第一篇：湖南省供銷合作社制定農村現(xiàn)代流通

湖南省供銷合作社制定農村現(xiàn)代流通

服務網絡2007—2011年發(fā)展規(guī)劃

為了認真貫徹落實中共中央國務院（中發(fā)[2006]1號）和中發(fā)[2007]1號及省政府[2006]27號文件精神，促進供銷合作社全面推進新網工程建設，搞活農村商品流通，完善服務“三農”功能，為供銷合作社建設新農村作出貢獻，特制定《湖南省供銷合作社建設農村現(xiàn)代流通服務網絡2007—2011年發(fā)展規(guī)劃》。

供銷合作社歷來是農村商品流通的主渠道，擔負著農村日用消費品、農業(yè)生產資料的供應和農副產品的培植、購銷，以及再生資源回收等重任。近年來，經過創(chuàng)新發(fā)展、招商引資和新建設施，全省供銷合作社系統(tǒng)已重建了12萬人的經營隊伍，按照現(xiàn)代企業(yè)制度重組了1200多家企業(yè)、1000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社，25000多個經營網點，其中吸收農民、社會人員參股經營和加盟的網點有10000多個；改造、新建商場（市場）446個、營業(yè)面積83.8萬平方米，發(fā)展連鎖經營企業(yè)近100家，專業(yè)合作社和商品基地600個，綜合服務社2000多個，社辦工業(yè)企業(yè)76個，在長沙、岳陽、株洲、邵陽、永州、懷化、郴州等地擁有鐵路專業(yè)線和上萬平方米的物流設施。還發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)108家，其中國家級龍頭企業(yè)2家，省級龍頭企業(yè)11家，部級龍頭企業(yè)14家，年實現(xiàn)銷售63.9億元，帶動農戶37.2萬戶。2006年全省供銷合作社系統(tǒng)完成購銷260億元，比上

年增長27.7%，利潤總額6300萬元，比上年增長25.9%。

為認真貫徹落實《湖南省人民政府批轉省供銷合作總社關于建設農村現(xiàn)代流通服務網絡意見的通知》（湘政發(fā)〔2006〕27號）精神，省供銷社按照社會主義新農村建設的總體要求，以服務“三農”為宗旨，以農村商品流通基礎設施建設為重點，用現(xiàn)代流通理念創(chuàng)新流通方式，通過“改造、整合、優(yōu)化、提升”網絡，完善服務功能，計劃在2011年前建好新農村現(xiàn)代流通八大服務網絡，搞

活農村商品流通。

1、農業(yè)生產資料供應網絡。各級供銷合作社要通過市場化運作，以參股或控股的方式，建設連鎖配送龍頭企業(yè)。省供銷合作總社將以省湘農農業(yè)生產資料集團有限公司為龍頭，建設省級農業(yè)生產資料配送中心，與市、縣區(qū)域農業(yè)生產

資料配送中心對接；各市、縣供銷合作社以參股或控股的方式，組建農業(yè)生產資料區(qū)域性配送企業(yè)，以連鎖經營為紐帶，并通過完善的倉儲物流專業(yè)企業(yè)建設，完善配送功能，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心店、綜合服務社、村級農家店等連鎖終端進行農

業(yè)生產資料供應。

2、農副產品購銷網絡。以省、市、縣供銷合作社參控股的農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)為依托，通過領辦農副產品專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會、標準化農副產品生產基地，擴大農副產品遠銷和出口。省供銷合作總社重點扶持國家級、省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)——棉麻、茶業(yè)、食用菌等公司，發(fā)展生產基地和開發(fā)新技術，進一步擴大經營規(guī)模，增強輻射帶動能力。

3、日用消費品連鎖網絡。以供銷合作社參控股的專業(yè)公司、商場（超市）為骨干，以品牌經營為核心，運用兼并、重組、聯(lián)合、合作、開放辦社等形式，整合各類社會網絡資源，組建龍頭企業(yè)和超市，通過集中采購，統(tǒng)一配送，連鎖經營，構建日用消費品連鎖網絡。連鎖超市、連鎖農家店兼具廢舊物資收購和農副產品收購功能，按全國總社標識要求統(tǒng)一連鎖經營超市（店）標識，并標明超

市（店）地方名稱。

4、再生資源回收利用網絡。按照建設節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經濟的要求，加強對省、市、縣供銷合作社再生資源企業(yè)的改造，主動參與縣市區(qū)域性市場的建設，爭取當地政府嚴格市場管理，配合行政執(zhí)法部門，組織再生資源收購的從業(yè)人員進行培訓，規(guī)范收購行為，推進持證上崗收購，市場集中交易。省供銷合作總社重點支持省市縣公司聯(lián)合經營，集中加工銷售，創(chuàng)造條件推進省市縣再生

資源企業(yè)組建全省集團公司。

5、煙花爆竹經營網絡。強化市、縣專業(yè)公司的安全意識，完善規(guī)范達標生產企業(yè)的定點生產銷售制度，建立以市、縣專業(yè)公司集中采購，統(tǒng)一配送機制，配合安監(jiān)部門嚴格杜絕非法廠家生產煙花爆竹入市銷售，逐步形成市縣的聯(lián)合，做大做強企業(yè)，保證消費者安全消費。改造倉儲運輸設施，杜絕安全事故發(fā)生。

6、交易市場網絡。按照農產品區(qū)域流向和拓寬銷售渠道的要求，通過招商引資、參股合作、合資、聯(lián)合等途徑和新征土地建設農副產品交易市場和集貿市場，為農副產品流通搭建平臺，逐步形成鄉(xiāng)村集貿市場、縣（市）農副產品專業(yè)市場、省市大型綜合市場硬件設施體系，同時建立三級農副產品信息平臺體系。

7、倉儲物流網絡。按照專業(yè)化、信息化、智能化的要求，加快培育和壯大具有較強競爭能力的現(xiàn)代物流服務企業(yè)和企業(yè)集團。積極引導多種所有制經濟以各種形式進入現(xiàn)代物流企業(yè)參股、盤活資產，重組一批具有一定規(guī)模和實力的物

