第一篇:文山市地方財(cái)政預(yù)算收入破10億元
文山市地方財(cái)政預(yù)算收入破10億元
晚刊訊2012年,文山市全年完成財(cái)政總收入19.3億元,地方財(cái)政預(yù)算收入突破10億大關(guān),達(dá)10.7億元。去年,文山市財(cái)稅工作呈現(xiàn)出“增收基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固、支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、稅收征管進(jìn)一步加強(qiáng)、監(jiān)督水平進(jìn)一步提高、財(cái)政收入再創(chuàng)歷史新高”的喜人局面。全年完成財(cái)政總收入19.3億元,增長(zhǎng)28.2%,其中,地方公共財(cái)政預(yù)算收入突破10億大關(guān),達(dá)10.7億元,增長(zhǎng)24.4%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資94億元,增長(zhǎng)26%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24億元,增長(zhǎng)9%;工業(yè)總產(chǎn)值139.3億元,增長(zhǎng)26.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額65億元,增長(zhǎng)20%,農(nóng)民人均純收入5850元,增長(zhǎng)24.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2萬(wàn)元,增長(zhǎng)12%。
(曹桂梅)
第二篇:市地方稅務(wù)局收入工作總結(jié)
200x年,我局在市委、市政府和省地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮稅收職能作用,規(guī)范稅收征管,致力于擴(kuò)大收入規(guī)模,提高收入質(zhì)量,服務(wù)服從于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全市地方稅收計(jì)劃執(zhí)行情況良好?,F(xiàn)將一年來(lái)的組織收入工作總結(jié)如下:
一、稅收計(jì)劃完成情況今年的稅收計(jì)劃完成情況,簡(jiǎn)單地概括有四個(gè)特點(diǎn),即收入規(guī)模有所擴(kuò)大,均衡入庫(kù)歷年少見(jiàn),收入質(zhì)量明顯提高,新老欠稅防控到位。具體表現(xiàn)在:
1、收入規(guī)模有所擴(kuò)大。今年,省地稅局下達(dá)給我局的收入計(jì)劃是8.52億元,其中地方稅收8.20億元,教育費(fèi)附加0.32億元。截止11月底,累計(jì)入庫(kù)各項(xiàng)收入8.02億元,占計(jì)劃的94.16%,同比增收1.38億元,增長(zhǎng)20.92%。其中入庫(kù)地方稅收7.70億元,占計(jì)劃的93.88%,入庫(kù)教育費(fèi)附加0.321億元,占計(jì)劃的101.18%。分級(jí)次看,中央級(jí)收入入庫(kù)1.36億元,占計(jì)劃的97.02%;省級(jí)收入入庫(kù)0.94億元,占計(jì)劃的91.80%;市本級(jí)收入入庫(kù)1.79億元,占計(jì)劃的95.57%;縣鄉(xiāng)級(jí)稅收入庫(kù)3.61億元,占計(jì)劃的90.61%。分稅種看,除土地增值稅比去年同期略有減少外,其他稅種都比去年同期有不同幅度的增長(zhǎng)。特別是個(gè)人所得稅,增幅達(dá)到了24.36%。從各縣(市、區(qū))看,全市除兩個(gè)縣未達(dá)到平均進(jìn)度外,其它的縣(市、區(qū))都略高于平均進(jìn)度。其中臨武縣、宜章縣已經(jīng)完成了全年任務(wù)。從目前抓收入的進(jìn)度和來(lái)勢(shì)看,通過(guò)12月份的奮力拼搏,預(yù)計(jì)到12月底止,可入庫(kù)各項(xiàng)收入9億元。
2、均衡入庫(kù)歷年少見(jiàn)。每月收入實(shí)現(xiàn)了平均進(jìn)度,出現(xiàn)了歷年來(lái)少見(jiàn)的均衡入庫(kù),大起大落現(xiàn)象逐漸消失,6月份的過(guò)半、12月份的完成全年任務(wù),壓力都明顯小于往年。
3、收入質(zhì)量明顯提高。今年,我們按照省局提出的“規(guī)范管理年”的要求,加強(qiáng)稅收征收管理,嚴(yán)格執(zhí)行征收紀(jì)律,嚴(yán)禁收過(guò)頭稅,“寅吃卯糧”,嚴(yán)禁貸款交稅,嚴(yán)禁空轉(zhuǎn)稅款,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)引買(mǎi)賣(mài)稅款,嚴(yán)禁混級(jí)混庫(kù),收入質(zhì)量明顯提高,杜絕了擠兌中央級(jí)、省級(jí)和市本級(jí)收入現(xiàn)象,收入水份基本擠掉。
4、新老欠稅防控到位。對(duì)xx煙廠、郴電國(guó)際、郴建集團(tuán)、xx電信分公司、xx汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)公司等重點(diǎn)稅源加強(qiáng)管理,采取專(zhuān)人聯(lián)系工作、隨時(shí)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、及時(shí)督促應(yīng)繳稅款入庫(kù)、領(lǐng)導(dǎo)牽頭催繳欠稅等工作措施,確保了這些重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮骨干作用,應(yīng)繳稅款及時(shí)入庫(kù),有效地防止發(fā)生新欠,歷年陳欠逐步壓縮。
二、組織收入的主要措施今年的組織收入工作完成較好,一方面得益于全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,得益于各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)及各部門(mén)的支持,另一方面,面臨多年高速增長(zhǎng)下的稅收任務(wù),面臨國(guó)家多次宏觀政策調(diào)整,地稅征收范圍收縮的現(xiàn)實(shí)困難,我局在組織收入方面堅(jiān)持收稅為民理念,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新征管辦法,規(guī)范辦稅流程,實(shí)現(xiàn)征管質(zhì)量和效率的提升,確保稅收計(jì)劃得到科學(xué)落實(shí)。采取的主要工作措施有:
1、抓計(jì)劃,及時(shí)落實(shí)嚴(yán)格考核。對(duì)各縣(市、區(qū))局和直屬征收單位嚴(yán)格按照“8.33”的月進(jìn)度實(shí)行考核,按收入進(jìn)度下?lián)芙?jīng)費(fèi)。各縣(市、區(qū))局將收入完成情況與干部職工的津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金掛鉤,月月考核,月月兌現(xiàn),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和工作效果,促進(jìn)均衡入庫(kù)。
