第一篇：人大代表在現(xiàn)實生活中的作用

人大代表在現(xiàn)實生活中的作用

人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，在我國的經(jīng)濟(jì)、政治與其他方面的社會生活中，發(fā)揮著重要作用。具體體現(xiàn)在：

一是參加決策的作用。人大依法行使職權(quán)，討論和決定重大事項，都需要代表積極地、集體地參加，也只有積極地、集體地參加，代表職權(quán)才能得以實現(xiàn)。代表對人大會議上各項議案、報告的審議、表決，直接關(guān)系到這項議案、報告的通過與否，關(guān)系到?jīng)Q策的后果。人大決策的民主化、科學(xué)化水平，反映著人大代表參加決策的能力和程度。

二是監(jiān)督協(xié)助的作用。人大通過的法律、法規(guī)和決議、決定，能否得到有效的實施，與人大的監(jiān)督是分不開的，因而也是與人大代表的共同努力分不開的。代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，也有義務(wù)協(xié)助憲法和法律的實施，協(xié)助本級人民政府推行工作?！耙桓畠稍骸币婪ㄐ姓?、公正司法的狀況，反映著人大代表監(jiān)督協(xié)助的力度和效果。

三是橋梁紐帶的作用。人大代表來自人民、服務(wù)于人民，扎根于人民群眾之中，與人民群眾有著天然的、緊密的聯(lián)系。代表在人大會期間和閉會期間，認(rèn)真履行代表的職責(zé)，一方面體察民情，反映民意，另一方面宣傳動員，組織發(fā)動，做到下情上達(dá)、上情下達(dá)，可以起到黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶的作用。

四是模范帶頭的作用。這是人大代表具有的先進(jìn)性所要求的。代表要在自己的日常工作和社會活動中，模范的遵守憲法和法律，努力做好代表工作和本職工作，并自覺接受選民或者選舉單位的監(jiān)督。這樣，才能執(zhí)行好代表職務(wù)，真正發(fā)揮好代表的作用，也才能得到人民群眾的信服和擁護(hù)。

市級人大代表：

王汴亮鄭州祥和集團(tuán)副總經(jīng)理***

荊曉娣金水區(qū)文化路辦事處儉學(xué)街社區(qū)黨支部書記、社區(qū)主任***

張國曉鄭州小櫻桃卡通公司董事長***

弓勝元鄭州新海岸電腦彩色印制有限公司***

田太廣河南新田置業(yè)有限公司董事長***

第二篇：在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮人大代表作用淺析

在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮人大代表作用淺析

人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，具有獨特的政治優(yōu)勢，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一支重要力量。如何充分發(fā)揮人大代表在創(chuàng)新社會管理中的重要作用，是當(dāng)前做好人大工作的一項重要課題。

一、人大代表具有在社會管理中發(fā)揮作用的獨特優(yōu)勢

一是橋梁紐帶的優(yōu)勢。人大代表在聯(lián)系人民群眾方面有其獨特的優(yōu)勢。他們可以直接聽取群眾意見,反映群眾訴求,使政府的決策更民主、更科學(xué),使社會管理更符合人民群眾的利益。

二是化解矛盾的優(yōu)勢。在社會管理工作中,發(fā)揮人大代表的優(yōu)勢,充分依靠人大代表,聽取人大代表的意見,能夠更好地做實群眾工作,有利于及時有效地化解群眾矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。

三是建言獻(xiàn)策的優(yōu)勢。由于人大代表工作生活在社會各個階層,對如何破解創(chuàng)新社會管理這一課題有直接的發(fā)言權(quán)。人大代表積極參與社會管理,為創(chuàng)新社會管理新機(jī)制建言獻(xiàn)策,以自身的示范引領(lǐng)作用,推動新時期的社會管理，切合時代要求,符合廣大人民群眾的期望。

二、充分發(fā)揮人大代表在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的作用的幾點建議

根據(jù)代表法的規(guī)定，筆者認(rèn)為要切實發(fā)揮人大代表在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的重要作用，應(yīng)從以下幾個方面入手：

（一）完善制度，構(gòu)建人大代表參與創(chuàng)新社會管理的更好平臺。暢通代表反映民眾訴求的渠道，通過開展“代表接待選民日”和“主任接待日”等活動，幫助代表將群眾訴求及時、準(zhǔn)確地反映上來，使代表們在社會管理中起到“預(yù)警器”和“安全閥”的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)代表建議辦理工作，不斷提高代表建議辦成率，在促成民生問題解決的同時，也進(jìn)一步提高代表在群眾中的威信，使其真正成為值得群眾信賴的社會管理中堅力量。要進(jìn)一步加強(qiáng)對“代表向選民述職活動”的組織和指導(dǎo)，突出代表履職為民、服務(wù)社會管理、促進(jìn)和諧社會建設(shè)的主題，使這項活動成為督促代表履職的抓手，同時也成為向選民展示有序參與社會管理的窗口。

（二）提高素質(zhì)，夯實人大代表在創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。要以貫徹落實修訂后和選舉法為契機(jī)，嚴(yán)把代表的“進(jìn)口”關(guān)，優(yōu)化代表的結(jié)構(gòu)，使代表的廣泛性、代表性和先進(jìn)性有機(jī)地統(tǒng)一起來，這樣才能真正擔(dān)當(dāng)管理國家事務(wù)的重任。要從提升代表綜合素質(zhì)入手，有計劃地組織代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法等法律法規(guī)及相關(guān)的政策、規(guī)定，使代表能正確理解和把握人民代表大會制度的性質(zhì)、地位、作用，充分認(rèn)識這一根本政治制度的巨大優(yōu)越性，增強(qiáng)代表履職的責(zé)任感和使命感；加強(qiáng)政治理論、經(jīng)濟(jì)科技文化教育等與履職相關(guān)的各種知識的學(xué)習(xí)，拓寬知識面，悉心傾聽群眾呼聲，關(guān)注民情，集中民智，當(dāng)人民忠實的代言人。

