第一篇：堅持黨管人才原則 改進(jìn)黨管人才方法

堅持黨管人才原則 改進(jìn)黨管人才方法

黨管人才原則，體現(xiàn)了新的歷史條件下我們黨對執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)把握，對人才資源重要價值的深刻理解，為人才工作健康發(fā)展提供了保障。堅持黨管人才原則，對于貫徹落實“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃，加強人才強市，全面落實“314”總體部署，具有重大的意義。

黨管人才，是黨管干部原則的深化和擴(kuò)展。黨管人才主要指管宏觀、管大局、管戰(zhàn)略、管政策。也就是說，要通過政策支持、精神激勵和環(huán)境保障，促進(jìn)人才的健康成長和充分發(fā)揮作用；要在充分發(fā)揮市場對人才資源配置的基礎(chǔ)性作用的同時，加強黨對人才工作的宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。堅持黨管人才原則，關(guān)鍵在于進(jìn)一步完善人才工作格局，要實行各級黨委一班人抓“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”的目標(biāo)責(zé)任制，做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證，制定計劃同時考慮人才需求，研究政策同時考慮人才導(dǎo)向，部署工作同時考慮人才措施。各級黨的干部要全面體現(xiàn)愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝。

著眼于一個“謀”字。加強人才隊伍建設(shè)貴在謀，重在謀，成也在謀。謀，源于人才理念的與時俱進(jìn)。謀，在于人才隊伍的整體規(guī)劃。要有大智慧、大手筆，從大處著眼，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，注重把方向、抓長遠(yuǎn)。要把加強人才隊伍建設(shè)納入地方、單位建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃。認(rèn)真分析人才資源，積極實施人才資源優(yōu)先開發(fā)的戰(zhàn)略。對人才隊伍建設(shè)的近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)有明確的思考。在謀劃人才工作建設(shè)時，既立足當(dāng)前，又著眼發(fā)展，確保人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展。對人才隊伍建設(shè)的重點突破與整體推進(jìn)有周密的統(tǒng)籌。既抓緊培養(yǎng)急需人才，又思考為發(fā)展儲備力量；既考慮重點人才與重要崗位，又重視普遍教育和“兩翼”地區(qū)。

立足于一個“管”字。黨管人才，要做到真管、管好。要管大局，加強對人才的宏觀管理，管好全局，抓好大事，著力解決好人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵性問題。堅持黨管人才，就是黨委搭臺，各類人才唱戲。要搭好人才建設(shè)的舞臺，就要通過人才工作機制的創(chuàng)新，努力實現(xiàn)管理方式的“三個轉(zhuǎn)變”：管理重點由直接管理向注重指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)轉(zhuǎn)變，管理手段由單純的行政手段向法律、經(jīng)濟(jì)與行政手段相結(jié)合的開放式管理轉(zhuǎn)變，管理目標(biāo)由“為我所有”向“為我所用”轉(zhuǎn)變。要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，通過人才資源的合理配置，努力搭建“四個平臺”：搭建更大的競爭選擇平臺，為各類人才的流動和實現(xiàn)個人價值提供更多的機會；搭建更大的成長發(fā)展平臺，促進(jìn)各類人才的協(xié)調(diào)發(fā)展；搭建更大的保障激勵平臺，進(jìn)一步完善服務(wù)體系；搭建更大的創(chuàng)新實踐平臺，提供更多更好的創(chuàng)業(yè)條件。

構(gòu)建黨管人才新格局，要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職密切配合的人才工作新格局。既要充分發(fā)揮黨委在人才工作中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，又要充分發(fā)揮組織部門、政府部門、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、中介組織在人才工作中的職能作用。組織部門要切實擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，成為黨委抓人才工作的第一參謀和得力助手。不僅要協(xié)調(diào)各部門做好人才工作，而且要加強對人才工作的具體指導(dǎo)。對人才工作的重大問題，要經(jīng)常組織有關(guān)部門進(jìn)行研究，制定統(tǒng)一的政策規(guī)劃，抓好督查落實，始終掌握工作的主動權(quán)。要健全和完善人才工作咨詢決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和監(jiān)督約束機制，加強各部門、單位間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，形成齊抓共管人才工作的強大合力。在各級黨委的共同努力下，堅持黨管人才原則，改進(jìn)黨管人才方法，就能調(diào)動各級各部門和社會各界發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才、保護(hù)人才的積極性，形成加快人才發(fā)展的整體合力，我市的人才發(fā)展必將再上新臺階！