流企業(yè)。重點抓好省、市兩級物流企業(yè)的建設。

8、社辦工業(yè)企業(yè)網絡。大力推進縣鄉(xiāng)農副產品加工企業(yè)的建設，加大對企業(yè)精深加工能力提升的扶持，提高社辦工業(yè)加工增值的技術水平和產品的科技含量，走與科研院校聯(lián)合發(fā)展的道路，增強社辦工業(yè)在市場競爭中的實力，不斷提

高企業(yè)的經濟效益和社會效益。

全省供銷社系統(tǒng)要因地制宜，抓好農村現(xiàn)代流通網絡體系建設，爭取到2011年全省供銷合作社系統(tǒng)購銷總額達到658億元，利潤達到2億元。培育龍頭企業(yè)，銷售額過5000萬元的企業(yè)120個，銷售額過億元的企業(yè)50個，銷售額過5億元的企業(yè)12個，發(fā)展連鎖配送網絡銷售額過10億元的企業(yè)5個，銷售額過20億元以上企業(yè)3個。連鎖配送年銷售額達240億元。興建、改建交易額過億元的農副產品交易市場14個，交易額在1000萬元以上的各類農產品市場120個，全省系統(tǒng)農副產品市場交易額達到100億元；建設再生資源回收、利用、加工為一體的市、州區(qū)域性市場14個，縣級再生資源公司或市場100家，年交易總額達到70億元。社辦工業(yè)總產值突破30億元，利稅總額超過1.2億元，全省系統(tǒng)社辦工業(yè)總產值年增長率達到15%以上。建立擁有規(guī)范的品牌形象、以連鎖配送為主要經營方式的供銷合作社經營網絡，覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和大多數行政

村，為農業(yè)增產、農民增收服好務。

第二篇：現(xiàn)代流通管理

一、簡答.1、商品流通有何作用？答(一)促進生產發(fā)展(二)滿足消費需求(三)促進城鄉(xiāng)之間,地區(qū)之間協(xié)調發(fā)展(四)穩(wěn)定市場物價(五)增加外匯收入

