第一篇:最高人民法院、司法部《關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的實(shí)施意見》專題
【發(fā)布單位】最高人民法院、司法部
【發(fā)布文號】-----------
【發(fā)布日期】2004-12-16
【生效日期】2004-12-16
【失效日期】-----------
【所屬類別】政策參考
【文件來源】
最高人民法院、司法部
關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的實(shí)施意見
為正確貫徹執(zhí)行《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》(以下簡稱《決定》)的相關(guān)規(guī)定,保證人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的順利進(jìn)行,特制定本意見。
第一條 根據(jù)《決定》第八條、第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定,人民陪審員的選任、培訓(xùn)和考核工作,由基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行。
第二條 根據(jù)《決定》第四條第二款的規(guī)定,公民擔(dān)任人民陪審員,一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?。對于執(zhí)行該規(guī)定確有困難的地方,以及年齡較大、群眾威望較高的公民,擔(dān)任人民陪審員的文化條件可以適當(dāng)放寬。
第三條 基層人民法院根據(jù)本轄區(qū)案件數(shù)量、人口數(shù)量、地域面積、民族狀況等因素,并結(jié)合上級人民法院從本院隨機(jī)抽取人民陪審員的需要,對本院人民陪審員的名額提出意見,提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。
第四條 選任人民陪審員,應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則。
第五條 基層人民法院應(yīng)當(dāng)在人民陪審員選任工作開始前一個(gè)月,向社會(huì)公告人民陪審員的名額、選任條件、程序等相關(guān)事宜。
第六條 符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民,可以由其所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織在征得本人同意后,以書面形式向當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ和扑],也可以由本人向戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層人民法院提出書面申請。
第七條 對于被推薦和本人申請擔(dān)任人民陪審員的公民,由基層人民法院依照《決定》第四條、第五條、第六條的規(guī)定進(jìn)行審查,初步確定人民陪審員人選 1
后,將人選名單及相關(guān)材料送同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)征求意見。必要時(shí),由基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)到公民所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織進(jìn)行調(diào)查。
第八條 基層人民法院根據(jù)審查結(jié)果及本院人民陪審員的名額確定人民陪審員人選,并由院長提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
確定人民陪審員人選,應(yīng)當(dāng)注意吸收社會(huì)各階層人員,以體現(xiàn)人民陪審員來源的廣泛性。
公民不得同時(shí)在兩個(gè)以上的基層人民法院擔(dān)任人民陪審員。
第九條 基層人民法院應(yīng)當(dāng)將任命決定書面通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織,并將任命名單抄送同級人民政府司法行政機(jī)關(guān),同時(shí)向社會(huì)公告。
第十條 人民陪審員經(jīng)任命后、依法參加人民法院的審判活動(dòng)前必須經(jīng)過培訓(xùn)。
第十一條 基層人民法院根據(jù)本院審判工作的實(shí)際情況,制定人民陪審員的培訓(xùn)計(jì)劃,征求同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)意見后,由人民法院法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體承辦。
第十二條 對人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)符合人民陪審員參加審判活動(dòng)的實(shí)際需要。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律基礎(chǔ)知識(shí)、審判工作基本規(guī)則、審判職業(yè)道德和審判紀(jì)律等。
第十三條 承辦人民陪審員培訓(xùn)工作的人民法院法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前七天書面通知人民陪審員參加培訓(xùn),同時(shí)書面通知人民陪審員所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織,以便人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織安排工作、生活,保證人民陪審員按時(shí)參加培訓(xùn)。
第十四條 人民陪審員因參加培訓(xùn)而支出的交通、就餐等費(fèi)用,由所在的基層人民法院參照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
有工作單位的人民陪審員參加培訓(xùn)期間,所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。
無固定收入的人民陪審員參加培訓(xùn)期間,由所在的基層人民法院參照當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓绕骄泿殴べY水平,按實(shí)際培訓(xùn)日給予補(bǔ)助。
