第一篇：人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略之我見(jiàn) 鄒艷

人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略之我見(jiàn)

摘要：人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的核心是“人才興國(guó)”。國(guó)家興盛，人才為本。依靠人才興邦，走人才強(qiáng)國(guó)之路，大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，是人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的核心要義，概言之就是“人才興國(guó)”。這里，“強(qiáng)國(guó)”，是指增強(qiáng)國(guó)力、振興國(guó)家，即大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新人力資源社會(huì)和諧生產(chǎn)力競(jìng)爭(zhēng)

引言：胡錦濤同志在全國(guó)人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“把實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好”，“大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證”。[1]

正文：人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的目標(biāo)指向是建設(shè)“現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略必須與國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致和協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供人才保證和智力支持。為此我們必須弄清以下幾方面：

一、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的由來(lái)

改革開(kāi)放之初，隨著黨和國(guó)家工作的重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求急劇增長(zhǎng)，人才問(wèn)題日益突出。黨的十一屆三中全會(huì)之后，中央確立了“尊重知識(shí)、尊重人才”的國(guó)策，使大批知識(shí)分子和各類(lèi)人才走上了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化，進(jìn)一步把人才問(wèn)題推到了國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略層面?；趯?duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析判斷，2000年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出：“要制定和實(shí)施人才戰(zhàn)略”。同年，黨的十五屆五中全會(huì)提出，要把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓好，努力建設(shè)一支宏大的、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。2001年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》則專(zhuān)章提出“實(shí)施人才戰(zhàn)略，壯大人才隊(duì)伍”。這是中國(guó)首次將人才戰(zhàn)略確立為國(guó)家戰(zhàn)略，將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中，使之成為其中一個(gè)重要組成部分。

2002年，面對(duì)中國(guó)加入WTO后的新形勢(shì)，直面經(jīng)濟(jì)全球化和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，為保證建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展，中共中央、國(guó)務(wù)院制定下發(fā)了《2002-2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，首次提出了“實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”。對(duì)新時(shí)期中國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了總體謀劃，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)人

才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)和主要政策措施。該綱要可以說(shuō)是對(duì)此前提出的國(guó)家人才戰(zhàn)略的深化和系統(tǒng)展開(kāi)。

2003年12月，中共中央首次召開(kāi)中央人才工作會(huì)議，下發(fā)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，突出強(qiáng)調(diào)，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是黨和國(guó)家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，并進(jìn)一步明確了新世紀(jì)新階段中國(guó)人才工作的重要意義、全面部署了人才工作的根本任務(wù)，制定了一系列有關(guān)方針政策。

2007年，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的三大基本戰(zhàn)略之一，寫(xiě)進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨黨章和黨的十七大報(bào)告。由此，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)入了全面推進(jìn)的新階段。

二、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)

當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。國(guó)以才興，業(yè)以才旺。正是在這個(gè)意義上，要實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)主要有四個(gè)方面：

第一，加快推進(jìn)以高層次、高技能人才為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物和中青年高級(jí)專(zhuān)家。一是以創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作。高技能人才是生產(chǎn)勞動(dòng)第一線的重要骨干力量，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展具有重要意義。

第二，加快人事制度改革，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。人才培養(yǎng)出來(lái)了，能否實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的配置，能否充分發(fā)揮作用，有多方面的相關(guān)因素。其中一個(gè)起著根本作用的要素就是人事制度。經(jīng)過(guò)多年的努力，在人事制度改革方面取得了極大的進(jìn)展，但仍然存在一些不利于人才合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置的制度障礙。因此，要積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，進(jìn)一步健全和完善人才激勵(lì)保障機(jī)制。

第三，鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員回國(guó)工作、為國(guó)服務(wù)，進(jìn)一步做好吸引、聘用境外高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才工作。實(shí)施出國(guó)留學(xué)政策，是中國(guó)改革開(kāi)放基本國(guó)策的一個(gè)重要方面。要探索建立有效的吸引留學(xué)人才工作機(jī)制和工作載體，加快構(gòu)建留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系，加大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度。要進(jìn)一步重視做好引進(jìn)國(guó)外智力工作，充分發(fā)揮高等學(xué)校、國(guó)家科研院所等在集聚高層次人才方面的戰(zhàn)略高地作用，努力吸引、聘用更多的境外高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。

第四，在全社會(huì)弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)各方面人才隊(duì)伍建設(shè)，需要各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的共同努力。一個(gè)重要的方面，就是要在全黨全社會(huì)形成尊重人才的社會(huì)風(fēng)氣。這就不僅需要對(duì)科學(xué)人才的尊重，尤其重要的是要尊重生產(chǎn)勞動(dòng)第一線的技能型人才，真正形成科學(xué)的人才觀，尊重一切有一技之長(zhǎng)人才的勞動(dòng)、知識(shí)、創(chuàng)造。只有這樣，才能夠在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)光榮、勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造光榮的觀念，引導(dǎo)社會(huì)各界人士共同形成有利于人才發(fā)揮聰明才智才智的社會(huì)氛圍。

三、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵問(wèn)題

一、觀念問(wèn)題。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，必須解放思想，更新觀念。必須充分認(rèn)識(shí)到，在各種資源中，人才資源是第一資源，人才的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和作用的發(fā)揮，直接關(guān)系到國(guó)家、地區(qū)和企事業(yè)的興盛衰亡。要尊重人才、愛(ài)惜人才，將人才問(wèn)題置于各項(xiàng)工作的中心位置。