2、為什么要研究和學習《現(xiàn)代流通管理》?答:只有加強研究和學習現(xiàn)代流通管理,才能更好的促進生產,滿足人們日益增長的消費需求。

3、現(xiàn)代物流有何特征？答：一物流過程一體化；二物流技術專業(yè)化；三物流管理信息化；四物流服務社會化；五物流活動國際化。

4、商品流通機制的構成？答：時空機制、利益機制、信號機制、風險機制、約束機制。

5、優(yōu)化流通產業(yè)結構的政策選擇。答：

一、打破行業(yè)壟斷，部門分割和地區(qū)封鎖；

二、制定企業(yè)兼并、聯(lián)合政策；

三、流通業(yè)國際化經營政策；

四、流通產業(yè)有效競爭政策；

五、制定適度市場壁壘政策；

六、制定跨區(qū)域集團化的催化政策。

6、批發(fā)企業(yè)的主要特征是什么？答；

一、流通領域的起點或中轉站；

二、躉買躉賣的一種現(xiàn)代交易方式；

三、把批、零企業(yè)與個體工商戶作為主要的銷售對象；

四、以批發(fā)價格作為出售單價；

五、顯現(xiàn)商品的聚焦和輻射的能力。

7、正規(guī)連鎖的經營原理。答：

一、實現(xiàn)經營的大規(guī)?；?；

二、綜合進貨的集權管理和銷售的分權管理；

三、盡力對生產廠家形成影響力；

四、形成多元化流通體制。

五、正規(guī)連鎖的經營標準化及正規(guī)連鎖的組織。

8、配送中心在連鎖經營中的作用。答：

一、降低進化成本；

二、改善連鎖經營各店鋪的庫存水平；

三、減少店鋪的采購、檢驗及入庫費用；

四、提高經營靈活性和工作效率；

五、加速商品流轉，減少商品損耗、降低流通費用，連鎖店有了配送中心后，商品流通環(huán)節(jié)由工廠一批發(fā)一零售轉變?yōu)楣S一連鎖店；

六、密切了連鎖店和供方關系。

9、生產資料流通具有何特征？答：

一、生產資料流通完全牌再生產過程之中，與生產的關系更為直接和密切；

二、生產資料流通更為集中，不允許多環(huán)節(jié)交易；

三、生產資料流通的內容更復雜；

四、生產資料流通有更強的計劃性；

五、生產資料受經濟周期及政府調控的影響較大。

10、日用工業(yè)品流通有何特點？答：

一、日用工業(yè)品的多向性；

二、日用工業(yè)品流通的相關性；

三、日用工業(yè)品流通的可替代性；

四、日用工業(yè)品購銷的差異性。

11、期貨交易的基本功能。答：

一、轉移價格風險；

二、形成權威價格；

三、調控價格水平；

四、提高營銷效率，穩(wěn)定經濟效益。

12、期貨市場管理的關鍵環(huán)節(jié)。答：

一、適當規(guī)定市場頭寸限額；

二、約束期貨交易傭金商的行為；

三、防止囤積居奇，保證市場的競爭性。

13、合同成立的有效條件是什么？答：

一、合同必須經發(fā)盤和接受才能成立；

二、當事人必須有訂閱合同的能力；

三、合同的標的和內容必須合法；

四、當事人的意思表達必

須真實；

五、合同的形式必須符合法律規(guī)定的要求。

14、出口合同的履行程序？答：

一、備貨；

二、催證、審證、改證；

三、托運；

四、制單結匯；

五、索賠與理賠。

15、我國流通領域市場失靈的表現(xiàn)？答：

一、流通領域的壟斷；

二、信息不充分與決策盲目性；

三、微觀主體與宏觀調控經濟不協(xié)調；

四、外部性問題；

五、不確定因素導致的風險。

16、流通宏觀調控的基本原則。答：

一、間接管理為主的管理方式；

二、宏觀調控為主的方式；

三、協(xié)調服務為主的管理方式。

17、經濟體制轉型帶來哪些倫理道德問題。答：

一、單純謀利的動機和取向問題；

二、不擇手段牟利問題；

三、對企業(yè)或法人經濟行為的道德監(jiān)督問題。

18、我國現(xiàn)存哪些信用危機問題？答：

二、信用結算方式使得購買方能夠憑借自身良好的信用后付款，提高購買能力和營業(yè)額。因此，信用結算方式成為商品交易中的主要手段。

二、造假販假現(xiàn)象也是我國商品市場信用缺失的一個表現(xiàn)。

三、走私、盜版等違法行為。

四、企業(yè)偷稅漏稅、騙匯走私活動屢禁不止。

19、美國對流通管制政策主要有哪些？答：

一、維護競爭的政策；

二、商業(yè)網點的規(guī)劃和管理政策；

三、扶持中小商業(yè)企業(yè)的政策；

四、商業(yè)用地政策；

五、保護從業(yè)人員的政策；

六、保護消費者的政策。20、信用制度的特點？答：

一、信用制度具有社會客觀性和系統(tǒng)性；

二、信用制度具有約束力和控制性；

三、信用制度具有延續(xù)性和功利性。

二、判斷分析題。

1、流通就是交換，交換也就是流通。答:錯。流通不是獨立的,簡單的,個別的交換行為,而是連續(xù)的,整體的,復雜的交換過程，是有多次交換行為所構建成的循環(huán)往復的交換系統(tǒng)，是商品和貨幣這兩種價值形態(tài)不斷轉化所形成的完整的運動方式。正式這種運動,才使商品的交換過程得以完成，所以,流通被看成是交換的一定要素。

2、在商品流通的原始階段，信息流居于流通的主導地位。答：錯。在商品流通的原始階段，物流居于流通的主導地位，在這種物與物交換的時空內，包含了及信息流。

3、現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的一個區(qū)別是不在認為物流是“內部事務”，而是“外部事務”。答：對。傳統(tǒng)物流認為物流是“內部事務”，只對組織體內部產生影響，其服務對象是組織內部的生產或銷售部門。現(xiàn)代物流認為物流是“外部事務”，其服務對象是組織體外的顧客，從而把滿足顧客對物流的服務需求作為組織物流的重要目標。

4、往往先有商流，然后才有物流。答：對。商流是物流的上游，沒有上游就沒有下游，要靠商流帶動物流。但是沒有物流，商流也無從實現(xiàn)。商流越興

旺，則物流愈發(fā)展，反之，如果物流服務滯后，也影響商流發(fā)的展，兩者相輔相成、相互促進。

5、流通信息流就是指商品需求信息。答：錯。流通信息從發(fā)出者向接收者的運動構成的信息流，統(tǒng)稱為流通信息流。商品需求信息只是流通信息流的內容之一.。

6、連鎖企業(yè)在經營體制上不同于一般商業(yè)企業(yè)集團。答：對。首先，從法律意義上看，連鎖店的下屬分店不一定是獨立法人，而商業(yè)企業(yè)集團所屬的每個成員企業(yè)都是獨立法人。其次，經營方式不同。最后，管理方式不同。

7、連鎖企業(yè)與企業(yè)集團在對企業(yè)的管理方式上也不相同。答：連鎖店總店和分店的專業(yè)職能有所分工，總部負責采購、營銷、人事、融資等活動，分店則致力于銷售，分店不能脫離總部而存在；而商業(yè)企業(yè)集團的成員企業(yè)自身往往是一個管理主體，負責自身的人、財、物等各項管理活動。

8、連鎖經營的優(yōu)勢使得其搞風險的能力較強。答:正確.連鎖經營不同于傳統(tǒng)的單店經營,單店一般規(guī)模小,經濟實力較弱,搞風險能力較差,而連鎖企業(yè)則兼有大企業(yè)和子店鋪兩方面的優(yōu)勢,通過總部把各個店鋪聯(lián)合在一起,實現(xiàn)規(guī)模經營.9、特許連鎖的所有權是集中的，經營權是分散的。答；錯。特許連鎖的所有權是分散的，經營權是集中的。各加盟店對自己的店鋪有所有權，經營權則高度集中于總部，各加盟店之間沒有橫向聯(lián)系，只與總部保持縱向聯(lián)系。

10、財務顧問是銀行服務貿易的一種業(yè)務。答：錯。銀行充當財務顧問，是一種金融延伸服務，一般是結合大型投資項目，從項目的可行性研究報告到貸款合同的簽定，銀行以財務顧問的身份參與整個項目的籌建過程，主要任務是幫助企業(yè)從貸款和資金條件中獲得最佳方案,以減少成本，避免外匯風險。

11、專利是一種財產的所有權。答：對。專利是由政府主管部門根據發(fā)明人的申請，依法授予發(fā)明人的一種獨占權利，并愛法律保護，專利的持有者可以是個人、企業(yè)法人。是一種私有的權利，一種財產權，不容許他人侵害。

12、專利是完全所有權。答：錯。專利是不完全所有權。因為，專利發(fā)明的內容半公開化，專利技術在一定條件下可強制使用和實施，專利受地域限制。

13、科學發(fā)現(xiàn)可以授予專利權。答：錯。科學發(fā)現(xiàn)、科學理論和計算公式等智力活動的規(guī)則和方法，都屬于人們對客觀存在的規(guī)律的認識，而不涉及對客觀事物的改造，因而不屬于發(fā)明的范疇，不能授予專利。

14、實用新型又常被稱為“小發(fā)明”、“小專利”。答：對。因為實用新型水平比較低，所以又稱為“小發(fā)明”、“小專利”。

15、商標價值的大小取決于商標的原值和追加值。答：

錯。商標的價值是一個多元概念，從不同角度出發(fā)，可以區(qū)分為商標的原值、商標的追加值和商標的附加值。

16、版權轉讓就是版權許可，二者含義相同。答：錯。版權轉讓是指版權所有人向購買者轉讓全部或部分所有權，轉讓交易完成后，原所有人不再擁有被轉讓部分的所有權和使用權，版權許可貿易轉讓的僅僅是版權的使用權而不是版權的所有權，所以二者含義不同。