2、抓調(diào)研,掌握政策挖潛增收。通過(guò)抓稅源調(diào)研,挖掘稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)抓稅政調(diào)研,重點(diǎn)是煤炭、小水電站、小有色稅費(fèi)統(tǒng)征、私房產(chǎn)業(yè)稅收的調(diào)研,形成了一些行業(yè)稅收管理新的工作思路。通過(guò)抓征管調(diào)研,促進(jìn)稅收征管工作規(guī)范化。5月份,我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶相關(guān)科室負(fù)責(zé)人下到基層,開(kāi)展為期一周的調(diào)查研究,重點(diǎn)調(diào)查了解征管工作的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題?;貋?lái)后,每一個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)都寫(xiě)出了一份有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)查報(bào)告。通過(guò)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì),專(zhuān)題研究存在的問(wèn)題,規(guī)范稅收征管工作。
3、抓改革,完善機(jī)制形成合力。我們進(jìn)一步完善了稅收征管機(jī)制、委托代征機(jī)制,健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),形成了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的稅收征管格局,通過(guò)不斷探索,改革征管方式,取得了很好的成效。如把自主開(kāi)發(fā)應(yīng)用的建安稅收征管軟件并入《湖南地稅綜合軟件》,繼續(xù)實(shí)行電腦監(jiān)控,全面取消手工開(kāi)票點(diǎn),建安行業(yè)稅收步入良性循環(huán)軌道,同比增收近千萬(wàn)元。繼續(xù)與交警部門(mén)聯(lián)合征管城區(qū)車(chē)輛稅收,將繳稅義務(wù)融入交警車(chē)輛年檢程序,從根本上堵塞了車(chē)輛稅收流失“黑洞”。111月份,城區(qū)車(chē)輛稅收入庫(kù)1201萬(wàn)元。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅的源泉控管,完善代扣代繳機(jī)制,健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)不履行代扣代繳義務(wù)的單位和個(gè)人處罰力度,促進(jìn)了個(gè)人所得稅的穩(wěn)步增長(zhǎng),到11月底止,入庫(kù)個(gè)人所得稅1.69億元,同比增收0.33億元。通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)稅、工商等部門(mén)的聯(lián)系與合作,建立信息共享制度,委托基層國(guó)稅部門(mén)窗口開(kāi)票代征地方稅收,使這一部分容易流失的個(gè)人所得稅、城建稅、教育費(fèi)附加得到有效控制,促進(jìn)了收入的增長(zhǎng)。
4、抓清理,突破難點(diǎn)堵塞漏洞。今年,我們主要開(kāi)展了三項(xiàng)較大的稅收清理工作,既整頓規(guī)范了稅收秩序,又促進(jìn)了收入的增長(zhǎng)。一是開(kāi)展市場(chǎng)稅收專(zhuān)項(xiàng)清理。全市系統(tǒng)共對(duì)100多個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理,查出漏征漏管戶(hù)310戶(hù),拔除“釘子戶(hù)”35戶(hù),查補(bǔ)入庫(kù)稅款120多萬(wàn)元。二是開(kāi)展“三私”行業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)清理。在全市系統(tǒng)組織對(duì)私房出租、私房自營(yíng)和私房裝修稅收專(zhuān)項(xiàng)清理。通過(guò)貼公告和在電視上宣傳政策,組織調(diào)查摸底,清理稅收入庫(kù),建立臺(tái)帳整改提高等步驟,取得階段性成果,全市共清理入庫(kù)“三私”行業(yè)稅收500余萬(wàn)元。三是開(kāi)展改制、重組、聯(lián)合企業(yè)的稅收清理。對(duì)100多個(gè)改制、重組、聯(lián)合企業(yè)的地方稅收進(jìn)行檢查清理,及時(shí)防范了企業(yè)借這些機(jī)會(huì)偷逃稅的行為,查補(bǔ)入庫(kù)稅款上千萬(wàn)元。
5、抓執(zhí)法,嚴(yán)格程序規(guī)范行為。4月份,市局統(tǒng)一部署,從市局機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))局抽調(diào)21人,組成3個(gè)檢查組,分赴15個(gè)征收單位進(jìn)行深入的稅收?qǐng)?zhí)法檢查。抽查了14戶(hù)企業(yè)、9戶(hù)個(gè)體戶(hù)。發(fā)現(xiàn)并糾正了適用稅收政策不準(zhǔn)確、征管不到位、使用文書(shū)不規(guī)范、強(qiáng)制執(zhí)行措施執(zhí)法程序不到位等錯(cuò)誤,查補(bǔ)入庫(kù)稅款120萬(wàn)元。我們進(jìn)一步完善了“一級(jí)稽查”體制,充分發(fā)揮稽查部門(mén)的稽內(nèi)查外作用,對(duì)內(nèi)整治執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的行為,對(duì)外嚴(yán)厲查處各類(lèi)偷稅行為,打擊抗稅行為。111月份,全市稽查系統(tǒng)共檢查各類(lèi)納稅戶(hù)746戶(hù),查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款4518萬(wàn)元,入庫(kù)4050萬(wàn)元。
6、抓服務(wù),落實(shí)政策回報(bào)社會(huì)。今年,我局針對(duì)納稅人反映較多的問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真研究解決,如簡(jiǎn)化了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù),簡(jiǎn)化了外來(lái)施工企業(yè)審批手續(xù),優(yōu)化辦稅窗口設(shè)置,縮短了辦稅時(shí)間。全市系統(tǒng)有5個(gè)辦稅廳被省政府評(píng)為“依法辦事示范窗口”。尤其突出的是把落實(shí)下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策當(dāng)作一件大事來(lái)抓,明確局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),法規(guī)科具體抓,實(shí)行責(zé)任追究制,把不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策視同收過(guò)頭稅予以處理,制定科學(xué)的管理方式,確保下崗再就業(yè)人員能及時(shí)享受稅收優(yōu)惠政策,同時(shí)按政策和程序嚴(yán)格減免稅管理,做到落實(shí)政策和組織收入兩不誤。截止今年10月1日,我局已審批個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)2034戶(hù),減免稅收550萬(wàn)元,審批企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員減免稅67戶(hù),減免稅收1085萬(wàn)元。到目前為止,未發(fā)現(xiàn)一起地稅人員在落實(shí)優(yōu)惠政策中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。稅收優(yōu)惠政策落實(shí)得好,緩解了征納矛盾,贏得了社會(huì)對(duì)地稅部門(mén)的信任和支持,促進(jìn)了組織收入工作的順利開(kāi)展。