二、理論問(wèn)題。科學(xué)的理論，既是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，又對(duì)實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)作用。20世紀(jì)80年代，人力資本理論、人力資源開(kāi)發(fā)與管理理論傳入中國(guó)，在中國(guó)大地逐漸掀起了人力資源開(kāi)發(fā)與管理理論的研究熱潮。與此相伴隨，人才問(wèn)題的理論研究也取得了豐碩成果。但時(shí)至今日，結(jié)合中國(guó)實(shí)際的人才理論研究尚顯不足，有關(guān)人才資源的一些重大理論與實(shí)際問(wèn)題的研究亟待深入。

三、開(kāi)發(fā)問(wèn)題。中國(guó)是人力資源大國(guó)，但還不是人才資源強(qiáng)國(guó)。因此，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和前提，也是人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分。世界現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)表明，人才資源的快速增長(zhǎng)是現(xiàn)代化建設(shè)的最直接、最重要的推動(dòng)力量。這一經(jīng)驗(yàn)及中國(guó)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，要求在實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中，必須實(shí)行人力資源開(kāi)發(fā)先導(dǎo)模式，大力開(kāi)發(fā)人力資源，切實(shí)提高人才資源的整體素質(zhì)。

四、結(jié)構(gòu)問(wèn)題。目前，中國(guó)人才資源結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象，表現(xiàn)在：（1）專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；（2）能級(jí)結(jié)構(gòu)不合理：初中級(jí)人才較多，高級(jí)人才總量嚴(yán)重不足；（3）產(chǎn)業(yè)分布不合理，如第一產(chǎn)業(yè)科技人才嚴(yán)重短缺，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)也明顯失衡；（4）行業(yè)分布不合理；（5）地區(qū)分布不合理；（6）所有制間的分布不合理。因此，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，大力調(diào)整和優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)，實(shí)施人才資源的戰(zhàn)略性重組，有效盤(pán)活人才資源存量，改進(jìn)人才資源增量結(jié)構(gòu)，使人才資源的宏觀結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的需要，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。

六、體制問(wèn)題。人才問(wèn)題，說(shuō)到底，是人才資源管理體制的問(wèn)題。有了科學(xué)合理的人才資源管理體制，不僅能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出，而且能夠充分發(fā)揮人才資源的作用。評(píng)價(jià)人才，主要從兩個(gè)角度：一是評(píng)估績(jī)效，二是測(cè)評(píng)能力。評(píng)估績(jī)效是為了獎(jiǎng)懲，測(cè)評(píng)能力是為了選人用人，二者不能混淆，否則，必然造成管理上的負(fù)效應(yīng)。二要建立能力主義的管理體制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為充分發(fā)揮人才的作用搭建寬廣的舞臺(tái)。三要建立更為科學(xué)的分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，做到內(nèi)部具有公平性，外部具有競(jìng)爭(zhēng)力。

四、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的主要環(huán)節(jié)

首先要從發(fā)展角度來(lái)理解。發(fā)展就是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。生產(chǎn)力發(fā)展的模式和速度決定了人才資源和人力資源開(kāi)發(fā)的模式和速度。而人才資源是第一資源，又意味著人才資源和人力資源是發(fā)展的決定性資源。所以，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，必須牢牢樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充分的人力資源和人才資源的理念，要通過(guò)組織和政策來(lái)調(diào)動(dòng)億萬(wàn)勞動(dòng)者的創(chuàng)造熱情與聰明才智；要優(yōu)先發(fā)展教育，壯大人才隊(duì)伍，維護(hù)人才權(quán)益，為全社會(huì)提供公共服務(wù)和社會(huì)保障，最終實(shí)現(xiàn)人力資源強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)。

第二是以人為本。以人為本對(duì)人力資源和人才資源的開(kāi)發(fā)具有更直接的指導(dǎo)作用。開(kāi)發(fā)人力資源和人才資源必須始終貫徹以人為本的核心理念，確立二者的主體地位。以人為本就要促進(jìn)人才的自由、健康、全面的發(fā)展，因此要加大這方面的體制和機(jī)制的投入，創(chuàng)造好的環(huán)境。

第三是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。人才工作的方方面面都應(yīng)有一個(gè)可持續(xù)發(fā)展和全面協(xié)調(diào)的觀念。不僅注重量的開(kāi)發(fā)，更要注重質(zhì)的提升；不僅注重人才使用，還要關(guān)注人才保護(hù)。

第四要統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)各類(lèi)人才。針對(duì)目前中國(guó)發(fā)展過(guò)程中的城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、行業(yè)差別、貧富差別，要更加注重開(kāi)發(fā)過(guò)程中的公平性和效率性的兼顧。

五、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的特點(diǎn)

促進(jìn)發(fā)展的特點(diǎn)。本世紀(jì)頭20年，是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在這個(gè)重要的歷史時(shí)期提出，必然把促進(jìn)發(fā)展貫穿于人才工作的始終。

以人為本的特點(diǎn)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是建立在馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和人的發(fā)展理論基礎(chǔ)之上的，因而具有以人為本的重要特點(diǎn)。

改革創(chuàng)新的特點(diǎn)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是在建立健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史條件下提出和實(shí)施的，因而帶有改革創(chuàng)新的鮮明特點(diǎn)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，根據(jù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，對(duì)創(chuàng)新人才工作的體制機(jī)制提出了明確要求。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的特點(diǎn)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下逐步發(fā)展完善的，因而具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的顯著特點(diǎn)，高度重視堅(jiān)持人才資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)相協(xié)調(diào)，推進(jìn)人才資源整體開(kāi)發(fā)。

對(duì)外開(kāi)放的特點(diǎn)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，人才在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越具有決定性意義的歷史條件下提出來(lái)的，因而具有對(duì)外開(kāi)放的鮮明特點(diǎn)。

