戶（基地）都有黨政班子成員進行聯(lián)系，把科技興鄉(xiāng)工作真正落到實處。

二、實施培訓計劃，提高人才素質。為不斷提高全鄉(xiāng)勞動者的素質，每年都制定培訓計劃，本著“實際、實用、實效”的原則，在全鄉(xiāng)開展的多形式、多層次、多渠道的科技培訓工作。一是首先抓好干部培訓，鄉(xiāng)里每年多次召開科技培訓會議，以會代訓的方式，傳授科學技術。目前，全鄉(xiāng)40多名鄉(xiāng)村干部都能掌握1—2項實用技術，成了受群眾歡迎的科技型干部。二是實施長期專題培訓。把基礎知識好，思想覺悟高的示范戶組織起來，經(jīng)常讓他們參加地、區(qū)、鄉(xiāng)組織的培訓，達到培訓一個，帶動一片的目的。三是與地區(qū)、加區(qū)農(nóng)技站、畜牧站、科協(xié)等部門聯(lián)合，組織開展科技培訓，如綠色蔬菜生產(chǎn)栽培和病蟲害防止技術、蔬菜保險技術、大棚滴灌技術、木耳、蘑菇袋料生產(chǎn)技術、馬鈴薯栽培及病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖及疫病防治知識等多種形式的科技培訓班，向農(nóng)民講授適用性農(nóng)技知識。兩年來，該鄉(xiāng)共舉行參加各類培訓班10期，共培訓5000多人次，下發(fā)科技書籍、信息4000多份，四采用多種形式、多種方式進行培訓，提高農(nóng)民科技意識和科技素質，針對棚室生產(chǎn)及日光溫室小區(qū)，我們聘請東北農(nóng)業(yè)大學的教授來我鄉(xiāng)進行培訓，并對農(nóng)戶生產(chǎn)情況進行實地指導，每年組織科技示范戶、農(nóng)民參加地區(qū)科技大集，了解農(nóng)業(yè)信息，市場信息，學習科技知識，掌握生產(chǎn)動態(tài)。同時組織安排露天電影、秧歌等文藝活動，活躍農(nóng)民群眾的文化生活。組織本鄉(xiāng)先富起來的農(nóng)牧業(yè)典型戶現(xiàn)身說法，激發(fā)了廣大農(nóng)民科技致富的積極性和主動性，倡導農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，主動應用先進適用科技成果。截止目前，全鄉(xiāng)所有基層干部和80以上的農(nóng)村勞動力接受了不同形式的農(nóng)技培訓。90的青年農(nóng)民掌握了一至兩門實用技術。通過各種形式的農(nóng)技培訓，我們鄉(xiāng)受訓人數(shù)達2000多人，達到了一戶一個科技明白人，培訓出19名農(nóng)業(yè)技術科技人員。鄉(xiāng)里還印刷科學技術資料3000多份發(fā)給農(nóng)民，從而增強了農(nóng)民的科技知識，提高了他們的科學文化素質。在經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，不斷增加農(nóng)民收入，向科技富民強鄉(xiāng)目標邁進。

三、科技引路，資金扶持。加北鄉(xiāng)著力實施科技興鄉(xiāng)計劃，進一步解放思想，更新觀念，轉變了政府職能，增強了服務功能，落實科技政策，把科技引路，資金扶持作為實施科技興鄉(xiāng)、農(nóng)民致富的指導思想。該鄉(xiāng)每年協(xié)同地方信用社為發(fā)展養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶辦理小額貸款4００多萬元，扶持起規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工等專業(yè)戶1００多戶。如孫龍江的馬鈴薯增值深加工業(yè)，年創(chuàng)利潤30余萬元；趙挺祥鮮菜冬儲，年創(chuàng)利潤10余萬元；侯力的養(yǎng)雞場，年創(chuàng)利潤10余萬元；于國卿大豆深加工，醬菜廠年創(chuàng)利潤20余萬元、姜雅文棚室生產(chǎn)，年創(chuàng)利潤10余萬元等等，同時扶持幸福村奶牛示范村，加北馬鈴薯示范村。走“特色 規(guī)模 品牌”的路子，抓好了標準化生產(chǎn)

