第一篇：參考：人才會議上的講話

專業(yè)技術拔尖人才和優(yōu)秀青年科技人才表彰大會上的講話

同志們：

瑞猴辭舊，金雞報喜。在新年剛剛到來之際，我們在這里隆重舉行全市第三批專業(yè)技術拔尖人才和優(yōu)秀青年科技人才表彰大會，表彰近年來在我市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的各類優(yōu)秀人才，這對全市廣大辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線上的工作者來說是一件鼓舞人心的喜事。在這里，我代表市委、市人民政府，向獲得表彰的專業(yè)技術拔尖人才和優(yōu)秀青年科技人才表示熱烈的祝賀！

人才興，則事業(yè)興，做好人才工作意義重大。今天我們召開表彰大會，其目的在于進一步貫徹落實全國、全區(qū)和全市人才工作會議精神，實施“人才興市”戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)人才工作新局面，推進我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。剛才市委、市政府已經(jīng)對近年來在我市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的各類優(yōu)秀科技人才進行表彰，部分優(yōu)秀科技工作者作了經(jīng)驗介紹。我覺得這批受表彰的優(yōu)秀人才有以下幾個特點：一是愛崗敬業(yè)；二是吃苦耐勞；三是勇于創(chuàng)新；四是技術拔尖；五是德藝雙謦。他們充分代表了我市優(yōu)秀人才的品質(zhì)和較高的風范。希望受表彰的同志珍惜榮譽，戒驕戒躁，再接再厲，在各自的工作崗位上再創(chuàng)佳績，再立新功，希望全市干部群眾以他們?yōu)榘駱?，愛崗敬業(yè)、無私奉獻，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，為全面建設小康社會多作貢獻。下面我就做好我市今后一個時期的人才工作講幾點意見：

一、正確認識和估價我市人才工作的基本情況

應該說近幾年來，我市各級黨委、政府對人才工作是重視的，切實加強了對人才工作的領導，落實了黨的知識分子政策，營造了“尊重知識、尊重人才”的社會氛圍，在加快培養(yǎng)專業(yè)技術人才、建立完善人才管理機制、改善人才的工作和生活環(huán)境、深入開發(fā)人力資源、推進科技進步等方面做了不少工作,也取得了很好成效，具體來說主要有以下三個方面。

一是專業(yè)技術人才隊伍不斷發(fā)展壯大，文化結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。市委堅持黨管人才的原則，實施“人才興市”戰(zhàn)略，根據(jù)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要，加大人才引進力度，不斷為各項事業(yè)補充新鮮血液。1998年以來，全市各級機關、企事業(yè)單位共吸收大中專畢業(yè)生15000多名，其中通過公開招考錄用國家公務員和機關工作者500多名。一些單位還通過人才市場、“雙選會”、搭建工作平臺等形式引進經(jīng)濟建設急需的人才，如貴糖（集團）股份有限公司建立了博士后科研工作站，先后引進了海外留學人員3名。目前全市有專業(yè)技術人員49297人，比1999年增長6.48%，其中本科以上學歷3886人，專科19433人，分別比1999年增長23.09%和56.89%。全市現(xiàn)有自治區(qū)優(yōu)秀專家4人，享受政府特殊津貼專家9人，自治區(qū)有突出貢獻科技人員5人。

二是教育培訓力度不斷加大，人才隊伍整體素質(zhì)明顯提高。近幾年，我市各級黨委、政府以及各部門根據(jù)全面建設小康社會的要求，通過多種渠道和形式，有計劃地培訓各類人才。從2002年開始，我市每年拿出100多萬元專項經(jīng)費用于培養(yǎng)高層次人才，至今已選送3批共59名優(yōu)秀年輕干部到中國人民大學、廣西大學脫產(chǎn)攻讀公共管理、土木工程專業(yè)碩士學位；選送了30多名優(yōu)秀專業(yè)技術人員出國出境進修學習培訓。同時，各單位也通過各種渠道積極鼓勵各類人才通過自學考試、函授學習、脫產(chǎn)進修等形式提高文化水平，全市共有4500多人

通過在職學習獲得了新的學歷、學位。各級組織、人事等部門堅持有計劃地舉辦中青年干部培訓班、公務員任職培訓班、黨外干部培訓班等各種脫產(chǎn)培訓班，僅去年，全市各級共舉辦各類培訓班275期，培訓各類人才51600多人次。市委堅持有計劃地舉辦領導干部時代前沿知識專題講座，至今已舉辦12期，參加講座的人員達13000多人次；此外，市、縣兩級每年還選送100多名年輕干部到上級機關、發(fā)達地區(qū)、農(nóng)村基層掛職鍛煉或跟班學習，促進了人才隊伍綜合素質(zhì)的提高。

三是黨的知識分子政策得到較好落實，科研工作成果顯著。近年來，全市各級黨委、政府以及各部門認真落實黨的知識分子政策，關心知識分子的工作、學習和生活，切實幫助他們解決住房、子女入學、醫(yī)療保險、家屬就業(yè)等方面遇到的困難和問題，解除了他們的后顧之憂，維護了他們的合法權(quán)益，調(diào)動了他們的積極性，促進他們刻苦鉆研，開拓創(chuàng)新，取得了豐碩科研成果，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)領域，目前，全市已建立了優(yōu)質(zhì)水果、中藥材、園林花卉等十大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，引進推廣了“鄂蓮五號”、“新臺糖22號”、“桂桑62號”、“貴妃雞”、“里尼牛”等一批新品種；引進推廣了“水稻免耕拋秧技術”、“甘蔗高產(chǎn)栽培技術”等一批先進實用技術。“石硤、白露優(yōu)質(zhì)龍眼鮮果開發(fā)”、“黃沙鱉高效養(yǎng)殖技術”等項目還取得了良好的成效，獲得自治區(qū)科技進步獎。在工業(yè)行業(yè)，我市科技工作者研制實施的“甘蔗壓榨全自動控制系統(tǒng)開發(fā)項目”，填補了國內(nèi)制糖行業(yè)的一項技術空白，技術水平在行業(yè)內(nèi)達到國內(nèi)領先和國際先進水平。在醫(yī)藥界，市人民醫(yī)院的“多足趾組合移植再造多指缺失術”、“游離皮瓣修復四肢軟組織缺損術”等科研成果處于全區(qū)領先水平，獲得廣西科技進步獎；源安堂藥業(yè)有限公司研制的“銀胡感冒散”獲國家專利和日內(nèi)瓦世界發(fā)明專利金獎。在實用技術領域，由平南縣永隆機械廠技術人員成功研制的“高效節(jié)能環(huán)保型噴火爐”新產(chǎn)品，獲得7項國家專利，產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。另外，我市科技人才在教育、食品加工、公安刑偵等方面也頗有建樹。

但與全國、全區(qū)相比，我市人才工作還存在很多不足，不少方面還相當嚴峻。一是對人才工作重要性的認識不到位。一些地方與領導對人才在科技進步和經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用認識不到位，沒有把人才工作擺在重要位臵，沒有真正履行“黨管人才”的職責，對人才工作缺乏規(guī)劃，在人才的教育、培養(yǎng)、引進、管理和使用等方面還沒有形成一套科學有效的管理機制。一些單位對人才關心、愛護不夠，在用人上專業(yè)不對口、學非所用的現(xiàn)象仍然存在，只求有人干活，不求把活干好，人才利用效率不高，沒有營造良好的人才工作環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，影響了人才的引進和創(chuàng)業(yè)。

二是人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象還比較突出。我市現(xiàn)有專業(yè)技術人員49297人，平均每萬人人才擁有量低于全國、全區(qū)平均水平。而且存在著學歷結(jié)構(gòu)、能級結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。低學歷人才較多，高學歷人才較少，初、中級職稱人才較多，高級職稱人才較少。全市黨政、企事業(yè)單位中具有本科以上學歷的，僅3886人，占7.88%，具有高級職稱的只有1008人，占2.04%。全市80%以上的專業(yè)技術人員分布在教育、衛(wèi)生戰(zhàn)線，而在企業(yè)工作的僅占5.51%，而在農(nóng)業(yè)、科研、法律、工業(yè)等方面的人才比較短缺，拔尖人才隊伍中女同志比較少，影響了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是人才工作投入不足，人才隊伍建設明顯滯后。由于經(jīng)濟困難等原因，一

些縣市區(qū)至今還沒有把人才工作專項經(jīng)費和干部教育培訓經(jīng)費列入財政預算。在人才培養(yǎng)、人才引進、科學研究、人才獎勵等方面經(jīng)費投入不足，嚴重地制約了人才工作的發(fā)展與創(chuàng)新。此外，一些單位在住房安排、職稱評聘、職務晉升、進修培訓、醫(yī)療保險、休假療養(yǎng)、福利待遇等方面的服務工作做得不夠，影響了人才的工作積極性和創(chuàng)造性，也影響了高素質(zhì)人才隊伍的建設。

當前，我市面臨著全面建設小康社會、構(gòu)建“玉貴走廊”、建設桂東南區(qū)域性經(jīng)濟中心城市等艱巨任務。要完成這個任務，人才是保證。但從我市目前的情況來看,無論是人才總量、人才質(zhì)量還是人才結(jié)構(gòu)都無法滿足需要。因此,我們要正確認識我市人才工作所面臨的形勢，進一步增強做好人才工作的政治責任感和緊迫感，樹立“人才資源是第一資源”的思想，大力實施人才興市戰(zhàn)略，優(yōu)先開發(fā)第一資源，把加快人才隊伍建設作為提高黨的執(zhí)政能力和促進事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟騰飛、社會進步、國家昌盛的基礎性工作來抓，努力建設一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、布局適當?shù)娜瞬抨犖?，為全面建設小康社會提供堅強的人才保證。

二、以“三個代表”重要思想為指導，大力實施“人才興市”戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)我市人才工作新局面

黨的十六大、十六屆三中、四中全會以及全國人才工作會議提出了“實施人才強國戰(zhàn)略”、“堅持科學的發(fā)展觀”和“加強黨的執(zhí)政能力建設”等一系列重要的論斷，這些論斷為我市今后的人才工作指明了方向。今后一個時期，我市人才工作的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照全國、全區(qū)人才工作會議的精神，樹立科學的人才觀，抓好人才培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)，努力增加人才數(shù)量，不斷提高人才隊伍素質(zhì)，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，完善人才工作管理體制和機制，充分調(diào)動各類人才的積極性，為我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供強大的人才支撐。

（一）堅持正確的人才觀，牢固樹立“人才興市”的思想

我們必須進一步解放思想，更新觀念，牢固樹立正確的人才觀和人才興市的思想，堅持“不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷，不唯身份”，凡是具有一定的知識和能力，能夠進行創(chuàng)造性勞動，為社會主義“三個文明”建設作出積極貢獻的人都是人才，都要愛護。要著重抓好黨政人才、專業(yè)技術人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才三支隊伍建設，抓好高技能人才、農(nóng)村實用人才、鄉(xiāng)土人才隊伍的建設；同時，擴大人才工作領域，抓好非公有制經(jīng)濟組織人才、艱苦邊遠地區(qū)人才、少數(shù)民族人才以及其他各類人才的建設。對于各類人才要做到政治上一視同仁，政策上統(tǒng)一安排，服務上統(tǒng)籌兼顧，推進人才資源的整體性開發(fā)，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，把沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢，依靠各類人才推進我市社會經(jīng)濟全面、可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強教育培訓工作，提高人才隊伍素質(zhì)

