第一篇：論推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文章標(biāo)題：論推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

全力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，營造“自主創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、共同富裕、共奔小康”的生動(dòng)局面，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)盡的發(fā)展之責(zé)，執(zhí)政之路。近年來，房縣青峰鎮(zhèn)圍繞實(shí)施“雙創(chuàng)雙富”工程，大興創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，２００６年，全鎮(zhèn)自主創(chuàng)業(yè)收入首次占據(jù)經(jīng)濟(jì)總收入的“半壁江山”，以“雙創(chuàng)雙富”工程為主題的全民創(chuàng)業(yè)形成了熱潮。

提

高思想認(rèn)識(shí)，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，首先要解決想不想創(chuàng)業(yè)的問題。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、全民創(chuàng)業(yè)的熱情不高等問題，我們將通過開動(dòng)員會(huì)、開座談會(huì)、辦簡(jiǎn)報(bào)、重獎(jiǎng)致富能人等形式大張旗鼓地宣傳鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策、宣揚(yáng)創(chuàng)業(yè)致富的典型，破除“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞為換鹽”、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕富，“小富即安”等落后思想，樹立面向市場(chǎng)、自我拼搏、自尋出路、自創(chuàng)家業(yè)、敢試、敢闖、敢富、爭(zhēng)富、“富而思進(jìn)”的意識(shí)，讓人民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情盡情發(fā)揮出來，讓所有有能力、會(huì)創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來，在全鎮(zhèn)上下形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，掀起了創(chuàng)業(yè)的熱潮，呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的創(chuàng)業(yè)局面。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激活創(chuàng)業(yè)主體。環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境是創(chuàng)業(yè)的前提。著力優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境，激活廣大群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。一是優(yōu)化公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我們對(duì)各種所有制企業(yè)、對(duì)本土投資者和外來投資者均一視同仁，實(shí)行同等待遇，保護(hù)所有創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)激情。二是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境。加快鎮(zhèn)信息服務(wù)中心、村信息欄等各類信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)為廣大群眾提供有效的創(chuàng)業(yè)信息；不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)幫助投資者、創(chuàng)業(yè)者解決實(shí)際問題，形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。在認(rèn)真落實(shí)國家、省、市、縣各級(jí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)一整套操作性強(qiáng)的優(yōu)惠政策，全力營造推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的寬松、寬容環(huán)境。近兩年來，全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)從業(yè)人員以１１％的速度遞增，２００６年個(gè)體工商戶達(dá)１３００戶，從業(yè)人員達(dá)３５００人。

夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。我們著力搭建好創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓創(chuàng)業(yè)者有廣闊的用武之地。一是加快園區(qū)建設(shè)，打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要充分利用省級(jí)工業(yè)園區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，加快青峰工業(yè)園區(qū)的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，著力壯大食品飲料、建筑建材、水電礦產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)“航母”。二是加快城鎮(zhèn)建設(shè)，打造商貿(mào)發(fā)展平臺(tái)。加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，降低進(jìn)鎮(zhèn)居住的門檻，吸引鎮(zhèn)內(nèi)外人士到集鎮(zhèn)居住、創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)、服務(wù)、信息、流通等產(chǎn)業(yè)。２００６年，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到５５４０萬元，占全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值的２１％。三是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搭建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。充分利用資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“一村一品”發(fā)展模式，大力發(fā)展煙、羊、菌、果、茶等，建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。

創(chuàng)建活動(dòng)載體，培育創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。人民群眾是創(chuàng)業(yè)的主體。培育創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，關(guān)鍵是要通過一系列活動(dòng)的開展，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持廣大人民群眾動(dòng)起來、忙起來，全面開發(fā)民智，積極培植民力，有效利用民資，形成人人搞經(jīng)濟(jì)、個(gè)個(gè)忙創(chuàng)業(yè)、家家上項(xiàng)目、戶戶奔小康的生動(dòng)局面。一是實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)工程”，不斷提高黨員干部的創(chuàng)業(yè)致富能力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大黨員干部愛崗敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，用模范行為帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。二是大力推進(jìn)“雙創(chuàng)雙富”工程，推動(dòng)能人創(chuàng)業(yè)致富。堅(jiān)持以人為本理念，按照“輸出勞動(dòng)力、引回生產(chǎn)力”的思路，一手抓輸出，一手抓回引，變“打工”為“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮”，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。三是開展“千家萬戶學(xué)創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。根據(jù)市場(chǎng)需求、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，抓好技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)致富。引導(dǎo)有技能的農(nóng)民建小工廠、小作坊，發(fā)展家庭工業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍，搞好商品流動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)、工、商全面發(fā)展。

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第二篇：推動(dòng)人才輩出 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是發(fā)展的基礎(chǔ)。多年來，**縣委精心打造有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境，逐步建立起了一支結(jié)構(gòu)比較合理、數(shù)量較為充足的人才隊(duì)伍，引領(lǐng)了**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

一、事業(yè)——造就了人才，錘煉出一支好的干部隊(duì)伍在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不很發(fā)達(dá)的縣，黨政機(jī)關(guān)應(yīng)是人才最集中的地方。發(fā)揮他們的作用，創(chuàng)造有利于他們成長(zhǎng)的氛圍，對(duì)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，至關(guān)重要。多年來，縣委始終堅(jiān)持識(shí)能力用干部，憑業(yè)績(jī)提拔干部。良好的干部導(dǎo)向，使得干部努力干事業(yè)，事業(yè)鍛煉干部成長(zhǎng)。一支有能力、知識(shí)型的干部隊(duì)伍，強(qiáng)有力地推動(dòng)著**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。1998年初，縣招商局出現(xiàn)局長(zhǎng)空缺，一直埋頭苦干，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展做出很大貢獻(xiàn)的副局長(zhǎng)***同志，被選拔任命為局長(zhǎng)。一支參差不齊的招商隊(duì)伍，很快便成為招商引資的行家里手。朗格斯酒莊、茅臺(tái)酒廠、萬達(dá)酒業(yè)、索坤瓶廠、興華制藥等一大批項(xiàng)目，紛紛在**落地?，F(xiàn)在，他已擔(dān)任政府副縣長(zhǎng)。2003年初，縣財(cái)政局出現(xiàn)局長(zhǎng)空缺，任鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是好書記，任縣直局長(zhǎng)是硬局長(zhǎng)的***同志，在縣級(jí)四套班子成員民主推薦時(shí)，幾乎是全票推薦。他任縣長(zhǎng)助理、縣財(cái)政局長(zhǎng)后，又成為理財(cái)?shù)哪苁?、放心的管家?*的干部沒有跑官要官的，也沒有想著調(diào)走的，只有努力工作和創(chuàng)業(yè)熱情。平凡的工作、人民的事業(yè)，也造就了一大批人才。葡萄酒局和技術(shù)監(jiān)督局針對(duì)**葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，潛心研究制定了酒葡萄和葡萄酒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并使之成為國家標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)局和工商局深入農(nóng)村幫助農(nóng)民，將馬芳營旱黃瓜等十幾個(gè)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，規(guī)范化管理，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)入了品牌經(jīng)營階段。而由各個(gè)部門最先提出的“經(jīng)濟(jì)通道建設(shè)”、“輕費(fèi)減負(fù)政策”、“經(jīng)濟(jì)110”措施、“四不”（不圖虛名、不搶風(fēng)頭、不作文章、不出亂子）工作方針等，都相繼成為縣委的決策，有效地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。***年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成47.2億元，每年增長(zhǎng)都在13%左右，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入30388萬元，每年增長(zhǎng)都在25%左右。