技術示范基地建設，提升了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質量和競爭力，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

為了解決農(nóng)產(chǎn)品豐收后的銷售問題，加北鄉(xiāng)將投資建立農(nóng)貿(mào)市場和精品加工業(yè)，解決了每年農(nóng)民生產(chǎn)出來的大白菜、木耳、蘑菇、粉絲和家禽的銷路問題，把小袋包裝的無公害綠色馬鈴薯系列深加工產(chǎn)品打入城市農(nóng)產(chǎn)品交易市場，并通過農(nóng)網(wǎng)為農(nóng)民的馬鈴薯粉絲尋銷路，賣好價錢。廣

大農(nóng)民高興地說：“如今俺們能實行科技致富，全靠鄉(xiāng)黨委政府的引導?！?/p>

四、適用農(nóng)業(yè)新技術得到推廣和應用。加北鄉(xiāng)圍繞結構優(yōu)化，強化科技培訓，大力引進推廣優(yōu)良品種、有機肥料，溫室模式化栽培，綠色、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)程，飼用玉米栽培，農(nóng)村能源建設等16項農(nóng)業(yè)適用技術，得到推廣。經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益顯著。如孫寶玉家把豬舍與沼氣池連在一起，豬的糞便流入沼氣池，產(chǎn)生沼氣用于照明、做飯、取暖，沼氣渣用于棚室蔬菜生產(chǎn)上，這就是節(jié)約清潔型農(nóng)村能源建設項目在加北鄉(xiāng)應用成功典型，改廁、改圈、改廚、菜地有機施肥和沼氣池建設融為一體的循環(huán)效益農(nóng)業(yè)，此節(jié)約清潔型新能源項目建設的農(nóng)村推廣與應用，既方便農(nóng)民生活，也改善村莊的環(huán)境，同時以煤代木的問題得到了徹底的解決，加北鄉(xiāng)將成功的經(jīng)驗加以總結和推廣，用典型引路、效益吸引，充分發(fā)揮典型的導向力，充分利用上級項目支持，廣泛調動社會、農(nóng)民的積極性，增加沼氣池建設的輻射力和推動力，進一步推廣農(nóng)村沼氣、燃氣綜合利用技術，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。節(jié)約清潔型農(nóng)村能源建設項目在獲取沼氣高品位能源的同時，還將有效控制空氣和水源污染，保護農(nóng)村環(huán)境，有效地推動了新農(nóng)村建設的進程。

五、走科技興鄉(xiāng)之路，農(nóng)村各項工作的快速發(fā)展。一是農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展，農(nóng)民生活水平逐年提高。2006年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3952萬元，增加273萬元，同比增長7.4％，二是農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民人均純收入達到3499元，增加232元，同比增長7.1％。農(nóng)村居民住房磚瓦率逐步提高，廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步改善，生活水平明顯提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。三是經(jīng)濟結構調整步伐加快。面向市場，優(yōu)質服務，大力發(fā)展馬鈴薯種薯、名特優(yōu)蔬菜、特色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，2006年全鄉(xiāng)播種面積達19440畝，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2230萬元，初步形成了以加北村為代表的馬鈴薯種植基地及綠色食用菌生產(chǎn)基地，以幸福村為代表的畜牧養(yǎng)殖、綠色蔬菜種植基地。實現(xiàn)牛、羊、家禽養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展，2006年實現(xiàn)畜物業(yè)收入1343萬元。強化管理，加大培訓，積極引導，大力發(fā)展打工經(jīng)濟，通過優(yōu)質服務，建立培訓服務體系和外出務工信息網(wǎng)絡建設，發(fā)放加北鄉(xiāng)外出務工人員維權卡等方式，加大控管力度，實行跟蹤服務，千方百計促進勞動力就業(yè)，拓寬打工經(jīng)濟鏈條，提高勞務輸出質量，2006年全年通過各種途徑輸出勞動力突破1345人，實現(xiàn)打工經(jīng)濟收入405萬元。多次被地區(qū)和加區(qū)評為“科技工作先進單位”。

