第一篇：關(guān)于商州區(qū)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的思考 3

關(guān)于商州區(qū)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展情況的思考

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況。2012年民營(yíng)企業(yè)數(shù)量 17053個(gè)，主要分布行業(yè)采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售、餐飲業(yè)，增加值 49.98億元，占生產(chǎn)總值的50.68%，增速22.97%，上繳稅金17173萬元，就業(yè)人數(shù) 67133 人。存在的主要問題。

2、民營(yíng)企業(yè)情況，包括主營(yíng)業(yè)務(wù)100.68億元、建設(shè)投入9.1億元、利潤(rùn)1.7億元、稅負(fù) 2.6 億元、工資水平18.9億元、發(fā)展環(huán)境等情況，制約和影響企業(yè)發(fā)展壯大的主要問題、原因。

3．發(fā)展現(xiàn)狀比較，縱向與各市區(qū)前些年發(fā)展比較，橫向與東部地區(qū)比較差距，我省三大區(qū)域特點(diǎn)、貢獻(xiàn)率。

4．國(guó)家和省上扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策措施落實(shí)情況，還有哪些政策未能落實(shí)，原因是什么。民營(yíng)企業(yè)在投資環(huán)境、項(xiàng)目落地方面（如項(xiàng)目備案、土地、環(huán)評(píng)、融資等）遇到的困難和問題等。

5．全民創(chuàng)業(yè)情況，包括思想觀念、政策環(huán)境、融資機(jī)制等，影響全民創(chuàng)業(yè)的主要因素。

二、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和條件 包括促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間、機(jī)遇、有利因素和不利因素等。

三、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、路徑及政策措施

1．民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)

發(fā)展重點(diǎn)，包括三大區(qū)域不同重點(diǎn)。

2．民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，三大區(qū)域各自路徑。

3．加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要省上出臺(tái)的政策措施（政策要管用具體，措施要明確，闡明原因和理由）。

4．鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)需要出臺(tái)的政策措施。

5．省發(fā)改委需要實(shí)施的政策措施。

第二篇：XXX進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作

XXX推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作情況匯報(bào)

（2013年7月31日）

今年以來，XXX把全民創(chuàng)業(yè)與招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作放在同等位置，千方百計(jì)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、培育創(chuàng)業(yè)主體，帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。結(jié)合苑莊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和實(shí)際，我鎮(zhèn)確定把紡織服裝加工業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃在周村建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，在小秦建設(shè)中藥材加工區(qū)，30%的村按照“一村一品”發(fā)展模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)將近期全民創(chuàng)業(yè)開展情況匯報(bào)如下：

一、深入調(diào)研，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

圍繞如何推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、確定下一步主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我鎮(zhèn)進(jìn)行了認(rèn)真分析調(diào)研，確定把發(fā)展紡織服裝加工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主要考慮到：目前，紡織服裝加工企業(yè)已成為苑莊民營(yíng)企業(yè)的支柱，5家規(guī)模以上企業(yè)中4家是服裝加工企業(yè)，上繳稅金數(shù)額均進(jìn)入全縣工業(yè)企業(yè)納稅50強(qiáng)，為這4家企業(yè)代工的加工點(diǎn)分布在全鎮(zhèn)20多個(gè)村，帶動(dòng)就業(yè)3000余人；近期，又有兩家服裝加工企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。另外，諸如紙箱包裝、織布、繡花等為服裝加工業(yè)配套的企業(yè)也開始在苑莊落戶；我鎮(zhèn)人口較多，有較豐富的紡織服裝行業(yè)熟練工人。這

些因素為我鎮(zhèn)下步發(fā)展紡織服裝業(yè)打下了較好的基礎(chǔ)。主要推動(dòng)措施是：

一是支持現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，做大做強(qiáng)。對(duì)阿爾白服飾、汶星服飾、周鳳制衣、博潤(rùn)紡織等規(guī)模企業(yè)，加大扶持力度，推動(dòng)科技創(chuàng)新，培育自有品牌。積極與威海迪尙集團(tuán)等企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過融資、入股、兼并等形式加快規(guī)模擴(kuò)張。力爭(zhēng)通過2-3年，我鎮(zhèn)的規(guī)模以上服裝加工企業(yè)達(dá)到8家以上，帶動(dòng)就業(yè)8000人。

二是加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。在新規(guī)劃的鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)以周村為中心建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地，加快園區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，為服裝加工業(yè)提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

