第一篇：最高人民法院政治部關(guān)于人民陪審員工作若干問題的答復(fù)

最高人民法院政治部關(guān)于人民陪審員工作若干問題的答復(fù)

法政［2010］11號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院政治部，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院政治部：

在人民陪審員制度實施過程中，部分高級人民法院就人民陪審員工作的有關(guān)問題請示最高人民法院政治部。經(jīng)研究，我們根據(jù)審判工作的需要，對已經(jīng)制定的有關(guān)規(guī)定進行必要的修訂和補充，并經(jīng)有關(guān)部門同意，答復(fù)如下：

一、基層人民法院如何確定人民陪審員名額？ 答：基層人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)審判工作實際，結(jié)合上級人民法院從本院隨機抽取人民陪審員的需要，可以適當(dāng)高于本院現(xiàn)任法官人數(shù)提出人民陪審員名額的意見，提請同級人民代表大會常務(wù)委員會確定。

二、人民陪審員是否可以固定在某一審判業(yè)務(wù)庭或合議庭？

答：人民陪審員參加審判活動的日常管理工作，應(yīng)由人民法院具體職能部門統(tǒng)一承擔(dān)。人民陪審員不應(yīng)當(dāng)長期固定在同一審判業(yè)務(wù)庭或合議庭，參加案件陪審的人民陪審員，應(yīng)當(dāng)采取隨機抽取的方式來確定。

三、“隨機抽取”方式應(yīng)當(dāng)如何實施？

答：各基層人民法院可以根據(jù)人民陪審員的行業(yè)背景、地域分布以及陪審案件類型，將人民陪審員隊伍進行適當(dāng)分類，在此基礎(chǔ)上，采取電腦生成等方式從人民陪審員名單中隨機抽取確定。

四、人民陪審員是否可以獨立開展訴訟調(diào)解工作？

答：人民陪審員依法參加審判活動，對事實認(rèn)定、法律適用獨立行使職權(quán)，也可以依照法律有關(guān)規(guī)定，獨立對案件進行訴訟調(diào)解。

五、基層人民法院以何種方式對人民陪審員進行考核？

答：基層人民法院應(yīng)會同同級人民政府司法行政機關(guān)對人民陪審員進行動態(tài)考核，建立健全考核管理制度，著重就陪審案件的數(shù)量、出庭率、陪審能力、審判紀(jì)律、審判作風(fēng)等內(nèi)容進行考核，并在每年年終前，由人民陪審員所在法院將考核結(jié)果書面通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織，并將有關(guān)考核情況報送相關(guān)機關(guān)。

六、基層人民法院是否可以建立人民陪審員候選人員信息庫？

答：有條件的基層人民法院應(yīng)建立人民陪審員候

選人員信息庫，以利于及時增補新的人民陪審員。

二O一O年一月十三日

第二篇：最高人民法院政治部關(guān)于人民陪審員選任工作若干問題的答復(fù)(法政〔2005〕63號,2005年6月1日頒布實施)

最高人民法院政治部

關(guān)于人民陪審員選任工作若干問題的答復(fù)

法政〔2005〕63號

（2005年6月1日頒布實施）

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院政治部，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院政治部：

在進行人民陪審員選任工作的過程中，部分高級人民法院就人民陪審員選任工作的有關(guān)問題請示最高人民法院，經(jīng)研究并征得有關(guān)部門同意，答復(fù)如下：

答：(1)兵團基層人民法院人民陪審員的名額由兵團分院確定，人選在轄區(qū)范圍內(nèi)符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民中產(chǎn)生。兵團基層人民法院的人民陪審員由兵團分院任命。

(2)鐵路法院、林業(yè)法院、海事法院不單獨選任人民陪審員。上述法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的，在其所在地基層人民法院的人民陪審員名單中隨機抽取確定。

2、現(xiàn)役軍人能否擔(dān)任人民陪審員？

答：現(xiàn)役軍人不宜擔(dān)任地方人民法院的人民陪審員。

3、外來務(wù)工人員能否擔(dān)任人民陪審員？

答：符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民，離開戶籍所在地后，在其居住地有相對固定的工作、居所，并且居住地符合經(jīng)常居住地條件的，可擔(dān)任居住地基層人民法院的人民陪審員。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團的成員能否擔(dān)任人民陪審員？

答：符合擔(dān)任人民陪審員條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團的成員，不是上級人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員的，可以擔(dān)任人民陪審員。

