第一篇：薛城區(qū)2012年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)分析

薛城區(qū)2012年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)分析 今年以來(lái)，全區(qū)上下牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，圍繞加快城市轉(zhuǎn)型工作目標(biāo)，科學(xué)謀劃，開(kāi)拓奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行平穩(wěn)。預(yù)計(jì)上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）105億元，按可比價(jià)計(jì)算同比增長(zhǎng)10%，其中一產(chǎn)增加值6億元，增長(zhǎng)2.6%，二產(chǎn)增加值74億元，增長(zhǎng)10%，三產(chǎn)增加值25億元，增長(zhǎng)11%。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、增速逐月攀升。2-5月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速分別為7.89%、10.6%、10.84%和10.91%，除2月份增速偏低，3、4、5三個(gè)月增速均在10%以上且呈逐月攀升勢(shì)頭；收入、利潤(rùn)、利稅等指標(biāo)增速都呈逐月攀升態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)1—6月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入356億元、增加值101億元、利稅60億元、利潤(rùn)39億元，同比分別增長(zhǎng)14.8%、10.93%、13%、14%。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)。年初，列入?yún)^(qū)政府工作報(bào)告的108個(gè)項(xiàng)目，目前已完工、試生產(chǎn)或投入使用的共11項(xiàng)、占項(xiàng)目總數(shù)的10.2%，超計(jì)劃進(jìn)度完成的24項(xiàng)、占項(xiàng)目總數(shù)的22.2%，按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)的64項(xiàng)、占項(xiàng)目總數(shù)的53.8%。魯南裝備研發(fā)制造工業(yè)園、石頭造紙、東大鍋爐、燕山路回遷工程等一批社會(huì)關(guān)注的大項(xiàng)目，正超進(jìn)度推進(jìn)。預(yù)計(jì)上半年，全區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資62.8億元、增長(zhǎng)47.4%。

（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持將服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施城市轉(zhuǎn)型的突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，建載體、引業(yè)態(tài)，努力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，取得明顯成效。預(yù)計(jì)上半年，全區(qū)服務(wù)業(yè)投資完成29.6億元, 同比增長(zhǎng)41%，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的比重為47.1%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額30億元，增長(zhǎng)15%；服務(wù)業(yè)稅收完成2.24億元，同比增長(zhǎng)40%。

（四）對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)提速，出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。預(yù)計(jì)上半年，我區(qū)完成進(jìn)出口總額3100萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)2.7%。其中，出口總額2400萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1.15倍。出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，附加值有了提高。目前我區(qū)骨干出口品種由去年的4種上升到6種，化工、五金、機(jī)電、紙質(zhì)、服裝等產(chǎn)品出口額均大幅上升。出口骨干企業(yè)中，遠(yuǎn)通紙業(yè)由原來(lái)普通白板紙，研發(fā)出高檔涂布白板紙、牛皮卡紙，奧瑟亞化工去年以出口瀝青為主，今年計(jì)劃增加出口炭黑油。

（五）財(cái)稅收入大幅增加。預(yù)計(jì)上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4.9億元，較去年同期增長(zhǎng)66.3%。國(guó)、地稅實(shí)現(xiàn)全部稅收收入8.7億元，較去年同期增長(zhǎng)1.04倍；其中，第三產(chǎn)業(yè)完成稅收2.24億元，較去年同期增長(zhǎng)40%。

（六）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。一是通過(guò)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，興辦“農(nóng)家樂(lè)”等項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)效果明顯；通過(guò)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力等措施，工資性收入成為農(nóng)民增收新亮點(diǎn)，農(nóng)民增收幅度逐年提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景良好。二是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程

加快。通過(guò)技改、擴(kuò)建等措施，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)，煤炭產(chǎn)業(yè)組建了安陽(yáng)礦業(yè)公司，對(duì)光裕、新橋煤礦實(shí)施技改，煤炭總產(chǎn)能提升到300萬(wàn)噸；造紙產(chǎn)業(yè)破產(chǎn)重組原華眾紙業(yè)，壯大德容、海象、運(yùn)河紙業(yè)規(guī)模，造紙總產(chǎn)能提升到60萬(wàn)噸。引進(jìn)了一批新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了精細(xì)化工園、鄒塢陶莊煤化工聚集區(qū)、浙江產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施?；簶I(yè)“退城進(jìn)園”，培植了埃新斯、奧瑟亞、東陽(yáng)能源等煤化工龍頭企業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。三是服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要力量。隨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的深入推進(jìn)，投資結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化，三產(chǎn)投資比重由2009年的32.4%提高到2011年的44.8%，投資重心逐步轉(zhuǎn)向民生工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。棚戶區(qū)改造及城南新區(qū)建設(shè)，奚仲健身園、集中供熱等一批基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，有效地提升了城市品位。一大批樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)落戶薛城。

二、存在問(wèn)題

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還面臨一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的壓力還比較大，困難還很多。

（一）受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然較大。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定性上升，增長(zhǎng)動(dòng)力不足，國(guó)內(nèi)要素成本不斷上升，投資和需求放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。一季度，盡管我區(qū)GDP增幅高于全國(guó)、與全市基本持平，但與年初制定的增長(zhǎng)12%的目標(biāo)相比，還有一定差距。特別是原油、煤炭、電力等原材料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，企業(yè)資金偏緊局面短期內(nèi)難以改變，將進(jìn)一步壓縮企業(yè)利潤(rùn)空間。另外，隨著

國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)，汽車、家電等消費(fèi)刺激政策相繼取消，對(duì)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生不利影響。

（二）部分工業(yè)企業(yè)效益出現(xiàn)一定程度下滑。1—4月份，全區(qū)納稅前20強(qiáng)企業(yè)中，有聯(lián)創(chuàng)實(shí)業(yè)、?；夯?、圣火煤化工、遠(yuǎn)通紙業(yè)等近13家企業(yè)納稅額出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，下滑幅度較大。預(yù)計(jì)上半年，仍將會(huì)有10余家企業(yè)納稅額呈大幅下降趨勢(shì)。