第二篇：黨管人才

一是要大力宣傳黨管人才原則和人才工作的相關(guān)政策，讓各級各部門了解人才工作的重要性,同時要加大對外宣傳力度,多與高校聯(lián)系,參加些人才交流會,把沂水縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況宣傳出去,以吸引更多高科技人才到沂水干事創(chuàng)業(yè).二是加大高級人才的招引力度。高級人才主要分為兩類，第一類是行政管理人才，主要從事企業(yè)的行政管理工作，能夠為企業(yè)的健康發(fā)展出謀劃策。第二類高級技術(shù)工人，主要是對一些高精尖設(shè)備的操作和維護(hù)，并能起到帶動其他技工和工人，全面提升生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)水平。

三是加大本地人才的培養(yǎng)。充分發(fā)揮企業(yè)商學(xué)院的作用，多聘請有關(guān)行業(yè)的專家來沂水授課，讓本地企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加，通過這種形式來提升他們的綜合能力。同時幫助先技校與其他高等級技術(shù)院校的聯(lián)系，請高水平的教師來授課，來提升我縣技術(shù)工人的技能水平，以更好的為落地沂水的企業(yè)服務(wù)。

第三篇：堅持黨管人才原則 堅持黨管人才原則

堅持黨管人才原則

堅持黨管人才原則

好雨知時節(jié)。中央適時提出“黨管人才”，作為一項新的人才工作原則，是根據(jù)形勢發(fā)展的需要，審時度勢地對領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新。這一戰(zhàn)略指導(dǎo)原則與時俱進(jìn)地總結(jié)了我們黨干部隊伍建設(shè)和人才工作的經(jīng)驗，深化了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，明確了我們黨不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的工作著力點，反映了我們黨對自身歷史方位變化和領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的高度自覺，以及對第一資源--人才資源的重要價值的深刻理解與清醒把握，具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。黨管人才，是增強我國綜合國力和國際競爭力的必然選擇；是全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵所在；是黨鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。作為新時期的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須全面掌握并認(rèn)真堅持這一原則。

一、堅持黨管人才原則，必須樹立科學(xué)的人才觀

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定》，是新時期我國人才工作的宣言書，是大力實施人才強國戰(zhàn)略的動員令。它為我們樹立科學(xué)的人才觀、建設(shè)宏大的人才隊伍指明了光輝的方向。

（一）把握科學(xué)的人才觀，必須首先深刻了解其豐富的內(nèi)涵。科學(xué)的人才觀主要包括以下觀點：人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢是最大的優(yōu)勢的觀點；人才存在于群眾之中，人人都能成才的觀點；以人為本的觀點；實踐檢驗人才的觀點；只要具有一定的知識或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，為推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國家需要的人才的觀點。全國人才工作會議和《決定》確立的科學(xué)的人才觀，是辯證的人才觀，實踐的人才觀，發(fā)展的人才觀，是一個閃耀著與時俱進(jìn)理論光芒的全新的人才觀。準(zhǔn)確把握這一科學(xué)人才觀，對于我們做好新世紀(jì)新階段人才工作意義重大。

（二）樹立科學(xué)的人才觀，必須確立科學(xué)的人才標(biāo)準(zhǔn)。人才標(biāo)準(zhǔn)是人才觀的基石，不同的人才標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成不同的人才觀。在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，我們按學(xué)歷、職稱、身份來界定人才，把一些并不一定是人才的人囊括進(jìn)來，而對一些有真才實學(xué)卻不符合“硬杠杠”規(guī)定的人卻拒之于人才“花名冊”之外。這種機械的、狹隘的人才標(biāo)準(zhǔn)顯然是不科學(xué)的。隨著改革開放的逐步深入，人才流動、人才引進(jìn)、人才開發(fā)的潮水日益沖擊著不合時宜的人才標(biāo)準(zhǔn)。《決定》把人才從學(xué)歷、職稱、身份的“迷團(tuán)”中解放了出來，突出知識、技能和貢獻(xiàn)，使我們對人才認(rèn)識的視野大大開闊。它明確指出：“要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才?！边@一明確的闡述，是人才標(biāo)準(zhǔn)的一大突破，也是我們作好人才工作的理論指南。