三、地稅工作當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題
1、現(xiàn)行地方稅制過(guò)于老化一方面,現(xiàn)行中央稅制基本上是1994年制訂施行的,而現(xiàn)行的地方稅制,除營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅等少數(shù)幾個(gè)稅收條例是1994年制訂施行的以外,其它的稅收條例都不同程度地存在老化問(wèn)題。城建稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅等大多數(shù)地方稅收條例都是20世紀(jì)80年代后期制訂的,個(gè)別條例甚至是20世紀(jì)50年代建國(guó)初期制訂的。這些稅收條例無(wú)論從哪一個(gè)方面考慮都不可能再與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀相適應(yīng)了。換句話(huà)說(shuō),我國(guó)現(xiàn)行地方稅制已經(jīng)不能對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用了,在某些方面甚至還對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生制約作用。比如房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城建稅等稅種,其征稅對(duì)象的價(jià)值已發(fā)生了相當(dāng)大的變化,納稅義務(wù)人與受益對(duì)象相脫節(jié),稅負(fù)不平衡;個(gè)人所得稅仍然采取分類(lèi)課征的辦法,導(dǎo)致稅收負(fù)擔(dān)不公平;房產(chǎn)稅既按房產(chǎn)原價(jià)征稅,又按租金收入征稅,使房產(chǎn)稅既具有財(cái)產(chǎn)稅的特點(diǎn)又具有營(yíng)業(yè)稅的性質(zhì)。而一些本應(yīng)該開(kāi)征的稅種,如遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、社會(huì)保障稅等等,由于種種原因至今尚未開(kāi)征。另一方面,1994年實(shí)行分稅制時(shí)規(guī)定劃為地方稅的稅種多達(dá)18個(gè)(而且還不包括共享稅),但是除了營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅是較為穩(wěn)定的稅種外,其它的大多數(shù)是稅源分散、收入零星、征管難度大的小稅種,而且這些稅種的立法精神本來(lái)就偏重于稅收的調(diào)節(jié)職能,組織收入的職能淡化,因而造成現(xiàn)行地方稅制主體稅種缺失,主體稅種地位不凸現(xiàn),稅收總量難以上去,稅收的聚財(cái)功能受到很大限制,很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
2、地稅執(zhí)法環(huán)境需要凈化一是全體社會(huì)的依法納稅意識(shí)還需要提高。近幾年來(lái),雖然通過(guò)加強(qiáng)稅法宣傳,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為,稅收環(huán)境有所改善,納稅意識(shí)有所提高,但是,國(guó)民尤其是納稅人的納稅意識(shí)離依法治稅的要求還有相當(dāng)大的差距,表現(xiàn)在暴力抗稅事件時(shí)有發(fā)生,偷逃稅現(xiàn)象屢禁不止。二是地方政府干預(yù)稅收行政執(zhí)法的行為還仍然存在。主要表現(xiàn)在:(1)涉稅違規(guī)文件時(shí)有出臺(tái)。從我局今年安排的稅收?qǐng)?zhí)法檢查中,我們發(fā)現(xiàn),全市11個(gè)縣(市、區(qū))政府部門(mén)自2003年以來(lái)下發(fā)的40份涉稅文件中,有9份文件違背了國(guó)家稅法規(guī)定,出臺(tái)了干預(yù)稅收行政執(zhí)法的條款,出現(xiàn)了一些干預(yù)稅收行政執(zhí)法的行為。如招商引資給予稅收優(yōu)惠政策。如某縣政府會(huì)議紀(jì)要規(guī)定:“香港豐業(yè)國(guó)際(集團(tuán))有限公司投資興建在城綜合大市場(chǎng)所產(chǎn)生的稅費(fèi)由縣政府組織征收,作為專(zhuān)項(xiàng)資金委托國(guó)土局運(yùn)作……”地稅部門(mén)征稅主體、征收管理權(quán)沒(méi)有得到保障。(2)稅費(fèi)統(tǒng)征中以費(fèi)擠稅。根據(jù)調(diào)查,全市2003年煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征收入約3億元,其中地稅收入僅0.36億元,只占收入總額的11.8%,而費(fèi)的收入?yún)s高達(dá)1.32億元,占收入總額的44%,比例畸高。原因是縣級(jí)政府沒(méi)有從實(shí)際出發(fā),在分配收入額時(shí)采取行政手段壓低地稅所占的比例。(3)重點(diǎn)工程給予稅收優(yōu)惠。如某縣華興商業(yè)城,該工程投資總額1261萬(wàn)元,建筑面積25908㎡,銷(xiāo)售總額2158萬(wàn)元,按稅收政策計(jì)算應(yīng)繳納地方稅收217.9萬(wàn)元,但最終按政府稅費(fèi)包干比例計(jì)算繳納地方稅收47.08萬(wàn)元,減少地方稅收170.82萬(wàn)元,流失78.43%。(4)稅收任務(wù)層層加碼。各級(jí)政府以支定收,不顧實(shí)際稅源,盲目給地稅部門(mén)追加收入計(jì)劃的現(xiàn)象還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn),影響依法治稅水平,影響收入質(zhì)量的提高。
3、干部知識(shí)結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化全市系統(tǒng)干部不少,但人才并不多。不僅缺少計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才、英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)人才、稅收專(zhuān)業(yè)人才,就連行政管理人才也很缺,復(fù)合型人才更是奇缺。很多同志知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,趨于老化,很難適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和地稅事業(yè)發(fā)展的客觀需要。