第十五條 基層人民法院制定人民陪審員執(zhí)行職務(wù)的考核辦法,征求同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)意見??己藘?nèi)容包括陪審工作實(shí)績、思想品德、工作態(tài)度、審判紀(jì)律和審判作風(fēng)等。
中級人民法院、高級人民法院在其所在城市的基層人民法院人民陪審員名單中隨機(jī)抽取人民陪審員參與本院審判工作的,應(yīng)當(dāng)將人民陪審員在本院執(zhí)行職務(wù)的情況通報(bào)其所在的基層人民法院,作為對人民陪審員進(jìn)行考核的依據(jù)之一。
第十六條 對于在審判工作中有顯著成績或者有其他突出事跡的人民陪審員,由基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并由基層人民法院及時(shí)書面通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織。
第十七條 人民陪審員具有《決定》第十七條所列情形之一的,由基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)查證。經(jīng)查證屬實(shí)的,由基層人民法院院長提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免除其人民陪審員職務(wù)。
對于具有《決定》第十七條第(四)項(xiàng)所列行為、尚不構(gòu)成犯罪的人民陪審員,除依法免除其人民陪審員職務(wù)外,必要時(shí),可以由基層人民法院書面建議其所在單位依照有關(guān)規(guī)定給予處分。
第十八條 人民陪審員的任期為五年,缺額依法定程序增補(bǔ)。
人民陪審員任期屆滿后,人民陪審員職務(wù)自動(dòng)免除。
第十九條 對于根據(jù)本意見第十七條、第十八條規(guī)定免除人民陪審員職務(wù)的,基層人民法院應(yīng)當(dāng)將免職決定書面通知被免職者本人及其所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織,并將免職名單抄送同級人民政府司法行政機(jī)關(guān),同時(shí)向社會(huì)公告。
第二十條 人民陪審員因參加審判活動(dòng)而支出的交通、就餐等費(fèi)用,由人民法院參照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
中級人民法院、高級人民法院在其所在城市的基層人民法院人民陪審員名單中隨機(jī)抽取人民陪審員參加本院合議庭審判的,應(yīng)當(dāng)按照《決定》第十八條的規(guī)定及前款規(guī)定,給予人民陪審員各項(xiàng)補(bǔ)助。
第二十一條 有工作單位的人民陪審員因參加培訓(xùn)或者審判活動(dòng),被其所在單位克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇的,由基層人民法院向其所在單位或者其所在單位的上級主管部門提出糾正意見。
第二十二條 各級人民法院、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將為實(shí)施人民陪審員制度所必需的開支納入當(dāng)年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算并及時(shí)向同級人民政府財(cái)政部門申報(bào),由同級政府財(cái)政予以保障。
各級人民法院、司法行政機(jī)關(guān)對于實(shí)施人民陪審員制度的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列支、單獨(dú)管理、??顚S茫员U先嗣衽銓弳T制度的有效實(shí)行。
第二十三條 本意見由最高人民法院、司法部共同負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本意見自公布之日起施行。
第二篇:最高人民法院、司法部關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的實(shí)施意見
【發(fā)布單位】最高人民法院、司法部 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2004-12-16 【生效日期】2004-12-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】人民法院報(bào)
最高人民法院、司法部關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的實(shí)施意見
為正確貫徹執(zhí)行《 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》(以下簡稱《決定》)的相關(guān)規(guī)定,保證人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的順利進(jìn)行,特制定本意見。
第一條第一條 根據(jù)《決定》第八條、第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定,人民陪審員的選任、培訓(xùn)和考核工作,由基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行。
第二條第二條 根據(jù)《決定》第四條第二款的規(guī)定,公民擔(dān)任人民陪審員,一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?。對于執(zhí)行該規(guī)定確有困難的地方,以及年齡較大、群眾威望較高的公民,擔(dān)任人民陪審員的文化條件可以適當(dāng)放寬。
第三條第三條 基層人民法院根據(jù)本轄區(qū)案件數(shù)量、人口數(shù)量、地域面積、民族狀況等因素,并結(jié)合上級人民法院從本院隨機(jī)抽取人民陪審員的需要,對本院人民陪審員的名額提出意見,提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。
第四條第四條 選任人民陪審員,應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則。
第五條第五條 基層人民法院應(yīng)當(dāng)在人民陪審員選任工作開始前一個(gè)月,向社會(huì)公告人民陪審員的名額、選任條件、程序等相關(guān)事宜。
第六條第六條 符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民,可以由其所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織在征得本人同意后,以書面形式向當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ和扑],也可以由本人向戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層人民法院提出書面申請。
