第一篇:人民警察考錄工作若干問題思考(最終版)
人民警察考錄工作若干問題思考
近幾年,隨著社會(huì)治安形勢日趨復(fù)雜,警力不足的問題嚴(yán)重困擾公安工作的發(fā)展,上級公安機(jī)關(guān)和人事部門審時(shí)度勢,不斷增加公安編制,來緩解這一日趨突出的矛盾,這就使得招錄人民警察的任務(wù)相對繁重,把好“入門關(guān)”顯得尤為重要。在招錄過程中,我的發(fā)現(xiàn),過去的一些招錄辦法及標(biāo)準(zhǔn)已顯陳舊,不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要,在招錄工作中往往會(huì)出現(xiàn)一些新的問題,對招錄工作造成一定影響。所以完善和改革公安機(jī)關(guān)省級統(tǒng)一招警制度已非常必要,我們結(jié)合在招錄工作中遇到的一些問題,提出以下意見和建議:
一、用人單位必須全程參與考錄工作。
現(xiàn)在考錄人民警察與公務(wù)員招錄共同組織實(shí)施。但前期工作往往只有組織、人事部門負(fù)責(zé),在整個(gè)考錄工作過程中,我們公安機(jī)關(guān)主要參與體能測試和政審,這樣就會(huì)產(chǎn)生公安機(jī)關(guān)與組織、人事部門脫節(jié)的現(xiàn)象。公安機(jī)關(guān)對考生的情況缺乏了解,一些考生對報(bào)考人民警察的崗位也缺乏認(rèn)識和了解。有個(gè)別考生進(jìn)入公安后說:其實(shí)自己并不喜歡公安這個(gè)職業(yè),是來碰碰運(yùn)氣的,如果報(bào)名或咨詢時(shí)能將警察這個(gè)職位的的情況介紹給他們,這種情況就有可能避免了。又如在面試過程中,盡量應(yīng)讓公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)參加,把真正喜歡在公安工作,熱愛公安事業(yè)的考生選擇到公安隊(duì)伍中來,現(xiàn)在人事部門在組織面試
中往往選擇組織、人事,紀(jì)委等部門的同志參加,面試中會(huì)比較偏面,公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也可實(shí)行異地面試,這樣的效果會(huì)更好些。近幾年,公務(wù)員招錄中,我們公安機(jī)關(guān)招錄人民警察占了相當(dāng)大的比例。但基本上屬于委托組織、人事部門招錄,這樣招人與用人在一定程度上存在脫鉤現(xiàn)象,造成了招警質(zhì)量的下降。所以我們建議公安機(jī)關(guān)要全程參與人民警察考錄工作。
二、人民警察考錄條件,需要更新與完善。
《人民警察法》第二十六條中,確定了擔(dān)任人民警察的條件已不適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要,比如,文化程度等要求已明顯偏低。我們現(xiàn)在招錄人民警察往往在招錄前根據(jù)崗位的需要設(shè)定條件,公告發(fā)出后就會(huì)有人提出質(zhì)疑,把《人民警察法》規(guī)定擔(dān)任人民警察條件與之相比較,我們在解釋中也缺乏一定的依據(jù)。我省1998年下發(fā)的《浙江省公安機(jī)關(guān)人民警察錄用辦法》也很籠統(tǒng)地確定了二條條件。我們現(xiàn)有招錄途徑一般是從警校畢業(yè)生,部隊(duì)軍轉(zhuǎn)干部安置,地方應(yīng)、歷屆畢業(yè)生中招錄,招錄對象不同,應(yīng)該設(shè)定相應(yīng)的招錄條件。如部隊(duì)軍轉(zhuǎn)干部應(yīng)該在年齡上設(shè)定上限,否則一些年齡偏大的軍轉(zhuǎn)干部安置到公安,體能上不能適應(yīng)艱苦的公安工作,等到適應(yīng)過來了,也快到退休年齡了。一些大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生,應(yīng)該規(guī)定哪些文憑予以認(rèn)可,哪些文憑不能認(rèn)可,作出明確規(guī)定,而且應(yīng)該提高些標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在有些函授文憑取得實(shí)在是太容易了,這些人進(jìn)入公安隊(duì)伍,勢必影響公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)。所以建議確定規(guī)范的,嚴(yán)格的人民警察錄用條件。
三、體能測試應(yīng)具公正性、科學(xué)性。
現(xiàn)在我們在招錄中使用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),與警校招生中使用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是不相同的。測試成績在招錄和招生中的應(yīng)用也是不同的。人民警察招錄中,體能測試不計(jì)成績?nèi)鄙俑偁幜Γ以O(shè)置的達(dá)標(biāo)分值過低,有的考生參加二個(gè)項(xiàng)目就達(dá)標(biāo)了,就提出其它項(xiàng)目是否可以不再測試了?;蛘哌x擇二至三個(gè)強(qiáng)項(xiàng)先測試,合格后就不再做其他項(xiàng)目了。提出的問題比較多,我們雖然要求每個(gè)項(xiàng)目都要完成,但也只是一種形式了。今年我們對90名考生進(jìn)行體能測試,只有兩名考生不合格,當(dāng)時(shí),這兩名考生提出如果先安排難度小的項(xiàng)目,一定也能合格,又沒有規(guī)定項(xiàng)目順序。這就是說體能測試在一定意義上說失去了意義。有些項(xiàng)目,設(shè)置缺乏公正性、科學(xué)性。比如,引體向上和仰臥起坐,在動(dòng)作要領(lǐng)把握上靈活性較大,人為因素較多,有失公正性。所以我們建議,體能測試在確定達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)線后,按少量的比例計(jì)入總分?;蛘{(diào)整測試項(xiàng)目,規(guī)定每個(gè)項(xiàng)目必須達(dá)到的基本成績,提高總分標(biāo)準(zhǔn)。
四、更新并細(xì)化政審條件。
現(xiàn)有一些政審條件實(shí)施已久,有些內(nèi)容需及時(shí)更新充實(shí),我們在政審過程中經(jīng)常碰到一些問題,而現(xiàn)有政審標(biāo)準(zhǔn)中很難對照,往往使用“有其他不適合做人民警察工作的”這條來處理一些特殊情況。去年,我們對20名人民警察進(jìn)行政審,共淘汰了四名考生,其中一名考生的父親因經(jīng)常喝醉酒在村里吵架,甚至打架,一些村民紛紛表示這種家庭的子女不能當(dāng)人民警察,按規(guī)定沒有理由可以認(rèn)