六、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要意義

當(dāng)今和未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有更多更好的人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，贏得未來(lái)。抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)鍵在人才。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績(jī)。但從總體上看，人才總量相對(duì)不足，結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新能力亟待提高，人才隊(duì)伍現(xiàn)狀同新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。加入世界貿(mào)易組織后，中國(guó)面臨著多方面的挑戰(zhàn)，從一定意義上說(shuō)，人才方面的挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻?！皣?guó)以人興，政以才治”，發(fā)揮人力資源豐富的潛在優(yōu)勢(shì)，走人才強(qiáng)國(guó)之路，是必然選擇。人才隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)乎中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，關(guān)乎建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成功，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)。

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[1]節(jié)選自《2002-2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》

第二篇：人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略之我見(jiàn)

人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略之我見(jiàn)

--實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路

［摘要］：人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是是黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從當(dāng)代世界和中國(guó)深刻變化著的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的迫切要求而作出的重大決策。當(dāng)今世界，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，高素質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。本文闡述了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵，意義，人才現(xiàn)狀及如何實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，從而在實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興之路上邁進(jìn)一大步。

[關(guān)鍵詞]：人才；內(nèi)涵；現(xiàn)狀；實(shí)施；偉大復(fù)興

一、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵

人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的核心是“人才興國(guó)”。國(guó)家興盛，人才為本。依靠人才興邦，走人才強(qiáng)國(guó)之路，大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，是人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的核心要義，概言之就是“人才興國(guó)”。這里，“強(qiáng)國(guó)”，是指增強(qiáng)國(guó)力、振興國(guó)家，即大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。

1、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然要求

國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)集中表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，人才的競(jìng)爭(zhēng)，隨著科技進(jìn)步日新月異，人才的作用更加凸顯。一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，科技和人才隨著生產(chǎn)力的不斷提升而成為國(guó)與國(guó)越來(lái)越重要的生產(chǎn)因素。鄧小平也曾提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨曾經(jīng)預(yù)言，人類(lèi)的未來(lái)不取決于空間、能源和耕地，而取決于人類(lèi)智慧的開(kāi)發(fā)。地球上最豐富的礦藏是在人的頭腦中。

2、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求

小康社會(huì)，人才為本。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)造就各類(lèi)高素質(zhì)人才，是落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本大計(jì)。不少國(guó)家在走向現(xiàn)代化的路上，都選擇了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，他們重視人才，讓人才來(lái)引導(dǎo)科技的進(jìn)步，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化。他們成功的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。

實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是加強(qiáng)黨的建設(shè)，提供執(zhí)政能力的必然要求 中共中央的有關(guān)文件指出：在中國(guó)這樣一個(gè)多民族的發(fā)展中大國(guó)，要把億萬(wàn)人民的意志和力量凝聚起來(lái)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升黨的執(zhí)政能力，集聚一

3、大批善于治黨治國(guó)治軍的優(yōu)秀人才。

二、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的重要意義

實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略首先是對(duì)人才的尊重，肯定了人才在國(guó)家發(fā)展中所能起到的重要作用，在工業(yè)技術(shù)、管理、法律等方方面面中，人才都是其中最重要的因素。其次，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是對(duì)馬克思主義人才觀的集成和創(chuàng)新發(fā)展。馬克思主義人才觀認(rèn)為人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素，而在此基礎(chǔ)上，我國(guó)又不斷地提出了“人才資源是第一資源”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“科教興國(guó)”等戰(zhàn)略，將人才問(wèn)題提升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面。隨著人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出，馬克思主義哲學(xué)認(rèn)識(shí)論得到了進(jìn)一步的升華和飛躍。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是將巨大人口資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)的必然選擇。另外，我國(guó)人口眾多

但是高素質(zhì)的人才比重較少，要使人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢(shì)，就必須實(shí)行人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力開(kāi)發(fā)人才資源，加快我國(guó)從人口大國(guó)向人才資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，從而提升我國(guó)的人力資本水平。同時(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略必須與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，使人才能夠得到更好地使用。

總之，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)我國(guó)人才的培養(yǎng)，人才的合理利用，教育的發(fā)展都有重要的影響，是我國(guó)在全球國(guó)家劇烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要戰(zhàn)略措施。

三、我國(guó)人才的現(xiàn)狀

新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績(jī)。但從總體上看，人才總量相對(duì)不足，結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新能力亟待提高，人才隊(duì)伍現(xiàn)狀同新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。

1、人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重

近年來(lái)，很多大學(xué)生受到公費(fèi)資助到國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)，但到歸國(guó)日期時(shí)卻遲遲不肯回國(guó)，他們迷戀國(guó)外先進(jìn)的科研環(huán)境，工作環(huán)境，而置祖國(guó)的發(fā)展而不顧。然而試想一下，他們身處異鄉(xiāng)，舉目無(wú)親，難道他們就非常愿意旅居他鄉(xiāng)嗎？不是的，中國(guó)的人才政策不夠吸引他們。因此國(guó)家應(yīng)提高對(duì)人才的重視程度，用好的政策來(lái)吸引國(guó)外留學(xué)生的歸國(guó)。

2、我國(guó)人才缺乏

從這些年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)來(lái)看，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所需的勞動(dòng)力已經(jīng)接近飽和，而隨著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新技術(shù)的應(yīng)用，需要更多的高級(jí)技工、科技人才、管理人才，這些人才的短缺將制約今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。而每年我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生有幾百萬(wàn)，而這幾百萬(wàn)中真正的人才有少的可憐。很多人只是有一張大學(xué)文憑，而沒(méi)有真正的本領(lǐng)，甚至連最基本的技能都不會(huì)。造成了我國(guó)人多，但人才缺乏的現(xiàn)狀。