5、人民代表大會常務(wù)委員會的工作人員能否擔(dān)任人民陪審員？

答：人民代表大會常務(wù)委員會的工作人員，符合擔(dān)任人民陪審員條件的，可以擔(dān)任人民陪審員，法律另有禁止性規(guī)定的除外。

6、人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員、法官、檢察官，以及人民法院、人民檢察院的其他工作人員，公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)的工作人員離任后能否擔(dān)任人民陪審員？

答：(1)人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)的工作人員離任后，符合擔(dān)任人民陪審員條件的，可以擔(dān)任人民陪審員。上述人員擔(dān)任人民陪審員的比例應(yīng)當(dāng)與其他人員的比例適當(dāng)平衡。

(2)法官、檢察官從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)，不得擔(dān)任人民陪審員。

(3)法官從人民法院離任后，曾在基層人民法院工作的，不得在原任職的基層人民法院擔(dān)任人民陪審員；檢察官從人民檢察院離任后，曾在縣一級人民檢察院工作的，不得在與原任職的縣一級人民檢察院同級、同轄區(qū)的人民法院擔(dān)任人員陪審員。

(4)法官從人民法院離任后，擔(dān)任人民陪審員的，不得參與原任職人民法院的審判活動；檢察官從人民檢察院離任后，擔(dān)任人民陪審員的，不得參與與原任職人民檢察院同級、同轄區(qū)的人民法院的審判活動。

7、沒有從事訴訟業(yè)務(wù)的律師能否擔(dān)任人民陪審員？

答：依據(jù)法律規(guī)定，凡具有執(zhí)業(yè)律師身份的人員，一律不得擔(dān)任人民陪審員。

8、清真寺的教長能否擔(dān)任人民陪審員？

答：符合擔(dān)任人民陪審員條件的宗教界人士可以擔(dān)任人民陪審員。

9、原有的經(jīng)選舉產(chǎn)生的人民陪審員，《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于完善人民陪審 1

員制度的決定》(以下簡稱《決定》)生效后，任期未滿的，應(yīng)當(dāng)如何處理？

答：在《決定》生效前，經(jīng)人民代表大會選舉產(chǎn)生的人民陪審員，《決定》生效后，除依照法律規(guī)定重新選任外，不得再擔(dān)任人民陪審員。

10、《決定》生效前，人民法院特邀的陪審員，能否繼續(xù)擔(dān)任人民陪審員？

答：在《決定》生效前，人民法院特邀的陪審員，《決定》生效后，除依照法律規(guī)定重新選任外，不得再擔(dān)任人民陪審員。

此復(fù)。

最高人民法院政治部

二OO五年六月一日

第三篇：最高人民法院關(guān)于人民陪審員管理辦法

最高人民法院關(guān)于人民陪審員管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》（以下簡稱《決定》）及《最高人民法院、司法部關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），為做好人民陪審員的管理工作，保障人民陪審員制度的實施，制定本辦法。

第二條 各級人民法院應(yīng)設(shè)立人民陪審員工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)人民陪審員的管理工作。

人民陪審員管理工作包括人民陪審員人事管理工作和人民陪審員參加審判活動的日常管理工作。

第三條 人民陪審員人事管理工作由人民法院政工部門負(fù)責(zé)。

政工部門應(yīng)設(shè)立非常設(shè)機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)人民陪審員的人事管理工作。

第四條 人民陪審員參加審判活動的日常管理工作由人民法院根據(jù)實際情況確定具體管理部門。

第二章 名額確定

第五條 基層人民法院根據(jù)本轄區(qū)案件數(shù)量及特點、人口數(shù)量、地域面積、民族狀況等因素，并結(jié)合上級人民法院從本院隨機抽取人民陪審員的需要，在不低于所在法院現(xiàn)任法官人數(shù)的二分之一，不高于所在法院現(xiàn)任法官人數(shù)的范圍內(nèi)提出人民陪審員名額的意見，提請同級人民代表大會常務(wù)委員會確定。

第六條 人民陪審員的名額意見在報請同級人民代表大會常務(wù)委員會確定之前，基層人民法院應(yīng)當(dāng)先報上一級人民法院審核，上一級人民法院可以對本轄區(qū)內(nèi)人民陪審員名額進行適當(dāng)調(diào)整。

高級人民法院應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)各基層人民法院人民陪審員名額報最高人民法院備案。