第三篇：人民法院科技法庭技術規(guī)范

人民法院科技法庭技術規(guī)范 目錄

1.適用范圍

本技術規(guī)范適用于新建、擴建的科技法庭。本技術規(guī)范規(guī)定了新建、擴建科技的功能分類和系統(tǒng)參數(shù)，以及庭審核心設備和外圍設備的技術要求。2.引用標準

人民法院審判法庭信息化建設規(guī)范（試行）2008版 人民法院信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設技術規(guī)范要求

2009 GB 4943-2001 信息設備的安全

GB 8898-2001 音頻、視頻及類似電子設備安全要求

GB 13837 聲音和電視廣播接收機及有關設備無線電騷擾特型限值和測量方法 GB 50371-2006 廳堂擴聲系統(tǒng)設計規(guī)范 GB 50526-2010 公共廣播系統(tǒng)工程技術規(guī)范

GB/T 24231.1-2008 電工電子產(chǎn)品環(huán)境試驗 第一部分：試驗方法 試驗S：低溫 GB/T 24231.2-2008電工電子產(chǎn)品環(huán)境試驗 第一部分：試驗方法 試驗S：高溫 3.科技法庭建設、分類和系統(tǒng)參數(shù) 3.1科技法庭建設 3.2 分類

3.2.1 基本功能型 3.2.2 簡約功能型 3.2.3 標準功能型 3.2.4 擴展功能型 3.3 技術參數(shù) 3.3.1 視頻 3.3.2 音頻

3.3.3 證據(jù)（電子證據(jù)的格式）3.3.4 筆錄

3.3.5 文件存儲格式 3.3.6 畫面分割數(shù)量 3.3.7 畫面合成技術要求 3.3.8 外圍設備控制協(xié)議 3.3.9 存儲內容

3.3.10 文件命名方式

4.科技法庭遠程傳輸?shù)墓δ芎图夹g參數(shù) 4.1 科技法庭遠程傳輸?shù)墓δ?4.1.1 遠程提訊 4.1.2 遠程庭審

4.1.3 減刑假釋遠程問訊 4.1.4 遠程觀摩 4.1.5 遠程點播 4.1.6 遠程質證

4.2 科技法庭遠程傳輸?shù)募夹g參數(shù) 4.2.1 視頻 4.2.2 音頻

4.2.3 文件存儲格式 4.2.4 傳輸控制協(xié)議 4.2.5 網(wǎng)絡環(huán)境建議

4.2.6 外圍設備遠程控制協(xié)議 4.2.7 音頻可視化功能 5.后臺管理

6.后臺管理服務器與審判管理系統(tǒng)的交互 6.1 案件管理信息 6.1.1 用戶信息 6.1.2 案件類型信息 6.1.3 審判程序 6.1.4 案由信息 6.1.5 法庭信息 6.1.6 案件信息 6.1.7 案件排期信息 6.2 案件審判信息 6.3 數(shù)據(jù)交換 7.互聯(lián)互通

7.1 互聯(lián)互通的定義

7.2 互聯(lián)互通的適用范圍及內容 7.3 互聯(lián)互通規(guī)則 7.3.1 傳輸控制協(xié)議 7.3.2 網(wǎng)絡傳輸協(xié)議