四、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施

1．改革教育方式。這里所指的教育方式主要是普通教育。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，人口資源非常豐富，能否利用好該資源，將是人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略成功與否的關(guān)鍵。我國(guó)的教育不可能把每一個(gè)人都培養(yǎng)教育成人才，把應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的教育模式的轉(zhuǎn)變，提高全民對(duì)知識(shí)、對(duì)人才的尊重，為我國(guó)實(shí)施人才戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)。

2．重視人才培養(yǎng)。人才培養(yǎng)指的是專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。人才的培養(yǎng)要站在追蹤世界高科技發(fā)展的前沿，加快培養(yǎng)世界前沿水平的高級(jí)專(zhuān)家，加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)制度創(chuàng)新，做到人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的高起點(diǎn)、高科技、高效益。我國(guó)未來(lái)的發(fā)展是依托在知識(shí)型經(jīng)濟(jì)之上的，只有培養(yǎng)出大量人才，才能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，才能使我國(guó)國(guó)防強(qiáng)大、才能使我國(guó)文化強(qiáng)大。

3．合理利用人才。每個(gè)人具有的才能不會(huì)完全相同，合理利用人才就是要把人才用在與其個(gè)人的素質(zhì)、能力相匹配的位置上，發(fā)揮其最大的作用和潛力，否則只會(huì)造成人才資源的浪費(fèi)和流失，另外，還要合理調(diào)度人才，把人才科學(xué)組合，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使相互間產(chǎn)生積極的相互促進(jìn)的作用。

4、吸收國(guó)外人才。國(guó)外人才主要是指我國(guó)出國(guó)留學(xué)的人才以及外籍人才。目前，每年我國(guó)出國(guó)留學(xué)的人數(shù)日益增加，但是學(xué)成歸國(guó)的卻只占其中的小部分。因此，我國(guó)需要留住人才，還需要努力吸引留學(xué)人員回國(guó)。我們既要從政策上吸引留學(xué)人員回國(guó)，更要從思想上讓留學(xué)人員歸國(guó)為國(guó)家做貢獻(xiàn)。在吸引外籍人才

方面也同樣重要。眾所周知，作為一個(gè)移民國(guó)家，美國(guó)一直把爭(zhēng)奪世界各國(guó)優(yōu)秀人才作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，在吸納外籍人才上，日本、新加坡、德國(guó)等國(guó)家同樣制定了一些政策已奪取全球人才資源。因此，我國(guó)在吸納外籍人才上也需要向這些國(guó)家學(xué)習(xí)，吸取他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，為我們所用。如果我們能夠吸納在國(guó)外學(xué)習(xí)過(guò)的優(yōu)秀人才，利用他們的在國(guó)外學(xué)習(xí)的先進(jìn)技術(shù)，為我國(guó)發(fā)展所用，加上我國(guó)豐富的人才資源，必定能對(duì)我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施起到非常重要的作用。

總而言之，人才資源是我國(guó)最基本的資源，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的畢經(jīng)之路。

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第三篇：人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

摘要：人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是我國(guó)面對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下做出的決策，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事、政治、文化的發(fā)展。本文闡述了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)人才培養(yǎng)、科技進(jìn)步和國(guó)家強(qiáng)盛的意義，提出從人才的培養(yǎng)、人才的吸納以及人才的管理三方面實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：人才；競(jìng)爭(zhēng)；發(fā)展

Abstract: The strategy of reinvigorating China through human resource development is a decision facing to the global increasingly competitive environment.The strategy has great relationship to the development of economic, military, politics and culture.The strategy has important implications for the personnel training, advance of science and technology and the powerful of nation.There are three aspects to what has to be done — personnel training, professional recruitment and talent management.Keywords: Talents;Competition;Development

落后就要挨打，從清朝被西方列強(qiáng)侵略，簽下了一系列喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約，中國(guó)淪為半封建半殖民地社會(huì)，到建設(shè)新中國(guó)時(shí)遇到的種種困難，再到當(dāng)今美國(guó)對(duì)阿富汗、伊拉克等國(guó)家的侵略行徑，都讓我們深深地記住了這句話。當(dāng)今，我國(guó)周邊形勢(shì)復(fù)雜，美國(guó)與日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞的聯(lián)手一直對(duì)中國(guó)構(gòu)成威脅，中亞也存在一些西方軍隊(duì)，俄羅斯也存在一定的不確定因素。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)上，國(guó)內(nèi)通脹、樓價(jià)飆升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題依然存在。在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，我國(guó)既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要發(fā)展軍事實(shí)力，使國(guó)家強(qiáng)大。強(qiáng)大的國(guó)家必須包括經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)大、軍事上的強(qiáng)大、文化上的強(qiáng)大。一個(gè)國(guó)家，是以人建立起來(lái)的，人在國(guó)家發(fā)展中的地位無(wú)可替代，人才是人類(lèi)主觀能動(dòng)性的積極、有效的體現(xiàn)，以人才建設(shè)國(guó)家是必然正確的選擇。

從1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)之后，中央確立了“尊重知識(shí)、尊重人才”的國(guó)策開(kāi)始，包括恢復(fù)高考、建立人才制度等一系列措施使人才強(qiáng)國(guó)思想初步形成。在2000年，黨的十五屆五中全會(huì)提出，要把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓好，努力建設(shè)一支宏大的、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，這時(shí)，人才在國(guó)家建設(shè)中已經(jīng)扮演著非常重要的作用。直到2002年，中國(guó)加入WTO后需要面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化等新形勢(shì)，為保證建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展，中共中央、國(guó)務(wù)院制定下發(fā)了《2002-2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，首次提出了“實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略才明確確立。

一、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的意義

實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略無(wú)論是在人才的合理、充分利用還是國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展都具有重大深遠(yuǎn)的意義，可以從一下四方面闡述：