三、論述題。

1、簡述流通產業(yè)發(fā)展的趨勢。答：

一、流通產業(yè)發(fā)展的國際化?，F(xiàn)代流通，從過去的，不連貫的，一周或幾周的運動過程，變成了便于范圍的運動過程，從有形商品到無形商品流通，從生產與流通相對分離、對立、到日益融合的大流通過程。

二、流通產業(yè)發(fā)展的社會化。現(xiàn)代市場經濟運行的起點是需求和消費，要求社會經濟運行的出發(fā)點和歸宿只能是滿足人們不斷增長的物質和非物質的生活需求，只能是由消費者的消費行為所引發(fā)。

三、流通產業(yè)發(fā)展的信息化。信息是進入現(xiàn)代流通無形商品，但它一旦進入流通就成為流通運動的先導，使流通成為由信息化帶動的全過程加速運動。

四、流通產業(yè)發(fā)展的混沌化?；煦绯闪松鐣罅魍ǖ目偫卣鳎磺羞M入流通的流通物都處在變動中，處在流動中，社會化大流通發(fā)展的不可逆的變化過程，這一過程將繼續(xù)下去。

2、簡述我國批發(fā)企業(yè)發(fā)展的對策。答：

一、批發(fā)企業(yè)要更新觀念并勇于創(chuàng)新。批發(fā)企業(yè)必須對自身的社會存在機能進行再發(fā)展、再構筑，拋棄傳統(tǒng)批發(fā)商業(yè)的定義和固有觀念，按照新的流通服務業(yè)對批發(fā)商業(yè)進行重新定義。

二、順應批零趨同化、模糊化趨勢并向零售領域滲透。

三、實施批發(fā)企業(yè)戰(zhàn)略重組，發(fā)展規(guī)模經濟。在現(xiàn)階段，可以借助政府或行業(yè)協(xié)會的力量，明確責、權、利、分工，結合改革，使國內少數實力雄厚的大型流通批發(fā)組織通過聯(lián)合、兼并、參股、控股或連鎖等形式，向多領域拓展建立起全國范圍的商品流通網絡并以此為基礎向國際市場發(fā)展。

四、建立批發(fā)企業(yè)主導型的第三方物流體系。

五、建立以批發(fā)企業(yè)為主導的商品供應管理體系。

六、建立完善的網絡系統(tǒng)并積極推行B2B交易方式。

3、簡述世界零售業(yè)發(fā)展趨勢。答：

一、零售企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)上的控制力增強，并將逐步主宰銷售環(huán)節(jié)。

二、新的零售業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，威脅傳統(tǒng)零售形式。

三、零售企業(yè)的規(guī)模進一步兩極分化。

四、新技術在零售企業(yè)獲得廣泛應用，不斷促進其提高服務質量。

五、零售業(yè)正快速向網絡化經營邁進。

4、簡述發(fā)展連鎖經營的意義。答：

一、擴大規(guī)模效應。連鎖經營使零售商業(yè)擺脫了傳統(tǒng)形式對其獲得規(guī)模效益的束縛，創(chuàng)造了零售商業(yè)更多地 獲得了規(guī)模效益的機會和途徑。

二、銜接生產和消費。1：專業(yè)化經營和分散化設點相 結合。2：集中進化和分散銷售相結合。3：零售商業(yè)組織化程度的提高。

三、擴大流通。1：商業(yè)資本的集聚與流通規(guī)模的擴大。2：經營技術的優(yōu)化和流通規(guī)模的擴大。3：聯(lián)合優(yōu)勢的發(fā)揮和流通規(guī)模的擴大。

四、最大限度地共享資源。

五、創(chuàng)造新的消費點。1：大眾消費與創(chuàng)造消費。2：“文化”消費與創(chuàng)造消費。

5、簡述期貨交易的基本特征。答：

一、期貨交易是通過買賣期貨合約進行的，而期貨合約是標準化合約。

二、期貨交易是在期貨交易所內進行的，一般不允許進行場外交易。

三、期貨交易是由結算所專門進行結算的，所有在交易所內達成的交易，必須送結算所進行結算，經結算所處理后才算最后達成，才算合法交易，才能得到結算所提供的財力擔保。

四、期貨交易最后進行實貨交割的比例很小。

五、期貨交易需要交納一定的履約保證金。

六、期貨交易不是由實際需要買進和賣出期貨合約的買方和賣方在交易所內見面進行交易的，而是由場內經紀人代表所有買方和賣方在期貨交易場內進行的。

七、在期貨交易中，期貨商品具有特殊性，不是所有的商品都適宜于進行期貨交易而成為期貨商品的。

6、簡述我國商品流通宏觀調控的目標。答：

一、保持社會總供給與總需求的平衡，也是商品流通宏觀調控的首要目標。

二、保證市場商品供求結構的平衡。

三、保證商品流通暢通無阻。1：商業(yè)網點布局合理。2：形成適度商業(yè)流通規(guī)模。3：保持商品流通行業(yè)結構合理。總之，商品流通宏觀調控，能夠保證整個商品流通行業(yè)布局的科學性，商品流通規(guī)模的適度性和商品流通行業(yè)結構的合理性，以保障企業(yè)運行的暢通和高效，也要重視對商品流通企業(yè)微觀運行的引導，形成自我完善，自我發(fā)展，自我約束的商品流通企業(yè)微觀運行體系，從而使商品流通宏觀運行與微觀運行相統(tǒng)一。

7、簡述如何構建中國的信用制度模式。答：

一、強化信用意識和信用觀念。在全社會形成講誠信、守信義的共識和理念，提高企業(yè)和全社會的信用意識，營造良好的社會信用氛圍。

二、明晰產權關系。信用關系是產權制度的延伸，明晰產權是建立健全社會信用體系和制度的前提。

三、強化法律制度對信用的保障作用。通過防范和懲治經濟主體的不當行為，保證社會信用體系有效運行，加大對失信主體的執(zhí)法力度，明確其賠償責任的做法，增加失信成本，要上違法失信者“得不償失”。同時，適調整訴訟和仲裁程序以便于及時制裁違法的失信行為。

