第一篇：上半年鐵路總公司完成全年投資30

上半年鐵路總公司完成全年投資30%

核心內(nèi)容：中國鐵路總公司今日（7月15日）公布“2013年1-6月全國鐵路主要指標完成情況”顯示，2013年上半年，鐵路固定資產(chǎn)投資為2159.31億元，比上年同期增加381.80億元，同比增加21.5%；其中，基本建設(shè)投資1869.72億元，比上年同期增加382.66億元，同比增加25.7%。

對比“2013年1-5月全國鐵路主要指標完成情況”看，6月份，中國鐵路總公司固定資產(chǎn)投資為583.21億元，環(huán)比增長24.87%，基建投資為546.88億元，環(huán)比增長18.12%。

2013年鐵路固定資產(chǎn)投資計劃為6500億元，其中基本建設(shè)投資5200億元。2013年上半年，中國鐵路總公司完成全年固定資產(chǎn)投資額度的33.22%，基建投資完成全年計劃的35.96%。此額度與原鐵道部2012年上半年完成額基本一致。

中國鐵路總公司人士表示，2013年，鐵路總公司完成6500億元的投資任務沒有問題，并不排除有超額完成的可能。他透露，至2013年年底，全國鐵路總通車里程將突破10萬公里，高鐵通車總里程將突破1萬公里。

2012年，原鐵道部在外界普遍不看好其可以完成全年投資計劃的情況下，最終完成固定資產(chǎn)投資6309.80億元，超額完成6300億元的投資計劃。截至2012年底，中國已建成投入運營的高鐵共25條，營業(yè)總里程從2011年年底的7735公里增加到9300多公里，居世界第一位。

2013年3月10日，國務院機構(gòu)改革方案公布，已經(jīng)存在64年的鐵道部被撤銷，成立由交通運輸部管理的國家鐵路局，承擔行政職責；組建中國鐵路總公司，承擔企業(yè)職責。3月14日，國務院發(fā)布公告稱，中國鐵路總公司為中央管理的國有獨資企業(yè)，注冊資金10360億元人民幣，由交通運輸部、國家鐵路局監(jiān)管。中國鐵路總公司承繼原鐵道部負債。

截至2013年一季度，中國鐵路總公司總資產(chǎn)為4.56萬億元，負債合計2.84萬億元，負債率為62.31%。

第二篇：中國鐵路總公司固定資產(chǎn)投資管理辦法

中國鐵路總公司固定資產(chǎn)投資管理辦法

（鐵總計統(tǒng)[2015]73號）

第一章

總則

第一條

為加強中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）固定資產(chǎn)投資管理，依法規(guī)范投資行為，提高投資效益，防范投資風險，根據(jù)《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）、《政府核準的投資項目目錄（2014年本）》（國發(fā)〔2014〕53號）、《國務院辦公廳關(guān)于支持鐵路建設(shè)實施土地綜合開發(fā)的意見》（國辦發(fā)〔2014〕37號）、《財政部對中國鐵路總公司國有資產(chǎn)與財務監(jiān)督管理暫行辦法》（財建〔2013〕202號）和《中國鐵路總公司關(guān)于明確兩級企業(yè)管理關(guān)系的規(guī)定》（鐵總發(fā)展與法律〔2014〕96號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱固定資產(chǎn)投資，是指新建或改建鐵路及運輸配套的基本建設(shè)投資，既有鐵路運輸經(jīng)營、安全和服務設(shè)施設(shè)備等更新改造投資，非運輸業(yè)務經(jīng)營開發(fā)等固定資產(chǎn)投資，對外合資合作的長期股權(quán)投資，鐵路機車車輛等裝備購置及加裝改造和高價互換配件投資。

第三條

本辦法適用于總公司及所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理工作。第四條

鐵路固定資產(chǎn)投資管理的主要任務是規(guī)范投資行為、落實審批權(quán)責、明確審批程序，按照投資規(guī)模、用途、資金性質(zhì)不同，實行分級和分類管理。

第二章 審批權(quán)限 第五條

使用限額以上中央財政性資金的鐵路項目，由國家投資主管部門審批或核報國務院審批。使用總公司或所屬企業(yè)資金的新建（含增建）跨?。▍^(qū)、市）鐵路項目和國家鐵路網(wǎng)干線項目，由國家投資主管部門核準?？偣炯八鶎倨髽I(yè)的非鐵路客貨運輸業(yè)務領(lǐng)域投資2億元及以上項目報財政部審批。第六條

使用總公司資金、國家投資主管部門核準以外的鐵路項目；使用總公司資金2億元以下的非鐵路客貨運輸業(yè)務領(lǐng)域經(jīng)營開發(fā)項目及長期股權(quán)投資；使用所屬企業(yè)資金、總投資1億元及以上的鐵路項目；使用所屬企業(yè)資金、總投資5000萬元及以上長期股權(quán)投資項目，以及對上市公司的長期股權(quán)投資，由總公司審批。與地方政府合資項目，由總公司會同省級政府聯(lián)合審批。第七條

使用所屬企業(yè)資金、總投資1億元以下的鐵路項目，使用所屬企業(yè)資金2億元以下的非鐵路客貨運輸業(yè)務領(lǐng)域經(jīng)營開發(fā)項目，由所屬企業(yè)自行決定，并按規(guī)定報總公司和地方政府備案。使用所屬企業(yè)資金、總投資5000萬元以下的長期股權(quán)投資項目，由所屬企業(yè)按規(guī)定自行審批。

第八條

使用總公司或所屬企業(yè)資金的境外投資項目，由總公司按規(guī)定辦理審批。其中投資3億美元及以上項目按規(guī)定報國務院投資主管部門核準或備案。

第三章

基本建設(shè)