（三）突出優(yōu)勢，發(fā)揮人大代表在創(chuàng)新社會管理中的獨特作用。發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。人大代表在聯(lián)系選民、收集群眾意見的基礎(chǔ)上，一方面要做到上情下傳，人大代表要向群眾宣傳黨的路線方針政策，引導(dǎo)群眾全面正確看待當(dāng)前形勢，正確對待深化改革、社會轉(zhuǎn)型中不可避免出現(xiàn)的問題和困難。要教育引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，通過法定程序和正常途徑來表達(dá)訴求，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，致力構(gòu)建維護(hù)社會穩(wěn)定的廣泛群眾基礎(chǔ)。另一方面要做到下情上達(dá)，人大代表要認(rèn)真分析研究、歸納整理選民提出事關(guān)社會穩(wěn)定工作的意見和要求，依法行使民主權(quán)利，積極反映民意，提出化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的對策和建議，做到下情及時上達(dá)，讓政府及時了解社會動態(tài)，未雨綢繆，鈍化社會矛盾。發(fā)揮人大代表在調(diào)節(jié)社會矛盾糾紛的作用。人大代表與人民群眾有著天然聯(lián)系，他們更了解、熟悉所代表的群體，對自己身邊的、基層的事情更有發(fā)言權(quán)，因此，人大代表的調(diào)解、說服、溝通，特別是與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的溝通、協(xié)調(diào)，可以化解一部分矛盾糾紛尤其是群體性的矛盾糾紛，從而減少信訪量。人大代表還可以參與訴訟調(diào)解、治安民調(diào)、接訪走訪、群防群治工作，通過建立矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，理順群眾情緒，鈍化社會矛盾，預(yù)防事態(tài)擴(kuò)大，把問題解決在基層，把不安全因素化解在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮人大代表的監(jiān)督促進(jìn)作用。人大代表要以維護(hù)群眾合法權(quán)益為己任，通過聽取情況匯報、視察、調(diào)研、工作評議、執(zhí)法檢查等多種方式，切實履行代表職責(zé)，督促政府及其工作人員，從關(guān)心群眾利益入手，從解決群眾生產(chǎn)生活中的具體問題入手，從關(guān)心弱勢群體入手，多做順民心、解民意的工作，千方百計為群眾辦實事、辦好事、解難事。如在民生、治安、就業(yè)、物價等方面，督促有關(guān)部門依法處理好涉及人民群眾切身利益的突出矛盾和社會影響較大的問題，化解不和諧的各種因素和矛盾，促進(jìn)社會矛盾和人民內(nèi)部矛盾問題的解決，維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（四）強(qiáng)化人大監(jiān)督實效,促使社會管理工作更好地維護(hù)群眾利益。地方人大及其常委會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,以維護(hù)人民群眾根本利益為宗旨,充分履行監(jiān)督職能，增強(qiáng)人事監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和工作監(jiān)督實效，讓人大代表在社會管理中有權(quán)說話，說話管用，才能調(diào)動人大代表積極性，更好地發(fā)揮人大代表在社會管理中的作用。一是切實維護(hù)人民群眾的根本利益。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,選擇社會關(guān)注的熱點和人民群眾急需解決的難點進(jìn)行有效監(jiān)督。二是督促社會管理體制、機(jī)制的建立。認(rèn)真總結(jié)社會管理方面的經(jīng)驗,督促和協(xié)助建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,使社會管理工作科學(xué)能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、有效化解矛盾,切實維護(hù)社會的公平正義。三是認(rèn)真調(diào)查研究。針對社會管理中的一些基礎(chǔ)性、苗頭性和熱點問題,地方人大及其常委會可以組織力量進(jìn)行超前調(diào)研,形成報告,提出建議供黨委、政府決策時參考。（

第三篇：納米材料在現(xiàn)實生活中的應(yīng)用

納米材料在現(xiàn)實生活中的應(yīng)用

提起“納米”這個詞，可能很多人都聽說過，但什么是納米，什么是納米技術(shù)，可能很多人并不一定清楚。著名的諾貝爾獎獲得者 Feyneman在 20世紀(jì) 60年代曾經(jīng)預(yù)言：如果我們對物體微小規(guī)模上的排列加以某種控制的話，我們就能使物體得到大量的異乎尋常的特性，就會看到材料的性能產(chǎn)生豐富的變化。他所說的材料就是現(xiàn)在的納米材料。

納米是英文namometer的譯音，是一個物理學(xué)上的度量單位，簡寫是nm，1納米是1米的十億分之一；相當(dāng)于45個原子排列起來的長度。通俗一點說，相當(dāng)于萬分之一頭發(fā)絲粗細(xì)。就象毫米、微米一樣，納米是一個尺度概念，并沒有物理內(nèi)涵。納米技術(shù)，是指在0.1~100納米的尺度里，研究電子、原子和分子內(nèi)的運(yùn)動規(guī)律和特性的一項嶄新技術(shù)?？茖W(xué)家們在研究物質(zhì)構(gòu)成的過程中，發(fā)現(xiàn)在納米尺度下隔離出來的幾個、幾十個可數(shù)原子或分子，顯著地表現(xiàn)出許多新的特性，而利用這些特性制造具有特定功能設(shè)備的技術(shù)，就稱為納米技術(shù)。

納米技術(shù)是一門交叉性很強(qiáng)的綜合學(xué)科，研究的內(nèi)容涉及現(xiàn)代科技的廣闊領(lǐng)域。納米科技現(xiàn)在已經(jīng)包括納米生物學(xué)、納米電子學(xué)、納米材料學(xué)、納米機(jī)械學(xué)、納米化學(xué)等學(xué)科。從包括微電子等在內(nèi)的微米科技到納米科技，人類正越來越向微觀世界深入，人們認(rèn)識、改造微觀世界的水平提高到前所未有的高度。我國著名科學(xué)家錢學(xué)森也曾指出，納米左右和納米以下的結(jié)構(gòu)是下一階段科技發(fā)展的一個重點，會是一次技術(shù)革命，從而將引起21世紀(jì)又一次產(chǎn)業(yè)革命。然而我們將就納米技術(shù)在現(xiàn)實生活中的應(yīng)用來看看納米技術(shù)的應(yīng)用前景。

