第一篇：如何大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)

如何大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)

一、加大對民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的支持力度，放寬開辦民營公司的政策，從資金到技術(shù)上均給予一定的支持，如降低民營企業(yè)貸款利率，延長民營企業(yè)還貸時間，推薦專家對民營企業(yè)進行技術(shù)指導(dǎo)。

二、為民眾找項目，努力尋找大眾化小型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，帶動群

眾的創(chuàng)業(yè)積極性；為企業(yè)找路子，引進創(chuàng)辦企業(yè)的先進思想，為企業(yè)謀劃發(fā)展前景。

第二篇：大力發(fā)展民營經(jīng)濟鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的實踐與思考1

“大力發(fā)展民營經(jīng)濟鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)”

——關(guān)于懷安縣民營經(jīng)濟的實踐與思考

——懷安縣工業(yè)和信息化局局長馬利民

“發(fā)展”是硬道理、“就業(yè)”是民生之本，而“創(chuàng)業(yè)”是帶動和實現(xiàn)就業(yè)的重中之重。面臨新時期發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，懷安縣貫徹落實黨的十七大精神，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展環(huán)境，圍繞“全民創(chuàng)業(yè)”這一目標，堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，采取“走出去、請進來、換腦筋、轉(zhuǎn)觀念”，走共同富裕、和諧發(fā)展之路。如何“大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)”？是當前各級政府面臨的重大課題之一。我個人認為，政府應(yīng)當尊重群眾的首創(chuàng)精神，保護企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，放手發(fā)展，無為而治，充分釋放民營經(jīng)濟的自身活力。但放手發(fā)展不等于撒手不管，無為而治絕不是無所作為。尤其是懷安縣屬于后發(fā)地區(qū)，民營經(jīng)濟發(fā)展仍然存在“動力不強、政策不活、要素不足”等三大障礙，更需要地方政府通過積極作為、主動服務(wù)，清除發(fā)展障礙，為民營經(jīng)濟快速發(fā)展營造良好環(huán)境。

一、思想不通，民資難動。政府要摸清社會各個層面的思想現(xiàn)狀，有針對性地加以引導(dǎo)，破除民營經(jīng)濟發(fā)展的思想壁壘

思想觀念滯后是當前后發(fā)地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙。要注重從以下兩個方面推進思想解放，營造更加濃烈的創(chuàng)業(yè)氛圍。作為創(chuàng)業(yè)者，要摒棄不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、不善創(chuàng)業(yè)的思想，樹立人人忙創(chuàng)業(yè)、有錢就投資的觀念。再窮的地方也有先富起來的人群，再落后的地方也有民營經(jīng)濟發(fā)展的潛力，關(guān)鍵在于能否正確地引導(dǎo)群

眾、激發(fā)群眾。句容是革命老區(qū)，群眾素有肯吃苦但不肯冒險、能忍耐卻不能突破、重農(nóng)耕而不重經(jīng)商的傳統(tǒng)。近年來，我們大力引導(dǎo)群眾克服戀位、戀土的保守思想，拋棄只求過得去、不求過得好的自足情緒，積極投身創(chuàng)業(yè)，在全社會形成崇尚創(chuàng)業(yè)、勵志拼搏、追求成功的良好風尚，讓未創(chuàng)業(yè)的人感覺到閑得慌、不自在、坐不住，從根源上解決創(chuàng)業(yè)動力不足問題。在社會層面上，要摒棄民營企業(yè)低人一等的思想，樹立尊重財富、寬容失敗的觀念。大力宣傳憲法關(guān)于公民私有財產(chǎn)神圣不可侵犯等法律制度，宣傳民企從業(yè)人員也是社會主義建設(shè)者的理論，引導(dǎo)廣大群眾尊重財富而不仇視財富，寬容失敗而不恥笑失敗，崇尚創(chuàng)業(yè)而不鄙視創(chuàng)業(yè)，讓有志創(chuàng)業(yè)的人消除后顧之憂，敢于創(chuàng)業(yè)，敢于致富，敢于出名。在評選勞模、標兵、先進工作者等方面，向民營經(jīng)濟從業(yè)人員傾斜，讓創(chuàng)業(yè)有成的人有名譽、有地位，徹底消除對民營企業(yè)及從業(yè)人員的身份歧視。