（三）制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾依然存在。目前，全區(qū)尚沒(méi)有一家納稅過(guò)億元的企業(yè)，過(guò)千萬(wàn)元的也僅有10家，多數(shù)還是煤礦或與煤礦相關(guān)的企業(yè)，真正的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)納稅大戶較少，這表明我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴程度仍舊過(guò)高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理。

（四）結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，預(yù)計(jì)上半年，我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比為5.7：70.5：23.8，三產(chǎn)比重明顯偏低。同時(shí)，各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理：一產(chǎn)大部分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代化水平較低；二產(chǎn)結(jié)構(gòu)日趨合理，但資源型產(chǎn)業(yè)比重仍較高；三產(chǎn)還處于打基礎(chǔ)階段，多數(shù)項(xiàng)目正在建設(shè)，尚未形成效益。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，我區(qū)出口總額不到2000萬(wàn)美元，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力較??；消費(fèi)占經(jīng)濟(jì)總量的比重不到30%，主要還是依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不均衡。

三、對(duì)策建議

（一）提升三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，做大經(jīng)濟(jì)總量

一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。結(jié)合國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)，積極培育新型農(nóng)村合作組織，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化水平，大力推進(jìn)一三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，多種形式促農(nóng)增收。二是大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型振興。一方面，加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信等部門協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)特別是納稅過(guò)百萬(wàn)元重點(diǎn)企業(yè)，加大監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度，逐個(gè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研、分析，掌握真實(shí)情況，查擺問(wèn)題根源，迅速制定、采取有效的應(yīng)對(duì)措施，幫助企業(yè)解決存在的困難和問(wèn)題，切實(shí)扭轉(zhuǎn)下滑勢(shì)頭。另一方面，為企業(yè)技改工作提供政策傾斜和資金支持。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加技改投入；積極發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，將發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的推動(dòng)力；積極推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)等高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓住“三區(qū)合一”契機(jī)，對(duì)中心城區(qū)的城市商業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、布局，以城建和棚戶區(qū)改造促城市業(yè)態(tài)發(fā)展，提高城市化率，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向高端發(fā)展。

（二）發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用，增強(qiáng)發(fā)展后勁

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和載體。一是抓好在建項(xiàng)目，堅(jiān)定不移地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大督查、監(jiān)測(cè)和服務(wù)力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)效益。二是落實(shí)擬建項(xiàng)目。加強(qiáng)與投資方的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目落地的關(guān)鍵因素，爭(zhēng)取盡快落地。

（三）努力做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作

一是強(qiáng)化“雙基”，切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。充分借助正在開(kāi)展的“六講六提高”主題教育，提升基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)與服務(wù)業(yè)、工商等部門協(xié)作，加快二、三產(chǎn)剝離進(jìn)度，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

第二篇：我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)

010178210貿(mào)二袁琛琛

學(xué)習(xí)完第二階段課堂《形勢(shì)與政策》之后，通過(guò)寒假的查詢資料和總結(jié)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策進(jìn)行了預(yù)測(cè)和總結(jié)。

分析過(guò)去2011

去年以來(lái)，隨著一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，物價(jià)漲幅趨穩(wěn)，資產(chǎn)泡沫化風(fēng)險(xiǎn)降低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐季回調(diào)，但仍處于高位，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)始回歸正常增長(zhǎng)軌道。2011年是“十二五”的開(kāi)局之年，外部發(fā)展環(huán)境總體上略好于今年，國(guó)內(nèi)投資、消費(fèi)有望實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí)，應(yīng)積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)始回歸正常增長(zhǎng)軌道

今年以來(lái)，內(nèi)需增長(zhǎng)從政策推動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，投資增長(zhǎng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)接替，消費(fèi)增長(zhǎng)依然強(qiáng)勁，出口恢復(fù)快速增長(zhǎng)，物價(jià)漲幅趨穩(wěn)，資產(chǎn)價(jià)格泡沫化風(fēng)險(xiǎn)降低。與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)初期相比，今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，形成了市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的投資、消費(fèi)和出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好格局。同時(shí)，物價(jià)漲幅出現(xiàn)趨穩(wěn)跡象，資產(chǎn)泡沫化風(fēng)險(xiǎn)降低，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從應(yīng)對(duì)危機(jī)的特殊狀態(tài)向正常增長(zhǎng)軌道的轉(zhuǎn)變有了重要進(jìn)展。

（一）內(nèi)需增長(zhǎng)從政策推動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變

投資增長(zhǎng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)接替。政府主導(dǎo)的投資快速擴(kuò)張發(fā)揮了關(guān)鍵作用。而市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的投資成為增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，消費(fèi)增長(zhǎng)依然強(qiáng)勁。在應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中，我國(guó)政府實(shí)施的諸多刺激消費(fèi)的政策效果顯著。

（二）出口恢復(fù)快速增長(zhǎng)，占全球比重進(jìn)一步提高

在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、外部需求恢復(fù)較快增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，今年以來(lái)我國(guó)出口增長(zhǎng)超出預(yù)期。我國(guó)出口恢復(fù)高速增長(zhǎng)、出口規(guī)模占全球比重進(jìn)一步提高，（三）物價(jià)漲幅趨穩(wěn)，資產(chǎn)價(jià)格泡沫化風(fēng)險(xiǎn)降低

受倒春寒、洪澇災(zāi)害等特殊天氣和國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲等因素影響，居民消費(fèi)價(jià)格呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，但目前已出現(xiàn)趨穩(wěn)跡象。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程放緩，大宗商品價(jià)格處于相對(duì)較低水平，輸入型通脹壓力有所減輕。從國(guó)內(nèi)看，今年糧食產(chǎn)量較去年略有減產(chǎn)，但儲(chǔ)備充裕、調(diào)控能力強(qiáng)，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已接近或高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，糧價(jià)大幅上漲的可能性不大。房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施效果初步顯現(xiàn)，房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的局面得到抑制.此外，貨幣信貸已回歸適度增長(zhǎng)區(qū)間，信貸投放節(jié)奏較為均勻，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通脹預(yù)期下降，資產(chǎn)價(jià)格泡沫化風(fēng)險(xiǎn)降低。綜合看，今年以來(lái)，內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力從政策推動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，出口恢復(fù)快速增長(zhǎng)，顯示我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已成功擺脫國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面沖擊，進(jìn)入常規(guī)增長(zhǎng)軌道。