第七條第七條 對于被推薦和本人申請擔(dān)任人民陪審員的公民,由基層人民法院依照《決定》第四條、第五條、第六條的規(guī)定進(jìn)行審查,初步確定人民陪審員人選后,將人選名單及相關(guān)材料送同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)征求意見。必要時(shí),由基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)到公民所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織進(jìn)行調(diào)查。
第八條第八條 基層人民法院根據(jù)審查結(jié)果及本院人民陪審員的名額確定人民陪審員人選,并由院長提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
確定人民陪審員人選,應(yīng)當(dāng)注意吸收社會(huì)各階層人員,以體現(xiàn)人民陪審員來源的廣泛性。
公民不得同時(shí)在兩個(gè)以上的基層人民法院擔(dān)任人民陪審員。
第九條第九條 基層人民法院應(yīng)當(dāng)將任命決定書面通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織,并將任命名單抄送同級人民政府司法行政機(jī)關(guān),同時(shí)向社會(huì)公告。
第十條第十條 人民陪審員經(jīng)任命后、依法參加人民法院的審判活動(dòng)前必須經(jīng)過培訓(xùn)。
第十一條第十一條 基層人民法院根據(jù)本院審判工作的實(shí)際情況,制定人民陪審員的培訓(xùn)計(jì)劃,征求同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)意見后,由人民法院法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體承辦。
第十二條第十二條 對人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)符合人民陪審員參加審判活動(dòng)的實(shí)際需要。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律基礎(chǔ)知識(shí)、審判工作基本規(guī)則、審判職業(yè)道德和審判紀(jì)律等。
第十三條第十三條 承辦人民陪審員培訓(xùn)工作的人民法院法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前七天書面通知人民陪審員參加培訓(xùn),同時(shí)書面通知人民陪審員所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織,以便人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織安排工作、生活,保證人民陪審員按時(shí)參加培訓(xùn)。
第十四條第十四條 人民陪審員因參加培訓(xùn)而支出的交通、就餐等費(fèi)用,由所在的基層人民法院參照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
有工作單位的人民陪審員參加培訓(xùn)期間,所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。
無固定收入的人民陪審員參加培訓(xùn)期間,由所在的基層人民法院參照當(dāng)?shù)芈毠ど掀骄泿殴べY水平,按實(shí)際培訓(xùn)日給予補(bǔ)助。
第十五條第十五條 基層人民法院制定人民陪審員執(zhí)行職務(wù)的考核辦法,征求同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)意見??己藘?nèi)容包括陪審工作實(shí)績、思想品德、工作態(tài)度、審判紀(jì)律和審判作風(fēng)等。
中級人民法院、高級人民法院在其所在城市的基層人民法院人民陪審員名單中隨機(jī)抽取人民陪審員參與本院審判工作的,應(yīng)當(dāng)將人民陪審員在本院執(zhí)行職務(wù)的情況通報(bào)其所在的基層人民法院,作為對人民陪審員進(jìn)行考核的依據(jù)之一。
第十六條第十六條 對于在審判工作中有顯著成績或者有其他突出事跡的人民陪審員,由基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并由基層人民法院及時(shí)書面通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織。
第十七條第十七條 人民陪審員具有《決定》第十七條所列情形之一的,由基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)查證。經(jīng)查證屬實(shí)的,由基層人民法院院長提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免除其人民陪審員職務(wù)。
對于具有《決定》第十七條第(四)項(xiàng)所列行為、尚不構(gòu)成犯罪的人民陪審員,除依法免除其人民陪審員職務(wù)外,必要時(shí),可以由基層人民法院書面建議其所在單位依照有關(guān)規(guī)定給予處分。
第十八條第十八條 人民陪審員的任期為五年,缺額依法定程序增補(bǔ)。
人民陪審員任期屆滿后,人民陪審員職務(wù)自動(dòng)免除。
第十九條第十九條 對于根據(jù)本意見第十七條、第十八條規(guī)定免除人民陪審員職務(wù)的,基層人民法院應(yīng)當(dāng)將免職決定書面通知被免職者本人及其所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織,并將免職名單抄送同級人民政府司法行政機(jī)關(guān),同時(shí)向社會(huì)公告。
第二十條第二十條 人民陪審員因參加審判活動(dòng)而支出的交通、就餐等費(fèi)用,由人民法院參照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
中級人民法院、高級人民法院在其所在城市的基層人民法院人民陪審員名單中隨機(jī)抽取人民陪審員參加本院合議庭審判的,應(yīng)當(dāng)按照《決定》第十八條的規(guī)定及前款規(guī)定,給予人民陪審員各項(xiàng)補(bǔ)助。