二、政策對民營經(jīng)濟發(fā)展的制約已不十分明顯，但政策性門檻仍然存在。政府不僅要及時廢除這些“門檻政策”，更要及時出臺推動民營經(jīng)濟發(fā)展的“洼地政策”

政策放多寬，民營經(jīng)濟發(fā)展就有多快。政府必須有一種長遠意識，有一種戰(zhàn)略眼光，放水養(yǎng)魚，營造氣候，讓民間創(chuàng)業(yè)的潛力得到最大程度的釋放。

要立足于“放”。在微觀層面，政府要尊重群眾的首創(chuàng)精神，放手讓民營經(jīng)濟自主發(fā)展，對發(fā)展過程中的新事物、新現(xiàn)象，不爭論、不壓制、不阻擾，讓事實和成效說話。落實在具體工作中，就是要實現(xiàn)“法不禁止即自由”，鏟平門檻，無為而治，讓民間資本能投入多少就投入多少，民營經(jīng)濟能發(fā)展多快就發(fā)展多快。

要致力于“促”。通過積極的政策引導(dǎo)，把具有一定創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的人率先發(fā)動起來，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵機關(guān)干部創(chuàng)辦民營企業(yè)或到民營企業(yè)工作。切實承擔起帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的光榮使命。通過典型宣傳、政策激勵、親情招商、搭建平臺等多措并舉，吸引有一定實力的在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共建美好家園。鼓勵現(xiàn)有民營企業(yè)經(jīng)營者爭強好勝、不甘現(xiàn)狀，繼續(xù)追求更高的發(fā)展目標，迅速成為經(jīng)濟“小巨人”。與此同時，重視普通群眾的“起步式”、“積累式”創(chuàng)業(yè)，鼓勵家庭、親戚、朋友聯(lián)合起來，積少成多，聚沙成塔，到市場上去掘取“第一桶金”。

要傾心于“扶”。規(guī)范行政許可行為，實行辦事程序、收費標準、審批時限三公開，降低民營企業(yè)在注冊登記、招投標、納稅交費等方面的經(jīng)營成本。要建立民營企業(yè)發(fā)展基金，扶持科技型、外向型、吸納下崗職工的城鎮(zhèn)就業(yè)型和農(nóng)副產(chǎn)品加工型民營企業(yè)發(fā)展。定期收集和發(fā)布投資少、風險小、見效快的民資啟動項目，供群眾選擇投資；與有關(guān)勞動密集型企業(yè)搞好對接，引導(dǎo)群眾參與這些企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，形成營銷在龍頭企業(yè)、生產(chǎn)在千家萬戶的“龍型”經(jīng)濟鏈。

三、宏觀調(diào)控使一些民營企業(yè)遭遇“要素斷流”，也使有志于創(chuàng)業(yè)的人士“出門遭雨”。政府應(yīng)以更加積極的服務(wù)，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力的要素支撐

織成信息網(wǎng)。及時收集、整理與民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的國家宏觀政策、法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向、價格及供求情況等重要信息資料，供企業(yè)決策參考。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的走勢，及時向企業(yè)提出一些應(yīng)對性建議，使政府成為民營企業(yè)發(fā)展的“高參”。加快建

立中小企業(yè)網(wǎng)、民營企業(yè)網(wǎng)等電子政務(wù)信息平臺，把政府的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢向民營企業(yè)延伸。

打造資金鏈。一方面，繼續(xù)幫助企業(yè)爭取銀行的間接融資。建立銀企定期溝通交流平臺，讓銀行認識民企、走進民企，大膽支持那些有規(guī)模、有市場、有效益的民營企業(yè)。在建立以政府投資為主的貸款擔保機構(gòu)的同時，鼓勵更多的企業(yè)聯(lián)合起來，建立互助型民營融資擔保機構(gòu)。另一方面，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)換思維，發(fā)展直接融資，解決民營企業(yè)發(fā)展中的資金需求。