第七條 人民陪審員的名額可以根據(jù)實際情況進行調(diào)整。調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照確定人民陪審員名額的程序進行。

第三章 選任

第八條 選任人民陪審員應(yīng)當(dāng)在確定的名額范圍內(nèi)進行。

第九條 基層人民法院應(yīng)當(dāng)在人民陪審員選任工作開始前一個月向社會公告所需選任的人民陪審員的名額、選任條件、推薦（申請）期限、程序等相關(guān)事項，以便有關(guān)單位推薦人選和公民提出申請。

基層人民法院在必要時可動員公民本人提出申請或公民所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織推薦人民陪審員人選。

第十條 公民所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織需征得公民本人同意后，方可向當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ和扑]其擔(dān)任人民陪審員。

公民個人可以向戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層人民法院直接提出擔(dān)任人民陪審員的申請。

第十一條 基層人民法院應(yīng)當(dāng)要求推薦人民陪審員的有關(guān)單位或者提出申請的公民，提供被推薦人或者申請人的有關(guān)身份證明材料復(fù)印件，填寫并提交《人民陪審員人選推薦表》（附表一）或者《人民陪審員人選申請表》（附表二）一式三份。

《人民陪審員人選推薦表》和《人民陪審員人選申請表》應(yīng)當(dāng)以最高人民法院規(guī)定的樣式、內(nèi)容為準(zhǔn)。

第十二條 基層人民法院應(yīng)當(dāng)對被推薦和本人申請擔(dān)任人民陪審員的公民，依照《決定》第四條、第五條、第六條及《意見》第二條的規(guī)定進行審查。審查內(nèi)容主要包含《人民陪審員人選推薦表》或《人民陪審員人選申請表》所填內(nèi)容的真實性、被推薦人、申請人的任職資格、工作能力、日常表現(xiàn)等。

第十三條 基層人民法院應(yīng)將審查后初步確定的人民陪審員人選名單及《人民陪審員人選推薦表》或者《人民陪審員人選申請表》送同級人民政府司法行政機關(guān)征求意見。

基層人民法院認(rèn)為有必要對被推薦人、申請人的有關(guān)情況進行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府司法行政機關(guān)到公民所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織進行調(diào)查。

第十四條 基層人民法院根據(jù)審查結(jié)果及本院人民陪審員的名額確定人民陪審員的人選。

確定人民陪審員的人選，應(yīng)當(dāng)注意吸收社會不同行業(yè)、不同性別、不同年齡、不同民族的人員。

第十五條 公民不得同時在兩個以上的基層人民法院擔(dān)任人民陪審員。

第十六條 基層人民法院應(yīng)將確定的人民陪審員人選報上一級人民法院審核。上一級人民法院主要審核人民陪審員的任職資格。

第十七條 經(jīng)審核的人民陪審員人選，由基層人民法院院長提請同級人民代表大會常務(wù)委員會任命。

基層人民法院提請同級人民代表大會常務(wù)委員會任命人民陪審員，應(yīng)提交以下材料：提請任命人民陪審員的議案、《人民陪審員人選推薦表》或《人民陪審員人選申請表》等有關(guān)材料以及同級人民代表大會常務(wù)委員會要求提供的其他材料。

第十八條 基層人民法院應(yīng)當(dāng)將任命的人民陪審員名單抄送同級人民政府司法行政機關(guān)，并逐級報高級人民法院備案，同時向社會公告。

基層人民法院應(yīng)當(dāng)及時將任命決定書面通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或經(jīng)常居住地的基層組織。

第十九條 基層人民法院應(yīng)當(dāng)為人民陪審員頒發(fā)《人民陪審員工作證》。

《人民陪審員工作證》由最高人民法院政治部制發(fā)統(tǒng)一樣式，各地法院自行印制。

第四章 培訓(xùn)

第二十條 人民陪審員培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)和任職期間的審判業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)。

初任人民陪審員上崗前應(yīng)當(dāng)接受履行職責(zé)所必備的審判業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。包括法官職責(zé)和權(quán)利、法官職業(yè)道德、審判紀(jì)律、司法禮儀、法律基礎(chǔ)知識和基本訴訟規(guī)則等內(nèi)容。

人民陪審員任職期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)陪審工作的實際需要接受審判業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)。主要以掌握采信證據(jù)、認(rèn)定事實、適用法律的一般規(guī)則和學(xué)習(xí)新法律法規(guī)為內(nèi)容。