人才隊伍素質(zhì)的高低，決定著人才隊伍的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，影響著社會發(fā)展的速度和質(zhì)量。時代在前進，事業(yè)在發(fā)展，新的形勢對人才的素質(zhì)提出了新的更高的要求，如果人才的知識不更新，就會落后于形勢，就不可能有新的創(chuàng)造和貢獻。而知識的更新,關鍵在于培訓提高。一要制訂規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。要樹立大教育、大培訓的觀念，把人才教育培訓工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展計劃的重要內(nèi)容，同步考慮，做好規(guī)劃。特別是要根據(jù)中央“關于五年內(nèi)輪訓一遍在職干部”的要求，結(jié)合各部門的實際，以改善知識結(jié)構(gòu)、增強創(chuàng)新能力、提高綜合素質(zhì)為目標，制

訂出各類人才的培訓計劃，落實培訓任務，建立培訓檔案。要建立責任明確、分級負責的繼續(xù)教育管理體制，加強對培訓工作的檢查指導，把教育培訓的情況作為年度考核、職稱評聘、工作評優(yōu)、提拔任用的重要參考依據(jù)，促進人才培訓工作正?；?、規(guī)范化，促使人們樹立終身學習的思想。二要突出重點，全面推進。在培訓對象上，重點抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才三支隊伍的建設，同時要抓好高技能人才、農(nóng)村實用技術人才、鄉(xiāng)土人才和其他各類人才的教育培訓工作，促進各類人才全面發(fā)展。在培訓內(nèi)容上，重點抓好政治理論、業(yè)務知識和職業(yè)道德的培訓，強化素質(zhì)和能力建設，在提高全民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎上，重點培養(yǎng)人的學習能力、實踐能力，著力提高人的創(chuàng)新能力。黨政人才重點提高依法執(zhí)政的能力；企業(yè)經(jīng)營管理人才重點提高駕馭市場經(jīng)濟的能力；專業(yè)技術人才重點提高科技創(chuàng)新的能力；高技能人才重點提高實際操作的能力；農(nóng)村實用技術人才和鄉(xiāng)土人才重點提高科技致富的能力。在培訓形式上，以個人自學為主，集中培訓為輔；以在職繼續(xù)教育為主，脫產(chǎn)進修為輔；做到理論學習與實踐鍛煉相結(jié)合、短期培訓與學歷教育相結(jié)合、專題研討與參觀考察相結(jié)合。三要整合各種資源，提高培訓成效。首先，要抓好本市的高等院校和各級黨校、行政學院的建設，充分發(fā)揮他們在培養(yǎng)人才中的主渠道作用，加強專業(yè)技術人才源頭建設，加快中青年學者、技術骨干、學術技術帶頭人的培養(yǎng)。其次，要依托外地的培訓機構(gòu)培養(yǎng)緊缺的高層次人才。加強與區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外高等院校、科研院所的聯(lián)系，建立一批繼續(xù)教育基地，構(gòu)建繼續(xù)教育網(wǎng)絡，通過聯(lián)合辦班、委托培養(yǎng)等形式培養(yǎng)急需的人才。再次，要利用各種教學、實驗基地鍛煉培養(yǎng)人才。有計劃地選派年輕的人才到有關企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、科研機構(gòu)、基層單位或先進發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉或跟班學習，在實踐中提升人才的能力。要創(chuàng)建各類職業(yè)技術學校，大力開展崗前培訓、再就業(yè)技能培訓，使人才資源開發(fā)與新型工業(yè)化道路和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求相適應。要建立政府、單位、個人共同負擔的繼續(xù)教育投入體制，保證繼續(xù)教育經(jīng)費的落實。堅持培養(yǎng)與使用相結(jié)合，以學促用，以用促學，形成良性的教育培訓機制。

（三）制訂完善人才工作政策機制，充分調(diào)動各類人才的積極性

十六屆四中全會指出要“全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，不斷增強全社會的創(chuàng)造力”，“使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定”。我市是一個后發(fā)展地區(qū)，經(jīng)濟基礎比較薄弱，與發(fā)達地區(qū)相比存在較大差距，在物質(zhì)條件方面對人才的吸引力比較有限。要吸引和留住人才，并充分發(fā)揮各類人才的積極性，必須在營造良好的政策環(huán)境上下功夫，在提供優(yōu)質(zhì)服務上下功夫，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會，干事有平臺，發(fā)展有空間。

一要建立完善人才保障機制，創(chuàng)造有利于人才成長和發(fā)揮作用的寬松環(huán)境。各地、各部門要摸清人才家底，全面掌握各類人才的總量、結(jié)構(gòu)、分布、使用現(xiàn)狀和需求情況，建立人才檔案，加強跟蹤管理。組織人事部門要督促有關部門和單位建立完善人才保障機制，落實人才的工資福利待遇、科研培訓經(jīng)費以及醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險制度和各種優(yōu)惠政策，切實保障各類人才的合法權(quán)益。要根據(jù)人才的專業(yè)特長安排工作，為人才提供施展才華和實現(xiàn)自身價值的舞臺。要建立健全人才市場，充分發(fā)揚市場對人才配臵的基礎性作用，促進人才進入市場自主擇業(yè)，促進用人單位進入市場擇人。實行“宏觀管理”和“來去自由”相結(jié)合的就業(yè)政

策，促進人才的合理流動和科學配臵，讓人才在寬松的環(huán)境中心情舒暢地工作和生活，使人才有用武之地而無后顧之憂，最大限度地發(fā)揮個人的聰明才智。二要制訂靈活的引才政策，營造有利于人才聚集的社會環(huán)境。我市人才比較缺乏，在盤活用好現(xiàn)有人才的基礎上，要大力引進緊缺的人才、高層次的人才。由于我市在物質(zhì)利益上沒有多大優(yōu)勢，所以要發(fā)揮政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、服務優(yōu)勢來引才引智。要像改善投資環(huán)境那樣來完善人才引進政策和人才工作環(huán)境，要像注重招商引資那樣注重引進各類人才。要根據(jù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，在工業(yè)企業(yè)、城市建設、高等教育、流通企業(yè)等領域構(gòu)建人才小高地，依托重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和優(yōu)勢企事業(yè)單位，為人才提供創(chuàng)業(yè)平臺，以良好的創(chuàng)業(yè)載體和環(huán)境吸引人才。要重視從大中專畢業(yè)生中錄用人才，特別是要積極鼓勵貴港籍的畢業(yè)生回家鄉(xiāng)建功立業(yè)。對于全日制國民教育大學本科以上的畢業(yè)生應積極接收，可“先落戶后擇業(yè)”；對于碩士以上研究生和其他高級人才，進入機關、事業(yè)單位可不受編制、職稱指標限制，在編制內(nèi)優(yōu)先安排，滿編的先進人后調(diào)節(jié)編制。要根據(jù)經(jīng)濟建設的需要引進各類急需的人才，重點引進熟悉財稅、工業(yè)、城建、外貿(mào)、法律等專業(yè)，懂經(jīng)營、會管理的復合型人才，做到引才與引智相結(jié)合，當前與長遠相結(jié)合。對于愿意到我市落戶的人才，要簡化手續(xù)，為人才的引進提供快捷、周到、方便的服務，及時辦理調(diào)入手續(xù)，使之成為本市人才。對于不想在我市落戶，但愿意為我市服務的人才，要樹立“不求所有，但求所用”的觀念，打破地域、身份、所有制的限制，采取多種方式引才引智?？刹捎眉媛?、掛職、聘用、學術交流、技術咨詢、技術合作等形式使他們成為服務性人才，在戶口不遷、關系不轉(zhuǎn)的情況下為我所用。

三要制訂完善人才激勵機制，營造人盡其才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是在政治上激勵。對于德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才要放到重要崗位工作，符合條件的，要及時提拔到領導崗位上，并積極培養(yǎng)發(fā)展入黨。要大力宣傳優(yōu)秀科技人才的先進事跡、優(yōu)秀成果和開拓進取的精神，營造“尊重知識、尊重人才”的氛圍，增強人才的榮譽感和成就感。鼓勵專家、學者參選人大、政協(xié)委員，讓他們在政治上有地位。二是在經(jīng)濟上傾斜。建立重獎有突出貢獻科技人才制度，開展專業(yè)技術拔尖人才和優(yōu)秀青年科技人才評選活動，對在各條戰(zhàn)線上作出突出貢獻的人才進行表彰和獎勵。要建立與人才實績掛鉤的收入分配制度，讓知識、技術、管理、專利等生產(chǎn)要素參與分配；支持和鼓勵專業(yè)技術人員在完成本職工作的前提下，依法兼職兼薪，形成重貢獻，向優(yōu)秀人才傾斜的分配機制，逐步實現(xiàn)一流人才，一流待遇，以適當?shù)拇隽羧?。三是在生活上關心。要落實黨的知識分子政策，定期組織優(yōu)秀人才進行身體健康檢查和外出療養(yǎng)、考察；經(jīng)常走訪慰問各類人才，傾聽他們的意見和建議，積極幫助他們解決科研經(jīng)費、住房、家屬就業(yè)、子女入學等方面遇到的各種實際困難和問題，解除他們的后顧之憂，以真摯的感情留人，使他們滿腔熱情地投身到社會主義事業(yè)中去。

四要深化干部人事制度改革，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。一是建立公開、透明的選拔機制，不拘一格選人才。根據(jù)“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，大力推行公開選拔和競爭上崗制度，變傳統(tǒng)的“伯樂相馬”為“賽場選馬”。完善民主推薦、民意測驗、民主評議、考察預告、任前公示等措施，擴大群眾對干部任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保選好人。二是建立科學的人才評價機制，揚長避短用人才。要破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等陳舊

落后的觀念，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，用一分為二的觀點和實事求是的態(tài)度來看待和使用人才。對黨政人才要注重“群眾公認”；對企業(yè)經(jīng)營管理人才要注重“市場評價”；對專業(yè)技術人才要注重“業(yè)內(nèi)認可”。在使用上，看主流，做到揚長避短，量才而用，用人所長。對于優(yōu)秀的年輕人才，要敢于破格重用，為他們提供更寬廣的創(chuàng)業(yè)平臺。不以學歷論高低、不以職稱論長短、不以成敗論英雄，要注重發(fā)展?jié)摿?，注重實際貢獻。三是建立能上能下的動態(tài)管理機制，搞活人才隊伍。積極推進干部試用期制、任期制、交流制、辭職制等制度。在事業(yè)單位推行聘用制，對工作人員的管理由身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾?。深化職稱制度改革，打破專業(yè)技術職務終身制，落實用人單位自主權(quán)，逐步形成一套職務能上能下、人員能進能出、待遇能高能低的用人機制，疏通干部隊伍出口，使人才隊伍不斷更新，充滿活力。

（四）加強人才隊伍的思想政治教育,鼓勵知識分子到祖國最需要的地方去建功立業(yè)，多作貢獻

新的形勢對知識分子提出了新的更高的要求。知識分子要增強時代責任感和主人翁意識，在加強學習、提高素質(zhì)的同時，要把國家和人民的利益放在第一位，聽從祖國的召喚，服從組織的安排，把個人的事業(yè)發(fā)展與黨和國家的前途命運聯(lián)系起來，到祖國最需要的地方去建功立業(yè)，特別是要到廣闊的農(nóng)村和廣大的非公有制經(jīng)濟組織中去創(chuàng)業(yè)，不怕困難，發(fā)奮成才。在工作中，要以身作則，當好刻苦學習、崗位成才的表率，當好開拓創(chuàng)新、無私奉獻的表率。要充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢和技術專長，不斷解決實踐中遇到的新情況、新問題，特別是要組織力量刻苦鉆研，努力攻克重要領域的科技難題、關鍵技術，不斷創(chuàng)造新成果、新財富。要堅持從實際出發(fā)，對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、熱點問題進行深入的調(diào)查研究和科學論證，為各級黨委、政府決策服務。不僅要自己成才，還要積極發(fā)揮領軍作用、帶動作用、示范作用，不斷發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和凝聚更多的優(yōu)秀人才，把自己所在的單位建設成為學習型、進取型、創(chuàng)新型的團隊，發(fā)揮集體的智慧，為推動社會經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。要自覺投身到社會主義各項事業(yè)中去，在全面建設小康社會的偉大實踐中實現(xiàn)個人的人生價值，用一流的業(yè)績和最新的成果，不斷譜寫新時代知識分子獻身事業(yè)、報效祖國、造福人民的壯麗篇章。