為政審不合格,但考慮到今后工作的開展,決定不錄用該名考生,在決定過程中確實(shí)也碰到了不少困難。有些條款過于籠統(tǒng),象口頭警告,一般的批評就可認(rèn)為是口頭警告,去年有一名考生在工作單位表現(xiàn)一般經(jīng)常遲到早退,作風(fēng)散慢,單位出具鑒定,如實(shí)反映了情況。我們也按照“紀(jì)律散漫,違反單位規(guī)章制度,曾受到口頭警告以上處理的??”這條認(rèn)定政審不合格。后來該考生認(rèn)為自己是臨時(shí)工,又以依據(jù)不足為理由,多次上訪,作為我們來說,認(rèn)為政審不合格理由是充分的,但對一名剛參加工作的臨時(shí)工也存在有不合情理的地方。還有對警告處分這條過于死板,有些考生因在??荚囍杏羞^作弊行為,受過學(xué)校的警告處分,學(xué)校又因表現(xiàn)較好而撤消了處分,象這種情況,我們認(rèn)為受過處分事實(shí)存在,按規(guī)定應(yīng)確定為不合格。但認(rèn)為象這類警告處分情節(jié)較輕,卻對考生的錄用影響校大。我們建議能否將處分根據(jù)性質(zhì)不同進(jìn)行分類,在校的警告處分撤消后能否認(rèn)定其合格等。又如現(xiàn)在一些年輕學(xué)生,在暑寒假期間,和家人或朋友“小搞搞”,我們在政審時(shí),有個(gè)別考生承認(rèn)與家人或同學(xué)有過“小搞搞”,但數(shù)額相當(dāng)小,且是親屬或同學(xué)之間以娛樂為主的“小搞搞”。但嚴(yán)格按政審條件來講是屬于賭博行為,可定性為不合格。但按照《中華人民共和國治安處罰法》來解釋的話,可以以教育為主進(jìn)行處理,所以對是否參與了賭博,把握上也有難處。
上述這些問題的處理,組織、人事部門要求我們從人性化角度上去考
慮。但我們從嚴(yán)把關(guān),把這類問題的考生拒之門外,但處理過程中難度較大。其中有一名考生多次上訪,造成的影響也很大,工作量也很大。所以我們建議重新確定政審標(biāo)準(zhǔn),更具有可操作性。
考錄人民警察是公安工作中的一項(xiàng)大事,這關(guān)系到公安機(jī)關(guān)的整體素質(zhì)的提高,也是考生一生之中的一個(gè)轉(zhuǎn)折,我們要本著對組織,對個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,建立健全公平競爭和公開監(jiān)督的用人機(jī)制,充分體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的干部工作的優(yōu)良傳統(tǒng),真正把“德”“才”兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才招錄到公安隊(duì)伍中來,為公安事業(yè)吸收新鮮、優(yōu)質(zhì)的血液。
上虞市公安局
2006年4月28日
第二篇:2013年淄博市考錄公安機(jī)關(guān)人民警察簡章
2013年淄博市考錄公安機(jī)關(guān)人民警察簡章 來源: 山東中公教育(sd.offcn.com)(山東公務(wù)員考試網(wǎng)|人事考試信息網(wǎng)|山東公務(wù)員網(wǎng))根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》和《關(guān)于2013年全省考試錄用公務(wù)員有關(guān)問題的通知》(魯人社發(fā)〔2013〕5號)及《關(guān)于2013年統(tǒng)一招考公安機(jī)關(guān)人民警察有關(guān)問題的通知》(魯人社辦發(fā)〔2013〕30號),2013年我市各級公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)面向社會(huì)公開招考人民警察(公務(wù)員)。現(xiàn)就招考工作有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、考錄范圍和報(bào)考條件
(一)大學(xué)本科畢業(yè)以上文化程度,或具有山東常住戶口的大學(xué)??飘厴I(yè)生(含山東生源全日制普通高等院校2013年應(yīng)屆??飘厴I(yè)生)。
(二)報(bào)考市級及以下公安機(jī)關(guān)、森林公安機(jī)關(guān)的人員,年齡在18周歲至30周歲(1982年3月15日至1995年3月15日期間出生),應(yīng)屆碩士、博士研究生(非在職)和報(bào)考法醫(yī)職位的,年齡為35周歲以下(1977年3月15日以后出生)。
報(bào)考公安特警職位的人員,年齡在18周歲至25周歲(1987年3月15日至1995年3月15日期間出生)。
(三)具有中華人民共和國國籍,享有公民的政治權(quán)利。
(四)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛社會(huì)主義,有良好的政治素質(zhì)和品行。
(五)遵紀(jì)守法,品行端正。
(六)身體健康,體形端正,外觀無明顯疾病特征,無影響面容且難以治愈的皮膚病,無色覺異常,無文身,無肢體功能障礙,裸眼視力均在4.8以上。法醫(yī)、物證檢驗(yàn)及鑒定、信息通信、網(wǎng)絡(luò)安全管理、金融財(cái)會(huì)、外語及少數(shù)民族語言翻譯、交通安全技術(shù)、安全防范技術(shù)、排爆、警犬技術(shù)等職位,矯正視力均在5.0以上。
(七)具備招考職位所需的其他資格條件。
(八)有下列情形之一的,不得報(bào)考:
1、受過刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、少年管教的;
2、有犯罪嫌疑尚未查清的;
3、曾被辭退或者開除公職的;
4、有道德敗壞等不良行為的;
5、直系血親和對本人有重大影響的旁系血親中有被判處死刑或者正在服刑的;
6、直系血親和對本人有重大影響的旁系血親在境內(nèi)外從事顛覆我國政權(quán)活動(dòng)的;
7、有法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員(公安機(jī)關(guān)人民警察)的其他情形的。
此外,報(bào)考人員不能報(bào)考與本人有應(yīng)回避親屬關(guān)系公務(wù)員所在的同一單位。
二、報(bào)名與資格審查
(一)報(bào)名
報(bào)名工作,采取統(tǒng)一時(shí)間、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上收費(fèi)的方式進(jìn)行。
報(bào)名時(shí)間:2013年3月15日9:00-3月19日16:00。
查詢時(shí)間:2012年3月16日9:00-3月20日16:00。
報(bào)名網(wǎng)址:http:∥sdzb.hrss.gov.cn(淄博市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng))
具體辦法是:
1、現(xiàn)場目測:報(bào)考人員須在網(wǎng)上提交報(bào)名信息前,首先進(jìn)行現(xiàn)場目測和現(xiàn)場資格初審。由報(bào)考人員本人持身份證原件、戶口本原件(大學(xué)專科報(bào)考者)、學(xué)歷證書原件(應(yīng)屆畢業(yè)生持學(xué)校核發(fā)的就業(yè)推薦表)、單位同意報(bào)考的證明信以及《錄用公務(wù)員報(bào)名登記表》、《報(bào)考公務(wù)員誠信承諾書》和《目測項(xiàng)目及有關(guān)內(nèi)容審核表》(后四項(xiàng)從報(bào)名網(wǎng)站下載)到指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場目測和資格初審。