三是加快創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建立鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)辦，通過“陽(yáng)光培訓(xùn)”、代理代辦等方式，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、辦理手續(xù)等方面的服務(wù)。

四是認(rèn)真落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。只要是上級(jí)出臺(tái)的政策，堅(jiān)決落實(shí)到位，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

二、搭建平臺(tái)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)示范基地

經(jīng)過考察論證，我鎮(zhèn)決定在蒙館線以南、周村以西建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，該區(qū)域位于鎮(zhèn)新規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，交通便利，目前有汶星服飾、圣安服飾、周鳳制衣、美新紙箱等5家企業(yè)落戶，規(guī)劃面積400余畝。該創(chuàng)業(yè)基地以紡織服

裝加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套進(jìn)駐與紡織服裝相關(guān)的小微企業(yè)。主要保障措施：

一是合理規(guī)劃設(shè)計(jì)。采取多元化投資方式，加強(qiáng)道路、管網(wǎng)、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合配套服務(wù)功能。

二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，為小微企業(yè)提供進(jìn)駐條件。下半年，在創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)先期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10000㎡，為3家小微服裝加工企業(yè)提供廠房。

三是加大招商引資力度。重點(diǎn)引進(jìn)與服裝企業(yè)相配套的包裝、輔料等項(xiàng)目，為發(fā)展服裝企業(yè)提供配套。

四是鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)駐園區(qū)。出臺(tái)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)進(jìn)駐園區(qū)小微企業(yè)的資金扶持力度，全程代辦所有企業(yè)手續(xù)。

三、因村制宜，實(shí)施“一村一品”工程

按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則，我鎮(zhèn)確定創(chuàng)建前小秦高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范村，小秦中藥材加工示范村，周村、官莊中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村，前苑、李村服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村等10個(gè)“一村一品”工程。主要措施：

一是加大宣傳力度，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。通過舉辦各類活動(dòng)、宣傳欄、明白紙等形式，宣傳優(yōu)惠扶持政策，推廣創(chuàng)業(yè)典型，營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的氛圍。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦實(shí)體項(xiàng)目。加強(qiáng)與在外務(wù)工、經(jīng)商人員的聯(lián)系，重點(diǎn)推介、跟蹤，吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二是開發(fā)傳統(tǒng)資源，培育特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育特色種植、特種養(yǎng)殖、中藥材加工、手工藝制作等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌培育等措施，著力提升前小、高村等種養(yǎng)業(yè)的整體水平；通過工藝改進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等手段，拓展小秦中藥材加工業(yè)；同時(shí)，積極發(fā)展以鎮(zhèn)駐地為中心的服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和就地消化吸收。在社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，為群眾提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

三是做好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為每個(gè)專業(yè)村或產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建一個(gè)培訓(xùn)場(chǎng)所，有計(jì)劃的開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、紡織服裝、機(jī)械加工、服務(wù)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

四是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。扶持和幫助“一村一品”專業(yè)村大力發(fā)展技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏運(yùn)銷等專業(yè)性、服務(wù)型的合作經(jīng)濟(jì)組織，提高與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的專業(yè)化服務(wù)能力。

總之，我鎮(zhèn)將全面落實(shí)省市縣關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，以幫扶促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，確保全民創(chuàng)業(yè)工作取得新的突破。

第三篇：關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的(第五稿)

關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

辦

法

第一條

為鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)繁榮與穩(wěn)定，特制訂本辦法。

第二條

建立推進(jìn)機(jī)制。一是成立縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和措施，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。二是強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制。每年召開一次全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)大會(huì)，每半年組織一次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況大觀摩活動(dòng)，每季度召開一次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行分析會(huì)議。

第三條

降低準(zhǔn)入門檻。一是放寬注冊(cè)登記限制。投資者設(shè)立注冊(cè)資本在50萬元以下的有限責(zé)任公司，允許首期注入資本最低降至3萬元。二是放寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資我縣工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城市公用事業(yè)建設(shè)。三是放寬冠名限制。凡依法申辦的企業(yè)、個(gè)體，冠省市縣名不受注冊(cè)資本規(guī)模和組織形式的限制。