三、加強對人才工作的領導，把人才隊伍建設工作落到實處

各級黨委、政府和各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識抓好人才工作的極端重要性，把人才隊伍建設列入重要議事日程。

要建立健全人才工作領導機構(gòu)，認真履行黨管人才的職責，形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。建立一把手抓第一資源的目標責任制，加強人才開發(fā)的預測研究，制定合理的人才規(guī)劃，把工作任務分解落實到各職能部門，形成齊抓共管的局面。建立領導干部聯(lián)系專家制度，加強與專家、學者的聯(lián)系與溝通，幫助解決各種問題。

要落實人才工作專項經(jīng)費，并列入財政預算，為做好人才工作創(chuàng)造必要的條件。對進入人才小高地建設單位工作的人才，在資金資助上給予重點支持。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務，主要目的是要用活人才而不是管死人才，是要解放人才而不是束縛人才，是要凝聚人才而不是排斥人才。各級領導要正確處理好黨管人才和尊重人才成長規(guī)律的關系、黨管人才和市場配臵人才

資源的關系、黨管人才和依法管理人才的關系，推進各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。要在人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動、評價、激勵等方面制訂完善有關政策法規(guī)體系，建立人才信息庫和人才信息網(wǎng)絡，提高人才服務水平，為人人競相成才和充分施展才華創(chuàng)造良好的環(huán)境。要加強對人才工作的督促、檢查和指導，認真解決人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保人才隊伍建設取得良好的效果。實行人才工作獎勵制度和責任追究制度，對在人才工作中做出突出成績的單位和個人要給予獎勵；對出現(xiàn)重大失誤的單位和有關責任人，要給予嚴肅處理。

同志們，我國正進入全面建設小康社會的重要機遇期，這個時期也是各類人才大顯身手、大有作為的時期。希望大家認清形勢，把握機遇，認真貫徹落實十六屆四中全會精神，切實加強對人才工作的領導，把加強人才工作作為提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容來抓，積極工作，開拓進取，努力開創(chuàng)我市人才工作新局面，通過吸引人才,貯備人才,使用人才,推動我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

最后，祝大家新年愉快，工作順利，合家幸福！

第二篇：全市人才會議講話

市委書記王啟敏在全市人才工作會議上的講話

2004年7月19日

同志們：

這次全市人才工作會議，是我市深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，全力推進“科教興市”戰(zhàn)略，加快建設人才強市步伐，為盡快實現(xiàn)“三最”目標，全面建設小康社會提供人才支撐的動員大會。市委、市政府對加強人才工作非常重視，多次進行專題研究和部署。2月上旬，下發(fā)了《關于人才強市戰(zhàn)略的決定》。全省人才工作會議之后，市委常委會議在認真學習領會精神實質(zhì)的基礎上，就我市的具體貫徹意見作出了明確的部署和安排。市人才工作領導組根據(jù)市委常委會議精神，組織有關部門認真起草了加強各專業(yè)人才建設的相關配套文件，提交本次會議討論?？梢哉f，近兩年我市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)之所以取得較快發(fā)展，各項工作之所以能夠邁上新的臺階，同我們高度重視人才工作是密不可分的，同各類人才無私奉獻自己的聰明才智是密不可分的。隨著人才工作的不斷加強，我市必將邁入跨越式發(fā)展新階段。下面，我就深入貫徹中央和全省人才工作會議精神，堅持黨管人才原則，加強人才工作，加快實施人才強市戰(zhàn)略，講四點意見。

一、充分認識加強人才工作的重大意義，切實增強實施人才強市戰(zhàn)略的責任感和緊迫感

人才工作事關黨和國家事業(yè)的興旺發(fā)達，事關中華民族的偉大復興，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視，先后召開全國、全省人才工作會議進行全面部署。全市上下一定要深刻領會、準確把握中央這一重大戰(zhàn)略部署的內(nèi)在要求，充分認識加強人才工作的重要性和緊迫性，自覺增強大局意識和憂患意識。第一，切實加強人才工作，是適應時代發(fā)展要求的客觀必然。在進入新的歷史發(fā)展階段后，中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢的深刻變化，特別是經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟發(fā)展對人才資源開發(fā)、創(chuàng)新能力建設的挑戰(zhàn)，從全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度，把人才工作提升到國家戰(zhàn)略層面，作出了人才資源是第一資源的科學判斷，提出了人才強國戰(zhàn)略和黨管人才的原則，制定并實施了加強和改進人才工作的一系列重大方針政策。胡錦濤總書記強調(diào)指出，“國以才立，政以才治，業(yè)以才興。”實施人才強國戰(zhàn)略，是抓好和用好重要戰(zhàn)略機遇期、應對日益激烈國際競爭的必然要求，是全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求，是增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。太華書記在全省人才工作會議上也明確要求全省上下，一定要認真學習領會胡錦濤同志關于新世紀新階段人才工作重點任務的論述，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識做好人才工作的極端重要性，真正做到以“三個代表”重要思想為根本依據(jù)，來謀劃人才工作；以“三個代表”重要思想為強大動力，來推進人才工作；以實踐“三個代表”重要思想的成效為根本標準，來檢驗人才工作。同時，一定要結(jié)合安徽實際，切實把各項任務落到實處，確保人才強國戰(zhàn)略的全面實施；切實加強和改進黨對人才工作的領導，努力為實現(xiàn)人才強省戰(zhàn)略提供堅強的政治保證和組織保證。黨中央、國務院關于人才工作的戰(zhàn)略定位，以及省委、省政府的總體部署，充分體現(xiàn)我們黨對執(zhí)政規(guī)律的科學把握，在組織工作上由黨管干部到黨管人才的與時俱進；充分體現(xiàn)我們黨對人才資源重要價值，對社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識有了新的深化和發(fā)展，我們一定要認真學習，深刻領會精神實質(zhì)。

第二，盡快形成人才優(yōu)勢，是樹立和落實科學發(fā)展觀的客觀必然。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，是中央基于全面建設小康社會的需要，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題提出的重大戰(zhàn)略思想。樹立和落實科學的發(fā)展觀，說到底就是要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，最重

要的是強調(diào)以人為本，把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置。從這個意義講，科學的人才觀與科學的發(fā)展觀是密不可分的。因此，各級領導必須強化“以才積力、以才蓄勢、以才興業(yè)、以才強市”的認識，更新觀念，創(chuàng)新思維，形成以下共識：千資源萬資源，人才是第一資源，人才資本是最具活力的資本；這本事那本事，善用人才是第一本事，人才戰(zhàn)略是加快發(fā)展最重要的戰(zhàn)略。在具體工作落實上更應切實做到，把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，不斷完善人才工作機制，搭建人才施展才華的平臺，創(chuàng)造人才輩出的環(huán)境，使黃山成為集聚人才之地、人盡其才之所。

第三，抓住人才這個根本，是加快實施“443”行動計劃的客觀必然。為使黃山經(jīng)濟社會在更高的層面上、更廣闊的范圍內(nèi)構(gòu)筑新平臺，實現(xiàn)大跨越，市委三屆五次全會作出了全力實施“443”行動計劃的決策部署。組織實施”443”行動計劃固然要靠資金、靠項目、靠政策、靠環(huán)境等，但歸根結(jié)底要靠人，核心是要抓住人才這個根本。過去，我市在人才競爭中處于相對劣勢，人才總量相對不足，分布和結(jié)構(gòu)不夠合理。全市萬名從業(yè)人員中專業(yè)技術人員僅209人，比全省平均水平少37人，比全國平均水平少232人。全市近4萬名專業(yè)技術人才中，工程類的占11.8％，比全省低6個百分點，比全國低17個百分點；旅游類也僅占

9.4％。尤其是高層次人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)紀人緊缺，選才用才的機制不活，人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤傻葐栴}突出，已很大程度上制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。今后如果不能緊緊抓住人才這個根本，就更難以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的提速、增效和進位，我們建設國際旅游城市的目標就會成為一句空話。因此，無論是反思過去，立足現(xiàn)在，還是著眼未來，要把“443”行動計劃變?yōu)楝F(xiàn)實，不僅要有強烈的機遇意識，更需加強人才資源能力建設，造就順應時代發(fā)展要求、具有開拓創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊伍；更需要全市上下深化人才工作體制改革，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，集聚并充分發(fā)揮各類人才的作用?？傊?，小康大業(yè)，人才為本。加強人才工作，實施人才強市戰(zhàn)略，既是加快實現(xiàn)“三最”目標、全面建設小康社會的重要內(nèi)容，又是其重要保證。無論是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，還是推進社會全面進步；無論是樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀和正確的政績觀，還是落實“五個統(tǒng)籌”的要求，都需要以人才為基礎、為保障，都需要人才工作來推動、來支持。全市上下一定要把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院關于人才工作的決定精神上來，把行動凝聚到市委、市政府實施人才強市戰(zhàn)略部署的具體要求中去，以高度的政治責任感和歷史使命感，真正在思想上把人才強市戰(zhàn)略作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分和戰(zhàn)略制高點。努力形成育才、引才、聚才和用才的良好氛圍與政策優(yōu)勢，營造鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

二、樹立和落實科學的人才觀，不斷拓展人才工作視野

加強人才工作，實施人才強市戰(zhàn)略，必須把解放思想、更新觀念擺在首位，省委書記王太華指出：做好人才工作，必須適應新形勢新任務要求，堅決破除一切束縛人才成長的陳規(guī)陋習，樹立科學的人才觀，并同樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀有機聯(lián)系和統(tǒng)一起來?？茖W人才觀的內(nèi)涵極其豐富，要著重把握以下四個方面。即要樹立人才資源是第一資源的觀念，樹立人人都可以成才的觀念，樹立以人為本的觀念，樹立注重實踐的觀念。這一重要論述，對于我們最大限度地拓寬人才工作視野有著極為重要的指導意義。目前，我市正處 于新一輪加快發(fā)展的高潮期，牢固樹立和堅持科學的人才觀，是一個十分重要的問題。全市上下必須根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要，從黃山的實際出發(fā)，以改革創(chuàng)新的勇氣，強化“四種意識”，全力創(chuàng)新人才工作新思路。

第一，要強化“不拘一格，廣納賢才”的意識。“四個尊重”方針是新時期黨對人才工作內(nèi)涵的重大拓延，也是我們樹立科學人才觀的思想基礎，為我們識人、育人、用人開闊了視野。什么是人才?我想只要

能夠創(chuàng)造超出一般社會價值的，不論是有較高知識水平和專業(yè)技能的知識分子，還是有一技之長的鄉(xiāng)土“專家”；不論是有創(chuàng)新能力的黨政干部和高績效的經(jīng)營管理者，還是有創(chuàng)意的智謀之士，或是有一定素質(zhì)的勞動者都是人才，在黃山、在我們正在組織實施的“443”行動計劃中都有施展才干的舞臺。各級負責同志都要樹立人人都可以成才的觀念，按照促進人的全面發(fā)展的要求，大力營造有利于人才成長的體制、機制和環(huán)境，把每一個人的潛能和價值都充分發(fā)揮出來。