第九條

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、綜合交通發(fā)展規(guī)劃、鐵路發(fā)展規(guī)劃是鐵路建設(shè)項目安排的重要依據(jù)?？偣靖鶕?jù)國家批準的規(guī)劃，以及運輸經(jīng)營、安全生產(chǎn)需要，確定鐵路建設(shè)項目計劃安排。第十條 國家審批和核準項目由總公司組織所屬企業(yè)完成預可行性研究和可行性研究，總公司評審后編報項目建議書、可行性研究報告或項目核準申請報告。與地方政府合資項目，由總公司會同省級政府聯(lián)合上報。

總公司審批項目由所屬企業(yè)上報項目建議書、可行性研究報告?？偣九c省級政府聯(lián)合審批項目，由所屬企業(yè)會同地方投資人聯(lián)合上報。所屬企業(yè)審批項目由所屬企業(yè)按規(guī)定權(quán)限自行審批。

第十一條

國家審批或核準建設(shè)項目、總公司審批建設(shè)項目的初步設(shè)計，由所屬企業(yè)組織完成并初審后報總公司審批。與地方政府合資項目，由總公司會同省級政府聯(lián)合審批。其他項目由所屬企業(yè)按規(guī)定自行審批。

初步設(shè)計概算超出可研批復投資10%時，須按原可研審批程序重新報批。第十二條

項目實施中發(fā)生的變更設(shè)計、材料價差及征地拆遷概算調(diào)整等，由所屬企業(yè)組織編制設(shè)計文件，按規(guī)定辦理審批后組織實施。主要技術(shù)標準變化，建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容變化引起工程增加投資超出可研批復投資10%時，需報可研審批單位批準后實施。

第四章 更新改造

第十三條

更新改造資金由總公司和所屬企業(yè)按一定比例分別管理。

（一）總公司集中管理的更新改造資金主要用于： 1．統(tǒng)一安排的重大運輸安全技術(shù)改造措施；

2．重要干線、主要樞紐及跨運輸企業(yè)點線能力協(xié)調(diào)和技術(shù)改造重大項目； 3．與運營相關(guān)的總公司直屬單位設(shè)備技術(shù)改造； 4．國家和總公司鼓勵引導的環(huán)保、節(jié)能減排項目推廣； 5．總公司確定的全路性技術(shù)改造、運輸急需、生產(chǎn)生活配套和信息化項目。

（二）所屬企業(yè)管理的更新改造資金主要用于： 1．保證運輸安全的技術(shù)改造措施；

2．企業(yè)管內(nèi)運輸設(shè)施設(shè)備擴能及更新改造； 3．采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及信息化建設(shè)；

4．用于鐵路職工生產(chǎn)生活條件改善等配套設(shè)施的改造項目。

第十四條

總公司審批的更新改造項目，由所屬企業(yè)編制項目建議書、可行性研究報告報總公司審批。所屬企業(yè)審批的更新改造項目，由所屬企業(yè)按規(guī)定辦理項目建議書、可行性研究報告審批。

第十五條

更新改造項目的初步設(shè)計，由所屬企業(yè)自行審批；對于投資較大、技術(shù)復雜的項目，由總公司審批并在項目可行性研究審批中明確。更新改造項目的變更設(shè)計和概算調(diào)整由所屬企業(yè)按規(guī)定自行審批。

第五章 經(jīng)營開發(fā)

第十六條

總公司及所屬企業(yè)投資的非運輸業(yè)務經(jīng)營開發(fā)等固定資產(chǎn)投資，主要包括運輸資產(chǎn)、共用資產(chǎn)及非運輸資產(chǎn)等存量資產(chǎn)開發(fā)，鐵路建設(shè)項目新增資產(chǎn)開發(fā)及周邊土地開發(fā)等。按照“誰投資、誰決策，誰受益、誰承擔風險”的原則，納入總公司及所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)一管理。鐵路建設(shè)項目沿線場站及周邊土地綜合開發(fā)與建設(shè)項目同步研究，同步取得規(guī)劃用地。

第十七條

總公司審批的經(jīng)營開發(fā)項目，由所屬企業(yè)編報項目建議書、可行性研究報告或項目經(jīng)營開發(fā)方案；需財政部審批的經(jīng)營開發(fā)項目，由總公司核報。所屬企業(yè)審批的經(jīng)營開發(fā)項目，由所屬企業(yè)按規(guī)定自行審批。項目審批意見按要求向國家有關(guān)部門或地方政府備案。

第十八條

經(jīng)營開發(fā)項目的初步設(shè)計由所屬企業(yè)自行審批；對于技術(shù)復雜、投資及風險較大的項目，由總公司審批并在項目可行性研究審批中明確。經(jīng)營開發(fā)項目的變更設(shè)計和概算調(diào)整由所屬企業(yè)按規(guī)定自行審批。

第六章 裝備購置

第十九條

鐵路裝備包含機車、客車、動車組、貨車，大型移動裝備及與其配套的車載設(shè)備，以及機車車輛加裝改造和高價互換配件等。

第二十條

總公司所屬運輸企業(yè)提出裝備購置需求建議，總公司根據(jù)鐵路建設(shè)安排、裝備更新和客貨運輸需求，確定裝備購置規(guī)模和投資；鐵路裝備購置主要采取總公司集中購置管理方式，總公司負責裝備購置，所屬企業(yè)負責所屬裝備的運用和維護，以及非總公司集中購置范圍內(nèi)的裝備購置。

第二十一條

總公司所屬運輸企業(yè)提出加裝改造和高價互換配件投資計劃建議，總公司審批投資規(guī)模；加裝改造和高價互換配件投資由總公司或所屬企業(yè)根據(jù)管理權(quán)限目錄分別實施，主要配件在總公司統(tǒng)一組織下實施采購。

第七章 長期股權(quán)

第二十二條

本辦法所稱長期股權(quán)投資，是指總公司及所屬企業(yè)，以新設(shè)股權(quán)、股權(quán)收購、增資擴股、債轉(zhuǎn)股等形式，用貨幣資金或可用貨幣估價并可依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣資產(chǎn)作價出資等方式，對被投資企業(yè)的權(quán)益性投資。第二十三條