二、產(chǎn)業(yè)——聚集了人才，催生出一個(gè)知識(shí)型階層產(chǎn)業(yè)是人才聚集的重要平臺(tái)，是人才發(fā)揮作用的有效載體。多年來，我們一以貫之的堅(jiān)持了“五帶興昌、八業(yè)立縣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，八大立縣產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展，同時(shí)也聚集了大批的專業(yè)人才。干紅酒釀造業(yè)的發(fā)展，吸引了一大批客商到**投資建廠，同時(shí)也吸引了一大批業(yè)內(nèi)人才進(jìn)入**。在**，僅國家級(jí)評(píng)酒委員就有11名，占全國的五分之一。加之眾多的評(píng)酒師、釀酒師、葡萄酒專業(yè)研究生、本科生、酒葡萄種植農(nóng)藝師、酒廠經(jīng)營管理人員等，人才濟(jì)濟(jì)。反過來也強(qiáng)力地促使這一產(chǎn)業(yè)的迅速壯大，向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。近5萬畝的釀酒葡萄，國內(nèi)最大的基地；30多家釀酒企業(yè)，占國內(nèi)銷量的三分之一；瓶廠、瓶塞廠、橡木桶廠、彩印包裝廠等相關(guān)企業(yè)，國內(nèi)配套企業(yè)最全；國內(nèi)第一家干紅葡萄酒研發(fā)中心、葡萄及葡萄酒培訓(xùn)學(xué)校、國家級(jí)干紅葡萄酒檢測(cè)中心可謂全國唯一。海上養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，吸引水產(chǎn)研究所、水產(chǎn)學(xué)院眾多專家教授，成為各大養(yǎng)殖公司的顧問團(tuán)。知識(shí)和技術(shù)引導(dǎo)**的海上養(yǎng)殖業(yè)向多品種、寬領(lǐng)域、高科技發(fā)展，使**成為河北第一養(yǎng)殖大縣。八大立縣產(chǎn)業(yè)的各大產(chǎn)業(yè)都聚集了一大批人才。人才推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)又培育出一批批的人才，形成了知識(shí)型人才階層，他們引領(lǐng)著**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方向。今年6月8日，**成立了**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇，并成功地召開了第一次主題論壇，報(bào)名參加會(huì)議的各界人士達(dá)300人，論壇涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)，從**縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到經(jīng)濟(jì)全球化，從城市化到“三農(nóng)”問題等等。這一知識(shí)型人才階層成為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

三、教育——蘊(yùn)育了人才，脫穎出一批鄉(xiāng)土專家鄉(xiāng)土人才是縣域人才中的重要組成部分。多年來，我們非常重視鄉(xiāng)土人才的教育培養(yǎng)組織。一是重視基礎(chǔ)教育?？h委早在2000年就著手改革調(diào)整原來適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一村一小學(xué)、一鄉(xiāng)一初級(jí)中學(xué)、一工委一高級(jí)中學(xué)的學(xué)校布局，整合教育資源，實(shí)行教師競(jìng)爭(zhēng)上崗，提高教育質(zhì)量，擴(kuò)大高中教育的普及率。最大限度地提高未來勞動(dòng)力的文化素質(zhì)。老高中畢業(yè)生靖安鎮(zhèn)馬芳營村農(nóng)民史慶文，二十年來刻苦鉆研蔬菜種植技術(shù)，成功地培育了以南瓜為本與本地旱黃瓜嫁接而成的馬芳營旱黃瓜。并很快使近萬戶農(nóng)民熟練地掌握了這種技術(shù)，致富一方百姓。**人素質(zhì)高，思想活，接受新事物快，派往外地及國外務(wù)工人員，深受客戶歡迎。因此**被商務(wù)部命名為“外派勞務(wù)基地縣”。二是重視技能培訓(xùn)。98年以來我們始終堅(jiān)持“千名干部送科技、十萬農(nóng)民進(jìn)課堂”不間斷。累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民300萬人（次），普及推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)200余項(xiàng)。全縣共有鄉(xiāng)土人才8000多人，成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭羊，村村都有土專家，戶戶都有明白人。種酒葡萄農(nóng)民，被外省請(qǐng)去做老師，每年一屆的西安農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，總有**農(nóng)民自費(fèi)參加，學(xué)習(xí)新技術(shù)，引進(jìn)新品種。**的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是省的先進(jìn)縣。三是重視協(xié)會(huì)組織。我們專門成立了協(xié)會(huì)組織指導(dǎo)辦公室，設(shè)在農(nóng)工委，由政府引導(dǎo)，能人牽頭，在酒葡萄種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、無公害蔬菜種植、糧油食品加工等多領(lǐng)域，組建了60多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織，近8萬農(nóng)民聚集在協(xié)會(huì)周圍，共同闖市場(chǎng)。**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)65%。**碣石葡萄行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)耿學(xué)剛，自費(fèi)到法國學(xué)習(xí)，回國后建起了中國第一個(gè)家庭酒堡，吸收會(huì)員160人，帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展酒堡10多家。協(xié)會(huì)提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。

第三篇：促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案

促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX縣促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》文件精神，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，根據(jù)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的XX精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃擴(kuò)大就業(yè)，完善政策支持體系，建立以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)，加快全民創(chuàng)業(yè)步伐。

二、工作目標(biāo)

以“造就百名小老板，帶動(dòng)千人大就業(yè)”活動(dòng)為載體，全面促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。每年80人以上開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，扶持30人成功創(chuàng)業(yè)，培育5名創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動(dòng)100人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策體系，形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的工作機(jī)制。

三、工作內(nèi)容

（一）加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度

1.拓展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象。面向鄉(xiāng)村失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大、中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人等對(duì)象開展各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。豐富創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容和手段，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，按照統(tǒng)一的SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，選用具有地方特色的教輔資料,探索適合不同對(duì)象需求的培訓(xùn)模式。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要根據(jù)各自的工作職責(zé)和性質(zhì)，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。

（二）落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策

⒈鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。具有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，均可自愿參加SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免費(fèi)接受不少于3個(gè)月的后續(xù)服務(wù)。

⒉提高小額擔(dān)保貸款額度。積極探索建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用社區(qū)與小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大貸款范圍，提高貸款額度，降低擔(dān)保門檻，簡(jiǎn)化辦理程序。

⒊認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠和扶持政策。工商、稅務(wù)、城建、衛(wèi)生、文化、公安、勞動(dòng)保障等部門要廣泛調(diào)查摸底，主動(dòng)服務(wù)，積極落實(shí)國家有關(guān)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

（三）降低創(chuàng)業(yè)門檻

⒈放寬創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象。有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的本鄉(xiāng)戶籍鄉(xiāng)村失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)困難人員，均為鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的扶持對(duì)象。

⒉放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域和經(jīng)營范圍。法律法規(guī)未明令禁入的所有行業(yè)和領(lǐng)域，一律向自主創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象開放；對(duì)行政許可的經(jīng)營項(xiàng)目，自主創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象可自主選擇和申請(qǐng)經(jīng)營項(xiàng)目；對(duì)超范圍經(jīng)營的，只要不是涉及國家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、破壞資源和污染環(huán)境等行業(yè)的，且未造成社會(huì)危害后果的，在限期內(nèi)改正其違規(guī)行為的，不予處罰。

⒊放寬經(jīng)營場(chǎng)所。在符合規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)等規(guī)定的情況下，允許以家庭住所為經(jīng)營場(chǎng)所。個(gè)體工商戶經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)商業(yè)用房可視為有效經(jīng)營場(chǎng)所。個(gè)體工商戶進(jìn)行工商登記時(shí)，房屋所有權(quán)證、購房合同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村民（居民）委員會(huì)出具的《臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所（住所）使用證明》等均可作為有效合法的經(jīng)營場(chǎng)所使用憑證。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

1.搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立覆蓋各級(jí)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)提供一切便利。勞動(dòng)保障部門要建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，增設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、小額擔(dān)保貸款、項(xiàng)目支撐、跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要，面向社會(huì)公開征集投資少、見效快、帶動(dòng)就業(yè)效果好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目資源庫，通過多種形式向社會(huì)積極推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

2.建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。采取自建、租賃、資源整合等多

種方式建立一批創(chuàng)業(yè)孵化基地，合理安排適合勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營場(chǎng)所，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)者提供一段時(shí)期的孵化和政策扶持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

3.建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊(duì)伍。建立財(cái)政等部門工作人員和創(chuàng)業(yè)明星、企業(yè)成功人士等社會(huì)各方面專家組成的創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)組，通過門診、上門、電話、集中、一幫一等方式，為創(chuàng)業(yè)者提供持續(xù)有效的專業(yè)化、針對(duì)性服務(wù)。

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定全鄉(xiāng)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門,安排部署促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作。由XX同志任組長(zhǎng)，XX同志任副組長(zhǎng)，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人XX、XX、XX、XX、XXX等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于XX，XX同志兼任辦公室主任。

