第一篇：關(guān)于我局人才建設(shè)方面的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我局人才建設(shè)方面的調(diào)研報(bào)告

為全面掌握我局目前人才需求狀況，完成好我縣這次緊缺人才調(diào)查摸底工作，我局高度重視，并安排專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)幾天的調(diào)查研究，制定出臺(tái)了我局人才建設(shè)調(diào)查報(bào)告。

一、我局目前人才狀況。我局屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，在2009年機(jī)關(guān)單位機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中，職能與農(nóng)牧局重新劃分，加掛科技局牌子。目前，我局共有職工13人（干部8人，工人5人），其中領(lǐng)導(dǎo)2人，副主任科員1人，職工10人，本科以上文憑的有3人，高級(jí)職稱的有1人。從總體看，目前我局職工知識(shí)水平相對(duì)較低，人才結(jié)構(gòu)也不盡合理，沒(méi)有一個(gè)真正從大學(xué)本科院校畢業(yè)的職工，現(xiàn)有職工的本科文憑，全部都為再職教育，技術(shù)人員專業(yè)也不合理，缺乏服務(wù)農(nóng)牧村科技工作的專業(yè)性技術(shù)人才。

二、未來(lái)我局人才需求情況。為加強(qiáng)我縣農(nóng)牧村的科技服務(wù)工作，急需省內(nèi)外大學(xué)本科畢業(yè)農(nóng)林牧方面的專業(yè)人才和大學(xué)本科畢業(yè)的在文字寫(xiě)作和項(xiàng)目申報(bào)方面有專長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)的人才。

三、引進(jìn)人才方面的建議和政策措施。由于受我縣經(jīng)濟(jì)條件、發(fā)展環(huán)境等方面的制約，我縣人才引進(jìn)工作比大中城市要難，在一定程度上，制約了我縣人才引進(jìn)工作。因此要

從實(shí)際出發(fā)，既要量力而行，更要盡力而為，切實(shí)加大人才引進(jìn)力度。

要著眼我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，自覺(jué)地把引進(jìn)人才作為實(shí)施人才戰(zhàn)略的重要任務(wù)，著力引進(jìn)本地發(fā)展急需的高層次人才和緊缺性人才。要積極創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。一是把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，在招商引資前謀劃人才引進(jìn)工作，在招商引資中同時(shí)引進(jìn)人才。二是把引才與引智結(jié)合起來(lái)，建立人才“柔性流動(dòng)”機(jī)制和固定與流動(dòng)相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機(jī)制。三是把引進(jìn)人才與提高本地人才素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮引進(jìn)人才的凝聚、示范、帶動(dòng)作用，引導(dǎo)本地人才在學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提高自主消化吸收能力、研究開(kāi)發(fā)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

二0一一年六月六日

第二篇：人才調(diào)研報(bào)告

2011中國(guó)入世十周年訪談中龍永圖表示我國(guó)現(xiàn)在進(jìn)口每年超1萬(wàn)億美元。今年三月，商務(wù)部長(zhǎng) 陳德銘國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心舉辦的中國(guó)發(fā)展高層論壇2012年會(huì)上斷言：“中國(guó)未來(lái) 幾年將成為世界第一大進(jìn)口國(guó)，成為國(guó)際上最大的市場(chǎng)”。同時(shí)“中國(guó)?十二五?規(guī)劃明確 提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和擴(kuò)大內(nèi)需，預(yù)計(jì)未來(lái)５年中國(guó)將進(jìn)口超過(guò)８萬(wàn)億美元的商品”。

廣東是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，外貿(mào)行業(yè)處于全國(guó)外貿(mào)的最前沿,毋庸置疑，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、廣東經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),廣東的對(duì)外貿(mào)易額在近年內(nèi)仍可保持較高的增長(zhǎng)水平。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年廣東省全年進(jìn)出口總額10915.70億美元，進(jìn)出口總值首次突破1萬(wàn)億美元的大關(guān)同比增長(zhǎng)10.9%，高出全國(guó)進(jìn)出口增速3.7個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)外貿(mào)總值的26.2%。其中，出口6364.04億美元，增長(zhǎng)10.9%；進(jìn)口4551.66億美元，增長(zhǎng)11.0%。進(jìn)出口差額（出口減進(jìn)口）1812.38億美元，比上年增加170.67億美元，擴(kuò)大10.2%。