4、科技應(yīng)用工作期待深化近年來(lái),在信息化建設(shè)上,我們投入了大量的人力、財(cái)力和物力,想了很多辦法,采取了很多措施,也有了較大的改變。自己跟自己比,科技興稅取得了很大的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公,建立了自己的局域網(wǎng),計(jì)算機(jī)技術(shù)在單個(gè)稅收項(xiàng)目征管上的運(yùn)用取得了突破,如車(chē)輛稅收征管軟件、建安稅收電腦監(jiān)控、開(kāi)票等,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但與發(fā)達(dá)地區(qū)的同行們比,如廣東、江蘇、浙江、山東、遼寧等地,我們則顯得相形見(jiàn)絀。他們已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了真正意義上的稅收征管信息化、行政管理信息化、征納溝通信息化,我們則還處于初始階段。原因是多方面的,其中最重要的一個(gè)方面是我們的資金不足。按照省局的要求,全市系統(tǒng)的信息化建設(shè)需投入上千萬(wàn)元,而我們現(xiàn)在的投入還不到一半,資金上的缺口成為了制約信息化建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸,這方面,還需要各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)的大力支持,以期我市地稅工作實(shí)現(xiàn)科技興稅,提高征管效能。
四、下段工作設(shè)想12月份乃至明年,我局組織收入工作的總體目標(biāo)是:認(rèn)清形勢(shì),把握大局,科學(xué)謀劃,努力提升我市稅收管理水平,確保實(shí)現(xiàn)收入規(guī)模擴(kuò)大,收入排位前移,收入均衡入庫(kù),收入質(zhì)量提高。按照這一目標(biāo),我們將主要采取以下措施:
1、加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度。進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控工作機(jī)制,制定科學(xué)稅源管理辦法,探索全方位、多部門(mén)、分行業(yè)、鏈條式稅源管理模式,建立電子稅源檔案庫(kù)。按照重點(diǎn)稅源管理權(quán)限,市、縣兩級(jí)地稅機(jī)關(guān)分別對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)加強(qiáng)監(jiān)控,尤其是要對(duì)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行跟蹤管理。同時(shí),在加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)施重點(diǎn)稅源管理向整體稅源管理過(guò)渡,提高組織收入的科學(xué)預(yù)測(cè)性。
2、突破“三私”行業(yè)稅收征管。私房出租、私房自營(yíng)、私房裝修行業(yè)稅收點(diǎn)多、面廣、隱蔽性強(qiáng),征管難度大,流失較嚴(yán)重。特別是私房裝修行業(yè)稅收,據(jù)我調(diào)查,僅xx城區(qū)就有近千萬(wàn)元的稅收潛力。如果把這塊突破了,規(guī)范了,它將成為一個(gè)穩(wěn)定的地方稅源。目前,清理、摸底工作基本結(jié)束,即將進(jìn)入組織入庫(kù)、規(guī)范管理階段,這項(xiàng)工作涉及面廣、工作難度大,迫切需要各級(jí)黨政部門(mén)的大力支持。
3、突破礦產(chǎn)行業(yè)稅收征管。前面我已經(jīng)匯報(bào)了,全市煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征中地稅的分配比例僅占不到12%的份額,按照稅收政策,比例明顯偏低。其它礦產(chǎn)行業(yè)的稅費(fèi)統(tǒng)征還沒(méi)有形成理想模式,稅收流失大。下段有兩項(xiàng)工作要做:一是規(guī)范稅費(fèi)統(tǒng)征工作,堵塞稅費(fèi)統(tǒng)征流失漏洞,提高稅費(fèi)統(tǒng)征的收入總量;二是提高全市稅費(fèi)統(tǒng)征中地稅收入的分配比例,使之占到與稅收政策相適應(yīng)的份額,盡量減少以費(fèi)擠稅。
4、推行稅銀聯(lián)網(wǎng)、雙委征收。這是我們今后一段時(shí)期內(nèi)科技興稅、征管改革的重大舉措。具體做法是,借鑒目前國(guó)家稅務(wù)總局在改革試點(diǎn)的山東省、遼寧省的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市地稅工作實(shí)際,實(shí)行地稅部門(mén)和銀行部門(mén)的電腦聯(lián)網(wǎng),地稅機(jī)關(guān)、納稅人、開(kāi)戶(hù)銀行依法簽訂協(xié)議,在納稅人電子申報(bào)稅款的基礎(chǔ)上,地稅機(jī)關(guān)委托各銀行網(wǎng)點(diǎn)從納稅人帳上代征稅款,納稅人委托各銀行網(wǎng)點(diǎn)從自己帳上代繳稅款,實(shí)現(xiàn)稅款在各銀行網(wǎng)點(diǎn)的電子劃繳、入庫(kù)、銷(xiāo)號(hào)。目前,此項(xiàng)改革的前期準(zhǔn)備工作,核心軟件的開(kāi)發(fā)工作均已完成,12月份準(zhǔn)備在城區(qū)試點(diǎn),明年全市系統(tǒng)推行。這項(xiàng)改革一旦成功,將極大地方便納稅人,提高征管效能、降低征納成本、規(guī)范征管行為。
5、抓住機(jī)遇做大收入規(guī)模。黨的十六屆x中全會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》確定了稅收改革的原則是簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管。根據(jù)這一原則,明確了第三次稅制改革的具體內(nèi)容有7個(gè)方面。這7個(gè)方面,既有對(duì)地稅部門(mén)極富挑戰(zhàn)的內(nèi)容,如“使增值稅逐步取代營(yíng)業(yè)稅”,也有對(duì)地稅部門(mén)意味著機(jī)遇的條款,如“完善個(gè)人所得稅稅制”、“適時(shí)開(kāi)征社會(huì)保障稅”、“適時(shí)開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)稅,完善地方稅收體系”等,加上全省新一輪的財(cái)稅體制改革政策即將出臺(tái),新的形勢(shì)下,如何抓住機(jī)遇,利用稅收導(dǎo)向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如何吃透政策,為政府理財(cái)當(dāng)好參謀,如何用好政策,做大收入規(guī)模等,都是地稅部門(mén)下段工作決策中應(yīng)注意把握的問(wèn)題,也是各級(jí)黨政值得引起重視和值得研究的問(wèn)題。
第三篇:鎮(zhèn)海煉化營(yíng)業(yè)收入首破千億元
鎮(zhèn)海煉化營(yíng)業(yè)收入首破千億元
全年原油加工量突破2000萬(wàn)噸,利潤(rùn)居煉化企業(yè)首位