（二）營造良好環(huán)境。全鄉(xiāng)各級(jí)各部門要深化政務(wù)公開，加強(qiáng)效能建設(shè)，規(guī)范行政流程，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。行政執(zhí)法部門一律不得下達(dá)定額罰款指標(biāo)，不得干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為，努力營造良好的法制環(huán)境。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和制假販假等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，建立良好的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的人員，在人才引進(jìn)、勞動(dòng)保障、職稱評(píng)定、員工落戶、子女入學(xué)、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面實(shí)行同等政策待遇。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，積極宣傳創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

第四篇：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

促進(jìn)社會(huì)和諧

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為全面建設(shè)小康社會(huì)再立新功 ——在宿遷市婦聯(lián)三屆五次執(zhí)委（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告

侯 春 榮（2011年1月25日）

各位執(zhí)委，同志們：

現(xiàn)在，我代表市婦聯(lián)常委會(huì)向大家報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

2010年全市婦女工作回顧

2010年是“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年，也是“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的收官之年。一年來，全市各級(jí)婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委政府工作重心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、圍繞黨政大局，明確目標(biāo)責(zé)任，開創(chuàng)婦女兒童工作新局面

（一）圍繞“發(fā)展”重參與，增強(qiáng)婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)新動(dòng)力。一是突出崗位建功，深化“巾幗文明崗”爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)。不斷拓展“巾幗文明崗”創(chuàng)建領(lǐng)域，促進(jìn)廣大婦女崗位成才、崗位建功，推動(dòng)巾幗文明崗進(jìn)行業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。組織全市各級(jí)“巾幗文—

— 明崗”代表開展“讓服務(wù)更優(yōu)·讓窗口更亮”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)，對(duì)各行各業(yè)新增創(chuàng)的65個(gè)市級(jí)“巾幗文明崗”進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)及表彰授牌。市直各大系統(tǒng)還開展了“展時(shí)代風(fēng)采、樹巾幗新風(fēng)”等主題爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，有效的推進(jìn)了“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)的開展。

二是強(qiáng)化幫扶措施，全面推進(jìn)巾幗牽手就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動(dòng)。聯(lián)合多家單位扎實(shí)開展婦女小額擔(dān)保貸款工作，全市共發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款1.2億元，扶持女大學(xué)生村官和其他城鄉(xiāng)婦女共1523 人。沭陽縣婦聯(lián)關(guān)于發(fā)放婦女小額貸款的經(jīng)驗(yàn)與做法被《中國婦女報(bào)》、《江蘇婦女網(wǎng)》等多家媒體報(bào)道。繼續(xù)開展女大學(xué)生SYB導(dǎo)師行動(dòng)，在全市組織發(fā)動(dòng)70名女企業(yè)家與350名女大學(xué)生結(jié)對(duì)，并為她們提供SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。全市共建立各級(jí)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地30個(gè)，其中江蘇森源木業(yè)有限公司等4家企業(yè)被全國婦聯(lián)命名為第三批全國“女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地”。

三是加大培訓(xùn)力度，扎實(shí)開展巾幗科技創(chuàng)新聯(lián)盟行動(dòng)。我們積極組織女企業(yè)家參加全省科技沙龍活動(dòng)，加強(qiáng)女企業(yè)家與科技專家的溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。指導(dǎo)婦字號(hào)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)女科研人員申報(bào)科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。組織全市女企業(yè)家赴蘇州、上海培訓(xùn)并參觀世博園，學(xué)習(xí)有關(guān)新技術(shù)、新能源等方面的知識(shí)。與市綠委辦聯(lián)合在全市開展雙百綠色行動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)巾幗綠化示范村活動(dòng)。全市共開辦各級(jí)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班87期，內(nèi)容涉及紡織、電子、林木育苗、法律、養(yǎng)殖、大棚種植等各個(gè)方面，受益婦女15000多人?！?/p>

— 四是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極探索巾幗家庭服務(wù)創(chuàng)牌行動(dòng)。市婦聯(lián)啟動(dòng)半邊天家庭服務(wù)社，創(chuàng)辦江蘇省婦聯(lián)“好蘇嫂”宿遷旗艦店，積極探索市場(chǎng)化經(jīng)營、規(guī)范化管理的全新模式，精心打造“婦”字號(hào)家庭服務(wù)品牌。聯(lián)合市人社部門和省婦聯(lián)“好蘇嫂”家庭服務(wù)公司共同舉辦了4期家庭服務(wù)員和月嫂技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)婦女340余人。泗陽婦聯(lián)還依托“好蘇嫂”家政服務(wù)社，先后兩次舉行逾千人參加的大型廣場(chǎng)相親會(huì)。目前全市共建立巾幗家庭服務(wù)培訓(xùn)基地6個(gè)，其中在江蘇淮海技師學(xué)院建立的省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地常年承接專門家庭服務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目。

（二）圍繞“和諧”重引導(dǎo)，構(gòu)建婦女維權(quán)工作新格局。一是建立關(guān)愛機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施對(duì)貧困兒童和單親母親資助項(xiàng)目。我們積極向有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取“關(guān)愛貧困兒童”慈善救助項(xiàng)目，先后爭(zhēng)取到中國兒基會(huì)、省兒基會(huì)、省慈善總會(huì)、省愛德基金會(huì)、臺(tái)灣慈濟(jì)基金會(huì)扶持資金共計(jì)123.2萬元，資助孤兒165名，資助特困春蕾女生500余人。

我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上把實(shí)施“關(guān)愛貧困單親母親”項(xiàng)目作為突破性的工作，從項(xiàng)目設(shè)置、載體創(chuàng)新、內(nèi)涵拓展等方面認(rèn)真謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。不僅使此項(xiàng)目被納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目以及市慈善總會(huì)長(zhǎng)期救助項(xiàng)目，還依托政府婦兒工委辦和新聞媒體兩大平臺(tái)，市、縣聯(lián)動(dòng)開展了“關(guān)愛特困母親·情暖單親家庭”大型愛心募捐活動(dòng)。通過媒體宣傳、現(xiàn)場(chǎng)造勢(shì)以及《簡(jiǎn)報(bào)》跟蹤等環(huán)節(jié)積極推進(jìn)，募捐活動(dòng)得到社會(huì)各界的積極響應(yīng)。截止目前，—

— 全市共募集資金69.6萬元。從12月20日起，我們先后在各縣區(qū)舉行了資助款發(fā)放儀式和重點(diǎn)戶慰問活動(dòng)，從生活補(bǔ)助、子女教育、疾病治療、房屋租用、創(chuàng)業(yè)扶持、精神鼓勵(lì)等方面分別對(duì)800多名特困單親母親家庭進(jìn)行了救助。我市“關(guān)愛特困母親·情暖單親家庭”項(xiàng)目在全省婦聯(lián)系統(tǒng)2010創(chuàng)新工作評(píng)比中獲得特等獎(jiǎng)。在前不久召開的省婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)上受到表彰。

二是強(qiáng)化普法宣傳，認(rèn)真開展平安創(chuàng)建“三進(jìn)家庭”活動(dòng)。通過開展以“法律進(jìn)家庭”、“安全進(jìn)家庭”、“個(gè)案調(diào)處進(jìn)家庭”為主的平安創(chuàng)建“三進(jìn)家庭”活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大家庭爭(zhēng)創(chuàng)“守法之家”、“安全之家”、“和睦之家”。

三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立維權(quán)聯(lián)動(dòng)體系。在2009年搭建的反家暴平臺(tái)基礎(chǔ)上，2010年，我們進(jìn)一步加大與公安、司法、法院等部門的協(xié)調(diào)與合作，充分發(fā)揮婦聯(lián)在社會(huì)治安綜合治理中的重要作用。市縣（區(qū)）均開通12338維權(quán)熱線。一年來，全市各級(jí)婦聯(lián)共接待信訪986人次，經(jīng)多方協(xié)調(diào)和重點(diǎn)個(gè)案會(huì)辦，結(jié)案率為99.5%。為平安宿遷建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