關(guān)于納米技術(shù)在顯示生活中的應(yīng)用主要就是納米材料的應(yīng)用，關(guān)于納米材料有很多種，其在生活中的存在和應(yīng)用也很普遍。納米材料的蓮花效應(yīng)。蓮花雖生長于池塘的淤泥中，但它露在水面上的蓮花荷葉卻出污泥而不染，美麗而潔凈，它可說是運(yùn)用自然的納米科技來達(dá)成自我潔凈的最佳實例。照理說荷葉的基本化學(xué)成分?多醣類的碳水化合物，有許多的羥基（-OH）、（-NH）等極性原子團(tuán)，在自然環(huán)境中很容易吸附水分或污垢。但灑在荷葉葉面上的水卻會自動聚集成水珠，且水珠的滾動把落在葉面上的塵埃污泥粘吸滾出葉面，使葉面始終保持干凈。經(jīng)過科學(xué)家的觀察研究，在1990年代初終于揭開了荷葉葉面的奧妙。原來在荷葉葉面上存在著非常復(fù)雜的多重納米和微米級的超微結(jié)構(gòu)。經(jīng)過電子顯微鏡的分析，蓮花的葉面是由一層極細(xì)致的表面所組成，并非想象中的光滑。而此細(xì)致的表面的結(jié)構(gòu)與粗糙度??微米至納米尺寸的大小。葉面上布滿細(xì)微的凸?fàn)钗镌偌由媳砻嫠嬖诘南炠|(zhì)，這使得在尺寸上遠(yuǎn)大于該結(jié)構(gòu)的灰塵、雨水等降落在葉面上時，只能和葉面上凸?fàn)钗镄纬牲c的接觸。液滴在自身的表面張力作用下形成球狀，藉由液滴在滾動中吸附灰塵，并滾出葉面，這樣的能力勝過人類的任何清潔科技。這就是蓮花納米表面「自我潔凈」的奧妙所在。利用了蓮花效應(yīng)，中國是在世界上第一個做出仿荷葉結(jié)構(gòu)的防水納米布的國家，是中科院化學(xué)所做出來的。用顆粒大小為20納米左右的聚丙烯水分散液，浸軋，光照。使顆粒粘結(jié)在纖維表面上，形成凸凹不平的表面結(jié)構(gòu)，成為雙疏材料，即疏水又疏油。用油或水往這種布上倒，都不會浸濕，也不會玷污。我們用這種材料做成衣服，就會防水。如果用這種材料處理玻璃，做成表面凸凹不平的結(jié)構(gòu)，看起來沒有任何問題，但不會結(jié)霧，不會沾水?？梢詮暮扇~超強(qiáng)的疏水性，我們可以制作類似荷葉上有納米材料的雨傘，就像“荷葉面”雨傘，撐雨疏水，抖水即干，不必?fù)?dān)心帶到室內(nèi)會滴水了。

常見納米材料

1、納米阻燃劑。納米阻燃劑可分為無機(jī)納米微粒阻燃劑和納米復(fù)合物阻燃劑兩種。無機(jī)阻燃劑是應(yīng)用最早的阻燃劑,它具有無毒、低煙、不產(chǎn)生腐蝕性氣體、無二次污染的優(yōu)點。無機(jī)阻燃劑通常通過填充方式添加到高分子材料中,制備成高分子阻燃材料。傳統(tǒng)的無機(jī)阻燃劑的粒徑較大,而且不均勻,直接影響其阻燃性和其他性能,因此,為更好地發(fā)揮阻燃效果,無機(jī)阻燃劑的超細(xì)化將是今后的發(fā)展方向。采用納米技術(shù)將無機(jī)阻燃劑微粒細(xì)化,使其粒徑在納米級范圍,使微粒的大小和形態(tài)都更均勻,就能大大地減少阻燃劑的添加量,從而減輕對織物性能的影響,克服無機(jī)阻燃劑的最大缺點。超細(xì)化的氫氧化鎂、二氧化二銻以及氫氧化鋁、硼酸鋅等無機(jī)阻燃劑,均已廣泛應(yīng)用于阻燃材料中。用其做窗簾，墻紙，遇上著火，既不會燃燒，也可以防患與未然。

2、納米技術(shù)電池。所謂的納米技術(shù)電池，就是在電池的制造過程中，采用納米技術(shù)材料或者制造工藝，生產(chǎn)制造出具有特別高性能的電池產(chǎn)品。隨著電子技術(shù)的高速發(fā)展，人們對電池的需求量愈來愈多，人們總是希望得到一種容量大、功率高、性能優(yōu)、價格廉的電池。但是，由于客觀實際的限制，在現(xiàn)實中的電池總是無法全面滿足人們的要求。電池界的專家學(xué)者在孜孜不倦的追求著電池性能的提高，經(jīng)歷了一代又一代人的不懈努力。納米級的物質(zhì)被應(yīng)用在電池的制造中，就會產(chǎn)生顯著的特性。強(qiáng)大的比表面活性能量和良好的導(dǎo)電性能，在參與電化學(xué)反應(yīng)的時候，納米顆粒物質(zhì)在極板內(nèi)部形成新的活性物基核，改善和增強(qiáng)電極結(jié)構(gòu)，極大地提高電極的電化學(xué)反應(yīng)表面，降低了電化學(xué)反應(yīng)的能壘。因此，納米技術(shù)材料的應(yīng)用可以顯著的降低蓄電池的內(nèi)阻，抑制蓄電池在充放電過程中，因為溫度和電極極化等原因而導(dǎo)致的極板飩化，從而有效的提高電池的性能，使得蓄電池電化學(xué)反應(yīng)的可逆性更好、充放電效率更高、功率更大、電池更加容易均衡一致、低溫性能限制改善。因此，采用納米技術(shù)材料的蓄電池，其容量比常規(guī)電池的容量高，壽命比常規(guī)電池壽命長，大電流工作能力比常規(guī)電池強(qiáng)，低溫性能比常規(guī)電池優(yōu)。納米技術(shù)電池的顯著優(yōu)點更主要集中表現(xiàn)在電池使用的中后期。一般情況，納米技術(shù)電池前期對容量及功率的改善效果只是常規(guī)電池的5%-15%，中期對容量及功率的改善效果比常規(guī)電池高出20%-30%，后期對容量及功率的改善效果比常規(guī)電池高出可以達(dá)到50%以上。新太納米技術(shù)電池的種類有：納米技術(shù)型免維護(hù)中低倍率鎘鎳蓄電池；納米技術(shù)型免維護(hù)燒結(jié)式超高倍率鎘鎳蓄電池；納米技術(shù)型免維護(hù)閥控式密封鉛酸電池；納米技術(shù)型鋅鎳動力電池。