（一）實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是合理、充分利用人才的科學(xué)之道

實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略首先是對(duì)人才的尊重，肯定了人才在國(guó)家發(fā)展中所能起到的重要作用，在工業(yè)技術(shù)、管理、法律等方方面面中，人才都是其中最重要的因素。如何合理充分利用人才，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略給出了一個(gè)方向，就是利用人才的積極主觀能動(dòng)性發(fā)展國(guó)家，為國(guó)家的強(qiáng)大努力，更是從戰(zhàn)略上對(duì)人才的利用作出了正確、科學(xué)的規(guī)劃。目前國(guó)家的發(fā)展必須朝高科技方面發(fā)展，隨之而來(lái)的配套條件，如制度、管理、服務(wù)等等都需要跟上科技的發(fā)展，而恰恰這些方面都需要人才。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，不是僅僅對(duì)科技人才進(jìn)行科學(xué)的應(yīng)用，而是對(duì)各行各業(yè)所有人才的合理、綜合利用。

（二）實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略有利與我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展

人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略不僅是讓現(xiàn)有人才為國(guó)家發(fā)展而用，更是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，其中對(duì)人才的培養(yǎng)與發(fā)展有重要意義。一旦實(shí)施了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，肯定會(huì)帶來(lái)全社會(huì)特別是教育者對(duì)人才培養(yǎng)的思考，人的培養(yǎng)目標(biāo)是什么、培養(yǎng)模式如何等都會(huì)受到關(guān)注，進(jìn)而會(huì)對(duì)我國(guó)目前的教育體制進(jìn)行改革，以對(duì)不同的人采取不同的教育方法，也就是因材施教。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)如何培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、技術(shù)型人才、教育型人才有非常大的推動(dòng)作用，所培養(yǎng)的后備人才更是我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，重要保證。

（三）實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路

如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，1987年，在十三大上概括了“三步走”戰(zhàn)略部署：第一步，1981—1990，國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民溫飽問(wèn)題；第二步，1991—2000，國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到下世紀(jì)中葉國(guó)民生產(chǎn)總值再翻兩番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。目前我國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化道路上走到了第三步，但如何才能使國(guó)名生產(chǎn)總值再翻兩番呢？如果還是靠過(guò)去勞動(dòng)密集型、低端產(chǎn)業(yè)型的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話，顯然是無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的。只有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，淘汰低端高能耗產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以高端產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的健康型經(jīng)濟(jì)，才能在全球化日益劇烈的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中保持競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)在其中就扮演者非常重要的角色，而人才資源是儲(chǔ)備知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)的載體，只有儲(chǔ)備人才資源，才能保證知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大，以全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化。

（四）實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛富強(qiáng)的重要戰(zhàn)略

我們的祖先曾經(jīng)創(chuàng)造了無(wú)數(shù)輝煌的古代文明，到由于閉關(guān)鎖國(guó)導(dǎo)致思想技術(shù)封閉落后，被侵略得體無(wú)完膚，我們一直思考著如何如何實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。歷史告訴我們，國(guó)家的強(qiáng)大與先進(jìn)工業(yè)密不可分，英國(guó)借助第一次工業(yè)革命率先進(jìn)入了工業(yè)化社會(huì)；德國(guó)借助化工技術(shù)革命，工業(yè)發(fā)展速度超過(guò)英國(guó)，用40多年的時(shí)間完成了英國(guó)100多年的事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化；美國(guó)借助第二次科技革命，通過(guò)技術(shù)革命和創(chuàng)新，用了30年的時(shí)間，完成了工業(yè)化；日本從明治維新開(kāi)始，勵(lì)精圖治，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)組織改革，上世紀(jì)在60年代中期實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。這些國(guó)家的無(wú)不都是依靠先進(jìn)技術(shù)發(fā)展起來(lái)的。人才是先進(jìn)技術(shù)的核心，經(jīng)驗(yàn)告訴我們，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)盛富強(qiáng)，必須以人才為核心發(fā)展科技，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立完善的政治體制，壯大軍事實(shí)力，為我國(guó)人民創(chuàng)造穩(wěn)定富強(qiáng)繁榮的社會(huì)主義國(guó)家。

總之，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)我國(guó)人才的培養(yǎng)，人才的合理利用，教育的發(fā)展都有重要的影響，是我國(guó)在全球國(guó)家劇烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要戰(zhàn)略措施。

二、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施

人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展提出了一個(gè)總體的方案，具體如何實(shí)施，國(guó)家還需制定詳細(xì)的政策、制度。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是以人才為主體的，其實(shí)施針對(duì)的必然也是人才。因此，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施可以下三方面的開(kāi)展：

（一）國(guó)內(nèi)人才的培養(yǎng)及利用

1．教育方式。這里所指的教育方式主要是普通教育。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，人口資源非常豐富，能否利用好該資源，將是人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略成功與否的關(guān)鍵。我國(guó)的教育不可能把每一個(gè)人都培養(yǎng)教育成人才，把應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的教育模式的轉(zhuǎn)變，提高全民對(duì)知識(shí)、對(duì)人才的尊重，為我國(guó)實(shí)施人才戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)。

2．人才培養(yǎng)。人才培養(yǎng)指的是專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。人才的培養(yǎng)的目標(biāo)是培養(yǎng)具有良好人文、科學(xué)素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感，學(xué)科基礎(chǔ)扎實(shí)，具有自我學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的一流人才，通過(guò)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的訓(xùn)練，使人才具有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)驗(yàn)技能，具有良好的綜合素質(zhì)，掌握科學(xué)的思維方法，具備較強(qiáng)的獲取知識(shí)能力，具有探索精神、創(chuàng)新能力和優(yōu)秀的科學(xué)品質(zhì)。我國(guó)未來(lái)的發(fā)展是依托在知識(shí)型經(jīng)濟(jì)之上的，只有培養(yǎng)出大量人才，才能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，才能使我國(guó)國(guó)防強(qiáng)大、才能使我國(guó)文化強(qiáng)大。

