第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要做到四堅(jiān)持[范文模版]
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要做到“四堅(jiān)持”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民主法制建設(shè)的前沿陣地,與群眾的聯(lián)系最密切,是人大制度優(yōu)越性在基層的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè),只有創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)鎮(zhèn)人大工作,才能充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。因此,具有中國特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作決定了必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實(shí)際,筆者認(rèn)為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作應(yīng)從“四堅(jiān)持四講”來踐行科學(xué)發(fā)展觀。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,準(zhǔn)確定位講政治
近年來,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)鎮(zhèn)人大工作,將鎮(zhèn)人大工作定位為“圍繞中心,服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事三者的有機(jī)結(jié)合,在工作中自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),關(guān)注民生,維護(hù)好農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的大局,在事關(guān)公平正義、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上當(dāng)好主角,依法開展對政府及其部門工作實(shí)行監(jiān)督,找準(zhǔn)監(jiān)督主體,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,深入調(diào)查研究,行使好法律賦予的監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真做好召開人民代表大會(huì)的會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中組織和會(huì)后督辦三個(gè)環(huán)節(jié),行使好法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),為民掌好權(quán)、用好權(quán)。
在監(jiān)督政府及其部門工作的同時(shí),鎮(zhèn)人大把支持鎮(zhèn)政府工作作為鎮(zhèn)人大工作的重要著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)做到依法辦事,照章辦事,同舟共濟(jì),共謀大事。在日常工作中,一方面始終強(qiáng)化政治意識(shí),在政治上、思想上、行動(dòng)上自覺同黨中央保持高度一致,把鎮(zhèn)人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心任務(wù)安排鎮(zhèn)人大工作,以鎮(zhèn)黨委確定的總體目標(biāo)作為結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn);鎮(zhèn)人大干部緊緊圍繞中心工作出主意、想辦法,參與鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)工作、實(shí)事工程的分工協(xié)調(diào)等工作,把鎮(zhèn)黨委的工作思路轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)上下的生動(dòng)實(shí)踐,全力以赴謀發(fā)展。另一方面,主動(dòng)工作,激情干事,充當(dāng)好鎮(zhèn)黨委的參謀和助手,積極建言獻(xiàn)策,努力按照鎮(zhèn)黨委意圖和人民的意志來開展鎮(zhèn)人大工作,及時(shí)把黨的主張通過法定程序變成人民群眾的自覺行動(dòng)。
鎮(zhèn)人大是代表人民利益、代表人民當(dāng)家作主的最基層國家權(quán)力機(jī)關(guān),其工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。因此,鎮(zhèn)人大工作要更加貼近民生,體現(xiàn)民情,充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)舉措,豐富載體講特色
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是人大工作科學(xué)發(fā)展的靈魂和動(dòng)力,只有以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)理念為統(tǒng)領(lǐng),以務(wù)實(shí)精神為導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí),豐富活動(dòng)載體,人大工作才能不斷取得新突破。
一是創(chuàng)新工作思路。做好鎮(zhèn)人大工作必須正確處理好學(xué)習(xí)、繼承、借鑒和發(fā)展的關(guān)系,在充分借鑒本地區(qū)先進(jìn)鎮(zhèn)及外地鎮(zhèn)人大工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,積極探索鎮(zhèn)人大工作規(guī)律,以創(chuàng)新的思維與理念指導(dǎo)和推動(dòng)鎮(zhèn)人大整體工作上新臺(tái)階,從而為創(chuàng)造性地開展鎮(zhèn)人大工作奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真聽取鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門對人大工作的意見和建議,在人大代表中征集人大工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方案,為開創(chuàng)鎮(zhèn)人大工作新局面謀劃思路。要認(rèn)真研定年度工作計(jì)劃,抓好計(jì)劃的實(shí)施和落實(shí),做到有重點(diǎn),有活動(dòng),有特色,有新意,確?;顒?dòng)的計(jì)劃性、實(shí)效性。