總公司審批的長期股權(quán)投資項目，由所屬企業(yè)組織編制投資可行性研究報告，總公司組織咨詢評審后按規(guī)定審批。需財政部審批的長期股權(quán)投資，由總公司審核后報財政部審批。其他股權(quán)投資項目，由所屬企業(yè)自主決定并報總公司備案。

第八章 計劃安排

第二十四條

所屬企業(yè)每年8月底前向總公司報送次年投資計劃建議。按照國家編制發(fā)展計劃草案的要求，總公司綜合平衡后，向國家投資主管部門編報次年發(fā)展計劃草案。

根據(jù)總公司確定的投資規(guī)模，結(jié)合所屬企業(yè)計劃建議，總公司年初編制下達投資計劃，所屬企業(yè)組織執(zhí)行。涉及地方出資項目的計劃安排需征求地方政府意見。所屬企業(yè)根據(jù)項目實施進展、款源落實、建設(shè)調(diào)整等情況，提出投資計劃調(diào)整申請，總公司適時對投資計劃進行調(diào)整。

第九章 監(jiān)督管理

第二十五條

總公司負責對所屬企業(yè)投資管理情況進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核和指導，重點對項目審批程序依法合規(guī)性、資金投向使用、投資計劃實施情況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促及時整改。

第二十六條

所屬企業(yè)要加強對投資管理工作的日常管理，并按時將投資計劃落實進展情況報總公司，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

第二十七條

總公司和所屬企業(yè)對固定資產(chǎn)投資管理人員違反基本建設(shè)程序，違規(guī)審批項目、違規(guī)使用建設(shè)資金、濫用職權(quán)和失職瀆職等行為，進行責任追究。

第十章

附則

第二十八條

所屬企業(yè)應按本辦法要求制定本單位實施細則?？偣炯八鶎倨髽I(yè)控股合資公司的固定資產(chǎn)投資管理，按規(guī)定履行公司程序后，參照本辦法執(zhí)行?？偣炯八鶎倨髽I(yè)參股合資公司的固定資產(chǎn)投資管理，可參照本辦法規(guī)范執(zhí)行。第二十九條

本辦法由總公司計劃統(tǒng)計部負責解釋。

第三十條

本辦法自發(fā)布之日起施行，前發(fā)文件與本辦法不一致的以本辦法為準。

第三篇：1—8月份固定資產(chǎn)投資匯報及全年預計完成情況

高臺縣1—8月份固定資產(chǎn)投資及重點工業(yè)項

目進展情況

根據(jù)通知要求，現(xiàn)將我縣前八個月固定資產(chǎn)投資、市列重點建設(shè)項目、重點工業(yè)項目完成情況及全年固定資產(chǎn)投資預計完成情況如下：

一、1-8月固定資產(chǎn)投資完成情況及全年預計完成情況 年初，我縣計劃當年完成全社會固定資產(chǎn)投資8.1億元，較2007年增長15%。至8月底，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資5.6億元，占年初計劃8.1億元的68.95%，同比增長15.07%，其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)完成投資4.8億元，農(nóng)村固定資產(chǎn)完成投資7801萬元。預計全年完成固定資產(chǎn)投資81200萬元，同比增長15.56%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資預計完成70900萬元，同比增長18.08%，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成10300萬元，同比增長0.08%。

二、市列重點建設(shè)項目進展情況

今年，市上確定我縣的重點建設(shè)項目2項，分別是：計劃總投資3000萬元的紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和計劃總投資1.1億元的330KV送變電工程。

至目前，紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已完成紀念堂 1

拆遷，展陳場館、管理用房主體完工，紀念碑開始建設(shè)，展陳場館布展、群雕及園林設(shè)計目前正在進行，完成投資580萬元； 330KV送變電工程，目前選址已完畢，正在做項目可行性研究報告。

三、市列重點工業(yè)項目進展情況

年初，我縣確定市列重點工業(yè)項目3項,分別是:計劃總投資1940萬元的高臺縣富源農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司馬鈴薯顆粒全粉生產(chǎn)線項目、計劃總投資2052萬元的中鹽甘肅高臺鹽化公司硫化堿加工、計劃總投資1500萬元的脫水菜加工項目。至目前，高臺縣富源農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司馬鈴薯顆粒全粉生產(chǎn)線，已落實基地面積3000畝，生產(chǎn)車間、鍋爐房、圍墻已建成，設(shè)備正在安裝，完成投資800萬元，預計9月底建成投產(chǎn)；中鹽甘肅高臺鹽化公司硫化堿加工項目，辦公及職工宿舍樓主體已建成，庫房、圍墻及其它土建工程正在建設(shè)，設(shè)備已訂購，完成投資800萬元，預計9月底完成設(shè)備安裝并試車，年底建成投產(chǎn)；脫水菜加工項目,仍在洽談中, 目前未能開工建設(shè)。同時，我縣通過加大招商引資力度和挖潛補缺，新上替補項目2項，分別是:計劃總投資1029萬元的水務局啤酒花種植加工、計劃總投資2500萬元的2-萘酚加工項目，至目前，水務局啤酒花加工項目已落實基地820畝，完成啤酒花、葡萄苗種植及網(wǎng)架布設(shè)以及廠房、生產(chǎn)線的招投標，完成投資700萬元；2-萘酚加工項目，完成車間主體工程，部分設(shè)備已安裝，完成投資2200萬元。

第四篇：鐵路護路全年總結(jié)

合作區(qū)第四社區(qū)2011年全年鐵路護路工作總結(jié)

合作區(qū)第四社區(qū)鐵路護路工作在上級鐵路護路工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，認真落實好各項鐵路護路工作的指示和要求，確保了我社區(qū)2011年鐵路護路工作的順利完成。

在今年的工作中，結(jié)合年初的工作計劃，我們著重抓好了鐵路護路宣傳、巡查、安全大清查。在此將全年護路工作總結(jié)如下：

1.在今年1月份，我們將鐵路護路工作納入日常工作議程，成立了由社區(qū)黨支部書記為組長，社區(qū)主任為副組長，其他工作人員為成員的領(lǐng)導小組，負責實施鐵路護路工作。