建設(shè)人才庫。要善借外力，按照不求所有、但求所用的原則，建立縣域經(jīng)濟發(fā)展專家咨詢團，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。加快優(yōu)秀企業(yè)家隊伍建設(shè)步伐。通過組織考察、專題培訓(xùn)、定期充電等多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營管理人才的素質(zhì)。主動與高校接洽，以吸引就業(yè)、聯(lián)合培養(yǎng)等模式，引進民營企業(yè)發(fā)展實用技術(shù)人才。整合各類職業(yè)教育資源，為民營企業(yè)培養(yǎng)一批高素質(zhì)技術(shù)工人，為民企發(fā)展提供人才支撐。

發(fā)展民營經(jīng)濟是一個不斷解放思想的過程，周邊城市民營經(jīng)濟的發(fā)展，有很多經(jīng)驗值得我們總結(jié)和借鑒，但也有許多地方的領(lǐng)導(dǎo)同志有其誤區(qū)：比如：

1、只重視大企業(yè)的發(fā)展，不重視甚至看不起民營企業(yè)，微型和中小企業(yè)及個體工商戶的發(fā)展；

2、只考慮科技創(chuàng)新，而忽視生存，就業(yè)和致富的非創(chuàng)新性創(chuàng)業(yè)；

3、只考慮城市建設(shè)的整齊劃一，而忽視小商小鋪對就業(yè)和富民的作用等等。我們感到懷安縣在發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)中給我們啟示有以下幾點：

1、思想認識要到位，要共建共享，推動和諧社會建設(shè)；

2、政策落實到位，要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)

富民與強縣協(xié)調(diào)發(fā)展；

3、服務(wù)措施要到位，要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，走共同富裕之路；

4、要形成靈活的創(chuàng)業(yè)機制，搭建高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺；

5、要同等看待，促進本土企業(yè)和外來企業(yè)共生發(fā)展。以上是我個人的粗淺認識，有不妥之處請給予指正，期待互勉！

二○一一年九月二十九日

第三篇：發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵支持創(chuàng)業(yè)

大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵和支持

全民創(chuàng)業(yè)

自省委、市委開展?關(guān)于開展‘迎接省第八次黨代會，我為河北發(fā)展獻一計’活動?以來，我開發(fā)區(qū)精心組織，廣泛宣傳，積極問計于企業(yè)、問計于群眾，積極投入思考。經(jīng)過精心準備，現(xiàn)將?妙計?總結(jié)如下：

如何大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)？ 第一，首先應(yīng)擺正認識。鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展民營經(jīng)濟、全民致富的又一重要舉措，是現(xiàn)階段面對復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境的必然和必要選擇，全民創(chuàng)業(yè)不是政績工程、形象工程。其次要進行思想準備，通過大力宣傳，深入解析，將道理講透，使社會群眾的致富思路得到活泛和擴展。再次要制定切實可行，靈活多樣的便利措施和優(yōu)惠政策，誘之于民。第二、切實加大優(yōu)惠政策的落實力度。目前，河北省出臺了許多鼓勵全面創(chuàng)業(yè)的政策，如河北省石家莊市出臺一系列政策措施，鼓勵高校畢業(yè)生通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)；石家莊市設(shè)立了?促進高校畢業(yè)生就業(yè)專項資金?，用于高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的項目資助、小額貸款擔保、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)典型表彰獎勵及引進優(yōu)秀畢業(yè)生獎勵等；對于登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，如取得營業(yè)執(zhí)照自主創(chuàng)業(yè)并正常營業(yè)6個月以上的，可以向創(chuàng)業(yè)所在地勞動保障機構(gòu)申請每人3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助；另外，石家莊市還創(chuàng)建了?高校畢業(yè)生

自主創(chuàng)業(yè)園?，并實行相關(guān)的扶持措施，支持高校畢業(yè)生到自主創(chuàng)業(yè)園從事科技成果轉(zhuǎn)化或文化創(chuàng)意類的自主創(chuàng)業(yè)項目。但這些政策都很好，但缺乏監(jiān)管，很難落到實處。今年4月20日召開的全民創(chuàng)業(yè)廣播電視動員大會和近期舉行的自主創(chuàng)業(yè)洽談會，開局好、影響大、傳播廣，但是僅僅幾個月過去，大學生的參與性下降，民眾的關(guān)注度也變淡。望能加大政策監(jiān)管力度，切實能發(fā)揮作用。同時要邀請廣大社會群眾進行監(jiān)督，形成促進自主創(chuàng)業(yè)的長效機制。建議每季度在重要報紙和網(wǎng)絡(luò)上公布創(chuàng)業(yè)通報，進行經(jīng)驗總結(jié)和群眾監(jiān)督，設(shè)立服務(wù)分值，讓創(chuàng)業(yè)人員打分等。