第四條

鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。一是鼓勵(lì)監(jiān)利籍在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。投資額在50萬元以上的，享受招商引資有關(guān)優(yōu)惠政策。二是鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員依法辭職、提前退休，帶頭創(chuàng)辦非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體。工作年限滿30年；或男年滿52周歲，女年滿48周歲，且工作年限滿20年，愿意申請(qǐng)?zhí)崆巴诵輨?chuàng)辦非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，按程序?qū)徟罂梢赞k理提前退休手續(xù)。三是鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位“改非”人員或在職副科級(jí)以上干部到企業(yè)或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任“三員”職務(wù)（黨建指導(dǎo)員、環(huán)境監(jiān)督員、項(xiàng)目建設(shè)專員），待遇在原單位保持不變，并由縣財(cái)政適當(dāng)給予交通、通訊等費(fèi)用補(bǔ)助。四是鼓勵(lì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。對(duì)于申辦小型微型企業(yè)和個(gè)體工商戶的，免收發(fā)票工本費(fèi)，三年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

第五條

拓寬融資渠道。一是加大信貸支持力度。金融部門用于支持民營(yíng)企業(yè)的貸款不低于新增貸款總量的30%，將個(gè)體經(jīng)營(yíng)和合伙經(jīng)營(yíng)的貸款額度分別放寬到5萬和20萬元，小型微型企業(yè)不良貸款容忍度提高到5%。二是建立健全擔(dān)保服務(wù)。支持開展企業(yè)聯(lián)保、行業(yè)互保等多種形式的擔(dān)保業(yè)務(wù)模式。

第六條

加大政策扶持。一是加大用地支持力度。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，優(yōu)先保障民營(yíng)工業(yè)項(xiàng)目用地。二是加大財(cái)政扶持力度?？h財(cái)政每年安排500萬元，主要用于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等。三是全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)個(gè)體工商戶發(fā)展為私營(yíng)企業(yè)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可在三年內(nèi)實(shí)行稅收定額征收的辦法；對(duì)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)新投資項(xiàng)目，同等享受招商引資企業(yè)的優(yōu)惠政策。

第七條

完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是加快綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。在縣人社服務(wù)大廳設(shè)立縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)窗口，在監(jiān)察局設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)投訴中心，開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。二是加快完善社會(huì)化服務(wù)體系。引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、融資擔(dān)保、信息支撐、人才培訓(xùn)、管理咨詢、市場(chǎng)開拓、法律維權(quán)等方面的服務(wù)。

第八條

鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。一是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)實(shí)體招用就業(yè)困難人員，達(dá)到相關(guān)要求的，可給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。二是鼓勵(lì)小型企業(yè)招用下崗失業(yè)人員，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。三是鼓勵(lì)初創(chuàng)企業(yè)招用本縣農(nóng)村勞動(dòng)力，達(dá)到相關(guān)要求的，可給予企業(yè)社保補(bǔ)貼；對(duì)招用人員屬農(nóng)村貧困戶勞動(dòng)力、40周歲以上或被征地農(nóng)民的，同時(shí)給予企業(yè)崗位補(bǔ)貼。四是鼓勵(lì)中小企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。

第九條

抓好人才建設(shè)。一是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。開展民營(yíng)企業(yè)人才資源調(diào)查，建立民營(yíng)企業(yè)人才庫(kù)，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各類人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)和交流。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)的博士后、博士、碩士，由縣財(cái)政分別給予20萬、10萬、5萬獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)的具有碩士以上學(xué)歷的人才或引進(jìn)曾經(jīng)在國(guó)內(nèi)外大公司擔(dān)任副總經(jīng)理以上的職業(yè)經(jīng)理人，縣財(cái)政給予一定住房補(bǔ)助。二是落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)政策。采取企業(yè)出資、政府補(bǔ)助的辦法，引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行一次普遍輪訓(xùn)。

第十條

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。對(duì)不屬于法律、法規(guī)規(guī)定的前置審批條件，一律取消；推行民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)承諾制，縣直各部門承諾服務(wù)的事項(xiàng)向社會(huì)公開，對(duì)違諾單位及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。建立健全民營(yíng)企業(yè)投訴受理、檢查備案、掛牌保護(hù)和一站式服務(wù)制度。二是優(yōu)化權(quán)益環(huán)境。進(jìn)一步為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支持，嚴(yán)肅處理侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的違法行為，最大限度地保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。三是抓緊建立和完善包括勞動(dòng)用工制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、工傷及生育保險(xiǎn)制度在內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)社會(huì)保障體系。

第十一條

本辦法自頒布之日起實(shí)施。

第四篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及全民創(chuàng)業(yè)工作方案

鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及全民創(chuàng)業(yè)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)大安市委、市政府精神，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員以及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作，盡快形成人人謀發(fā)展、上下齊創(chuàng)業(yè)的良好局面，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)各階層人士的思想解放，深挖創(chuàng)業(yè)潛力，增大創(chuàng)業(yè)壓力，激活創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，努力提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