2.在今年3月的綜治宣傳月中，我們將鐵路護路工作納入宣傳重點，深入鐵路沿線進行鐵路護路的宣傳，目的是為了讓居民群眾更清醒的認識到鐵路護路工作的重要性。

3、加強鐵路護路工作的宣傳力度，在五月上旬，我社區(qū)鐵路護路隊員深入鐵路沿線進行護路宣傳，向居住在鐵路沿線的群眾發(fā)放宣傳資料200余份，在宣傳的同時不忘提醒群眾在鐵路沿線工作、生活

要注意安全，特別是幼兒園小朋友不要在鐵路沿線玩耍。通過此次宣傳，群眾反映較好，對鐵路護路的知識也有了更進一步的了解。

4、加強鐵路護路工作整治力度，從5月15日起，護路巡邏組根據(jù)掌握的情況，對鐵路沿線的拾荒人員、流浪乞討人員，以及在鐵路沿線從事不正當事物的人員進行了清理，著重對從事不正當事物的人員進行了情況摸排了解，當他們一旦出現(xiàn)在鐵路沿線，護路隊員立即將其勸離現(xiàn)場。從安全角度考慮，對拾荒人員與流浪乞討人員我們著重宣傳講解鐵路護路工作的重要性，勸解他們離開鐵路沿線。

5、加強消防安全的宣傳教育，結(jié)合“11.9”消防宣傳，深入鐵路沿線，進行消防安全宣傳，檢查沿線加工店及各類場所的消防設(shè)施。

為了保證2011年鐵路護路工作的順利完成，我們將在上級鐵路護路工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，繼續(xù)加強鐵路護路工作力度，認真落實好各項工作措施，確保2011年的鐵路護路工作取得更好的工作成績。認真抓好落實，并將工作中存在的不足之處，及時加以整改，確保我社區(qū)無任何重特大安全事故和違法犯罪活動發(fā)生。

第五篇：鐵路總公司安全管理規(guī)定

鐵路總公司安全管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為全面加強中國鐵路總公司(以下簡稱總公司)安全管理工作，落實安全生產(chǎn)責任，保障鐵路運輸安全，保護人身安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律法規(guī)和《中國鐵路總公司章程》《中國鐵路總公司關(guān)于明確兩級企業(yè)管理關(guān)系的規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于總公司及所屬單位。國鐵控股企業(yè)、受托管理的合資鐵路企業(yè)、受托調(diào)度指揮的鐵路企業(yè)按照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條

總公司及所屬單位應遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，以保障鐵路運輸安全、設(shè)備質(zhì)量安全、建設(shè)工程質(zhì)量安全、勞動安全、運營食品安全等生產(chǎn)安全為目標，堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面推行安全風險管理，提高安全生產(chǎn)管理水平。

第四條

本規(guī)定是總公司安全管理的基本規(guī)定，總公司及所屬單位應依據(jù)本規(guī)定和其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進一步細化完善具體辦法措施，全面加強和規(guī)范安全管理工作。

第二章

基本原則

第五條

堅持安全第一。始終把安全作為鐵路工作的生命線，始終把確保安全放在各項工作首位，對危及安全的問題要立即解決。

第六條

堅持以人為本。以保證高鐵、客車和勞動安全為重點，強化源頭控制，嚴把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實各項保障措施。充分依靠職工，全員參與，共保安全。

第七條

堅持風險管理。準確把握鐵路安全風險全系統(tǒng)性、全過程性和易發(fā)多變性特點，突出管理問題是主要風險源，明確管控責任，實施動態(tài)研判，強化過程控制，抓好工作落實，防范安全風險。

第八條

堅持基礎(chǔ)取勝。把規(guī)章制度、人員素質(zhì)、設(shè)備質(zhì)量作為安全基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容，狠抓基層、基礎(chǔ)、基本功，強化站段和車間管理，加強班組建設(shè)，嚴格現(xiàn)場控制，推進管理規(guī)范化、作業(yè)標準化和檢查整治常態(tài)化。

第九條

堅持從嚴管理。健全安全生產(chǎn)責任制，完善監(jiān)督考評機制，準確把握現(xiàn)場問題，深入分析管理原因，嚴格落實管理責任。

第三章

安全生產(chǎn)責任

第十條

總公司及所屬單位要按照領(lǐng)導負責、分工負責、專業(yè)負責、崗位負責的要求，明確安全生產(chǎn)職責。

第十一條

總公司負責組織落實國家和有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等規(guī)范性文件，對所屬單位安全管理工作進行督導檢查和考核評價。

第十二條

總公司所屬單位依法承擔本單位安全生產(chǎn)主體責任。在總公司統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責落實國家、有關(guān)行業(yè)及總公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，組織進行檢查考核評價，對本單位安全工作全面規(guī)劃、系統(tǒng)研究，實施全方位、全過程的領(lǐng)導、部署與推進落實，及時消除安全隱患。

第十三條

總公司及所屬單位應設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，規(guī)范工作制度，負責統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)督辦、研究部署安全工作。主任由單位主要負責人擔任。安全生產(chǎn)委員會辦公室應設(shè)在負責安全監(jiān)督管理的部門。

第十四條

總公司所屬單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，負責建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

各分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人對安全生產(chǎn)工作負管理責任;其他負責人按照管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。

第十五條

總公司安全監(jiān)督管理局承擔對總公司各部門及鐵路局和專業(yè)運輸公司安全管理的監(jiān)督工作，組織對鐵路局的安全評價，提出安全工作考核和責任追究建議。作為總公司安全生產(chǎn)委員會辦公室，負責研究提出總公司安全工作的總體規(guī)劃建議。

總公司設(shè)立的安全監(jiān)督管理特派員辦事處，負責轄區(qū)鐵路局和專業(yè)運輸公司安全管理工作的監(jiān)督檢查，組織對轄區(qū)鐵路局安全管理工作進行評估。