中國(guó)石化新聞網(wǎng)訊 記者李鈞奇 杜志炎報(bào)道:2010年,鎮(zhèn)海煉化實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入(不含杭州石化)1015億元,利稅203億元,成為我國(guó)首家營(yíng)業(yè)收入超千億的煉化企業(yè)。全年原油加工量率先突破2000萬(wàn)噸,引領(lǐng)我國(guó)煉油工業(yè)跨上第二個(gè)千萬(wàn)噸臺(tái)階;100萬(wàn)噸/年乙烯工程建成投產(chǎn)并滿(mǎn)負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行,成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí);利潤(rùn)居中國(guó)石化煉化企業(yè)首位,實(shí)現(xiàn)了從煉油排頭兵向煉化排頭兵的華麗轉(zhuǎn)身。
鎮(zhèn)海煉化不斷提升管理水平,完善并實(shí)施“三項(xiàng)制度”,內(nèi)部控制全面融入一體化管理;持續(xù)開(kāi)展“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓管理、帶隊(duì)伍能力顯著增強(qiáng);以班組經(jīng)濟(jì)核算為抓手,全員成本目標(biāo)管理持續(xù)推進(jìn);廣大干部職工敢于競(jìng)爭(zhēng),勇于“亮劍”,“見(jiàn)紅旗就扛,有第一就爭(zhēng)”。
全年完成原油加工量2084萬(wàn)噸,在煉油板塊中占10.73%,利潤(rùn)占23.12%,生產(chǎn)乙烯52.59萬(wàn)噸;技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷提升,煉油綜合能耗47.4千克標(biāo)油/噸,加工損失率0.39%,創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄,也創(chuàng)國(guó)內(nèi)同類(lèi)煉廠最好紀(jì)錄;總能耗降低,完成了浙江省下達(dá)的指標(biāo);在煉油板塊“比學(xué)趕幫超”活動(dòng)中奪得8塊金牌,金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)均居首位。
由于國(guó)際原油價(jià)格震蕩上行,鎮(zhèn)海煉化靈活采購(gòu),全年進(jìn)口原油平均價(jià)格比股份公司平均價(jià)格低0.84美元/桶,有效降低了生產(chǎn)成本。全年組織購(gòu)買(mǎi)凝析油17.9萬(wàn)噸,緩解了乙烯開(kāi)工后石腦油緊缺的矛盾;加強(qiáng)接卸油管理,原油途耗降至0.06%,創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄。
安全環(huán)??傮w平穩(wěn),重大生產(chǎn)事故、火災(zāi)和人身傷亡事故均為零,噸油新鮮水耗量0.285噸,噸油廢水排放量0.07噸,保持國(guó)際領(lǐng)先水平;二氧化硫排放量同比下降28%;煉油專(zhuān)業(yè)、化肥專(zhuān)業(yè)、環(huán)保節(jié)水專(zhuān)業(yè)以及杭州石化節(jié)能減排均達(dá)標(biāo)。
推進(jìn)油化一體化改造,在原油基本不變輕、成品油及賽科石腦油供應(yīng)量不減少的前提下,年增非石腦油乙烯原料171萬(wàn)噸,突破了石腦油產(chǎn)能瓶頸。他們不僅用一套煉油為上海賽科和鎮(zhèn)海煉化兩大百萬(wàn)級(jí)乙烯提供了充足的石腦油,而且乙烯原料實(shí)現(xiàn)多元化。鎮(zhèn)海乙烯對(duì)石腦油的依賴(lài)度降到40%以下,原料成本大幅下降,成為我國(guó)吃得最雜、成本最低、收率最高、效益最好的乙烯裝置。
該公司通過(guò)自建CFB鍋爐進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn),關(guān)停了乙烯裝置和環(huán)氧丙烷/苯乙烯裝置的燒油鍋爐以及老區(qū)燃油鍋爐,成為國(guó)內(nèi)唯一沒(méi)有燃油鍋爐的煉化一體化企業(yè),降低了供汽供電成本。與原設(shè)計(jì)方案相比,環(huán)氧丙烷/苯乙烯裝置每年可節(jié)約蒸汽成本3.67億元,乙烯裝置每年降低用電成本1.87億元。
2010年鎮(zhèn)海煉化高標(biāo)號(hào)汽油銷(xiāo)售比例大幅提高,瀝青、苯類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)量創(chuàng)新高。完成公司碼頭對(duì)外開(kāi)放審批工作,實(shí)現(xiàn)外輪靠泊會(huì)商單電子審批模式,提高了來(lái)料加工效率。完成來(lái)料加工出口168.78萬(wàn)噸,比上年增加15.15萬(wàn)噸,全年實(shí)現(xiàn)海外收益2041萬(wàn)美元。
集團(tuán)公司委托鎮(zhèn)海煉化管理的杭州石化,已逐步融入一體化管理。2010年,杭州石化實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入46.67億元,利稅11.19億元,利潤(rùn)1.15億元,摘掉了虧損帽子
第四篇:公共財(cái)政預(yù)算收入
公共財(cái)政預(yù)算收入
編輯
公共財(cái)政預(yù)算收入是指政府憑借國(guó)家政治權(quán)力,以社會(huì)管理者身份籌集以稅收為主體的財(cái)政收入,主要用于保障和改善民生、維持國(guó)家行政職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障國(guó)家安全等方面。完整的政府預(yù)算體系包括公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算以及社會(huì)保障預(yù)算。為了避免與預(yù)算體系中其他預(yù)算收入混淆,從2012年起各級(jí)政府一般預(yù)算收入改稱(chēng)為公共財(cái)政預(yù)算收入,在口徑上與2012年之前的“一般預(yù)算收入”相同。詞條標(biāo)簽:
公共財(cái)政,財(cái)政收入
第五篇:市地方稅務(wù)局工作總結(jié)
市地方稅務(wù)局工作總結(jié)
**年,全市地稅系統(tǒng)在省地稅局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),統(tǒng)籌做好組織收入和服務(wù)發(fā)展“兩篇文章”,深入推進(jìn)“三和”地稅建設(shè),充分發(fā)揮地稅職能作用,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),稅費(fèi)收入首次突破400億元,社保費(fèi)收入首次突破**億元,為加快全省地稅管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)合肥“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持強(qiáng)化征管穩(wěn)增長(zhǎng),稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)新突破
**年,面對(duì)嚴(yán)峻的組織收入形勢(shì),全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持組織收入原則,強(qiáng)化收入分析預(yù)測(cè),加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,完善基金費(fèi)征繳管理,稅費(fèi)收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全年共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入**億元,其中地方稅收入**億元;社保費(fèi)收入**億元,首次突破百億元。
(一)加強(qiáng)收入統(tǒng)籌管理??茖W(xué)編制分解地方稅收入計(jì)劃,積極開(kāi)展宏觀稅負(fù)分析和行業(yè)分析。認(rèn)真開(kāi)展**減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查,進(jìn)行全國(guó)稅收資料調(diào)查,有效掌握區(qū)域稅源狀況。