二、2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將企穩(wěn)回升，通脹壓力趨于增強(qiáng)

2011年，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇，中國(guó)出口將保持較快增長(zhǎng)，消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)穩(wěn)中有降，投資增長(zhǎng)動(dòng)力依然強(qiáng)勁，下半年通脹壓力加大，各季度GDP增速也將呈前低后高走勢(shì)。但在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)回升的同時(shí)，通脹壓力趨于增強(qiáng)。

（一）全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇，我國(guó)出口將保持較快增長(zhǎng)

從美、歐、日等經(jīng)濟(jì)體已實(shí)現(xiàn)連續(xù)四個(gè)季度環(huán)比正增長(zhǎng)，按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)定義，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)結(jié)束，并進(jìn)入復(fù)蘇狀態(tài)。但是，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢，失業(yè)率居高不下，消費(fèi)者信心不足，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，完全消化危機(jī)沖擊尚需時(shí)日。所以，2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境略好于今年。

（二）消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)穩(wěn)中有降，投資增長(zhǎng)動(dòng)力依然強(qiáng)勁

近幾年我國(guó)居民實(shí)際收入保持較高增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快，教育、社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生性財(cái)政支出快速擴(kuò)張，消費(fèi)預(yù)期改善，消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)，各項(xiàng)大型工程進(jìn)入規(guī)劃建設(shè)。

（三）通脹壓力趨于增強(qiáng)

今年物價(jià)漲幅在達(dá)到一個(gè)高點(diǎn)后將趨穩(wěn)，并有所回落。2011年，抑制和推動(dòng)物價(jià)上漲的因素同時(shí)存在，物價(jià)走勢(shì)存在較大不確定性。貨幣供給回歸適度增長(zhǎng)區(qū)間，需求拉動(dòng)因素趨于弱化；今年糧食、蔬菜、水果價(jià)格漲幅較高，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，明年再度大幅度上漲的空間不大；未來(lái)人民幣升值壓力加大，在一定程度上減輕了輸入型通脹壓力。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持穩(wěn)定，積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革

2011年，重新認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)之間的關(guān)系，加快價(jià)格改革步伐，推進(jìn)收入分配制度改革，加快建立節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，改革和完善投資項(xiàng)目審批制度。2011年是“十二五”的開(kāi)局之年。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本回歸正常增長(zhǎng)軌道后，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)十分艱巨。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)之間關(guān)系發(fā)生重要轉(zhuǎn)變的情況下，宏觀經(jīng)濟(jì)政策為保就業(yè)而保增長(zhǎng)的壓力將有所減輕。因此，2011年財(cái)政、貨幣政策應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)由應(yīng)對(duì)危機(jī)型向常規(guī)型的平穩(wěn)過(guò)渡，并保持相對(duì)穩(wěn)定，把更大精力放到加快推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革上，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（一）重新認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)之間的關(guān)系

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力看，從過(guò)度依賴出口、投資轉(zhuǎn)變到更多依靠消費(fèi)擴(kuò)張，從工業(yè)制造業(yè)的快速擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到更多依靠服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從勞動(dòng)力供求格局看，勞動(dòng)力供給總量過(guò)剩的壓力明顯緩解。上述變化意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)之間關(guān)系的重要轉(zhuǎn)變。宏觀經(jīng)濟(jì)政策為保就業(yè)而保增長(zhǎng)的壓力將有所減輕，政策目標(biāo)在保持必要增長(zhǎng)速度的同時(shí)，應(yīng)更加注重調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量；

（二）加快價(jià)格改革步伐，依靠市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

應(yīng)擇機(jī)推進(jìn)利率、匯率、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。進(jìn)一步理順煤、電價(jià)格，完善天然氣、成品油價(jià)格形成機(jī)制，逐步提高非農(nóng)用水價(jià)格。

（三）推進(jìn)收入分配制度改革，積極擴(kuò)大消費(fèi)

推進(jìn)收入分配制度改革，提高低收入群體的收入水平，是擴(kuò)大消費(fèi)的有效途徑。

（四）加快建立節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制

應(yīng)該以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，針對(duì)各地區(qū)資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段的差異，更加公平合理分配指標(biāo)，積極探索有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、資源消耗和污染排放逐步降低的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，不斷鞏固和提高節(jié)能減排成效。

（五）改革和完善投資項(xiàng)目審批制度

合理劃分中央、地方政府投資審批權(quán)限，重視發(fā)揮地方政府對(duì)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目的監(jiān)管職能。政府對(duì)投資項(xiàng)目的管理應(yīng)集中在環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等準(zhǔn)入條件的審核上，并應(yīng)實(shí)行雙向監(jiān)督

（六）建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期、健康、穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制

我國(guó)人口眾多，可開(kāi)發(fā)、利用的國(guó)土資源有限，在城市化快速推進(jìn)階段房?jī)r(jià)存在上漲壓力，防止房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫化將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。

展望未來(lái)2012

新年伊始，世界銀行在展望全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)認(rèn)為２０１２年“將是非常困難的一年”。而剛剛過(guò)去的２０１１年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)逐季回落，四個(gè)季度分別為９．７％、９．５％、９．１％和８．９％。

在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，國(guó)內(nèi)外不少機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的悲觀預(yù)期似乎多了起來(lái)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是否發(fā)生重大變化？未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否保持平穩(wěn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)？

增速：盡管放緩但仍領(lǐng)先

２０１１年是“十二五”規(guī)劃綱要的開(kāi)局之年。去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不乏可圈可點(diǎn)之處，其中，ＧＤＰ增速達(dá)到９．２％。