四、企業(yè)應加強內部的自律建設。

第三篇：關于發(fā)展農村現(xiàn)代流通的問題

關于發(fā)展農村現(xiàn)代流通的問題

周 聲 濤

國內外的經驗表明，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的一個重要條件是構建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。經過改革與制度創(chuàng)新，我國的供銷合作社已成長為一個重要的流通業(yè)態(tài)，為推進農村現(xiàn)代流通體系的建設日益發(fā)揮著不可替代的作用。

一、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要充分發(fā)揮現(xiàn)代流通的“先導”作用

流通作為社會再生產過程的一個重要環(huán)節(jié)，連接著生產與消費。隨著改革開放的深入，市場在我國資源配置中的基礎性作用不斷增強，流通已經從國民經濟的末端行業(yè)變成先導行業(yè)，在引導國民消費、推動經濟結構調整、轉變經濟增長方式等方面的作用日益突出，成為提高國民經濟運行速度、質量和效益的關鍵環(huán)節(jié)和重要載體。

在市場經濟條件下，流通過程是生產過程得以重新開始并連續(xù)進行的基本條件。正如馬克思所說，生產過程如果不能轉入流通過程，看來就要陷入絕境。流通不是簡單地充當生產與消費的媒介，而是通過滲入生產、組織生產，提高生產的有效性，引導企業(yè)以銷定產；通過發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造、滿足消費需求，引導消費者健康消費；通過整合資源，優(yōu)化資源配置，促進產業(yè)結構調整，推動國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。同時，流通又是不同經濟主體的經濟利益得以實現(xiàn)的經濟過程，是各經濟主體相互依存與競爭的橋梁和紐帶。流通以產品的市場實現(xiàn)為核心，主導著經濟利益的實現(xiàn)。因此，在市場經濟條件下，正確認識和發(fā)揮流通的先導作用，對于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推動社會主義新農村建設實踐有著重大的現(xiàn)實意義。今年中央1號文件把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為新農村建設的著力點，進一步明確了新農村建設的首要任務。建設現(xiàn)代農業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農業(yè)、不斷發(fā)展農村生產力的過程，這個過程離不開市場，離不開農村流通。有關調查表明，農業(yè)生產性收入仍然是目前我國農民收入的重要組成部分。由此形成的一個共識是，我國農業(yè)內部增收的潛力仍然比較大。那么，這個潛力來自哪里呢？從農業(yè)生產的全過程看，正是來自構成現(xiàn)代農業(yè)的加工增值以及與此相適應的流通環(huán)節(jié)。由此可見，當前我國發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，一方面要積極轉變農業(yè)增長方式，調整農業(yè)結構，發(fā)展品質優(yōu)良、特色鮮明、附加值高的優(yōu)勢農產品，另一方面要推進農業(yè)產業(yè)化經營，構建生產、加工、銷售有機結合的高效農業(yè)產業(yè)體系，不斷提高農產品附加值，幫助農民增加來自農業(yè)內部特別是從流通環(huán)節(jié)獲得的收入。

生產的規(guī)模和形式決定著流通的規(guī)模和形式。目前我國轉變農業(yè)增長方式，推進農業(yè)產業(yè)化經營，必須相應轉變農產品流通方式，調整農村流通結構，提高農村流通效能。在社會主義市場經濟中，商品從生產領域到消費領域是一個驚險的跳躍，即使農業(yè)生產現(xiàn)代化水平再高，農產品質量再優(yōu)，農業(yè)綜合生產能力再強，但如果流通滯后，農產品賣難，不能順利進入市場、進入消費領域，最終還是不能實現(xiàn)農產品價值和農民增收，生產也會因此而中斷。我們說流通決定生產，主要是在這個意義上講的。要加快推進現(xiàn)代農業(yè)建設，就必須尊重市場經濟規(guī)律，切實把搞好農村流通放在戰(zhàn)略位置，把加強農村流通基礎建設納入農村基礎建設的總體布局，切實提高農村流通的質量和水平。

二、現(xiàn)階段我國農村流通還不適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要

長期以來，受城鄉(xiāng)二元經濟結構影響和農村生產力水平低下的制約，我國在商品流通體系建設中“重城市、輕農村”，在農村工作中“重生產、輕流通”，致使農村商品流通體系建設滯后，商品雙向流通不暢，農民買難、賣難等問題仍然突出。

農產品流通不暢。隨著我國進入對農業(yè)結構進行戰(zhàn)略性調整的新階段，相當數量的農產品出現(xiàn)了結構性過剩，增產不增收現(xiàn)象極為普遍，農產品賣難的問題已經成為制約許多地方農村經濟發(fā)展、農民增收的新的瓶頸。農產品賣難的主要原因是農產品的流通網絡不健全。目前，全國共有2400多個農村產地批發(fā)市場，平均每個縣不到一個。同時，我國農村市場建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展不均衡。由于市場缺乏，許多農產品主產區(qū)沒有長期穩(wěn)定的供銷渠道，農民基本上只能在家坐等小販上門來收購。就現(xiàn)有市場建設情況看，絕大部分農產品批發(fā)市場硬件條件較差，基礎設施落后，檢驗、冷藏、電子結算等設備不完善，交易手段落后，“訂單”購銷、拍賣和期貨交易等現(xiàn)代方式還很鮮見，這大大制約了大宗農產品的交易。此外，特別值得注意的是，我國農產品流通的組織化程度低。目前，我國從事農產品流通的大型企業(yè)和合作組織稀缺，農產品流通基本上還是以農民個體為主，單個農民處于分散經營狀態(tài)，運銷能力低下，市場信息閉塞，流通成本較高，抵御風險能力很差。這就使得農民在農產品流通中仍然處于弱勢地位，農產品賣難、價格低迷現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響和制約著農業(yè)增效和農民增收。農村消費品市場不健全。目前，我國農村流通基礎設施不足和落后、消費環(huán)境較差等問題仍很突出，農村流通尚難滿足農民生產生活的消費需求。這突出表現(xiàn)在：一是農村商業(yè)流通組織落后。改革開放以來，由于受到各種因素的影響，我國農村國有商業(yè)經營不斷萎縮，現(xiàn)階段農村日用消費品流通以小百貨、食雜店、夫妻店等方式為主，這些大量分散的個體商業(yè)各自為戰(zhàn)，難以適應農村市場需求的變化。連鎖經營、超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，在農村還很缺乏。二是假冒偽劣產品充斥農村市場，坑農害農事件時有發(fā)生。近年來，隨著市場競爭加劇，一些在城市里無法立足的日用消費品，通過各種渠道進入農村市場，出現(xiàn)“城里不要、農村走俏”的現(xiàn)象。尤其在城市消費者權利意識覺醒、消費維權日漸高漲、食品安全成為關注焦點的情況下，假冒偽劣商品卻展開了“上山下鄉(xiāng)”運動。特別是假農資問題更為突出，嚴重影響了農業(yè)生產，損害了農民的利益。三是價格偏高，抑制了農村的消費需求，阻礙了農民生活水平的提高。據商務部統(tǒng)計，從2003年4月至2007年3月，全國農村居民的商品零售價格上漲幅度連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)。在國民收入分配中，我國大部分農民目前收入來源還很單一，本身就屬于低收入群體。近年來在中央“三農”政策支持下，農民收入增幅雖有所提高，但受累于農村物價上漲過快，許多地方農民收入的實際增長徘徊不前，影響到他們種糧務農的積極性。