(二)大力開(kāi)展稅收檢查。充分發(fā)揮稽查職能,以查促收。聯(lián)合開(kāi)展“1.17”集中打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專(zhuān)項(xiàng)整治等,繼續(xù)加強(qiáng)虛假發(fā)票“買(mǎi)方市場(chǎng)”整治。抽調(diào)市區(qū)近百名業(yè)務(wù)骨干,在先行集中輔導(dǎo)自查基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)展收入督查。
(三)切實(shí)加強(qiáng)基金費(fèi)征繳。堅(jiān)持“兩副重?fù)?dān)一肩挑”,將社保費(fèi)作為特殊稅種嵌入稅收征管工作流程,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“同征同管同服務(wù)”。實(shí)行新辦企業(yè)稅務(wù)登記、社保登記同步辦理,完善企業(yè)基本信息檔案,提高參保覆蓋面。落實(shí)“先繳費(fèi)后辦理施工許可證”政策,加強(qiáng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)征收。完善殘保金征繳機(jī)制。
二、堅(jiān)持穩(wěn)妥漸進(jìn)促轉(zhuǎn)變,稅收改革取得新進(jìn)展
(一)“兩稅”征管并軌運(yùn)行。強(qiáng)化前期調(diào)研,制定實(shí)施方案,明確劃轉(zhuǎn)要求,全市“兩稅”征管職能劃轉(zhuǎn)順利完成。完成“兩稅”人員機(jī)構(gòu)職能配置,市局設(shè)立耕契稅處,全市新增“兩稅”服務(wù)窗口34個(gè)。加強(qiáng)征管業(yè)務(wù)銜接,上線新版契稅征管軟件。與市房產(chǎn)局密切溝通協(xié)作,確?!跋榷惡笞C”制度順利執(zhí)行,“兩稅”征管工作全面并軌。
(二)配合做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)前期工作。開(kāi)展試點(diǎn)行業(yè)樣本企業(yè)典型調(diào)查,掌握“營(yíng)改增”后稅負(fù)變化、對(duì)全市經(jīng)濟(jì)稅收影響等。逐戶(hù)開(kāi)展宣傳輔導(dǎo),進(jìn)行稅源信息調(diào)查摸底。按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn),分批將一般納稅人、小規(guī)模納稅人數(shù)據(jù)信息移交國(guó)稅部門(mén),實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
(三)穩(wěn)妥積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管理。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域?qū)嶋H情況,在巢湖市局重點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn),涉外分局和廬江縣局進(jìn)行積極探索,稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和管理工作機(jī)制初步建立。積極探索開(kāi)展納稅評(píng)估工作,成立市局納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室,全面采集重點(diǎn)稅源戶(hù)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),制定納稅評(píng)估工作規(guī)范。
三、堅(jiān)持深化服務(wù)惠民生,職能發(fā)揮彰顯新成效
(一)積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。認(rèn)真落實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。用足用活稅收政策,扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)稅試點(diǎn)工作意見(jiàn),實(shí)行企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)激勵(lì)分期繳納個(gè)稅,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)力。全面落實(shí)社保費(fèi)“五緩四降”等優(yōu)惠政策。
(二)全面提升行政效能。深入開(kāi)展“辦稅服務(wù)實(shí)踐日”活動(dòng),在每月納稅申報(bào)期,組織市、縣局班子成員和機(jī)關(guān)干部輪流到辦稅服務(wù)廳實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)向機(jī)關(guān)各崗位延伸。繼續(xù)開(kāi)展“訪稅情、辦實(shí)事、促和諧”大走訪活動(dòng)。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化納稅服務(wù)意見(jiàn),加大制度執(zhí)行力度,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。
(三)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。精簡(jiǎn)辦稅流程,提高服務(wù)效率,廬陽(yáng)分局、經(jīng)濟(jì)分局和廬江縣局3家辦稅服務(wù)廳被授予“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”稱(chēng)號(hào)。完善12366服務(wù)熱線管理,升級(jí)發(fā)票查詢(xún)系統(tǒng),規(guī)范語(yǔ)音服務(wù),全年接聽(tīng)解答熱線咨詢(xún)3.3萬(wàn)個(gè)。按照“六個(gè)統(tǒng)一”要求,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè),安裝排隊(duì)叫號(hào)、服務(wù)評(píng)價(jià)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),整合窗口功能,實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)、發(fā)票管理“一窗全能”。拓展網(wǎng)上申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)、持卡繳費(fèi)等多元化繳費(fèi)方式,實(shí)行“有區(qū)域管理,無(wú)區(qū)域征收”,方便繳費(fèi)人就近繳費(fèi)。巢湖市局組建納稅人學(xué)校、“巢北納稅人”QQ群組、納稅服務(wù)短信平臺(tái)、納稅人權(quán)益保護(hù)中心等四位一體的納稅人之家。完善納稅服務(wù)投訴管理機(jī)制,暢通納稅服務(wù)投訴渠道,維護(hù)納稅人合法權(quán)利。