3、納米塑料。通用塑料指聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚氯乙烯（PVC）、聚苯乙烯（PS）和丙烯酸類塑料等大塑料品種。對于這類塑料的改性，過去多是采用加入填充料的方式，首先是為了降低成本，后來是為了增加和增韌以得到工程塑料，并進(jìn)一步向塑料功能化發(fā)展，通過添加料的方法得到具有導(dǎo)電、抗靜電、熱塑磁性和壓敏等功能的塑料。納米材料的出現(xiàn)，為天加型塑料提供了廣闊的空間。通用塑料首當(dāng)其沖，納米技術(shù)最早就是用于通用塑料的改性。例如：納米碳酸鈣對高密度聚乙烯的改性，在加入碳酸鈣的質(zhì)量分?jǐn)?shù)為20%以下時，其耐沖擊強(qiáng)度隨加入碳酸鈣的增加而增加，拉伸和彎曲強(qiáng)度也有所提高。在此，填料有一個最大加入百分比，即有一個加入最大值，而且，該值和碳酸鈣的表修飾類型有關(guān)。未經(jīng)地表面修飾處理的納米碳酸鈣填充體系的沖擊強(qiáng)度隨碳酸鈣用量呈逐漸增加趨勢，碳酸鈣用量越多，材料沖吉加度越大。經(jīng)表面處理后，材料的沖擊強(qiáng)度隨碳酸鈣用量變化規(guī)律已完全改變。材料在低納米碳酸鈣含量（約4%~6%）時即實現(xiàn)增韌目的，沖擊強(qiáng)度提高接近一倍，增韌效果顯著；當(dāng)碳酸鈣用量進(jìn)一步增加時，材料的沖擊強(qiáng)度呈緩慢下降。幾種表面處理劑對拉伸彎曲性能的影響基本相同；與處理體系相比，表面處理后材料的拉伸、彎曲性能并無明顯改善。由處理和未經(jīng)處理的兩種試樣沖擊斷面和斷抽圖SEM照片可知，經(jīng)過處理體系的沖擊斷面上有較多牽伸結(jié)構(gòu)，拉絲較多；基體上無明顯可見裂紋，基體發(fā)生明顯的塑性變形，吸收了大量能量。脆斷面的電鏡表明納米粒子分布均勻，附聚團(tuán)粒小。未經(jīng)處理體系的沖擊斷面上出現(xiàn)有許多斷裂裂紋，是導(dǎo)致沖擊強(qiáng)度較低的原因；且未經(jīng)處理的試樣，粒子分布不均，附聚顆粒較大。

4、可以抗紫外線的納米材料。研究和開發(fā)防紫外線的功能性織物，是目前國際化纖紡織業(yè)的重點。目前，傳統(tǒng)的抗紫外線紡織品主要采用共混熔融紡絲法，該方法將抗紫外添加劑與成纖聚合物共混并一同進(jìn)行熔融紡絲，抗紫外添加劑多為有機(jī)化合物，存在一定的毒性和刺激性，容易造成皮膚化學(xué)性過敏。近年來無機(jī)紫外線遮蔽劑的研究突飛猛進(jìn)，納米TiO2是其中優(yōu)秀代表。上海交大“納米氧化鈦（TiO2）抗紫外纖維”通過了上海市科委組織的專家鑒定，納米TiO2具有較高的化學(xué)穩(wěn)定性、熱穩(wěn)定性、無味、無毒、無刺激性，使用安全，尤其是吸收紫外線能力強(qiáng)，對UVA區(qū)和UVB區(qū)紫外線都有屏蔽作用，可見光透過率大。采用該項目具有自主知識產(chǎn)權(quán)的納米氧化鈦與聚酯原位聚合方法，制備納米TiO2/聚酯復(fù)合材料，真正實現(xiàn)了納米顆粒在高聚物中的納米級分散，不僅提高了紡絲效率，而且使材料的力學(xué)、熱學(xué)性能得到了較大提高，織物的紫外線屏蔽指數(shù)大于50,在280~400納米波段紫外線屏蔽率大于95%，紫外線透過率小于3%。據(jù)悉，該項目成果可廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)帳篷、遮陽傘、夏季女裝、野外工作服、訓(xùn)練服、運(yùn)動服、窗簾織物、廣告布等。采用本技術(shù)的抗紫外織物還具有防暑、隔熱、觸感涼爽的性能，特別適宜織造高檔T恤衫、運(yùn)動服、訓(xùn)練服等夏季涼爽面料。據(jù)統(tǒng)計，世界功能性紡織品的需求量超過500億米，我國功能紡織品的需求量近50億米。納米TiO2抗紫外纖維技術(shù)市場前景將非常廣闊。

納米材料的應(yīng)用

一、生物學(xué)中。納米生物學(xué)用來研究在納米尺度上的生物過程,從而根據(jù)生物學(xué)原理發(fā)展分子應(yīng)用工程。如在金屬鐵的超細(xì)顆粒表面覆蓋一層厚為5~20 nm的聚合物后,可以固定大量蛋白質(zhì),特別是酶,從而控制生化反應(yīng)[8]。這在生化技術(shù)、酶工程中大有用處。使納米技術(shù)和生物學(xué)相結(jié)合,研究分子生物器件,利用納米傳感器,可以獲取細(xì)胞內(nèi)的生物信息,從而了解機(jī)體狀態(tài),深化人們對生理及病理的解釋。以納米尺寸去認(rèn)識生物大分子的精細(xì)結(jié)構(gòu)及功能的聯(lián)系,按人類的意愿進(jìn)一步裁剪和嫁接,制造出具有特殊功能的生物大分子。生物基因工程由于納米技術(shù)的運(yùn)用而變得更加可控,人類可以自己控制所需要的生物產(chǎn)品,農(nóng)、林、牧、副等行業(yè)以及人類的食品結(jié)構(gòu)也會隨之發(fā)生重要變革,用納米生物工程、納米化學(xué)工程合成的“食品”將極大豐富食品的數(shù)量和種類。

(2)醫(yī)學(xué)中。研究人員發(fā)現(xiàn),生物體內(nèi)的RNA蛋白質(zhì)復(fù)合體,其線度在15~20nm之間,并且生物體內(nèi)的多種病毒也是納米粒子。10nm以下的粒子比血液中的紅血球還要小,因而可以在血管中自由流動。如果將超微粒子注入到血液中,輸送到人體的各個部位,將可以作為監(jiān)測和診斷疾病的手段?？蒲腥藛T已經(jīng)成功利用納米SiO2微粒進(jìn)行了細(xì)胞分離,用金的納米粒子進(jìn)行定位病變治療,以減少副作用等。另外,利用納米顆粒作為載體的病毒誘導(dǎo)物已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展,現(xiàn)在已用于臨床動物實驗,估計不久的將來即可服務(wù)于人類。