2012東莞全年全市進(jìn)出口總額1444.16億美元，增長(zhǎng)6.8%。其中進(jìn)口593.50億美元，增長(zhǎng)4.2%；出口850.66億美元，增長(zhǎng)8.6%。按貿(mào)易方式分，一般貿(mào)易出口169.23億美元，增長(zhǎng)26.2%；加工貿(mào)易出口661.51億美元，增長(zhǎng)4.2%；其他出口19.92億美元，增長(zhǎng)38.4%。按出口的地區(qū)分，對(duì)亞洲出口445.11億美元，增長(zhǎng)8.9%；對(duì)北美洲出口221.89億美元，增長(zhǎng)11.1%；對(duì)歐洲出口138.72億美元，增長(zhǎng)2.1%；對(duì)拉丁美洲出口27.48億美元，增長(zhǎng)12.7%；對(duì)大洋洲出口10.49億美元，增長(zhǎng)8.7%。全年機(jī)電產(chǎn)品出口607.69億美元，增長(zhǎng)10.3%，占出口總額的71.4%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口297.39億美元，增長(zhǎng)8.9%，占35.0%。東莞進(jìn)出口總值遠(yuǎn)超金華、溫州、泉州等城市，成為這些城市外貿(mào)業(yè)的領(lǐng)頭羊。

第三篇：人才調(diào)研報(bào)告

人才調(diào)研報(bào)告

古語(yǔ)有云：“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化”，自古以來(lái)，各位明主均對(duì)人才選賢任能，以保國(guó)家長(zhǎng)治久安。而農(nóng)村是支持整個(gè)社會(huì)發(fā)展的根基，農(nóng)村實(shí)用人才活躍在廣大農(nóng)村，植根于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要力量，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收,全面建設(shè)新農(nóng)村具有十分重要的意義。我村為做好人才工作，特對(duì)本村人才做了一份調(diào)研。

一、xx村人才現(xiàn)狀

1、黨政型人才?，F(xiàn)我村共有黨員xx人，預(yù)備黨員xx人，平均年齡xx歲。全體黨員緊緊圍繞在以石永林書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨小組為單位下設(shè)十個(gè)分支部書(shū)記，井條有序的開(kāi)展各類活動(dòng)并認(rèn)真學(xué)習(xí)各種理論知識(shí)，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力，積極為村民解決實(shí)際問(wèn)題，受到村民的擁戴。

2、專業(yè)技術(shù)人才。在農(nóng)村，專業(yè)技術(shù)人才比較稀缺，但是我村仍有此類人才。xx幼兒園的金蘭芬老師和衛(wèi)生所的龔躍華醫(yī)生就是典型代表，此外還有每年畢業(yè)回家的大學(xué)生，他們有的走上從政之路，有的進(jìn)到事業(yè)單位，有的走進(jìn)企業(yè)，還有的留守農(nóng)村。

3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。xx村企業(yè)不多，但現(xiàn)有私人企業(yè)仍在各自的行業(yè)內(nèi)取得了不菲的成績(jī)。xx化工添加劑廠制作并供應(yīng)紅塔卷煙廠各種香精原料；xx家具廠聯(lián)合了全國(guó)知名品牌雀之林建立了公司，家具供不應(yīng)求。這些都能反映出我村現(xiàn)有企業(yè)管理人才的優(yōu)秀。

4、技能型人才。xx村主要以農(nóng)業(yè)為主，技能型人才也偏向農(nóng)業(yè)方面。由于市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府的重視，每年都會(huì)有一些針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專業(yè)技能培訓(xùn)，例如葡萄種植、煙葉種植以及蔬菜種植等。六組組長(zhǎng)徐永生是這方面人才的代表，他承包了大面積土地進(jìn)行蔬菜種植和果樹(shù)栽種，引進(jìn)了全國(guó)優(yōu)秀品種并敢于大膽實(shí)驗(yàn)，帶動(dòng)了xx農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在建筑、電焊等其他方面，我村也有相應(yīng)人才。

