第一篇：民企經(jīng)營管治人才隊(duì)伍構(gòu)建調(diào)研報告

企業(yè)經(jīng)營管理人才在人力資本中處于最關(guān)鍵、最核心的地位,企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭。在全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢下，部分中小民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨極大的困境與更大的挑戰(zhàn)，人才的競爭在這種情況下顯得尤為關(guān)鍵。為全面掌握市民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，加快民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)跨越危機(jī)，再創(chuàng)新高，年8-9月，市委黨校會同市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局對全市156家規(guī)模企業(yè)中的84家企業(yè)就民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)問題進(jìn)行了專題調(diào)研，通過采取參觀現(xiàn)場、個別走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式，與民營企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行了廣泛交流和探討。從調(diào)查情況看，全市民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)得到較快發(fā)展，與“”期末比，中高級人才在企業(yè)所占比例有所上升，人才引進(jìn)機(jī)制進(jìn)一步健全，人才培訓(xùn)工作逐步走上正軌。但與全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢相比，與周邊縣市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市人才隊(duì)伍建設(shè)還存在較大差距，提升我市民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍素質(zhì)迫在眉睫。

一、調(diào)研所采取的方式及基本情況

本次調(diào)研主要采取問卷調(diào)查、走訪座談兩種方式進(jìn)行。對全市156家規(guī)模企業(yè)中的84家企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)問卷和個人問卷調(diào)查，實(shí)際收回企業(yè)調(diào)查問卷84份,個人調(diào)查問卷139份;實(shí)地走訪座談了以酒業(yè)、三寧化工、奧美、開元化工、今貝生物、天元罐業(yè)、白銀紡貿(mào)、迅達(dá)科技為代表的8家重點(diǎn)企業(yè)，召集了企業(yè)部分管理人員進(jìn)行座談。在收回的139份有效個人問卷調(diào)查表中，有63份(占45%)來自于上述8家重點(diǎn)企業(yè)。

被調(diào)查的84家規(guī)模企業(yè)XX年完成的主要指標(biāo)在全市占據(jù)比重比較大，工業(yè)生產(chǎn)總值、利潤總額、稅收總額分別為92.51億元、3.8億元、2.55億元，職工總?cè)藬?shù)為12306人，其中8家重點(diǎn)走訪企業(yè)上述三項(xiàng)指標(biāo)則分別達(dá)60.2億元、2.1億元、2.37億元，分別占84家規(guī)模企業(yè)的比例為65%、56%、94%;職工總?cè)藬?shù)達(dá)5222人，所占比例為42%。因此,8家接受走訪和座談的重點(diǎn)企業(yè)，作為抽取樣本，對于全市規(guī)模企業(yè)來說，具有典型的代表性。

二、市民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

從調(diào)查了解的情況看，全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人才(包括生產(chǎn)管理人員和行政管理人員)中，懂經(jīng)營會管理的通用型人才對我市民營企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用，但是各民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，特別是人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和管理已成為制約企業(yè)快速發(fā)展的重要因素。下面,我們從以下三個方面進(jìn)行分析：

(一)人才的引進(jìn)

人才緊缺又難以引進(jìn)。本次調(diào)查中，在被問到“貴單位人才工作存在的難點(diǎn)有哪些”時，60%的人認(rèn)為人才緊缺又難以引進(jìn)，22%的人認(rèn)為人才流失嚴(yán)重。無論是參與個人問卷調(diào)查的各層次經(jīng)營管理人員，還是參加座談人員普遍反映的人才地域分布結(jié)構(gòu)，本土人才被任用占據(jù)絕對高的比例，外地人才的引進(jìn)和使用比例明顯偏低。今貝生物公司則認(rèn)為高層管理人才特別是產(chǎn)品研發(fā)方面的人才引進(jìn)非常困難，即使引進(jìn)來后也難以留住。在參與個人問卷調(diào)查的139人中，有117人是市人，占84%，市外省內(nèi)的有19人，僅占14%，省外國內(nèi)的則僅有3人。由此可見，優(yōu)秀人才特別是外來人才落戶本市企業(yè)并長期工作下去的比例非常低，市民營企業(yè)經(jīng)營管理人才本土化特征非常明顯，人才供求矛盾在全市民營企業(yè)中普遍存在，凸現(xiàn)出市民營企業(yè)對外來優(yōu)秀人才引進(jìn)所面臨的困境。

制約因素：

通過走訪與座談，本市多數(shù)民營企業(yè)人事主管均認(rèn)為較多地任用本地人才有利于企業(yè)人才隊(duì)伍的穩(wěn)固。這使本地人才任用比例加大的同時，外地人才引進(jìn)難度加大，優(yōu)秀人才選拔面狹窄，影響了全市經(jīng)營管理人才的整體素質(zhì)。綜合分析139份個人問卷調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，影響人才到一個地區(qū)，一個企業(yè)就業(yè)的因素有：

1、勞動報酬。81%的調(diào)查對象認(rèn)為勞動報酬是吸引人才到一個地區(qū)一個企業(yè)就業(yè)的主要因素，這一因素位居第一，這主要是因?yàn)槭挟?dāng)前的工資報酬水平與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比沒有太大吸引力。

2、個人價值的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展空間。71%的調(diào)查對象在追求勞動報酬的基礎(chǔ)上，更加注重個人價值的實(shí)現(xiàn)和在一個企業(yè)的發(fā)展空間，以獲得自我滿足感和成就感。

3、企業(yè)發(fā)展前景。69%的調(diào)查對象更加注重長遠(yuǎn)利益，比較現(xiàn)實(shí)的將自身利益與企業(yè)利益結(jié)合起來，這更加說明多數(shù)外來人才更希望自己的工作相對穩(wěn)定。

4、當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。除上述三項(xiàng)因素外，66%的調(diào)查者綜合考慮工作環(huán)境和生活環(huán)境。在走訪座談過程中，多數(shù)經(jīng)營管理人員表示，當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境如：房屋價格、子女就學(xué)條件及人文環(huán)境等均是外來人才考慮來此就業(yè)的重要因素。

5、當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)對人才的重視和當(dāng)?shù)匚幕瘜W(xué)術(shù)氛圍。58%的調(diào)查對象認(rèn)為當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)對人才的重視非常重要，25%的調(diào)查對象則認(rèn)為當(dāng)?shù)匚幕瘜W(xué)術(shù)氛圍也是值得考慮的一個因素。通過比較分析，充分說明，外來人才來市就業(yè)的考慮因素已從單一的經(jīng)濟(jì)利益向綜合利益轉(zhuǎn)變，當(dāng)?shù)氐墓ぷ?、生活配套環(huán)境已是優(yōu)秀人才引進(jìn)考慮的另一重要因素。

(二)人才的培養(yǎng)

通過問卷調(diào)查與走訪座談，各企業(yè)培養(yǎng)人才的方式主要是人才培訓(xùn)，當(dāng)前各企業(yè)人才培訓(xùn)的現(xiàn)狀如下：

1、培訓(xùn)反映較為滿意：問卷調(diào)查顯示，調(diào)查對象普遍認(rèn)為企業(yè)對人才的培訓(xùn)是比較重視的，針對企業(yè)的培訓(xùn)，認(rèn)為比較滿意的達(dá)到60%，其中，16%的人認(rèn)為非常滿意，44%的人認(rèn)為較滿意。還有35%的人認(rèn)為一般，認(rèn)為不太滿意的則僅有5%。xx公司、xx科技等受訪公司均認(rèn)為對本企業(yè)員工的學(xué)歷培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等抓得非常到位，員工對此也有高度認(rèn)同感。