3．合理利用人才。每個(gè)人具有的才能不會(huì)完全相同，合理利用人才就是要把人才用在與其個(gè)人的素質(zhì)、能力相匹配的位置上，發(fā)揮其最大的作用和潛力，否則只會(huì)造成人才資源的浪費(fèi)和流失，另外，還要合理調(diào)度人才，把人才科學(xué)組合，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使相互間產(chǎn)生積極的相互促進(jìn)的作用。此外，在利用人才資源的同時(shí)也需要保護(hù)人才資源才能稱(chēng)為合理科學(xué)利用人才。若只是儲(chǔ)備的足夠的人才資源而沒(méi)有合理科學(xué)利用，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略也只屬于空談。因此，人才強(qiáng)國(guó)要求對(duì)人才合理利用。

（二）國(guó)外人才

國(guó)外人才主要是指我國(guó)出國(guó)留學(xué)的人才以及外籍人才。目前，每年我國(guó)出國(guó)留學(xué)的人數(shù)日益增加，但是學(xué)成歸國(guó)的卻只占其中的小部分。為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，原因很簡(jiǎn)單，每個(gè)國(guó)家對(duì)人才的需求都很大。目前全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)在調(diào)整，同時(shí)引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，各國(guó)高科技研究開(kāi)發(fā)的的人才需求越來(lái)越大，必然會(huì)想方設(shè)法留住人才。因此，我國(guó)不但需要留住人才，還需要努力吸引留學(xué)人員回國(guó)。我們既要從政策上吸引留學(xué)人員回國(guó)，更要從思想上讓留學(xué)人員歸國(guó)為國(guó)家做貢獻(xiàn)。吸引留學(xué)人員回國(guó)，涉及經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化以及體制、機(jī)制等多方面的因素，我們應(yīng)著力實(shí)施高層次留學(xué)人才集聚計(jì)劃，加大海外高層次留學(xué)人才引進(jìn)工作力度，積極配合實(shí)施“千人計(jì)劃”；實(shí)施留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，支持留學(xué)人員跟蹤世界最新科技成果，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化；實(shí)施智力報(bào)國(guó)計(jì)劃，支持海外留學(xué)人員為國(guó)服務(wù)，做到不求所在，但求所用；實(shí)施海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作綠色通道，采取靈活多樣的方式和特事特辦的方法，為海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作提供更加便利的條件。

在吸引外籍人才方面也同樣重要。眾所周知，作為一個(gè)移民國(guó)家，美國(guó)一直把爭(zhēng)奪世界各國(guó)優(yōu)秀人才作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，二戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)成功地招納了一批科學(xué)家、人才，二戰(zhàn)后，人才眾多加上資本雄厚使美國(guó)科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，及后成為全球的超級(jí)大國(guó)。在吸納外籍人才上，日本、新加坡、德國(guó)等國(guó)家同樣制定了一些政策已奪取全球人才資源。因此，我國(guó)在吸納外籍人才上也需要向這些國(guó)家學(xué)習(xí)，吸取他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，為我們所用。

如果我們能夠吸納在國(guó)外學(xué)習(xí)過(guò)的優(yōu)秀人才，利用他們的在國(guó)外學(xué)習(xí)的先進(jìn)技術(shù)，為我國(guó)發(fā)展所用，加上我國(guó)豐富的人才資源，必定能對(duì)我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施起到非常重要的作用。

（三）人才的管理

人才資源管理，主要指的是對(duì)人才這一特殊的資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)、合理配置、充分使用和科學(xué)管理，從利用的角度看，它包括對(duì)人才資源的發(fā)現(xiàn)、鑒別、選擇、分配和合理使用；從管理的角度看，他既包括人才資源的預(yù)測(cè)與規(guī)劃，也包括人才資源的組織和培訓(xùn)。人才資源管理的目標(biāo)是：取得人才資源最大的使用價(jià)值，用科學(xué)方法是人與人、人與事作適當(dāng)?shù)呐浜?，做到人盡其才；發(fā)揮人的最大主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)高效率的工作。人才的管理，要從總體上和局部上進(jìn)行。

首先，國(guó)家必須制定宏觀的人才資源戰(zhàn)略規(guī)劃，制定并實(shí)行人才資源管理法規(guī)、政策。其次，社會(huì)上的一些政府部門(mén)、企業(yè)要對(duì)其組織內(nèi)部的人才資源進(jìn)行管理，對(duì)人才資源實(shí)行有效的開(kāi)發(fā)和利用提高效率和效益。

人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是對(duì)我國(guó)總體發(fā)展結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情及考慮全球國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)而做出的一個(gè)科學(xué)決策，是大力提升我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的重要舉措，該戰(zhàn)略的落實(shí)程度將關(guān)系到我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)、軍事、政治、文化等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。

第四篇：專(zhuān)題科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

Sakurafan2010 2009-06-18 14:08 專(zhuān)題科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

背景材料

繼神舟六號(hào)圓滿載人航天飛行后，2008年9月25日，神舟七號(hào)載人飛船進(jìn)入預(yù)定軌道，發(fā)射圓滿成功。2008年9月27日在劉伯明、景海鵬的協(xié)助和配合下，中國(guó)神舟七號(hào)載人飛船航天員翟志剛順利出艙，實(shí)施中國(guó)首次空間出艙活動(dòng)。16時(shí)48分，翟志剛在太空邁出第一步，中國(guó)人的第一次太空行走開(kāi)始。