5、鄉(xiāng)土人才。在我村，鄉(xiāng)土人才并不明顯，在老年活動(dòng)中心，幾個(gè)老太太帶領(lǐng)了一群群眾練習(xí)舞蹈，但是要算作鄉(xiāng)土人才，還是比較牽強(qiáng)。

二、存在的問(wèn)題

1、人才總量相對(duì)不足，結(jié)構(gòu)不合理。各方面人才都比較稀缺，且農(nóng)村青年流失嚴(yán)重，農(nóng)村實(shí)用型人才后繼無(wú)人。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的企業(yè)管理人才和鄉(xiāng)土人才比較稀缺，無(wú)法拉動(dòng)企業(yè)的大力發(fā)展和弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。

2、人才培養(yǎng)能力不強(qiáng)。除了正規(guī)的學(xué)校試教育培養(yǎng)外，我村采取的主要培養(yǎng)手段是農(nóng)函大，可是農(nóng)函大培養(yǎng)技術(shù)和名額有限，人才培養(yǎng)能力不足，造成了人才不精、無(wú)專家的困窘局面。

3、農(nóng)村人才中拔尖人才缺乏?，F(xiàn)有農(nóng)村基層技術(shù)人才大多數(shù)是種植、養(yǎng)殖的能手，在經(jīng)營(yíng)方面的人才還不多，整體素質(zhì)不高。我社區(qū)農(nóng)村人才工作缺乏科學(xué)規(guī)劃，培養(yǎng)滯后，自由發(fā)展，有而不尖，難以有助提高村民的經(jīng)濟(jì)收入。

4、農(nóng)村人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。一是投入資金不足。在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面，所需教材資料、實(shí)踐操作現(xiàn)場(chǎng)、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實(shí)，直接影響了實(shí)用人才開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)展，影響了先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用和普及。二是農(nóng)村實(shí)用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長(zhǎng)在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒(méi)有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實(shí)用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長(zhǎng)發(fā)家致富，從而使得一部分實(shí)用人才“英雄無(wú)用武之地”，想率先致富從而帶領(lǐng)群眾共同致富卻“心有余而力不足”。

三、對(duì)策及建議

1、營(yíng)造尊重人才、尊重既能的氛圍。在我國(guó)，由于長(zhǎng)期以來(lái)受“學(xué)而優(yōu)則仕”、“勞心者治人，勞力者治于人”，以及“重仕輕工”、“重學(xué)歷輕技能”等傳統(tǒng)觀念的影響，重普教輕職教、重理論輕實(shí)踐、重科學(xué)輕技術(shù)、重知識(shí)輕技能的傾向還比較嚴(yán)重，加之社會(huì)轉(zhuǎn)型期存在的輿論導(dǎo)向失當(dāng)(如不恰當(dāng)?shù)匦麄鞲呖紶钤鸵愿呖间浫÷收撚⑿?、收入差距拉大(企業(yè)一線人員收入過(guò)低)、技術(shù)工人實(shí)際地位低下等消極因素，都嚴(yán)重影響著高技能人才的培養(yǎng)。要在全社會(huì)確立“工人偉大，勞動(dòng)光榮”的價(jià)值觀和“江山代有才人出．自古行行出狀元”的人才觀、成才觀、教育觀，從物質(zhì)、精神、情感等方面建立對(duì)高技能人才的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。

2、加大開(kāi)展高技能人才的培養(yǎng)力度。加大政府資金的投入，多渠道解決辦學(xué)資金。職業(yè)教育是高成本教育，高技能人才培養(yǎng)需要較

大的投入。除了需要普通高等教育所需要的基本辦學(xué)條件外．還需要建設(shè)與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)水平相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)實(shí)施，設(shè)備投入、維護(hù)管理、實(shí)訓(xùn)耗材等成本費(fèi)用很大。加強(qiáng)政府投入的主渠道作用，絕不能削弱政府投入的主導(dǎo)地位。各級(jí)財(cái)政要把人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用。政府的財(cái)力也是有限的，完全依賴政府的投入是不可能的，也是不夠的。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的資源，引入市場(chǎng)投資機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有的技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心的作用，多渠道、多方式籌措資金。調(diào)動(dòng)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的積極性。