二、工作目標(biāo)

通過堅(jiān)持不懈的工作，促進(jìn)從營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)氛圍”到弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)文化”的根本轉(zhuǎn)變。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，制定出臺(tái)扶持全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，并在工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等各個(gè)行業(yè)培育若干個(gè)全民創(chuàng)業(yè)典型，以典型引路營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)、財(cái)政收入快速增加、綜合實(shí)力快速增強(qiáng)。

三、工作內(nèi)容

（一）推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”工作

1、提升民營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力。企業(yè)通過增加投入、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)、開發(fā)和引進(jìn)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張、經(jīng)營(yíng)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。

2、做好項(xiàng)目編制推介工作。向具有“二次創(chuàng)業(yè)”條件和實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行推介。同時(shí)，搜集工業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”需要招商引資的項(xiàng)目信息進(jìn)行對(duì)外發(fā)布，通過民營(yíng)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。

（二）推進(jìn)個(gè)體工商戶“二次創(chuàng)業(yè)”工作

1、擴(kuò)大個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模。引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變觀念，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模，走連鎖、聯(lián)合、加盟的路子，逐步轉(zhuǎn)型成民營(yíng)企業(yè)。

2、建立個(gè)體工商戶信息臺(tái)帳。要在廣泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立具有一定規(guī)模和有“二次創(chuàng)業(yè)”意愿的個(gè)體工商業(yè)主信息臺(tái)帳，并確定重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)和扶持，引導(dǎo)和促進(jìn)其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)?；騽?chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)。

（三）推進(jìn)我鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)工作

1、扶持鎮(zhèn)鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。通過引導(dǎo)和扶持，鼓勵(lì)我鎮(zhèn)已就業(yè)人員進(jìn)行再創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員（含失地農(nóng)民）實(shí)施再就業(yè)等，逐步改善生活水平。

2、做好城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所要依托勞動(dòng)就業(yè)信息網(wǎng)，整合各類資源，建立城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)中心。創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)中心要定期發(fā)布就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息，建立創(chuàng)業(yè)者信息檔案，對(duì)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)，并實(shí)行跟蹤管理。

3、積極開發(fā)公益性崗位。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開發(fā)公益性崗位（指

面向社區(qū)居民服務(wù)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位后勤保障和社會(huì)公共管理服務(wù)的就業(yè)崗位，以及保潔、綠化、社區(qū)保安、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等就業(yè)崗位），促進(jìn)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（含失地農(nóng)民）充分就業(yè)。

（四）推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作

1、鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。通過宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)土地的合理流轉(zhuǎn)，動(dòng)員農(nóng)民擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)?；蛐陆ㄞr(nóng)莊、創(chuàng)辦加工流通企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織。

2、為農(nóng)民規(guī)?；瘎?chuàng)業(yè)做好服務(wù)。對(duì)以建基地辦農(nóng)莊、擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模等方式創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，由農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門無償提供設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃圖紙和種養(yǎng)技術(shù)，確定專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，并積極協(xié)調(diào)金融部門幫助其優(yōu)先解決小額貸款。

3、扶持農(nóng)民創(chuàng)辦龍頭企業(yè)。對(duì)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)有龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的，要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。全力支持和培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。成立全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全民創(chuàng)業(yè)辦公室（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦公室），負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和綜合工作。

2、強(qiáng)化工作責(zé)任。對(duì)組織實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程中服務(wù)較好、評(píng)價(jià)較高的部門和單位，予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等各種吃拿卡要行為，影響全民創(chuàng)業(yè)工程順利實(shí)施的單位和個(gè)人，進(jìn)行責(zé)任追究。各部門要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，狠抓全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)措施落實(shí)，通過扎實(shí)有效的工作，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第五篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

鄉(xiāng)2011年上半年全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)

和新農(nóng)保工作匯報(bào) 廟臺(tái)鄉(xiāng)人民政府(2010年6月23日)各位領(lǐng)導(dǎo):

2011年以來，我鄉(xiāng)在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)業(yè)務(wù)部門的支持、指導(dǎo)下，全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作按照“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”的思想，新農(nóng)保工作按照保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，確立方針，有序開展，普遍發(fā)動(dòng)。現(xiàn)對(duì)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