2、企業(yè)效益對人才培訓(xùn)投入力度影響較大。問卷調(diào)查顯示，生產(chǎn)規(guī)模較大、發(fā)展勢頭較旺、發(fā)展前景較好的企業(yè)與規(guī)模較小、發(fā)展后勁不足的企業(yè)相比較，對企業(yè)人才的重視程度也不盡相同。重點(diǎn)走訪座談的8家企業(yè)無論是培訓(xùn)人數(shù)還是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，占84家企業(yè)的比重都很高。通過對XX年、XX年和上半年的數(shù)據(jù)比較，在培訓(xùn)人數(shù)上，二者之比分別為43%、55%、50%，且呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢;在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入上，二者之比分別為87%、79%、67%，投入力度相對比較平衡。

3、培訓(xùn)方式較為單一。問卷調(diào)查顯示，企業(yè)對經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)方式多采取內(nèi)部專業(yè)技能培訓(xùn)，占71%的比例，采取集中參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)的方式占49%，其他如學(xué)歷培訓(xùn)占4%，海外考察學(xué)習(xí)則僅占0.7%。

4、培訓(xùn)需求沒有得到很好的滿足。表四顯示，71%的調(diào)查對象參與過內(nèi)部專業(yè)技能培訓(xùn)，其他培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容則較少。問卷調(diào)查中，針對“對自己最需要加強(qiáng)的素質(zhì)和能力”這一問題，70%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)管理知識及技能，35%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，30%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)法律法規(guī)及政策水平，29%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)對本行業(yè)包括新技術(shù)發(fā)展預(yù)見能力的培養(yǎng)，27%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，25%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)市場經(jīng)驗(yàn)，還有16%的人則認(rèn)為需要加強(qiáng)對決策能力、知人善任能力和社交能力的培養(yǎng)，這充分說明，參與調(diào)查的經(jīng)營管理人員能清醒認(rèn)識到自身能力與從事的工作存在的差距，對管理知識、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、法律法規(guī)及相關(guān)政策等知識非?？是螅?dāng)前企業(yè)進(jìn)行的培訓(xùn)內(nèi)容針對性不足，尚不能滿足人才培訓(xùn)的多樣化需求。

(三)人才管理

1、人才結(jié)構(gòu)不夠合理。在問卷調(diào)查中，32%的人認(rèn)為企業(yè)人才工作的難點(diǎn)主要在人才結(jié)構(gòu)不夠合理。根據(jù)抽樣匯總數(shù)據(jù)顯示，高學(xué)歷、高職稱人才比例偏低，年輕人才比例偏低，部分企業(yè)尚未建立人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，老中青搭配比例失調(diào)，崗位輪換和替補(bǔ)現(xiàn)象非常難等等。

其一，具有高學(xué)歷人才比例偏低

所調(diào)查的84家民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的學(xué)歷多集中在中專與高中以下這一層次，所占比例為48%，?？茖W(xué)歷所占比例為36%，本科學(xué)歷所占比例為15%，研究生及以上學(xué)歷所占比例僅為1%。特別是中層以下管理人員中，學(xué)歷結(jié)構(gòu)一般集中在專科、中專及高中以下學(xué)歷，且占管理人員總數(shù)的比例分別為32%、44%，在企業(yè)有限的經(jīng)營管理崗位中，低層次的管理人員占據(jù)非常高的比例。

其二，具有高職稱人才比例偏低

所調(diào)查的84家民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍中，高級、中級、初級、初級以下職稱所占比例分別為11%、25%、55%、9%，初級職稱所占比重最大，高級職稱比例則比較偏低。

其三，年輕人才比例偏低

從所調(diào)查的84家民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)看，30歲以下的人員所占比例僅為19%，而30-40歲和40-50歲這兩個年齡檔次的人員所占的比例則分別為41%、36%，經(jīng)營管理人員的年齡普遍偏大，年輕有為的人才還沒有形成全市經(jīng)營管理人員的主流，尚需要逐步擴(kuò)大這一比例。

2、企業(yè)缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

問卷調(diào)查中，“企業(yè)在人才資源開發(fā)中存在的主要問題”34%的人認(rèn)為是人才政策不多，也不夠優(yōu)惠，優(yōu)秀人才落戶政策不夠吸引人，比如：住房補(bǔ)貼。這使部分企業(yè)沒有形成長遠(yuǎn)的人力資源規(guī)劃，對人才政策的制訂走一步看一步，隨意性較大。具體表現(xiàn)在：一是沒有建立梯進(jìn)式的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使企業(yè)經(jīng)營管理人才老中青搭配不協(xié)調(diào)，出現(xiàn)老的退休了，年輕的接不上等斷層現(xiàn)象;二是崗位設(shè)置基本是1：1的比例，一個螺絲對一個眼，一旦出現(xiàn)因病因事或辭職等情況，沒有替補(bǔ)人員，這主要是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)輪崗制度沒有建立健全;三是對人力資源的開發(fā)僅限人事管理，并沒有對新引進(jìn)人才進(jìn)行專業(yè)的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，使新引進(jìn)人才不清楚公司在任用時的真實(shí)意圖，從而容易因工資報酬、工作環(huán)境、自我價值的實(shí)現(xiàn)等因素影響失去留下來的信心;四是企業(yè)在用人機(jī)制方面比較死板，僅依靠管理制度對人才加以約束，沒有靈活的管理機(jī)制，不能體現(xiàn)人本化的人才管理體制。

三、民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)對策探討

通過調(diào)研，調(diào)研課題組一致認(rèn)為，要解決民營企業(yè)在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理三個方面存在的諸多問題，離不開當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)職能部門的支持與關(guān)心，民營企業(yè)的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)更需要政府及職能部門來努力構(gòu)建適合優(yōu)秀人才的引入機(jī)制與成長環(huán)境，更需要民營企業(yè)充分發(fā)揮主體作用，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式與方法來促進(jìn)更多地優(yōu)秀人才引得進(jìn)，留得住，最大限度的發(fā)揮其價值。只有雙管齊下，才能構(gòu)建高素質(zhì)的民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。

當(dāng)前市正在著力打造“新興工業(yè)強(qiáng)市、濱江宜居城市”，市委也明確提出了啟動“多名企業(yè)家培訓(xùn)工程”，打破身份、行業(yè)、地域和所有制限制，以優(yōu)惠條件引進(jìn)各類人才到干事業(yè)的指導(dǎo)意見，這對優(yōu)化民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。為此，政府及其職能部門的首要任務(wù)就是為民營企業(yè)的人才引進(jìn)、留用和發(fā)揮價值創(chuàng)造良好的條件。

(一)完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，優(yōu)化人文環(huán)境和生活環(huán)境，吸納人才

市作為縣級城市，無論是硬件設(shè)施、軟環(huán)境還是生活水平等跟沿海發(fā)達(dá)城市相比都存在很大差距，因此，完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，重在體現(xiàn)優(yōu)惠二字，才能對就業(yè)者產(chǎn)生很大的吸引力。

建議一，要在人才落戶政策上體現(xiàn)優(yōu)惠。要有針對性地對引進(jìn)的優(yōu)秀人才在學(xué)歷津貼、安家落戶費(fèi)用、住房、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等方面給予補(bǔ)貼。同時，幫助解決子女上學(xué)問題，給他們以當(dāng)?shù)鼐用竦耐却?，消除他們的后顧之憂，鼓勵他們在民營企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)，做出成績。