二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,使每名代表明確人大代表執(zhí)行的職務(wù)不是一般性質(zhì)的職務(wù),而是一種具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的政治職務(wù),各級人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。通過采取組織代表視察、調(diào)研、組織代表參加接待選民日活動(dòng)等多種形式,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,正確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,不斷增強(qiáng)代表的光榮感、責(zé)任感和使命感,幫助代表不斷提高政治素質(zhì)和盡責(zé)履職能力,爭當(dāng)“責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、調(diào)研型、務(wù)實(shí)型、清廉型”人大代表。
三是創(chuàng)新體制機(jī)制。科學(xué)發(fā)展,必須有科學(xué)的體制機(jī)制作保證。要開展形式多樣、富有成效的活動(dòng)。根據(jù)工作的需要,注重把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,著力構(gòu)建更加完善的鎮(zhèn)人大工作體制機(jī)制。在健全鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間工作職責(zé)、人大主席副主席工作職責(zé)、鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間主席團(tuán)會(huì)議等制度的基礎(chǔ)上,不斷深化人大代表聯(lián)系選民制度、接待選民日制度和向選民述職制度,通過完善鎮(zhèn)人大各項(xiàng)規(guī)章制度,使鎮(zhèn)人大工作逐步走向制度化、規(guī)范化和法制化的軌道。通過開展區(qū)鎮(zhèn) 1
人大代表接待選民日活動(dòng),拓展了人大代表了解民情、傾聽民生、反映民意、為民辦實(shí)事的重要渠道,傾聽和收集了廣大選民為平東鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的建議、意見。鎮(zhèn)人大將大家提出的意見、建議歸納整理后,及時(shí)抓好了交辦、督辦、反饋等工作,確保了選民提出的問題和要求得到較好的落實(shí)和解決。
三、堅(jiān)持群眾滿意目標(biāo),履行職責(zé)講效果
人大代表的建議是廣泛搜集群眾各方面的意見而綜合形成的,也是鎮(zhèn)黨委、政府收集群眾思想動(dòng)態(tài)來源的重要渠道之一。因此,鎮(zhèn)人大高度重視,尤其是督促鎮(zhèn)政府把代表建議辦理好、落實(shí)好。
一方面,要引導(dǎo)代表選準(zhǔn)角度,選好主題。結(jié)合實(shí)際,把握重點(diǎn),提出有價(jià)值、有質(zhì)量的建議。在開展人大代表接待選民日活動(dòng)的基礎(chǔ)上,搞好調(diào)研和視察,醞釀提出建議,把握建議的針對性、全局性和高效性,防止建議質(zhì)量不高,操作性不強(qiáng),建議內(nèi)容不詳實(shí)、不科學(xué)、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。
另一方面,鎮(zhèn)人大督促政府和相關(guān)部門及時(shí)辦理建議。我們及時(shí)公開代表建議、批評和意見的辦理情況,以及有關(guān)問題的整改情況,主動(dòng)接收代表和人民群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的實(shí)效。近年來,我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面答復(fù)和書面答復(fù)相結(jié)合的方式,堅(jiān)持“公開、回訪、督辦、通報(bào)”的形式,以代表滿意、解決實(shí)際問題為目標(biāo),確保代表在會(huì)議期間以及閉會(huì)期間、代表集中接待選民日活動(dòng)中提出的建議件件有答復(fù),事事有著落。鎮(zhèn)人大對重點(diǎn)建議辦理要做好跟蹤督查,掌握辦理進(jìn)展情況,力求使辦理代表建議答復(fù)滿意率98%以上。我們還堅(jiān)持將代表建議、批評和意見及答復(fù)匯編成冊下發(fā)到各村、各代表小組;通過鎮(zhèn)人大網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公開。
四、堅(jiān)持清正廉潔從政,公道正派講宗旨
鎮(zhèn)人大干部必須塑造清正廉潔形象,不斷增強(qiáng)自己的人格魅力。只有做一個(gè)永遠(yuǎn)值得人民群眾信賴和依靠的人,做一個(gè)優(yōu)秀的人,才能被人民群眾所尊重。切不可居高臨下,目中無人,擺架子,顯威風(fēng),以發(fā)號施令、盛氣凌人的 “官”自居。更不能片面認(rèn)為“距離”產(chǎn)生權(quán)威,人為地設(shè)置感情屏障。要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)帳、形象帳、自由帳”三筆帳,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常棄非份之想,做到品德高尚,行為端正,內(nèi)正其心,外修其行。
鎮(zhèn)人大干部必須密切黨和人民群眾的關(guān)系,公正處事,公平待人,表里如一,團(tuán)結(jié)一致做好工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既是權(quán)力機(jī)關(guān),又是民意機(jī)關(guān),不僅要在政治上代表人民,而且要在經(jīng)濟(jì)上為人民謀取利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,一定要牢記宗旨,明確自己的責(zé)任,加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系,把群眾路線貫徹到各項(xiàng)工作之中。立足于一切為了人民,一切依靠人民,致力于為廣大人民謀利益。