（三）圍繞“文明”重宣傳，營造婦女教育新氛圍。一是先進(jìn)典型選樹力度進(jìn)一步加大。積極開展各類婦女先進(jìn)典型評(píng)選表彰活動(dòng)，隆重召開紀(jì)念“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年暨“百名巾幗之星”、“百戶模范家庭”表彰大會(huì)。大會(huì)由市委常委、組織部長(zhǎng)白云萍主持，市委書記、市人大常委會(huì)主任張新實(shí)出席會(huì)議并發(fā)表了熱情洋溢的講話。大會(huì)邀請(qǐng) 4位先進(jìn)代表作—

— 典型事跡報(bào)告，在全社會(huì)引起了很大反響。全市共評(píng)選出巾幗之星、優(yōu)秀婦女工作者等各類先進(jìn)婦女典型485個(gè)，在《宿遷日?qǐng)?bào)》、《宿遷婦女網(wǎng)》宣傳婦女典型220個(gè)。

二是基本國策宣傳扎實(shí)有力。市婦聯(lián)在“三八”期間與宿遷學(xué)院聯(lián)合舉辦了“男女平等基本國策”知識(shí)競(jìng)賽，倡導(dǎo)男女“人格平等、價(jià)值平等、性別平等、權(quán)利平等”。各縣區(qū)也開展基本國策宣傳活動(dòng)。宿城區(qū)舉辦了“關(guān)愛婦女兒童

促進(jìn)男女平等”文藝演出。全市共張貼宣傳標(biāo)語3000多條，過街橫幅100余條，開設(shè)法制宣傳點(diǎn)40個(gè)，發(fā)放宣傳單30000多份。

三是主題宣教活動(dòng)豐富多彩。在紀(jì)念“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年之際，舉辦了迎百年“三八”“民豐銀行杯”巾幗展新姿演講比賽，圍繞“創(chuàng)業(yè)·文明·和諧”的主題，謳歌了積極向上、敬業(yè)奉獻(xiàn)的時(shí)代精神，展示了自強(qiáng)不息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代風(fēng)采。在層層預(yù)賽的基礎(chǔ)上，來自全市各行業(yè)的24名選手參加了演講比賽決賽。市婦聯(lián)還創(chuàng)作了氣勢(shì)恢宏的長(zhǎng)詩《婦女解放運(yùn)動(dòng)之歌》，由全市女領(lǐng)導(dǎo)干部登臺(tái)朗誦，并在《江蘇婦運(yùn)》等刊物上發(fā)表。泗洪縣編撰了《泗洪婦女志》，全景再現(xiàn)了建國60年來泗洪婦女事業(yè)的發(fā)展歷程，市級(jí)機(jī)關(guān)婦工委舉辦了“雙溝珍寶坊”杯家庭才藝大賽等。各縣區(qū)、市直各婦委會(huì)也積極開展各種紀(jì)念慶祝活動(dòng)。

此外，我們還和市文明辦、環(huán)保局聯(lián)合開展“低碳家庭”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，先后通過錄制《創(chuàng)建低碳家庭·你我共同參與》專題片、與宿遷學(xué)院低碳環(huán)保志愿者聯(lián)合開展“全民節(jié)能減排計(jì)算器”推—

— 廣等活動(dòng)，向廣大市民宣傳“家庭低碳計(jì)劃十五件事”，倡導(dǎo)廣大家庭爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保先鋒，爭(zhēng)創(chuàng)低碳家庭。

（四）圍繞“孩子”重教育，優(yōu)化兒童健康成長(zhǎng)新環(huán)境。一是關(guān)注特殊群體，為少年兒童辦好事做實(shí)事。開展“社會(huì)媽媽助春蕾”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)新老“社會(huì)媽媽”“六一”期間獻(xiàn)真情。開展留守兒童關(guān)愛活動(dòng)。我市首家兒童快樂家園在宿豫區(qū)建立以來運(yùn)作規(guī)范，工作機(jī)制健全，家園配備了“親情視頻室”、“心理咨詢室”等場(chǎng)所供留守兒童活動(dòng)交流，建立了以“五老人員”、女大學(xué)生村官、愛心媽媽為主的關(guān)愛留守兒童志愿者隊(duì)伍。截止目前，全市共建成9個(gè)市級(jí)“兒童快樂家園”。

二是以小公民道德實(shí)踐活動(dòng)為抓手，開展“六一”慶?；顒?dòng)。聯(lián)合市文明辦、市教育局開展第二屆“十佳小公民”評(píng)選表彰活動(dòng)。組織開展了豐富多彩的“六一”慶?；顒?dòng)，為市縣（區(qū)）四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入城鄉(xiāng)學(xué)校幼兒園、兒童福利院、留守兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所等開展慰問活動(dòng)做了大量的準(zhǔn)備工作。

三是以科學(xué)家教進(jìn)萬家為重點(diǎn)，切實(shí)做好家庭教育工作。與教育局等單位聯(lián)合舉行了“科學(xué)家教進(jìn)萬家暨凈化網(wǎng)絡(luò)家庭護(hù)衛(wèi)行動(dòng)”，組織巡回簽名，倡導(dǎo)廣大家庭自覺維護(hù)兒童上網(wǎng)環(huán)境。邀請(qǐng)南京人本教育培訓(xùn)中心專家在全市舉辦巡回報(bào)告會(huì)14場(chǎng)，各縣區(qū)婦聯(lián)也同步舉行報(bào)告會(huì)50場(chǎng)，受益家長(zhǎng)2萬余人。

二、推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施，爭(zhēng)取政策支持，奏響兩性和諧發(fā)展新樂章

（一）大力推進(jìn)“十一五”婦兒發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施?！?/p>

— 一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，創(chuàng)造有利外部條件。依托市電視臺(tái)、《宿遷日?qǐng)?bào)》、《宿遷晚報(bào)》、宿遷婦女網(wǎng)等媒體，大力宣傳報(bào)道全市各地、各部門在推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)與好的做法，編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。

二是重點(diǎn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，分析規(guī)劃實(shí)施情況。為準(zhǔn)確掌握婦兒發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施情況，明確工作重點(diǎn)和努力方向，聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局于4月份和11月份在全市開展了兩個(gè)《規(guī)劃》重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。結(jié)合“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃對(duì)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行了比對(duì)梳理，撰寫了兩個(gè)規(guī)劃完成情況分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策部署婦女兒童工作提供了數(shù)據(jù)支持。

三是深入貫徹推進(jìn)，確保達(dá)標(biāo)進(jìn)位。召開全市婦女兒童工作推進(jìn)會(huì)，分析婦兒發(fā)展數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)進(jìn)位過程中存在的突出問題。組織督查組赴三縣兩區(qū)，對(duì)婦女兒童發(fā)展實(shí)事項(xiàng)目和兩個(gè)《規(guī)劃》執(zhí)行情況進(jìn)行專題督查。印發(fā)《督查通報(bào)》，有力推動(dòng)了工作落實(shí)。

（二）全面推動(dòng)落實(shí)婦女兒童發(fā)展8件實(shí)事。

為保證婦兒發(fā)展8件實(shí)事有序推進(jìn)，嚴(yán)格按照省婦兒工委的統(tǒng)一安排，印發(fā)了《宿遷市婦女兒童發(fā)展8項(xiàng)實(shí)事目標(biāo)責(zé)任分解表》，對(duì)各單位、各部門的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，并召開督辦會(huì)、會(huì)辦會(huì)推動(dòng)落實(shí)。在具體的推進(jìn)過程中，充分調(diào)動(dòng)各縣區(qū)政府以及各相關(guān)職能部門的工作積極性，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，形成工作—

— 合力，推動(dòng)工作落實(shí)，圓滿地完成了婦女病檢查、活動(dòng)中心建設(shè)、女性參政、大學(xué)生就業(yè)、婦女庇護(hù)場(chǎng)所建立、殘疾兒童康復(fù)、學(xué)前教育、留守兒童管理等8件實(shí)事目標(biāo)任務(wù)。

（三）扎實(shí)做好“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃編制工作。啟動(dòng)了新一輪規(guī)劃的前期調(diào)研工作，印發(fā)了相關(guān)指導(dǎo)文件，舉辦了業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班，保證新一輪規(guī)劃編制工作的順利啟動(dòng)。多次召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，組織撰寫“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃草案。目前，規(guī)劃草案已征求各成員單位和專家組的意見和建議，正在做進(jìn)一步的修改完善，力爭(zhēng)盡快形成初稿報(bào)政府審定。