不拘一格、廣納賢才，就是要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，在千帆競發(fā)、萬馬奔騰的大潮中鍛造和識別人才，做到“才”、“能”并重看人才，成就面前論英雄?？照勚荒苷`事，干不成事業(yè)的決不是有用之才，同時，我們既要重視有所成就的人才，也要關注具有潛能的人才；既要重視市內(nèi)人才，也要積極吸引市外、國外人才；既要重視黨政機關和國有企事業(yè)單位的人才，也要將民營企業(yè)和受聘于民資、外資企業(yè)的專門人才納入視野。也就是說，不論人才所在單位姓“公”姓“私”，不論人才所處地域是“城”是“鄉(xiāng)”，不論人才身份是“工”是“農(nóng)”，都要做到政治上一視同仁，政策上統(tǒng)一安排，服務上統(tǒng)籌兼顧。不拘一格、廣納賢才，就是要看人才的主流，看人才的本質(zhì)。人才特點一般都十分鮮明，缺點和不足一般也比較明顯。我們要充分尊重人才的個性，不能求全責備。信任是對人才最大的尊重和愛護，是激發(fā)人才創(chuàng)新能力的重要條件。只有大家關心愛護、信任理解人才，在培養(yǎng)上“揚長補短”，在使用上“揚長避短”，在保護上“揚長容短”，才能不斷拓寬育人用人的渠道，充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

第二，要強化“不求所在，但求所用”的意識。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，我市高層次人才的“剛性”引進，不僅難度大，而且成本高。為此，我們必須打破“只有為我所有，才能為我所用”的僵化觀念，大膽采用柔性招才引智的人才使用方式，堅持引人與引智相結(jié)合，重點在引進智力和智力成果上下功夫，尤其是要充分利用好浙江經(jīng)濟帶和長三角經(jīng)濟圈人才密集這一資源優(yōu)勢，大膽出擊，借腦引智，加強合作，實現(xiàn)雙贏。地處休寧溪口的黃山電器廠由一個山溝里的小廠發(fā)展成為全市的重點骨干企業(yè)、休寧縣的納稅大戶，靠的就是借腦發(fā)展、借智跨越?；罩輩^(qū)的泰達公司在引進一名“流動高參”做客座顧問后，開發(fā)研制了一系列高新技術產(chǎn)品，公司利稅由原來的每年30萬元上升到400萬元左右，經(jīng)濟效益位居全市前列，今年該企業(yè)又有新的發(fā)展和提升。由此可見，在智力引進上，各地一定要拓寬思路，大膽創(chuàng)新，既可采取咨詢、講學、短期聘用、互利合作、技術入股、人才租賃等方式，也可利用我市環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)越的獨特優(yōu)勢，吸引高等院校、科研院所和大型企業(yè)集團來我市設立研發(fā)機構(gòu)，多形式、多渠道引進智力。

第三，要強化“人才資源配置市場化”的意識。人才作為市場經(jīng)濟的一種要素，就必須發(fā)揮市場配置人才資源的基礎性作用，建立與市場經(jīng)濟相適應的體制和機制。人才配置的市場化，決定了企業(yè)是引進人才、集聚人才、使用人才的重要載體。要積極幫助企業(yè)，包括機關事業(yè)單位強化主體意識，面向市場招人才，善于運用市場化的手段納賢聚才。人才配置的市場化，也注定了人才所有的社會化，各地必須以開明的姿態(tài)、開放的思想吸引人才，真正建立起一個以競爭為核心，比實力、比貢獻、以強換弱、優(yōu)中選優(yōu)，人員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低的新型用人機制，使人才來源于市場，檢驗于市場。

第四，要強化“外流人才也是財富”的意識。目前，我市人才流失形勢嚴峻，這是不容回避的現(xiàn)實。每年僅高考輸送的學子就有1000多人，而畢業(yè)后回黃山的不足20％。因此，全市上下必須高度重視人才流失問題，千方百計改善環(huán)境，用事業(yè)留人，用感情留人，用適當待遇留人。另一方面，也要用辯證的觀點和逆向的思維看待人才外流，樹立“外流人才也是財富”的新觀念，趨利避害。我市物華天寶、人杰地靈，底蘊深厚的徽文化成就了大量的優(yōu)秀人才，分布于全國各地，工作在各條戰(zhàn)線，這是一筆十分寶貴的財富，開發(fā)好、利用好、經(jīng)營好這筆財富，必將對我市經(jīng)濟發(fā)展起到重大的推動作用。為此，我們要繼續(xù)加大黃山籍旅“外”人才信息建設工作力度，加強與他們的感情聯(lián)絡，保護和利用好他們服務家鄉(xiāng)的熱情和積極性，同時充分利用他們外聯(lián)廣、信息靈的優(yōu)勢，使其成為我市擴大開放的“平臺”，智力引進的媒介，推動發(fā)展的外援。

三、大力實施人才強市戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)人才工作新局面

當前，我市人才工作的根本任務就是加快推進人才強市戰(zhàn)略?？偟囊笫牵簣猿忠脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導，深入貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神，堅持黨管人才原則，堅持以人為本的科學人才觀，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才工作作為推進事業(yè)發(fā)展的關鍵因素，緊緊抓住人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，著力建設高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才和高技能人才、農(nóng)村實用人才等五支隊伍，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用，為加快實現(xiàn)“三最”目標，全面建設小康社會提供堅強的人才保證和智力支 持。根據(jù)上述總體要求，當前和今后一個時期，各地要重點抓好以下三個方面的工作。

（一）著眼于用好現(xiàn)有人才，努力創(chuàng)建優(yōu)秀人才脫穎而出的體制和機制

人才工作的活力取決于體制和機制的創(chuàng)新。在我市147萬人口中，黨政機關干部、專業(yè)技術人才和企業(yè)經(jīng)營管理人員約5.4萬人，中專以上學歷或初級以上職稱的人才近5萬人。用好這些人才，是我們各級黨委、政府的一項重要任務。而用好這些現(xiàn)有人才，必須遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，大力推進人才工作體制和機制的創(chuàng)新。

首先，要建立合理的人才流動機制，打破人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份和所有制限制，疏通各類人才隊伍之間的流動渠道，切實解決人才單位所有、干部能進不能出、能上不能下等問題。當前的重點是要盤活、用好現(xiàn)有人才存量，這既是一個急需解決的迫切問題，又是一筆潛在的資源財富，是最直接、最現(xiàn)實、投入成本較低，收效也較快的人才開發(fā)捷徑。要鼓勵支持一批科技人才，走出“書齋”、“大院”，領頭闖市場創(chuàng)大業(yè)，到市場經(jīng)濟的大潮中施展抱負，建功立業(yè)。其次，要建立科學的選人用人機制，改變選人用人上的隨意性。要以公平、競爭、擇優(yōu)為導向，以擴大民主、加強監(jiān)督為重點，進一步深化黨政干部選拔任用制度改革；以推進市場化、職業(yè)化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式；以推行聘用制和崗位管理制度為重點，積極推進新進人員考試制、勞動關系聘用制、人事關系代理制和崗位管理制度，不斷深化事業(yè)單位人事制度改革。第三，要建立科學的人才評價機制，糾正重學歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向，積極探索和完善資格考試、業(yè)績考核、能力測評和同行評議相結(jié)合的人才評價方法，形成黨政領導人才重在群眾認可、企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認可、專業(yè)技術人才重在社會和業(yè)內(nèi)認可的評價機制，努力提高人才評價的科學化、規(guī)范化水平。第四，要建立科學的淘汰機制，打破人才管理上的終身制。要在黨政機關、企事業(yè)單位普遍建立人員績效考核制度，對各類人才的選拔、使用，實行動態(tài)管理，逐步建立正常的淘汰機制，切實解決有進無出問題。第五，完善分配激勵和人才保障機制，打破收入分配上的平均主義。要探索和完善管理、技術等要素參與分配的制度，積極探索機關和企事業(yè)單位社會保障制度改革，切實做到收入分配政策向關鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜，使一流的人才得到一流的待遇，一流的貢獻得到一流的報酬。

用好現(xiàn)有人才，除了體制改革和機制的創(chuàng)新，另外一個關鍵點，就是要為人盡其才搭建平臺。有理想、有志向、有社會責任感的人才，往往把實現(xiàn)自身價值，開創(chuàng)一番事業(yè)看得比經(jīng)濟利益、物質(zhì)條件更為重要。

對于我市來說，人才的最佳舞臺就是特色項目，這既是加快發(fā)展的著力點，也是吸引人才的關鍵點。沒有好的項目，人才就引不來；沒有優(yōu)秀人才，好的項目也做不好，人才與項目密不可分。為此，全市各地要緊緊圍繞“443”行動計劃，立足于特色資源和特色產(chǎn)業(yè)，通過項目吸引和聚集人才，通過引進和聚集人才推動重大牽動項目的實施，形成特色項目與引進用好人才良性互動的局面。

(二)著眼于人才總量的增長和人才素質(zhì)的提高，大力加強人才資源能力建設。

加強人才資源能力建設，多出人才，快出人才，提高人才素質(zhì)，是人才資源開發(fā)的主題，也是實施人才強市戰(zhàn)略的基礎。要借鑒發(fā)達地區(qū)人力資源開發(fā)的有益經(jīng)驗，樹立大教育、大培訓觀念，在提高全民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎上，重點培養(yǎng)人的學習能力、實踐能力，著力提高人的創(chuàng)新能力。要著眼于人才的動態(tài)發(fā)展，人才資源能力建設的全面性、前瞻性、科學性，兼顧不同行業(yè)、不同類型的人才特點，有步驟地推進人才資源能力建設，努力做到“四個相適應”：即人才總量同全市發(fā)展目標相適應，人才結(jié)構(gòu)同各項事業(yè)全面發(fā)展的需求相適應，人才培養(yǎng)機制同各類人才成長的特點相適應，人才素質(zhì)同經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展相適應，走出一條符合黃山實際、具有黃山特色的人才資源能力建設新路子。加強人才資源能力建設，必須突出高層次、實用型和創(chuàng)新型人才這個重點，堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才和高技能人才、農(nóng)村實用人才等五支隊伍整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路。在黨政人才隊伍建設上，重點要把握好兩條：一是要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把忠實實踐“三個代表”重要思想作為選拔任用的首要條件，將思想解放、奮發(fā)有為、求真務實、敢闖敢于的干部選拔到領導崗位上來。尤其是黨政負責同志，一要靠得住、有本事、肯干事，二要為民、務實、清廉，達不到要求的，必須堅決調(diào)下來。二是要抓好優(yōu)秀年輕干部、優(yōu)秀女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部的使用，使領導班子的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)更加合理，努力建設一支能夠經(jīng)受各種風險和復雜局面考驗，具有科學決策、駕馭全局、開拓創(chuàng)新能力的黨政領導干部隊伍。要認真總結(jié)推廣黟縣干部“三三制”工作法的成功經(jīng)驗，突出干部“外掛”，走出去開拓眼界，增長才干；做好干部“下掛”，沉下去經(jīng)受鍛煉，提高解決實際問題的能力。在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設上，要重點圍繞"443”行動計劃中的重點領域，比如旅游經(jīng)濟、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和高科技企業(yè)等，著力培養(yǎng)一批職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家，加快建設一支具有強烈敬業(yè)實干精神、經(jīng)營管理能力、開拓創(chuàng)新意識、掌握市場經(jīng)濟規(guī)律、熟悉國際經(jīng)濟和法律的企業(yè)家隊伍。要高度重視、熱情關心和大力扶持民營企業(yè)家的成長，引導他們緊跟時代發(fā)展要求，全面提高自身素質(zhì)，推進民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。在專業(yè)技術人才和高技能人才、農(nóng)村實用人才隊伍建設上，要大力組織實施“311”重點人才工程，爭取用3年左右的時間，培養(yǎng)造就30名在國內(nèi)、省內(nèi)相關學科或技術領域處于前沿水平的科技專家，100名市級學術技術帶頭人，1000名具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術人才。