第二十一條第二十一條 有工作單位的人民陪審員因參加培訓(xùn)或者審判活動(dòng),被其所在單位克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇的,由基層人民法院向其所在單位或者其所在單位的上級主管部門提出糾正意見。
第二十二條第二十二條 各級人民法院、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將為實(shí)施人民陪審員制度所必需的開支納入當(dāng)年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算并及時(shí)向同級人民政府財(cái)政部門申報(bào),由同級政府財(cái)政予以保障。
各級人民法院、司法行政機(jī)關(guān)對于實(shí)施人民陪審員制度的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列支、單獨(dú)管理、??顚S茫员U先嗣衽銓弳T制度的有效實(shí)行。
第二十三條第二十三條 本意見由最高人民法院、司法部共同負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條第二十四條 本意見自公布之日起施行。
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第三篇:最高人民法院關(guān)于海事法院人民陪審員選任工作的意見(試行)
最高人民法院
關(guān)于海事法院人民陪審員選任工作的意見(試行)
法[2011]267號
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院及各海事法院:
現(xiàn)將最高人民法院《關(guān)于海事法院人民陪審員選任工作的意見(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年八月三十一日
最高人民法院
關(guān)于海事法院人民陪審員選任工作的意見(試行)
根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》以及相關(guān)文件精神,結(jié)合海事法院的特殊情況,現(xiàn)就海事法院人民陪審員的選任、使用等問題規(guī)定如下:
一、海事法院本部的人民陪審員人選在其所在城市符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民中產(chǎn)生,一般應(yīng)由海事法院所在城市的相關(guān)基層人民法院同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定名額并任命。
海事法院派出法庭的人民陪審員人選在其所在城市符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民中產(chǎn)生,由海事法院與派出法庭所在城市相關(guān)基層人民法院協(xié)商同意后,一般應(yīng)由海事法院派出法庭所在城市的相關(guān)基層人民法院同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定名額并任命。
二、海事法院案件管轄地域范圍內(nèi)的公民所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織在征得公民本人同意后,可向海事法院或派出法庭推薦其擔(dān)任人民陪審員。
海事法院案件管轄地域范圍內(nèi)的公民個(gè)人可以向海事法院或派出法庭提出擔(dān)任人民陪審員的申請。
三、海事法院負(fù)責(zé)對推薦或申請的人民陪審員名單及其材料進(jìn)行預(yù)審查,其后,將相關(guān)材料以及預(yù)審查意見一并移交海事法院或派出法庭所在城市的相關(guān)基層人民法院,并由其所在城市相關(guān)基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)對推薦或申請的人民陪審員候選人進(jìn)行審查,由相關(guān)基層人民法院院長提出人民陪審員人選,提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
四、海事法院及其派出法庭應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)人民陪審工作的若干意見》(法發(fā)[2010]24號)的有關(guān)規(guī)定,從人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定人民陪審員。
第四篇:最高人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于海事法院人民陪審員選任工作的意見(試行)》的通知(法〔2011〕267號)
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于海事法院人民陪審員選
任工作的意見(試行)》的通知
(法〔2011〕267號)
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院及各海事法院:
現(xiàn)將最高人民法院《關(guān)于海事法院人民陪審員選任工作的意見(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年八月三十一日
關(guān)于海事法院人民陪審員選任工作的意見(試行)
根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》以及相關(guān)文件精神,結(jié)合海事法院的特殊情況,現(xiàn)就海事法院人民陪審員的選任、使用等問題規(guī)定如下:
一、海事法院本部的人民陪審員人選在其所在城市符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民中產(chǎn)生,一般應(yīng)由海事法院所在城市的相關(guān)基層人民法院同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定名額并任命。
海事法院派出法庭的人民陪審員人選在其所在城市符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民中產(chǎn)生,由海事法院與派出法庭所在城市相關(guān)基層人民法院協(xié)商同意后,一般應(yīng)由海事法院派出法庭所在城市的相關(guān)基層人民法院同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定名額并任命。
二、海事法院案件管轄地域范圍內(nèi)的公民所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織在征得公民本人同意后,可向海事法院或派出法庭推薦其擔(dān)任人民陪審員。