8.科技法庭審訊主機的技術參數(shù) 8.1 常溫性能 8.2 電磁兼容

8.2.1 抗干擾度要求 8.2.2 設備發(fā)射要求 8.3 安全

8.4 環(huán)境和可靠性 8.4.1 環(huán)境試驗 8.4.2 環(huán)境試驗 8.4.3 可靠性試驗

9.科技法庭外圍設備的技術參數(shù) 9.1 傳聲器 9.1.1 語言檢聽 9.1.2 自由場靈敏度 9.1.3 頻率響應 9.1.4 指向性 9.1.5 等效噪聲級 9.1.6 其他要求 9.2 揚聲器 9.2.1 純音檢聽 9.2.2 阻抗 9.2.3 阻抗曲線 9.2.4 有效頻率范圍 9.2.5 特型靈敏度級 9.2.6 總諧波失真 9.3平板電視 9.4 攝像機 9.5 畫面分割器 9.6 調音臺 9.7 編解碼器 9.8 功率放大器 9.9 投影機

9.10 視頻展示臺 9.11 格式要求

9.12 外圍設備的安全要求 9.12.1 信息技術設備 9.12.2 音視頻設備

9.12.3 信息技術設備安全要求 9.12.4 音視頻設備安全要求 10.科技法庭驗收建議 10.1 建聲建議 10.2 擴聲建議

第四篇：科技救災之路問題探討

汶川大地震距離我們已經(jīng)6個多月了，但人們對災難的思考卻從沒有停止。救災僅僅憑著一腔熱忱是不夠的，如何建立科學、高效的應急管理體制?如何通過整體協(xié)作來加強科技創(chuàng)新，從而有效地進行科技減災、科技救災、科技賑災，使中國的災害防控、救災的力量邁上一個新的高度?“2008年發(fā)生的雪災和汶川地震告訴我們，除了改革創(chuàng)新救災體制之外，更需要的是走

技術救災之路。將最新技術轉化為救災減災的具體行動，可最大限度地減輕與消除自然災害的影響?！?民政部國家減災中心副主任閏志壯如是說。對技術不能過度依賴 “我們缺乏一些高可靠、高有效、高科技的產(chǎn)品和系統(tǒng)，這造成了震后最初的那段時間，出現(xiàn)了一些決策上的盲目和無序狀況?！?四川省民政廳救災處處長林舸全程參與了汶川地震的救援工作，他深有體會地表示。發(fā)生地震后，他們立即啟動了應急預案，原來預案的信息溝通是基于移動通信的短信平臺，但沒想到的是基站在地震中受到嚴重損壞?！爱敃r到地震局了解災情是自己駕車去的，完全回到原始狀態(tài)。”

“到了災區(qū)后，感覺看到很多情況卻沒有辦法傳遞出來?！钡卣鹬?，閏志壯立即帶著技術工作組到北川現(xiàn)場收集災害信息，為后方?jīng)Q策提供依據(jù)。他認為北斗、遙感等系統(tǒng)發(fā)揮了巨大的作用，但他同時指出，“我們在救災通信裝備方面是很薄弱的?！?/p>

“信息技術太發(fā)達的結果是，一旦災害發(fā)生的時候，可能因為斷電、斷氣、信息中斷而束手無策。”ibm中國研究院院長李實恭指出，對技術的過度依賴會造成嚴重后果。整合數(shù)據(jù)中心是關鍵

“提升應急系統(tǒng)的現(xiàn)代化水平，要以大量數(shù)據(jù)、圖像及在此基礎上做出的決策為抗災服務。平時就要建立救災物資、人員和專家儲備數(shù)據(jù)庫并聯(lián)網(wǎng)，以便在災害到來或發(fā)出預警時，能立即進行統(tǒng)一調配?！币晃粚＜抑赋?，國家需要建立一個數(shù)據(jù)庫，把自然災害的數(shù)據(jù)總結起來，通過不同的運用達到預防的作用。

對于數(shù)據(jù)庫建立的迫切性，北京清華城市設計研究院院長袁昕深有體會。他于5月18門進入災區(qū)，并全程參與了震后重建工作。“由于沒仃基礎數(shù)據(jù)資料，在早期決策的時候，提出過1o天要打通公路的目標，但實際上最后是在3個月之后才實現(xiàn)這個目標?！?/p>