2008年9月28日，神舟七號(hào)載人飛船安全返回地面。這次載人航天飛行圓滿成功，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)空間技術(shù)發(fā)展具有里程碑意義的重大跨越，標(biāo)志著我國(guó)成為世界上第三個(gè)獨(dú)立掌握空間出艙關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)家。

中共中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委11月７日上午在人民大會(huì)堂隆重舉行慶祝神舟七號(hào)載人航天飛行圓滿成功大會(huì)。胡錦濤發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)宣讀了《中共中央國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于授予翟志剛同志“航天英雄”，劉伯明、景海鵬同志“英雄航天員”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)并頒發(fā)“航天功勛獎(jiǎng)?wù)隆钡臎Q定》。

胡錦濤指出，面對(duì)世界科技發(fā)展大勢(shì)和日趨激烈的國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)，我們一定要把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，充分運(yùn)用載人航天等重大工程的成功經(jīng)驗(yàn)，大力弘揚(yáng)“兩彈一星”精神和載人航天精神，加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新步伐，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。我們要始終把改革創(chuàng)新精神作為強(qiáng)大動(dòng)力，不斷激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；始終把提高自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家科技實(shí)力；始終把培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才作為根本大計(jì)，努力建設(shè)宏大的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍；始終把深化科技體制改革作為重要保障，加快推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。

1、2008年9月25日，我國(guó)自行研制的“----”在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用長(zhǎng)征2—F火箭發(fā)射成功。搭載的三名航天員分別是---，---和----。

神舟七號(hào)翟志剛劉伯明景海鵬

2、神舟7號(hào)載人航天飛行圓滿成功的原因有哪些？

①社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性；

②改革開(kāi)放使我國(guó)的綜合國(guó)力得到顯著提高；

③我國(guó)堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略，科技水平得到長(zhǎng)足進(jìn)步；

④廣大航天工作者充分發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的載人航天精等；⑤全國(guó)人民的支持；

⑥中華民族艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)為現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力；

⑦廣大航天工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。

3．“神舟7號(hào)”發(fā)射成功對(duì)我們有何啟示？

㈠①必須堅(jiān)持黨的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；

②必須堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

㈡①必須堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)；

②科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素；

③創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。

㈢①必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)；

②任何事業(yè)的成功和理想的實(shí)現(xiàn)都是一個(gè)艱苦奮斗的過(guò)程。

㈣①我們樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，立志做祖國(guó)最需要的人才；

②不斷培養(yǎng)科學(xué)意識(shí)、創(chuàng)新精神；

③樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力；

④努力學(xué)習(xí)，艱苦奮斗，勇攀知識(shí)高峰，增長(zhǎng)自身才干；

⑤明確自身責(zé)任，肩負(fù)歷史使命，努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做貢獻(xiàn)。

4、神舟7號(hào)載人航天飛行圓滿成功說(shuō)明了什么？

①說(shuō)明我國(guó)航天科技已經(jīng)處于世界先進(jìn)行列；

②說(shuō)明我國(guó)的科技水平得到不斷提高；

③我國(guó)正積極推進(jìn)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

④說(shuō)明我國(guó)的綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得驕人成就。⑤說(shuō)明社會(huì)主義具有無(wú)比的生命力和無(wú)比的優(yōu)越性

⑥改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；

⑦中國(guó)人民有志氣、有信心、有能力屹立于世界民族之林；

⑧標(biāo)志著我們?cè)谔剿魈盏膫ゴ笳鞒讨腥〉昧酥卮筮M(jìn)展。這是我國(guó)高科技發(fā)展新的偉大里程碑，是中國(guó)人民自強(qiáng)不息、自主創(chuàng)新的又一輝煌成果。

5、我們青少年應(yīng)怎樣向翟志剛、劉伯明、景海鵬三位航天員學(xué)習(xí)？或科技工作者學(xué)習(xí)？（如何弘揚(yáng)偉大的載人航天精神？）

①學(xué)習(xí)他們的愛(ài)國(guó)主義精神；樹(shù)立崇高遠(yuǎn)大理想，增強(qiáng)振興中華的責(zé)任感和使命感；樹(shù)立民族自尊心和自信心；

②發(fā)揚(yáng)載人航天精神，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，掌握適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)，報(bào)效祖國(guó)； ③學(xué)習(xí)他們與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新、知難而進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的精神，努力使自己成為具有豐富創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人。

④學(xué)習(xí)他們自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，不怕困難和挫折，勤于實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，為攀登科技高峰而努力奮斗；

⑤學(xué)習(xí)他們的團(tuán)結(jié)合作的團(tuán)隊(duì)精神。

6．載人航天精神的具體內(nèi)容是什么？ 其主要表現(xiàn)是什么？

載人航天精神：特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)。

7.結(jié)合教材有關(guān)知識(shí)談?wù)労教烊说哪男┚裰档梦覀儗W(xué)習(xí)？

①學(xué)習(xí)他們具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任心，立足本職工作，出色地履行自己最基本的社會(huì)責(zé)任；②學(xué)習(xí)他們自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神；

③學(xué)習(xí)他們?yōu)閲?guó)家和人民的利益樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于獻(xiàn)身的精神；

④學(xué)習(xí)他們樹(shù)立祖國(guó)利益高于一切的愛(ài)國(guó)主義精神；⑤學(xué)習(xí)他們的團(tuán)結(jié)合作的團(tuán)隊(duì)精神。

8、神舟七號(hào)是我國(guó)自主創(chuàng)新的成果，請(qǐng)列舉近幾年來(lái)我國(guó)在科技方面進(jìn)行自主創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)重大突破的具體事例。