三、健全基層組織，提升學(xué)習(xí)能力，邁出婦聯(lián)組織建設(shè)新步伐

（一）促進(jìn)基層組織建設(shè)規(guī)范化。

一是積極開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。全市共評(píng)選表彰9個(gè)市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個(gè)市級(jí)示范村（社區(qū)），成功創(chuàng)建國家級(jí)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范縣1個(gè)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，示范村（社區(qū)）9個(gè)，省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，示范村10個(gè)。

二是積極推進(jìn)“婦女兒童之家”項(xiàng)目建設(shè)。制定《關(guān)于在全市實(shí)施“婦女兒童之家”項(xiàng)目建設(shè)的意見》和考核評(píng)估細(xì)則，召開全市婦女兒童之家現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，開展省、市級(jí)“婦女兒童之家”示范點(diǎn)申報(bào)，編印了《“婦女兒童之家”項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，指導(dǎo)基層?jì)D代會(huì)規(guī)范操作。目前全市已基本實(shí)現(xiàn)村居“婦女兒童之家”全面掛牌。泗陽縣開展了婦女兒童之家建設(shè)“123”工程，在省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的專題調(diào)研中得到了高度評(píng)價(jià)?！?/p>

— 三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)婦女組織規(guī)范化建設(shè)。市婦聯(lián)、市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦女組織建設(shè)的通知》，指導(dǎo)機(jī)關(guān)婦工委開展市級(jí)機(jī)關(guān)婦委會(huì)公推直選換屆選舉工作，對(duì)36個(gè)市直屬機(jī)關(guān)婦委會(huì)進(jìn)行換屆。在市廣電總臺(tái)、江蘇宿遷民豐農(nóng)村合作銀行新成立2個(gè)婦委會(huì)組織。進(jìn)一步建立健全了機(jī)關(guān)婦女組織網(wǎng)絡(luò)。

我們還在兩新組織中探索建立婦女組織。如泗陽婦聯(lián)在豹子頭服飾有限公司不僅建立了婦委會(huì)，還建立了功能齊全的“婦女之家”。

（二）積極推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”。

一是爭(zhēng)取政策支持。在各級(jí)組織部門的關(guān)心支持下，在婦聯(lián)部門的努力爭(zhēng)取和呼吁下，女性進(jìn)村“兩委”剛性目標(biāo)措施納入各級(jí)換屆工作文件。換屆后，全市共選出女性兩委成員1879人，占總數(shù)的16.4%。全市村居女干部數(shù)與上屆相比提高了43%。村婦代會(huì)主任100%進(jìn)村“兩委”班子。

二是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。制定下發(fā)實(shí)施方案，指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)深入開展推進(jìn)女性進(jìn)兩委專題宣傳培訓(xùn)工作，征訂發(fā)放省宣傳畫冊(cè)1200余冊(cè)，在宿遷婦女網(wǎng)開辟巾幗風(fēng)采欄目，宣傳優(yōu)秀女村官典型12人。與市民政局深入各縣區(qū)聯(lián)合舉辦縣級(jí)推進(jìn)女性進(jìn)村兩委示范培訓(xùn)班，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)婦聯(lián)干部、農(nóng)村婦女骨干2500人。

三是全面落實(shí)推進(jìn)。積極參與市委組織部開展的“三薦兩評(píng)”選拔村“兩委”后備女干部工作，及時(shí)召開婦代會(huì)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)推—

— 進(jìn)會(huì)，創(chuàng)新實(shí)施“三推兩選”產(chǎn)生村居?jì)D代會(huì)委員的工作方法，開展村居?jì)D代會(huì)換屆和女性進(jìn)村兩委專題督查活動(dòng)。宿豫區(qū)《“三推兩選”直選村婦代會(huì)主任》的經(jīng)驗(yàn)做法被省婦聯(lián)以文件形式在全省轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織建設(shè)。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念。制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、建立理論學(xué)習(xí)制度，積極開展“好書月月讀”、“閱讀感悟成長(zhǎng)”婦聯(lián)干部崗位讀書征文競(jìng)賽等活動(dòng)，共征集優(yōu)秀論文54篇。

二是抓實(shí)常規(guī)培訓(xùn)。將女干部教育培訓(xùn)納入我市干部教育整體規(guī)劃，制定市婦聯(lián)干部培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化婦聯(lián)干部政治理論學(xué)習(xí)及崗位培訓(xùn)。全年舉辦各類市級(jí)培訓(xùn)班7期，縣級(jí)培訓(xùn)班16期，受訓(xùn)者達(dá)到5000人，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部培訓(xùn)的全覆蓋。

三是突出重點(diǎn)培訓(xùn)。共輸送縣級(jí)以上婦聯(lián)干部72人次參加省以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦女性進(jìn)村兩委專題師資培訓(xùn)班5期，在復(fù)旦大學(xué)等高校成功舉辦女領(lǐng)導(dǎo)干部、女企業(yè)家高級(jí)研修班，培訓(xùn)女干部、女企業(yè)家120人。

（四）充分發(fā)揮婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員的作用。

市女領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)會(huì)，積極開展豐富多彩的女干部聯(lián)誼活動(dòng)，建立了宿遷市女干部協(xié)會(huì)會(huì)員俱樂部。牽頭成立了宿遷市女大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)，建立女干部聯(lián)系女大學(xué)生村官制度，組織市直機(jī)關(guān)處級(jí)以上、縣（區(qū)）科級(jí)以上117名女干部與女大學(xué)生村官結(jié)

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— 對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)幫帶全覆蓋。積極選樹優(yōu)秀女大學(xué)生村官典型，全市共有8名女大學(xué)生村官經(jīng)婦聯(lián)部門推薦獲得省、市級(jí)以上表彰。女企業(yè)家協(xié)會(huì)和各企業(yè)女職工委員會(huì)等團(tuán)體會(huì)員，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)婦女進(jìn)步等方面也都發(fā)揮了積極的作用。

各位執(zhí)委，同志們，回顧一年來的工作，取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是市委市政府和各級(jí)黨委政府高度重視和大力支持的結(jié)果，是各級(jí)婦聯(lián)、婦委會(huì)干部和各位執(zhí)委真抓實(shí)干、共同努力的結(jié)果，也是熱心于婦女兒童事業(yè)的社會(huì)各界人士無私援助的結(jié)果。在此，我代表市婦聯(lián)表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，在全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中還有一些不容忽視的問題亟待解決，如：婦女兒童中部分弱勢(shì)群體的生存發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；對(duì)新時(shí)期婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題還有待進(jìn)一步研究；女性的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升等等，我們將在今后的工作中努力加以解決。

2011年全市婦女工作意見

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的開局之年。做好2011年的工作，對(duì)于確保全市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)婦女兒童工作新局面具有十分重要的意義。新一年，全市婦女工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨

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— 的十七大、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女的工作宗旨，牢牢把握建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的根本要求，緊緊抓住黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要機(jī)遇，引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；維護(hù)婦女合法權(quán)益促進(jìn)社會(huì)和諧。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女，為宿遷發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。

一、把握努力方向，抓宏觀強(qiáng)認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神中找準(zhǔn)工作定位

黨的十七屆五中全會(huì)事關(guān)黨和國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，為“十二五”時(shí)期婦女兒童事業(yè)和婦聯(lián)工作的發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)婦聯(lián)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求實(shí)效。

一要深刻理解五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。黨的十七屆五中全會(huì)總結(jié)了我國“十一五”發(fā)展的巨大成就和豐富經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了國內(nèi)外形勢(shì)和面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，描繪了“十二五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是“十二五”發(fā)展的主題，必須努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面加以落實(shí)；全會(huì)提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”發(fā)展的主線，必須突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；全會(huì)指出要著力保障和改善民生，逐步完善基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；全會(huì)要求切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾工作，更好地凝聚民心，形成推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。新的要求為

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— 婦聯(lián)組織更好地服務(wù)發(fā)展、參與社會(huì)建設(shè)、做好新形勢(shì)下婦女群眾工作指明了方向，帶來了機(jī)遇，提供了動(dòng)力。各級(jí)婦聯(lián)要依托各類培訓(xùn)陣地，通過舉辦宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)班、演講比賽、征文比賽等形式，幫助婦聯(lián)干部和婦女群眾正確把握深刻內(nèi)涵，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)的精神上來。