建議二，加強(qiáng)當(dāng)?shù)匦蓍e娛樂、文化設(shè)施等建設(shè)。在加強(qiáng)城區(qū)休閑廣場建設(shè)的同時，要在企業(yè)相對比較集中的地方，努力為企業(yè)員工修建休閑廣場，其經(jīng)費(fèi)可以由市財(cái)政拿出一部分，其余由各企業(yè)分?jǐn)?，為企業(yè)員工提供一個良好的人居環(huán)境。這一點(diǎn)可以借鑒“三寧新村”建設(shè)模式，在生活小區(qū)內(nèi)設(shè)立餐飲、休閑、娛樂等一條龍服務(wù)。同時，加強(qiáng)當(dāng)?shù)匚幕袌鼋ㄔO(shè)，將新華書店、圖書館等文化基地既建成滿足全市居民需要的精神園地，也建成適合企業(yè)員工充實(shí)自我的發(fā)展園地。

建議三，加快廉租住房建設(shè)。在條件許可的情況下，由政府負(fù)責(zé)，開辟一塊空地專門修建一個優(yōu)秀人才生活小區(qū)，其經(jīng)費(fèi)可以由各企業(yè)按進(jìn)駐人員數(shù)量交納租金后入住，既解決了企業(yè)的后顧之憂，也解決了優(yōu)秀人才的后顧之憂，更方便了入住人才小區(qū)的企業(yè)員工相互進(jìn)行交流與溝通，為引進(jìn)的優(yōu)秀人才良提供良好的居住環(huán)境，在全社會營造了濃厚的尊重知識、尊重人才的氛圍。

建議四，加快建立企業(yè)用工與人才就業(yè)雙向選擇信息網(wǎng)，為企業(yè)與人才的雙向選擇服好務(wù)。

建議五，著力解決年輕人才婚姻問題。團(tuán)市委、市婦聯(lián)這樣的組織及團(tuán)體要多組織一些活動，為年輕人才牽線搭橋，使年輕人才能扎根。

(二)著力完善培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)人才

員工培訓(xùn)作為企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的一個主要內(nèi)容, 對全體員工知識與技能的更新和提高、創(chuàng)造力與創(chuàng)新精神的發(fā)掘和培養(yǎng)、行為準(zhǔn)則與責(zé)任意識的規(guī)范和強(qiáng)化發(fā)揮著重要作用。通過培訓(xùn), 一方面可以改變員工的工作態(tài)度, 增長知識, 提高技能, 激發(fā)員工的創(chuàng)造力和潛能, 更好地為企業(yè)服務(wù);另一方面也增強(qiáng)了員工自身素質(zhì)和能力的提高, 提高了員工對企業(yè)的“忠誠度”。因此, 民營企業(yè)應(yīng)建立起規(guī)范的培訓(xùn)開發(fā)體系, 根據(jù)員工的特長和企業(yè)的需要制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃, 不斷更新員工的知識, 提高員工的能力。同時還應(yīng)積極推行通才計(jì)劃, 通過培訓(xùn)等方式讓技術(shù)工人一專多能、專業(yè)人員知識復(fù)合和技能化, 挖掘每個人的潛力來促進(jìn)整體素質(zhì)的提高。

一是通過“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，鼓勵本地企業(yè)與各大高等院校(科研院所)結(jié)合，利用高校(科研院所)的優(yōu)勢資源，利用我市現(xiàn)有的校企合作優(yōu)勢，采取開展科技服務(wù)，承擔(dān)科研項(xiàng)目等方式，努力培育企業(yè)自主研發(fā)能力，提高企業(yè)經(jīng)營管理人才的專業(yè)水平。

二是開展管理知識和技能的教育培訓(xùn)工作，提升民營企業(yè)特別是中小企業(yè)的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)和中低層管理人員的能力。許多中小企業(yè)家和管理人員希望通過繼續(xù)學(xué)習(xí)來提升自己能力，但是由于時間精力等原因，無法到遠(yuǎn)距離的著名高校接受學(xué)習(xí)。因此,市委市政府應(yīng)著力整合教育培訓(xùn)資源為地方企業(yè)服務(wù)。建議先對產(chǎn)值過5億元的企業(yè)定期舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班，面向企業(yè)中高層管理人員開展管理知識和技能等方面的一些培訓(xùn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的效應(yīng)。也可以聯(lián)合高等院校開展高層次管理培訓(xùn)，把繼續(xù)學(xué)習(xí)移植到企業(yè)家門口，既為企業(yè)培訓(xùn)提供了便利條件，也為企業(yè)節(jié)約了培訓(xùn)成本，推動全市企業(yè)經(jīng)營管理人才向縱深發(fā)展。

三是把企業(yè)文化的滲透作為常規(guī)性的工作。企業(yè)文化培訓(xùn)是員工了解和接受企業(yè)價值觀的最直接方式。經(jīng)營管理人才是企業(yè)內(nèi)的中流砥柱, 他們的個人價值觀與企業(yè)價值觀是否吻合, 將直接影響工作效率。因此, 通過企業(yè)文化的傳播與滲透, 認(rèn)同企業(yè)價值觀, 逐步使之改變成有利于工作的心智模式, 應(yīng)是人才培訓(xùn)的關(guān)鍵一步。

四是用科學(xué)的工作方法指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人才。由于企業(yè)經(jīng)營管理人才擔(dān)任著“教練”的職能, 他們是下屬工作中的發(fā)令者和指導(dǎo)者。知識、技能都是不斷變化的, 除了定期不定期對其進(jìn)行知識、技能培訓(xùn)外, 還必須教會其學(xué)習(xí)的方法, 以實(shí)現(xiàn)知識與技能的不斷更新。要強(qiáng)化對經(jīng)營管理人才的公關(guān)能力進(jìn)行培養(yǎng)與訓(xùn)練, 因?yàn)樵诠ぷ髦? 他們是各部門工作的協(xié)調(diào)者。沒有良好的溝通與協(xié)調(diào)能力, 必定無法勝任經(jīng)營管理工作的“教練”職能。可以組織企業(yè)經(jīng)營管理人才參加一些拓展強(qiáng)化訓(xùn)練, 來提高并完善這方面的能力。

(三)制訂人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，管好人才

隨著民營企業(yè)的不斷發(fā)展, 員工人數(shù)也相應(yīng)增加,如果不制定企業(yè)人力資源的中長期規(guī)劃, 將使人力資源管理的成本持續(xù)增高, 這勢必會影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。這就需要民營企業(yè)著眼未來, 分析企業(yè)的內(nèi)外部變化以及企業(yè)對人力資源的需求, 弄清楚企業(yè)現(xiàn)有的人才隊(duì)伍狀況，今后需要多少人才, 需要什么樣的人才, 是自己培養(yǎng)還是通過外部引進(jìn)等問題,在選人、育人、用人、留人等環(huán)節(jié)，根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略, 制定出系統(tǒng)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。建議市年工業(yè)總產(chǎn)值過億元的大中型企業(yè)設(shè)置單獨(dú)的人力資源工作部門，專司人力資源的開發(fā)與管理。同時，企業(yè)必須幫助員工認(rèn)真做好職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，使公司的發(fā)展始終能與員工的個人發(fā)展規(guī)劃保持同步，確保企業(yè)人才的穩(wěn)固。

(四)建立健全激勵機(jī)制，留住人才

物質(zhì)激勵是最基本的激勵手段, 也是當(dāng)前企業(yè)員工最為看重的。通過本次調(diào)查，當(dāng)前企業(yè)員工首位的需要是工資報酬, 同時也比較看重精神激勵。企業(yè)管理者應(yīng)綜合運(yùn)用物質(zhì)激勵和精神激勵, 把握好激勵的時效性, 看準(zhǔn)火侯、抓住時機(jī)進(jìn)行激勵。