第三，在加大全民創(chuàng)業(yè)力度的同時，不能忽視其他原有民營經(jīng)濟的發(fā)展。要制定規(guī)劃，突出重點，避免涉及太多領(lǐng)域，事事關(guān)注而事事都不注重。石家莊的民營經(jīng)濟至少可在幾個領(lǐng)域下大功夫：農(nóng)產(chǎn)品深加工（含綠色食品）、旅游沿線（含景點、道路站點）服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這幾個領(lǐng)域既包含河北的特色，又著眼于河北經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。對于重點領(lǐng)域，應(yīng)在政策落實上下大功夫，保證綠色通道暢通有效，使政策落到實處。工作方法要靈活多變，如在辦結(jié)必要手續(xù)的情況下，可先開業(yè)再補辦其他手續(xù)；可電話預(yù)約、上門辦理手續(xù)等，把民營經(jīng)濟和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠帶到百姓家門口。

第四篇：大力發(fā)展民營經(jīng)濟

大力發(fā)展民營經(jīng)濟

解放思想大討論學習心得

今年以來，全省上下掀起了一場學習沿海先進經(jīng)驗，加快“三個轉(zhuǎn)變”，大力發(fā)展民營經(jīng)濟的熱潮。為了實施民營經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，切實為我市民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，市委、市政府于月中旬以來，組織開展了為期三個月的“大力發(fā)展民營經(jīng)濟解放思想大討論”活動，目的在于推動思想大解放，觀念大轉(zhuǎn)變，環(huán)境大改善，進一步把全市人民的思想和力量凝聚到市委、市政府大力發(fā)展民營經(jīng)濟的戰(zhàn)略思路和軌道上來。激勵全體干部群眾都來關(guān)心、支持、服務(wù)、參與民營經(jīng)濟發(fā)展。通過第一階段的學習討論，我在以下方面有較大收獲。

——通過學習，使我們對遂寧的歷史現(xiàn)狀和發(fā)展前景有了深刻的認識，增強了熱愛遂寧、建設(shè)遂寧、發(fā)展遂寧的信心和決心。

——通過學習，使我們對實施民營經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要性和必要性有了深刻的認識，深刻地認識到發(fā)展民營經(jīng)濟不僅是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標的重要途徑，也是遂寧實現(xiàn)后來居上的必由之路和唯一捷徑。

——通過學習，使我們對市委、市政府大力發(fā)展民營經(jīng)濟所制定的一系列政策措施有了更加深刻的認識，深切地感受到市委、市政府實踐“三個代表”，加快“三個轉(zhuǎn)變”，大力發(fā)展民營經(jīng)濟的決心。

——通過學習，使我們深切地感受到遂寧與沿海的差距。這些差距，不僅表現(xiàn)在黨委、政府開發(fā)意識不強，缺乏把民營經(jīng)濟發(fā)展作為市縣經(jīng)濟發(fā)展第一要務(wù)和中心任務(wù)來抓的理念，民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、體制環(huán)境、輿論環(huán)境和投資環(huán)境、市場環(huán)境都不寬松。還表現(xiàn)在一些政府職能部門“官本位”思想嚴重，重管理、輕服務(wù)，重收費、輕扶持，民營經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)環(huán)境不寬松。也表現(xiàn)在大部份人民群眾缺乏“老板”意識，一部分人小農(nóng)意識較濃，思想保守，喜歡過平靜、平穩(wěn)的生活，缺乏風險投資意識和創(chuàng)業(yè)激情；一部分人思想懶惰，怕苦怕累，等靠要的依賴思想嚴重，缺乏吃苦耐勞精神和艱苦創(chuàng)業(yè)意識，根本就沒有當老板的欲望。同時，（更多精彩文章來自“秘書不求人”）在現(xiàn)有的老板中，一部分因為資金、技術(shù)、人才缺乏，使企業(yè)難以做強做大；一部分卻愿意小富即安，滿足于現(xiàn)狀，缺乏敢闖敢干、與時俱進、把企業(yè)做強做大的精神動力。