(一)實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目任務(wù)8個(gè)，完成5個(gè)，完成62%;創(chuàng)造就業(yè)新崗位任務(wù)55個(gè)，完成141人，完成256%;扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體升級(jí)4個(gè)，完成4個(gè)，完成100%；組織創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)任務(wù)50人，完成89人，完成178%，培訓(xùn)合格率達(dá)90%以上，培訓(xùn)后36人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)40%；發(fā)展創(chuàng)業(yè)基地 1個(gè)。

(二)全年職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)400人，完成407人，完成率101%%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)50人，完成89人，完成178%。全年鑒定任務(wù)150人，完成80人，完成率53%。上半年舉辦各類培訓(xùn)班8期,其中:設(shè)施園藝116人（2期），手工十字繡49人，美容師80人，駕駛162人（2期），GYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)89人（2期）。

(三)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出3101人，其中市內(nèi)2892人，自治區(qū)內(nèi)102人，省外107人；半年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入收入3210萬元，人均勞務(wù)收入3478元；有組織輸出1560人，占當(dāng)?shù)剌敵隹倲?shù)的50%；二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)2151人，占當(dāng)?shù)剌敵隹倲?shù)的69%；外出務(wù)工人員參加各種社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)2822人，占輸出總數(shù)的91%。年內(nèi)培育1個(gè)勞務(wù)品牌，在此行業(yè)人數(shù)316人，占輸出總數(shù)的10%,行政村扶持培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人21人。

（四）自2010年新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)工作開展以來，我鄉(xiāng)新農(nóng)保參保人員共計(jì)4083人。其中，16—59周歲參保繳費(fèi)3118人，年滿60周歲享受新農(nóng)保待遇920人，參保率達(dá)70%。

二、采取的主要措施

（一）切實(shí)強(qiáng)化保障。一是組織保障。結(jié)合人員調(diào)整的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)勞務(wù)、新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確職責(zé)和責(zé)任人。二是隊(duì)伍保障。按照“配強(qiáng)、配齊”的指導(dǎo)思想，及時(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心選配工作人員。三是經(jīng)費(fèi)保障。專門設(shè)置勞務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，為日常的勞務(wù)宣傳、培訓(xùn)、輸出、跟蹤服務(wù)等工作的及時(shí)、有效開展提供經(jīng)費(fèi)保障。

（二）嚴(yán)格目標(biāo)管理。一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。鄉(xiāng)上與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心與各信息員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確獎(jiǎng)罰，層層定責(zé)任，人人抓落實(shí)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際，完善了《業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度》、《技

能培訓(xùn)規(guī)程》等，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高，明晰步驟，嚴(yán)格管理，促使各項(xiàng)工作順利、有效開展。三是早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早落實(shí)。利用春冬季有利時(shí)機(jī)，組織勞務(wù)信息員和新農(nóng)保包村包隊(duì)干部深入村隊(duì)，層層召開群眾會(huì)議，廣泛宣傳中央、區(qū)市和區(qū)委、政府關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作和新農(nóng)保的各項(xiàng)方針政策，幫助農(nóng)民算清帳；教育和引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，走出農(nóng)村、離開土地，進(jìn)城市、進(jìn)工廠，主動(dòng)把自己由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人和城市居民，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移。

（三）強(qiáng)化技能培訓(xùn)。一是注重?cái)U(kuò)面,與各培訓(xùn)部門密切配合，通過集中辦班、宣傳、咨詢等多種形式，抓好引導(dǎo)性和基本技能培訓(xùn)，多渠道地開展提高技能等內(nèi)容的培訓(xùn)，促使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工并且穩(wěn)定下來，擴(kuò)大總量。二是注重質(zhì)量,堅(jiān)持培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命,采取開班限額、除名等辦法，認(rèn)真搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，盡可能使更多的務(wù)工勞動(dòng)力能掌握必需的生產(chǎn)技能，增強(qiáng)適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)需要的能力，并通過職業(yè)技能鑒定，拿到資格證，提升外出務(wù)工質(zhì)量和效益，較大幅度地提高收入。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)外出務(wù)工人員拿到資格證后，月收入普遍增加400—600元。

（三）注重就地轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)中糧種植基地和脫水企業(yè)多、臨時(shí)性就地轉(zhuǎn)移潛力大的優(yōu)勢(shì)，積極做好外出有困難勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移工作，半年來全鄉(xiāng)就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力達(dá)到3573人，就地轉(zhuǎn)移成為勞務(wù)收入增加的一個(gè)新亮點(diǎn)。