第二篇:縣人大常委會(huì)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要做到
縣級人大常委會(huì)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要做到“五個(gè)圍繞”
加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的建設(shè),是縣級人大常委會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、鞏固基層政權(quán)組織、密切黨和國家機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系、加快我國民主政治建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),具有重要的意義。
一是要圍繞黨委工作中心加強(qiáng)指導(dǎo)??h級人大常委會(huì)作為縣級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)構(gòu),必須緊緊圍繞黨委制訂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)開展工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作也不能例外。當(dāng)前,發(fā)展是社會(huì)的主題,也是當(dāng)前全黨全國的工作中心,縣級人大常委會(huì)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),也必須緊緊圍繞發(fā)展這根主線,以是否有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作為根本的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),明確指導(dǎo)工作內(nèi)容,制訂指導(dǎo)工作的具體措施,使指導(dǎo)工作更好地服從和服務(wù)于本地經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展大局。
二是要圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題加強(qiáng)指導(dǎo)。人大是代表人民管理國家事務(wù)、行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),說話辦事都要反映人民群眾的心聲和愿望,為人民群眾排憂解難,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。貼近群眾開展監(jiān)督,督促有關(guān)部門認(rèn)真解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,是我們開展監(jiān)督工作的重要落腳點(diǎn)??h級人大常委會(huì)要重點(diǎn)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,就人民群眾反映強(qiáng)烈、密切關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極開展調(diào)查、執(zhí)法檢查或工作評議,并根據(jù)需要適時(shí)作出相關(guān)的決議、決定,促進(jìn)政府依法行政,及時(shí)緩解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)加強(qiáng)指導(dǎo)??h級人大常委會(huì)要鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大大膽行使各項(xiàng)職權(quán),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞當(dāng)?shù)馗母镩_放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中全局的、長遠(yuǎn)的、重大的問題,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,依法作出決議、決定;指導(dǎo)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門的行政行為進(jìn)行大膽的監(jiān)督,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,并責(zé)成有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)??h級人大常委會(huì)在對法律法規(guī)的實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查,可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)合進(jìn)行,上下聯(lián)動(dòng),相互配合,提高人大執(zhí)法檢查水平和工作實(shí)效。
四是要圍繞為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大排憂解難加強(qiáng)指導(dǎo)。當(dāng)前,由于體制方面的原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大位子不正、人員不強(qiáng)、工作不順的現(xiàn)象比較普遍。解決這些問題,僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身的力量是不夠的。縣級人大常委會(huì)要善于發(fā)揮自身的優(yōu)勢,采取各種措施,積極爭取黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視和支持,并建議同級黨委明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)和改善對本級人大工作的領(lǐng)導(dǎo)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的重要內(nèi)容來抓,主動(dòng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作營造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的配備工作。