鐵路局和專業(yè)運輸公司須設(shè)立專門的安全監(jiān)督管理部門，對本單位有關(guān)部門和基層單位安全工作進行監(jiān)督檢查。根據(jù)工作需要，鐵路局和專業(yè)運輸公司可設(shè)立區(qū)域性的安全監(jiān)督管理機構(gòu)。

其他單位應按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定設(shè)立安全管理部門或配備專(兼)職安全管理人員，對本單位安全工作進行監(jiān)督檢查。

第十六條

專業(yè)部門負責組織制定、完善、落實有關(guān)規(guī)章、標準及安全管理制度，掌握本專業(yè)安全管理情況，定期開展專業(yè)管理評價，指導、檢查、督促所屬單位落實安全工作要求。負責建立健全安全風險控制措施，嚴格過程管控，解決影響安全的突出問題。承擔本專業(yè)相應管理責任。

第十七條

其他部門根據(jù)各自職能范圍，履行相應的安全管理職責。

第十八條

鐵路作業(yè)人員應依法履行安全生產(chǎn)責任和義務，嚴格遵守規(guī)章制度，執(zhí)行作業(yè)標準和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)。

各級管理人員應嚴格落實崗位安全職責，承擔安全管理責任，規(guī)范安全管理行為。

第四章

規(guī)章制度

第十九條

國家、有關(guān)行業(yè)和總公司發(fā)布的技術(shù)規(guī)章和安全生產(chǎn)管理制度是安全工作的基本準則，總公司及所屬單位必須嚴格遵守，不得違背。

第二十條

總公司及所屬單位應按照管理權(quán)限，分級負責規(guī)章制度的制定、補充、修改、廢止、審核、發(fā)布等，并對規(guī)章制度的內(nèi)容負責。

第二十一條

總公司所屬單位應結(jié)合實際，及時制定、補充、細化有關(guān)技術(shù)規(guī)章，并將技術(shù)規(guī)章轉(zhuǎn)化為可具體操作的作業(yè)標準、作業(yè)流程或作業(yè)指導書，做到每項工作、每個崗位都有規(guī)可依、有標可循。

第二十二條

各部門、各單位應建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各項管理工作的內(nèi)容、標準、流程、責任、考核等，規(guī)范管理行為，保證規(guī)章落實。

管理制度不得違背和替代技術(shù)規(guī)章。

第二十三條

各項技術(shù)規(guī)章和管理制度應根據(jù)生產(chǎn)組織、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)條件等變化，及時修、建、補、廢，保證規(guī)章制度的科學性和有效性。

第五章

職工素質(zhì)

第二十四條

總公司應根據(jù)安全生產(chǎn)需要，編制職工隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確職工隊伍素質(zhì)總體要求，制定主要崗位準入標準，指導、督促所屬單位提高職工隊伍素質(zhì)。

第二十五條

總公司所屬單位應科學合理設(shè)置安全生產(chǎn)管理崗位、生產(chǎn)崗位，根據(jù)生產(chǎn)組織、作業(yè)方式及工作量配備人員，滿足安全生產(chǎn)需要。

第二十六條

總公司所屬單位要按照崗位準入標準和鐵路職業(yè)技能培訓規(guī)范要求，落實資格性培訓制度，從業(yè)人員須經(jīng)培訓考核合格。有關(guān)人員按規(guī)定持證上崗。

第二十七條

總公司所屬單位應按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和職業(yè)技能培訓，以規(guī)章制度、崗位職責、作業(yè)標準、應知應會、崗位風險、案例教育、應急處置等為重點進行適應性培訓，并建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

新技術(shù)、新設(shè)備、新規(guī)章、新工藝應用前，以及生產(chǎn)組織或作業(yè)方式等變化前，應對有關(guān)人員進行必要的適應性培訓和安全教育。

第二十八條

總公司所屬單位要建立健全崗位技能激勵考核機制。組織開展職業(yè)技能競賽，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀技能人才，定期組織以學標、對標、達標為主要內(nèi)容的崗位練兵活動。定期開展非正常情況應急演練，提高應急處置能力。

第二十九條

進入鐵路運輸生產(chǎn)場所的勞務派遣、路外施工及學習、實習等人員，必須經(jīng)過用人、用工單位的鐵路安全生產(chǎn)教育和培訓，并記錄備案。

第三十條

總公司及所屬單位應分層、分類對安全生產(chǎn)管理人員進行安全管理培訓，并定期組織對安全監(jiān)督管理專職人員進行安全監(jiān)督檢查、事故故障調(diào)查處理，以及相應技術(shù)規(guī)章和安全管理知識等方面培訓。

第六章

設(shè)備質(zhì)量

第三十一條

鐵路設(shè)備設(shè)施應符合國家鐵路行業(yè)有關(guān)的強制性標準和有關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定采用的鐵路行業(yè)推薦性標準，以及總公司的技術(shù)標準和標準性技術(shù)文件要求。

第三十二條

加強設(shè)備設(shè)施源頭管理，嚴格對設(shè)備供應商進行審查;明確合同簽訂單位和部門責任，在合同條款中約定產(chǎn)品質(zhì)量標準、產(chǎn)品質(zhì)量責任、產(chǎn)品驗證接收條件以及違約責任。

設(shè)備使用或采購部門、單位應依照法律規(guī)定和合同約定追究存在制造、銷售及建設(shè)質(zhì)量源頭問題單位的相關(guān)責任。

第三十三條

引進先進技術(shù)裝備時，宜同步引進關(guān)系安全及檢修作業(yè)的專用設(shè)備、故障診斷、操作程序和相關(guān)技術(shù)資料。

第三十四條

總公司專業(yè)部門須遵守有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律、行政法規(guī)以及國家其他有關(guān)規(guī)定，建立健全設(shè)備質(zhì)量管理辦法，并指導、監(jiān)督、檢查落實情況，承擔主要行車設(shè)備質(zhì)量的相應管理責任。