二要用五中全會(huì)精神指導(dǎo)推動(dòng)工作創(chuàng)新。各級(jí)婦聯(lián)要把貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神與貫徹落實(shí)市委三屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和省婦聯(lián)十一屆三次執(zhí)委（擴(kuò)大）會(huì)議精神結(jié)合起來，緊緊圍繞市委提出的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、外向帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)富民、科教優(yōu)先、生態(tài)立市”六大戰(zhàn)略，思考、謀劃和部署婦聯(lián)工作，又好又快地推動(dòng)?jì)D女發(fā)展。要找準(zhǔn)貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神與推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃放到“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中去實(shí)施，把推動(dòng)?jì)D女發(fā)展放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)大局中去謀劃，把切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧放到做好新形勢(shì)下黨的群眾工作的總要求中去把握，把為婦女兒童辦實(shí)事放到改善民生、促進(jìn)公共服務(wù)均等化的總目標(biāo)中去考量，把加強(qiáng)婦聯(lián)自身能力建設(shè)放到推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的措施中去落實(shí)，在五中全會(huì)精神指引下實(shí)現(xiàn)婦女工作的新跨越。

三要廣泛動(dòng)員婦女為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)作貢獻(xiàn)。圍繞“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)開展百萬婦女創(chuàng)大業(yè)、百萬婦女講文明、百萬家庭創(chuàng)和諧“三個(gè)百萬”主題活動(dòng)，不斷深化與拓展

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— “雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)，積極為城鄉(xiāng)婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，帶動(dòng)引導(dǎo)各行各業(yè)婦女崗位成才、崗位創(chuàng)新、崗位奉獻(xiàn)，在全市婦女中掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃多做貢獻(xiàn)的新高潮。

二、立足發(fā)展要?jiǎng)?wù)，抓強(qiáng)市促統(tǒng)籌，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用

一要繼續(xù)深化“三大行動(dòng)”。建立全市女性科技創(chuàng)新人才庫，推動(dòng)女科技人才與女企業(yè)家、女能手結(jié)對(duì)合作，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。開展技能競(jìng)賽，策應(yīng)省婦聯(lián)組織開展巾幗文明崗技能演練、女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、家庭服務(wù)員技能大賽等活動(dòng)。深化家庭服務(wù)創(chuàng)牌行動(dòng)，依托省“好蘇嫂”家政服務(wù)宿遷旗艦店，實(shí)現(xiàn)家庭服務(wù)品牌化推進(jìn)、規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。要加大家庭服務(wù)員培訓(xùn)力度，努力爭(zhēng)取將家庭服務(wù)員培訓(xùn)納入政府就業(yè)培訓(xùn)體系，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)家庭服務(wù)員1000名。進(jìn)一步扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推動(dòng)各縣、區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作深入均衡開展，完成發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款3000萬元以上，幫助和帶動(dòng)5000 名婦女自主創(chuàng)業(yè)；利用“三八”節(jié)等契機(jī)，舉辦女性專場(chǎng)招聘會(huì)，幫助失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及農(nóng)村剩余婦女勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位。

二要大力開展技能培訓(xùn)。開展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。通過實(shí)地考察、項(xiàng)目實(shí)施等形式，全年完成1萬名婦女的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)女經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，層層建立女經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，積極為女

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— 經(jīng)紀(jì)人搭建交流合作平臺(tái)，組織產(chǎn)品展示展銷和項(xiàng)目洽談活動(dòng)。深化“SYB”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)。組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)成員對(duì)女大學(xué)生進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，通過100名女企業(yè)家導(dǎo)師隊(duì)伍，完成500名女大學(xué)生培訓(xùn)任務(wù)，新建50個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。

三要深化巾幗建功、雙學(xué)雙比活動(dòng)。繼續(xù)開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)，要圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展崗位練兵、技術(shù)比武等競(jìng)賽活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新開展崗村結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源的有效對(duì)接，集聚婦聯(lián)組織引領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的合力，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步的婦女工作格局。

三、立足民生根本，抓維權(quán)促穩(wěn)定，在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益中體現(xiàn)更大作為

一要積極推動(dòng)女性參政議政，切實(shí)維護(hù)婦女的政治權(quán)益。要認(rèn)真調(diào)研，全面摸清各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備的現(xiàn)狀，為各級(jí)黨政班子換屆中配備女干部提供可靠依據(jù)；加大推優(yōu)薦才力度，主動(dòng)配合黨委組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部的基礎(chǔ)工作，開展新一輪推薦優(yōu)秀女性人才工作，更新充實(shí)市、縣級(jí)女性人才庫，增加優(yōu)秀后備女性人才儲(chǔ)備，積極推薦優(yōu)秀女性作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人；加強(qiáng)人才庫的優(yōu)秀女性人才的培訓(xùn)，助推更多優(yōu)秀女性走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)，要繼續(xù)配合組織部門做好培養(yǎng)發(fā)展女黨員工作。市婦聯(lián)將與市委組織部聯(lián)合召開培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作座談會(huì)。

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— 二要進(jìn)一步加大普法宣傳力度，增強(qiáng)婦女自主維權(quán)意識(shí)。繼續(xù)向婦女群眾宣傳《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律、法規(guī)，利用社區(qū)、農(nóng)村婦女維權(quán)站等有效陣地，開展普法宣傳，增強(qiáng)婦女維護(hù)自身權(quán)益的能力；提高民主參與意識(shí)，加強(qiáng)源頭維權(quán)工作。發(fā)揮好各級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)干部以及人大女代表、政協(xié)女委員的作用，指導(dǎo)各界婦女認(rèn)真履行參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利與義務(wù)。

三要認(rèn)真做好信訪接待工作，暢通維權(quán)綠色通道。進(jìn)一步完善婦女信訪工作制度，健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)縣級(jí)“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線建設(shè)和全國婦聯(lián)系統(tǒng)信訪軟件的使用工作，建立健全基層?jì)D女維權(quán)站；加強(qiáng)婦聯(lián)維權(quán)干部維權(quán)維穩(wěn)能力培訓(xùn)工作，強(qiáng)化婦聯(lián)維權(quán)干部的心理調(diào)適能力，促進(jìn)婦聯(lián)干部維權(quán)能力的進(jìn)一步提升；推進(jìn)“維護(hù)婦女權(quán)益示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員具有維護(hù)婦女權(quán)益法定職能和熱心服務(wù)婦女維權(quán)的單位及崗位參與創(chuàng)建，推動(dòng)他們?cè)趨⑴c創(chuàng)建中強(qiáng)化性別意識(shí)，維護(hù)婦女權(quán)益；加強(qiáng)與新聞媒體合作，以專欄、專訪、專題等形式對(duì)婦女兒童維權(quán)工作進(jìn)行輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督。

四要繼續(xù)開展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。配合公安等有關(guān)部門繼續(xù)開展反對(duì)家庭暴力工作，配合民政等部門繼續(xù)做好關(guān)愛貧困單親母親等弱勢(shì)群體的幫扶工作。要做好安置幫教，禁毒宣傳等工作。開展“平安家庭”評(píng)選表彰活動(dòng)，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式推進(jìn)平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。

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四、立足素質(zhì)提升，抓宣傳展英姿，在參與精神文明建設(shè)中推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步

一要開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)。充分利用新聞媒體的輿論宣傳陣地，向社會(huì)宣傳婦女，向婦女宣傳社會(huì)。抓住“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)等重大節(jié)日，開展以女性群體為主的群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，大力宣傳和倡導(dǎo)科學(xué)衛(wèi)生的生活方式和文明進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚。今年將以“關(guān)愛女性健康”為主題，強(qiáng)力推進(jìn)女性健身活動(dòng)的開展。市婦聯(lián)將于“三八”期間舉行“創(chuàng)魅力宿遷·展巾幗風(fēng)采”健身大賽。

二要發(fā)揮婦女典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要激活優(yōu)秀婦女典型信息庫，大力培養(yǎng)選樹在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、崗位建功、思想道德、家庭美德等各個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)秀、事跡突出的婦女先進(jìn)典型，更好的發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。市婦聯(lián)將評(píng)選表彰宿遷市“十佳女大學(xué)生村官”、“十大巾幗建功標(biāo)兵”、“十大創(chuàng)業(yè)致富女能手”、十戶“模范平安家庭”等先進(jìn)典型。