配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部,縣級人大常委會(huì)要堅(jiān)持提前介入,加強(qiáng)與黨委組織部門的銜接,主動(dòng)派員參加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部擬任對象的考察,提出合理化建議,力求將年紀(jì)輕、文化層次高、綜合素質(zhì)強(qiáng)的干部充實(shí)進(jìn)人大干部隊(duì)伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作注入新的活力,徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“冷門”的局面。要關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的成長,積極爭取黨委重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部培養(yǎng)和重用,在提拔交流使用的頻率、級別、節(jié)奏上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的干部保持一致,不斷疏通人大干部的“出口”,使他們?nèi)硇牡赝度豚l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
五是要圍繞支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)新加強(qiáng)指導(dǎo)。社會(huì)形勢的發(fā)展變化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了更新、更高的要求,如何通過體制創(chuàng)新克服當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作相對被動(dòng)的局面,是當(dāng)前面臨的重要課題。比如,一些地方由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政職能不分,一些重大問題都由黨政聯(lián)席會(huì)議共同決定,并以黨委政府共同名義下文,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不好監(jiān)督,不敢監(jiān)督。又如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)一般一年只開一次,且時(shí)間短、議程多,而大量經(jīng)常性的工作只能在閉會(huì)期間完成,但法律沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席相應(yīng)職權(quán)。這些矛盾的存在,不僅制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開展,而且對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人民群眾心中的形象產(chǎn)生了不利的影響。新形勢下,要實(shí)現(xiàn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新的突破,縣級人大常委會(huì)必須支持、鼓勵(lì)和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作創(chuàng)新,不斷探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新思路,開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
第三篇:安全工作要做到四
安全工作要做到四 “到位”
為強(qiáng)化員工安全意識(shí),提高安全技能水平,使安全生產(chǎn)工作規(guī)范、有序、高效地開展,有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,安全工作必須做到四個(gè)“到位”。
一、認(rèn)識(shí)到位:
就是要從科學(xué)的發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí),從關(guān)注員工的高度來認(rèn)識(shí),從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí),從檢驗(yàn)管理者執(zhí)行能力的高度來認(rèn)識(shí),從保持效益平穩(wěn)較快發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí),從當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢的高度來認(rèn)識(shí)。
二、措施到位:
技術(shù)措施要到位,就是要有科學(xué)的態(tài)度,裝備技術(shù)要落實(shí),操作技術(shù)要落實(shí);工程措施要到位,就是要從工程措施上消滅隱患
三、制度到位:
四、考核到位:
第四篇:提高人大監(jiān)督實(shí)效要做到“三個(gè)堅(jiān)持”
提高人大監(jiān)督實(shí)效要做到“三個(gè)堅(jiān)持”
依法對“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的重要職能。監(jiān)督的目的在于督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,保證國家的各項(xiàng)工作依法進(jìn)行。各級人大及其常委會(huì)為集體行使監(jiān)督權(quán)進(jìn)行了積極的探索,每年的監(jiān)督工作都取得了新的進(jìn)展。但是,監(jiān)督的實(shí)效還不夠理想,這是擺在人大及其常委會(huì)面前亟需研究解決的一個(gè)重要課題。對此,筆者認(rèn)為,要提高監(jiān)督實(shí)效,關(guān)鍵是要做到三個(gè)堅(jiān)持。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),提高依法監(jiān)督的自覺性。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位,是中國歷史的必然選擇。