研究納米技術(shù)在生命醫(yī)學(xué)上的應(yīng)用,可以在納米尺度上了解生物大分子的精細(xì)結(jié)構(gòu)及其與功能的關(guān)系,獲取生命信息?？茖W(xué)家們設(shè)想利用納米技術(shù)制造出分子機(jī)器人,在血液中循環(huán),對身體各部位進(jìn)行檢測、診斷,并實施特殊治療,疏通腦血管中的血栓,清除心臟動脈脂肪沉積物,甚至可以用其吞噬病毒,殺死癌細(xì)胞。這樣在不久的,將來被視為當(dāng)今疑難病癥的愛滋病、高血壓、癌癥等都將迎刃而解,從而將使醫(yī)學(xué)研究發(fā)生一次革命。

二、納米材料在環(huán)保方面的應(yīng)用

納米材料的控制污染源方面可起到關(guān)健性的作用。主要體現(xiàn)在它降低能源消耗和有毒物質(zhì)的使用;減少水資深消耗;減少廢物的產(chǎn)生;治理環(huán)境污染物及大氣污染。

(1)在污水治理方面。污水中通常含有有毒有害物質(zhì)、異味污染物、細(xì)菌、病毒等。傳統(tǒng)的水處理方法效率低、成本高、存在二次污染等問題,納米技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用可以徹底解 決這一問題。納米材料在環(huán)保中的應(yīng)用主要與納米粒子的化學(xué)催化和光催化特性有關(guān)。除已經(jīng)提到的光催化降解廢水的納米材料以外,另有許多納米材料可以用來治理有害氣體和廢水,并已走出實驗室而進(jìn)入實用階段。利用納米TiO2表面具有超親水性和超親油性的特點,在玻璃表面涂覆納米TiO2可以制成自清潔外墻玻璃,具有防污、防霧、易洗、易干、自清潔等功能。

(2)在大氣污染治理方面。大氣污染一直是各國政府需要解決的難題。納米技術(shù)及材料的應(yīng)用將會為我們解決大氣污染問題提供全新的途徑。工業(yè)生產(chǎn)和汽車使用的汽油、柴油等,在燃燒時會產(chǎn)生二氧化硫氣體,這是二氧化硫最大的污染源。復(fù)合稀土化物的納米級粉體具有極強(qiáng)的氧化還原性能,是其它任何汽車尾氣凈化催化劑所不能比擬的。它的應(yīng)用可徹底解決汽車尾氣的污染問題。新裝修房間的空氣中有機(jī)物濃度高于室外,甚至高于工業(yè)區(qū),目前已從空氣中鑒定出幾百種有機(jī)物質(zhì),其中有些是致癌物。研究表明,納米二氧化鈦可以很好地降解甲醛、甲苯等污染物,降解效果幾乎可達(dá)到100%。

(3)城市固體垃圾處理方面。將納米技術(shù)及材料應(yīng)用與城市固體垃圾處理,主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面可以將橡膠制品、塑料制品、廢印刷電路板等制成超微粉末,除去其中的異物,成為再生原料回收;另一方面,可以應(yīng)用納米二氧化鈦加速城市垃圾的降解,其降解速度是大顆粒二氧化鈦的10倍以上,從而可以緩解大量生活垃圾給城市環(huán)境帶來的壓力。

五、納米材料在其他方面的應(yīng)用

利用先進(jìn)的納米技術(shù),在不久的將來,可制成含有納米電腦的可人-機(jī)對話并具有自我復(fù)制能力的納米裝臵,它能在幾秒鐘內(nèi)完成數(shù)十億個操作動作。在軍事方面,利用昆蟲作平臺,把分子機(jī)器人植入昆蟲的神經(jīng)系統(tǒng)中控制昆蟲飛向敵方收集情報,使目標(biāo)喪失功能。

利用納米技術(shù)還可制成各種分子傳感器。和探測器利用納米羥基磷酸鈣為原料,可制作人的牙齒、關(guān)節(jié)等仿生納米材料。將藥物儲存在碳納米管中,并通過一定的機(jī)制來激發(fā)藥劑的釋放,則可控藥劑有希望變?yōu)楝F(xiàn)實。另外,還可利用碳納米管來制作儲氫材料,用作燃料汽車的燃料“儲備箱”。利用納米顆粒膜的巨磁阻效應(yīng)研制高靈敏度的磁傳感器;利用具有強(qiáng)紅外吸收能力的納米復(fù)合體系來制備紅外隱身材料,都是很具有應(yīng)用前景的技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域。

六、納米材料的前景

納米材料的研究,它使人類在改造自然方面進(jìn)入了一個新的層次,即進(jìn)入到原子、分子的納米層次。納米技術(shù)的核心是按人們的意志直接操縱單個原子、分子或原子團(tuán)、分子團(tuán),制造具有特定功能的產(chǎn)品。由于納米顆粒的小尺寸效應(yīng)、表面效應(yīng)和量子尺寸效應(yīng)都同時在起作用,它們對材料某一種性能的貢獻(xiàn)大小、強(qiáng)弱往往很難區(qū)分,是有利的作用,還是不利的作用 更難以判斷,這不但給某一現(xiàn)象的解釋帶來困難,同時也給設(shè)計新型納米結(jié)構(gòu)帶來很大的困難。如何控制這些效應(yīng)對納米材料性能的影響,如何控制一種效應(yīng)的影響而引出另一種效應(yīng)的影響,這都是控制工程研究亟待解決的問題。在納米材料的研究中,目前主要的工作有:一是用納米材料替代傳統(tǒng)材料改善產(chǎn)品品質(zhì)與性能;另一方面是開發(fā)新材料。

納米材料與納米技術(shù)和我們的生活密切相關(guān)，納米材料已成為當(dāng)今世界各國研究者熱衷的領(lǐng)域。隨著研究的深入，納米材料與納米技術(shù)得到飛速的發(fā)展，可以想見，當(dāng)我們可以自主的控制納米材料時，我們的生活將發(fā)生極大的變化；激動人心的納米時代已經(jīng)到來，人們的生活即刻將發(fā)生巨大的變化，然而，我們也要清醒地看到，市場上真正成熟的納米材料并不是很多中科院院士白春禮院士認(rèn)為，“真正意義的納米時代還沒有到來，我們正在充滿信心地迎接納米時代的到來?！?白春禮說，“人類進(jìn)入納米科技時代的重要標(biāo)志是納米器件的研制水平和應(yīng)用程度?！奔{米科技發(fā)展到今天，距離納米時代的到來還有多遠(yuǎn)呢，白春禮說，“納米研究目前還有許多基礎(chǔ)研究在進(jìn)行中，在納米尺度上還有大量原理性問題尚待研究，納米科技現(xiàn)在的發(fā)展水平大概相當(dāng)于計算機(jī)技術(shù)在20世紀(jì)50年代的發(fā)展水平，人類最終進(jìn)入納米時代還需要30到50年的時間，50年后納米科技有可能像今天計算機(jī)技術(shù)一樣普及?！?/p>