談到ＧＤＰ增速的逐季放緩問(wèn)題時(shí)，要正確分析和認(rèn)識(shí)，２０１１年我國(guó)政府宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)放在“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、控物價(jià)、惠民生”上，經(jīng)濟(jì)增速適度放緩在一定程度上是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。

與去年初確定的全年８％左右的增長(zhǎng)目標(biāo)以及“十二五”７％左右的增長(zhǎng)目標(biāo)相比，去年的速度符合宏觀調(diào)控的預(yù)期方向。

去年我國(guó)ＧＤＰ的增速保持了改革開(kāi)放３０多年來(lái)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。橫向比較，綜合有關(guān)國(guó)際組織的預(yù)測(cè)，去年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在３％左右，中國(guó)是世界平均增速的兩到三倍，在主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展行列中，仍然名列前茅。質(zhì)量：效益較好且民生改善

從經(jīng)濟(jì)效益看，雖然２０１１年ＧＤＰ增幅在回落，但財(cái)政收入、企業(yè)利潤(rùn)都保持了較快增長(zhǎng)。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的信息，２０１１年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)５４５４４億元，比上年增長(zhǎng)２５．４％。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)１５％，集體企業(yè)增長(zhǎng)３４％，股份制企業(yè)增長(zhǎng)３１．２％，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)１０．６％，私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)４６％。據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，２０１１年全國(guó)財(cái)政收入突破１０萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)２４．８％。

從結(jié)構(gòu)調(diào)整看，農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯，去年中央財(cái)政對(duì)‘三農(nóng)’的投入首次突破１萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到１０４０８．６億元，同比增長(zhǎng)了２１．３％，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了可喜的‘八連增’?！?/p>

在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，據(jù)工信部公布的數(shù)字，去年全年中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)安排１５０億元作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)資金，向各省下達(dá)的２０１１年１８?jìng)€(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展良好，公告的２２５５個(gè)企業(yè)落后生產(chǎn)線基本已經(jīng)關(guān)停。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐也在加快，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值全年增長(zhǎng)了１６．５％，高于全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)１３．９％的增速。

“應(yīng)該看到，民生事業(yè)發(fā)展，是２０１１年的最大亮點(diǎn)?！崩顦忝裾f(shuō)，在經(jīng)濟(jì)增速有所放緩的情況下，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位創(chuàng)歷史新高，達(dá)到１２２１萬(wàn)人，完成全年９００萬(wàn)人目標(biāo)的１３６％；保障性安居工程建設(shè)全面推進(jìn)，全國(guó)１０００萬(wàn)套保障房如期開(kāi)工；在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在諸多不確定、不穩(wěn)定因素的背景下，社會(huì)保障事業(yè)也取得重大進(jìn)展。

據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的信息，目前我國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)正在加快擴(kuò)大，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)迅速推進(jìn)，到２０１１年底，已有超過(guò)３．６億人參保，超過(guò)１億城鄉(xiāng)老年居民領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。今年，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可望基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，以養(yǎng)老、醫(yī)療、低保為重點(diǎn)的基本社會(huì)保障體系框架將基本建成。

預(yù)期：形勢(shì)復(fù)雜但充滿信心

談到２０１２年，李樸民表示很有信心：“中國(guó)內(nèi)需的潛力很大，尚未得到充分發(fā)揮，今年盡管國(guó)際形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但在多種有利條件的共同作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將會(huì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。”

他認(rèn)為信心來(lái)自三個(gè)方面。一是在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、歐債危機(jī)不斷惡化的國(guó)際環(huán)境下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持著平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面。二是來(lái)自中國(guó)內(nèi)需潛力巨大。中國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然處在較快發(fā)展階段。中國(guó)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過(guò)程也是擴(kuò)大消費(fèi)需求、改善人民生活水平的過(guò)程，這將釋放出巨大的內(nèi)需潛力。同時(shí)，也需要保持合理的投資規(guī)模，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更充沛的動(dòng)力，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式創(chuàng)造條件。三是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將會(huì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力，釋放出更大活力。

“中國(guó)內(nèi)需的潛力很大，尚未得到充分發(fā)揮，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期，都將會(huì)處在較快增長(zhǎng)的區(qū)間?！钡顦忝褚蔡嵝训剑m然有諸多有利條件，今年我們?nèi)詫⒚媾R一些老問(wèn)題沒(méi)有根本解決，新矛盾、新問(wèn)題又不斷出現(xiàn)的情況，國(guó)民經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)從政策刺激向自主增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，還需要持續(xù)不斷努力。

他說(shuō)，從國(guó)際形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)尚未走出國(guó)際金融危機(jī)的陰影，又面臨著歐債危機(jī)日趨惡化的新的沖擊。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，繼續(xù)下行的壓力不減，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)影響我國(guó)外需的穩(wěn)定增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然很突出。例如，農(nóng)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民收入持續(xù)增加的難度增大，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，一些“兩高”行業(yè)擴(kuò)張仍然偏快，部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難?！暗灰覀兝煤糜欣麠l件，抓住并切實(shí)用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署和方針政策，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將會(huì)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。”

第三篇：中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)

中國(guó)社科院“中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組在京發(fā)布了其最新的2013年秋季報(bào)告。報(bào)告指出，要把更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向，報(bào)告建議加快在全國(guó)推行房產(chǎn)稅，逐步提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。

報(bào)告認(rèn)為，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，惟有深化改革開(kāi)放才能為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)后勁，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要把更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率。

第四篇：2011年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和預(yù)測(cè)

2011年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和預(yù)測(cè)

一、短焦鏡頭視角下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)分析：“雙緩”趨穩(wěn)是今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)突出特點(diǎn)。

今年以來(lái)，隨著中央緊縮的貨幣政策和財(cái)政投資的逐步退出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的政策刺激效應(yīng)在消退，市場(chǎng)的配置機(jī)制逐漸發(fā)揮作用，采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)ＰＭＩ、滬綜指數(shù)、發(fā)電量等指標(biāo)反映了這一特征?！半p緩”趨穩(wěn)將是今年經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出特點(diǎn)。具體數(shù)據(jù)分析如下。