（三）樹立科學(xué)的人才觀，必須推行科學(xué)的人才評價機制?？茖W(xué)的人才評價機制是科學(xué)人才觀的核心，有什么樣的人才觀，就有什么樣的人才評價機制。有什么樣的人才評價機制，就有什么樣的人才選拔方式?！安畼废囫R”依靠的是個人經(jīng)驗，“數(shù)字出官”反映的是好大喜功，“以我劃線”暴露的是任人為親，“突擊提拔”體現(xiàn)的是長官意志?！罢f你行，你就行，不行也行；說你不行，你就不行，行也不行”則是一種霸王評價。這種人才評價機制，只會使選人用人走入歧途。科學(xué)的人才評價機制就是《決定》指出的“以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價機制”?！包h政人才的評價重在群眾認(rèn)可”，“企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認(rèn)可”，“專業(yè)技術(shù)人員的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可”?！案鶕?jù)德才兼?zhèn)涞囊髲囊?guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系?！边@就告訴我們，評價人才，必須堅持走群眾路線，避免少數(shù)人說了算，必須注重通過實踐檢驗人才，克服主觀臆斷。建立科學(xué)的人才評價機制，是準(zhǔn)確評價人才的關(guān)鍵，是選好用好人才的前提，是貫徹科學(xué)的人才標(biāo)準(zhǔn)的保證，是確立科學(xué)人才觀的必由之路。

（四）樹立科學(xué)的人才觀，必須把“能力”作為人才培養(yǎng)的核心要素。以提高能力為核心培養(yǎng)人才是科學(xué)人才觀的必然要求。人人都能成才，并非人人生來是才。要使成才，重在培養(yǎng)。馬克思指出：“人的價值蘊藏在人的才能之中。”可以說，我們發(fā)現(xiàn)人才，引進(jìn)人才，使用人才，無不是圍繞人才的能力在做文章。因此，我們必須把人才培養(yǎng)放在十分重要的位置切實抓緊抓好，把培養(yǎng)人才列為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。中央要求一把手抓“第一資源”，要像實施科教興國戰(zhàn)略那樣實施人才強國戰(zhàn)略；像重視經(jīng)濟(jì)工作那樣重視人才培養(yǎng)，其目的也在于此。

二、堅持黨管人才原則，必須創(chuàng)新機制，解決黨管人才怎么管的問題

必須強調(diào)指出的是，黨管人才的重點是加強黨對人才工作的宏觀管理，管好人才隊伍建設(shè)的全局，抓好人才隊伍建設(shè)的大事，著力解決好人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵問題。而盤活人才資源，構(gòu)筑人才高峰，關(guān)鍵的突破口就是大力推進(jìn)人才工作機制的創(chuàng)新。當(dāng)前和今后一個時期，我們要大力推進(jìn)六個方面機制的創(chuàng)新：

（一）完善人才的市場配置機制。人才資源配置，離不開人才市場這個載體。人才市場發(fā)展水平越高，人才資源配置的效率就越高。必須堅持市場取向的改革，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。黨管人才，首先要按照宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，努力建設(shè)高水平、高效率的人才市場，推動人才資源的培養(yǎng)、配置、使用全面市場化。要加快構(gòu)筑開放、競爭、規(guī)范、有序的人才市場體系，辦好基礎(chǔ)性人才市場，健全專業(yè)性人才市場，完善區(qū)域性人才市場，發(fā)展農(nóng)村人才市場，進(jìn)一步培育企業(yè)經(jīng)營管理人才市場和高新技術(shù)人才市場。要切實提高人才市場的社會化服務(wù)水平，大力發(fā)展人事代理，建立人事仲裁制度，加快人才評價、人才培訓(xùn)、人才交流、人才信息、人才服務(wù)手段的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，真正形成人才市場發(fā)展的“一湖活水”。