(1)公安機(jī)關(guān)。目測地點(diǎn):淄博市魯中機(jī)動(dòng)車檢測中心接待處(張店區(qū)華光路76號,市車管所北鄰)。目測時(shí)間:2013年3月15日至3月19日,上午8:30-12:00,下午1:30—17:00(3月19日下午為15:00)。
(2)森林公安機(jī)關(guān)。目測地點(diǎn):淄博市森林公安局三樓會(huì)議室(張店區(qū)金晶大道東一街4號,市交通銀行北鄰)。目測時(shí)間:2013年3月15日至3月19日,上午8:30-11:30,下午1:30—16:00(3月19日下午為15:00)。
參加現(xiàn)場目測者不得由他人代辦。對弄虛作假、故意隱瞞有關(guān)身體等方面缺陷的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
2、目測合格的報(bào)考人員,進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。登錄指定的報(bào)名網(wǎng)址,如實(shí)填寫、提交相關(guān)個(gè)人報(bào)考信息資料,并上傳本人近期1寸正面免冠數(shù)碼照片(160像素(高)×120像素(寬),文件大小不超過20KB,文件類型為JPG)。每人限報(bào)一個(gè)職位。報(bào)考人員在資格初審確認(rèn)前多次登錄填交報(bào)考信息的,后一次填報(bào)自動(dòng)替換前一次填報(bào)信息。報(bào)名資格一經(jīng)用人部門初審?fù)ㄟ^,不能更改。報(bào)考人員必須用二代身份證號報(bào)名,報(bào)名與考試時(shí)使用的身份證必須一致。報(bào)考者惡意注冊報(bào)名信息、擾亂報(bào)名秩序,由省公務(wù)員主管部門給予取消本次報(bào)考資格且5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理。
3、單位初審:用人部門在報(bào)名期間查看本單位的網(wǎng)上報(bào)名情況,根據(jù)報(bào)考人員提交的信息資料和現(xiàn)場目測、初審情況,在網(wǎng)上公布初審結(jié)果。
4、網(wǎng)上繳費(fèi):報(bào)考人員在網(wǎng)上提交報(bào)考信息并參加現(xiàn)場目測后,可在第二天至查詢時(shí)間截止之日前登陸網(wǎng)站,查詢報(bào)名資格初審結(jié)果。通過資格初審的人員,于2013年3月16日9:00-3月20日16:00登錄淄博市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng),進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi),逾期不辦理網(wǎng)上繳費(fèi)手續(xù)的,視作放棄其資格。繳費(fèi)成功后,下載打印《錄用公務(wù)員報(bào)名登記表》、《報(bào)考公務(wù)員誠信承諾書》(參加面試時(shí)使用),并于2013年4月9日9:00-4月12日16:00登錄該網(wǎng)站下載、打印準(zhǔn)考證。
根據(jù)省物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn),目測和資格初審合格的報(bào)考人員,應(yīng)繳納考務(wù)費(fèi)120元(每人每科40元)。
擬享受減免有關(guān)考務(wù)費(fèi)用的農(nóng)村特困大學(xué)生和城市低保人員,不實(shí)行網(wǎng)上繳費(fèi)。報(bào)考人員可由本人或委托他人攜帶有關(guān)證明材料于2013年3月15日-3月19日到淄博市人社局公務(wù)員管理辦公室(淄博市政府第二綜合辦公樓324房間)現(xiàn)場辦理確認(rèn)和減免手續(xù)。提供的證明材料見《2013年淄博市考試錄用公務(wù)員報(bào)考指南》。
5、對報(bào)考公安專業(yè)職位的人數(shù)與計(jì)劃錄用人數(shù)達(dá)不到規(guī)定比例的,經(jīng)省公務(wù)員主管部門同意,可以適當(dāng)降低開考比例。
(二)資格審查
進(jìn)入面試的報(bào)考人員,在面試人員名單確定之后,需向用人部門提交本人相關(guān)證明材料、《報(bào)考公務(wù)員誠信承諾書》及1寸近期同底版免冠照片2張。相關(guān)證明材料主要包括:應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考的,提交身份證、學(xué)校核發(fā)的就業(yè)推薦表;其他人員報(bào)考的,提交國家承認(rèn)的學(xué)歷證書(須在2013年3月15日之前取得)、身份證、戶口簿,其中在職人員還應(yīng)提交有用人管理權(quán)限部門或單位出具的介紹信(經(jīng)用人部門同意,也可在體檢和考察前提供)。
凡有關(guān)材料主要信息不實(shí),影響資格審查結(jié)果的,招錄機(jī)關(guān)有權(quán)取消其面試資格。
取得面試資格的人員,在面試前5天仍未向用人部門提交有關(guān)材料的,視為棄權(quán)。經(jīng)審查不具備報(bào)考條件的人員,報(bào)市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)后,取消其面試資格。因棄權(quán)或取消資格出現(xiàn)的職位上的人員空缺,按筆試成績依次遞補(bǔ)。
三、考試內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)
考試包括筆試、面試和體能素質(zhì)測評。
(一)筆試
筆試科目為申論、行政職業(yè)能力測驗(yàn)、公安專業(yè)科目考試三科,其中,申論考試按魯人社發(fā)〔2013〕5號文件的規(guī)定使用相應(yīng)類別試卷。所有報(bào)考者均須參加申論、行政職業(yè)能力測驗(yàn)和公安專業(yè)科目三科考試,其成績方可有效。公安專業(yè)科目考試用書為公安部編寫的《公安基礎(chǔ)知識》。
筆試時(shí)間:全省統(tǒng)一確定為4月13日、14日一天半。
4月13日上午 9:00-11:00 行政職業(yè)能力測驗(yàn)
4月13日下午 14:00-16:30 申論
4月14日上午 9:00-10:30 公安基礎(chǔ)知識
筆試結(jié)束后,按照申論占35%、行政職業(yè)能力測驗(yàn)占35%、公安基礎(chǔ)知識占30%的比例,采用百分制計(jì)算報(bào)考人員的筆試總成績。面試人員從達(dá)到筆試合格分?jǐn)?shù)線的報(bào)考人員中,根據(jù)錄用計(jì)劃和規(guī)定比例由高分到低分依次確定。面試人數(shù)按以下比例確定:相同職位錄用計(jì)劃在10人以下的為1:3;10人(含)以上的為1:2(其中錄用計(jì)劃為10-13人的,進(jìn)入面試人員統(tǒng)一確定為28人)。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的職位,取消錄用計(jì)劃;達(dá)不到計(jì)劃錄用比例的,按實(shí)有合格人數(shù)確定進(jìn)入面試人員。