第二十一條 最高人民法院教育培訓(xùn)主管部門、國家法官學(xué)院負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的人民陪審員培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材，提出明確的培訓(xùn)教學(xué)要求，定期對人民陪審員培訓(xùn)工作進行督促、檢查。必要時，可舉辦人民陪審員培訓(xùn)示范班和人民陪審員師資培訓(xùn)班。

第二十二條 高級人民法院教育培訓(xùn)主管部門和法官教育培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)人民陪審員培訓(xùn)規(guī)劃和相關(guān)管理、協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)本轄區(qū)人民陪審員崗前培訓(xùn)工作任務(wù)。

第二十三條 有條件的中、基層人民法院教育培訓(xùn)主管部門和法官培訓(xùn)機構(gòu)可受高級人民法院委托承擔(dān)人民陪審員崗前培訓(xùn)任務(wù)。

中級人民法院負(fù)責(zé)審定轄區(qū)內(nèi)人民陪審員任職期間的審判業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)教學(xué)方案。

第二十四條 基層人民法院應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府司法行政部門及時提出接受崗前培訓(xùn)的人員名單和培訓(xùn)意見，報上級人民法院教育培訓(xùn)主管部門和法官培訓(xùn)機構(gòu)。

第二十五條 人民陪審員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民陪審員履行職責(zé)的實際需要，結(jié)合陪審實務(wù)進行，培訓(xùn)的具體內(nèi)容應(yīng)視不同培訓(xùn)對象的要求有所側(cè)重。

第二十六條 人民陪審員培訓(xùn)以脫產(chǎn)集中培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合的方式進行，也可結(jié)合實際采取分段培訓(xùn)、累計學(xué)時的方式。

培訓(xùn)形式除集中授課外，可采取庭審觀摩、專題研討等多種形式。

崗前培訓(xùn)的面授時間一般不少于24學(xué)時，任職期間的審判業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)每年應(yīng)不少于16學(xué)時。

第二十七條 人民法院應(yīng)當(dāng)提供人民陪審員參加培訓(xùn)的場所、培訓(xùn)設(shè)施和其他必要的培訓(xùn)條件。

第二十八條 人民法院應(yīng)當(dāng)為參加崗前培訓(xùn)合格的人民陪審員頒發(fā)《合格證書》。

國家法官學(xué)院舉辦的人民陪審員崗前培訓(xùn)的《合格證書》，由最高人民法院教育培訓(xùn)主管部門和國家法官學(xué)院驗證、發(fā)放。

高級人民法院培訓(xùn)機構(gòu)舉辦或委托中、基層人民法院培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的人民陪審員崗前培訓(xùn)的《合格證書》，由高級人民法院教育培訓(xùn)主管部門和教育培訓(xùn)機構(gòu)驗證、發(fā)放。

人民陪審員崗前培訓(xùn)《合格證書》，由最高人民法院政治部統(tǒng)一印制。

第五章 考核與表彰

第二十九條 基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關(guān)對人民陪審員執(zhí)行職務(wù)的情況進行考核。

對人民陪審員的考核實行平時考核和年終考核相結(jié)合。

第三十條 對人民陪審員的考核內(nèi)容包括陪審工作實績、思想品德、工作態(tài)度、審判紀(jì)律、審判作風(fēng)和參加培訓(xùn)情況等方面。

中級人民法院、高級人民法院在其所在城市的基層人民法院人民陪審員名單中隨機抽取人民陪審員參與本院審判工作的，應(yīng)當(dāng)將人民陪審員在本院執(zhí)行職務(wù)的情況通報其所在的基層人民法院，作為對人民陪審員的考核依據(jù)之一。

第三十一條 考核結(jié)果作為對人民陪審員進行表彰和獎勵的依據(jù)。

基層人民法院應(yīng)及時將考核結(jié)果書面通知人民陪審員本人。人民陪審員對考核結(jié)果有異議，向基層人民法院申請復(fù)議的，基層人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

第三十二條 對于在審判工作中有顯著成績或者有其他突出事跡的人民陪審員，由基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關(guān)給予表彰和獎勵。

第三十三條 基層人民法院應(yīng)及時將對人民陪審員的表彰和獎勵決定書面通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或經(jīng)常居住地的基層組織。