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民經(jīng)過長期的艱苦卓絕的革命斗爭,建立了新生的國家政權(quán),以后又領(lǐng)導(dǎo)全國人民制定了憲法,并規(guī)定黨也要在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng),這是其他任何政治組織所無法替代的。黨的十五大提出的依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略,黨的十七大提出了擴(kuò)大社會(huì)主義民主,極大地推進(jìn)了社會(huì)主義民主法制建設(shè)的進(jìn)程。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法行使監(jiān)督權(quán),是人大及其常委會(huì)必須遵循的一條政治原則。所以,在講人大工作、講民主與法制建設(shè)、講依法治國和以德治國時(shí),都離不開堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨委是核心,人大及其常委會(huì)要在保證黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)格局下發(fā)揮重要作用。人大及其常委會(huì)要與以江澤民同志為核心的黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度的一致,就必須在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,從制度上和法律上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的貫徹落實(shí)。由此可見,人大及其常委會(huì)對“一府兩院”的監(jiān)督既是憲法和法律賦予的職權(quán),同時(shí)也是黨交給人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。實(shí)踐證明:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),為依法履行職責(zé)指明了正確的政治方向;依法對“一府兩院”實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督,是對實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的又一重要保證。因此,人大及其常委會(huì)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高依法監(jiān)督的自覺性,做到既要敢于監(jiān)督,更要善于監(jiān)督,使每次監(jiān)督活動(dòng)都能達(dá)到預(yù)期的效果。
堅(jiān)持寓監(jiān)督于支持之中,找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)。人大及其常委會(huì)與“一府兩院”都是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機(jī)關(guān),雖然分工不同、職能不同,但其工作的基本出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)則是完全一致的?!耙桓畠稍骸保貏e是政府,始終處于各種矛盾的前沿,任務(wù)重、壓力大,人大應(yīng)給予體諒、理解和支持,把政府工作中的酸甜苦辣當(dāng)作人大自己的事情來對待,做到寓監(jiān)督于支持之中。對此,需要把握三點(diǎn)。一是人大與“一府兩院”監(jiān)督與被監(jiān)督的法定關(guān)系不能混淆,更不能顛倒。這種法定關(guān)系并不涉及到誰的權(quán)力大與小的問題,而是表明二者職能上的不同是法定的,不能帶有個(gè)人感情色彩?!耙桓畠稍骸辈蛔鳛槭鞘毿袨?,人大監(jiān)督不到位同樣是失職行為。二是在現(xiàn)行體制下,政府依然是負(fù)無限責(zé)任的權(quán)力政府。權(quán)力不受制約必然產(chǎn)生腐敗,這已被無數(shù)歷史事實(shí)所證明。但在實(shí)際工作中,還存在兩種不可忽視的傾向。一種傾向是只強(qiáng)調(diào)監(jiān)督,不考慮支持;另一種傾向是只強(qiáng)調(diào)支持,不嚴(yán)格監(jiān)督。這兩種傾向顯然都是片面的,也是不可取的。人大監(jiān)督,就是要從支持的愿望出發(fā)進(jìn)行監(jiān)督,在監(jiān)督的過程中體現(xiàn)支持,二者是辨證的統(tǒng)一,并不矛盾。三是堅(jiān)持依法監(jiān)督。人大的監(jiān)督要嚴(yán)格按照憲法和法律規(guī)定的職權(quán)和程序進(jìn)行。執(zhí)法檢查是人大實(shí)施法律監(jiān)督的重要形式之一。判斷行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)有沒有嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī),有沒有違法行為,不能靠拍腦袋、憑想當(dāng)然,而要以具體的法律、法規(guī)為依據(jù)。要嚴(yán)格按照法定的程序進(jìn)行監(jiān)督,做到不直接處理屬于其他國家機(jī)關(guān)處理的具體事務(wù),不干預(yù)其他國家機(jī)關(guān)的具體工作過程。否則,就是指手劃腳,干擾“一府兩院”的正常工作。
堅(jiān)持內(nèi)容與形式的統(tǒng)一,防止和克服監(jiān)督過程中的形式主義。人大及其常委會(huì)依法對“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督,主要是通過執(zhí)法檢查、聽取和審議“一府兩院”的工作報(bào)告,以及重要工作的專項(xiàng)審議等實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。眾所周知,內(nèi)容決定形式,形式反映內(nèi)容。必要的形式要與一定的內(nèi)容相適應(yīng)。但如果單純追求形式,就必然會(huì)變成形式主義。當(dāng)前,在執(zhí)法檢查的過程中,確實(shí)還存在一些形式主義的表現(xiàn)。如執(zhí)法檢查中,主要是注重形式,忽視效果。因此,在執(zhí)法檢查過程中,要力戒形式主義的做法。首先要防止和克服人太多的現(xiàn)象。提高監(jiān)督檢查實(shí)效的關(guān)鍵是合理地組織執(zhí)法檢查隊(duì)伍,改變執(zhí)法檢查隊(duì)伍過于龐大的現(xiàn)狀。