(二)面試
面試具體時(shí)間和地點(diǎn)另行通知。
面試采用百分制計(jì)分。每個(gè)報(bào)考人員的面試時(shí)間,一般不超過30分鐘。面試成績由考官當(dāng)場評判,采取每個(gè)測評要素去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分后綜合計(jì)算平均成績的辦法,確定報(bào)考人員面試成績。面試成績在本場面試結(jié)束后統(tǒng)一向面試人員宣布。
面試結(jié)束后,按筆試、面試成績各占50%的比例,以百分制計(jì)算報(bào)考人員考試總成績。筆試成績、面試成績、考試總成績均計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù),尾數(shù)四舍五入。
按照省物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn),參加面試人員應(yīng)繳納面試考務(wù)費(fèi)70元。
(三)體能素質(zhì)測評
根據(jù)考試總成績,分用人部門或職位,由高分到低分確定進(jìn)入體能素質(zhì)測評范圍的人員。其中,計(jì)劃錄用2人及以下的,按1:3的比例確定,計(jì)劃錄用3人及以上的,按1:2的比例確定。進(jìn)入體能素質(zhì)測評范圍人員的面試成績不得低于60分,其中面試人員形不成競爭的職位,進(jìn)入體能素質(zhì)測評范圍人員的面試成績不得低于其所在市同級機(jī)關(guān)體檢考察人員的面試最低成績。
體能素質(zhì)測評項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),按《公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體能測評項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》規(guī)定執(zhí)行。體能素質(zhì)測評為達(dá)標(biāo)性測評,凡其中一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的,視為體能測評不合格,體能測評成績不計(jì)入報(bào)考人員總成績。
體能素質(zhì)測評必須由報(bào)考人員獨(dú)立完成。不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加體能素質(zhì)測評的,視作自愿放棄。
市以下公安機(jī)關(guān)和森林公安機(jī)關(guān)體能素質(zhì)測評由市公務(wù)員主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)和林業(yè)主管部門在紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下共同組織實(shí)施。
體能素質(zhì)測評成績在測評點(diǎn)當(dāng)場公布。
體能素質(zhì)測評時(shí)間、地點(diǎn),另行通知。
四、體檢、考核政審
在體能素質(zhì)測評合格人員中,根據(jù)考試總成績排名,分用人部門或職位,按1:1比例等額確定體檢考核政審人員。如用人部門同一個(gè)錄用職位出現(xiàn)應(yīng)考人員考試總成績相同,則按筆試成績由高分到低分確定人選,如筆試成績也相同,則按行政職業(yè)能力測驗(yàn)成績確定。
體檢、考核政審工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市以下公安機(jī)關(guān)體檢和考核政審工作的具體方式由市級公務(wù)員主管部門確定。
因放棄體檢考核政審資格或體檢考核政審不合格等情況出現(xiàn)職位空缺的不再遞補(bǔ)。凡考生無故放棄體檢考核政審資格、公示后自動(dòng)放棄錄用資格的,將由省公務(wù)員主管部門記入全省公務(wù)員考錄誠信檔案數(shù)據(jù)庫。
體檢應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。除特殊情況經(jīng)市公務(wù)員主管部門同意外,報(bào)考人員不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加體檢的,視作放棄體檢。
體檢費(fèi)用由報(bào)考人員承擔(dān)?!豆珓?wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中所要求的人民警察職位的體檢項(xiàng)目均不進(jìn)行復(fù)檢。
五、錄用及錄用后待遇
經(jīng)體檢和考核政審合格的,按規(guī)定程序填寫《公務(wù)員(人民警察)錄用審批表》,按以下程序報(bào)批:市級公安局和森林公安局錄用的,報(bào)省公安廳審核后,由市人力資源社會(huì)保障局審批;縣(市)級公安局和森林公安局錄用的,經(jīng)市公安局審核并報(bào)省公安廳復(fù)核后,由市人力資源社會(huì)保障局審批。
對擬錄用人員,按規(guī)定進(jìn)行公示,公示期為7天。
新錄用公務(wù)員(人民警察)試用期自報(bào)到之日起計(jì)算,試用期一年。試用期滿合格后,方可正式任職,并根據(jù)確定的職務(wù)和級別確定工資,評授警銜。不合格的,取消錄用資格。
新錄用的人民警察,按規(guī)定進(jìn)行不少于3個(gè)月的崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容和具體要求,由省公安廳、省林業(yè)廳按有關(guān)規(guī)定另行部署。培訓(xùn)期滿組織考試,成績不合格者,自費(fèi)參加下期培訓(xùn)。經(jīng)補(bǔ)考仍不合格者,取消錄用資格。
六、其他
其他未盡事宜,按照省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局《關(guān)于2013年全省考試錄用公務(wù)員有關(guān)問題的通知》(魯人社發(fā)〔2013〕5號)、《關(guān)于2013年統(tǒng)一招考公安機(jī)關(guān)人民警察有關(guān)問題的通知》(魯人社發(fā)〔2013〕30號)和《2013年淄博市考試錄用公務(wù)員簡章》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、咨詢監(jiān)督電話
咨詢電話:市人社局 0533--2791828
市公安局 0533--2189013
市林業(yè)局 0533--2184773
監(jiān)督電話:市紀(jì)委 0533--3182064
附件:
2013年淄博市公安(森林公安)機(jī)關(guān)招考職位表;.xls
有關(guān)表格下載.rar
淄博市人力資源和社會(huì)保障局
淄 博 市 公 安 局
淄 博 市 林 業(yè) 局
2013年3月12日
來源: 山東中公教育官網(wǎng)(sd.offcn.com)(山東公務(wù)員考試網(wǎng)|人事考試信息網(wǎng)|山東公務(wù)員網(wǎng))