當前，要重點培養(yǎng)一批急需的精通城市經(jīng)營、旅游經(jīng)濟、外貿(mào)經(jīng)濟、環(huán)境工程、財經(jīng)、法律、信息等方面的專門人才，尤其是精通世貿(mào)規(guī)則的外向型專門人才。同時，要認真組織實施好省“新技師培養(yǎng)計劃”，繼續(xù)推進縣鄉(xiāng)村實用人才工程和農(nóng)民教育培訓等工程，大力開展城鄉(xiāng)勞動者的技能培訓，加強高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設，推動技術創(chuàng)新和實用科技成果的轉(zhuǎn)化。我們現(xiàn)在的情況是，一方面有崗位沒有職工可招，另一方面又有許多下崗失業(yè)人員閑在家中。比如，歙縣曾有三個企業(yè)要招2000多名技術工人，但就是招不到，其他區(qū)縣也有類似情況。在廣大農(nóng)村，缺乏一技之長的富余勞動力的技能培訓問題更為突出。由此可見，加強對勞動者的技能培養(yǎng)，已成為加快我市人才資源能力建設的重要內(nèi)容，必須擺上重要位置。

加強人才資源能力建設，還必須與建立學習型社會相結(jié)合。在科學技術日新月異的今天，許多我們熟悉的東西變得陌生了，許多得心應手的辦法變得不靈了，原來掌握的知識變得不適應了，如果不注重學習新知識，就會落伍，就會被淘汰。唯有加強學習，才能跟上時代前進的步伐。目前我們少數(shù)干部長期不重視學習，不僅敬業(yè)精神差，干事業(yè)的能力也很弱；不僅成天無所作為的混日子，而且說三道四，影響很壞。對這些人，必須堅決地拿下來。為盡快實現(xiàn)既定目標，各級領導干部和廣大專業(yè)人才，都要深刻認識“知識改變命運，學習創(chuàng)造事業(yè)”的道理，增強學習的緊迫感和壓力感，樹立終身學習、全面學習的理念，大力推進繼續(xù)教育、在職培訓，深入開展創(chuàng)造“學習型政府”、“學習型機關”、“學習型個人”活動，促進學習型城市的形成。

(三)著眼于人才環(huán)境的改善，使黃山更多地集聚人才、更好地人盡其才

環(huán)境是決定人才去留的主要因素。好的人才環(huán)境，至少包括六方面的內(nèi)涵，即：團結(jié)協(xié)作的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學術環(huán)境、按勞分配的經(jīng)濟環(huán)境、舒適休閑的生活環(huán)境和尊重理解的社會環(huán)境，使人才充分享受實現(xiàn)自身價值的滿足感，貢獻社會的成就感，得到社會認可的榮譽感。可以說，好的用人環(huán)境就是一筆巨大無形資產(chǎn)，對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、鼓舞力和驅(qū)動力，對外產(chǎn)生影響力、競爭力和吸引力。當前，人才競爭日趨激烈，圍繞人才的培養(yǎng)、吸引和使用，各地都對人才政策進行了大調(diào)整，降低門檻，提高待遇，創(chuàng)新機制，人才資源的虹吸現(xiàn)象和馬太效應日趨顯現(xiàn)。從單純的經(jīng)濟實力角度講，我們在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中沒有多少優(yōu)勢，必須堅持“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當?shù)拇隽羧恕?，在人才干事?chuàng)業(yè)的軟環(huán)境上下功夫，才能“拴心留人”，才能在人才競爭中爭取主動。從黃山的現(xiàn)實條件來看，要創(chuàng)造公開、公平、公正、公道的用人環(huán)境，成就黃山的人才優(yōu)勢，既要營造好的“大環(huán)境”，更需改善“小氣候”。營造“大環(huán)境”，就是要營造好的政策環(huán)境。一切不合時宜的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛人才發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響人才發(fā)展的體制弊端都要堅決消除，搭建符合人才成長，遵循人才供需，利于人才引進和發(fā)展的政策平臺。對少數(shù)拔尖、高級、急需的人才，更應當采取特殊政策，特事特辦。改善“小氣候”，就是各地既要舍得花大錢引項目，更要舍得花大錢引人才。要根據(jù)不同人才的能力和特點，合理配置資源，把人才配置到最能發(fā)揮作用的地方和崗位上，形成人盡其才、才盡其用的良好局面。

四、落實好黨管人才原則，不斷提高人才工作水平

從黨管干部到黨管人才，是時代發(fā)展的要求，是確保人才工作沿著正確方向前進、加快實施人才強市戰(zhàn)略的重要保證。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我們干部隊伍的內(nèi)涵發(fā)生了重大變化，專業(yè)技術人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才的干部身份已逐漸淡化。特別是我市非公有制經(jīng)濟組織吸引了大批專業(yè)技術人才和經(jīng)營管理人才，這些都是我們執(zhí)政興市、振興黃山必須依靠的重要力量，這就要求各級黨委、政府必須根據(jù)新形勢、新變化，調(diào)整工作思路，真正從思想上、行動上、組織上重視人才工作，把人才工作作為黨委、政府的一項戰(zhàn)略性、全局性、長期性任務，堅定不移地貫徹落實黨管人才的原則。

1、落實好黨管人才原則，關鍵在于充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用，統(tǒng)攬好人才工作的全局

黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務，目的在于更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面，決不是包攬一切。因此，加強和改善對人才工作的領導，提高我市人才工作水平，關鍵是要充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用。全市各級黨委都要認真貫徹落實市委、市政府《關于實施人才強市戰(zhàn)略的決定》精神，經(jīng)常研究和適時制定具有指導性的政策措施，處理好黨管人才和尊重人才成長規(guī)律的關系、黨管人才和市場配置人才資源的關系、黨管人才和依法管理人才的關系，把各類優(yōu)秀人才聚集到加快實現(xiàn)“三最”目標、全面建設小康社會的實踐中來，為一切有志在黃山成才的人提供更多發(fā)展機遇和發(fā)展空間。要最大限度地拓寬人才工作的視野，樹立全面科學的人才觀，努力做到統(tǒng)籌發(fā)展“第一要務”與人才“第一資源”，統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃和人才保證，統(tǒng)籌政策制定和人才導向，統(tǒng)籌工作部署和人才配置相協(xié)調(diào)，切實發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，整合各種資源，全面推進我市人才工作。

2、落實好黨管人才原則，就是要形成黨委統(tǒng)一領導，組織人事部門牽頭抓總，部門各負其責的人才工作新機制

為加強對人才工作的統(tǒng)一領導，市委、市政府已成立了人才工作領導組，制定出臺了人才工作先進單位考評辦法、人才開發(fā)資金管理使用暫行辦法等，進一步健全和完善人才配套政策；并借鑒杭州市的做法，決定建立人才工作聯(lián)系會議制度。市、區(qū)縣組織部門要在黨委的統(tǒng)一領導下，切實負起牽頭抓總的責任，加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，確保市委、市政府人才強市戰(zhàn)略決定的全面貫徹落實。要堅持以好的作風選人、選作風好的人，真正把德才兼?zhèn)涞男滦腿瞬胚x拔到領導崗位上來，當好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”。要努力擴大黨建工作覆蓋面，使黨的基層組織成為培養(yǎng)年輕干部的學校、集聚優(yōu)秀人才的載體。人事部門要積極研究對策，暢通人才引進“綠色通道”，建立和完善高效的人才供應渠道。要根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展進程，特別是正在組織實施的“443”行動計劃，強化人才需求預測，加強人才載體項目建設，提高人才工作的前瞻性和科學性。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導向作用，努力營造全社會尊重知識、尊重人才的良好氛圍。其他各有關職能部門和社會團體要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把加強人才工作作為義不容辭的責任，各司其職，密切配合，加強協(xié)調(diào)，形成整體合力。

3、落實好黨管人才原則，必須建立健全領導責任制，把加強人才工作的各項措施落到實處

加強新時期人才隊伍建設，關鍵在于各級領導干部求真務實的工作作風，要出實招、辦實事、務實效，當好各類人才的“后勤部長”。鄧小平同志早就指出：“善于發(fā)現(xiàn)人才、團結(jié)人才、使用人才，是領導者成熟的主要標志之一”。我們各級領導同志，尤其是主要負責同志必須具備發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、愛護人才、使用人才的氣魄和能力，決不能“葉公好龍”，埋沒人才。各地各部門都要嚴格領導責任制，明確分工，任務到人，強化督查，狠抓落實；加大考核力度，把人才工作和人才隊伍建設納入目標考核體系，作為考核各級領導干部尤其是黨政一把手政績的一項重要內(nèi)容。要建立和完善領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，市縣兩級黨政領導干部，每人都要聯(lián)系幾名優(yōu)秀人才，經(jīng)常與他們談心交心，傾聽他們的呼聲，重視他們的意見，及時改進我們的工作。各地要進一步創(chuàng)新黨管人才的方式和方法，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境和社會環(huán)境，使每一位在黃山工作的各類人才，都能感受到“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍，讓更多的人才認同黃山，選擇黃山。

同志們，新形勢、新任務對人才工作提出了更高的要求，新的發(fā)展機遇，需要人才、呼喚人才、造就人才，為各類人才脫穎而出、大顯身手、施展才華提供了廣闊舞臺。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，抓住機遇，奮發(fā)努力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，為加快實現(xiàn)“三最”目標，全面建設小康社會提供強有力的人才保障和智力支持。

第三篇：在全縣人才工作站授牌會議上的講話

在全縣人才工作站授牌會議上的講話

首先，我代表縣委、縣政府對授牌的六個單位表示祝賀。今天的人才工作站授牌儀式及建設工作座談會議，也是各職能部門參加的一次縣委人才工作聯(lián)席會。對X局長剛才通報的有關情況和意見，我完全同意，借此機會我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，樹立戰(zhàn)略思維，深化對建立人才工作站重要性的認識

近年來，我縣通過實施大規(guī)模招引人才計劃、百名碩士進X、?？h合作等舉措有效實現(xiàn)了擴大人才總量、盤活人才存量、提升人才質(zhì)量、激發(fā)人才能量的效果，人才工作的紅利在各行業(yè)得到充分顯現(xiàn)。今天授牌的幾家企事業(yè)單位就是人才工作最大的受益者。實踐證明“人才優(yōu)先”戰(zhàn)略是關乎縣域和企業(yè)發(fā)展的關鍵，“企”因人而興，“企”無人則止，我們的X、X、X等企業(yè)之所以能成為行業(yè)內(nèi)的龍頭，一個重要原因就是重視人才的培育和作用發(fā)揮，重視人才工作站建設。我縣的X產(chǎn)業(yè)能得到快速高效發(fā)展，也得益于果業(yè)局、果業(yè)中心和西農(nóng)大一批專家人才的技術保障。在當前經(jīng)濟新常態(tài)下，我們也要看到人才工作與X跨越發(fā)展的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：人才總量不足，特別是高層次人才緊缺；結(jié)構(gòu)不合理，特別是重點產(chǎn)業(yè)、重點項目專業(yè)人才、高新技術人才缺乏；同時還存在“人才強縣”戰(zhàn)略重視不夠，人才引進不多，保障投入不夠等問題。人才工作站是依托企事業(yè)單位建立的人才服務工作平臺，是連接部門、企業(yè)、人才三者之間的重要橋梁，是強化