三要探索開展社區(qū)服務(wù)工作。要在城市人口集中的地方，立足社區(qū)、面向家庭，依托社區(qū)綜合服務(wù)中心開展社區(qū)服務(wù)工作。以傳播文明、保護(hù)環(huán)境、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困為重點(diǎn)，鼓勵(lì)婦女工作者積極參加社工師、心理咨詢師等專業(yè)資格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力探索建立“婦工+社工+志愿者”的社區(qū)服務(wù)模式。在普法宣傳、維權(quán)服務(wù)、婚姻家庭、居家養(yǎng)老、關(guān)愛留守流動(dòng)兒童等方面發(fā)揮作用。

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五、立足關(guān)愛引導(dǎo)，抓教育促成長(zhǎng)，在推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中豐富活動(dòng)載體

一要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，積極開展小公民道德實(shí)踐活動(dòng)。緊緊抓住“六一”、“七一”時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，突出愛黨頌黨主題，組織開展主題鮮明、形式多樣的長(zhǎng)輩關(guān)愛兒童、兒童回報(bào)社會(huì)的活動(dòng)，體現(xiàn)黨和政府及社會(huì)各界的關(guān)愛，促進(jìn)城鄉(xiāng)兒童健康成長(zhǎng)。將開展第三屆全市“十佳小公民”、優(yōu)秀小公民評(píng)選表彰活動(dòng)和“大手拉小手、愛心齊步走”——“小小志愿者”愛心奉獻(xiàn)活動(dòng)。

二要以指導(dǎo)服務(wù)為著力點(diǎn)，不斷提高家庭教育工作水平。在認(rèn)真開展“十一五”家庭教育工作規(guī)劃終期評(píng)估的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)我市“十二五”家庭教育工作規(guī)劃編制工作。推進(jìn)家庭教育陣地建設(shè)和活動(dòng)開展。要建立、健全各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校、基層家庭教育指導(dǎo)站（中心），特別是網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校等陣地，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)家庭教育資源的受益面。將在5月15至21日的“家庭教育周”期間，舉辦家教知識(shí)講座巡回演講，全面提升家教水平，推動(dòng)家庭教育的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

三要以“兒童快樂家園”為平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)兒童關(guān)愛工作。在農(nóng)村，繼續(xù)鞏固完善“兒童快樂家園”，充分發(fā)揮作用；在城鎮(zhèn)，成立“大手拉小手”愛心俱樂部。利用“俱樂部”這一有形陣地和載體，將“社會(huì)媽媽”和“小小志愿者”組織起來，根據(jù)就近就親的原則，發(fā)動(dòng)“社會(huì)媽媽”與留守流動(dòng)兒童、單親家庭兒童、貧困孤殘兒童結(jié)成幫扶對(duì)子；各級(jí)婦聯(lián)要主動(dòng)與大型企業(yè)和社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)聯(lián)系，積極爭(zhēng)取各種善款，為孤殘兒童和貧困兒童送去更多的關(guān)

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— 愛，惠及更多的貧困女童和困難家庭。

六、立足規(guī)劃實(shí)施，抓指標(biāo)強(qiáng)實(shí)效，在推動(dòng)解決婦女兒童根本利益問題中尋求更大突破

一要認(rèn)真做好“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。成立專家組和監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，全面進(jìn)行“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，并于4月10日前完成終期評(píng)估報(bào)告。

二要全力推動(dòng)“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。各地婦兒工委辦要認(rèn)真扎實(shí)地做好新規(guī)劃編制工作，積極推動(dòng)盡早出臺(tái)。同時(shí)，要充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過舉辦知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)競(jìng)答的形式，大力宣傳“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)、內(nèi)容和意義，營造全社會(huì)關(guān)心、支持“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的有利氛圍。

三要切實(shí)推動(dòng)解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。在總結(jié)前兩年市政府婦兒工委實(shí)施8件實(shí)事的基礎(chǔ)上，努力做好省政府婦兒工委提出的新一輪8件實(shí)事，即：完善婦女病查治醫(yī)療救助機(jī)制、完善特困家庭兒童學(xué)前教育資助體系、實(shí)施免費(fèi)婚檢一站式服務(wù)、實(shí)施女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助工程、實(shí)施促進(jìn)婦女參政議政計(jì)劃、加強(qiáng)婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)、實(shí)施單親特困母親幫扶行動(dòng)、建立關(guān)愛流動(dòng)留守兒童支持體系等。各級(jí)婦聯(lián)要抓住政府牽頭為民辦實(shí)事的重要契機(jī)，通過實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

七、立足能力建設(shè)，抓隊(duì)伍夯基礎(chǔ)，在加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)中取得更大成效

一要推進(jìn)學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組

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— 織的要求，努力提高婦聯(lián)干部做好新形勢(shì)下群眾工作的專業(yè)化水平；深化“婦聯(lián)干部崗位讀書”活動(dòng)，開展“好書月月讀”活動(dòng)。分層組織婦聯(lián)干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)新上崗的婦聯(lián)主席和村（社區(qū)）婦代會(huì)主任。市婦聯(lián)將舉辦鄉(xiāng)以上婦聯(lián)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。要認(rèn)真開展婦女工作大調(diào)研活動(dòng)。在全市婦聯(lián)干部中開展“學(xué)習(xí)調(diào)研感悟千字文”征集評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)?jì)D聯(lián)干部提高理性思考能力和調(diào)查研究水平。

二要加強(qiáng)“婦女兒童之家”等陣地建設(shè)。圍繞村居“婦女兒童之家”建設(shè)的五項(xiàng)功能，著重完善陣地“二室三站”功能區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建20個(gè)省級(jí)、80個(gè)市級(jí)示范之家。努力探索社會(huì)化運(yùn)作模式，為婦女兒童提供就近及時(shí)的服務(wù)和幫助。各縣區(qū)婦聯(lián)要舉辦“婦女兒童之家”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，提高管理水平。努力建好建強(qiáng)村、居（社區(qū)）婦女骨干、巾幗志愿者以及婦女文體活動(dòng)三支隊(duì)伍，提高婦女的組織化程度。

三要拓展基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)。開展“兩新”組織中的婦女組織建設(shè)“集中推進(jìn)月”活動(dòng)，探索在城市小區(qū)、集中居住區(qū)中建立婦女組織；繼續(xù)配合做好女大學(xué)生“村官”工作，深化女干部聯(lián)系女大學(xué)生村官制度，積極開展女大學(xué)生“村官” 交流聯(lián)誼活動(dòng)。

各位執(zhí)委，同志們，回顧過去，我們的成績(jī)令人欣喜，展望未來，我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的姿態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女，團(tuán)結(jié)一心，奮力苦干，為推進(jìn)宿遷發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗！

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第五篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

鄉(xiāng)2011年上半年全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)

和新農(nóng)保工作匯報(bào) 廟臺(tái)鄉(xiāng)人民政府(2010年6月23日)各位領(lǐng)導(dǎo):

2011年以來，我鄉(xiāng)在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)業(yè)務(wù)部門的支持、指導(dǎo)下，全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作按照“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”的思想，新農(nóng)保工作按照?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，確立方針，有序開展，普遍發(fā)動(dòng)。現(xiàn)對(duì)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

(一)實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目任務(wù)8個(gè)，完成5個(gè)，完成62%;創(chuàng)造就業(yè)新崗位任務(wù)55個(gè)，完成141人，完成256%;扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體升級(jí)4個(gè)，完成4個(gè)，完成100%；組織創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)任務(wù)50人，完成89人，完成178%，培訓(xùn)合格率達(dá)90%以上，培訓(xùn)后36人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)40%；發(fā)展創(chuàng)業(yè)基地 1個(gè)。

(二)全年職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)400人，完成407人，完成率101%%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)50人，完成89人，完成178%。全年鑒定任務(wù)150人，完成80人，完成率53%。上半年舉辦各類培訓(xùn)班8期,其中:設(shè)施園藝116人（2期），手工十字繡49人，美容師80人，駕駛162人（2期），GYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)89人（2期）。