（二）推行人才的“柔性流動”機制。從世界范圍內(nèi)來看，人才柔性流動已成為人才工作的一個新特點，其主要特征可概括為：戶口不遷、編制不轉(zhuǎn)、智力流動、來去自由。實行人才柔性流動，利大于弊，成本低，效果好，有利于加強國內(nèi)外、區(qū)域內(nèi)外的智力、技術(shù)和人才交流，拓寬人才資源開發(fā)的空間，提升人才資源的開發(fā)度。我們的人才工作，也要主動適應(yīng)這一新的(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)走向，確立“不求所有，但求所用；不求所在，但求所得”的引才觀念，變“剛性”引進(jìn)為“柔性”集聚，進(jìn)一步完善人才、智力、項目相結(jié)合的柔性引進(jìn)機制。政府職能部門要制定有關(guān)政策，堅持以我為主、按需引進(jìn)、突出重點、講求實效的方針，采取有效措施，鼓勵企事業(yè)單位以各種靈活方式引進(jìn)區(qū)域內(nèi)外智力，除調(diào)動外，可采取咨詢、講學(xué)、短期聘用、技術(shù)合作、技術(shù)入股、合作經(jīng)營、聘請顧問、人才租賃等方式引進(jìn)智力，逐步形成一種海納百川、廣納群賢的選人機制。

（三）構(gòu)建人才的開放選拔機制。在開放的社會條件下，人才是跨地區(qū)、跨國界、跨所用制的，這就要求我們各級黨委在選拔人才時，要擴(kuò)大選人用人的視野，形成開放式的人才選拔機制。從工作層面分析，要著力打破人才流動中的壁壘，努力實現(xiàn)兩個貫通：一是要實現(xiàn)“三支隊伍”人才之間的貫通。由于干部實施分類管理，黨政人才、企業(yè)經(jīng)營人才專業(yè)技術(shù)人才隊伍的邊界相對比較清晰，“三支隊伍”的人才流通比較困難。因此，必須要加大“三支隊伍”人才之間的交流力度，最大限度地使用好三方面的人才。二是要實現(xiàn)體制內(nèi)與體制外人才之間的貫通。讓全社會人才都能參加公務(wù)員公開招考，參加黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理者的公開選拔，拓寬選人用人的渠道。

（四）形成人才的終身教育機制。要充分利用日益發(fā)展的社會教育培訓(xùn)資源，積極探索人才培養(yǎng)的合作渠道，鼓勵企業(yè)、學(xué)校和教育機構(gòu)合作培訓(xùn)人才，形成多渠道、多形式、立體化的人才繼續(xù)教育格局。要完善以基礎(chǔ)教育和等教育為重點的學(xué)歷教育，以職業(yè)教育和繼續(xù)教育為重點的成人教育，以電視教育和網(wǎng)絡(luò)教育為重點的遠(yuǎn)程教育，以培訓(xùn)深造和關(guān)鍵崗位鍛煉為重點的定向教育，拓寬人才培養(yǎng)渠道，保持旺盛的創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿?。積極開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型城市”的活動，構(gòu)筑終身化教育的動力源泉和環(huán)境條件，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成。

（五）深化人才的業(yè)績分配機制。必須大力倡導(dǎo)以業(yè)績?yōu)槿∠虻娜瞬艃r值觀，按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，激活分配機制，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的報酬。大膽探索并完善要素分配機制，積極推行經(jīng)營管理者持股經(jīng)營制度。將年薪制、承包、利潤分享、獎勵、現(xiàn)金分配、風(fēng)險收入、養(yǎng)老保險與技術(shù)入股、股份期權(quán)、紅利擴(kuò)股、風(fēng)險投資等結(jié)合起來，把國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)與經(jīng)營者的考核結(jié)合起來，努力實現(xiàn)分配形式的多元化。對特殊人才，大膽采取切實可行的分配方式，依照供求關(guān)系和市場機制自主確定各類人才的待遇，確保一流人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才引得進(jìn)、留得住、用得好。