袁昕指出：“基礎數(shù)據(jù)庫的建立是災難應急管理的關鍵，其次要有高分辨率的遙感技術和數(shù)據(jù)的自動處理和信息提取工作?！?/p>

然而現(xiàn)實的問題是，目前各專項部門的信息系統(tǒng)和各類資源沒有統(tǒng)一的技術標準和組織標準，因此應急指揮系統(tǒng)首先需要解決的就是“整合”問題。

“我們抓風險管理及數(shù)據(jù)庫的建設，就是力圖在災害來臨之前把災害的規(guī)律把握住。今后，一旦發(fā)生災害了，就能快速的做出決策，這意味著能夠最大限度減少生命和財產(chǎn)的損失。”閏志壯認為，搭建應急管理平臺的關鍵是把數(shù)據(jù)中心整合起來。“從技術接口、方案融合、技術規(guī)范、標準等方面，不同平臺之間需要進行協(xié)作?！?/p>

應急信息平臺中的數(shù)據(jù)關系到突發(fā)事件的指揮調度是否及時，處置方法是否得當，處置效果是否令人滿意。然而，這些應急數(shù)據(jù)都分布在各個專項部門系統(tǒng)中，如何將應急數(shù)據(jù)有效提取出來進行集中存儲?以及在突發(fā)事件發(fā)生時，如何保證關鍵的數(shù)據(jù)完好無損，并且將準確、完好的信息呈現(xiàn)給指揮者，也是一個需要重視的問題。

“數(shù)據(jù)管理所面臨的問題非常復雜，特別是從賑災管理角度上說，數(shù)據(jù)管理、內容管理的復雜性是一個新的挑戰(zhàn)?！眎bm公眾事業(yè)部總經(jīng)理郭維德表示。應急通信迪在眉睫

平時，通信是人與人之間溝通的橋梁，但大地震卻讓這座橋梁成為天塹。

“地震之后有沒有快速組網(wǎng)的通信方式、方法或者手段，而不依賴于當?shù)氐耐ㄓ崡l件、架構?搜救時能不能通過監(jiān)測到手機的信號來定位人在哪里?能不能為我們提供用手機信號進行搜索定位的儀器呢? ” 作為地震災害搜救的國家隊，中國地震直急搜救中心的寧寶坤曾身處救援第一線，他結合切身體會，對應急通信提出了3 個問題。

“ 傳統(tǒng)的固定網(wǎng)絡不適合應急，一定是無線的才行。傳統(tǒng)的搜救工作隨著時代的變遷，更多的朝著圖像信息、視頻信息傾斜?！?中科院上海微系統(tǒng)與信息技術研究所研究員卜智勇說。

“通信在中斷的時候是能夠給我們提供災害現(xiàn)場信息的，這個信息如果能夠被快速地獲取，對于救災非常有利?！?寧寶坤在北川曾進行過嘗試，他們利用手機信號探測出一位遇難者的大概位置，但由于基站都被破壞掉了，定位并不是特別精準，“ 如果現(xiàn)場有掃頻的儀器，就可以更精確的定位?！?/p>

“ 不管是傳統(tǒng)電話還是衛(wèi)星電話，都有弊端。用戶數(shù)比較多的時候，容易產(chǎn)生相互之間的干擾?！辈分怯潞粲?，“ 作為災害比較多的國家，我國有必要從無線通信的頻率開始，然后在通信體制上做出一定的規(guī)劃?！?/p>

“將來應急通信系統(tǒng)應該具有這么幾個概念：第一拉得動，就是便捷、易于安裝。第二是通得上，就是能夠跟多種形式、多種載體連接上。第三是看得清，就是雙向的視頻，而且最好是可走網(wǎng)絡架構。第四查得整，就是數(shù)據(jù)庫的搜尋及定位。”卜 智勇說。

據(jù)悉，針對在防災減災時力量較分散的情況，iba提出將建立‘‘ 災難應急管理技術研究同盟”。李實恭表示，同盟將推動災難應急技術創(chuàng)新及應用，開發(fā)有效的災難管理體系和技術、解決方案和系統(tǒng)架構。