“黨管人才”、創(chuàng)新人才服務載體和服務方式、做亮企事業(yè)單位人才服務品牌、推動經(jīng)濟社會事業(yè)快速健康發(fā)展的一項重要舉措。今天在我們參觀學習了X企業(yè)人才工作站之后，大家要有這三點共識：

一是建立人才工作站，是加快發(fā)展的客觀需要。

一方面，X正處于深化改革、加速轉(zhuǎn)型的攻堅期，實施“四大戰(zhàn)略”、建設“四個X”、奮力“趕超跨越”、實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級”，迫切需要高端科技人才的支撐；另一方面，我縣的機械制造、紡織加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等企事業(yè)單位創(chuàng)新能力不足，關鍵核心技術突破不夠，創(chuàng)新型領軍人才匱乏，尤其是高水平產(chǎn)學研平臺建設滯后，轉(zhuǎn)型發(fā)展與創(chuàng)新創(chuàng)造的矛盾比較突出?；谝陨险J識，我們必須把人才工作站作為全縣人才工作的品牌和增強核心競爭力的關鍵全力抓好。

二是建立人才工作站，必須大手筆謀劃推進。

剛才命名的幾家單位為全縣人才工作站建立做出了表率，尤其象X這樣高標準、高效益的人才工作站的經(jīng)驗做法值得總結(jié)推廣。近年來縣上大力招錄和柔性引進碩士以上高層次人才，通過這些人才服務“四個X”建設，高位指導和推動X優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升科技創(chuàng)新競爭力。人才工作站作為承接高層次人才發(fā)揮作用的平臺，必須提供一流條件打造一流環(huán)境，同時作為培育我們本土人才的搖籃，必須加大投入建成一流標準。

三是建立人才工作站，還需不斷創(chuàng)新探索完善。

人才工作站的建立，對于X人才工作而言是一項全新的創(chuàng)舉，我們建設和管理的經(jīng)驗還需總結(jié)，在人才工作站管理和作用發(fā)揮等方面還需探索實踐，縣人才工作領導小組成員單位對此要有清醒認識，要積極為人才工作站發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件，使之真正成為我縣經(jīng)濟社會事業(yè)跨越發(fā)展的“人才庫”和“智囊團”。特別是縣人社局要把工作站的創(chuàng)新團隊人員納入各類人才計劃的支持范圍，對人才工作站建設負起牽頭抓總責任，要認真研究其運行規(guī)律和特點，竭力提高工作站的建設和運行水平；縣科技局要牽頭做好相關科技創(chuàng)新服務工作，服務于企業(yè)技術創(chuàng)新、服務于企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍的培養(yǎng)與建設；縣工信局要對建站單位符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策扶持的項目應優(yōu)先推薦立項，積極主動幫助其爭取國家、省、市的項目支持，在技術改造、技術創(chuàng)新、重大科技攻關、創(chuàng)新平臺建設、人員培訓等項目上優(yōu)先安排；建站單位作為工作站建設的主體，要加強與站內(nèi)外專家的溝通，找準研發(fā)重點，精選研發(fā)項目，加大投入，為各類人才開展工作創(chuàng)造良好條件。

二、強化措施，積極搭建平臺，著力打造人才發(fā)展高地

一是明確任務，狠抓建站推進。

年初，縣人社局等幾家單位聯(lián)合下發(fā)建立人才工作站通知，明確了今年科技工業(yè)園區(qū)、X工業(yè)園、X物流園區(qū)、科技局、工信局、衛(wèi)生局、教體局等部門和鎮(zhèn)黨委的X個抓建任務，從剛才通報情況看，進展情況還不平衡。有些園區(qū)受硬件建設限制，雖沒有建成的工作場所，但在人才儲備上要先下功夫。教體、衛(wèi)生部門主要要在有條件的事業(yè)單位積極抓點示范?？萍季帧⒐ば啪忠惨诟嗟钠髽I(yè)依托企業(yè)技術中心和研發(fā)中心建設人才工作站?？傮w全縣建站數(shù)量要不少于X家，需要強調(diào)的是縣委人才辦要將人才工作站建站數(shù)量納入各部門人才工作考核的重點，強力推進任務落實。

二是嚴格標準，提升建站質(zhì)量。

縣人社局制定的人才工作站建設標準暨“六有”標準非常符合實際，具有很強的操作性，在這里我予以重申明確，大家要按此標準抓好規(guī)范建設。（一）有專門機構(gòu)：是指單位建立的國家有關部門認定的技術研發(fā)中心。（二）有固定辦公場所：是指要有相對獨立的機構(gòu)。用于技術研發(fā)的工作用房，集中且面積不小于X平米。站內(nèi)工作章程健全，運作正常。（三）有科研人員：是指有X名以上高層次科研人員（中級以上職稱X人），其中必須有科研帶頭人。（四）有科研設備：是指有成套的技術研發(fā)設備。（五）有創(chuàng)新項目：是指有支持企業(yè)技術創(chuàng)新或轉(zhuǎn)型升級的項目。（六）有專項經(jīng)費：是指有用于研發(fā)新項目所需的專門經(jīng)費。今后，凡是建成一個人才工作站，人才辦和人才中心要及時組織嚴格驗收，縣委、縣政府領導要聯(lián)系會見駐站的高級人才，要通過多方重視讓我們的人才工作站成為留住人才、多出人才的基地。

三是豐富載體，突出作用發(fā)揮。

人才工作站要做到“為我所用、以用為本”，各主管部門和所在單位要以引進一批專家人才、培養(yǎng)一個創(chuàng)新團隊、聚集一批社會資源、推出一批重大專項、產(chǎn)出一批重要成果、支撐一個富民產(chǎn)業(yè)，精心設計人才工作站的發(fā)展路徑，把人才工作站打造成轉(zhuǎn)型升級的催化劑、人才聚集的富基地、科研成果的產(chǎn)生地、成果轉(zhuǎn)化的孵化器。具體抓手就是深入開展好“六個一”活動，一是要有一份科研計劃或一個明確的目標，著力打造縣級市級甚至省級重點科目。二是要有一套科學的激勵機制，持續(xù)激勵人才創(chuàng)新。三是要有一定的科研經(jīng)費，用于科技研發(fā)和人才培養(yǎng)。四是要培養(yǎng)X至X名骨干人才和一批骨干人才。五是要每月舉辦一次員工的技術培訓講座，開展企業(yè)工人技術等級提升活動，培養(yǎng)一至三名高級技工。六是要吸引和聚集一批人才。縣人社局將依靠高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，每年根據(jù)人才工作站的實際需求安排一批高校畢業(yè)生見習，從就業(yè)見習資金上給予扶持，同時為工作站引進中高級人才。各工作站要每季度將活動開展情況及時報人社局人才中心，縣上將適時舉辦現(xiàn)場交流匯報會，對此項工作整體予以推進，年終將評選X至X個先進人才工作站，予以表彰獎勵。

三、狠抓落實，強化責任意識，切實抓好當前幾項重點工作

當前，時至X季度，全年各項任務都進入突擊攻關和收官見效階段。請大家按要求抓好人才工作站任務落實的同時，關于幾項重點工作，我在這里予以強調(diào)：

一是切實落實好“一把手”進高校借智借力活動和?？h合作項目任務的落實。

科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門落實任務較好，還有一些部門行動不積極，對“兩辦”文件明確的任務還不重視，隨后，縣科技局作為?？h合作辦要強化面上督查，會同縣委人才辦強化考核通報。

二是認真做好第四批縣管拔尖人才評選推薦工作。

按照管理周期規(guī)定，我縣于X年X月命名表彰的第X批縣管拔尖人才服務管理期已滿。最近新修訂的縣管拔尖人才評選表彰辦法將要予以下發(fā)，第X批縣管拔尖人才評選工作即將啟動，原則在X月份結(jié)束。當前各部門要注重做好拔尖人才評選工作宣傳，讓基層各領域的人才都能參與進來，并嚴格按標準做好推薦工作，宣傳推薦工作關乎第X批縣管拔尖人才隊伍整體質(zhì)量，因此各部門要高度重視氛圍營造，廣泛地摸底動員，并做好評審配合等工作。

三是對各自承擔的人才職能目標任務查缺補漏，切實履行好職責。

大家都是人才工作領導小組成員單位，要對年初全縣人才工作要點下達的任務認真落實，不能缺位和不作為。從X季度目標任務系統(tǒng)反饋信息看，我們有些部門在落實各級干部、各類人才主體班次培訓任務上還有欠賬，有些部門抓人才工作還有思路不清、熱情不高、措施不實、效果不顯等問題，這些必須予以糾正彌補。最近省市縣將對貫徹X人才規(guī)劃執(zhí)行情況進行評估檢查，各部門都要有能拿得出的人才工作亮點和示范單位。隨后召開人才聯(lián)席會，成員單位領導都要對人才工作進行述職，請各分管領導負起責任，要切實將抓人才第一資源的直接責任落實好。

同志們，人才工作站建設為我縣人才工作增添了新的活力，大家要再接再厲，強化措施，推進我縣人才工作再上一個新臺階，為縣域經(jīng)濟社會趕超跨越、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強大的人才保障和智力支持。謝謝大家。

第四篇：在人才工作半年調(diào)度會議上的講話(原創(chuàng))

在全旗人才工作半年調(diào)度會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全旗人才工作半年調(diào)度會，主要任務是：通報2013年上半年全旗人才工作考核情況，總結(jié)今年前六個月的工作，安排部署下一階段的任務。剛才，農(nóng)牧業(yè)局、旅游局等五個單位作了匯報發(fā)言，史軍同志通報了2013年上半年全旗人才工作考核情況。上半年，在人才工作基礎不實、困難較多的大背景下，一些部門還是立足本職工作，圍繞各自領域、系統(tǒng)的特點做了一些卓有成效的工作。但從情況通報中，我們也看出，有的部門只是做了一些表面文章，有些部門甚至什么工作都沒有做，通報名單上都沒有。這些不做工作的單位往往是在怨天尤人，沒人力、沒財力。但是大家有沒有認真思考，基礎相同、性質(zhì)相近，為什么有的部門做的好，有的部門做的不好？今年人才工作在實績考核中是賦予很大分值的，年底人才工作領導小組成員單位一把手就工作完成情況要專門向旗委常委會述職。希望大家找準自身存在的問題和不足，著力破解發(fā)展難題，做的好的要保持成績，做的相對較差的要迎頭趕上。下面，就今年以來的人才工作和今后人才工作重點，我講三點意見。

一、科學布局、合理安排，促進人才工作上軌入道

就前半年工作而言，從整體上看，我們認為，全旗人才工作處于一個上軌入道的態(tài)勢，這是一個基本的判斷，做出這樣的判斷，主要依據(jù)于以下三個方面的工作成效。

一是強化管理，人才工作規(guī)范運行。上半年，重新修訂了人才工作領導小組及其辦公室、成員單位的工作職責，規(guī)范了領導小組議事、重大事項報告、人才工作聯(lián)絡員、人才信息、督促檢查等五項制度，人才工作運行更加科學合理。6月份，我們對人才工作成員單位上半年工作進行了專項考核，從考核情況來看，各成員單位對人才工作重視程度進一步提高，做了一些基礎性的工作，特別是在載體建設、隊伍建設等方面取得了一些突破。