一要進(jìn)一步建立健全激勵機(jī)制。要從吸收、用好、留住人才三個環(huán)節(jié)入手，建立科學(xué)的考核評價體系和有效的激勵約束機(jī)制，克服用人唯親的狹隘觀念，鼓勵企業(yè)出資者與經(jīng)營者相對分離，以事業(yè)留人，以環(huán)境留人，以感情留人，集聚更多的優(yōu)秀人才到民營企業(yè)貢獻(xiàn)才華，真正做到人盡其才，才盡其用。

二要進(jìn)一步改進(jìn)和完善分配制度，按照績效掛鉤、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，積極推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人年薪制。要大膽進(jìn)行允許技術(shù)入股并參與分配的嘗試，最大限度地調(diào)動技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。在民營企業(yè)的技術(shù)管理人員和普通員工在分配上，要拉開檔次，以激勵員工努力提高勞動技能。對業(yè)績突出的企業(yè)經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人、技術(shù)骨干除增加薪金外，還應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的股權(quán)或期權(quán)獎勵。

三要在抓好物質(zhì)激勵的基礎(chǔ)上，拓寬精神激勵的內(nèi)容,在實(shí)施精神激勵時, 形式也應(yīng)新穎多樣, 如大會口頭表揚(yáng)、發(fā)獎狀、榮譽(yù)證以及交心談心、感情交流、通令嘉獎、做事跡報告、分配有吸引力的工作, 派出進(jìn)修、外出參觀旅游等，激發(fā)員工的自我成就感。以形成“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”良好氛圍, 使企業(yè)經(jīng)營管理人才在“工作有動力、干事有舞臺、利益有保障”情況下發(fā)揮個人的最大潛能, 為企業(yè)做出最大貢獻(xiàn)。

第二篇：物業(yè)管治情況調(diào)研報告

物業(yè)管理是今年鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議確定的三個突破之一。物業(yè)管理是一個成長的過程，也是迎接挑戰(zhàn)、自我加壓、探索新課題的過程。

一、目前我鎮(zhèn)物業(yè)管理試點(diǎn)工作開展情況

上半年，鎮(zhèn)城管辦在七個城區(qū)社區(qū)各選一處居民小區(qū)做為物業(yè)管理試點(diǎn)，打破社區(qū)原有的小區(qū)負(fù)責(zé)制的管理模式，重點(diǎn)在臟亂差的無人管小區(qū)開展物業(yè)管理。上半年工作重點(diǎn)是選定試點(diǎn)，解決遺留問題，成立業(yè)主委員會。城市七個社區(qū)的試點(diǎn)具體情況為：

1、社區(qū)：社區(qū)選擇三星花園小區(qū)做為試點(diǎn)。三星花園位于東城區(qū)閆家壩地段，共有居民近一百戶。該小區(qū)前期開發(fā)遺留問題很多，圍墻未建好，沒有物業(yè)管理用房，長期無人管，垃圾成堆，草坪損毀，很多業(yè)主對在此居住失去了信心，打算賣掉房子。對于物業(yè)管理，多數(shù)人擁護(hù)，但缺乏信心。經(jīng)過初步測算，要在該小區(qū)建立物業(yè)管理，尚需七萬元解決遺留問題。社區(qū)在小區(qū)召開了業(yè)主委員會籌備會，向各家各戶發(fā)放了物業(yè)管理倡議書，征求有關(guān)意見。下一步準(zhǔn)備成立業(yè)主委員會。

二、社區(qū)：社區(qū)去年最先推行物業(yè)管理，并成功地在糧食局小區(qū)成立了業(yè)主委員會，建立了業(yè)主規(guī)約，協(xié)助小區(qū)實(shí)行了物業(yè)自治管理。今年，社區(qū)將綜合批發(fā)城作為物業(yè)管理重點(diǎn)整治單位。綜合批發(fā)城有業(yè)主近三百戶，建成十多年來，沒有物業(yè)管理，遺留問題多，一直是縣城城市管理、衛(wèi)生創(chuàng)建的死角難點(diǎn)。經(jīng)走訪，綜合批發(fā)城要實(shí)施物業(yè)管理需解決四大遺留問題：清掏化糞池、拆除消防通道上的違章建筑、恢復(fù)大門及門崗、提供物業(yè)管理用房，總測算費(fèi)用近五十萬元。經(jīng)過半年多的協(xié)調(diào)，目前成立了小區(qū)業(yè)主委員會，簡單疏通了下水道，基本拆除了消防通道上的違章建筑，向開發(fā)商爭取了兩間門面作為物業(yè)管理用房，已由致遠(yuǎn)物業(yè)公司拿出了初步管理方案，并正在協(xié)商解決大門及門崗的問題。7月30日晚，鎮(zhèn)政府組織在綜合批發(fā)城小區(qū)召開全體業(yè)主會議，正式宣布小區(qū)管理移交縣致遠(yuǎn)物業(yè)管理公司，該小區(qū)走上規(guī)范化管理軌道。

三、觀山社區(qū)：試點(diǎn)一：佳美公司宿舍區(qū)。因佳美公司（原一建公司）改制時已將其宿舍區(qū)（建筑公寓）移交社區(qū)，并和鎮(zhèn)政府簽定協(xié)議，不再承擔(dān)建筑公寓內(nèi)的衛(wèi)生創(chuàng)建等任務(wù)，請求取消建筑公寓做為其創(chuàng)建包干責(zé)任區(qū)。建筑公寓有居民六十多戶，以前社區(qū)在小區(qū)內(nèi)實(shí)施過物業(yè)管理，后因少數(shù)業(yè)主私搭亂建而中止，成為無人管小區(qū)，后來小區(qū)衛(wèi)生包干到佳美公司，但缺乏長效管理?，F(xiàn)在社區(qū)已召集業(yè)主代表開會，下發(fā)選票，籌備成立業(yè)主委員會，下一步再確定物業(yè)管理方案。試點(diǎn)二：原天鵝賓館院落。此事由農(nóng)辦牽頭，鎮(zhèn)城管辦協(xié)助，在現(xiàn)場走訪了業(yè)主。針對院內(nèi)的環(huán)境問題，我鎮(zhèn)拿出了初步改造方案。因院內(nèi)主體繁多，改造資金龐大，我們已向縣政府反映，準(zhǔn)備召開相關(guān)責(zé)任主體的協(xié)調(diào)會，解決環(huán)境問題后再議物業(yè)管理事宜。

四、老西門社區(qū)：老西門社區(qū)做為老城區(qū)，無人管小區(qū)最多，縣長熱線投訴最多，創(chuàng)建任務(wù)最難，實(shí)施物業(yè)管理的難度也最大。社區(qū)先后在百貨庭院、電影庭院、土產(chǎn)庭院、醬園廠庭院、商業(yè)新村、橋頭花園等地開會走訪，征求業(yè)主意見，了解物業(yè)管理現(xiàn)狀，最終確定在電影庭院、醬園廠庭院和土產(chǎn)庭院實(shí)施物業(yè)管理。目前準(zhǔn)備籌集資金解決電影庭院的物業(yè)管理用房和大門的問題。