六、建立人才的多元投資機制。人才資源開發(fā)是一項系統(tǒng)的社會工程，必須要調(diào)動方方面面的積極性，努力構(gòu)建政府、企業(yè)、社會多元化的投資機制。一是要發(fā)揮政府在人才資源開發(fā)投入上的導(dǎo)向作用。對緊缺人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，對重點領(lǐng)域，政府要加大投入力度，確保開發(fā)資金到位。二是要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)是吸納人才和技術(shù)創(chuàng)新的主體，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)必須要強化企業(yè)吸納人才的主體地位，全面提升企業(yè)吸納人才的能力。同時，政府有關(guān)部門要放權(quán)讓利，對職稱評定、人才引進(jìn)、工資管理等審批事項該取消的要取消，該下放的要下放，充分挖掘企業(yè)在人才資源開發(fā)中的潛能。三是要發(fā)揮社會投資的補充作用。充分調(diào)動社會各方面對人才資源開發(fā)的主動性和積極性，鼓勵社會力量開展人才資源開發(fā)的投資。政府職能部門要制定有關(guān)政策，注重引導(dǎo)，加強管理，規(guī)范有序，逐步建立多元化的風(fēng)險投資體系，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的生動活潑的人才資源開發(fā)局面。

事業(yè)呼喚人才，時勢造就人才。全國人才工作會議和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定》，為我們迎來了人才和人才工作的春天，定會開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的嶄新局面，為全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證。

第四篇：黨管人才的方法

黨管人才

2003年12月23日10:28

《瞭望東方》記者章文/北京報道

中共希望借助黨的絕對權(quán)威，來打破制約人才脫穎而出的瓶頸 12月19日至20日，“全國人才工作會議”在京召開，這是中國共產(chǎn)黨在新中國成立后首次召開的全國人才工作會議，會議由中共中央和國務(wù)院主持。在方方面面疾呼“人才危機 ”的情勢下召開的這次會議，引起了中外關(guān)注。

會議引人矚目的看點是，進(jìn)一步明確了“黨管人才”的原則。同時，會議還對以后人才工作的開展進(jìn)行了一系列具體部署。分析家說，這標(biāo)志著中共“人才強國”戰(zhàn)略總攻的開始，攻占人才高地成為中共日后一項重要而長期的工作。

黨管人才原則來自于黨管干部原則。黨管干部原則強調(diào)管好干部手中的權(quán)力，打牢組織基礎(chǔ)，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。“管”的重心在“管干部、建隊伍”。

黨管干部原則的重要領(lǐng)域是管理高級干部。1994年中共十四屆四中全會提出，高級干部“不僅要努力成為有知識、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行，而且首先要努力成為忠誠于馬克思主義、堅持走有中國特色社會主義道路、會治黨治國的政治家”。2000年6月《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強和改進(jìn)黨校工作的決定》首次提出“治黨治國治軍的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍”的提法。

2002年5月，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《2002-2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，著眼于各項事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和人才的總體需求，提出實施“人才強國”戰(zhàn)略。這是中國第一個綜合性的人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，是全面指導(dǎo)中國人才工作的重要綱領(lǐng)性文件。同年11月，中共十六大提出“努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來?！?2月的全國組織工作會議，根據(jù)人才強國戰(zhàn)略和人才隊伍建設(shè)的需要，明確提出了“黨管人才”的要求和新思路。

2003年5月23日中央政治局會議進(jìn)一步做出加強黨管人才工作的決定。隨后的6月12日，中央人才工作協(xié)調(diào)小組在北京成立，身兼中央人才工作協(xié)調(diào)小組組長的中組部部長賀國強強調(diào)，以建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍為重點，抓緊建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才大軍，為全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證。

黨管人才原則強調(diào)在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。集聚優(yōu)秀人才，是凝聚民族復(fù)興力量的政治動員。“黨管人才”不在“管”，重心在“聚人才、創(chuàng)條件”。

人事部部長張柏林認(rèn)為，中央在歷來堅持黨管干部原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出黨管人才原則，這是黨的組織工作適應(yīng)形勢發(fā)展，與時俱進(jìn)的必然要求。把人才置于黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之中，有利于把各類人才集聚起來，為實現(xiàn)黨的基本路線共同奮斗。

2003年9月1日，在第三期全國人事廳局長培訓(xùn)班的講課上，為了打消一些人事干部的困惑，身兼中組部副部長的張柏林一再強調(diào)，堅持黨管人才原則，不是改變?nèi)耸虏块T的職能，更不是弱化人事

部門的工作，而是為人事人才工作創(chuàng)造新的環(huán)境、新的機遇。

人事部人事與人才科學(xué)研究所所長王通訊分析說，中國目前存在諸多制約人才資源在全社會范圍內(nèi)合理配置的障礙，如檔案制度、戶籍制度。只有堅持黨管人才原則，利用黨的絕對權(quán)威，才能“統(tǒng)帥”各方，協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)問題的解決。