第六章 職務(wù)免除

第三十四條 人民陪審員有《決定》第十七條規(guī)定情形之一的，由基層人

民法院會同同級人民政府司法行政機關(guān)進行查證。

經(jīng)查證屬實的，由基層人民法院院長提請同級人民代表大會常務(wù)委員會免除其人民陪審員的職務(wù)。

人民陪審員有《決定》第十七條第（一）、（二）、（三）項所列情形之一的，由所在基層人民法院人民陪審員人事管理部門按照規(guī)定進行查證。在查證過程中，發(fā)現(xiàn)人民陪審員有《決定》第十七條第（四）項所列情形的，應(yīng)交由本院紀(jì)檢、監(jiān)察部門進行查證。

第三十五條 人民陪審員有《決定》第十七條第（四）項所列行為，尚不構(gòu)成犯罪的，除依法免除其人民陪審員職務(wù)外，必要時基層人民法院可書面建議其所在單位依照有關(guān)規(guī)定給予處分。

第三十六條 人民陪審員的任期為五年。人民陪審員任期屆滿后，其職務(wù)自動免除?；鶎尤嗣穹ㄔ簾o須再提請同級人民代表大會常務(wù)委員會免除其人民陪審員職務(wù)。

第三十七條 人民陪審員被免除職務(wù)的，基層人民法院應(yīng)書面通知被免職者本人及其所在單位、戶籍所在地或經(jīng)常居住地的基層組織。

基層人民法院應(yīng)將免職名單抄送同級人民政府司法行政機關(guān)，并逐級報高級人民法院備案，同時向社會公告。

第七章 補助與經(jīng)費

第三十八條 人民陪審員在執(zhí)行職務(wù)期間應(yīng)當(dāng)享受的各項補助，人民法院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時支付。

第三十九條 人民陪審員因參加審判活動、培訓(xùn)而支出的公共交通、就餐等費用，由所在法院，參照當(dāng)?shù)夭盥觅M支付標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

無固定收入的人民陪審員參加審判活動、培訓(xùn)期間，由所在法院，參照當(dāng)?shù)芈毠ど掀骄泿殴べY水平，按照實際工作日給予補助。

人民陪審員參加中級人民法院、高級人民法院審判活動的，由隨機抽取人民陪審員參加審判活動的中級人民法院、高級人民法院按照前兩款規(guī)定，給予人民陪審員各項補助。

第四十條 有工作單位的人民陪審員因參加培訓(xùn)、審判活動，被所在單位克扣或者變相克扣工資、獎金及其他福利待遇的，基層人民法院應(yīng)及時向其所在單位，或所在單位的主管部門，或所在單位的上級部門提出糾正意見。

第四十一條 人民陪審員因參加培訓(xùn)、審判活動應(yīng)當(dāng)享受的補助，人民法院為實施人民陪審員制度所必需的開支，人民法院應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)年的業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算并及時向同級人民政府財政部門申報，由同級政府財政給予保障。

各級人民法院對于實施人民陪審員制度的各項經(jīng)費應(yīng)當(dāng)單獨列支、單獨管理、?？顚Ｓ茫员Ｕ先嗣衽銓弳T制度的有效實行。

第八章 附則

第四十二條 海事、兵團、鐵路等法院人民陪審員管理辦法另行制定。

第四十三條 本辦法由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：政治部工作職責(zé)

1.指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)的隊伍建設(shè)和思想政治工作。

2.研究制定全市司法行政系統(tǒng)人事管理辦法。

3.協(xié)助管理縣(區(qū))司法局領(lǐng)導(dǎo)干部。協(xié)助有關(guān)部門管理全市司法行政系統(tǒng)的機構(gòu)編制工作。

4.負(fù)責(zé)全市司法行政系統(tǒng)人民警察的警務(wù)、警銜評授工作。

5.負(fù)責(zé)局屬單位和全市律師、公證員的職稱評審工作。

6.負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬單位的國家公務(wù)員管理和人事工作。

7.指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)組織建設(shè)、干部教育培訓(xùn)和組織宣傳工作。

8.負(fù)責(zé)直屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬單位的法制宣傳工作。

9.指導(dǎo)、管理全市的勞改勞教工作，監(jiān)督檢查勞改勞教紀(jì)律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。

10.指導(dǎo)監(jiān)督對勞改勞教人員的管理、教育、警戒和強制治療等工作。

11.規(guī)劃市勞改勞教場所的設(shè)置和布局.