差距是潛力、是動力，也是希望。正視差距，我們才能抓住發(fā)展機遇；正視差距，我們才能增強加快民營經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感?，F(xiàn)在市委、市政府為了實施民營經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為今后相當長一段時期內(nèi)市區(qū)縣經(jīng)濟工作的第一要務(wù)來抓，并召開了高規(guī)格的民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議和治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作會議，也出臺了高含金量、操作性強的《關(guān)于進一步加強發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》和《關(guān)于治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的十條禁令》，大力發(fā)展民營經(jīng)濟的政策環(huán)境、理念環(huán)境、體制環(huán)境和市場環(huán)境正在我市逐步形成。那么，作為直接聯(lián)系人民群眾和民營企業(yè)的最基層的街道、社區(qū)，如何為民營經(jīng)濟發(fā)展作貢獻？我認為關(guān)鍵在于要發(fā)揮黨委、政府聯(lián)系民營企業(yè)的橋梁紐帶作用，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的服務(wù)環(huán)境。

一是加強學習宣傳力度。通過市民文明學校、社區(qū)黨校和各種宣傳陣地，加強對發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義和有關(guān)政策法規(guī)的宣傳，號召廣大居民群眾、下崗職工積極投資辦企業(yè)，變民間資金為民間資本。努力營造以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)展民營經(jīng)濟，發(fā)財致富光榮的輿論環(huán)境和社會氛圍。

二是切實轉(zhuǎn)變工作作風，增強為民營經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)意識。要通過大討論活動，從我做起，從現(xiàn)在做起，切實解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，找差距，添措施，提高為民營經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。要進一步拓寬街道社區(qū)服務(wù)民營經(jīng)濟的范圍，探索街道社區(qū)服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的新路子。充分利用街道社區(qū)服務(wù)平臺，開展為民營企業(yè)的經(jīng)濟、法律、信

息咨詢服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、計劃生育、流動人口管理等方面的服務(wù)，建立和完善民營經(jīng)濟幫扶工作機制。要充分發(fā)揮黨委、政府的橋梁紐帶作用，加強與民營企業(yè)的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，及時聽取和反映民營企業(yè)的意見和呼聲，力所能及地幫助協(xié)調(diào)解決一些發(fā)展環(huán)境中遇到的矛盾和問題。要嚴格執(zhí)行工委、工辦的十三條禁令和五不準、五樹立的要求，嚴禁向民營企業(yè)亂伸手、亂攤派、亂吃、拿、卡、要，增加企業(yè)負擔。為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。三是指導(dǎo)幫助民營企業(yè)開展黨的工作。要積極幫助具備條件的民營企業(yè)建立黨的組織，對暫不具備建立黨組織條件的，可以采取成立聯(lián)合支部、選派黨建工作指導(dǎo)員等辦法，開展黨的工作，充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用和黨的群眾工作優(yōu)勢，引導(dǎo)和支持個體私營業(yè)主誠實守信、合法經(jīng)營，促進民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

四是結(jié)合實際，積極為街道社區(qū)民營經(jīng)濟辦實事。凱旋路街道是一個商賈林立，個體私營經(jīng)濟十分發(fā)達的黃金地段，有大小市場余處。加強對這些個體私營業(yè)主的服務(wù)，是我們街道社區(qū)今后較長一段時間的一項重要工作。下半年，我們要在凱旋下路社區(qū)根據(jù)其民營經(jīng)濟發(fā)展較好，商貿(mào)市場集中和私營業(yè)主較多的實際，探索建立“私企服務(wù)型”社區(qū)。特別是目前，我們要積極做好輻射川中十幾個縣市區(qū)的商品集散地——遂寧新市場改擴建工程的服務(wù)工作，指導(dǎo)和協(xié)助凱旋下路社區(qū)為新市場的余戶個體工商業(yè)主搭建好臨時攤位，盡量保證他們不流入外地。

近期，資陽區(qū)迎來了“解放思想、加快發(fā)展”學習討論活動，全區(qū)上下學習討論的熱情高漲?，F(xiàn)結(jié)合我本人統(tǒng)計工作的實際，淺談一下學習“解放思想，加快發(fā)展”的體會。