目前的問題是，自上而下的選拔和任命雖然有利于黨對干部的有力控制，但弊端也很明顯，惟命是從，謹(jǐn)慎保守，是中國官員的普遍毛病。

黨管人才使黨的管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，面臨的問題也更復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計，目前全國干部總數(shù)4000多萬，而各種人才總數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此數(shù)，散布在各種所有制形式的企事業(yè)單位里，如何兼顧黨的領(lǐng)導(dǎo)和人才自由流動成為需要進(jìn)一步研究的課題。

為此，專家建議，引進(jìn)人才的市場機制是黨管人才政策優(yōu)化的根本目標(biāo)。同時，需要建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相配套的人才開發(fā)體系、人才認(rèn)證體系、人才市場體系，需要建立人才的激勵保障政策，用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬?，用良好的?chuàng)業(yè)條件吸引人才。

中央黨校教授王長江總結(jié)認(rèn)為，不管是黨管干部，還是黨管人才，人事與人才改革的根本是：“一切要以有利于人才脫穎而出為標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

第五篇：街道黨管人才工作匯報材料

街道黨管人才工作匯報材料

街道黨委緊緊圍繞黨的十七屆五中全會關(guān)于人才工作的部署，認(rèn)真抓好人才資源的“培養(yǎng)、吸引、用好”三個重要環(huán)節(jié)，加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，加大人才培養(yǎng)，著力開發(fā)人才資源，提升各類人才素質(zhì)，樹立科學(xué)的人才觀，大力營造有利于人才脫穎而出的環(huán)境，并以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“黨管人才”原則，人才工作的質(zhì)量和水平有了進(jìn)一步提高。

一、對黨管人才工作的認(rèn)識

(一)黨管人才要堅持以用為本的人才觀。

黨管人才是用好用活人才，而不是管住管死人才。堅持人才以用為本，就是要解放思想、實事求是，以科學(xué)發(fā)展觀的理念把以人為本貫穿到人才工作的全過程。只有把用好人才作為人才工作的中心環(huán)節(jié)，才能最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力，使各類人才作用充分發(fā)揮，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。

（二）黨管人才要堅持管理體制機制的創(chuàng)新。

人才資源的價值在使用，人才培養(yǎng)、引進(jìn)與配置、激勵與保障的目的也是使用，人才使用是人才工作的中心環(huán)節(jié)。因此，要將促進(jìn)人才全面發(fā)展，激發(fā)人才活力，充分發(fā)揮人才作用，有效用好人才，放在突出位置，并以此為支點，撬動人才培養(yǎng)引進(jìn)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等機制的創(chuàng)新，形成多點聚焦，合力突圍的機制建設(shè)格局。

（三）黨管人才要堅持人才公共服務(wù)體系的完善。黨管人才要與市場配置有效相結(jié)合。既要堅持發(fā)揮市場在人才配置中基礎(chǔ)性作用，又要突出黨和政府在人才宏觀調(diào)控中的主體地位，變“管人”觀念為服務(wù)觀念，繼續(xù)注重對各類人才的思 想政治教育，又要特別注重為人才的成長和發(fā)展服務(wù)，做好人才的發(fā)現(xiàn)、選拔、使用、培養(yǎng)和保障，鼓勵和引導(dǎo)人才創(chuàng)造性地開展工作。

二、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全人才工作機制

一方面，堅持黨管人才原則，強化對人才工作的指導(dǎo)。專門成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全人才工作運行機制，進(jìn)一步完善了人才工作聯(lián)席會議制度。通過學(xué)習(xí)，宣傳營造“尊重勞動力、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的環(huán)境，樹立了人才是第一資源的觀念，樹立了人人都可以成才的觀念，樹立了以人為本的觀念。

另一方面，建立和健全各類人才基本信息，使人才基本情況一日了解，方便了查詢和管理，扎實做好基礎(chǔ)性工作，推動了人才工作的信息化進(jìn)程，為我街道提供了詳細(xì)的人才資料，充分發(fā)揮了人才庫的作用。