12.指導(dǎo)監(jiān)督勞改勞教單位生產(chǎn)、基建、財務(wù)、裝備等工作。

13.指導(dǎo)、管理市勞改勞教工作、干警隊伍建設(shè)和思想政治工作。

14.負(fù)責(zé)機關(guān)退離休人員的服務(wù)管理工作。

第五篇：政治部工作要點

**學(xué)院

2011年政治部工作要點

2011年學(xué)院政工工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實全國全區(qū)高校19次黨建會議精神，緊緊圍繞學(xué)院中心工作，著眼于建設(shè)過硬班子、提高隊伍素質(zhì)、養(yǎng)成良好作風(fēng)、提升隊伍整體形象的目標(biāo)，全面推進隊伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為實現(xiàn)學(xué)院“十二五”規(guī)劃開好局、起好步提供堅強有力的組織保障和人才支持。

一、以學(xué)院中心工作為抓手，進一步加強隊伍的思想政治建設(shè)

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“爭做教學(xué)名師、爭做服務(wù)標(biāo)兵、爭做成才表率、爭做黨員楷模”為主題，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，在全院深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并建立“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制。以公開承諾制作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要環(huán)節(jié)，進一步明確承諾內(nèi)容，并通過學(xué)院網(wǎng)站、院報、宣傳欄等渠道向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。具體要做到“三承諾”，即基層黨組織向上級黨組織做出承諾，黨員向黨組織做出承諾，黨組織和黨員向群眾做出承諾。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動、“崗位奉獻、服務(wù)師生”教育活動、“師德師風(fēng)”教育活動、“深化教學(xué)改革、加強內(nèi)涵建設(shè)”和“清風(fēng)校園”主題實踐活動，增強教職工主人翁意識等主題教育。力爭在爭創(chuàng)活動中取得更好成績，確保在促進校園和諧、服務(wù)師生員工、基層組 1

織建設(shè)等方面取得明顯成效。在教師節(jié)、建黨90周年等重大節(jié)日和完成階段性工作后，及時表彰優(yōu)秀基層組織、優(yōu)秀團隊和先進模范人物。

2、深化學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建。堅持學(xué)以致用、學(xué)用相長的原則，通過學(xué)習(xí)和系統(tǒng)掌握政治理論，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實踐；通過學(xué)習(xí)經(jīng)濟文化科技和社會知識，開闊眼界和視野，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力；通過學(xué)習(xí)路線方針政策和國家法律法規(guī)和專業(yè)業(yè)務(wù)知識，提高做好本職工作的能力。要將學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，在干中學(xué)，在學(xué)中干，在工作中檢驗學(xué)習(xí)效果、積累經(jīng)驗、增長才干、提高本領(lǐng)，切實把學(xué)習(xí)成果融入轉(zhuǎn)化到實際工作中，推進工作的發(fā)展，真正做到學(xué)有所獲、干有所為。

二、以提高服務(wù)水平為核心，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)機制。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想道德建設(shè)，把思想政治建設(shè)作為基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點，強化學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，抓好黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)教育以及理想信念、根本宗旨、民主集中制、廉潔從政教育，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的辦學(xué)執(zhí)教能力。二是通過理論調(diào)研、讀書活動、專題培訓(xùn)等多種形式，培養(yǎng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部勤奮學(xué)習(xí)、敏于思考的自覺性，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進一步解放思想、更新觀念，始終保持奮發(fā)有為的昂揚斗志，進一步解決好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)問題。

4、建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子工作機制。一是按照《學(xué)院工作規(guī)則》和《學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策議事規(guī)則》的規(guī)定，進一步明確職責(zé)分工，建立領(lǐng)導(dǎo)崗位工作目標(biāo)責(zé)任制，按照任務(wù)指標(biāo)化、責(zé)任具體化的要求，把各項工作目標(biāo)和責(zé)任分解落實到人。二是指導(dǎo)基層組織嚴(yán)格工作程序，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，健全和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力和駕馭全局的能力。

5、建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子管理機制。按照干部管理權(quán)限，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、教育和監(jiān)督，著力建立健全班子動態(tài)管理機制。一是要指導(dǎo)基層組織做好班子換屆選舉工作，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，真正把那些政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好、作風(fēng)品質(zhì)優(yōu)秀的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。二是加強領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督。不斷加強對中層領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的日常教育、管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢、述職述廉制度；嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部集中報告的有關(guān)工作。

三、以提高隊伍戰(zhàn)斗力為著力點，進一步加強隊伍綜合素質(zhì)建設(shè)