第四篇：如何充分發(fā)揮人大代表作用

加強(qiáng)代表工作 豐富活動內(nèi)容 充分發(fā)揮人大代表作用

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，做好代表工作是實踐江澤民總書記“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容，是人大常委會貫徹實施依法治國方略的基礎(chǔ)工作。區(qū)人大常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹落實《代表法》，積極探索代表工作的新途徑，努力發(fā)揮代表的作用，不斷總結(jié)經(jīng)驗，促進(jìn)代表工作深入開展。

一、以提高代表素質(zhì)和履職水平為要求，加強(qiáng)代表法及相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)

人大代表素質(zhì)的高低，決定著人大工作水平的高低和效果的大小。區(qū)人大常委會在人大代表換屆時，注意把好代表入口關(guān)，努力把那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)比較高的，志于堅持和完善人民代表大會制度，民主法制觀念強(qiáng)，樂于為人民服務(wù)的、群眾信賴的代表選舉出來。屆中，區(qū)人大常委會加大代表法的執(zhí)行力度，依法終止了2名不履行代表職責(zé)的代表資格，接受了各代表的辭職請求，并補(bǔ)選了15名素質(zhì)較高的代表，整體素質(zhì)比上一屆有了新的提高，為代表參政議政打下良好的基礎(chǔ)。

區(qū)人大常委會不但注意把好代表入口關(guān)，還重視抓好代表的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是舉辦講座領(lǐng)著學(xué)，對我區(qū)新當(dāng)選的人大代表進(jìn)行輪訓(xùn)，內(nèi)容涉及憲法、地方組織法、選舉法、代表法等基本法律，通過學(xué)習(xí)使代表們把握了人民代表大會制度的性質(zhì)、地位、作用，充分認(rèn)識這一根本政治制度的巨大優(yōu)越性，掌握執(zhí)行代表職務(wù)的方法和途徑。二是提供材料促自學(xué)，定期向代表們寄送人大簡報信息、《人民政壇》、《莆田人大》、《地方人大代表手冊》等材料，及時通報人大及“一府兩院”工作情況，為代表們知政、議政創(chuàng)造條件，提供方便。并對常委會組成人員進(jìn)行分工，分別到各自聯(lián)系的代表活動小組指導(dǎo)代表自學(xué)。三是聯(lián)系實際經(jīng)常學(xué)，區(qū)人大常委會堅持在舉行人大常委會會議時，邀請代表列席，開展活動時邀請代表參加，讓代表在履行職務(wù)中，結(jié)合實際學(xué)習(xí)視察調(diào)查所涉及到的法律、法規(guī)、方針政策和業(yè)務(wù)知識。五是組織交流互相學(xué)，每年都組織召開代表工作會議，請老代表、先進(jìn)代表介紹經(jīng)驗，在實踐中傳幫帶，并組織代表到兄弟縣區(qū)考察，學(xué)習(xí)兄弟單位人大的經(jīng)驗和做法。通過不斷的學(xué)習(xí)和實踐，代表們的履職水平逐步得到了提高。

二、以激發(fā)代表履職積極性為重點，加強(qiáng)代表議案、建議、批評和意見辦理工作

代表提議案、建議是人大代表履行代表職務(wù)，發(fā)揮代表作用的重要形式。近年來，越來越多的群眾意見通過人大代表以代表議案、建議的形式反映出來，辦理質(zhì)量的高低直接影響著代表履職的積極性。為此，區(qū)人大常委會在重視引導(dǎo)代表想大局議大事，提好提準(zhǔn)議案建議的同時，重點加大了議案、建議的辦理力度，與“一府兩院”共同制定了三項制度、嚴(yán)把三道關(guān)口，確保了人大代表議案、建議辦理質(zhì)量的提高。三項制度：一是交辦制度。對人大代表的建議，人大常委會辦公室及時分類，登記造冊，明確承辦單位，提出辦理要求，規(guī)定完成時間，交有關(guān)單位和組織辦理。二是責(zé)任制度。要求承辦單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，對有涉及幾個單位的，由“一府兩院”明確主辦單位和協(xié)辦單位，對情況比較復(fù)雜、辦理難度比較大的建議，邀請代表一起調(diào)查，共商解決辦法。三是通報制度，兩個月通報一次代表議案、建議、意見的辦理進(jìn)度和情況。三道關(guān)口：一是領(lǐng)導(dǎo)簽字關(guān)。承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對代表議案、建議辦理情況要親自把關(guān)，要在答復(fù)件上簽字，以示負(fù)責(zé)。二是人大審查關(guān)。承辦單位在給代表寄送答復(fù)之前送人大審查把關(guān)，發(fā)現(xiàn)敷衍搪塞、答復(fù)意見不符合辦理要求的退回去，要求重新辦理。三是代表反饋關(guān)。在承辦單位向代表寄送答復(fù)件時，人大辦同時寄上《征求意見函》，對代表不滿意的答復(fù)件，一律退回重辦，直到滿意或基本滿意為此。同時，人大常委會還適時組織人大代表對代表建議的辦理工作進(jìn)行視察檢查，重點檢查“答復(fù)意見”的落實情況，對代表的承諾未能兌現(xiàn)的，向承辦單位提出詢問，作出批評，對辦理工作完成比較好的予以表揚(yáng)。通過二年的狠抓落實，代表議案、建議辦理工作有了很大的改觀，體現(xiàn)在“三個明顯”。一是承辦單位的承辦責(zé)任和辦理質(zhì)量明顯提高。如：周玉蘭代表在區(qū)五屆人大四次會議上提出的《關(guān)于治理黃霞福利橡膠廠空氣污染和水污染的建議》。區(qū)政府十分重視，責(zé)成區(qū)環(huán)保局立案查處，區(qū)環(huán)保局本著對代表負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，經(jīng)過幾個月的努力，在停廠整頓無果的情況下，于2001年6月依法取締該廠，群眾拍手稱快。二是代表的議案、建議明顯增多，五次會議代表的議案、建議63件，比四次會議多了16件。周玉蘭代表一人就提了5件。三是代表參與議案、建議辦理的積極性明顯提高。如：田麗英代表不僅在區(qū)五屆人大四次會議上提出“撥資重建東升橋的建議”。而且能體諒政府的實際困難，帶頭捐款，動員全村群眾積極配合區(qū)、鎮(zhèn)政府共同解決缺資問題，該橋已于2001年7月建成通車，極大地方便了群眾的生產(chǎn)生活。