3、加大職業(yè)技能培訓(xùn)，培育壯大農(nóng)村技能型人才隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的迫切要求，也是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)的著眼點(diǎn)不能局限于新型農(nóng)民的培養(yǎng),更重要的是要以增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，加大對(duì)青年農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批掌握一技之長(zhǎng)的技能型人才，以適應(yīng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)需要。

“ 人才難得而易失，人主不可不知之?！北仨毤訌?qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和管理，我們的社會(huì)才能得到又好又快的發(fā)展。

xx社區(qū)居委會(huì)

2011年5月3日

第四篇：關(guān)于局作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于局作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)展開(kāi)以來(lái)，我們按照中央提出的黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，對(duì)局作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研。通過(guò)發(fā)放100余份調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)處以干部以及支部（總支）書(shū)記座談會(huì)、到沈陽(yáng)百納櫥柜有限公司等基層單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研等，主動(dòng)征求機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位以及16個(gè)區(qū)、縣（市）科技部門意見(jiàn)，對(duì)全局作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。通過(guò)調(diào)研，基本摸清了全局作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際狀況，為下一步有針對(duì)性地加強(qiáng)我局作風(fēng)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

一、基本情況

目前，我局現(xiàn)有13個(gè)處室、事業(yè)單位16個(gè)。全局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在職公務(wù)員59人，局事業(yè)單位共有202人，從調(diào)研的情況來(lái)看，95%的被調(diào)查者對(duì)全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)好和較好。這說(shuō)明多年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，全局作風(fēng)得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。調(diào)查中，大家普遍認(rèn)為，全局作風(fēng)建設(shè)有四個(gè)方面的明顯變化。

1、健全工作規(guī)范，服務(wù)水平明顯提升。近年來(lái)，各處室、各單位立足實(shí)際，針對(duì)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化措施，加大力度，抓好整改，取得了一定成效。各處室、各單位普遍推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)服務(wù)、無(wú)為問(wèn)責(zé)等制度，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，規(guī)范職業(yè)行為，提高了工作質(zhì)量和服務(wù)水平。去年以來(lái)，在全局系統(tǒng)中部署《黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行政效能考核活動(dòng)》，各處室、各單位在加大服務(wù)力度、改善服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，在主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做好文章，大局意識(shí)、宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，形成了為科技企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)的良好氛圍。

2、強(qiáng)化依法行政，施政行為明顯規(guī)范。2003年，局黨組制定出臺(tái)了《沈陽(yáng)市科技局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的不作為行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2008年5月，制定出臺(tái)了《沈陽(yáng)市科技局公務(wù)人員行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范》，對(duì)行政處罰自由裁量工作進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)，制定了《沈陽(yáng)市科技局公正履行職責(zé)公示》和《沈陽(yáng)市科技局政風(fēng)行風(fēng)熱線工作制度》，在全局系統(tǒng)推行了科技行政管理責(zé)任制。各處室、各單位也非常注重加強(qiáng)制度建設(shè)，能夠通過(guò)加大政務(wù)公開(kāi)力度，定期將工作情況和辦事依據(jù)向社會(huì)公開(kāi)，增強(qiáng)了工作的透明度。

3、突出效能建設(shè)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。近年來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，各處室、各單位抓工作落實(shí)的力度得到增強(qiáng)，辦事拖拉、推諉、扯皮、中梗阻現(xiàn)象大為減少。局黨組要求各處室、各單位要做到“說(shuō)一句、算一句，句句算數(shù)；干一件、成一件，件件落實(shí)”。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭經(jīng)常深入基層、深入一線，解決科技企業(yè)在科技開(kāi)發(fā)中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)實(shí)行季度工作考核、定期通報(bào)、定期督查等措施，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。各處室、各單位以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，把工作具體到項(xiàng)目中，明確責(zé)任和完成時(shí)限，抓好落實(shí)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

4、健全完善制度，廉政建設(shè)明顯加強(qiáng)。近年來(lái)，各處室、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)廉潔自律各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)了各處室、各單位的廉政建設(shè)。去年以來(lái)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，圍

繞財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行、科技計(jì)劃安排、大額資金使用、國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置與處置、公務(wù)用車購(gòu)置、因公出國(guó)（境）以及干部人事工作等事項(xiàng)，局里制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨員干部外出考察學(xué)習(xí)管理的規(guī)定》等11個(gè)監(jiān)督檢查管理制度。今年以來(lái)，又結(jié)合我局實(shí)際，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)因公因私出國(guó)（境）管理辦法》、《關(guān)于嚴(yán)禁酒后駕車的通知》、《關(guān)于開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)的通知》等制度，重申了有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了全局系統(tǒng)的廉政建設(shè)。