執(zhí)法檢查隊(duì)伍的大小,應(yīng)根據(jù)不同的監(jiān)督事項(xiàng)決定。不僅考慮擴(kuò)大所要了解的面,又要便于深入基層了解到人民群眾的真實(shí)疾苦。一般應(yīng)編成若干個(gè)執(zhí)法檢查小組,每個(gè)小組以七至九人為宜。堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的檢查方法,先分組到各檢查點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地檢查,然后再集中聽取管理人實(shí)施法律、法規(guī)情況的報(bào)告。與此同時(shí),進(jìn)行執(zhí)法檢查情況匯總。這樣既可以避免先入為主,又有利于提高執(zhí)法檢查的效率。其次是防止和克服陪同人員過多的現(xiàn)象。必要的陪同人員是必需的,陪同人員多并不表明領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高。恰恰相反,可能是領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不實(shí)的一種表現(xiàn)。陪同檢查也應(yīng)貫徹誰分管、誰陪同的原則。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),壓縮不必要的陪同人員,減輕對基層工作的壓力,這也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要體現(xiàn)。第三是防止和克服執(zhí)法檢查中的片面性。在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),有些管理人把貫徹實(shí)施法律、法規(guī)情況報(bào)告不僅當(dāng)成了一般工作匯報(bào),而且是只講成績和經(jīng)驗(yàn),不講問題和不足,報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于執(zhí)法檢查人員聽到的全是好的,在實(shí)地檢查中所看到的又都是經(jīng)過精心“包裝”過的,所以也就很難了解到全面而真實(shí)的情況。鑒于以上原因,筆者認(rèn)為,執(zhí)法檢查不光要聽,更要注重看。不僅要聽管理人實(shí)施法律、法規(guī)情況的報(bào)告,更要傾聽管理相對人的意見。不僅要察看領(lǐng)導(dǎo)層的情況,更要深入實(shí)際了解基層的真實(shí)情況。不僅要到好的和比較好的單位去聽、去看,更要到中間和較差的單位去聽、去看,以便對法律、法規(guī)實(shí)施情況作出客觀、公正的評價(jià)。為了進(jìn)一步鞏固和提高執(zhí)法檢查的實(shí)際效果,必須加強(qiáng)跟蹤檢查工作,鞏固檢查成果,防止檢查之后出現(xiàn)回潮、面貌依舊的情況。必須做到既對事先已選定的單位進(jìn)行實(shí)地檢查,又要有意識(shí)的選擇一些未事先通知過的單位去進(jìn)行實(shí)地檢查,了解客觀真實(shí)情況,防止檢查上的片面性。必須開展暗訪活動(dòng),暗訪是獲得真實(shí)信息的重要手段。在堅(jiān)持明察的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)暗訪活動(dòng),防止弄虛作假、做表面文章的現(xiàn)
按照憲法和法律規(guī)定的職權(quán)和程序進(jìn)行。執(zhí)法檢查是人大實(shí)施法律監(jiān)督的重要形式之一。判斷行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)有沒有嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī),有沒有違法行為,不能靠拍腦袋、憑想當(dāng)然,而要以具體的法律、法規(guī)為依據(jù)。要嚴(yán)格按照法定的程序進(jìn)行監(jiān)督,做到不直接處理屬于其他國家機(jī)關(guān)處理的具體事務(wù),不干預(yù)其他國家機(jī)關(guān)的具體工作過程。否則,就是指手劃腳,干擾“一府兩院”的正常工作。
堅(jiān)持內(nèi)容與形式的統(tǒng)一,防止和克服監(jiān)督過程中的形式主義。人大及其常委會(huì)依法對“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督,主要是通過執(zhí)法檢查、聽取和審議“一府兩院”的工作報(bào)告,以及重要工作的專項(xiàng)審議等實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。眾所周知,內(nèi)容決定形式,形式反映內(nèi)容。必要的形式要與一定的內(nèi)容相適應(yīng)。但如果單純追求形式,就必然會(huì)變成形式主義。當(dāng)前,在執(zhí)法檢查的過程中,確實(shí)還存在一些形式主義的表現(xiàn)。如執(zhí)法檢查中,主要是注重形式,忽視效果。因此,在執(zhí)法檢查過程中,要力戒形式主義的做法。首先要防止和克服人太多的現(xiàn)象。提高監(jiān)督檢查實(shí)效的關(guān)鍵是合理地組織執(zhí)法檢查隊(duì)伍,改變執(zhí)法檢查隊(duì)伍過于龐大的現(xiàn)狀。執(zhí)法檢查隊(duì)伍的大小,應(yīng)根據(jù)不同的監(jiān)督事項(xiàng)決定。不僅考慮擴(kuò)大所要了解的面,又要便于深入基層了解到人民群眾的真實(shí)疾苦。一般應(yīng)編成若干個(gè)執(zhí)法檢查小組,每個(gè)小組以七至九人為宜。堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的檢查方法,先分組到各檢查點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地檢查,然后再集中聽取管理人實(shí)施法律、法規(guī)情況的報(bào)告。與此同時(shí),進(jìn)行執(zhí)法檢查情況匯總。這樣既可以避免先入為主,又有利于提高執(zhí)法檢查的效率。其次是防止和克服陪同人員過多的現(xiàn)象。必要的陪同人員是必需的,陪同人員多并不表明領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高。恰恰相反,可能是領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不實(shí)的一種表現(xiàn)。陪同檢查也應(yīng)貫徹誰分管、誰陪同的原則。