采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（ＰＭＩ），２００９年４月達(dá)到最高點(diǎn)５６．６，２０１０年４月為５５．７，到２０１０年１１月降為５５．２，到２０１１年３月又回到５３．４，４月為５２．９，５月到５２，６月下降到５０．９。ＰＭＩ的持續(xù)下降，表明整體經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的情形結(jié)束，通脹與增速同時(shí)出現(xiàn)放緩的趨勢(shì)。這一放緩的趨勢(shì)，反映了經(jīng)濟(jì)調(diào)整中增長(zhǎng)與政策預(yù)期趨于穩(wěn)定，通脹與增速放緩，即“雙緩”特征?！半p緩”特征是上半年經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出特點(diǎn)，也是下半年和全年經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特點(diǎn)。

滬綜指數(shù)，自２０１０年６月走出最低點(diǎn)２３９８．３７點(diǎn)，到２０１０年９月達(dá)到最高點(diǎn)３６５５．６６點(diǎn)以后，一路平穩(wěn)保持在２８００點(diǎn)左右，２０１１年２—４月份保持在２９００點(diǎn)左右，５月跌落到２７４３．４７點(diǎn)。滬綜指數(shù)走出低谷，回到２８００點(diǎn)左右，也反映了經(jīng)濟(jì)調(diào)整中增長(zhǎng)與政策預(yù)期趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)是其中一個(gè)重要的因素。

發(fā)電量，從２０１１年１月份的３６７２億千瓦時(shí)，經(jīng)２月份的３１０１億千瓦時(shí)，到３月份的３８３０億千瓦時(shí)，４月份又降到３６６４億千瓦時(shí)，５月份同比上升１２．１％，為３７７５億千瓦時(shí)。今年以來(lái)，發(fā)電量總體高于本輪周期谷底，尤其是２０１０年的總體水平３５００億千瓦時(shí)。發(fā)電量回升并保持較高位的穩(wěn)定運(yùn)行，反映了經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的力量在形成，與“雙緩”特征相對(duì)照，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在發(fā)生著調(diào)整和變化，資源配置的效率在提高。

房?jī)r(jià)指數(shù)，自２０１１年以來(lái)，無(wú)論是國(guó)房景氣指數(shù)還是銷售價(jià)格都保持在一個(gè)穩(wěn)定水平，即１００—１０４點(diǎn)區(qū)間。房?jī)r(jià)指數(shù)，反映的是經(jīng)濟(jì)中的金融投資和通脹預(yù)期。房?jī)r(jià)指數(shù)穩(wěn)定，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)整體是趨穩(wěn)的，通脹是趨緩的，增長(zhǎng)是趨緩的。這一特點(diǎn)也反映了“雙緩”趨穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。

對(duì)比采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（ＰＭＩ）、滬綜指數(shù)、發(fā)電量和房?jī)r(jià)指數(shù)，我們可以得出，從經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行層面和企業(yè)運(yùn)行層面看，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了“雙緩”趨穩(wěn)的特征和趨勢(shì)。

二、長(zhǎng)焦鏡頭視角下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)分析：“雙高”經(jīng)濟(jì)是本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的一個(gè)顯著特征。中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前進(jìn)入工業(yè)化中后期發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)層面的二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型基本結(jié)束，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入劉易斯拐點(diǎn)后的農(nóng)業(yè)商業(yè)化階段。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化驅(qū)動(dòng)、城市化抑制的發(fā)展模式，以及以金磚四國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，這些因素決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)以“高增長(zhǎng)、高通脹”為特征的“雙高”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期。下面具體分析一些數(shù)據(jù)，來(lái)說(shuō)明我們的結(jié)論。

消費(fèi)物價(jià)指數(shù)（ＣＰＩ），自從２００９年１０月份走出負(fù)增長(zhǎng)以來(lái)，持續(xù)上升，２０１０年１１月份達(dá)到５．１％的高位，２０１１年３月份達(dá)到５．４％，４月份保持在５．３％，５月份維持在５．２％，６月份躍升至６．４％。如果考慮到２０１１年１月份ＣＰＩ指數(shù)籃子調(diào)整的因素，按照去年的ＣＰＩ統(tǒng)計(jì)指數(shù)的話，今年３—４月份ＣＰＩ已經(jīng)達(dá)到６％左右。通脹的壓力在持續(xù)上升。本輪通脹壓力主要來(lái)自于成本壓力，包括國(guó)際能源資源和大宗原材料價(jià)格上漲的因素，還有一個(gè)重要的因素，就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于劉易斯拐點(diǎn)后農(nóng)業(yè)商業(yè)化階段，或者說(shuō)工業(yè)化中后期的中等收入陷阱階段，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，以及由此推動(dòng)的勞動(dòng)成本上漲，將是一個(gè)持續(xù)影響中國(guó)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)的因素。這預(yù)示著中國(guó)結(jié)束了高增長(zhǎng)、低通脹的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段，進(jìn)入了一個(gè)高增長(zhǎng)伴隨著高通脹的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段。

生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)（ＰＰＩ），同樣自２００９年１１月份走出負(fù)增長(zhǎng)以來(lái)，在２０１０年５月達(dá)到７．１％，一直保持在６％左右的高位，在２０１１年３月份達(dá)到７．３％，在４月份保持在７．２％，５月份維持在６．８％，６月份繼續(xù)保持７．１％。ＰＰＩ在２０１０年４月達(dá)到６％以上以來(lái)，一直保

持著高位運(yùn)行。這一方面反映了國(guó)際能源資源和大宗原材料價(jià)格保持高位水平，另一方面反映了國(guó)內(nèi)勞動(dòng)成本持續(xù)上升并保持高位水平的現(xiàn)實(shí)。