五、渫陽社區(qū)：試點(diǎn)一：農(nóng)資大市場。農(nóng)資大市場一期工程建成多年，二期工程尚未售完。建成以來市場物業(yè)一直由市管中心（宏天物業(yè)）管理，但建設(shè)方和業(yè)主對物業(yè)管理強(qiáng)烈不滿，準(zhǔn)備重新聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)。經(jīng)社區(qū)推薦，建設(shè)方多方了解后，擬定由致遠(yuǎn)物業(yè)公司接管。從五月份開始，致遠(yuǎn)物業(yè)開始走訪業(yè)主，制定了初步管理方案，得到了建設(shè)方的認(rèn)可。八月份，縣房管局準(zhǔn)備采取邀標(biāo)的方式，重新聘用物業(yè)公司。試點(diǎn)二：旺佳園。旺佳園共有業(yè)主75戶，一部分是原勞動服務(wù)公司職工，另一部分是新開發(fā)樓房入住戶。由于新遷戶入住前交納了兩年物業(yè)管理費(fèi)，兩年期滿后，物業(yè)公司退出，現(xiàn)在小區(qū)沒有物業(yè)管理，而且由于以前管理不規(guī)范，公共部分占用嚴(yán)重，業(yè)主強(qiáng)烈要求實(shí)施物業(yè)管理。目前，社區(qū)已在小區(qū)內(nèi)召開了業(yè)主委員會籌備小組會議，張貼了有關(guān)宣傳法規(guī)，投票選舉了業(yè)主委員會，下一步準(zhǔn)備擬定物業(yè)管理方案并召開業(yè)主大會。

第三篇：民企文化建設(shè)調(diào)研報告

（一）企業(yè)文化是通過精神和文化的力量從管理的深層次來規(guī)范企業(yè)行為，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的目標(biāo)服務(wù)。企業(yè)文化是各種相關(guān)文化的組合，包括經(jīng)營文化、組織文化、生活文化、目標(biāo)文化等諸多方面，受歷史、地理、傳統(tǒng)、民族等文化的影響。企業(yè)文化的核心是企業(yè)精神，其本質(zhì)是提高人的素質(zhì)，其特征表現(xiàn)在引導(dǎo)性、參與性、潛在性、繼承性、平衡性。企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)的是尊重人、培養(yǎng)人，滿足人的精神需求，以人為中心進(jìn)行管理。如果說泰羅的從嚴(yán)治廠，加強(qiáng)監(jiān)督是外部控制方法，那么，企業(yè)文化管理則是自我控制的，著力培養(yǎng)敬業(yè)精神，開拓進(jìn)取的，形成共同價值的新興管理模式。企業(yè)文化作為一種新的管理理論80年代初引進(jìn)中國，經(jīng)過十多年的實(shí)踐和發(fā)展已形成了較為完善的理論體系，也使一大批應(yīng)用企業(yè)文化管理的企業(yè)走上了騰飛之路。但我國民營企業(yè)這一群體出現(xiàn)較晚，管理方式和手段相對落后，用企業(yè)文化這種先進(jìn)的管理理論替代傳統(tǒng)的管理方式來管理企業(yè)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)騰飛的重要途徑。

青島海爾集團(tuán)1984年是一個虧損147萬元的電冰箱廠，第一年的銷售收入348萬元，2000年實(shí)現(xiàn)營業(yè)額406億元，是16年前的一萬多倍，年平均遞增82.6%，成為世界500強(qiáng)之一。海爾高速發(fā)展的動力是什么呢？海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官張瑞敏把“內(nèi)有文化，外有市場”看作“海爾 制勝之利器”。聯(lián)想集團(tuán)很成功，靠的是文化。聯(lián)想文化的內(nèi)核是責(zé)任，確定企業(yè)對社會的責(zé)任感，培養(yǎng)個人對企業(yè)的責(zé)任感，是聯(lián)想文化的核心?！柏?fù)責(zé)任、重承諾、講信譽(yù)”是聯(lián)想企業(yè)文化的重要標(biāo)志。聯(lián)想總裁柳向志說：聯(lián)想集團(tuán)之所以能獲得一些成功，根本的一點(diǎn)是聯(lián)想人用了船主的責(zé)任在當(dāng)船長。美國哈佛商學(xué)院著名教授約翰·科特在《企業(yè)文化與經(jīng)營業(yè)績》著作中，提出一個著名的論斷是：“企業(yè)文化對企業(yè)長期經(jīng)營業(yè)績有著重大作用。在下一個10年內(nèi)，企業(yè)文化可能成為企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素?！蔽覈?jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)指出：“社會進(jìn)步的基礎(chǔ)是企業(yè)，企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是改革，改革深化的方向是自主，自主經(jīng)營的依靠是文化。”由此可見，隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，企業(yè)文化對企業(yè)的生存、發(fā)展是何等的重要。不可否認(rèn)，優(yōu)秀的企業(yè)文化，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的不竭動力，落后的、不適應(yīng)時代要求的文化，必然阻礙企業(yè)發(fā)展，甚至在競爭中導(dǎo)致企業(yè)失敗。我們倡導(dǎo)的是建設(shè)優(yōu)秀的民營企業(yè)文化。

（二）就我市而言，市民營企業(yè)家得福商貿(mào)有限公司（家得福超市）十分重視企業(yè)文化建設(shè)，公司成立之初，就確定了自己的“家文化”。它的企業(yè)標(biāo)志是一個代表“家”樣子的小房子，象征著家得福就像一個大家庭，全體員工是這個家的主人。大家和睦相處，互相幫助，以主人翁的精神，齊心協(xié)力地共同把這個家經(jīng)營好。由于“家”具有獨(dú)特魅力，很容易被員工理解和接受，能激發(fā)職工以企業(yè)為家，形成對企業(yè)共同利益，共同目標(biāo)，共同榮辱的責(zé)任意識，形成大家庭成員的認(rèn)同感和歸屬感，從而自覺地團(tuán)結(jié)在大家庭中，為“家”建設(shè)，為“家”奉獻(xiàn)，為“家”奮斗，形成促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。基于這樣的基礎(chǔ)上，加上質(zhì)量取勝、服務(wù)取勝的企業(yè)經(jīng)營宗旨，開拓市場的企業(yè)創(chuàng)新精神，服務(wù)社會的企業(yè)社會使命，推動了企業(yè)快速發(fā)展。該公司由幾個青年人自籌資金于98年9月份成立，到2000年9月份，職工由幾人增加到95人，完成銷售3000萬元，向國家上繳利稅30余萬元，成為遠(yuǎn)近聞名的公司和超市。東海縣華宇實(shí)業(yè)有限公司成立于1997年（私營），經(jīng)過短短四年的發(fā)展，現(xiàn)以成為集灘涂開發(fā)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、餐飲業(yè)、糧油貿(mào)易、礦產(chǎn)品貿(mào)易、水晶制品生產(chǎn)和銷售為一體的綜合型企業(yè)。有職工381名，2000年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，完成利稅980萬元。他們總結(jié)企業(yè)的取勝之道是堅(jiān)持“以人為本，以誠為信，以善為緣，以商會友”的經(jīng)營理念和“敬業(yè)、奉獻(xiàn)、開拓、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，使職工、企業(yè)、社會的價值觀趨于一致。個人、集體、社會需要的行為準(zhǔn)則相協(xié)調(diào)，因而產(chǎn)生了巨大的向心力和凝聚力，輻射出巨大的能量。但從我市民營企業(yè)的總體情況看，企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)出起步晚、規(guī)模小、發(fā)展不均衡等特點(diǎn)。據(jù)了解，全市有私營企業(yè)６７００家，加入市企業(yè)文化協(xié)會的僅有９家，他們是私營企業(yè)中企業(yè)文化建設(shè)的排頭兵。大部分民營企業(yè)還處于對企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識和初步探索階段，普遍存在認(rèn)識上不夠深入，脫離企業(yè)實(shí)際，企業(yè)精神提煉沒有本企業(yè)特色，部分企業(yè)停留在搞一些面上活動的形式上，極少數(shù)民營企業(yè)對企業(yè)文化知之甚少，企業(yè)文化建設(shè)無從談起。