農村流通水平不高。隨著新農村建設的深入，我國農村城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的步伐將進一步加快，整個農村經濟社會形勢正發(fā)生著翻天覆地的變化。首先，農業(yè)的功能發(fā)生了變化。過去的農業(yè)，就是為人口提供糧食，為工業(yè)提供原料，現(xiàn)在的農業(yè)除承擔上述功能之外，還逐步承擔起了休閑旅游、提供生物質能源、傳承原生態(tài)文化等多種功能。其次，農民的消費結構也發(fā)生了變化。過去我國面臨的主要問題是要想辦法讓人們吃飽飯，現(xiàn)在農民的溫飽問題解決了，就要講究生活質量的提高，如到外地旅游、加強衛(wèi)生保健、住房講究裝飾等。農民也期望能享受城里人的生活，分享社會文明進步的成果，既要商品服務，又要中介服務，這就對農村公共服務提出了更高的要求。第三，農村的基礎環(huán)境發(fā)生了變

化。目前，在新農村建設的推動下，農村的水、電、路、氣的建設速度在加快，農村教育、醫(yī)療、社會保障等社會事業(yè)在不斷進步和發(fā)展。這些積極的變化，使得農村的消費需求發(fā)生了重大轉變，對農村流通提出了新的要求。就目前來看，我國農村流通水平已遠遠不能適應農村消費需求的新變化。

三、供銷合作社可以在農村現(xiàn)代流通體系建設中發(fā)揮重要作用

農民既是消費者又是生產者，但必須先賣出產品才可能買進商品。農村流通是雙向的，既要供應農民所需的生產生活資料，也要銷售農民生產的農副產品。在現(xiàn)代市場經濟中，僅僅依靠單個業(yè)態(tài)是不能解決農村的流通問題的。我們的戰(zhàn)略選擇應該是，在大力支持城市流通經營網絡向農村延伸的同時，充分利用供銷合作社的經營網絡，為農民的生產生活與消費提供便利。

第一，大力推進新農村現(xiàn)代流通網絡工程建設。一是規(guī)范農業(yè)生產資料現(xiàn)代經營服務網絡。實行連鎖經營，嚴把質量關，為農民提供質優(yōu)價廉的農業(yè)生產資料，幫助農民測土配方施肥，完善農業(yè)社會化服務體系，為現(xiàn)代農業(yè)提供產前、產中、產后系列服務，力爭到2010年建設管理統(tǒng)一、經營規(guī)范、服務配套的農資配送中心2000個、中心示范店3萬個、加盟店30萬家，使全系統(tǒng)農資銷售額的85%通過連鎖配送實現(xiàn)。二是構建農副產品市場購銷網絡。實施市場帶動戰(zhàn)略，以批發(fā)市場為龍頭、基地建設為基礎、現(xiàn)代物流配送為手段，逐步形成從基地、加工到市場、配送、終端一條龍的農副產品市場購銷網絡，同時積極參與和推動農業(yè)產業(yè)化經營，幫助農民解決農產品賣難問題，促進農民增加收入，提高消費水平。三是優(yōu)化農村日用消費品現(xiàn)代經營網絡。實施“小超市、大連鎖”戰(zhàn)略，集中采購，連鎖配送，降低商品價格，為農民提供質優(yōu)價廉的消費品，改善農民消費結構，提高農民生活質量，力爭“十一五”期間在農村建設完成1000個區(qū)域配送中心和具有配送功能的中心店，改造、建設1.5萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店、25萬個鄉(xiāng)級和村級加盟店，基本形成城鄉(xiāng)結合的縣、鄉(xiāng)、村三級日用消費品現(xiàn)代經營網絡。四是整合再生資源回收利用網絡。抓住回收網點建設、市場集散交易和綜合利用處理三個環(huán)節(jié)，形成以社區(qū)回收站點為基礎，市場集散加工為核心，綜合利用和無害化處理為目的，點面結合、三位一體的再生資源回收利用網絡，回收農村廢舊物資，協(xié)助地方政府改善村容村貌，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農村社會建設。