6、抓好干部教育培訓(xùn)工作。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。在完成自治區(qū)的干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，以專題研討班、集中培訓(xùn)、報告會等形式，組織全院領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)；以提升履職能力為重點，加強對后備干部的教育培訓(xùn)。二是抓好干警培訓(xùn)工作。圍繞提高思想政治素質(zhì)，加強能力建設(shè)，提高政府行政效能，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍幾個重點內(nèi)容進行干警培訓(xùn)；抓好業(yè)務(wù)相關(guān)的學(xué)歷學(xué)位等教育培訓(xùn)；組織落實新錄用干警的崗前培訓(xùn)工作；組織開展好師資骨干、業(yè)

務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。

四、以提高隊伍管理水平為基礎(chǔ)，進一步加強教職工隊伍規(guī)范化建設(shè)

7、強化教職工隊伍的教育管理。一是繼續(xù)積極開展黨性教育活動，在認(rèn)真查找黨性修養(yǎng)方面存在問題的基礎(chǔ)上，制定整改措施，確保黨性明顯提高，作風(fēng)明顯增強。二是認(rèn)真組織開展作風(fēng)整頓，加大治懶治庸的力度，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是加大檢查督察力度，重點對教職工履行職責(zé)和遵守紀(jì)律情況進行檢查督察。加大組織處理力度，對違反管理規(guī)定的少數(shù)人，要按規(guī)定誡勉談話或離崗學(xué)習(xí)，該紀(jì)律處分的要給予紀(jì)律處分，切實從嚴(yán)管理隊伍。

8、進一步加強教職工隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹學(xué)院《2011—2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》，積極爭取編制，科學(xué)設(shè)置崗位，健全教師職務(wù)評聘、干部職工調(diào)動、錄用工作責(zé)任制。以崗位職責(zé)為依據(jù)，以實績量化為重點，不斷完善教職工考核辦法和工作實績量化考評機制。

五、以鞏固教育活動成果為契機，進一步加強學(xué)院基層黨的建設(shè)

9、堅持和完善黨委認(rèn)真抓黨建、書記帶頭抓黨建、各有關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。進一步加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，適時舉辦黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，提高黨務(wù)工作水平。進一步加強黨對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體格局，切實加強黨建帶團建工作，切實加強團的自身建設(shè)，充分發(fā)揮團的助手作用、青年突擊隊作用和黨聯(lián)系青年的橋梁作用。

10、謹(jǐn)慎推進基層黨務(wù)公開，規(guī)范和細(xì)化黨內(nèi)民主程序，健全體現(xiàn)黨員主體地位的知情機制、參與機制、選舉機制和監(jiān)督機制。要按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，注重在優(yōu)秀青年教師和學(xué)生中發(fā)展黨員，不斷強化入黨積極分子、新黨員的培訓(xùn)，積極為黨組織補充新鮮血液，增強黨組織的生機與活力。

11、拓展黨內(nèi)活動載體。一是積極組織開展各項創(chuàng)先爭優(yōu)活動和形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動及主題教育，慶祝建黨90周年。二是加強廉政教育，認(rèn)真開展清風(fēng)校園活動，容教育與各項活動之中。

12、開展文明單位創(chuàng)建活動。一是深入推進文明單位創(chuàng)建活動，確保復(fù)查驗收合格。二是加強教育陣地建設(shè)，建立教職工和黨員活動室，保障活動經(jīng)費，形成組織和群眾活動有人理事、有制度管事、有錢辦事、有陣地議事的良好局面。

六、以廉潔促發(fā)展為保證，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

13、建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。一是形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨總支、黨支部齊抓共管，依靠教職工支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。認(rèn)真執(zhí)行中央和自治區(qū)的廉政建設(shè)各項規(guī)定，落實學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政的各項規(guī)定，加強黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為各級組織學(xué)習(xí)和民主生活會、黨員組織生活會的重要內(nèi)容，筑牢教職工黨員的思想道德防線。三是開展清風(fēng)校園活動，豐富廉政教育內(nèi)容和活動載體，增強黨員嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，廉潔自律，以身作則，秉公辦事的意識與責(zé)任。四是嚴(yán)格落實各項監(jiān)督責(zé)任分工，加強紀(jì)檢監(jiān)察人員隊伍素質(zhì)，不斷提高新時期適應(yīng)新任務(wù)的能力。