二、存在問(wèn)題和原因分析

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我局作風(fēng)建設(shè)雖然取得了明顯成效，但面上仍然存在著不平衡，在個(gè)別處室、單位和部分黨員干部身上有些問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一是有被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。有的單位學(xué)習(xí)制度流于形式，被動(dòng)應(yīng)付的多，主動(dòng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少。有的單位學(xué)習(xí)形式單一，不聯(lián)系實(shí)際，照本宣科、教條主義，影響了學(xué)習(xí)成效。二是有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。有的黨員干部不重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不善于理論聯(lián)系實(shí)際，不善于運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種新矛盾、新問(wèn)題。三是學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng)。有的黨員干部不注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，滿足于已有水平，憑經(jīng)驗(yàn)做事，有吃老本的現(xiàn)象。

2、制度執(zhí)行不力，日常管理不嚴(yán)。一是紀(jì)律松弛。有的處室、單位工作制度不夠健全，執(zhí)行不力，管理松馳，上下班晚來(lái)早走。有的工作人員上班時(shí)間擅離職守，造成空崗，給群眾辦事帶來(lái)不便。二是管理不嚴(yán)。有的單位對(duì)人員和辦公設(shè)備管理不夠到位。有的單位不注意節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材，辦公成本高。三是不注重節(jié)儉辦事。還存在個(gè)別單位和人員在對(duì)外交往過(guò)程中利用公款大搞迎來(lái)送往，超標(biāo)準(zhǔn)接待宴請(qǐng)客人等鋪張浪費(fèi)行為。

3、公仆意識(shí)不牢，行政效能不高。一是有中梗阻現(xiàn)象。有的單位內(nèi)部分工不夠明確，責(zé)任不夠清晰，各自為政，缺少協(xié)作，工作敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，有令不行，有禁不止。二是服務(wù)意識(shí)差。有的部門依然存在著門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的問(wèn)題。個(gè)別黨員干部有時(shí)不注意工作方式方法，導(dǎo)致群眾有意見(jiàn)。有的黨員干部工作能推不攬，等、靠思想嚴(yán)重，滿足于干現(xiàn)成活、辦具體事。三是本位主義思想仍然存在。人別單位人員小集體小利益思想仍然存在，想辦法考慮問(wèn)題不是以大局為重，缺乏集體意識(shí)和大局觀念。

4、作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)，工作落實(shí)不力。一是言行不一的現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別同志工作飄浮、不扎實(shí)，辦事浮光掠影、走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，不能腳踏實(shí)地地深入基層，不能撲下身子開(kāi)展工作，不能面對(duì)面地抓落實(shí)，而是說(shuō)的多、做的少，安排的多、落實(shí)的少。有的黨員干部接受任務(wù)時(shí)滿口答應(yīng)，工作落實(shí)中拖拖拉拉，甚至在抓落實(shí)的口號(hào)中使工作任務(wù)悄無(wú)聲息了。二是作風(fēng)不夠民主。有的單位對(duì)工作抓而不緊、抓而不細(xì)、大而化之。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。個(gè)別黨員干部工作要求低、起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)低，抓落實(shí)力度不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，精力不集中，作風(fēng)不扎實(shí)，抓抓停停，難以見(jiàn)到成效。

5、思想不夠解放，觀念更新不快。一是思想觀念陳舊。面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)，面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的新任務(wù)，有的干部思路不夠開(kāi)闊，辦法不夠多，措施不夠硬，創(chuàng)新力度不夠大。二是缺乏危機(jī)感。有的干部“小成即滿、小富則安”，老工業(yè)基地情結(jié)重，習(xí)慣跟過(guò)去比、跟自己比、與別人的短處比，滿足現(xiàn)狀，不求進(jìn)取。三是有畏難發(fā)愁情緒。有的同志一味強(qiáng)調(diào)客觀困難，不注重調(diào)查研究，不深入思考問(wèn)題，工作主觀能動(dòng)性沒(méi)有充分發(fā)揮。