一、抓住“一個核心”

要抓住“解放思想”這個核心。解放思想是馬克思主義中國化的前提條件，是中國革命的致勝法寶，是中國特色社會主義的重要武器，解放思想，從根本上就在于解放思想的實質(zhì)就是要使我們的思想認識及由此形成的理論、路線、方針、政策等更加符合客觀實際及其規(guī)律。要解決思想上自滿自足，不思進取的問題；要解決思想上松懈厭倦、消極應(yīng)付的問題；要解決思想上畏難發(fā)愁、缺乏信心的問題；要解決思想上縮手縮腳、觀望等待的問題；要解決思想上貪圖安逸、得過且過的問題。因此，解放思想應(yīng)當成為我們思想的一種常態(tài)，要不斷地解放思想，不斷深化我們已有的對社會主義發(fā)展規(guī)律的認識。

二、做到“兩個結(jié)合”

一是做到學習與工作相結(jié)合。時刻不忘學習，樹立終身學習的觀念，學習要有方法，學習要有針對性，學習要持之以恒，不浮躁，做到學以致用。邊學邊干，學中干，干中學，切實做到工作學習兩不誤、兩促進。

二是做到學習與行動相結(jié)合。要將學習與行動結(jié)合起來，目的是要促進發(fā)展，牢固樹立“科學發(fā)展”和“重在行動，貴在落實”的理念。努力做到有諾必踐，積極主動為政府出謀劃策，為群眾排憂解難，激發(fā)熱愛資陽、建設(shè)資陽的熱情。

三、實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”

一是思想觀念的轉(zhuǎn)變。資陽區(qū)這幾年的成績是有目共睹的，但與先進地區(qū)相比，存有差距。由于經(jīng)濟總量偏小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，企業(yè)水平比較低，人們的思想觀念不夠解放，辦事效率不高。要真正解放思想，做到只要有利于推動資陽發(fā)展的，就大膽闖、大膽試、大膽干。堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的陳規(guī)做法，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端。要對照存在的問題和差距，研究解決問題的政策和措施。

二是工作作風的轉(zhuǎn)變。通過學習，認真總結(jié)，積極主動解決認識上的問題，轉(zhuǎn)變工作作風，解決統(tǒng)計工作中的實際問題，努力提高自己的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。工作方法要能夠開拓創(chuàng)新，破除舊思想、舊觀念，撲下身子深入到調(diào)查研究中去，熱情的解決工作中存在的問題。

三是統(tǒng)計事業(yè)的轉(zhuǎn)變。不斷加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好為兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)的科學決策。過去只局限區(qū)內(nèi)及歷史不同時期比較，今后不僅要與歷史同期對比看發(fā)展，而且與兄弟市區(qū)對比尋求發(fā)展，更重要的是與省內(nèi)外的開發(fā)區(qū)尋求發(fā)展，縱向比增長，橫向找差距，用統(tǒng)計數(shù)據(jù)看發(fā)展，以分析報告尋求發(fā)展瓶頸，謀求又好又快發(fā)展。

腳步達不到的地方，眼光可以達到；眼光達不到的地方，思想可以達到。只要勤學習、善思考、勇實踐、敢轉(zhuǎn)變，徹底解放思想、加快發(fā)展，認真履行職責，努力做好本職服務(wù)，楊陵一定會更和諧、更發(fā)展。

第五篇：民營經(jīng)濟及全民創(chuàng)業(yè)工作方案

鎮(zhèn)民營經(jīng)濟及全民創(chuàng)業(yè)工作方案

為認真貫徹落實大安市委、市政府精神，深入推進我鎮(zhèn)民營企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員以及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作，盡快形成人人謀發(fā)展、上下齊創(chuàng)業(yè)的良好局面，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會的要求，進一步推動社會各階層人士的思想解放，深挖創(chuàng)業(yè)潛力，增大創(chuàng)業(yè)壓力，激活創(chuàng)業(yè)動力，努力提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