第二，加快培育農村流通合作組織。截至目前，供銷合作社系統(tǒng)已興辦2.2萬個專業(yè)合作社。這些合作社把千家萬戶的農民與千變萬化的市場連接起來，有效地提高了農民進入市場的組織化程度，增強了農戶的市場適應能力和抗風險能力。在流通領域，合作組織不僅搞活了農產品流通，也帶來了資金、技術、信息等資源的流通，真正做到了使農業(yè)增效、農民增收、生產發(fā)展。今后一個時期，供銷合作社在辦好各種合作社的同時，一方面要積極促進專業(yè)合作社與“新網工程”對接，開辟專業(yè)合作社產品進入供銷合作社現(xiàn)代流通體系的“綠色通道”，引導“新網工程”的龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社簽訂購銷協(xié)議，促進專業(yè)合作社產品大量進入超市；另一方面要積極推進農產品行業(yè)協(xié)會等中介組織建設，依靠協(xié)會整合資源，促進行業(yè)健康發(fā)展，保障農村流通活而有序，不斷提高我國農產品的國際競爭力。近年來，供銷合作社系統(tǒng)組建的各級農產品流通經紀人協(xié)會，在促進農產品流通經紀人隊伍的快速健康發(fā)展、搞活農產品流通、助農增收方面發(fā)揮了重要作用。供銷合作社要通過農產品流通經紀人協(xié)會建設，加強行業(yè)自律和行

為規(guī)范，把農產品流通經紀人這支力量組織起來，讓他們活躍在農村現(xiàn)代流通服務業(yè)中，在為農民提供市場信息、買賣商品、輸出農村剩余勞動力等方面發(fā)揮更大的作用。

第三，積極推進村級綜合服務社建設。多年來，各地供銷合作社為適應農業(yè)農村經濟發(fā)展，不斷建立和完善為農綜合服務網絡，為農民提供生產生活全過程、系列化的服務。目前，供銷合作社全系統(tǒng)共發(fā)展村級綜合服務社15.4萬個，這些服務社已成為供銷合作社為農業(yè)、農村和農民服務的前沿陣地，是農村現(xiàn)代流通服務網絡的終端和直接載體。村級綜合服務社除供應貨真價實的農資和日用消費品，滿足農民生產生活需要外，還積極組織農產品收購，從而使得服務社真正成了當地農村的商品購銷中心。隨著新農村建設的推進，各地村級綜合服務社要適應農村消費需求變化，不斷拓寬服務領域，增加服務內容，強化服務功能，逐步向多功能、復合型服務平臺轉變，做到農民需要什么商品就經營什么商品，需要什么服務就提供什么服務。為此，村級綜合服務社要加快實現(xiàn)由過去單一的購銷服務向綜合服務轉變，逐步成為當地農村信息交流中心、科學技術中心、文化娛樂中心。這也就是說，除了為農民的生產生活排憂解難外，綜合服務社還要成為農民文化、精神和社會生活不可缺少的一部分。

第四篇：農村現(xiàn)代流通體系建設論文

一、農村流通體系建設存在的問題

農村流通體系主要包括農業(yè)生產資料流通體系、農副產品流通體系、農村日用消費品流通體系、再生資源回收利用體系和農村市場運行監(jiān)測體系等方面。近年來，隨著各項支農惠農政策的逐步落實，農村現(xiàn)代流通網絡建設加快，多形式、多渠道的農產品購銷體系初步建立，農村市場日趨活躍，涌現(xiàn)出了一批擁有著名品牌的流通企業(yè)。農村市場規(guī)模不斷擴大，農村消費結構升級加快，農村市場消費水平不斷提高。交易方式和流通業(yè)態(tài)進一步提升，連鎖經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式和小型超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)開始從城市走向農村。農產品交易由過去的傳統(tǒng)集市貿易擴展到專業(yè)批發(fā)、“訂單”購銷、拍賣和期貨交易等現(xiàn)代方式，農產品綜合市場、專業(yè)市場、電子商務等發(fā)展迅速；農資連鎖配送發(fā)展勢頭較好，分銷、直銷、超市、總代理、總經銷等多種經營模式蓬勃發(fā)展。農村市場主體呈多元化格局，農村經紀人、農產品運銷大戶、農民專業(yè)合作組織和相關龍頭企業(yè)，構成了農產品流通的主體。農村流通體系的建設雖然取得了一定的成績，但與城市流通體系建設相比還處于比較落后的狀態(tài)，表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）流通方式和經營業(yè)態(tài)仍然比較落后

據有關資料顯示，目前我國農村市場實行連鎖經營的交易額占農村總交易額的比重不足10%，夫妻店、食雜店仍然是農村生活消費品流通的主要形式，農村超市等新型業(yè)態(tài)發(fā)展滯后。而且，由于交易方式落后，流通技術滯后，導致水果蔬菜等農副產品在采摘、運輸、儲存等環(huán)節(jié)上的損失率較高。

（二）農村流通體系建設缺乏整體規(guī)劃

目前城市商業(yè)網點布局已經制定了整體規(guī)劃，但由于對農村流通體系建設缺乏足夠的認識，重視不夠，造成農村商業(yè)網點整體規(guī)劃缺失。

（三）政府指導不夠，政策支持力度不大

政府信息引導不夠，農副產品供給與市場需求信息不對稱，農民想種什么就種什么，隨意性大，“訂單農業(yè)”發(fā)展遲緩，部分農副產品銷售渠道不暢通，農民豐產不豐收。政府對農村流通體系建設政策上的支持力度不大。

（四）缺乏監(jiān)管，假冒偽劣產品肆虐農村市場

由個體商戶構成的農村流通體系，其運行方式和交易行為很不規(guī)范，政府監(jiān)管難以到位，缺乏嚴格的市場準入制度和健全的商品質量檢測制度，加之農民鑒別能力低，致使假冒偽劣商品肆虐農村市場，給農民利益造成巨大損害。農民吃的（如鹽、味精、奶粉等）、用的（如牙膏、化肥等）、種的（如種子）假冒多，劣質品多。

（五）農村專業(yè)經濟合作組織發(fā)展缺乏后勁

至2006年底，湖南益陽市農民專業(yè)組織720個，這些專業(yè)經濟組織為助農增收、建設社會主義新農村發(fā)揮了一定的作用，但仍存在小、散、差等諸多問題，遠不能適應社會主義新農村建設的需要。農村經紀人隊伍無論數量還是質量，尚不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農村流通的需要。

（六）農村流通基礎設施建設有待加強

目前不少農村的農產品批發(fā)市場的道路、供水等基礎設施陳舊，電子信息、冷藏等設備設施不完善，服務功能單一，缺乏信息服務、質量檢測、交易結算、垃圾處理等配套服務設施。部分農村市場的管理比較滯后，重收費、輕服務現(xiàn)象突出，沿街為市、占道為市的現(xiàn)象比較普遍。