三、以充分發(fā)揮代表作用為目的，不斷豐富代表活動的途徑

常委會在總結(jié)上幾屆代表工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)人大代表工作的意見》，逐步建立完善了一些相關(guān)配套的制度，使代表工作更具制度化、經(jīng)?；?，做到了常委會有行動，代表就有活動。并注重從三個方面發(fā)揮代表作用。一是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心發(fā)揮作用。幾年來，區(qū)人大代表圍繞全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過例會集中參觀與平時視察調(diào)查，共提出300多條建議意見，大多得到了“一府兩院”及有關(guān)部門的重視和采納。許多優(yōu)秀人大代表進(jìn)入村居兩委班子，成為農(nóng)村致富的帶頭人和經(jīng)濟(jì)振興的領(lǐng)頭雁。二是圍繞貫徹實施法律法規(guī)發(fā)揮作用。幾年來，先后有400多人次各級人大代表，參加區(qū)人大常委會組織的執(zhí)法檢查活動和跟蹤督辦工作，促進(jìn)了法律法規(guī)在本行政區(qū)的貫徹實施。許多人大代表也在宣傳、貫徹、執(zhí)行法律法規(guī)中發(fā)揮出表率作用。三是圍繞解決群眾關(guān)心的熱點問題發(fā)揮作用。換屆以來，我們組織了人大代表對群眾反映強(qiáng)烈的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、村級財務(wù)管理、城市規(guī)劃建設(shè)、社會治安等熱點問題進(jìn)行視察檢查，提出監(jiān)督意見，督促政府及有關(guān)部門解決，維護(hù)了公民和法人的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會安定穩(wěn)定。

區(qū)人大常委會在做好代表的編組學(xué)習(xí)、組織代表視察檢查、評議等常規(guī)的代表工作外，還注意從三個層面積極探索閉會期間代表活動的新途徑、新措施，努力發(fā)揮代表作用。

1、常委會組織活動，力求創(chuàng)新求實。結(jié)合市人大常委會開展的“一聯(lián)二帶三創(chuàng)”活動，主要做了四方面工作：一是組織開展?fàn)幃?dāng)先進(jìn)代表活動小組，爭當(dāng)優(yōu)秀代表的“雙爭”活動；二是實行了人大代表在基層輪流接待群眾來訪制度；三是每年組織一次辦理人代會議案、建議“回頭看”活動；四是設(shè)立區(qū)、鎮(zhèn)人大代表活動室，建立熱線電話制度，并力促鎮(zhèn)（街）人大配備一名專職干事，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，從感情上貼近代表，努力幫助代表解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。通過以上四項工作，進(jìn)一步密切了常委會與代表的聯(lián)系、代表與選民的聯(lián)系，進(jìn)一步發(fā)揮了人大代表在兩個文明建設(shè)的中作用。

2、引導(dǎo)代表小組活動，力促制度化、經(jīng)?；?。區(qū)人大常委會根據(jù)代表所屬的選區(qū)、居住地、工作單位、行業(yè)和便于開展活動的原則，把我區(qū)的省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級人大代表混合編成14個代表活動小組，并把加強(qiáng)代表小組活動列入常委會工作計劃的重要內(nèi)容，建立了常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系代表小組制度、代表小組季度活動制度、經(jīng)費保障制度和先進(jìn)表彰制度，從制度上保證了代表小組活動的正常開展。經(jīng)過幾年的實踐，各代表活動小組的活動逐漸步入規(guī)范化、制度化，他們在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨和政府的中心工作，定期開展活動，積極為民辦實事、好事。如：涵東街道人大代表活動小組定期深入村（居）、企事業(yè)單位了解行政執(zhí)法情況，去年，發(fā)現(xiàn)該街道流動人口計生管理工作存在很大問題，影響全區(qū)計劃生育工作的開展，及時寫出調(diào)查報告，向街道辦和有關(guān)部門反映，得到了政府有關(guān)部門的重視，區(qū)計生局、涵東辦采取果斷措施，拉網(wǎng)式清查流動人口計劃生育情況，加大管理力度，使計劃生育工作回到了健康發(fā)展的軌道。又如：XX區(qū)舊城東片區(qū)改造作為市為民辦實事的十八個重點項目之一，涉及面廣，涵東、涵西人大代表活動小組專門組織了“舊城改造專題視察組”，多次深入視察調(diào)研，提出了很多很好的意見和建議，促進(jìn)了舊城改造工作如期進(jìn)行，發(fā)揮了代表應(yīng)有的作用。

3、鼓勵代表積極履職，力爭創(chuàng)優(yōu)。區(qū)人大常委會抓住人大代表生活在人民群眾中，對群眾想什么、盼什么、求什么了解比較及時全面的特點，要求做到“五個一”，即每季度與區(qū)鎮(zhèn)人大通一次熱線電話，每年聯(lián)系掛鉤一個困難戶，提一條議案或建議，參加一次以上視察檢查，為選區(qū)辦一件實事好事。同時，常委會還不斷拓寬渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件，大部分代表被“一府兩院”聘為法律監(jiān)督員，廉政監(jiān)督員、行評代表、人民陪審員，充分發(fā)揮人大代表應(yīng)有的作用，受到了群眾的好評。

本屆以來，我們雖然在開展代表工作方面大膽進(jìn)行了一些有益的探索和實踐并取得一定成效，得到了黨委的肯定，代表的歡迎，人民的好評。但是，我們的工作還做得很不夠，與法律賦予的職責(zé)和人民群眾的要求還有不少差距。我們要以這次會議為契機(jī)，在市人大常委會的指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)人大工作的好做法，大膽實踐，不斷探索，努力開創(chuàng)人大代表工作的新局面。

第五篇：淺談如何充分發(fā)揮人大代表作用

關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮代表作用的建議

郭曉明

人大代表是人民代表大會的主體。努力提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用，是人大及其常委會依法行使職權(quán)的重要基礎(chǔ)和依托。為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好人大代表工作，充分發(fā)揮好代表作用，提高代表履職水平。我們在發(fā)揮人大代表作用中應(yīng)做到以下六點：