總公司所屬單位應建立健全設(shè)備設(shè)施“修、管、用”的制度和辦法，嚴格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施檢修規(guī)則，落實修程修制、檢修范圍、工藝標準等，細化具體的操作流程、作業(yè)指導書及質(zhì)量控制措施，承擔設(shè)備質(zhì)量管理責任。

主要行車設(shè)備設(shè)施要實行履歷管理，強化動態(tài)檢測監(jiān)控，建立檢查、檢修、保養(yǎng)、驗收等記錄，實現(xiàn)質(zhì)量可追溯。

嚴禁有禁止性缺陷的設(shè)備投入運用。

第三十五條

推廣應用安全檢測監(jiān)控裝備。健全安全裝備的管理、使用、維修辦法，嚴格信息和數(shù)據(jù)管理，動態(tài)掌握運用情況，完善裝備功能。新建線路、新購置設(shè)備要同時設(shè)計、安裝、使用安全裝備，既有線路和設(shè)備應統(tǒng)一規(guī)劃、積極推進。

第三十六條

大力發(fā)展和應用信息技術(shù)，建立應急保障體系，明確信息設(shè)備及軟件“修、管、用”職責，推進信息資源共享和綜合利用。對信息系統(tǒng)須實施信息安全等級保護制度，保證信息系統(tǒng)安全。

第三十七條

加強科研試驗項目安全管理，明確相關(guān)責任，細化安全保障措施。凡經(jīng)總公司批準或鐵路局批準并報總公司核備后的技術(shù)革新項目、科研項目在運營線上試驗時，發(fā)生安全問題，按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條

各部門、各單位須對設(shè)備質(zhì)量問題進行統(tǒng)計分析，對設(shè)備設(shè)施重大質(zhì)量缺陷組織專題分析，監(jiān)督指導和追蹤問題整改解決。

第七章

運營安全

第三十九條

運輸生產(chǎn)必須堅持集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。各種規(guī)章制度、措施辦法必須保持有序銜接、協(xié)調(diào)一致。各單位要緊密配合、協(xié)同動作。

第四十條

嚴格按照列車運行圖組織行車，有計劃地安排施工、檢修作業(yè)，維護正常列車運行秩序，避免或減少非正常行車。

第四十一條

按照旅客運輸安全有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行火車票實名購買、查驗制度，公告禁止攜帶物品種類及數(shù)量，加強對旅客及其隨身攜帶、托運行李物品的安全檢查，強化旅客乘降組織和聯(lián)合檢查工作，落實站車防火防爆要求。

第四十二條

加強貨物裝載質(zhì)量源頭控制，完善貨運安全檢測監(jiān)控技術(shù)手段，加強承運貨物的安全檢查，嚴格危險貨物、超限超重貨物運輸管理，制定并落實防止貨物超載、偏載、偏重、集重、墜落、漏泄和火災爆炸等措施。

第四十三條

在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等旅客運輸高峰期，以及新圖實施、惡劣天氣等條件下，有關(guān)部門和單位應采取必要的安全應急管理措施，加強對安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查、監(jiān)督和指導。

第四十四條

加強營業(yè)線施工安全管理，突出抓好“天窗修”制度的落實。嚴把施工方案、施工組織、列車放行等關(guān)鍵，強化干部現(xiàn)場監(jiān)控，落實施工單位安全主體責任和設(shè)備管理單位施工安全監(jiān)督責任。

第四十五條

堅持全員防洪、全年防洪、科學防洪。汛前應全面排查隱患，確定防洪重點處所，制定完善防洪預案，做好汛前準備工作。汛期加強雨量監(jiān)測，落實巡查看守制度，嚴格執(zhí)行降速運行、扣停列車、封鎖線路、停運列車等災害天氣下的行車安全措施。要加強風雪、雷電、地震等其他自然災害影響鐵路運輸安全風險的防范。及時組織災害復舊和病害整治。

第四十六條

總公司所屬單位應制定非正常情況應急處置預案，并負責補充、修訂、審核、發(fā)布、演練等工作，相關(guān)崗位人員應熟知、掌握并嚴格執(zhí)行。非正常情況應急處置工作應納入常態(tài)管理。加強救援基地、救援列車和救援隊伍建設(shè)，配備先進、實用的救援裝備，配齊、配強救援人員。

事故發(fā)生后，必須把人員救治放在第一位，科學組織救援，減少事故損失，防止次生事故。

第四十七條

加強與國家鐵路接軌的專用線、專用鐵路、地方鐵路結(jié)合部的安全管理，規(guī)范簽訂安全協(xié)議，明確安全責任。不符合鐵路相關(guān)技術(shù)標準和安全規(guī)定的，不得辦理過軌手續(xù);不符合鐵路運用技術(shù)條件的機車車輛禁止過軌上線運行。

第四十八條

總公司所屬單位簽訂委托管理協(xié)議時，應在協(xié)議中明確各方安全管理責任。

第四十九條

加強鐵路運輸安全環(huán)境保護工作。加強鐵路安全環(huán)境方面的人防、物防、技防建設(shè)，嚴格安全防護設(shè)施、設(shè)備、警示標志的設(shè)置和日常管理，落實巡線、巡查、巡守制度，強化鐵路線路安全保護范圍內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全監(jiān)督，全面排查、及時發(fā)現(xiàn)并制止侵害鐵路生產(chǎn)安全的行為。主動配合地方政府有關(guān)部門和鐵路行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)，開展綜合治理和行政執(zhí)法。

第五十條

加強鐵路站區(qū)和沿線的治安防控。強化鐵路內(nèi)部各部門間的協(xié)調(diào)配合，主動聯(lián)系地方政府和公安部門，落實護路聯(lián)防責任制，深入排查治理鐵路站區(qū)和沿線的治安隱患，建立完善反恐防暴防破壞安全防范制度，嚴厲打擊危害鐵路運輸安全的違法犯罪活動。