二是科學部署，各項工作順利開展。年初，旗委印發(fā)了《2013年全旗人才工作要點》，旗人才工作領導小組辦公室印發(fā)了2013年全旗人才工作重點任務分解方案，并對人才工作重點任務進行了專題培訓。各成員單位積極行動，結(jié)合實際抓部署、抓落實，各項工作有序推進，如：農(nóng)牧業(yè)局通過開辦田間學校、外出深造等有效途徑，加大對“土專家”、“田秀才”的培養(yǎng)力度，積極與科研機構(gòu)對接，加大食用菌生產(chǎn)技術升級，成立國家級重點課題研究團隊——農(nóng)牧業(yè)衛(wèi)星應用研究團隊，與自治區(qū)水產(chǎn)研究所合作，加大黃河野生魚的改良研發(fā)，建成杭錦白絨山羊良種繁育場；旅游局搭建校企合作平臺，建成了集影視創(chuàng)作、教學指導、實踐交流為一體的綜合性實踐基地；烏蘭牧騎建設了拉蘇榮大師工作室；民政局委托發(fā)達地區(qū)3名資深社工為全旗社會工作人才提供專業(yè)化的社會服務工作培訓。在這里我強調(diào)一下，大家不要小看社工人才隊伍，隨著我國步入老齡化，對老年人服務、關照顯得尤為重要，社會工作者就是從事這項具體工作的，而且這也是一個產(chǎn)業(yè)、一項事業(yè)。我們有責任、有義務把這支隊伍建設好。值得欣慰的是，我旗80名社工人才被市人社局評為社工員，下一步我們要培養(yǎng)評選有資質(zhì)的社工工程師。

三是注重實效，重點工作穩(wěn)步推進。一是構(gòu)筑人才規(guī)劃政策體系。去年年底，委托自治區(qū)人才發(fā)展研究院專家組編制《杭錦旗中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，目前初稿已經(jīng)完成，現(xiàn)正結(jié)合全旗未來發(fā)展布局進行修編，近期要給縣級領導做專題匯報，爭取在10月份完成規(guī)劃編制工作。在人才規(guī)劃的大框架下，我們制定出臺了1個決定和10項具體辦法，形成了“1+1+10”的規(guī)劃政策體系，規(guī)劃政策體系對人才如何引進、如何認定、如何服務、如何提供支撐、本土人才如何培養(yǎng)等方面作出明確規(guī)定。

同志們，以上這三個方面的進步來之不易，大家一定要立足實際，再創(chuàng)佳績。但是，我們也要清醒地看到，我旗人才工作面臨的形勢仍然嚴峻，前一段時間召開的全市人才工作領導小組第1次會議上，對旗區(qū)人才工作進行了排名，我旗位列第三梯隊，整體工作仍然是滯后的。下一步，要立足我旗的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點在“沙、河、風、光、文、旅”六大領域做足文章。

二、認真剖析、深化認識，正視人才工作中的問題與不足

一是人才工作認識不夠。人人都可以成才，但人人都成不了尖端人才，我們現(xiàn)在講的人才重點是指尖端人才。大家都知道，神州上太空、蛟龍入深海，可上九天攬月、可下五洋捉鱉，支撐這些項目的都是尖端人才。在一定意義上講，引進一批尖端人才就可以帶動一個企業(yè)、激活一項事業(yè)、創(chuàng)新一個領域。我們應該認識到，今天的人才就是明天的生產(chǎn)力。作為杭錦旗的一員，不要看我們今天站在什么地方，而是要看我們今后會走到什么地方，我們今天的位置雖在鄂爾多斯比較靠后，但是十年以后就未必靠后。停滯與進步，重點取決于人才支撐，所以我們要齊心協(xié)力抓好人才工作，讓人才資源發(fā)揮最大效應。最近旗委云書記也指出，杭錦旗要想突圍，人才將成為重要的支撐力量，他特別提出，我們要在黨政人才隊伍中開展“千人計劃”，選派優(yōu)秀黨政人才到清華、北大、新加坡、德國去鍛煉、去觀察、去學習，最近我們在北大舉辦了一期班，效果很不錯。云書記也提出，到清華、北大、浙大等高等院校和深圳、香港等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)以及國外搞人才飛地，柔性引進相關的人才團隊，從而引進項目。我認為旗委主要領導對人才工作認識很高、格局很大，下一步我們將結(jié)合這些意見，制定出臺具體的東西。

二是人才工作載體缺乏。人才載體是研發(fā)中心、創(chuàng)新團隊、相關企業(yè)等承載人才的平臺，是人才工程、人才項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的落腳點。目前來看，我旗是全市人才載體最薄弱的一個旗區(qū)?；谶@個現(xiàn)實，3月份，我們與億利資源集團建成庫布其沙產(chǎn)業(yè)科技孵化中心，與中科院院士達成合作協(xié)議，柔性引進相關專家和團隊。下一步，我們重點要建成農(nóng)牧業(yè)科技孵化中心、農(nóng)牧業(yè)博士后流動工作站。好多同志不明白，在農(nóng)牧業(yè)領域建院士工作站和博士后流動工作站究竟有什么用？通遼的開魯縣給出了答案，該縣與我旗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近，也是農(nóng)牧業(yè)大旗，他們建有好幾個院士工作站，重點研究玉米種子，在全國很有影響力。我們也一樣，在農(nóng)牧業(yè)領域要創(chuàng)建幾個自己的品牌，有效提高知名度，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變。

三、突出重點、狠抓落實，提高人才工作科學化水平

第一，推進人才載體平臺建設。按照自治區(qū)“8337”戰(zhàn)略部署對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，結(jié)合我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，重點打造一批具有比較優(yōu)勢的人才集聚載體和孵化平臺，為我旗的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供智力支持。一要構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺。要依托資源優(yōu)勢，在沿河地區(qū)建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)科技孵化中心，引進專家研發(fā)團隊對農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、黃河野生魚改良進行研發(fā)，年內(nèi)，要建成博士后流動工作站；要成立農(nóng)牧業(yè)衛(wèi)星應用研究團隊，加大衛(wèi)星放牧研發(fā)成果的運用，輻射更廣闊的市場和群體。二要構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)載體平臺。立足于我旗的新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設以新能源、新材料為主的研發(fā)載體；立足于杭錦2#土資源優(yōu)勢，深化與中科院大連化學物理研究所、內(nèi)蒙古大學等科研院校合作，推進杭錦2#土研發(fā)；立足于沙產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，依托分級沙專業(yè)化利用園區(qū)，籌建分級沙產(chǎn)業(yè)化運用北京專家工作站。三要支持企業(yè)研發(fā)中心建設，協(xié)助康恩貝藥業(yè)建成滴丸生產(chǎn)研發(fā)重點實驗室，引進領軍團隊從事滴丸生產(chǎn)研發(fā)；協(xié)助億利資源集團建成沙產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心及組培實驗室，并建成院士流動工作站，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。

第二，加大本土人才培育力度。培育和引進是人才工作的兩翼，缺一不可，在著力引進高層次人才的同時，要下大力氣培育本土人才。一要制定完善相關政策。有關單位要于7月底，制定出臺高技能人才、教育衛(wèi)生人才、社會工作人才、文化藝術人才、農(nóng)牧區(qū)實用人才等培養(yǎng)辦法。二要用好用足現(xiàn)有政策。已出臺的一個決定和十項配套制度，涉及到本土人才培育方面的，大家一定要貫徹好、執(zhí)行好，切實提高本土人才的政治待遇和福利待遇。三要積極搭建培訓平臺。依托高等院校和科研機構(gòu)，定期組織本土人才進修培訓和赴外考察，幫助他們更新知識、拓寬視野。同時，要加快事業(yè)單位人事制度改革，消除本土人才在不同部門、行業(yè)和崗位之間的流動障礙。四要圍繞全旗經(jīng)濟社會發(fā)展需求，組織規(guī)模以上企業(yè)參加大型人才招聘活動，并由旗人社局牽頭到高等院校、發(fā)達地區(qū)開展一次“人才訂購”活動。

第三，提升人才精細化服務水平。目前直接在旗內(nèi)服務于我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的高端人才數(shù)量不是很多，但是在旗外為我們服務的尖端人才很多，如：與伊泰合作研究精細化學品項目的中科院山西煤炭化學所博士生導師李永旺研究團隊、與蒙西LED合作研究新能源產(chǎn)業(yè)的日本博士阿久津仲男專家團隊、與億利資源合作研究沙產(chǎn)業(yè)的生態(tài)文明國際契約科學家聯(lián)盟。我們要服務好這些團隊和科學家，相關單位要主動對接，主動出去看一看，解決他們在工作上、生活中的一些實際困難。旗委下一步也將出臺領導聯(lián)系專家名錄，進一步抓實這項工作。

第四，做好人才品牌工作。大家都知道包頭的西洽會，西洽會不僅僅是一個項目洽談、資源洽談、產(chǎn)品洽談的交流平臺，也是一個人才交流、洽談、合作、引進的一個重要品牌工程。為了實現(xiàn)人才品牌化，目前，我們正在與億利資源集團對接，依托8月份舉辦的庫布其國際沙漠論壇，在七星湖召開一次全區(qū)乃至全國有影響力的沙產(chǎn)業(yè)人才交流活動，并且要形成長效機制，今后只要召開沙漠論壇，就要舉辦沙漠科技人才交流活動，力促形成一個人才交流品牌。

同志們，人才決定興衰，人才主宰未來。全旗上下要進一步提高對人才工作重要性的認識，創(chuàng)新思路，強化措施，狠抓落實，不斷提高人才工作科學化水平，努力開創(chuàng)我旗人才工作新局面，為推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設提供堅強有力的人才保障！

第五篇：民主生活會議上講話

在縣委常委民主生活會議上的發(fā)言

縣委常委、副縣長陳曉琴

（2008年8月28日）

各位領導，同志們：

按照市紀委、市委組織部的統(tǒng)一要求，圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題，本人就今年以來在學習、工作、思想方面做的努力、存在的問題和改進的措施做一個簡要匯報，請予評議。

一、努力學習強素質(zhì)

面對日新月異的發(fā)展形勢，需要學習和掌握的知識很多，我深感不加強學習，就無法跟上時代發(fā)展的步伐，就無法與時俱進和貫徹落實科學發(fā)展觀。因此，不論平時工作多忙多累，我都堅持學習，不斷提高完成本職工作的素質(zhì)和本領。

一是持之以恒，向書本學知識。今年以來，我認真、系統(tǒng)地學習了黨的十七大報告，胡錦濤總書記在第十七屆中紀委二次全體會議上的講話和省委蘇榮書記在省紀委第十二屆三次全體會議上的講話以及一系列關于科學發(fā)展觀的重要論述，特別是中央關于做好抗震救災工作的一系列重要指示，深刻領會其精神內(nèi)涵，豐富自己的理論素養(yǎng)，增強黨性修養(yǎng)。另外還認真學習了公共管理、經(jīng)濟、法律、科技等方面的基本知識，堅持每天閱讀報刊雜志，了解發(fā)展動態(tài)，捕捉政策走向。

二是求真務實，向?qū)嵺`要能力。一方面通過調(diào)研、座談、實地查看等方式深入部門、群眾和施工現(xiàn)場調(diào)查了解情況，力求抓住工作中的主要問題、關鍵環(huán)節(jié)，剖析問題，總結(jié)經(jīng) 1