(二)優(yōu)化環(huán)境，培養(yǎng)多方面的專業(yè)人才

一方面重視干部職工的能力培養(yǎng)。街道共有24名干部職工，58名社區(qū)干部，大部分的在職人員都有很強的進(jìn)取心，通過參加自考、電大、黨校函授的形式來提高學(xué)歷和業(yè)務(wù)能力。街道黨委對干部職工分類引導(dǎo)，加強培訓(xùn)和鍛煉。在老同志中建立退居二線老干部作用發(fā)揮機制，發(fā)揮老同志作用；在年輕干部中健全學(xué)習(xí)培養(yǎng)機制，推出成長論壇；在社區(qū)干部中開辟綠色成長通道，推出成長五步法。選派干部參加各類崗位培訓(xùn)，敢于放手壓擔(dān)子加強工作人員的實踐鍛煉，掀起了愛學(xué)習(xí)、重學(xué)習(xí)的理念，從而積極推動了人才戰(zhàn)略。

另一方面，強化社區(qū)居民技能培訓(xùn)。為提高本轄區(qū)居民就業(yè)技能與拓寬就業(yè)渠道，選派多名居民參加勞動就業(yè)培訓(xùn)，提升了科學(xué)素質(zhì)。同時，不斷完善和落實“推優(yōu)入黨”制度,完善優(yōu)秀青年脫穎而出的工作機制。協(xié)助做好“大學(xué)生村官”教育管理工作，使“大學(xué)生村官”具備勝任更高工作的能力和水平。到目前為止，街道10名大學(xué)生村官已有6名脫穎而出，考取了公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員。

三、強化培訓(xùn)，促使人才積極創(chuàng)業(yè)就業(yè)

1、認(rèn)真組織干部、職工參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。街道黨委組織有關(guān)人員參加了多種培訓(xùn)，并對年輕干部進(jìn)行了新人工作培訓(xùn)及幫扶、帶動鍛煉活動，還組織社區(qū)干部加強交流，以求更快、更好為人民服務(wù)，辦好事、辦實事。

2、加強高校畢業(yè)未就業(yè)人群的培訓(xùn)。

根據(jù)高校畢業(yè)未就業(yè)人群就業(yè)的需要，有針對性地組織學(xué)習(xí)商業(yè)、服務(wù)業(yè)等專項技術(shù)培訓(xùn)或提供有關(guān)的培訓(xùn)信息、資料，通過培訓(xùn)使他們每人掌握1到2門實用技術(shù)，以幫助他們就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

3、對大學(xué)生村官進(jìn)行培訓(xùn)。

認(rèn)真實施大學(xué)生村官成長計劃，安排大學(xué)生村官擔(dān)任村支部書記助理或村主任助理，同時擔(dān)任社區(qū)的團(tuán)支部書、副書記，要求他們在實踐中學(xué)習(xí)鍛煉，提高實際工作的能力和水平。同時，也利用時間，上掛政府學(xué)習(xí)鍛煉，進(jìn)行有計劃的培養(yǎng)，全面提升村官素質(zhì)。

4、轄區(qū)企業(yè)人才隊伍建設(shè)。

一是表彰在工作中有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才；二是由勞動部門開展各種技能培訓(xùn)；三是引導(dǎo)外出務(wù)工人員掌握信息和技 術(shù)，鼓勵有一技之長的外出務(wù)工人員回來創(chuàng)業(yè)，用外地先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗帶領(lǐng)群眾共同致富。

三、下一步打算

街道將以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨管人才原則，進(jìn)一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作環(huán)境。重點抓好以下三項工作：

（一）強化責(zé)任，開發(fā)人才資源。一是街道黨委繼續(xù)把人才開發(fā)工作提升到重要位置，一把手主抓人才工作，做好引才引智工作；二是把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，做到不拘一格選拔和任用人才；三是要以促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn)，切實做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心，激勵人才的各項工作，以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

（二）優(yōu)化服務(wù)，營造良好氛圍。首先是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)，出臺人才政策，發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用，以達(dá)到廣羅人才，人盡其才的目的；二是營造社會風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風(fēng)氣；三是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為人才提供施展才華的舞臺。

（三）創(chuàng)新機制，推動人才工作。一是建立科學(xué)的人才評價機制，糾正重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向；二是建立淘汰機制，打破人才管理的終身制，建立起人員績效考核檔案，以動態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題。