（三）工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁，管理非公有制經(jīng)濟(jì)助手，在加強(qiáng)民企文化建設(shè)工作中，要以江澤民總書記提出的“兩個堅(jiān)持” 和“三個結(jié)合” 的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”方針，在推動民營企業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè)；提升企業(yè)管理水平，促進(jìn)民營企業(yè)快速健康發(fā)展等多方面主動積極地發(fā)揮指導(dǎo)幫助作用。

一、發(fā)揮輿論宣傳和典型引路作用，推動民營企業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè)。

企業(yè)文化建設(shè)是一種新的管理理論的運(yùn)用與實(shí)踐，它必然和已有的舊的管理思想發(fā)生碰撞，產(chǎn)生磨擦，企業(yè)文化建設(shè)的過程主要是在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的，民營企業(yè)主能否拋棄已有的舊的管理模式，運(yùn)用企業(yè)文化這種新的管理理論來管理企業(yè)是關(guān)鍵，這就要求我們充分利用新聞媒體，發(fā)揮輿論宣傳作用，發(fā)揮典型引路作用，做好幫助引導(dǎo)工作，讓他們耳聞目睹的感受到企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)生存發(fā)展過程中所產(chǎn)生的作用和影響，自覺走企業(yè)文化建設(shè)之路。

二、開展富有實(shí)效的思想政治工作，為民營企業(yè)文化建設(shè)導(dǎo)向。

企業(yè)文化是企業(yè)最高管理者的主觀意識與企業(yè)發(fā)展要求相結(jié)合的產(chǎn)物，它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，由企業(yè)總經(jīng)理（董事長）策劃和指揮，企業(yè)文化被公認(rèn)為就是企業(yè)家文化或企業(yè)家倡導(dǎo)的文化。因此，民營企業(yè)文化建設(shè)離不開民營企業(yè)主，民營企業(yè)主人生觀、價值觀對民營企業(yè)文化建設(shè)產(chǎn)生直接影響，開展深入細(xì)致、富有實(shí)效的思想政治工作，幫助民營企業(yè)主樹立正確的人生觀、價值觀，為民營企業(yè)確立一種奮發(fā)向上的，適應(yīng)社會進(jìn)步，符合人民愿望和社會需要的企業(yè)文化，是推動民營企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)。這種文化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，通過潛移默化的作用被全體員工認(rèn)同時，就會激發(fā)民營企業(yè)全體員工極大的工作熱情、創(chuàng)造性和奉獻(xiàn)精神，推動民營企業(yè)快速健康發(fā)展。這是用加大資金投入方法來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展所無法比擬的。

三、多渠道、多途徑搞好培訓(xùn)教育工作，全面提高民營企業(yè)主素質(zhì)。

企業(yè)文化內(nèi)涵豐富，包括目標(biāo)文化、品牌文化、營銷文化、制度文化等諸多方面，建設(shè)企業(yè)文化需要具備多方面的知識，特別是在當(dāng)今社會條件下，企業(yè)文化又必須具備市場經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的改革創(chuàng)新觀念、競爭意識和人文精神等品格，要求與時代特征同步。在企業(yè)文化建設(shè)中，企業(yè)全體職工應(yīng)自覺地共同培育企業(yè)精神，塑造企業(yè)形象，確立科學(xué)的經(jīng)營理念，營造使生產(chǎn)者本身也得到良好熏陶的文化環(huán)境，為企業(yè)保持旺盛活力提供源源不斷的文化支持和精神動力。這就要求民營企業(yè)員工特別是民營企業(yè)主不斷提高自身素質(zhì)，掌握多學(xué)科的綜合知識。工商聯(lián)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，多渠道、多途徑的搞好培訓(xùn)教育工作，幫助民營企業(yè)主學(xué)政治、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)科技知識、法律知識、管理知識、國際經(jīng)貿(mào)知識，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)參與國際競爭的意識和能力。要積極探索與高等院校合作辦學(xué)的路子，為民營企業(yè)及員工學(xué)歷教育、脫崗輪訓(xùn)提供條件。

四、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，發(fā)揮人才優(yōu)勢，為民營企業(yè)文化建設(shè)提供指導(dǎo)和幫助。

民營企業(yè)文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要做大量的工作。工 商聯(lián)具有較為完善的組織網(wǎng)絡(luò)，相對集中的人才資源，在民營企業(yè)文化建設(shè)中，要幫助民營企業(yè)主提煉企業(yè)精神，使之具有較高的境界和品位，反映本企業(yè)經(jīng)營管理的特色；確立企業(yè)目標(biāo)，使之切合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，體現(xiàn)強(qiáng)烈的競爭、奮進(jìn)意識；完善規(guī)章制度，規(guī)范職工行為，使之適應(yīng)管理需要，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動高效有序運(yùn)行；謀化良好的監(jiān)督激勵機(jī)制，使之體現(xiàn)以人為本的管理思想，激勵職工奮發(fā)向上，為企業(yè)為社會自覺奉獻(xiàn)的內(nèi)在動力。通過指導(dǎo)幫助民營企業(yè)文化建設(shè)，使企業(yè)精神深深扎根于全體員工的心中，真正成為一種群體意識，實(shí)現(xiàn)其在困難面前的感召功能，復(fù)雜局勢面前的凝聚功能，各項(xiàng)工作的驅(qū)動功能，企業(yè)整體形象的塑造功能，成為推動企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的驅(qū)動力。

五、堅(jiān)持不懈，持之以恒，推動企業(yè)文化建設(shè)不斷調(diào)整、充實(shí)和優(yōu)化。

民營企業(yè)文化建設(shè)不僅需要民營企業(yè)主的認(rèn)同，更需要民營企業(yè)主進(jìn)行實(shí)踐和豐富，不可能一蹴而就，作為一個有責(zé)任感和社會使命感，站在企業(yè)改革和發(fā)展前列的民營企業(yè)主，應(yīng)面向新世紀(jì)，迎接新挑戰(zhàn)；在工商聯(lián)的指導(dǎo)幫助下，及時學(xué)習(xí)和運(yùn)用先進(jìn)的管理思想和方法，提高企業(yè)競爭能力。要注重從企業(yè)文化的一點(diǎn)一滴做起，循序漸進(jìn)，不斷深化，在企業(yè)文化形成一定氛圍的基礎(chǔ)上，加以總結(jié)提煉，使之成為企業(yè)文化建設(shè)的成果和積累，成為企業(yè)文化建設(shè)形成的價值觀念的升華，并在實(shí)踐中不斷豐富、調(diào)整、充實(shí)企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容。

（四）21世紀(jì)企業(yè)之間的競爭，不再是產(chǎn)品、資金、技術(shù)的競爭，而是企業(yè)文化的競爭，用錢可以收購企業(yè)，買到技術(shù)，可買不到優(yōu)秀的企業(yè)文化。沒有文化，可以偶然取勝，但不能持久，企業(yè)文化不可克隆。民營企業(yè)主們應(yīng)在企業(yè)文化建設(shè)中不斷培育出現(xiàn)代企業(yè)新精神，塑造出現(xiàn)代企業(yè)新形象，創(chuàng)造出現(xiàn)代企業(yè)新信譽(yù)；永不止步的促進(jìn)具有中國特色的民營企業(yè)文化的健康發(fā)展。社會各界、政府各部門應(yīng)共同關(guān)心、支持、幫助民營企業(yè)推進(jìn)文化建設(shè)，為促進(jìn)民營企業(yè)的更快更好發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第四篇：專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍調(diào)研報告

XX縣關(guān)于專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍

建設(shè)的調(diào)研報告

根據(jù)自治區(qū)人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一安排，為了全面準(zhǔn)確地掌握XX縣專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)存問題，提出相應(yīng)的對策建議，XX縣委政府高度重視，認(rèn)真按照《全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研提綱》相關(guān)內(nèi)容對我縣轄區(qū)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、XX縣專業(yè)技術(shù)人員基本情況