第五篇：興財之路-電視專題片解說詞

興財之路-電視專題片解說詞

劉新濤

您好，觀眾朋友，歡迎你收看社會觀察節(jié)目。(主持人)近年來，伴隨著改革開放的不斷深入，我市發(fā)生了翻天覆地的變化。各項經(jīng)濟指標持續(xù)攀升,財政經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展。特別是XX年以來，我市財政收入已連續(xù)多年提前超額完成了預算任務，并且人均財力等多項經(jīng)濟指標都位居全省前列。小城S市成為H省經(jīng)濟最發(fā)達的縣（市）之一。S市理財人用心血和汗水譜寫了一曲“富民強市”的動人樂章。財政收入是城市發(fā)展的命脈，是社會穩(wěn)定的基礎。多年來，市委、市政府始終高度重視財政工作，把財政工作擺到了全市經(jīng)濟發(fā)展的首位來運籌。財政部門在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“SSSSSSS”的總體發(fā)展思路，深化財政改革，強化稅收征管，優(yōu)化支出結構，有力地促進了全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。(主持人)財政收入是一個城市經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢最直接體現(xiàn)。增加財政收入絕不能走“涸澤而漁”的路子。只能采取“放水養(yǎng)魚、取之有度”的方針，大力加強財源建設，培植穩(wěn)固的后續(xù)財源，才能實現(xiàn)財政經(jīng)濟的良性循環(huán)。我市轄區(qū)土地面積少，資源匱乏，工農(nóng)業(yè)基礎薄弱。改革開放以來，市委、市政府審時度勢，制定了“SSSSSSS”的發(fā)展思路，積極發(fā)展以貿(mào)易和旅游為主體的第三產(chǎn)業(yè)。我市先后出臺了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵扶持XXXX企業(yè)和XXX企業(yè)，促進了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，來自BB貿(mào)易和旅游企業(yè)的稅收逐年增加。據(jù)統(tǒng)計，200X年，我市僅旅游企業(yè)就實現(xiàn)稅收XXX多萬元，占當年財政收入的XX％。近年來，我市還加大了招商引資力度，通過廣泛宣傳我市的優(yōu)惠政策，吸引外地企業(yè)來我市投資興業(yè)。各職能部門積極主動為外地企業(yè)服務，主動查擺工作中的不足，不斷提高管理水平和服務質量，努力營造健康、寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境?！霸韵挛嗤?，引得鳳凰來”。正是由于我市優(yōu)越的地理位置、良好的投資環(huán)境和無限的商機，吸引了諸多國內外企業(yè)來此經(jīng)營、發(fā)展。僅去年一年，外地企業(yè)就為我市財政創(chuàng)收XXXX多萬元，占全市財政收入的XX%。為了確保財政收入的穩(wěn)步增長，我市采取了“抓大戶、抓重點、抓龍頭”的措施，有效地培植了后續(xù)財源，為財政增收奠定了堅實的基礎。市XXX廠就是財政扶持的企業(yè)之一，該企業(yè)在創(chuàng)辦之初，由于資金短缺，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴重影響。XXX得知情況后，積極向省財政廳借取周轉金XX萬元，使企業(yè)實現(xiàn)正常運轉。這不僅救活了企業(yè)，也增加了財政收入。XXX有限責任公司是XXX在我市注冊的貿(mào)易公司。該企業(yè)在成立之初可謂困難重重。它不僅沒有小額貿(mào)易權，而且金融部門為其提供的信用證明額度也很小，這使企業(yè)的對外貿(mào)易受到嚴重的制約。