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),壓縮不必要的陪同人員,減輕對基層工作的壓力,這也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要體現(xiàn)。第三是防止和克服執(zhí)法檢查中的片面性。在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),有些管理人把貫徹實(shí)施法律、法規(guī)情況報(bào)告不僅當(dāng)成了一般工作匯報(bào),而且是只講成績和經(jīng)驗(yàn),不講問題和不足,報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于執(zhí)法檢查人員聽到的全是好的,在實(shí)地檢查中所看到的又都是經(jīng)過精心“包裝”過的,所以也就很難了解到全面而真實(shí)的情況。鑒于以上原因,筆者認(rèn)為,執(zhí)法檢查不光要聽,更要注重看。不僅要聽管理人實(shí)施法律、法規(guī)情況的報(bào)告,更要傾聽管理相對人的意見。不僅要察看領(lǐng)導(dǎo)層的情況,更要深入實(shí)際了解基層的真實(shí)情況。不僅要到好的和比較好的單位去聽、去看,更要到中間和較差的單位去聽、去看,以便對法律、法規(guī)實(shí)施情況作出客觀、公正的評價(jià)。為了進(jìn)一步鞏固和提高執(zhí)法檢查的實(shí)際效果,必須加強(qiáng)跟蹤檢查工作,鞏固檢查成果,防止檢查之后出現(xiàn)回潮、面貌依舊的情況。必須做到既對事先已選定的單位進(jìn)行實(shí)地檢查,又要有意識(shí)的選擇一些未事先通知過的單位去進(jìn)行實(shí)地檢查,了解客觀真實(shí)情況,防止檢查上的片面性。必須開展暗訪活動(dòng),暗訪是獲得真實(shí)信息的重要手段。在堅(jiān)持明察的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)暗訪活動(dòng),防止弄虛作假、做表面文章的現(xiàn)象滋生蔓延。總之,只有不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,監(jiān)督工作才會(huì)卓有成效。
第五篇:辦公廳工作要做到五個(gè)堅(jiān)持
辦公廳工作要做到五個(gè)堅(jiān)持
1.堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格
在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗(yàn),決不能在政治方向上走岔了、走歪了,更不能走錯(cuò)了。
只有對馬克思主義信仰堅(jiān)定了,對中國特色社會(huì)主義信念堅(jiān)定了,對黨忠誠才能有牢靠的基礎(chǔ),才能做到“千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)”。
精神上補(bǔ)“鈣”不是一朝一夕的事情,要經(jīng)常補(bǔ)、不斷補(bǔ),筑牢思想之基,使對黨絕對忠誠在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)如磐石、不可動(dòng)搖。
2.堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)
要圍繞大局反映情況、報(bào)送信息,做“千里眼、順風(fēng)耳”,把各方面新情況新問題、貫徹落實(shí)黨中央方針政策的意見和建議、干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題等及時(shí)收集上來,歸納綜合,分析研判,第一時(shí)間報(bào)送黨中央,為黨中央科學(xué)決策提供重要依據(jù)。
要圍繞大局出謀劃策、貢獻(xiàn)智慧,“身在兵位,胸為帥謀”,主動(dòng)對黨和國家全局工作、對黨中央抓的重點(diǎn)工作進(jìn)行深入研究,多出大主意、好主意。
3.堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)
要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,說真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效,不能搭花架子、做表面文章,甚至說假話、報(bào)假情、瞞上瞞下。
要堅(jiān)持底線思維,保持如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度,盡可能把各種可能的情況想全想透,把各項(xiàng)措施制定得周詳完善,確保安全、順暢、可靠、穩(wěn)固。
要牢記“天下大事必作于細(xì)”、“慎易以避難,敬細(xì)以遠(yuǎn)大”的道理,無論辦文辦會(huì)辦事,都要一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精,于細(xì)微之處見精神,在細(xì)節(jié)之間顯水平。
4.堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神 現(xiàn)在,有些人覺得自己當(dāng)公務(wù)員收入不高,約束又多,同在企業(yè)工作或下海經(jīng)商相比犧牲了很多,認(rèn)為這就是奉獻(xiàn)了??陀^地說,這也是奉獻(xiàn),但這種奉獻(xiàn)只是站在個(gè)人角度來認(rèn)識(shí)的。
我們共產(chǎn)黨人講奉獻(xiàn),就要有一顆為黨為人民矢志奮斗的心,有了這顆心,就會(huì)“痛并快樂著”,再怎么艱苦也是美的、再怎么付出也是甜的,就不會(huì)患得患失。這才是符合黨和人民要求的大奉獻(xiàn)。
5.堅(jiān)持廉潔自律的道德操守
貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。一個(gè)人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。
要耐得住寂寞、守得住清貧。我剛當(dāng)干部時(shí)就想明白了一個(gè)道理,魚和熊掌不可兼得,當(dāng)干部就不要想發(fā)財(cái),想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)干部。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部跌入腐敗犯罪的泥坑,原因就是交友不慎。孫悟空把唐僧放在那,用金箍棒劃一個(gè)圈,妖魔鬼怪就進(jìn)不來了,自己要給自己劃一個(gè)圈。