目前我縣共有專業(yè)技術(shù)人員名。在人員配置上，醫(yī)療衛(wèi)生名，名，名，名；在人員的層次上，以上學(xué)歷名，以上學(xué)歷名，擁有職稱

名，擁有職稱名；在人員的年齡構(gòu)成上，歲以上名，歲以下名；在人員的分布上，阿里本地名，區(qū)內(nèi)其他地方的名，區(qū)外名。

二、近年來各行業(yè)急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)及使用情況

1．關(guān)于未來五年人才緊缺和引進(jìn)情況。根據(jù)XX縣地處邊陲、氣候惡劣、以農(nóng)牧業(yè)尤其是畜牧業(yè)為主的實(shí)際情況以及XX縣委縣政府提出的“一二四四”工作思路，未來五年，我縣在醫(yī)護(hù)衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)勘探、地質(zhì)、水利、旅游、新聞等行業(yè)空缺較大，其中農(nóng)牧業(yè)需求植物育種專業(yè)、植物

1營養(yǎng)與施肥專業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)專業(yè)、作物栽培與耕作專業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)、獸醫(yī)類專業(yè)、動物遺傳育種與繁殖專業(yè)等

名以上，礦產(chǎn)勘探類、地質(zhì)類專業(yè)需求名以上，水利業(yè)需求農(nóng)業(yè)水利專業(yè)、水利水電專業(yè)等 名以上，且要求具備較高程度的專業(yè)技術(shù)水平，新聞業(yè)需要播音與主持專業(yè)、廣播電視新聞學(xué)專業(yè)等 名以上。

2．我縣的人才引進(jìn)情況。近兩年來，XX縣委縣政府高度重視專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的要求，堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，每年都專題召開縣委常委會議研究人才隊(duì)伍建設(shè)工作，制定人才發(fā)展規(guī)劃，突出加大了對人才隊(duì)伍建設(shè)的政策傾斜和財(cái)政投入。但目前我縣在人才隊(duì)伍建設(shè)上還存在著“引不進(jìn)”“留不住”的現(xiàn)象，這主要存在以下幾個方面的問題：一是人才觀念落后。少數(shù)部門和單位對重視人才、培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才的認(rèn)識不足，人才使用不到位，缺乏人才效益意識、改革創(chuàng)新意識和人才管理積極性。難以突破固有的人才工作框框模式，工作教條化，缺乏生機(jī)；二是“聚才”實(shí)力有限。受地理環(huán)境、交通不便、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、收入差距大等因素的影響，吸納人才能力相對較弱，很多專業(yè)技術(shù)人才不愿留在這；三是人才機(jī)制不規(guī)范。全社會公開、公平的用人環(huán)境還未完全形成，用人機(jī)制還不健全，人才作用難以發(fā)揮。獎懲激勵機(jī)制和責(zé)任風(fēng)險制度不夠完善，很多時候存在著“論資排輩、能

上不能下”的現(xiàn)象，削弱了青年人才的積極性。同時，沒有形成人才交流互動的氛圍，各自為陣，缺乏整體性，制約了復(fù)合型人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的協(xié)作發(fā)展。四是就業(yè)觀念落后，在西藏這一個特殊的環(huán)境，很多就業(yè)者認(rèn)為只有在行政單位才算就業(yè)，而對事業(yè)單位、一般的民營經(jīng)濟(jì)單位則積極不高。

3．對人才培養(yǎng)、引進(jìn)方面的意見。經(jīng)過我縣認(rèn)真的調(diào)查研究，認(rèn)為在下一步人才的培養(yǎng)引進(jìn)方面可以建立一個內(nèi)養(yǎng)外引的長效模式。以本地區(qū)現(xiàn)有人才為培養(yǎng)和使用的重點(diǎn)，一是采取有效調(diào)整，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，騰出職務(wù)，激發(fā)和提高現(xiàn)有人才；二是按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，有針對性地強(qiáng)化對緊缺急用人才的培訓(xùn)，并且鼓勵專業(yè)技術(shù)人員通過在職進(jìn)修、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)專業(yè)技能的學(xué)習(xí)與研究，提高專業(yè)化技術(shù)水平；三是不斷提高人才待遇和工作條件；四不不斷建立和完善人才職稱評定制度，提高專業(yè)技術(shù)人才的積極性。在培養(yǎng)本地人才的基礎(chǔ)上則是可以采取調(diào)動、兼職、咨詢、講學(xué)、科研合作等多樣化形式引進(jìn)人才，實(shí)行行政調(diào)動和柔性引進(jìn)相結(jié)合、引進(jìn)人才和引進(jìn)智力相結(jié)合，多渠道開發(fā)、利用人才資源。

三、進(jìn)兩年來專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況

我縣認(rèn)真按照“走出去”、“引進(jìn)來”、“貼上去”的方式，即：有關(guān)部門人員定期深入到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解人才緊缺和人才培訓(xùn)的具體情況，做到有的放矢。積極聯(lián)系地區(qū)部門

及職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)部門，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，組織人員培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)水平。針對一些積極性不高的專業(yè)技術(shù)人員以及針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)薄弱，人才缺失，農(nóng)牧民群眾受教育水平較低的現(xiàn)狀，采取主動聯(lián)系，積極上門的方式，引導(dǎo)其參與培訓(xùn)。近兩年來培訓(xùn)次，其中2011培訓(xùn)次，2012培訓(xùn) 次，共計(jì)達(dá)到人次，使我縣農(nóng)牧民群眾初步具備了一定的專業(yè)技術(shù)知識，掌握了一門致富手段，專業(yè)技術(shù)人才得到進(jìn)一步培養(yǎng)，在農(nóng)牧業(yè)等方面的緊缺局面得到一定緩解。但也存在以下幾個方面的問題：一是培訓(xùn)對象的選擇有一定的盲目性。部分單位在選派培訓(xùn)對象時，考慮欠周全，許多業(yè)務(wù)骨干沒有被送去培訓(xùn)，而選派的對象有時存在基層較差，培訓(xùn)效果不好，或是不負(fù)責(zé)這一部分的工作，不能解決實(shí)際難題；二是對專業(yè)技術(shù)人員的再教育不夠，尤其是一些新分配的本科生，實(shí)際操作能力、理論聯(lián)系實(shí)際能力較弱，不能適應(yīng)我縣的實(shí)際情況；三是培訓(xùn)還缺乏一定的針對性。特別是面對西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步慢、經(jīng)濟(jì)總量小、缺乏實(shí)體這一具體情況，應(yīng)該優(yōu)先選擇一些具有發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)等相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)；四是部分農(nóng)牧民群眾對培訓(xùn)的重視和認(rèn)識不夠，缺乏積極性和主動性，只是關(guān)注于誤工補(bǔ)貼，學(xué)習(xí)達(dá)不到預(yù)期效果。在下一步的改進(jìn)方面：一是加大專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)的宣傳教育力度；二是大力開展進(jìn)行尊重知識、尊重人才的教育，形成尊重人才的社會風(fēng)氣；三是要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對其的重視；四是要拓寬培養(yǎng)渠道，在職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步擴(kuò)寬到依托西藏大學(xué)、西藏農(nóng)牧學(xué)院等一批高等教育學(xué)府上。