第三篇:淺談公務(wù)員考錄公平問題
淺談公務(wù)員考錄公平問題
很早以前,魯迅先生就在中國人的血液中,發(fā)現(xiàn)了劣根性的寄居。它星星點(diǎn)點(diǎn)又濃墨重彩的展露在每個(gè)人人的身上,無論是過去“看客”的出現(xiàn),還是革命時(shí)期麻木不仁的國民精神,都讓我們看到了一個(gè)民族的陰霾。
而當(dāng)時(shí)間的一只腳已然邁入了現(xiàn)代改革新時(shí)期的大門,我們卻更加明顯的看到了,藏污納垢下的世事變遷和人性污點(diǎn)?;蛟S您認(rèn)為,這樣的說法有點(diǎn)憤世嫉俗,但事實(shí)卻不容我們忽視。
當(dāng)今世界,一個(gè)真正的政府在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的中心地位正越來越受到人們的重視。而一個(gè)有效的政府,不僅應(yīng)該擁有一種良好的民族精神,更應(yīng)該以作為職能要府和高透明度的機(jī)構(gòu)為首職,擁有一只精明能干、士氣高昂的公務(wù)員隊(duì)伍,落實(shí)政府的各項(xiàng)職責(zé),為人民做到最好。但僅僅是拿關(guān)于公務(wù)員考錄公平問題來說,已經(jīng)讓我們看到了現(xiàn)行政策,在這方面大大的缺陷。
公務(wù)員考錄中很重要的一點(diǎn)要求就是“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”。理論上來講:
所謂公開,指各級政府機(jī)關(guān)錄用主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,都必須面向社會(huì),公開進(jìn)行。國家定期發(fā)布考試公告,將錄用政策、原則,招考部門、崗位、人數(shù),報(bào)考資格,考試科目、時(shí)間、地點(diǎn)、辦法、程序等向社會(huì)公開;并將考試結(jié)果、名次排列、錄用情況等張榜公布,并通知本人。報(bào)考人如對評分、名次排列有疑問,可要求有關(guān)方面復(fù)核。
所謂平等,指一切符合報(bào)考條件的公民都可以參加考試,享有進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍、擔(dān)任政府公職的平等權(quán)利和機(jī)會(huì)。中央國家機(jī)關(guān)如鐵道部、海洋局、交通部、水利部、電力部以及海南省率先打破地域限制,面向全國招考。吉林、陜西、河北等省的一些市,縣還打破身份限制,不少工人、農(nóng)民、待業(yè)人員被招為國家公務(wù)員。
所謂競爭,指在公務(wù)員考試錄用中,錄取人數(shù)只占應(yīng)試人數(shù)的一定比例,而非只要符合某些標(biāo)準(zhǔn)就可通過的達(dá)標(biāo)考試。應(yīng)試者層層篩選,逐步淘汰,以自己的真才實(shí)學(xué)參加競爭。特別是當(dāng)前報(bào)考人數(shù)眾多,錄取名額有限,競爭尤為激烈,一般比例為10:1到20:1,中央國家機(jī)關(guān)一般為12:1左右,陜西省曾經(jīng)達(dá)65:1。
所謂擇優(yōu),是考試錄用制度的核心,是競爭考試的另一方面。錄用公務(wù)員通過競爭性考試,按照成績排列名次,同時(shí)對個(gè)人的政治表現(xiàn)、思想道德品質(zhì)、身體和心理素質(zhì)等方面進(jìn)行全面衡量考核,經(jīng)過比較和篩選,最后選拔最符合要求的優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。
但縱觀社會(huì),在“公正、公平”的大旗下,又有多少人在藏污納垢中擠進(jìn)“鐵飯碗”的行列。比如這個(gè)叫做王豐的小伙子,是2010年黑龍江省大慶市公務(wù)員考生,報(bào)考的職位是大慶市*縣公安局的基層執(zhí)法,筆試、面試成績均第一,資格審查、體檢、體能測試和用人單位政審也都順利通過,滿心歡喜等待錄取,好報(bào)效祖國,服務(wù)于社會(huì)。誰知一盆涼水澆在了頭上,7月29日,大慶市人事局通過電話通知他的專業(yè)不符,取消錄取資格,但是大慶市人事局的工作人員并沒有出具其專業(yè)不符的書面證明材料。據(jù)招考辦的工作人員說,報(bào)考本職位的第二名馬雨桐(音)舉報(bào)的專業(yè)他不符。一旦被取消錄用資格,她就可以頂上來,取而代之。但實(shí)際上他的一切要求均符合可是要求??删褪沁@樣一個(gè),被人誣陷的事情,竟在上訪多個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)后,均以失敗告終。仔細(xì)想來,是我們的執(zhí)法機(jī)關(guān),無力制止這樣的事情發(fā)生,還是“無心”制止。這只是其中一個(gè)小小的實(shí)例,還有其他更加猖狂的,用錢買通,讓考生放棄資格?;蚴侵苯用懊斕?,打通內(nèi)部機(jī)構(gòu),竊取考生重要資料。更有甚者官二代提前預(yù)留資格,即使考不過,條件不合格,照樣可以躋身公務(wù)員的行列。試想,在這些人格道德上都有問題的公務(wù)員隊(duì)伍中,我們豈敢有什么奢望,讓他們成為人民真正的公仆。
問題一旦如蛀蟲般棲息,一個(gè)有力的政府是會(huì)采取有力的措施,來解決現(xiàn)行問題。而在我們的政府中,我們慶幸的看到這樣的措施的執(zhí)行。一個(gè)官員,再或一個(gè)政府,更甚是一個(gè)民族,他的魅力,不在于閃光點(diǎn)的多少,而在于會(huì)在時(shí)間的沉淀中完善自己,調(diào)整自己,從而發(fā)展乃至超越。
在改進(jìn)考試內(nèi)容方面,國家主管部門已做了很多努力,不斷調(diào)整考試科目。從最早沿用中、高考的考“老三科”即語文、數(shù)學(xué)和政治,到考政治、哲學(xué)、法律、行政學(xué),再到增加行政職業(yè)能力傾向測驗(yàn),最后于2000年將考試科目定為行政職業(yè)能力測驗(yàn)和申論兩科,且不定考試用書,有利于擺脫考生死記硬背的因襲軌跡,轉(zhuǎn)向主要測試考生的閱讀理解和分析綜合能力、提出問題和解決問題的能力以及文字表達(dá)能力等思辨性和應(yīng)用性的能力考試。
要防止“會(huì)考不會(huì)干”的另一個(gè)重要途徑,是實(shí)行分類考試。分類考試有利于招到職位(尤其是工作性質(zhì)比較特殊職位)所需的人員。與此同時(shí),國家加大從具有兩年以上工作經(jīng)歷的對象中招錄公務(wù)員,也一定程度地解決考與干的一致性問題。同時(shí),要防止“會(huì)考不會(huì)干”的另一重要環(huán)節(jié)就是面試。在國外,面試被認(rèn)為是淘汰筆試“高分低能”者的有效辦法。
而我們的政府在改進(jìn)的措施方面,卻是也做到了很多,但實(shí)際的效果,需要一個(gè)真正長的時(shí)間來驗(yàn)證,也就是“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”!同時(shí)也希望我們的政府,在面臨其它問題是也會(huì)有相同的洞察力和敏銳感?!皣鵁o人而不興,人無國而不存”!