ＧＤＰ增長(zhǎng)，自２００９年３月走出經(jīng)濟(jì)周期的谷底６．１％以來(lái)，在２０１０年３月達(dá)到１１．９％的高位，到２０１０年１２月回歸到９．８％，到２０１１年３月保持在９．７％。經(jīng)濟(jì)相對(duì)保持在潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)水平。根據(jù)我個(gè)人２００８年的一個(gè)研究，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)趨勢(shì)基本上保持在１０％左右，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)在各種要素充分配置下的自然增長(zhǎng)水平。中國(guó)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化驅(qū)動(dòng)、城市化抑制的現(xiàn)實(shí)，使得城市化在工業(yè)化中后期階段，尤其是中等收入水平階段，結(jié)合國(guó)際上新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)起飛與工業(yè)化發(fā)展，中國(guó)依然會(huì)保持一個(gè)較高的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)水平，也就是說(shuō)，保持在１０％左右的增長(zhǎng)率。

通過(guò)對(duì)比ＧＤＰ與ＰＰＩ、ＣＰＩ的變動(dòng)趨勢(shì)，我們可以看出本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的一個(gè)顯著特征就是，高增長(zhǎng)、高通脹，即進(jìn)入“雙高”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期。

三、流動(dòng)性視角下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)分析：貨幣供給回歸常態(tài)，增長(zhǎng)趨于理性是今年經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)重要特征。貨幣投放量，狹義貨幣供給Ｍ１從２００９年８月超過(guò)廣義貨幣供給Ｍ２以來(lái)，一直持續(xù)到２０１０年１２月，進(jìn)入２０１１年１月以來(lái)，Ｍ１增速低于Ｍ２，并維持在同樣的增速水平。Ｍ１增速自２００９年８月超過(guò)Ｍ２，到２０１０年１月達(dá)到３８．９６％的最高點(diǎn)，一路維持穩(wěn)定的下降，進(jìn)入２０１１年，低于Ｍ２并維持在相對(duì)穩(wěn)定的增速水平，即１月１３．６％、２月１４．５％、３月１５％、４月１２．９％、５月１５．１％。Ｍ２增速則從２００９年９月達(dá)到最高點(diǎn)的２９．３１％，降到Ｍ１以下，到２０１０年７月下降到最低點(diǎn)１７．５％，８月回升到１９．２％，并一路維持較為穩(wěn)定的增速水平，到２０１０年１２月的２１．２％，開(kāi)始下降到２０１１年１月的１７．２％、２月的１５．７％、３月的１６．６％、４月的１５．３％。通過(guò)對(duì)照Ｍ１和Ｍ２增速與ＧＤＰ增長(zhǎng)速度，我們可以發(fā)現(xiàn)，２００９年８月以來(lái)，包括整個(gè)２０１０年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要是由最終消費(fèi)需求拉動(dòng)的。進(jìn)入２０１１年以來(lái)，隨著國(guó)家相關(guān)刺激消費(fèi)的政策逐步淡出和上輪經(jīng)濟(jì)周期中消費(fèi)抑制的釋放，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)的刺激與補(bǔ)充性貢獻(xiàn)逐步回到一個(gè)理性的增長(zhǎng)水平。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)從２０１０年開(kāi)始一直維持在１８％的增速水平，進(jìn)入２０１１年３月以來(lái)，逐漸下降并保持在１７％左右。這也反映了消費(fèi)的政策刺激作用在消退，消費(fèi)增長(zhǎng)回歸理性水平。與此相對(duì)應(yīng)，進(jìn)入２０１１年以來(lái)，企業(yè)投資和供給存貨等的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力量正在趨于穩(wěn)定。這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)面無(wú)論是企業(yè)、政府、消費(fèi)者，還是市場(chǎng)，都回到一個(gè)理性增長(zhǎng)水平和狀態(tài)。伴隨ＧＤＰ趨穩(wěn)增長(zhǎng)的Ｍ２增速的放緩，反映了企業(yè)微觀結(jié)構(gòu)調(diào)整與管理的改進(jìn)，也反映市場(chǎng)資源配置的優(yōu)化。

新增貸款，自２０１０年３月恢復(fù)相對(duì)穩(wěn)定，到２０１１年１月的趨于上升，說(shuō)明企業(yè)信心在恢復(fù)，這反映了企業(yè)在政策刺激退出或資產(chǎn)配置上的流動(dòng)性的調(diào)整，說(shuō)明企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)結(jié)構(gòu)在發(fā)生調(diào)整，經(jīng)濟(jì)面在回歸穩(wěn)定。

工業(yè)增加值，自２０１０年１１月增長(zhǎng)１３．３％，跳到２０１０年１２月最高點(diǎn)１５．７％，進(jìn)入２０１１年以來(lái)，依次為２月份１４．１％、３月份１４．８％、４月份１３．４％、５月份１３．３％，與Ｍ２增速相對(duì)照，說(shuō)明企業(yè)的贏利能力正恢復(fù)到與市場(chǎng)資源配置相對(duì)均衡的水平。

第五篇：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)

張萬(wàn)毅（長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,434025）

一﹑近年來(lái)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

1.GDP總量已位居世界第二，我國(guó)已經(jīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，世界主要經(jīng)濟(jì)體之一；

2.人民生活水平顯著提高；

3.工業(yè)生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，市場(chǎng)供求關(guān)系實(shí)現(xiàn)了由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，絕大部分商品供應(yīng)充裕；

4.三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯升級(jí)；

5.更重要的是，相對(duì)于1978年時(shí)以短缺為特征的僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)已經(jīng)建立起了相對(duì)完善的充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；

6.和國(guó)外其它經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系非常密切，到2009年我國(guó)的出口總額已列世界第一，實(shí)際利用外資額世界第二。

原因：

1.經(jīng)濟(jì)改革

2.充足的儲(chǔ)蓄

3.宏觀經(jīng)濟(jì)管理的改善

4.非常有利的國(guó)際環(huán)境。

不足：

1.嚴(yán)重依賴投資和出口拉動(dòng)，國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求不足

2.工業(yè)（尤其是重工業(yè)）相對(duì)于服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位；