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)對代表工作的指導(dǎo)。要把人大工作納入重要工作議程，經(jīng)常研究工作，幫助解決問題，從政治上、經(jīng)濟(jì)上積極支持人大代表開展工作?？h人大常委會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要充分創(chuàng)造條件，通過精心組織人代會期間和閉會期間的代表視察、執(zhí)法檢查、評議等形式多樣的活動，充分調(diào)動廣大代表依法管理國家事務(wù)的積極性。

（二）完善代表結(jié)構(gòu)，保證代表作用的有效發(fā)揮。要正確處理代表結(jié)構(gòu)與代表素質(zhì)間的關(guān)系，找準(zhǔn)代表構(gòu)成、代表履職能力和發(fā)揮代表作用間的結(jié)合點，一方面要考慮人大代表的代表性，科學(xué)界定代表的界別和條件，力求做到職業(yè)結(jié)構(gòu)多面化、知識結(jié)構(gòu)合理化、黨派結(jié)構(gòu)多元化、年齡結(jié)構(gòu)階梯化，以保證各階層的利益和訴求通過其在人民代表大會中的代表反映到?jīng)Q策中來。另一方面，不能降低代表的標(biāo)準(zhǔn)，要考慮代表的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、能力素質(zhì)對代表作用發(fā)揮產(chǎn)生的影響。一要在今后的人大換屆選舉中，增加一線和非黨代表的比例，避免領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者占用工人、農(nóng)民代表名額現(xiàn)象的發(fā)生。二要適當(dāng)增加專業(yè)代表的比例，使代表在其熟悉的領(lǐng)域更好地參與對政府各項工作的監(jiān)督。三要進(jìn)一步完善代表辭職程序，探索建立代表辭職制度，打破代表終屆制，確保代表隊伍具有較高的整體素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表履職能力。一是提高培訓(xùn)的針對性。要根據(jù)當(dāng)選代表自身的特點，結(jié)合工作實際，有針對性把憲法以及組織法、選舉法、代表法等與代表履職密切相關(guān)的各項法律法規(guī)、人大制度的基本理論、人大工作的基本程序、提出議案和建議、代表活動等方面的知識作為培訓(xùn)的重點，增強(qiáng)代表的法律意識，明確其權(quán)

利和義務(wù)，完善其知識結(jié)構(gòu)。二是豐富培訓(xùn)的形式。要將多媒體、電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用到代表培訓(xùn)中，不斷充實和創(chuàng)新培訓(xùn)方式，使培訓(xùn)工作跟上時代發(fā)展的需要。要有針對性地組織代表就群眾和代表所關(guān)注的熱點、焦點、難點問題進(jìn)行調(diào)研、視察，并將這些工作同人大代表培訓(xùn)相結(jié)合，進(jìn)一步拓展代表學(xué)習(xí)、交流的平臺和空間，為代表履職創(chuàng)造更好的條件。要結(jié)合代表履職中遇到的實際問題，開展個案講解培訓(xùn)或?qū)ｎ}培訓(xùn)，提高培訓(xùn)工作的實際效果。三是增強(qiáng)培訓(xùn)的時效性。要適時組織代表加強(qiáng)對黨的路線方針政策、縣委和人大會議精神的學(xué)習(xí)，使代表及時將會議精神貫徹到履職當(dāng)中，提高代表的政治敏銳性。四是保證培訓(xùn)的經(jīng)常性。要把代表的培訓(xùn)貫穿于代表任期的全過程，通過探索建立代表培訓(xùn)檔案的形式，研究制定有利于提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用的長效培訓(xùn)機(jī)制。

（四）落實代表知情知政權(quán)，充分發(fā)揮代表監(jiān)督職能。一是實行工作通報制度?！耙桓畠稍骸奔跋嚓P(guān)部門應(yīng)盡量擴(kuò)大政務(wù)公開度，通過規(guī)范的程序和形式，定期將工作情況寄發(fā)給代表，使其充分、及時地了解政情。二是建立重大事項聽證會制度?？h政府及有關(guān)部門在作重大決定，特別是涉及群眾切身利益的決定前，應(yīng)通過召開代表聽證會、論證會、議證會、設(shè)立代表信箱等形式，聽取代表意見，了解群眾意愿。三是建立代表列席政府會議制度。要積極創(chuàng)造條件，有計劃地組織代表列席縣政府常務(wù)會議及有關(guān)會議，方便代表了解政情政務(wù)，監(jiān)督政府工作。

（五）抓好閉會期間代表活動，提高活動實效。閉會期間代表活動質(zhì)量的好壞，直接影響到代表作用的發(fā)揮。開展好閉會期間的代表活動，要重點從以下方面入手：一是突出主題。各代表小組在組織代表活動時，必須確定活動議題，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大事、重點工程建設(shè)、常委會作出的決議決定、群眾關(guān)心的熱點難點和焦點問題開展視察、調(diào)研活動，提高閉會期間代表活動的針對性、目的性。二是規(guī)范程序。組織代表活動要做到計劃詳實、內(nèi)容充實、程序規(guī)范，每次活動都要有匯報、有座談、有視察、有建議，避免代表活動走形式、走過場的現(xiàn)象。三是鼓勵代表開展個人視察活動，充分利用代表

個人持證視察的靈活性，深入基層和群眾，就涉及民生、影響群眾生活的具體問題進(jìn)行視察調(diào)研，為提出代表建議提供可靠資料，提高代表活動的質(zhì)量。四是建立人大代表約見政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)制度，加強(qiáng)代表與政府有關(guān)部門的交流和溝通，利于形成下情上知、上情下達(dá)的工作局面，增強(qiáng)工作的互動性，激發(fā)代表履行職務(wù)的責(zé)任意識。

（六）建立和完善人大代表履職激勵與約束機(jī)制，激發(fā)代表履職積極性。一是推行代表履職情況通報制度。發(fā)揮代表履職檔案的作用，對代表任期內(nèi)參加活動、專題審議、提出建議、開展視察等情況定期在全體代表或廣大選民中予以通報，同時將代表履職情況向其所在單位黨組織通報，使代表置于社會、選民和原單位的監(jiān)督之下。二是建立健全監(jiān)督制度。制定代表履職目標(biāo)管理考核制度，通過定期開展批評、勸誡代表不作為活動的形式，提高代表履職意識，杜絕代表干與不干一個樣、干好干壞一個樣的現(xiàn)象。