“在行進(jìn)時(shí),也時(shí)時(shí)有人退伍,有人落荒,有人頹唐,有人叛變,然而只要無礙于進(jìn)行,則越到后來,這隊(duì)伍也就越成為純粹、精銳的隊(duì)伍了?!?魯迅先生用他最睿智的語言,教會(huì)我們在以后的行進(jìn)中,應(yīng)該保存的信念和努力,為了國家的崛起,每時(shí)每刻付出自己最大的努力,不存茍鼠之念,做個(gè)真真正正的中國人。
第四篇:青海省2014年公安機(jī)關(guān)公開考錄人民警察公告
青海省2014年公安機(jī)關(guān)公開考錄人民警察公告 根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》及我省公務(wù)員考錄有關(guān)政策,現(xiàn)將公安機(jī)關(guān)面向全省公開考試錄用人民警察有關(guān)事宜公告如下:
一、考錄人數(shù)、程序、范圍和條件
此次公安機(jī)關(guān)面向全省公開考試錄用人民警察共2102名(其中定向大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員考錄204名、公安特警定向退役士兵考錄100名)。公開考錄按照報(bào)名、資格審查、筆試、資格復(fù)審、面試、體檢、考察、審批錄用程序進(jìn)行。所有考錄職位均面向本省生源、本省院校畢業(yè)生(含2014年全日制普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生)、在青服務(wù)期滿2年考核合格的大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員或具有青海省戶籍人員考錄。公安特警定向退役士兵考錄的職位,必須是具有青海省戶籍或在青海服役的退役士兵。已經(jīng)具備公務(wù)員身份的人員(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的工作人員)不得報(bào)考。報(bào)考者必須具備公務(wù)員錄用的基本條件和報(bào)考職位要求的相關(guān)專業(yè)和資格條件。具體考錄職位見附表。報(bào)考公安(含森林公安)機(jī)關(guān)人民警察的要符合《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕82號)要求。公安(含森林公安)職位報(bào)名資格條件見《青海省2014年公安(含森林公安)機(jī)關(guān)面向社會(huì)公開考錄人民警察簡章》(請登陸青海省人事考試中心網(wǎng)站查詢)。報(bào)考年齡及其它時(shí)間界限截止時(shí)間為2014年4月8日。達(dá)不到條件要求的不予報(bào)名。資格審查將貫穿考錄工作全過程,在任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)不符合條件者,即取消其報(bào)名、筆試、面試和錄用資格。
二、報(bào)名和資格審查
本次考錄采用網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上資格初審、網(wǎng)上繳費(fèi)和網(wǎng)上下載打印準(zhǔn)考證。報(bào)名時(shí)間為2014年4月8日8:30至4月14日24:00,繳費(fèi)時(shí)間為2014年4月8日8:30至4月16日24:00,報(bào)名調(diào)劑時(shí)間為2014年4月17日8:30-16:00。報(bào)考人員請登錄青海省人事考試中心網(wǎng)站(),詳細(xì)閱讀網(wǎng)上報(bào)名操作步驟,認(rèn)真按照操作步驟完成報(bào)名。報(bào)名和考試時(shí)必須使用第二代居民身份證。報(bào)考人員登錄青海省人事考試中心網(wǎng)站要仔細(xì)閱讀誠信承諾書,如實(shí)提交有關(guān)信息和材料。每人只限報(bào)考1個(gè)職位。
報(bào)名結(jié)束后,符合加分政策的漢族考生,于2014年4月15日至4月21日,請攜帶本人身份證、戶口簿及父母一方的工作證明到報(bào)考職位所在的州人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)加分,未按規(guī)定時(shí)間要求進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的,不予加分。
筆試結(jié)束后,每個(gè)職位進(jìn)入資格復(fù)審的考生,需向報(bào)考的省直招錄機(jī)關(guān)、市州人力資源和社會(huì)保障局提交本人有效身份證、戶籍證明、準(zhǔn)考證、學(xué)歷證書以及報(bào)考職位資格條件所需有關(guān)材料的原件及復(fù)印件各一份進(jìn)行資格復(fù)審。2014年全日制高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生,提交本人有效身份證、戶籍證明、準(zhǔn)考證、學(xué)生證以及所在院校開據(jù)的畢業(yè)證明材料,同時(shí)
要求在2014年7月31日前必須取得學(xué)歷證書??忌峁┑男畔⒑筒牧媳仨氄鎸?shí)有效,凡不提交或弄虛作假的,即取消其報(bào)名、筆試、面試和錄用資格。
三、筆試內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)
(一)筆試內(nèi)容:申論(占筆試總成績50%)、行政職業(yè)能力測驗(yàn)(占筆試總成績50%)。筆試成績占考試總成績70%,面試成績占考試總成績30%。筆試成績和面試成績及總成績保留2位小數(shù)。
(二)筆試時(shí)間和地點(diǎn):筆試時(shí)間為2014年4月27日。具體考試時(shí)間和地點(diǎn)以準(zhǔn)考證為準(zhǔn)。
四、其它事項(xiàng)
(一)優(yōu)惠政策。
1、報(bào)考市州及以下職位公務(wù)員的少數(shù)民族考生,在筆試總成績中加5分。
2、對父母有一方現(xiàn)在省內(nèi)六州工作(或現(xiàn)戶籍在六州)滿3年的漢族子女,報(bào)考自治州及以下職位的,在筆試總成績中加分:滿3年不足5年的加1分,滿5年不足10年的加2分,滿10年不足15年的加3分,滿15年不足20年的加4分,滿20年及以上的加5分。
3、退役士兵不報(bào)考特警定向考錄職位的,在筆試總成績中加5分。
4、退役士兵在報(bào)考特警定向考錄的職位中,不再享受退役士兵的加分優(yōu)惠政策,退役士兵是少數(shù)民族的,在筆試總成績中加5分;退役士兵是漢族考生的,按漢族有關(guān)加分政策執(zhí)行。
符合以上優(yōu)惠政策的累計(jì)加分不超過5分。
(二)大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員報(bào)考要求。在本省縣以下基層單位服務(wù)滿2年以上且考核合格的西部計(jì)劃志愿者(含青南計(jì)劃人員)、大學(xué)生“村官”、“三支一扶”、特崗教師的人員報(bào)考公務(wù)員時(shí),按青人社廳發(fā)〔2011〕20號文件有關(guān)要求執(zhí)行。西部計(jì)劃志愿者(含青南計(jì)劃人員)、大學(xué)生“村官”、“三支一扶”和特崗教師四類人員在基層服務(wù)的時(shí)限、地點(diǎn)及考核情況分別由團(tuán)省委、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳認(rèn)定。
(三)筆試《申論》答題要求。報(bào)考省直(懂藏漢兩種語言文字職位除外)、西寧市、海東市職位的考生,筆試《申論》答題時(shí),必須使用現(xiàn)代漢語答題,否則不計(jì)分;報(bào)考各自治州及以下職位的考生,筆試《申論》答題時(shí),可選擇本自治州自治主體民族語言文字答題。報(bào)考懂藏(蒙)漢兩種語言文字職位的考生,筆試《申論》第二問必須用職位要求的民族語言文字答題,否則按未達(dá)到職位資格條件要求處理,取消其考錄資格。