3.對(duì)能源和其他資源的依賴加大；

4.收入差距不斷擴(kuò)大；

5.各地區(qū)基本公共服務(wù)方面存在顯著的不均衡；

6.環(huán)境質(zhì)量堪憂。

二﹑金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

1.2008年發(fā)生的金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的直接影響有限。

中國(guó)各大銀行對(duì)次級(jí)貸款相關(guān)的資產(chǎn)涉入不深，受損有限

我國(guó)對(duì)資本流動(dòng)的控制以及外部盈余所帶來(lái)的金融市場(chǎng)充足流動(dòng)性和中央銀行大量外匯儲(chǔ)備。

2.金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響更多地通過(guò)外貿(mào)和FDI等產(chǎn)生。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全融入了世界經(jīng)濟(jì)，因此也不能逃脫全球經(jīng)濟(jì)下滑的影響。我國(guó)政府應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)所采取的措施基本上是凱恩斯主義的政策。三﹑近年來(lái)我國(guó)財(cái)政政策情況

?1992年鄧小平南巡后經(jīng)濟(jì)開(kāi)始高速增長(zhǎng)。

?經(jīng)過(guò)一些列的宏觀調(diào)控后，1996年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”。

?1997年，亞洲金融危機(jī)→擴(kuò)張性的財(cái)政政策

?主要措施有：

–定向募集特種國(guó)債注入國(guó)有商業(yè)銀行補(bǔ)充其資本金，為穩(wěn)健貨幣政策奠定優(yōu)化的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)； –增發(fā)國(guó)債定向用于公共工程，并由此帶動(dòng)銀行配套貸款；

–增大中央財(cái)政預(yù)算赤字規(guī)模，以擴(kuò)大社會(huì)需求；

–調(diào)整企業(yè)的出口退稅率，以刺激出口。

?經(jīng)濟(jì)恢復(fù)高增長(zhǎng)→擴(kuò)張性財(cái)政政策開(kāi)始退出

?2007年世界經(jīng)濟(jì)低迷，美國(guó)次貸危機(jī)顯現(xiàn)。

?2008年爆發(fā)70多年來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)→外需嚴(yán)重下降→擴(kuò)張性的財(cái)政政策。?主要措施有：

–出臺(tái)“四萬(wàn)億”經(jīng)濟(jì)刺激方案

–加快民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建；

–增加對(duì)低收入群體的補(bǔ)貼，提高城鄉(xiāng)居民收入水平

–大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排；

–實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策；

四﹑近年來(lái)我國(guó)貨幣政策情況

?經(jīng)過(guò)漸進(jìn)式的改革后，貨幣政策調(diào)控手段逐漸由行政型向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)變。

?1992年我國(guó)經(jīng)濟(jì)重新開(kāi)始高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始過(guò)熱，一個(gè)標(biāo)志就是通貨膨脹嚴(yán)重。1994年的通貨膨脹率高達(dá)21.7%?！o縮性的貨幣政策。

?1997年亞洲金融危機(jī)→我國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)7年的通貨緊縮→擴(kuò)張性的貨幣政策，主要措施有： –取消對(duì)商業(yè)銀行貸款限額的控制

–改革存款準(zhǔn)備金制度并兩次下調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率

–連續(xù)7次下調(diào)存款利率

–靈活運(yùn)用再貸款和再貼現(xiàn)手段等

–適當(dāng)增加貨幣供應(yīng)量；

?貨幣政策調(diào)控基本上實(shí)現(xiàn)了由直接調(diào)控向間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變。

?2003年后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)高增長(zhǎng)，通貨膨脹壓力加大→“適度從緊”的貨幣政策，主要措施有： –公開(kāi)宣示實(shí)行“適度從緊”的貨幣政策；

–控制貨幣供給和信貸的過(guò)快增長(zhǎng)；

–2007年連續(xù)6次提高存款貸利率，連續(xù)10次提高法定準(zhǔn)備金率；

–采取措施調(diào)控貨幣信貸總量和投放結(jié)構(gòu)

?2008年金融危機(jī)，增速放緩→擴(kuò)張性的貨幣政策，主要措施有：

–降低基準(zhǔn)利率水平和準(zhǔn)備金水平；

–開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作，保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕；

–引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)改善民生類信貸支持工作，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、自主創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的融資支持。

五﹑近年來(lái)我國(guó)收入分配政策情況

?1978年國(guó)務(wù)院發(fā)布通知恢復(fù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度和計(jì)件工資制，拉開(kāi)了我國(guó)分配制度改革的序幕。

?十四大后明確將多種分配方式作為與按勞分配方式長(zhǎng)期并存的制度確定了下來(lái)，同時(shí)提出個(gè)人收入分配要“體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則”。

?2007年十七大后強(qiáng)調(diào)要逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。六﹑近年來(lái)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策情況

?1978年在改革國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)我國(guó)政府也開(kāi)始鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易，鼓勵(lì)生產(chǎn)輕工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。

?在鼓勵(lì)出口的同時(shí)，中國(guó)開(kāi)始允許并鼓勵(lì)外國(guó)公司來(lái)華直接投資。

?同時(shí)，我國(guó)開(kāi)始爭(zhēng)取各種形式的國(guó)際援助和利用國(guó)際資本市場(chǎng)。1982年開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)始向國(guó)際商業(yè)銀行借款。

?隨著我國(guó)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)體系，我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策也從最初的鼓勵(lì)外貿(mào)，鼓勵(lì)對(duì)外直接投資等政策開(kāi)始發(fā)展為運(yùn)用匯率甚至國(guó)內(nèi)利率等手段的多樣化的政策。

?匯率政策逐漸從最早的政府管制定價(jià)發(fā)展為管理波動(dòng)匯率，從單一盯住美元到現(xiàn)在盯住一攬子貨幣。

七﹑世界宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

?全球就業(yè)增長(zhǎng)緩慢

–國(guó)際貨幣組織在2010年預(yù)測(cè)，失業(yè)率居高不下的情形將持續(xù)至2011年。

?亞洲引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

–亞洲正在引領(lǐng)全球復(fù)蘇，該地區(qū)對(duì)全球增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在今后兩年將繼續(xù)超過(guò)其他地區(qū)； –亞洲好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)在于內(nèi)需作為增長(zhǎng)源泉的作用上升，以及外資迅速回流；