導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生問(wèn)題的原因很多，既有主觀方面的因素，又有客觀方面的因素。通過(guò)分析研究，我們認(rèn)為主要是以下三個(gè)方面的原因。

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。在一些單位和部門，作風(fēng)建設(shè)不被重視。究其原因是一些黨員干部對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有一定的片面性。有的人認(rèn)為抓科技工作是硬指標(biāo)，抓作風(fēng)建設(shè)是軟指標(biāo)，擔(dān)心抓作風(fēng)建設(shè)會(huì)沖擊中心工作，影響業(yè)務(wù)工作；有的人認(rèn)為只要單位中心工作搞上去，一好百好，作風(fēng)建設(shè)就好搞。同時(shí)，近年來(lái)，各處室和單位工作任務(wù)都很重，工作壓力都很大。有的處室和單位沒(méi)有正確處理好抓作風(fēng)建設(shè)與抓中心工作的關(guān)系，片面強(qiáng)調(diào)客觀原因，對(duì)作風(fēng)建設(shè)消極應(yīng)付，沒(méi)有主動(dòng)地開(kāi)展工作，造成作風(fēng)建設(shè)與中心工作相互脫節(jié)，形成“兩張皮”現(xiàn)象。從黨員干部自身來(lái)看，個(gè)別黨員干部放松對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，受享樂(lè)主義、自由主義等思想影響，認(rèn)為自己作風(fēng)很好，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是別人的事情，與自己關(guān)系不大，對(duì)作風(fēng)建設(shè)不入心、不入腦、不入耳，被動(dòng)接受教育，不愿接受錘煉。

2、制度落實(shí)不到位。在一些部門和單位作風(fēng)建設(shè)之所以效果不夠明顯，制度落實(shí)不到位是一個(gè)重要原因。一方面，雖然近年來(lái)通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，各處室、各單位立足部門職能、履職問(wèn)責(zé)等方面，出臺(tái)了許多規(guī)章制度和工作守則，但在制定出臺(tái)這些規(guī)章制度中，有的單位沒(méi)有結(jié)合實(shí)際，照搬照套，內(nèi)容空泛，導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對(duì)性和可操作性，降低了作風(fēng)建設(shè)成效。另一方面，隨著時(shí)間的推移，一些原來(lái)行之有效的規(guī)章制度和工作守則，逐步不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，但一些單位和處室沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行刪節(jié)、修訂和完善。同時(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)上來(lái)看，涉及作風(fēng)建設(shè)的分值權(quán)重過(guò)小，指標(biāo)設(shè)計(jì)不科學(xué)、彈性大，也致使有的處室和單位在作風(fēng)建設(shè)上時(shí)間和精力投放不足，在工作思路上不清晰，在工作方法上不對(duì)路，在工作措施上不得力，導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)成效不夠明顯。

3、監(jiān)督管理不到位。從黨內(nèi)監(jiān)督來(lái)看，目前，有多個(gè)部門具備作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督職能，但由于職責(zé)不夠明確，責(zé)任不夠落實(shí)，措施不夠到位，工作沒(méi)有形成合力，導(dǎo)致全局系統(tǒng)面上作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理不到位。從黨外監(jiān)督來(lái)看，自2006年8月以來(lái)，我局充分利用市紀(jì)委、市糾風(fēng)辦開(kāi)通的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，通過(guò)熱線交流方式，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，為群眾排憂解難，取得了明顯成效。但采用其他方式，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督發(fā)揮的不夠。同時(shí)，受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響，群眾監(jiān)督的渠道不寬，領(lǐng)域不廣。從單位內(nèi)部來(lái)看，作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不夠健全，對(duì)干部的評(píng)價(jià)要求比較原則，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以掌握。從體制上看，有的個(gè)別支部書(shū)記工作不到位，忙于業(yè)務(wù)性工作，甚至當(dāng)一天和尚撞一天鐘。這些都是制約單位作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理不到位的主要因素。

三、對(duì)策建議

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，常抓不懈。為此，應(yīng)該從如下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。踐行認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)作風(fēng)，倡導(dǎo)勤奮、創(chuàng)新、進(jìn)取的科技局精神，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)才是最基礎(chǔ)性的要求。要健全完善集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合制度，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重