四、針對我區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出

問題，提出的對策和建議

根據(jù)目前我區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面存在的以下

問題：一是人才流失嚴(yán)重。區(qū)內(nèi)向拉薩流動，拉薩向區(qū)外流動；二是人才“引不進(jìn)”，“留不住”；三是職業(yè)教育發(fā)展相對滯后；四是專業(yè)技術(shù)人員的再教育不夠；五是社會環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，為人才成長和發(fā)揮作用提供良性平臺；六是人才分布和結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化；七是相關(guān)的制度和政策還不完善。經(jīng)我縣認(rèn)真討論研究，提出如下建議：一是要深刻認(rèn)識人才是第一資源，要走“人才強(qiáng)區(qū)”，“人才強(qiáng)縣”之路，建立健全培養(yǎng)人才“一把手責(zé)任制”；二是要不斷完善專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)機(jī)制。加大人才引進(jìn)力度，擴(kuò)寬人才引進(jìn)渠道，健全用人機(jī)制。要努力把從西藏走出去的優(yōu)秀人才、畢業(yè)大學(xué)生又引進(jìn)本區(qū)內(nèi)，并主動出擊引進(jìn)其它人才，為他們提供施展才華的平臺。三是要不斷完善專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)機(jī)制。要緊密圍繞本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，制定符合實(shí)際的人才發(fā)展規(guī)劃，按照不同區(qū)域，確定專業(yè)、人才培養(yǎng)重點(diǎn)。選撥技術(shù)帶頭人，組織專業(yè)技術(shù)人員赴先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和跟蹤管理。要牢固樹立終身教育的觀念，鼓

勵在職人員學(xué)習(xí)“充電”，不斷提高自身。四是不要完善專業(yè)技術(shù)人才的使用機(jī)制。采取更靈活的人才使用制度，不求所用，但求所用。對專業(yè)技術(shù)人才要更為關(guān)懷愛好，積極幫助，解決后顧之憂，用情感和榮譽(yù)留住人才。五是要不斷完善專業(yè)技術(shù)人才的評價機(jī)制。要在全區(qū)范圍內(nèi)建立可操作性強(qiáng)，更加公平、公開、公正的專業(yè)技術(shù)評價機(jī)制。

第五篇：街道管治情況報告

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，認(rèn)真按時完成區(qū)政府下達(dá)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)，街道組織相關(guān)部門著手落實(shí)各項(xiàng)整治措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為全面落實(shí)《區(qū)各鎮(zhèn)（街）鎮(zhèn)長（主任）環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》，街道辦事處高度重視，結(jié)合例會召開專項(xiàng)部署成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員由街道市容辦、城管中隊(duì)、黨政辦、財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)辦、愛衛(wèi)辦、勞動保障所、各社區(qū)衛(wèi)生主任組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合本街道的實(shí)際情況制定具體工作方案，做到有計(jì)劃、有部署、有實(shí)施。

二、制定方案，具體落實(shí)

1、落實(shí)各級責(zé)任，街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主要責(zé)任，街道市容辦對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，同時明確各分管班子成員、各相關(guān)口及各社區(qū)在做好本職工作以外的環(huán)保責(zé)任，切實(shí)負(fù)起本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量環(huán)保責(zé)任，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。

2、每月擬由街道市容辦牽頭協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生局、環(huán)保局、工商局、執(zhí)法局、公安局等相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小餐館進(jìn)行綜合整治。

3、積極協(xié)調(diào)環(huán)保局、工商局等相關(guān)職能部門加強(qiáng)飲食、娛樂、商貿(mào)噪聲監(jiān)督管理，認(rèn)真協(xié)助解決噪聲擾民問題。

4、按照區(qū)環(huán)保局要求完成區(qū)環(huán)保局下達(dá)的“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作，鞏固已有各級綠色社區(qū)成果在年天民社區(qū)評上市級“綠色社區(qū)”；年濱州社區(qū)評上省級“綠色社區(qū)”；年創(chuàng)建紅星區(qū)級“綠色社區(qū)”，鷺嶺創(chuàng)建市級“綠色社區(qū)”，年創(chuàng)建飛鳳、江南區(qū)級綠色社區(qū)，完成轄區(qū)80%以上的基礎(chǔ)上力爭所屬社區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“綠色社區(qū)”。

5、做好環(huán)保工作宣傳，街道辦事處和8個社區(qū)各設(shè)立宣傳欄一處，每季度出一期環(huán)保宣傳?？?。

6、街道積極征定環(huán)保宣傳刊物，已征訂《中國環(huán)境報》1份，市容征訂《環(huán)境與發(fā)展報》1份，濱州社區(qū)征訂《中國環(huán)境報》1份，天民社區(qū)征訂《環(huán)境與發(fā)展報》1份。

7、認(rèn)真完成期間家園清潔行動，垃圾治理任務(wù)，垃圾無害化收集處理率達(dá)100%，無垃圾亂傾倒，亂焚燒現(xiàn)象，重點(diǎn)對沿江亂焚燒現(xiàn)象進(jìn)行整治，并定期派人員進(jìn)行巡查。街道每月一次帶領(lǐng)相關(guān)部門及對轄區(qū)內(nèi)開展“環(huán)保專項(xiàng)檢查”。

7、積極完成上級其他各項(xiàng)工作任務(wù)。街道加強(qiáng)對環(huán)保工作的力度，在財(cái)力和物力上予以充分保證，在年初各口預(yù)算中將環(huán)保工作列入預(yù)算范圍并在市容辦專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中做到實(shí)報實(shí)銷。

三、措施到位，行之有效

1、開展宣傳教育活動。由街道市容辦和各社區(qū)居委會負(fù)責(zé)，利用宣傳欄和廣播向居民宣傳環(huán)保知識、條例，認(rèn)真開展“4.22”地球日，紀(jì)念宣傳活動。

2、部署摸底調(diào)查工作。由街道市容辦牽頭，組織各社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)無證照中小餐館以及違規(guī)使用蜂窩煤的中小餐館進(jìn)行摸底調(diào)查油煙排放、垃圾焚燒、貯木場、鋸木廠噪音治理。

3、開展綜合整理活動。聯(lián)合執(zhí)法局、衛(wèi)生局、工商局、環(huán)保局等相關(guān)職能部門定期組織對南臺市場周邊、鵝頭鳳嶺、郵電學(xué)校、永輝超市周邊、各社區(qū)等范圍內(nèi)的中小餐館進(jìn)行綜合整治。收繳了部分中小餐館的一次性快餐盒，并搗毀了8個蜂窩煤。

4、是開展“煤改油”工作。認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于市劃定禁止使用高污染燃料工作，對轄區(qū)一家新禾食品有限公司燃煤鍋爐，通過多次找廠房溝通、協(xié)調(diào)，目前該企業(yè)已實(shí)施“煤改柴油”，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)禁煤工作。

5、健全環(huán)保投訴責(zé)任機(jī)制，由街道市容辦負(fù)責(zé)處理群眾對環(huán)保方面的投訴和意見，及時協(xié)調(diào)和處理群眾的來訪和來電，進(jìn)行重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段，專項(xiàng)整治。濱州社區(qū)和新城社區(qū)協(xié)助區(qū)執(zhí)法局加強(qiáng)內(nèi)河管理并簽訂“護(hù)河公約”，杜絕“一亂倒、三直排”現(xiàn)象。

6、建立長效管理機(jī)制。根據(jù)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的要求，每個月定期開展一次綜合整治行動，從而提高中小餐館的辦證率，并逐步規(guī)范商家的經(jīng)營行為。

上半年，街道辦事處按照區(qū)政府的要求完成各項(xiàng)任務(wù)取得較好的成績，要不斷加大宣傳力度；

2、擴(kuò)大綠色社區(qū)創(chuàng)建力度，更好地執(zhí)行（主任）環(huán)保各項(xiàng)任務(wù)。

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】