海事法院案件管轄地域范圍內(nèi)的公民個(gè)人可以向海事法院或派出法庭提出擔(dān)任人民陪審員的申請。
三、海事法院負(fù)責(zé)對推薦或申請的人民陪審員名單及其材料進(jìn)行預(yù)審查,其后,將相關(guān)材料以及預(yù)審查意見一并移交海事法院或派出法庭所在城市的相關(guān)基層人民法院,并由其所在城市相關(guān)基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)對推薦或申請的人民陪審員候選人進(jìn)行審查,由相關(guān)基層人民法院院長提出人民陪審員人選,提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
四、海事法院及其派出法庭應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)人民陪審工作的若干意見》(法發(fā)〔2010〕24號)的有關(guān)規(guī)定,從人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定人民陪審員。
第五篇:最高人民法院、司法部關(guān)于民事法律援助工作
最高人民法院、司法部關(guān)于民事法律援助工作
若干問題的聯(lián)合通知
【頒布單位】 最高人民法院/司法部
【頒布日期】 1999041
2【實(shí)施日期】 19990412
【章名】 通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、司法廳(局),解放軍軍事法 院:
為切實(shí)貫徹“公民在法律面前一律平等”的憲法原則,保障公民獲得平等的法律幫助,根據(jù)有關(guān)法律援助的法律法規(guī)和《人民法院訴訟收費(fèi)辦 法》的規(guī)定,現(xiàn)就民事法律援助工作的有關(guān)問題通知如下:
一、公民在贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷等方面提起民 事訴訟,符合下列條件的,可到有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機(jī) 構(gòu)申請法律援助:
1.有充分理由證明為保障自己合法權(quán)益需要法律幫助;
2.本人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合當(dāng)?shù)卣块T規(guī)定的公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo) 準(zhǔn)。
請求發(fā)給撫恤金和請求國家賠償?shù)陌讣⒄涨翱钜?guī)定辦理。
二、法律援助機(jī)構(gòu)對公民提出的法律援助申請進(jìn)行審查。對于符合法 律援助條件的,作出同意提供法律援助的決定。
法律援助機(jī)構(gòu)作出上述決定后,受援人可以據(jù)此向有管轄權(quán)的人民法 院提出緩、減、免交訴訟費(fèi)的書面申請,并附符合法律援助條件的有效證 明材料。
三、人民法院對于法律援助機(jī)構(gòu)決定減、免費(fèi)提供法律援助民事訴訟 代理的,經(jīng)審查認(rèn)為符合法律援助條件,應(yīng)當(dāng)先行對受援人作出緩收案件 受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)的決定,待案件審結(jié)后再根據(jù)案件的具體情況決定訴 訟費(fèi)的支付。
經(jīng)人民法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件,訴訟費(fèi)由訴訟雙方協(xié)商解決;協(xié)商
不成的,由人民法院根據(jù)訴訟雙方具體情況作出決定。
由人民法院判決結(jié)案的案件,敗訴方為非受援方當(dāng)事人,訴訟費(fèi)應(yīng)當(dāng) 由敗訴方承擔(dān);敗訴方為受援方當(dāng)事人,由其交納訴訟費(fèi)確有困難的,人 民法院應(yīng)當(dāng)減、免收訴訟費(fèi);雙方都有責(zé)任的由雙方分擔(dān)訴訟費(fèi),受援方 當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)確有困難的,人民法院應(yīng)當(dāng)減、免收其應(yīng)承擔(dān)的部分。
四、人民法院對于法律援助機(jī)構(gòu)決定減、免費(fèi)提供法律援助民事訴訟 代理,經(jīng)審查認(rèn)為不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)作出不同意緩、減、免收 訴訟費(fèi)的決定,書面函告法律援助機(jī)構(gòu),并附簡要理由。
對于人民法院決定不予緩、減、免收訴訟費(fèi)的案件,法律援助機(jī)構(gòu)可 撤銷該案申請人的受援資格,不予提供減、免收代理費(fèi)的法律援助。
五、人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對民 事法律援助案件及時(shí)立案、及時(shí)審結(jié)、及時(shí)執(zhí)行,對承辦案件的法律援助 人員應(yīng)予支持配合,在工作上盡量提供方便,以維護(hù)受援人的合法權(quán)益。
六、法律援助人員辦理民事法律援助案件應(yīng)當(dāng)向人民法院提交由法律 援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的公函和文書。在法律援助案件代理中,要盡職盡責(zé),必要時(shí)可請求人民法院依法調(diào)查收集證據(jù)。
七、法律援助人員辦理法律援助案件所需差旅費(fèi)、文印費(fèi)、交通通訊 費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等辦案必要開支,受援方列入訴訟請求的,人民法院可根 據(jù)具體情況判由非受援的敗訴方承擔(dān)。
法律援助人員辦案費(fèi)用的計(jì)算辦法為:差旅費(fèi)按法律援助機(jī)構(gòu)所在地 財(cái)政部門規(guī)定的公務(wù)人員差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,文印費(fèi)、交通通訊費(fèi)等開支一 般不超過500元;鑒定費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)和證人出庭費(fèi)由人民法院根據(jù)國 家的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況決定。
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