（四）積極搞好工作創(chuàng)新。一是創(chuàng)建信息化服務(wù)平臺(tái)，充分運(yùn)用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各村創(chuàng)建信息化服務(wù)，提高各村信息員服務(wù)水平。二是強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，及時(shí)為中糧集團(tuán)、脫水企業(yè)組織輸出和輸入勞務(wù)人員提供及時(shí)有效的服務(wù)，為務(wù)工人員協(xié)調(diào)工資待遇。三是積極組織我鄉(xiāng)鄰近各村為中糧種植基地進(jìn)行種植和番茄移栽。每天投入勞動(dòng)力400—500人。

（五）扎實(shí)做好新農(nóng)保基礎(chǔ)工作。一是通過積極接受培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)保政策及相關(guān)文件精神和要求，召開動(dòng)員會(huì)讓鄉(xiāng)村干部了解掌握實(shí)施新農(nóng)保的目的意義、政策要點(diǎn)、方法步驟和具體要求；二是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)村干部包隊(duì)制，設(shè)立鄉(xiāng)新農(nóng)保工作辦公室，分工明確、責(zé)任到人，為工作提供有力保障；三是新農(nóng)?；A(chǔ)信息采集錄入工作。在數(shù)據(jù)采集工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，抽調(diào)各村20名精干力量，精心組織、密切配合，開展鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人的統(tǒng)計(jì)，并將每位符合參保條件人員的詳細(xì)信息按照表格要求輸入微機(jī)，確保不重、不漏、不錯(cuò)。通過一個(gè)月的時(shí)間，高質(zhì)量完成了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)戶籍60周歲及以上866人的信息采集和錄入，16—69周歲6755人的信息采集錄入。

（六）多措并舉做好參保繳費(fèi)工作。一是確立總體目標(biāo)，力爭(zhēng)全鄉(xiāng)農(nóng)村居民參保率達(dá)到70以上；確保60周歲以上農(nóng)村居民全部享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。加大宣傳力度。二是宣傳資料，通過村務(wù)公開欄、黑板報(bào)、發(fā)放明白紙、走村串戶等多種形式，堅(jiān)持到把新農(nóng)保的意義、參保對(duì)象、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、享

受條件講清楚，幫助農(nóng)民算清早參保早受益、多繳費(fèi)多受益的“經(jīng)濟(jì)賬”；三是繳費(fèi)程序。參保人員持戶口本和身份證到所在村部申請(qǐng)辦理參保登記手續(xù)，填寫《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》，村養(yǎng)老保險(xiǎn)協(xié)助員將參保人員材料上報(bào)鄉(xiāng)民生保障服務(wù)中心審核并及時(shí)錄入信息。此外，嚴(yán)格操作程序?qū)埣踩?、五保戶等困難人群特殊照顧，真正讓這項(xiàng)惠民工程惠及千家萬戶。

四、今后工作思路

（一）進(jìn)一步深入開展培訓(xùn)工作。抓住有利時(shí)機(jī)，尤其是農(nóng)民冬閑，結(jié)合中糧租地等實(shí)際，有針對(duì)性開展技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，并且堅(jiān)持抓好培訓(xùn)質(zhì)量，抓好培訓(xùn)后的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

（二）積極開展全民創(chuàng)業(yè)村隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展，在全民創(chuàng)業(yè)方面再創(chuàng)佳績(jī)。

（三）主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)企業(yè)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，努力做好勞務(wù)輸出跟蹤服務(wù)，千方百計(jì)提高農(nóng)民工各項(xiàng)社會(huì)保障水平。

（五）積極配合有關(guān)部門做好勞務(wù)輸入和管理工作,尤其是規(guī)范企業(yè)用工管理,為輸入人員創(chuàng)造良好的務(wù)工環(huán)境。

（六）注重加強(qiáng)與各報(bào)紙、新聞媒體的聯(lián)系，加大對(duì)勞務(wù)工作及新農(nóng)保的宣傳力度，為新農(nóng)保參保、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)氛圍。

（七）進(jìn)一步提高新農(nóng)保參保率。2011年緊緊抓住改善民生的時(shí)機(jī)，利用各種形式廣泛深入宣傳新農(nóng)保政策，積極引導(dǎo)廣大適齡農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)保，踴躍參加新農(nóng)保，進(jìn)一

步提高參保率。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)2011年新農(nóng)保續(xù)保工作。

（八）進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)保操作程序，提高服務(wù)能力，為村民提供更高效便捷的服務(wù)

（九）加強(qiáng)對(duì)工作人員，尤其是信息員和新農(nóng)保窗口代辦員的引導(dǎo)、教育和管理力度，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提高服務(wù)水平。