要思想和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市等中國(guó)特色社會(huì)主義理論，增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，正確對(duì)待手中的權(quán)力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員干部帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀。要認(rèn)真開(kāi)展群眾觀念教育，使黨員干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)。同時(shí)，要重視加強(qiáng)黨員干部心理健康教育，培養(yǎng)清醒的自我意識(shí)，提高黨員干部的自我調(diào)節(jié)控制能力。要定期開(kāi)展崗位培訓(xùn)，不斷提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使黨員干部自覺(jué)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，多學(xué)善思、學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)，“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”，努力讓黨員干部成為本職工作的行家里手。

2、繼續(xù)解放思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想是創(chuàng)造性實(shí)踐的先導(dǎo)。當(dāng)前，我局正處在負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著許多新情況、新問(wèn)題。要解決這些困難和問(wèn)題，我們必須從解放思想做起。要通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，教育引導(dǎo)全局廣大黨員干部始終保持良好的精神狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)決沖破落后意識(shí)，克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風(fēng)險(xiǎn)等不足，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛，放寬眼界、放寬思路，以開(kāi)放的思維、創(chuàng)新的精神，打開(kāi)工作局面，求取新的發(fā)展。同時(shí)，要教育引導(dǎo)全局廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，按照局黨組提出的“科學(xué)發(fā)展上水平，創(chuàng)新能力大提高”發(fā)展思路和要求，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，持之以恒地走下去，推動(dòng)全局各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

3、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。只要領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)真正重視了、行動(dòng)上踐行了、措施上務(wù)實(shí)了，作風(fēng)建設(shè)就能見(jiàn)實(shí)效。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，帶頭做，負(fù)總責(zé)。其他成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，把作風(fēng)建設(shè)納入分管工作目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要繼續(xù)實(shí)行工作責(zé)任制、無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法，認(rèn)真落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制度，加大黨員干部和工作人員無(wú)為問(wèn)責(zé)力度。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，明確責(zé)任要求，規(guī)范工作程序，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，自覺(jué)參加所在黨支部的組織生活會(huì)，經(jīng)常匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、工作、生活情況，勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。因此，要重視加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，要堅(jiān)持以人為本，從政治上、生活上關(guān)心幫助他們，解決他們的實(shí)際困難。

4、嚴(yán)格組織考核。在實(shí)際工作中，要制定科學(xué)嚴(yán)密、完整系統(tǒng)的用人標(biāo)準(zhǔn)和考察指標(biāo)體系，把干部的作風(fēng)表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容，全面深入地考察發(fā)現(xiàn)干部，客觀公正地分析評(píng)價(jià)干部，準(zhǔn)確無(wú)誤地識(shí)別使用干部，做到重用干事的、調(diào)整誤事的、撤掉鬧事的，形成以德才取人、靠公論選人、憑實(shí)績(jī)用人的正確導(dǎo)向。要將作風(fēng)建設(shè)情況納入工作考核內(nèi)容，與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，每年對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行一次總結(jié)。要注重考核結(jié)果的運(yùn)用，把考核結(jié)果作為黨員干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)，要注重抓好正反兩方面典型，切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)和反面典型的教育警示作用，推動(dòng)整體工作的開(kāi)展。

5、狠抓制度落實(shí)。制度建設(shè)最具有根本性、全局性和穩(wěn)定性。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須注重加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓制度落實(shí)。各處室、各單位要對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行一次梳理，該充實(shí)的充實(shí)，該完善的完善，該廢止的廢止。要繼續(xù)

在機(jī)關(guān)堅(jiān)持服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度。不斷健全完善政務(wù)公開(kāi)制度，完善公示制度，嚴(yán)格規(guī)范施政行為。要嚴(yán)格遵守上下班作息時(shí)間規(guī)定，執(zhí)行工作八小時(shí)作息工作制度，嚴(yán)肅查處不按制度規(guī)定操課行為。