第五十一條

加強路外安全宣傳教育工作。主動配合地方政府有關(guān)部門和鐵路行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)，經(jīng)常性開展保障鐵路安全的宣傳教育活動，有針對性地對鐵路沿線的相關(guān)單位和個人進行鐵路安全普法教育，增強沿線群眾保障鐵路安全的法制觀念和愛路護路的自覺性。

第五十二條

加強道口安全管理。加大道口“平改立”推進力度，逐步減少平面交叉。嚴禁擅自設(shè)置或拓寬鐵路道口和人行過道。按規(guī)定設(shè)置道口安全防護設(shè)備設(shè)施，加強日常維護管理。

第五十三條

新建鐵路項目開通運營前，應對相關(guān)單位安全管理機構(gòu)、規(guī)章制度、人員配備及培訓、設(shè)備設(shè)施運用及養(yǎng)護維修、路外安全、治安防范、應急預案等運營準備工作進行安全評估。相關(guān)單位應做好運營準備工作。

第五十四條

高鐵開通運營后，應確定運營過渡期，建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機制。鐵路局應組織建設(shè)、施工、運營單位、設(shè)備生產(chǎn)廠家等相關(guān)單位負責人和技術(shù)人員進行安全包保、應急值守，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決暴露出的問題。

第五十五條

高鐵運營應實行相對獨立的專業(yè)安全管理，實行設(shè)備周期性綜合檢測檢修和“天窗修”制度。要健全設(shè)備維護管理辦法，完善并充分運用監(jiān)測監(jiān)控和防災系統(tǒng)，實施嚴密的封閉措施。

第五十六條

總公司所屬單位要加強結(jié)合部管理，明確相關(guān)部門和單位的職責，確定牽頭部門和單位，建立并落實聯(lián)合檢查、聯(lián)合整治、聯(lián)系協(xié)調(diào)的聯(lián)動機制。

第八章

建設(shè)安全

第五十七條

鐵路建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法承擔鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任。建設(shè)單位應按規(guī)定選擇具備相應資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行工程建設(shè)，積極推行標準化管理，并對建設(shè)工程的質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查。

第五十八條

鐵路建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及建設(shè)物資、設(shè)備的采購，應當依法招標。

鐵路建設(shè)工程使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備等產(chǎn)品，應當符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的強制性國家標準、行業(yè)標準和總公司企業(yè)標準，滿足設(shè)計要求和驗收、運營標準。

鐵路建設(shè)工程要按規(guī)定合理確定和調(diào)整工期。

第五十九條

建設(shè)單位應督促鐵路建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位履行安全質(zhì)量責任，認真整改工程安全質(zhì)量問題。

第六十條

總公司所屬單位應根據(jù)運營管理需要，組織設(shè)備管理和運用單位，提前介入設(shè)計、建設(shè)、施工過程，及時提出相關(guān)意見，熟悉設(shè)備功能和性能，做好運營安全管理準備工作。

第六十一條

高速鐵路工程須對全線技術(shù)設(shè)備及運行系統(tǒng)進行聯(lián)調(diào)聯(lián)試和運行試驗?？偣緫⑼晟乒芾磙k法，明確聯(lián)調(diào)聯(lián)試和運行試驗職責、條件、程序，加強指導和監(jiān)督檢查。鐵路局、鐵路建設(shè)單位要嚴格執(zhí)行靜態(tài)驗收程序和標準，確認聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件。鐵路局負責組織實施聯(lián)調(diào)聯(lián)試和運行試驗工作，承擔安全管理主體責任。

第六十二條

鐵路建設(shè)工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應當納入建設(shè)項目概算。安全設(shè)施初驗合格后，設(shè)備設(shè)施和技術(shù)資料要一并移交鐵路企業(yè)。

第六十三條

鐵路建設(shè)工程竣工，應當按照國家和總公司有關(guān)規(guī)定組織工程初步驗收和運營安全評估，經(jīng)驗收、評估合格，符合運營安全要求的，方可投入運營。

第六十四條

鐵路與道路立體交叉設(shè)施竣工驗收合格后，建設(shè)單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定移交地方有關(guān)部門或單位管理、維護，安全責任同時移交。

第六十五條

建設(shè)單位應要求施工單位制定鐵路建設(shè)工程事故及相關(guān)突發(fā)事件應急預案。

發(fā)生鐵路建設(shè)工程事故，應要求施工單位嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定報告的同時，還應及時向建設(shè)單位報告，建設(shè)單位應及時向總公司有關(guān)部門報告。

第六十六條

工程建設(shè)中發(fā)生質(zhì)量事故和生產(chǎn)安全事故的，對負有責任的有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位除按國家有關(guān)規(guī)定處理外，還要按規(guī)定限制其參加總公司大中型建設(shè)項目投標，實行信用管理。

第九章

勞動、特種設(shè)備、食品及消防安全

第六十七條

各單位要開展勞動安全宣傳教育，制定和完善勞動安全管理制度，保證從業(yè)人員的工作環(huán)境和條件、勞動安全裝備、防護設(shè)施、勞動防護用品符合國家或行業(yè)標準。開展職業(yè)病危害檢測和評價，落實職業(yè)健康體檢、防暑防寒、工傷保險和女工特殊保護工作。

第六十八條

各單位必須明確機動車輛及駕駛員管理部門，加強機動車輛駕駛員和機動車輛管理，嚴格鐵路生產(chǎn)經(jīng)營場所機動車輛管理，嚴格道路交通違法違章行為考核。

第六十九條

各單位必須使用取得生產(chǎn)許可并經(jīng)檢驗檢測合格的特種設(shè)備，建立健全特種設(shè)備管理辦法，制定檢查、維護、保養(yǎng)制度和操作規(guī)程，并按規(guī)定進行使用登記，落實安全防護措施，設(shè)置專門的管理機構(gòu)或者專兼職管理人員，明確鐵路特種設(shè)備管理、使用、監(jiān)督管理的部門和責任。