四、堅(jiān)持固強(qiáng)克弱提效能,征管基礎(chǔ)得到新加強(qiáng)
(一)扎實(shí)推進(jìn)稅政管理。上線運(yùn)行存量房交易價(jià)格申報(bào)評(píng)估系統(tǒng),規(guī)范存量房交易稅收秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《車(chē)船稅法》及其實(shí)施條例,開(kāi)展代收代繳檢查。出臺(tái)《房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》,明確管理流程,提升清算質(zhì)效。加強(qiáng)非居民稅收管理,做好《對(duì)外支付稅務(wù)證明》出具。開(kāi)展審核前置、簡(jiǎn)化備案程序,提升企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。加強(qiáng)年所得12萬(wàn)元以上個(gè)稅自行納稅工作。實(shí)行“先稅后轉(zhuǎn)”,加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)稅征管。細(xì)化征管措施,加強(qiáng)建筑安裝業(yè)個(gè)人承包者個(gè)稅征管。
(二)著力夯實(shí)征管基礎(chǔ)。深入推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)。加強(qiáng)外出經(jīng)營(yíng)稅收管理,規(guī)范《外管證》開(kāi)具、核銷(xiāo)、檢查等工作流程。繼續(xù)實(shí)行國(guó)地稅聯(lián)合辦證,節(jié)約辦稅成本。修訂納稅人登記遷移管理工作規(guī)定,明確遷入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)算檢查責(zé)任,提高遷出管理效率。加強(qiáng)對(duì)注銷(xiāo)戶(hù)清算管理。加強(qiáng)普通發(fā)票管理,明確建筑、房地產(chǎn)、電信等行業(yè)經(jīng)營(yíng)中預(yù)收(售)環(huán)節(jié)開(kāi)具發(fā)票管理規(guī)定,嚴(yán)格發(fā)票報(bào)驗(yàn)查驗(yàn)管理,規(guī)范發(fā)票代開(kāi)業(yè)務(wù)。
(三)加強(qiáng)信息化支撐。繼續(xù)加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)清理,強(qiáng)化征管數(shù)據(jù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控。深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析軟件應(yīng)用,查找征管薄弱環(huán)節(jié),提高稅收征管質(zhì)量。積極開(kāi)發(fā)私房出租及個(gè)體零散稅收代征軟件,與AHTAX2009征管系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)委托代征工作信息化管理。加大網(wǎng)上申報(bào)推廣應(yīng)用工作力度。
五、堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)重規(guī)范,依法治稅邁出新步伐
(一)開(kāi)展法制宣傳教育。扎實(shí)開(kāi)展“六五”普法工作,參加“*普法行”、“12.4法制宣傳日”活動(dòng),加強(qiáng)復(fù)雜業(yè)務(wù)、熱點(diǎn)問(wèn)題宣傳,努力為依法治稅營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。聯(lián)合開(kāi)展第**個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),舉辦合肥市首次納稅100強(qiáng)企業(yè)新聞發(fā)布會(huì),基層各分局因地制宜,舉辦地稅沙龍、開(kāi)展“愛(ài)生活、畫(huà)稅收”校園動(dòng)漫主題活動(dòng)、打造公交流動(dòng)稅收風(fēng)景線等,提升稅收宣傳效果。
(二)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,清理1994年以來(lái)市局制定的規(guī)范性文件。堅(jiān)持案件集體審理制度。加強(qiáng)稅收法制建設(shè),出臺(tái)《稅收法制員工作實(shí)施辦法》,完善稅收法制員工作機(jī)制。實(shí)行行政處罰群眾公議制度,開(kāi)群眾參與稅務(wù)行政處罰先河。
(三)扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。深入開(kāi)展“政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng),梳理完善辦事流程。突出以地稅門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市政府信息公開(kāi)網(wǎng)和遍布全市城鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳(所)、服務(wù)窗口為主陣地,及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)稅收信息。重新規(guī)劃并增設(shè)地稅外網(wǎng)欄目,使信息公開(kāi)內(nèi)容更加豐富,為公眾提供快速查詢(xún)和辦事入口。
六、堅(jiān)持人本治局增活力,隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)貌
(一)有序開(kāi)展干部人事管理。修訂《股級(jí)干部選拔任用工作辦法》,明確股級(jí)干部選用條件、程序、權(quán)限和方式,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔比重,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。規(guī)范科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用,對(duì)試用期滿(mǎn)科級(jí)干部進(jìn)行組織考察,按期正式任用。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),有序開(kāi)展干部輪崗交流。發(fā)揮老干部黨支部作用,豐富退休老干部文化生活。
(二)著力提升隊(duì)伍能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,用十八大精神統(tǒng)領(lǐng)工作指導(dǎo)思想,落實(shí)到稅收工作各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持集中和自學(xué)、機(jī)關(guān)和基層、課堂和在線“三結(jié)合”,細(xì)化落實(shí)學(xué)習(xí)日制度。編印《地稅干部學(xué)習(xí)教育讀本》,貫穿全年開(kāi)展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題教育。加大干部培訓(xùn)工作力度,連續(xù)第*年舉辦全員業(yè)務(wù)考試。深入推進(jìn)“書(shū)香伴稅行”讀書(shū)活動(dòng),舉辦“品味書(shū)香、常誦經(jīng)典”誦讀比賽,市局參賽節(jié)目榮獲全省地稅系統(tǒng)經(jīng)典誦讀比賽第一。