(四)體能測試和藏(蒙)語言能力測試。筆試結(jié)束后,在面試前,報(bào)考公安(含森林公安)人民警察職位的考生,按有關(guān)要求需進(jìn)行體能測試,測試工作由省公安廳統(tǒng)一組織;報(bào)考懂藏(蒙)漢雙語職位的考生,需進(jìn)行藏(蒙)語言能力測試,測試工作由各州人力資源和
社會(huì)保障局統(tǒng)一組織。體能測試或藏(蒙)語言能力測試不合格的,取消面試資格,空缺的面試名額,按所在職位的筆試總成績從高分到低分的順序依次遞補(bǔ)一次。
(五)開考比例。報(bào)名時(shí),每個(gè)考錄職位與報(bào)考人數(shù)之比為大于1:3,對形不成競爭的職位,按報(bào)名人數(shù)確定該職位招錄人數(shù)。面試時(shí),每個(gè)考錄職位與面試人數(shù)之比為1:3;經(jīng)資格復(fù)審、體能測試和藏(蒙)語言測試后,每個(gè)考錄職位與面試人數(shù)之比小于1:2時(shí),面試成績達(dá)到當(dāng)天參加本組所有面試人員平均分的,按總成績由高分至低分的順序進(jìn)入下一考錄階段,如考試總成績?yōu)榈谝幻拿嬖嚦煽冞_(dá)不到當(dāng)天參加本組所有面試人員面試平均分的,該職位招錄計(jì)劃取消。
(六)總成績并列的處理。在筆試、面試結(jié)束后,考生總成績出現(xiàn)并列的,按筆試成績從高到低依次排序確定進(jìn)入下一考錄階段人選;筆試成績相同的,按行政職業(yè)能力測驗(yàn)成績從高到低依次排序確定進(jìn)入下一考錄階段人選;行政職業(yè)能力測驗(yàn)成績相同的,由招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考察情況確定擬錄用人選。
(七)體檢、考察。體檢、考察人選根據(jù)總成績從高到低的順序,按照1:1的比例確定。體檢工作由省公安廳統(tǒng)一組織??疾旃ぷ饔墒≈闭袖洐C(jī)關(guān)、市州人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。體檢、考察環(huán)節(jié)需要遞補(bǔ)的,按該職位的考錄總成績由高到低的順序僅遞補(bǔ)一次。
(八)國外學(xué)歷。取得國外學(xué)歷證書的考生,應(yīng)當(dāng)有國家教育部門出具的學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告。
相關(guān)公告內(nèi)容: ?wt.mc_id=bk12192
咨詢電話:
西寧市人社局:0971-6163414
海東市人社局:0972-8610756
海南州人社局:0974-8512820
海北州人社局:0970-8643456
海西州人社局:0977-8222260
黃南州人社局:0973-8723301
果洛州人社局:0975-8382410
玉樹州人社局:0976-8822218
省公安廳政治部:0971-8293069
省林業(yè)廳:0971-6365007
青海省公務(wù)員局考試錄用和職位管理處:0971-6310187
青海省人事考試中心:0971-6139342
第五篇:公務(wù)員考錄工作情況匯報(bào)
尊敬的xx等領(lǐng)導(dǎo)同志:
首先,熱忱歡迎省局領(lǐng)導(dǎo)到我市檢查指導(dǎo)工作!根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我市公務(wù)員錄用面試工作、考官隊(duì)伍建設(shè),《xx省公務(wù)員錄用實(shí)施辦法》意見反饋和招錄人才及條件設(shè)置等建議意見匯報(bào)如下:
一、關(guān)于我市公務(wù)員錄用面試工作、考官隊(duì)伍建設(shè)、管理中存在的主要問題及建議意見情況
(一)近五年來面試工作回顧
隨著全民綜合素質(zhì)教育的不斷提高,社會(huì)人才總量大幅增加,因而公務(wù)員考錄已成為社會(huì)普遍關(guān)心、關(guān)注的焦點(diǎn),給公開、公平、公正考錄特別是面試環(huán)節(jié)提出了新的挑戰(zhàn)。為此,我們在創(chuàng)新機(jī)制重服務(wù),科學(xué)公正選人才上進(jìn)行了有益的探索實(shí)踐。
一是實(shí)現(xiàn)程序公開,體現(xiàn)面試陽光操作。程序是公務(wù)員錄用面試公正與否的主線。我們著重把握了“三公開”環(huán)節(jié):首先是工作流程公開。每次面試前,我們都要擬制“面試工作實(shí)施方案”、“面試工作人員守則”、“面試應(yīng)試人員守則”、“面試評委組組建和考生面試順序產(chǎn)生及引領(lǐng)辦法”、“面試評委組工作人員操作規(guī)程”、“面試實(shí)施形象進(jìn)度表”等七項(xiàng)制度規(guī)定,并制作發(fā)放《xx市公務(wù)員錄用面試考務(wù)工作手冊》,將各時(shí)間點(diǎn)、任務(wù)主題、實(shí)施內(nèi)容與具體要求和地點(diǎn)進(jìn)行明確細(xì)化,使之行之有據(jù)。其次是抽簽分組公開。根據(jù)當(dāng)日面試考生職位和應(yīng)考人數(shù),按每組評委7人(含主考)和計(jì)分、計(jì)時(shí)、監(jiān)督員各1人,實(shí)現(xiàn)差額隨機(jī)預(yù)選確定順序和面試當(dāng)日差額隨機(jī)確定正式人選并隨機(jī)抽簽決定分組的辦法組建評委組。一般進(jìn)行兩層(考務(wù)與考生)六輪抽簽。即主考、其余評委、計(jì)分、計(jì)時(shí)、監(jiān)督員抽簽確定所在評委組,考生隨機(jī)抽簽確定面試順序號。為避免來自同一單位評委人數(shù)過多而“左右局勢”,我們采取分層的辦法,實(shí)現(xiàn)了同一單位評委人數(shù)不超過2人,且不許相鄰而坐,并作出了人社部門評委未當(dāng)選人員一律不再參與引領(lǐng)抽簽的硬性規(guī)定。同時(shí)通過大屏幕投影儀將操作過程與結(jié)果全部公開,使工作人員與考生各自“對號入座”,有效防止了“事先勾兌”等現(xiàn)象發(fā)生。再者是全程監(jiān)督公開。每次公務(wù)員錄用面試,市紀(jì)委(監(jiān)察局)均派出了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的監(jiān)督小組實(shí)施全程監(jiān)督,同時(shí)向各評委組派出專職考場監(jiān)督員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止不規(guī)范的傾向與苗頭。同職位面試考生在進(jìn)入面試考室時(shí),采取“填空式”的辦法,即哪個(gè)評委組前一名考生面試結(jié)束,即按面試序號將候考考生引入那個(gè)考室,有效降低了面試評委與考生臉熟的機(jī)率。
二是創(chuàng)新手段,不斷優(yōu)化社會(huì)服務(wù)。在面試工作中,我們充分利用現(xiàn)代手段,著力提高工作效率。第一成績當(dāng)場確認(rèn)。自2009年開始實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)計(jì)分和面試得分考生現(xiàn)場簽字確認(rèn)制度。面試最終得分匯總后,由主考官當(dāng)場宣布,考生簽字確認(rèn),既保證了面試評委公平公正打分,也確保了考生的最大知情權(quán)。
第二及時(shí)發(fā)布信息。我們開發(fā)了公務(wù)員錄用面試專用計(jì)分平臺(tái),依照面試計(jì)分規(guī)則與方法,設(shè)計(jì)了輸入原始數(shù)據(jù)(評分)后自動(dòng)計(jì)算的一系列程序,面試結(jié)束后即可匯總考生總成績與職位排名。并在次日依托省人事考試專業(yè)網(wǎng)站、本局互聯(lián)網(wǎng)等官方網(wǎng)站對外發(fā)布公告。同時(shí)對個(gè)別考生誤時(shí)、信息不暢等情況通過電話、短信等手段,傳遞有關(guān)信息。