第七十條

從事鐵路運營食品工作的有關(guān)單位應嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》，承擔食品安全責任。建立食品安全管理制度，采取食品安全關(guān)鍵點控制技術(shù)，強化食品安全準入和誠信制度管理，制定食品安全事故應急處置預案。組織從業(yè)人員衛(wèi)生培訓和健康體檢，定期檢查各項食品安全防范措施落實情況，加強食品運輸污染控制，組織開展食品質(zhì)量監(jiān)測，有效控制食品安全風險。

第七十一條

總公司及所屬單位應建立健全消防安全責任制，按規(guī)定配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，加強從業(yè)人員消防安全培訓教育，完善消防應急預案并定期組織演練，組織消防安全檢查和火災隱患排查整治。加強鐵路車站、客車、人員密集場所以及貨場、油庫、危險化學品經(jīng)營儲存場所等消防重點單位和部位消防安全管理，設(shè)備設(shè)施材料的防火性能必須符合國家標準或行業(yè)標準。

第十章

綜合保障

第七十二條

各單位要大力推進安全文化建設(shè)，不斷強化安全理念培育、制度約束、行為養(yǎng)成和環(huán)境營造，切實發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)和推動作用，促進職工提高安全意識，自覺遵章守紀，樹立良好的職業(yè)道德規(guī)范，落實安全生產(chǎn)責任，增強防范安全風險的內(nèi)在動力。

第七十三條

各單位對安全生產(chǎn)所必需的資金投入應予以保證，重點保障安全技術(shù)裝備、設(shè)備更新改造、防護設(shè)備設(shè)施投入。應積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，對不符合相關(guān)安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，實行強制淘汰。

各單位要按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，用于改善安全生產(chǎn)條件等，安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。

第七十四條

各綜合部門要圍繞安全工作重點，積極做好綜合保障工作。人事部門要把業(yè)務素質(zhì)、安全業(yè)績作為有關(guān)安全管理人員考核評價、選拔任用的重要內(nèi)容和參考依據(jù)。勞資和職教部門要加強生產(chǎn)一線人員配備和培訓教育工作。計劃和財務部門要保證安全生產(chǎn)資金投入和費用提取。物資生產(chǎn)、監(jiān)造、采購、使用部門要落實設(shè)備源頭質(zhì)量控制責任。法律部門要為鐵路安全生產(chǎn)提供法律支持?？萍疾块T要積極為運輸安全提供技術(shù)保障。形成與專業(yè)管理部門共同研究解決安全生產(chǎn)問題的工作機制。

第七十五條

各級組織要圍繞安全生產(chǎn)充分發(fā)揮作用，大力培育和踐行“安全優(yōu)質(zhì)、興路強國”的新時期鐵路精神，堅持嚴格管理與關(guān)愛職工相結(jié)合，加強思想政治工作，開展遵章守紀、愛崗敬業(yè)宣傳教育;組織勞動競賽、合理化建議等群眾性保安全活動，實行民主管理和民主監(jiān)督，維護和保障職工合法權(quán)益;發(fā)揮黨團員模范帶頭作用，調(diào)動企業(yè)全體員工安全生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性;做好新聞宣傳、輿論引導和信訪穩(wěn)定工作，形成各級組織圍繞安全生產(chǎn)齊抓共管的整體合力。

第十一章

監(jiān)督管理

第七十六條　各部門、各單位要加強對安全工作的監(jiān)督檢查，對存在的問題和隱患要記錄在案，落實整改責任，實行閉環(huán)管理。對突出問題要開展專項整治，明確整治項目、標準、責任、完成期限和保證措施。對重大隱患實行掛牌督辦。

第七十七條

強化安全風險分析研判，對安全管理薄弱的部門和單位，以及突出的安全問題和隱患，及時進行安全預警;對安全管理問題突出的部門、單位負責人，要進行誡勉談話。必要時，相關(guān)部門要對其進行重點幫促。

第七十八條　各單位要加強事故、故障和安全信息的管理。及時組織事故、故障調(diào)查，堅持“四不放過”原則，深度分析管理原因，全面查擺教訓，細化防范措施，嚴格責任追究。加強影響高鐵、客車和人身安全等重要安全信息的追蹤調(diào)查和分析，針對現(xiàn)場問題和管理問題明確整改要求。

第七十九條　總公司及所屬單位應制定安全監(jiān)督管理辦法，明確監(jiān)督檢查人員的行為規(guī)范、工作標準。充分運用安全監(jiān)察指令書或安全監(jiān)察通知書等形式，督促整改安全突出問題。加強安全管理問題的檢查調(diào)研，及時提出改進意見。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責令整改，提出改進和加強安全工作的意見建議。

第八十條　總公司對鐵路局、鐵路局對運輸站段的規(guī)章制度、人員素質(zhì)、設(shè)備質(zhì)量，以及干部作風、風險管控、應急處置等定期進行安全管理評估評價。

第十二章

考核獎懲

第八十一條　總公司及所屬單位對機關(guān)部門及下級單位的考核辦法中，須納入安全業(yè)績考核內(nèi)容。

第八十二條　總公司所屬單位要明確各類違章違紀行為的考核標準，嚴格按標準進行考核。通過現(xiàn)場問題分析追溯管理責任，注重對干部履職過程的考評。

第八十三條　總公司及所屬單位應依法制定事故責任追究辦法。按照管理權(quán)限，明確各類事故責任人員的組織處理、行政處分和黨紀處分規(guī)定。

第八十四條　對防止事故和安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻的集體或個人，應給予表彰獎勵。

第十三章

附則

第八十五條

根據(jù)本規(guī)定，總公司有關(guān)部門應制定安全規(guī)則，所屬單位應制定實施細則。

總公司其他生產(chǎn)安全管理工作由相關(guān)部門參照本規(guī)定執(zhí)行。

第八十六條

本規(guī)定由總公司安全監(jiān)督管理局負責解釋。

第八十七條

本規(guī)定自___年___月___日起施行。