八﹑影響未來(lái)經(jīng)濟(jì)的不確定性因素

?政府經(jīng)濟(jì)刺激政策相繼退出

?歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)

?高失業(yè)率

?通脹預(yù)期及貨幣政策進(jìn)退兩難

?金融監(jiān)管改革

?國(guó)際貨幣體系的調(diào)整

九﹑我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)

?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將有所放緩

?投資增速出現(xiàn)回落

?消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng)，但增速稍有回落

?對(duì)外貿(mào)易緩慢復(fù)蘇，外貿(mào)盈余將有所減少

?通貨膨脹逐步顯現(xiàn)，但壓力不會(huì)太大

十﹑近期中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策預(yù)測(cè)

?政策總基調(diào)不變，但更加強(qiáng)調(diào)“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“保民生”

?財(cái)政政策向民生和消費(fèi)領(lǐng)域傾斜，財(cái)政刺激政策將逐步退出，地方政府債務(wù)問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。?貨幣政策更加強(qiáng)調(diào)“適度”，出于控制房地產(chǎn)價(jià)格和通脹開(kāi)始顯現(xiàn)的原因，未來(lái)貨幣政策可能開(kāi)始緊縮。

?深化改革收入分配制度。

?對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策仍以鼓勵(lì)出口為主，預(yù)期匯率改革將開(kāi)始啟動(dòng)。

附錄（個(gè)人經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)）

權(quán)威數(shù)據(jù)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)１１.９％，增速比上年同期加快５.７個(gè)百分點(diǎn)。一季度我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲２.２％，其中食品類價(jià)格上漲５.１％，居住類價(jià)格上漲２.９％。一季度我國(guó)工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲５.２％，其中３月份同比上漲５.９％。一季度我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)２５.６％，比上年同期回落３.２個(gè)百分點(diǎn)。一季度我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)１７.９％，比上年同期加一季度我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入分別實(shí)際增長(zhǎng)７.５％和９.２％。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，一季國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體回升向好的勢(shì)頭進(jìn)一步發(fā)展，開(kāi)局較好。

通過(guò)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)在明顯通貨膨脹對(duì)此,國(guó)家可作出一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控:

一、積極的財(cái)政政策

財(cái)政政策是政府為達(dá)到既定目標(biāo)對(duì)財(cái)政收入財(cái)政支出做出的決策，工具主要包括：變動(dòng)政府購(gòu)買支出、改變政府轉(zhuǎn)移支付、變動(dòng)稅收和公債。

今年政府采取積極的財(cái)政政策。譬如針對(duì)經(jīng)濟(jì)中需求不足的問(wèn)題，通過(guò)積極的財(cái)政政策來(lái)振興消費(fèi)；此外，通過(guò)財(cái)政支出的辦法來(lái)進(jìn)行部分項(xiàng)目的投資。其實(shí)，實(shí)施“4萬(wàn)億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃期間開(kāi)工的大量項(xiàng)目，尚在建設(shè)中，需要后續(xù)建設(shè)資金。從這個(gè)層面看，財(cái)政政策在2011年將被動(dòng)擴(kuò)張。此外，政府為加大在保障性住房等民生工程和公共服務(wù)方面的投資，也有進(jìn)一步擴(kuò)張的動(dòng)力。增加政府購(gòu)買支出,重視民生問(wèn)題.二、緊縮性貨幣政策

中央政府通過(guò)中央銀行對(duì)貨幣供給的管理，調(diào)節(jié)利率和投資，以影響宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的政策。主要工具有：公開(kāi)市場(chǎng)操作、改變貼現(xiàn)率和法定準(zhǔn)備金率等。

近兩年實(shí)行相對(duì)緊縮的貨幣政策。2009年我國(guó)貨幣政策的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)，實(shí)施了名為適度寬松實(shí)為擴(kuò)張的貨幣政策，使得貨幣供應(yīng)量和銀行信貸出現(xiàn)了跳躍式增長(zhǎng)。貨幣供應(yīng)量M1和M2增速自年初起逐月加快，到11月末，兩者增速分別達(dá)到34.6%和29.7%，成為改革開(kāi)放以來(lái)第四個(gè)貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)高峰。從信貸增長(zhǎng)情況看，全年貸款余額達(dá)到40萬(wàn)億，新增貸款達(dá)到9.59萬(wàn)億元的歷史高位，比上年多增4.69萬(wàn)億，是2007年新增貸款3.64萬(wàn)億元的2.63倍。貨幣和信貸的高速增長(zhǎng)，為保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)提供了充足的資金。但是也帶來(lái)了通貨膨脹預(yù)期上升、資產(chǎn)市場(chǎng)泡沫加速膨脹的負(fù)面作用。正因?yàn)槿绱?，從去?0月起，中央銀行開(kāi)始加大公開(kāi)市場(chǎng)操作力度，穩(wěn)步回收市場(chǎng)流動(dòng)性。在貨幣市場(chǎng)操作和商業(yè)銀行信貸投放停滯的雙重作用下，2009年12月貨幣供應(yīng)量增速開(kāi)始回落，M1和M2增速分別比上月回落了2.25和2.02個(gè)百分點(diǎn)，降至32.35%和27.68%。盡管如此，仍然比上年末分別高出23.29和9.86個(gè)百分點(diǎn)。此外今年存款準(zhǔn)備金率調(diào)至20.5%，且利率上調(diào)，均說(shuō)明貨幣政策乃緊縮。

總之實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策。

財(cái)政政策以及貨幣政策的調(diào)整用圖形分析如下：

如圖1實(shí)行積極的擴(kuò)張性財(cái)政政策IS曲線由1變動(dòng)至2,使產(chǎn)出增加,國(guó)民收入增加,物價(jià)相對(duì)上漲變慢.如圖2實(shí)行緊縮性貨幣政策雖然會(huì)使圖1中LM曲線左移國(guó)民收入一定程度減少，但是它會(huì)使需求曲線向左移動(dòng)，這樣，在相同的國(guó)民收入情況下物價(jià)就相對(duì)較低。