(三)不斷深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建。結(jié)合慶祝建黨91周年系列活動(dòng),實(shí)施黨內(nèi)關(guān)愛(ài)工程,開(kāi)展黨內(nèi)互助幫扶、走訪慰問(wèn),實(shí)行機(jī)關(guān)黨組織和黨員與城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建,走進(jìn)社區(qū)開(kāi)展稅收咨詢(xún)和清潔家園等義務(wù)勞動(dòng)。成立各類(lèi)興趣小組,定期開(kāi)展積極健康的文體活動(dòng),組織全體干部職工體檢,著力推進(jìn)系統(tǒng)“三和”地稅建設(shè)。深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,市局榮獲第三屆全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位,市局及局屬18個(gè)單位全部被評(píng)為**市第*屆文明單位。
七、堅(jiān)持懲防并舉護(hù)平安,反腐倡廉得到新提升
(一)深化黨風(fēng)廉政教育。扎實(shí)開(kāi)展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng),較好完成學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實(shí)各階段目標(biāo)任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等規(guī)定,提升知法守法意識(shí)。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)向基層延伸,打造多元廉政文化載體,構(gòu)建特色鮮明、內(nèi)容豐富的廉政文化體系,增強(qiáng)干部拒腐防變能力。舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)題講座,開(kāi)展經(jīng)常性廉政警示教育,營(yíng)造廉潔從稅的濃厚氛圍。
(二)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。圍繞“節(jié)點(diǎn)控制、流程再造、機(jī)制完善”的主線,加強(qiáng)防控機(jī)制建設(shè)。全面梳理稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)各環(huán)節(jié),列出“權(quán)力清單”。繪制權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程圖,固化權(quán)力行使過(guò)程,確保權(quán)力行使可視可控。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議和組織定“五步法”,實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)控制、流線清楚、全面覆蓋“點(diǎn)線面”相結(jié)合,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到防控措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋。
(三)暢通內(nèi)外監(jiān)督渠道。細(xì)化責(zé)任分解,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。完善內(nèi)審工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議自查自糾,加大明察暗訪力度,及時(shí)進(jìn)行結(jié)果通報(bào),嚴(yán)格責(zé)任追究。持續(xù)開(kāi)展向納稅人述職述廉、召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員和納稅人代表座談會(huì)、落實(shí)稅務(wù)檢查《廉政反饋制》等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真查辦各類(lèi)投訴舉報(bào)案件。
八、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強(qiáng)保障,行政管理跨上新臺(tái)階
(一)參謀輔政作用進(jìn)一步發(fā)揮。加大工作統(tǒng)籌力度,抓好計(jì)劃管理,合理安排、月度重點(diǎn)工作,簡(jiǎn)并各類(lèi)會(huì)議,提升會(huì)議質(zhì)效,做好領(lǐng)導(dǎo)交辦、重大工作部署、會(huì)議決定事項(xiàng)等專(zhuān)項(xiàng)督查,確保政令暢通。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪工作的通知》,嚴(yán)格按政策處理信訪事項(xiàng)。加強(qiáng)信息調(diào)研工作,全年被上級(jí)信息載體采用320余條,其中1篇獲省領(lǐng)導(dǎo)批示,4篇轉(zhuǎn)報(bào)中辦、國(guó)辦。
(二)日常保障能力進(jìn)一步提高。梳理完善會(huì)議安排、公務(wù)接待、車(chē)輛管理等內(nèi)務(wù)管理流程,為機(jī)關(guān)規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。認(rèn)真貫徹新公文處理辦法,制定《**市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法》,實(shí)現(xiàn)公文運(yùn)轉(zhuǎn)無(wú)縫銜接、規(guī)范操作。加強(qiáng)檔案管理,擴(kuò)大部門(mén)立卷范圍,嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)管理規(guī)定,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置程序。
(三)財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格預(yù)算編制口徑,科學(xué)合理編制預(yù)算,健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),提升預(yù)算執(zhí)行效率。
**年,是新一屆政府的開(kāi)局之年,也是**加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市,努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵之年。全市地稅系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,大力推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí),銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,為加快建設(shè)幸福美好新**作出新的貢獻(xiàn)。