如：嫦娥一號(hào)、青藏鐵路順利通車(chē)、三峽大壩建成、我科學(xué)家成功破譯黃種人生命密碼 我國(guó)科學(xué)家繪制完成世界上第一個(gè)黃種人全基因組標(biāo)準(zhǔn)圖、我自主研制第三代戰(zhàn)機(jī)殲-10等。

9、神舟七號(hào)的成功發(fā)射體現(xiàn)了我國(guó)正在實(shí)施的哪些發(fā)展戰(zhàn)略。

科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、建設(shè)創(chuàng)新性國(guó)家等戰(zhàn)略。

13、某縣中學(xué)九（1）班學(xué)生在“神舟七號(hào)”發(fā)射成功后，準(zhǔn)備以學(xué)習(xí)“航天”精神召開(kāi)一次主題班會(huì)，請(qǐng)你參與設(shè)計(jì)主題班會(huì)：

（1）班會(huì)主題：學(xué)習(xí)載人航天精神，做新世紀(jì)創(chuàng)新人才

（2）班會(huì)目的：①通過(guò)班會(huì)活動(dòng)，使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到科技進(jìn)步和創(chuàng)新是增強(qiáng)綜合國(guó)力的決定性因素。中華民族的創(chuàng)新能力關(guān)系到中華民族的興衰成敗。②青少年要學(xué)習(xí)廣大科技工作者，大力發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，以國(guó)家利益為重，把國(guó)家利益放在首位，時(shí)刻聽(tīng)從祖國(guó)召喚的崇高精神。③培養(yǎng)和提高團(tuán)隊(duì)和班級(jí)的凝聚力，培養(yǎng)同學(xué)們探究與創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、主動(dòng)參與的意識(shí)和能力。

（3）活動(dòng)準(zhǔn)備：①根據(jù)主題搜集有關(guān)“神舟七號(hào)”的圖片、影視、文字資料；②確定班會(huì)的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式、活動(dòng)安排及相關(guān)人員分工等；③布置班會(huì)的宣傳標(biāo)語(yǔ)、音響設(shè)備等。

（4）活動(dòng)步驟：①同學(xué)們齊唱國(guó)歌，主持人宣布班會(huì)開(kāi)始；②觀看“神舟七號(hào)”發(fā)射的實(shí)況錄像；③請(qǐng)科技愛(ài)好者簡(jiǎn)介我國(guó)科技發(fā)展的輝煌歷史和有關(guān)“神舟七號(hào)”的相關(guān)知識(shí)；④同學(xué)們各自寫(xiě)觀后感并派代表發(fā)言；討論交流如何發(fā)揚(yáng)載人航天教精神⑤教師總結(jié)、評(píng)價(jià)學(xué)生發(fā)言，并提出希望和要求；⑥主持人總結(jié)，宣布班會(huì)結(jié)束。

如果你上臺(tái)發(fā)言，請(qǐng)你寫(xiě)一份發(fā)言提綱：①“神舟七號(hào)”是自主創(chuàng)新的典范，我們要學(xué)習(xí)航空航天精神，發(fā)揚(yáng)自己的創(chuàng)新精神②“神舟七號(hào)”成功發(fā)射標(biāo)志著我國(guó)綜合國(guó)力明顯提高，提高了我國(guó)的國(guó)際影響力；③國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量，我們必須堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略；④中學(xué)生擔(dān)當(dāng)者實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任，我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)航天航空人，做一個(gè)熱愛(ài)祖國(guó)熱愛(ài)人民具有艱苦創(chuàng)業(yè)精神的合格公民。

第五篇：專(zhuān)題：科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

專(zhuān)題：創(chuàng)新中國(guó)

問(wèn)答題：

1、我國(guó)重視科技創(chuàng)新的原因（意義、必要性）

（1）科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新。

（2）創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家和民族發(fā)展的不竭動(dòng)力，科技創(chuàng)新能力，已越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)

爭(zhēng)的決定性因素。

（3）是堅(jiān)持科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。

（4）是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。

2、請(qǐng)你為我們國(guó)家（或武漢）的科技創(chuàng)新出謀劃策（怎么做）

（1）政府要加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

（2）完善創(chuàng)新機(jī)制，重獎(jiǎng)發(fā)明創(chuàng)造，在全社會(huì)營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍。

（3）積極制定吸引創(chuàng)新型人才和項(xiàng)目落戶武漢的政策，引進(jìn)各種人才和發(fā)展項(xiàng)目。

（4）提高教育創(chuàng)新的能力，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

3、“嫦娥二號(hào)”等科技成果的取得有什么重要意義

（1）有利于增強(qiáng)我國(guó)的科技實(shí)力、綜合國(guó)力，提高我國(guó)的國(guó)際地位和影響力。

（2）有利于推進(jìn)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

（3）有利于增強(qiáng)民族自豪感、自信心和凝聚力。

（4）有利于弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神。

（5）有利于加速科技創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。

（6）有利于全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

4、分析我國(guó)在航天領(lǐng)域取得巨大成就的原因

（1）實(shí)施了科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

（2）堅(jiān)持了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，中國(guó)的綜合國(guó)力大大提高。

（3）全社形成了尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。

（4）航天工作者發(fā)揚(yáng)了勇于拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。

5、為祖國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展，你應(yīng)該怎么做？

（1）樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)情操，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)。

（2）增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，勤于思考，敢于質(zhì)疑，積極探索。

（3）自覺(jué)投身社會(huì)實(shí)踐，提高自己的創(chuàng)新能力，如生活中多閱讀科技類(lèi)書(shū)籍，多進(jìn)行科技小發(fā)明、小制作，參加“創(chuàng)新素質(zhì)實(shí)踐行”等活動(dòng)。