第三贏得廣泛好評。我們摒棄傳統(tǒng)的評判方式,全面落實(shí)崗位責(zé)任,健全與完善監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,力求陽光運(yùn)行與規(guī)范操作。近五年來,我市共公開考錄各級各類公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理工作人員xx多名,使一大批外地人才落戶xx,為“‘兩化’互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”注入了新的活力,目前尚未出現(xiàn)因公務(wù)員錄用面試引發(fā)的糾紛與矛盾,贏得了社會(huì)各界的普遍好評。
(二)面試考官隊(duì)伍建設(shè)情況
公招公務(wù)員筆試考試是根本,面試考試是關(guān)鍵,而評委評判則是面試工作的重點(diǎn)。為此,我們實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的創(chuàng)新:首先出臺(tái)規(guī)范性文件。從2007年9月起,我們相繼印發(fā)了《xx市人事考試誠信記錄與管理辦法》和《xx市人事考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等,為確保公務(wù)員錄用面試考務(wù)工作公平公正構(gòu)筑了“防腐墻”。其次聘請社會(huì)監(jiān)督員。同年10月,我們從市級相關(guān)單位聘請了xx名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的同志作為社會(huì)特約人事工作監(jiān)督員,直接參與公務(wù)員考錄面試監(jiān)督工作,為人事考試特別是公務(wù)員錄用面試建立了“監(jiān)控網(wǎng)”。第三擴(kuò)大面試考官隊(duì)伍。2008年以來,我們會(huì)同市委組織部先后三次培訓(xùn)了覆蓋市、縣(區(qū))兩級和中央、省屬駐巴部門共xx人的面試考務(wù)人員,通過適時(shí)充電,更新知識,為人事考試建立了面試“考官庫”。第四是科學(xué)組建評委組。采用隨機(jī)抽簽軟件,在面試評委組組建前按20%的差額初選,于面試當(dāng)日隨機(jī)抽簽組建面試評委組,人員結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了多層次、廣覆蓋、寬領(lǐng)域,科學(xué)設(shè)置了“天平秤”。第五主動(dòng)防患未然。自2009年初開始,一改過去事先確定面試引領(lǐng)人員的傳統(tǒng)做法,于面試當(dāng)日從落選的評委中(非人社部門人員)再隨機(jī)差額抽選的辦法確定引領(lǐng),全面堵塞了臉熟的“跑冒風(fēng)”。第六是操作統(tǒng)一規(guī)范。最大程度堅(jiān)持“三同”,即同一職位考生、同一評委組別、同一面試題本,將過去的“大鍋飯”變?yōu)椤胺植椭啤?,并統(tǒng)一把握評分尺度,從中設(shè)置了“標(biāo)準(zhǔn)尺”。
(三)面試考務(wù)工作管理存在的主要問題及建議意見 一是考官分散統(tǒng)籌保密不便。現(xiàn)階段,我市公招公務(wù)員面試考官主要來自于市級部門和縣(區(qū))組織人社系統(tǒng)等部門同志,由于面試工作量大、涉及考務(wù)人數(shù)多,對于統(tǒng)籌人員到崗和保密工作帶來一定難度。如縣(區(qū))人員到市里參加面試工作,需提前半天通知并住宿,而市級部門又由于人員有限,且往往臉熟,給公正評判帶來挑戰(zhàn),需切實(shí)加強(qiáng)考官隊(duì)伍責(zé)任管理。二是面試行政成本高。每進(jìn)行一次xx人左右的考生面試,在收取規(guī)定的每人xx元費(fèi)用后,我局補(bǔ)貼考官工作費(fèi)、生活費(fèi)、場地衛(wèi)生費(fèi)、辦公用品費(fèi)等約xx萬元。建議將考生xx元面試費(fèi)提高至xx元。
三是請求省上專家給予系統(tǒng)培訓(xùn)。更新知識,豐富思維,規(guī)范操作,準(zhǔn)確評判是提升考官隊(duì)伍自身理論素養(yǎng)的基本要求。為此,請求省上專家在我市舉辦一期面試考官培訓(xùn)班,并由我局頒發(fā)面試考官聘用證書,有效期三年。
二、關(guān)于對《xx省公務(wù)員錄用實(shí)施辦法》(征求意見稿)的建議意見
總的情況,我省出臺(tái)公務(wù)員錄用實(shí)施辦法,對于規(guī)范公務(wù)員錄用、管理十分必要,及時(shí)有效破解了在公務(wù)員錄用環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種問題。特別對于市(州)公務(wù)員管理部門實(shí)施公務(wù)員錄用有據(jù)可依,實(shí)施有章可循。但辦法中
三、關(guān)于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招人難、留人難以及招考特殊條件設(shè)置等問題建設(shè)意見
我市地處xx山深處,屬艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)。一方面,公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性失衡問題突出。主要表現(xiàn)在:年齡老化趨勢明顯,全市46歲以上公務(wù)員xx人,占總數(shù)的xx%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同比達(dá)到xx%;低學(xué)歷層次比重較大,中專以下學(xué)歷占公務(wù)員總數(shù)的xx%;合理流動(dòng)不夠,xx年全市僅交流xx人,占公務(wù)員總數(shù)的xx%;編制普遍空缺,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)平均空編分別為xx%、xx%和xx%,正式人員不足現(xiàn)象不同程度存在。另一方面,人員補(bǔ)充調(diào)配瓶頸突出。當(dāng)前,隨著各級機(jī)關(guān)社會(huì)管理服務(wù)職能日益強(qiáng)化,現(xiàn)有人員已無法滿足工作需求,但因諸多因素,致使人員難以及時(shí)有效補(bǔ)充調(diào)配到位。調(diào)研顯示,主要原因在于:一是人才相對缺乏。以文秘人才為例,我市連續(xù)三年公招文秘類公務(wù)員,但均因無人報(bào)考而取消職位xx名。與此同時(shí),外流各類人才達(dá)xx人,其中市本級引進(jìn)的xx名人才中已有17人外調(diào)或辭職。二是人員調(diào)配不暢。特別是市級部門,如投促、經(jīng)信、交通、文化等部門四面出擊廣攬人才,但因選中的人才因年齡、學(xué)歷等非法規(guī)原因無法調(diào)動(dòng),由此形成層層缺人、層層選人、層層借人的混崗怪圈,缺乏張力的地方政策瓶頸嚴(yán)重制約了人才的合理流動(dòng)使用。
因此在公招上,我們建議:一是在已放開學(xué)歷的基礎(chǔ)上,戶籍由過去的大專面向全省調(diào)整為面向全國,從中打破省城界限。二是縣(區(qū))以下除拿出公招計(jì)劃20%用于“五項(xiàng)目”人員外,一律不要求兩年以上基層工作經(jīng)歷人員,以拓寬就業(yè)群體。三是縣以下部門公招公務(wù)員原則上設(shè)置為綜合職位,不限專業(yè),個(gè)別確需設(shè)置的也應(yīng)設(shè)置為專業(yè)大類。四是對報(bào)考出生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的考生給予特殊政策,即在筆試總成績折合后加1分,以鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扎根基層。