驗，以達到事半功倍的效果；另一方面先后赴南昌、杭州等地學習城市建設與管理的先進經(jīng)驗，增長了見識，開闊了眼界，并在實踐中努力做到理論與實際相結(jié)合，做到學有所思、學有所悟、學有所用。

三是謙虛謹慎，向同仁取經(jīng)驗。在平常工作中，我總是有意識地向身邊共事的班子成員學習，學習他們分析問題的思維方式，學習他們處理問題的工作方法，學習他們親民愛民為民的從政追求。在春節(jié)抗冰救災和電力搶修等突發(fā)事件處理過程中，書記、縣長和班子成員們臨危不亂，冷靜分析，果斷決策的工作作風使我深受啟發(fā)，獲益非淺。

二、立足本職促發(fā)展

一是統(tǒng)籌兼顧，確保分管工作高效運轉(zhuǎn)。按照分工，我主要協(xié)助縣長分管城建、創(chuàng)建、商貿(mào)物流等方面的工作。今年以來，我縣城建工作以“拉開框架，合理布局，完善功能，提升品位”為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加快推進城鎮(zhèn)化為目標，以全面提高城鄉(xiāng)科學規(guī)劃、科學建設、科學管理水平為動力，縣城建成區(qū)面積達到8.54平方公里，城市供水率達100%；道路硬化率、亮化率均達到97%以上，城鎮(zhèn)化率達到35.8%，積極策應了環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設戰(zhàn)略部署。按照“建設大市場，發(fā)展大商貿(mào)，搞活大流通，提升大服務”思路，城市商貿(mào)流通服務業(yè)正有序、健康發(fā)展，農(nóng)村市場也進一步完善，大力培育了農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，組建了農(nóng)民專業(yè)合作社，并與省供銷社農(nóng)資有限公司合作建立了農(nóng)資超市。另外，還將萬年貢米集團打造成了省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)上市。

二是多方協(xié)調(diào)，全力做好信訪穩(wěn)定工作。堅決執(zhí)行民本工作制和縣長接訪日制度，堅持群眾的利益無小事，對于每一份領導批示督辦件、每一起信訪件我都高度重視，積極牽頭組織召開會議，協(xié)調(diào)處理問題。在重大節(jié)日、全國兩會尤其是奧運期間還主動深入上訪戶家中調(diào)查了解情況，耐心細致做工作，并安排落實單位責任領導和控訪責任人，確保了所包案件在重大節(jié)日、全國兩會和奧運期間安全穩(wěn)定。使一批信訪問題得到了妥善解決，群眾對處理結(jié)果都基本表示滿意。

三、嚴于律己塑形象

我把《論語》中的一句話“吾日三省吾身”作為座右銘，經(jīng)常對照黨紀黨紀規(guī)范自己的一言一行，樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，以事業(yè)為重，淡泊名利，不計得失，老實做人，清白為官，在日常工作生活中做到“慎微、慎交、慎獨、慎行”，切實筑牢自己的思想防線。

一是服務大局，團結(jié)協(xié)作?；仡欉^去的工作，我積極貫徹落實縣委、縣政府的各項決策，做到不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做。特別是在各種突發(fā)事件的處理工作中，按照統(tǒng)一部署，與其他班子成員一道，制定處置方案，做細做實每一項工作。在抗冰救災、電力搶修和森林火災事故處理過程中，我?guī)Р允貚徫?，一方面勇于頂風冒雪，在一線指揮、組織民兵搬運塔材，一方面兼顧分管工作不脫節(jié)，連日的勞累使我不得不進醫(yī)院治療，但我無怨無悔?！耙环接须y，八方支援”，“5.12”地震后，我積極響應黨的號召，盡職盡力，踴躍捐款、籌物支援災區(qū)，并交納特殊黨費1600元，以實際行動支持災區(qū)人民重建家園。

二是勤儉淡泊，清正做人。在生活中力求保持淡泊寧靜的心態(tài)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習慣，做到不慕奢華，不為利誘。對有的單位和個人的宴請，我一律謝絕，且從不出入高檔娛

樂場所。在公務用車時，盡量和同一路線的領導、同志一起乘坐，大大降低了公務用車成本。

三是拒腐防變，廉潔奉公。我自覺遵守各項黨紀、政紀規(guī)定，時時自我約束，時時自我警醒。認真執(zhí)行“五條禁令”，擺正“八種心態(tài)”，下基層輕車簡從，不參與賭博或帶賭博性質(zhì)的娛樂活動。在處理重大事項和敏感問題上堅持原則，不插手房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營性土地出讓和工程招投標，不徇私舞弊，不接受下屬單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證券等財物。同時，嚴格要求自己的家屬及身邊工作人員，不允許出現(xiàn)任何損公肥私的行為。

四、自我批評找不足

人無完人，金無足赤，在自己身上還存在著許多的缺點和不足，回顧自己今年以來的工作和心態(tài)，雖然自己履職盡責，做了一些工作，取得了一定的成績，但還存在明顯不足。

一是理論學習不夠全面。首先是理論學習自覺性不高，理論鉆研還不深入，系統(tǒng)性不強。我在平時雖然比較注重學習，集體組織的各項活動和學習都能積極參加，并且認真記錄、認真思考，但拘于日常事務，用在學習上的時間不夠，學習的主動性、自覺性不高。其次是業(yè)務學習還不全面，聯(lián)系實際還不夠緊密，針對性不夠。在學習上沒有做到全面發(fā)展，而是側(cè)重于分管工作有關的內(nèi)容，強調(diào)學以致用，缺乏全面系統(tǒng)的知識升華。學習的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學習得不夠透轍，掌握和運用還不夠好。

二是工作作風不夠扎實。在工作中雖然能堅持務實的原則，平時卻忙于具體性工作多、應酬性事務多，參加各種會議多，對分管的工作雖然也經(jīng)常抽時間深入到基層調(diào)研，但了解的面還不夠?qū)?，掌握情況不夠深入。分管工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，雖思考得多，但破解困難的辦法少，工作雖布置下去，但進度不快。為基層服務特別是為人民群眾服務還有待進一步加強，工作上有時顧慮比較多，擔心自己沒有擺正位置，越了權(quán)，影響同志關系。

三是同志溝通還需加強。與縣委、縣政府、人大、政協(xié)班子成員間的溝通、聯(lián)系、交心、談心不夠，因工作聯(lián)系而進行的溝通多，沒有工作聯(lián)系的平時溝通較少，這都需要在今后的工作和生活中認真加以改進。希望在座的領導和同志們給予中肯的批評，我將本著虛心的態(tài)度，認真接受，進一步加強學習，總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，改進工作。

五、依法行政強措施

對照自己存在的不足，我將認真反思自己，并從思想、工作和作風三個方面認真進行整改。

一是強化理論學習。認真學習黨的十七大會議精神有關業(yè)務知識如市場經(jīng)濟和法律法規(guī)等知識，只有多讀、多寫才能提高自身素養(yǎng)。抽出更多的時間和精力，自覺加強理論學習，緊密聯(lián)系工作實際，對實踐中的一些重要問題進行深入地思考，把學習與調(diào)研的過程，作為不斷提高個人素質(zhì)的過程，不斷推動工作創(chuàng)新的過程。

二是注重科學履職。首先要牢固樹立科學發(fā)展觀。依據(jù)法律法規(guī)和客觀規(guī)律辦事，用發(fā)展的眼光看一切事物，從長遠的角度考慮一切問題，以促進工作全面、平衡、可持續(xù)發(fā)展。其次要做到有決策就有調(diào)研?？茖W的調(diào)研是正確決策的基礎，對于分管的單位和部門，深入一線，在決策前就進入了調(diào)研，掌握第一手的材料。今年，縣委提出“建設國際稻米城”，辦好中國萬年國際稻作文化旅游節(jié)，實現(xiàn)“六甲”，我針對自己分管的商貿(mào)流通口，對應我縣打好信息物流戰(zhàn)重

大舉措，深入部門調(diào)研并起草了《萬年稻商甲天下實施意見》，下一步我將進行更加深入細致的調(diào)研以完善此意見。再次要堅持辦實事求實效重落實。對于分管的單位和部門，每項任務都做到實事求是，務必使各項工作見實效。對群眾反映強烈的規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房問題不斷采取措施、創(chuàng)新機制解決問題，目前，已確定了陳營鎮(zhèn)、上坊鄉(xiāng)等9個農(nóng)民建房安置點，出臺了《萬年縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房管理辦法》和 《萬年縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房管理實施細則》，并先后通過網(wǎng)絡、電視、宣傳單等形式進行了公告和宣傳，最大限度地使群眾滿意，各項政策依法依規(guī)得到落實。

三是保持公仆本色。首先，尊重自己的人格，珍惜個人的名譽，維護班子的團結(jié)，塑好黨員形象；其次，要開展經(jīng)常性的批評與自我批評，在自律上做文章；再次，要時刻用抗震救災中涌現(xiàn)的黨員先鋒典型激勵自己，發(fā)揮黨員干部帶頭和模范作用，發(fā)揚黨組織特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的先鋒隊精神，時時自重、自省、自警、自勵，在思想深處把“入黨為什么、工作圖什么、當官干什么”的問題搞清楚、解決好，自覺發(fā)揚大公無私、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，向黨和人民交出合格的答卷。

同志們，北京奧運會已圓滿落幕，但奧林匹克運動精神一直深深吸引著我，現(xiàn)代奧林匹克運動創(chuàng)始人顧拜旦曾說：“重要的不是取勝而是奮斗！”在工作中，我也一直用奧運精神鞭策自己：生命不止，奮斗不息。今后我將進一步查找差距，明確方向，落實措施，以“更新、更高，更嚴，更實”的工作作風，全力推進各項工作，不斷加強自身素質(zhì)和能力建設，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展。

我的發(fā)言完畢，不當之處，敬請各位領導、同志們批評

指正。

民主生活會發(fā)言提綱模版

領導干部的發(fā)言提綱要實事求是，簡明扼要，文字一般在2500—4000字，發(fā)言時間不要超過15分鐘。通過發(fā)言要認真回顧審視一年來自己的思想、學習、工作和生活，明確自己的優(yōu)勢，找出自己的不足。發(fā)言內(nèi)容主要包括以下方面：

一、貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，堅持黨的群眾路線和群眾工作紀律

1.領導班子要認真總結(jié)分析今年以來各項工作取得的成績、經(jīng)驗及差距、不足，在實際工作中堅持理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾的情況，采取了哪些措施，有哪些實際事例為證。

2.領導班子及每位成員要對照以人為本、執(zhí)政為民理念，全面客觀地總結(jié)分析本職、本崗在落實群眾路線和群眾紀律方面的主要表現(xiàn)，并提出改進意見。

二、不斷加強學習力建設，有效提升素質(zhì)，切實推動工作

1.在實際工作中，按照學習型組織建設的要求，在推動本單位、本部門的工作中，在提升領導干部個人學習力和團隊學習力上制訂了哪些有效措施，取得了哪些初步成效。

2.在分管的重點工作、重點工程和項目中，推動是否順利，進程是否明顯，實效是否顯著。

三、認真學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，嚴格自律，風清氣正

1.對照上述規(guī)定和準則逐條檢查，對存在的問題認識如何，有無整改措施和要求。

2.能否將反腐倡廉建設的重要性與各項生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合；在全面落實國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)有關要求方面有何舉措。

3.民主集中制和“三重一大”集體決策制度和個人重大事項報告執(zhí)行情況如何。

四、存在的不足及今后改正的方向