(三)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出3101人，其中市內(nèi)2892人，自治區(qū)內(nèi)102人，省外107人；半年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入收入3210萬元，人均勞務(wù)收入3478元；有組織輸出1560人，占當(dāng)?shù)剌敵隹倲?shù)的50%；二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)2151人，占當(dāng)?shù)剌敵隹倲?shù)的69%；外出務(wù)工人員參加各種社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)2822人，占輸出總數(shù)的91%。年內(nèi)培育1個(gè)勞務(wù)品牌，在此行業(yè)人數(shù)316人，占輸出總數(shù)的10%,行政村扶持培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人21人。

（四）自2010年新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)工作開展以來，我鄉(xiāng)新農(nóng)保參保人員共計(jì)4083人。其中，16—59周歲參保繳費(fèi)3118人，年滿60周歲享受新農(nóng)保待遇920人，參保率達(dá)70%。

二、采取的主要措施

（一）切實(shí)強(qiáng)化保障。一是組織保障。結(jié)合人員調(diào)整的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)勞務(wù)、新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確職責(zé)和責(zé)任人。二是隊(duì)伍保障。按照“配強(qiáng)、配齊”的指導(dǎo)思想，及時(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心選配工作人員。三是經(jīng)費(fèi)保障。專門設(shè)置勞務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，為日常的勞務(wù)宣傳、培訓(xùn)、輸出、跟蹤服務(wù)等工作的及時(shí)、有效開展提供經(jīng)費(fèi)保障。

（二）嚴(yán)格目標(biāo)管理。一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。鄉(xiāng)上與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心與各信息員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確獎(jiǎng)罰，層層定責(zé)任，人人抓落實(shí)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際，完善了《業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度》、《技

能培訓(xùn)規(guī)程》等，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高，明晰步驟，嚴(yán)格管理，促使各項(xiàng)工作順利、有效開展。三是早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早落實(shí)。利用春冬季有利時(shí)機(jī)，組織勞務(wù)信息員和新農(nóng)保包村包隊(duì)干部深入村隊(duì)，層層召開群眾會(huì)議，廣泛宣傳中央、區(qū)市和區(qū)委、政府關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作和新農(nóng)保的各項(xiàng)方針政策，幫助農(nóng)民算清帳；教育和引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，走出農(nóng)村、離開土地，進(jìn)城市、進(jìn)工廠，主動(dòng)把自己由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人和城市居民，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移。

（三）強(qiáng)化技能培訓(xùn)。一是注重?cái)U(kuò)面,與各培訓(xùn)部門密切配合，通過集中辦班、宣傳、咨詢等多種形式，抓好引導(dǎo)性和基本技能培訓(xùn)，多渠道地開展提高技能等內(nèi)容的培訓(xùn)，促使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工并且穩(wěn)定下來，擴(kuò)大總量。二是注重質(zhì)量,堅(jiān)持培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命,采取開班限額、除名等辦法，認(rèn)真搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，盡可能使更多的務(wù)工勞動(dòng)力能掌握必需的生產(chǎn)技能，增強(qiáng)適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)需要的能力，并通過職業(yè)技能鑒定，拿到資格證，提升外出務(wù)工質(zhì)量和效益，較大幅度地提高收入。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)外出務(wù)工人員拿到資格證后，月收入普遍增加400—600元。

（三）注重就地轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)中糧種植基地和脫水企業(yè)多、臨時(shí)性就地轉(zhuǎn)移潛力大的優(yōu)勢(shì)，積極做好外出有困難勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移工作，半年來全鄉(xiāng)就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力達(dá)到3573人，就地轉(zhuǎn)移成為勞務(wù)收入增加的一個(gè)新亮點(diǎn)。

（四）積極搞好工作創(chuàng)新。一是創(chuàng)建信息化服務(wù)平臺(tái)，充分運(yùn)用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各村創(chuàng)建信息化服務(wù)，提高各村信息員服務(wù)水平。二是強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，及時(shí)為中糧集團(tuán)、脫水企業(yè)組織輸出和輸入勞務(wù)人員提供及時(shí)有效的服務(wù)，為務(wù)工人員協(xié)調(diào)工資待遇。三是積極組織我鄉(xiāng)鄰近各村為中糧種植基地進(jìn)行種植和番茄移栽。每天投入勞動(dòng)力400—500人。

（五）扎實(shí)做好新農(nóng)?；A(chǔ)工作。一是通過積極接受培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)保政策及相關(guān)文件精神和要求，召開動(dòng)員會(huì)讓鄉(xiāng)村干部了解掌握實(shí)施新農(nóng)保的目的意義、政策要點(diǎn)、方法步驟和具體要求；二是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)村干部包隊(duì)制，設(shè)立鄉(xiāng)新農(nóng)保工作辦公室，分工明確、責(zé)任到人，為工作提供有力保障；三是新農(nóng)?；A(chǔ)信息采集錄入工作。在數(shù)據(jù)采集工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，抽調(diào)各村20名精干力量，精心組織、密切配合，開展鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人的統(tǒng)計(jì)，并將每位符合參保條件人員的詳細(xì)信息按照表格要求輸入微機(jī)，確保不重、不漏、不錯(cuò)。通過一個(gè)月的時(shí)間，高質(zhì)量完成了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)戶籍60周歲及以上866人的信息采集和錄入，16—69周歲6755人的信息采集錄入。

（六）多措并舉做好參保繳費(fèi)工作。一是確立總體目標(biāo)，力爭(zhēng)全鄉(xiāng)農(nóng)村居民參保率達(dá)到70以上；確保60周歲以上農(nóng)村居民全部享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。加大宣傳力度。二是宣傳資料，通過村務(wù)公開欄、黑板報(bào)、發(fā)放明白紙、走村串戶等多種形式，堅(jiān)持到把新農(nóng)保的意義、參保對(duì)象、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、享

受條件講清楚，幫助農(nóng)民算清早參保早受益、多繳費(fèi)多受益的“經(jīng)濟(jì)賬”；三是繳費(fèi)程序。參保人員持戶口本和身份證到所在村部申請(qǐng)辦理參保登記手續(xù)，填寫《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》，村養(yǎng)老保險(xiǎn)協(xié)助員將參保人員材料上報(bào)鄉(xiāng)民生保障服務(wù)中心審核并及時(shí)錄入信息。此外，嚴(yán)格操作程序?qū)埣踩?、五保戶等困難人群特殊照顧，真正讓這項(xiàng)惠民工程惠及千家萬戶。

四、今后工作思路

（一）進(jìn)一步深入開展培訓(xùn)工作。抓住有利時(shí)機(jī)，尤其是農(nóng)民冬閑，結(jié)合中糧租地等實(shí)際，有針對(duì)性開展技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，并且堅(jiān)持抓好培訓(xùn)質(zhì)量，抓好培訓(xùn)后的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

（二）積極開展全民創(chuàng)業(yè)村隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展，在全民創(chuàng)業(yè)方面再創(chuàng)佳績(jī)。

（三）主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)企業(yè)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，努力做好勞務(wù)輸出跟蹤服務(wù)，千方百計(jì)提高農(nóng)民工各項(xiàng)社會(huì)保障水平。

（五）積極配合有關(guān)部門做好勞務(wù)輸入和管理工作,尤其是規(guī)范企業(yè)用工管理,為輸入人員創(chuàng)造良好的務(wù)工環(huán)境。

（六）注重加強(qiáng)與各報(bào)紙、新聞媒體的聯(lián)系，加大對(duì)勞務(wù)工作及新農(nóng)保的宣傳力度，為新農(nóng)保參保、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)氛圍。

（七）進(jìn)一步提高新農(nóng)保參保率。2011年緊緊抓住改善民生的時(shí)機(jī)，利用各種形式廣泛深入宣傳新農(nóng)保政策，積極引導(dǎo)廣大適齡農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)保，踴躍參加新農(nóng)保，進(jìn)一

步提高參保率。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)2011年新農(nóng)保續(xù)保工作。

（八）進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)保操作程序，提高服務(wù)能力，為村民提供更高效便捷的服務(wù)

（九）加強(qiáng)對(duì)工作人員，尤其是信息員和新農(nóng)保窗口代辦員的引導(dǎo)、教育和管理力度，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提高服務(wù)水平。