二、加快農村流通體系建設的建議

發(fā)達的物流產業(yè)和完善的市場體系，是現(xiàn)代農業(yè)的重要保障。必須強化農村流通基礎設施建設，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場流通主體，構建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。

（一）盡快制定農村流通體系建設總體規(guī)劃

各級政府應將建立農村現(xiàn)代流通體系提上議事日程，組織專門人員開展全面調查，為出臺政策提供依據。各級政府根據商務部2006年10月20日出臺的《農村市場體系建設“十一五”規(guī)劃》及相關文件，制定構建農村現(xiàn)代流通體系建設總體規(guī)劃，將農村商業(yè)網點規(guī)劃與城市網點規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，納入整體規(guī)劃，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，合理布局，協(xié)調發(fā)展；并成立由相關部門共同參與的專門機構，就規(guī)劃的制定與實施實行統(tǒng)一協(xié)調和管理。

（二）加強宏觀指導，加大政策支持力度

1、政府要在農產品的生產和銷售方面加強宏觀指導，盡快建立農產品市場信息服務平臺。

2、政府應給予資金扶持，一方面對農村流通體系的基礎設施建設投入（如農產品交易市場）實行財政貼息，另一方面設立專項資金對農村現(xiàn)代流通體系建設進行扶持（如農產品倉儲、物流和電子商務系統(tǒng)），并逐年遞增。

3、簡化連鎖企業(yè)證照辦理手續(xù)，放寬市場準入。

4、政府給予稅費政策優(yōu)惠。

5、執(zhí)行優(yōu)惠電價政策。

（三）加快農村現(xiàn)代消費品網絡建設

要抓住商務部在全國農村實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的發(fā)展機遇，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點，以連鎖超市、便利店為主要流通形式，以工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城雙向流通為特色，逐步形成以大型商場、超市、物流企業(yè)為龍頭，以物流配送、連鎖經營為紐帶，以鎮(zhèn)村兩級農家店為基本單位的“小超市、大連鎖”、“小網點、大網絡”新型農村現(xiàn)代流通網絡。引導信譽好、實力強勁的大型商場、超市、物流企業(yè)向農村延伸，創(chuàng)新工業(yè)品、農業(yè)生產資料下鄉(xiāng)的新網絡、新模式；以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點，鼓勵多條經營渠道、多種經濟成份、多種經營形式活躍農村市場，積極培育和發(fā)展不同形式的連鎖經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式；大力發(fā)展小型超市、倉儲式商店、專賣店等新型流通形式，提高農產品的食品安全性和流通效率。

（四）大力發(fā)展訂單農業(yè)，建立暢通高效的農產品流通體系

政府要引導和鼓勵農產品批發(fā)市場和零售企業(yè)與農產品生產基地建立長期的產銷聯(lián)盟，要通過政策扶持、典型示范、組織協(xié)調、提供服務、加強管理等辦法，引導和支持訂單農業(yè)發(fā)展，逐步提高我市農業(yè)的市場化程度。

（五）積極發(fā)展各種經濟合作組織、培育農村流通經紀人隊伍

采取政策措施對經紀人隊伍和各種經濟合作組織予以支持和引導：一是加強對合作組織的負責人和營銷人員和經紀人隊伍的培訓；二是給他們創(chuàng)造公平的信貸環(huán)境；二是對合作組織的自主品牌建設、信息網絡建設和質量認證體系建設給予一定的資金獎勵或扶持；四是對農村經紀人和經濟合作組織通過獎勵的形式給予一定的稅收優(yōu)惠政策；五是引導和支持農村合作組織逐步建設成法人經濟實體，鼓勵農村合作組織按地域和行業(yè)或專業(yè)進行橫向并聯(lián)和縱向串聯(lián)，從而將其迅速做大、做本論文由整理提供強。

參考文獻：

1、王新利,呂火花.農村流通體系對農村消費的影響[J].農業(yè)經濟問題,2006(3).2、賀珍瑞.農村流通體系對農村消費需求的影響分析[J].山東農業(yè)大學學報(社會科學版),2007(3).3、周聲濤.關于發(fā)展農村現(xiàn)代流通的問題[J].求是,2007(18).

第五篇：關于申請農村現(xiàn)代流通服務體系專項資金的請示

博 興 縣 財 政 局文件 博興縣供銷合作社聯(lián)合社

博財字〔2012〕57號

關于申請新農村現(xiàn)代流通服務網絡工程

專項資金的請示

市財政局、供銷社：

為進一步做好新農村現(xiàn)代流通服務網絡工程，加快推進供銷合作社流通網絡建設，根據財政部、全國供銷合作總社《關于組織申報新農村現(xiàn)代流通服務網絡工程專項資金的通知》（財辦建〔2012〕104號）要求，我縣經過認真篩選，推薦博興縣新合作配送有限公司申請專項資金。

博興縣新合作配送有限公司擁有資產8400萬元，2011年營業(yè)收入12300萬元，由博興縣供銷社持有70%股份，目前，新農村現(xiàn)代流通服務網絡已具規(guī)模，在博興縣龐家鎮(zhèn)建設博興縣新合作配送有限公司日用消費品配送中心一處，在七個重點鎮(zhèn)建

設九處超市連鎖店。該項目自2011年6月21日至2012年6月20日已完成固定資產建設投資4700萬元，完成建筑面積56208平方米。其中：日用消費品配送中心建筑面積35300平方米；9個連鎖超市建筑面積20908平方米。

該項目總投資5200萬元，其中企業(yè)自有資金3200萬元，銀行貸款800萬元，特申請新農村現(xiàn)代流通服務網絡工程專項資金1200萬元，以利于進一步加強我縣農村現(xiàn)代流通服務網絡體系的建設。

以上申請，望給予研究批復為盼。

二○一二年七月十日

主題詞：農村現(xiàn)代流通服務網絡資金請示

博興縣財政局辦公室2012年7月10日印發(fā)