當時的財政局長XXX同志得知情況后，主動到省外經(jīng)貿(mào)廳為這家企業(yè)辦理了小額貿(mào)易權，又與金融部門協(xié)調解決了信用證額度的問題。使該企業(yè)的信用證額度由原來的500萬元提高到XXX萬美元，XXX公司不僅得到了快速發(fā)展，而且也為我市貢獻了大量稅收。同期聲：（現(xiàn)任市政府XXX市長，原財政局局長XXX）正因為我市抓住了生財?shù)母?，找到了企業(yè)利益和財政收入恰當?shù)慕Y合點，所以我市呈現(xiàn)出百業(yè)興旺，百花齊放、百舸爭流的良好局面。199X年，我市財政收入首次突破X億元大關；199X年財政收入實現(xiàn)XXX萬元；200X年財政收入實現(xiàn)XXXX萬元；200X年財政收收入再創(chuàng)佳績，達到XXXXX萬元。（主持人）“生財有道，聚財有方，用財有度”，這是財政局歷屆領導班子始終堅持的理財原則，他們嚴格恪守了“秉公理財，廉潔服務”的職業(yè)道德規(guī)范，正確行使了黨和人民賦予的權力，做到了增收節(jié)支，開源節(jié)流。我市上下牢固樹立了過緊日子，嚴格堅持一支筆審批制度，大力壓縮彈性支出。我市本著量力而行的方針，在保證職工工資及時發(fā)放的前提下，積極籌措資金保證重點項目，重點工程的推進和落實，把有限的財政資金用在了事關全局和穩(wěn)定的重點事項上。促進了全市經(jīng)濟及各項事業(yè)的健康發(fā)展。我市開發(fā)區(qū)內居民較多，由于沒有學校，開發(fā)區(qū)內的適齡兒童就學難的問題成為了全市的焦點。為了解決這一難題，原財政局長XXX同志主動與XXXX董事長進行了交流，得到了他們的理解和無償幫助?？偣緵Q定無償捐款XXX萬元，為S市建設了F市及所屬市縣教學設施最完善、教學條件最好的學校──SSS小學，徹底解決了開發(fā)區(qū)內適齡兒童就學難的問題。幾年來，市財政局認真貫徹“加強征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，懲治腐敗”的工作方針，不斷加大稅收征管力度，嚴肅財經(jīng)紀律，確保了財政收入及時入庫。同時還不斷加強財政財務管理，合理調度資金，認真監(jiān)督資金走向，努力使有限的資金用在刀刃上，發(fā)揮最大的能效。同期聲：財政局副局長 談：我們開展了基本建設工程，決算審查工作。僅去年就對40家單位的財政投資建設項目進行了評審，審減資金XXX萬元，有效節(jié)約了財政資金。我們還加強了預算外資金管理，堅持“收支兩條線”制度，積極做好行政事業(yè)單位預算外資金專戶存儲工作，此外，我們還加強了對專項資金的管理，對各類專項資金實行全面的跟蹤問效制度，嚴格管理，認真理財，才能市委、市政府做出交代，才能向老百姓作出交代。200X年是我國加入世界貿(mào)易組織的第一年，也是我市經(jīng)濟發(fā)展至關重要的一年，也是我市經(jīng)濟發(fā)展至關重要的一年，從國內外經(jīng)濟環(huán)境來看，我市財政工作面臨著新的挑戰(zhàn)。正確分析形勢，充分發(fā)揮優(yōu)勢才能贏得新的勝利。（同期聲）市財政局局長 XXX近年來，我們財政工作取得了很多成績，這些成績的取得是市委、市政府的正確領導的結果，是市人大、政協(xié)、紀檢委依法監(jiān)督的結果，也是全市上下大力支持的結果。在今后的工作中，我要帶領全局職工，在前幾屆班子工作成績的基礎上，圍繞財政抓經(jīng)濟，集中精力抓收入，集中財力保項目，集中合力?！氨P子”。大力加強財源建設；強化收支管理，做到增收節(jié)支；堅持依法理財，為促進全市經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出應有的貢獻。我市財政收入連年穩(wěn)步增長，這是全市上下齊心努力的結果，也是我市整體經(jīng)濟實力日益增強的重要體現(xiàn)，財政的豐收必將為我市發(fā)展注入更強勁的動力。我們相信：在市委、市政府的正確領導下，在社會各界的共同努力下，小城人將擁有更富裕、美好的明天。好，感謝您收看《社會觀察》，再見！