二、工作目標

通過堅持不懈的工作，促進從營造“創(chuàng)業(yè)氛圍”到弘揚“創(chuàng)業(yè)文化”的根本轉(zhuǎn)變。實施全民創(chuàng)業(yè)行動，制定出臺扶持全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，并在工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等各個行業(yè)培育若干個全民創(chuàng)業(yè)典型，以典型引路營造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力推動經(jīng)濟總量快速增長、財政收入快速增加、綜合實力快速增強。

三、工作內(nèi)容

（一）推進民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”工作

1、提升民營企業(yè)綜合實力。企業(yè)通過增加投入、擴大生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)和引進新技術(shù)、開發(fā)和引進新產(chǎn)品，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴張、經(jīng)營效益和市場競爭能力的提高。

2、做好項目編制推介工作。向具有“二次創(chuàng)業(yè)”條件和實力的企業(yè)進行推介。同時，搜集工業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”需要招商引資的項目信息進行對外發(fā)布，通過民營企業(yè)與創(chuàng)業(yè)項目的有效對接，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。

（二）推進個體工商戶“二次創(chuàng)業(yè)”工作

1、擴大個體工商戶經(jīng)營規(guī)模。引導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)變觀念，不斷擴大生產(chǎn)經(jīng)營范圍、規(guī)模，走連鎖、聯(lián)合、加盟的路子，逐步轉(zhuǎn)型成民營企業(yè)。

2、建立個體工商戶信息臺帳。要在廣泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立具有一定規(guī)模和有“二次創(chuàng)業(yè)”意愿的個體工商業(yè)主信息臺帳，并確定重點對象進行跟蹤培養(yǎng)和扶持，引導(dǎo)和促進其擴大經(jīng)營規(guī)?；騽?chuàng)辦私營企業(yè)。

（三）推進我鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)工作

1、扶持鎮(zhèn)鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。通過引導(dǎo)和扶持，鼓勵我鎮(zhèn)已就業(yè)人員進行再創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員（含失地農(nóng)民）實施再就業(yè)等，逐步改善生活水平。

2、做好城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鎮(zhèn)勞動和社會保障所要依托勞動就業(yè)信息網(wǎng)，整合各類資源，建立城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)中心。創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)中心要定期發(fā)布就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息，建立創(chuàng)業(yè)者信息檔案，對城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)，并實行跟蹤管理。

3、積極開發(fā)公益性崗位。鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位開發(fā)公益性崗位（指

面向社區(qū)居民服務(wù)、機關(guān)企事業(yè)單位后勤保障和社會公共管理服務(wù)的就業(yè)崗位，以及保潔、綠化、社區(qū)保安、公共設(shè)施養(yǎng)護等就業(yè)崗位），促進城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（含失地農(nóng)民）充分就業(yè)。

（四）推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作

1、鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。通過宣傳引導(dǎo)，鼓勵土地的合理流轉(zhuǎn)，動員農(nóng)民擴大種養(yǎng)規(guī)?；蛐陆ㄞr(nóng)莊、創(chuàng)辦加工流通企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織。

2、為農(nóng)民規(guī)?；瘎?chuàng)業(yè)做好服務(wù)。對以建基地辦農(nóng)莊、擴大種養(yǎng)規(guī)模等方式創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，由農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門無償提供設(shè)計方案、規(guī)劃圖紙和種養(yǎng)技術(shù)，確定專業(yè)技術(shù)人員進行跟蹤服務(wù)，并積極協(xié)調(diào)金融部門幫助其優(yōu)先解決小額貸款。

3、扶持農(nóng)民創(chuàng)辦龍頭企業(yè)。對農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)有龍頭企業(yè)擴大規(guī)模的，要積極爭取項目和資金支持。全力支持和培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強化創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。成立全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全民創(chuàng)業(yè)辦公室（民營經(jīng)濟辦公室），負責創(chuàng)業(yè)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和綜合工作。

2、強化工作責任。對組織實施全民創(chuàng)業(yè)工程中服務(wù)較好、評價較高的部門和單位，予以獎勵；對發(fā)現(xiàn)亂收費、亂罰款、亂攤派等各種吃拿卡要行為，影響全民創(chuàng)業(yè)工程順利實施的單位和個人，進行責任追究。各部門要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，狠抓全民創(chuàng)業(yè)各項措施落實，通過扎實有效的工作，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。