6、加大監(jiān)督力度。實(shí)踐證明，加強(qiáng)監(jiān)督是推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的有效措施。一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)持和完善上級(jí)對(duì)下級(jí)、下級(jí)對(duì)上級(jí)、同級(jí)對(duì)同級(jí)、組織對(duì)個(gè)人的多渠道監(jiān)督，提高監(jiān)督的透明度和約束力。二是加大對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況的明查暗訪力度?？刹扇∩舷录?jí)交叉暗訪、單位部門間置換暗訪、專業(yè)人員與臨時(shí)抽調(diào)人員相結(jié)合進(jìn)行暗訪，使機(jī)關(guān)人員在潛意識(shí)中始終保持一種“警惕”狀態(tài)。三是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。使權(quán)力的運(yùn)行置于廣泛的社會(huì)輿論監(jiān)督之下。四是聘請(qǐng)部分離退休老干部、部分群眾代表?yè)?dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的參政議政作用，加大監(jiān)督力度。通過(guò)以上四種監(jiān)督，使全體機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立“正、勤、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”五種作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作中存在的“四多四少”（坐辦公室多、下基層調(diào)研少，按部就班多、開(kāi)拓創(chuàng)新少，工作做的多、典型樹(shù)的少，安排學(xué)習(xí)多、主動(dòng)學(xué)習(xí)少）等情況，把精力集中到抓工作的落實(shí)上；同時(shí)，以建立健全監(jiān)督體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全以優(yōu)化服務(wù)、提高效能、考核評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步糾正一些干部辦事拖拉、作風(fēng)飄浮、有章不循、服務(wù)不佳和違反禁令等行為，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型、創(chuàng)新型、和諧型”人民滿意機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)中心工作再上新水平。

第五篇：發(fā)改局人才建設(shè)

三、重點(diǎn)任務(wù)

1、高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才建設(shè)

黨政領(lǐng)導(dǎo)人員是單位前進(jìn)的領(lǐng)路人，他們素質(zhì)的高低直接決定著團(tuán)體工作水平，黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)于部門興衰攸關(guān)，所以，我們必須深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊脑瓌t，把那些顧大局，識(shí)大體、實(shí)績(jī)突出，群眾公認(rèn)的同志提拔到中層及以上綜合性管理崗位上鍛煉；同時(shí)精心于各股各部門負(fù)責(zé)同志的培養(yǎng)，注重對(duì)其獨(dú)立業(yè)務(wù)能力的提升，定期對(duì)其進(jìn)行考核。

2、高水平創(chuàng)新人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)

發(fā)展和改革工作是黨和國(guó)家一切工作的先導(dǎo)，是在摸索著一條前人所沒(méi)有走過(guò)的路，在創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、工業(yè)園區(qū)發(fā)展困境、扶貧模式探索等一系列切實(shí)的改革實(shí)踐中會(huì)遇到許多新的難題，如果沒(méi)有靈活創(chuàng)新的認(rèn)知和思維是做不好這些工作的?？傊?，創(chuàng)新型工作的性質(zhì)就決定我們必須積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型人才，這恰恰是現(xiàn)在的軟肋，所以在以后的工作中要不斷加強(qiáng)對(duì)工作人員先進(jìn)理論認(rèn)知水平的培養(yǎng)和創(chuàng)新思維潛力的挖掘，真正將發(fā)展和改革工作做好，做到位，做深入。

3、高水平項(xiàng)目工作（專業(yè)）人才建設(shè)

在發(fā)展和改革的實(shí)際工作中，項(xiàng)目工作是抓手，是落實(shí)各項(xiàng)方針政策和決策的渠道，作為發(fā)展和改革工作人員，在項(xiàng)目審批過(guò)程中，絕對(duì)不能將工作僅僅停留在看一下，過(guò)一下場(chǎng)的層面上，而是要認(rèn)真研究，嚴(yán)格審批，并且能夠給予各單位合理的符合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和管理意見(jiàn)；在項(xiàng)目調(diào)度和稽查管理工作中更應(yīng)該嚴(yán)格核實(shí)各項(xiàng)信息，著重于了解項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的普遍性問(wèn)題，要吃透這些問(wèn)題，并給出合理的建議。所以這就要求我們本身就擁有一支高水平的專業(yè)項(xiàng)目工作隊(duì)伍，通過(guò)高水平項(xiàng)目工作人才隊(duì)伍的建設(shè)，我們就可以逐步理順項(xiàng)目的發(fā)展思路，盡可能理清項(xiàng)目工作中存在的資金使用問(wèn)題，及時(shí)反映和解決項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中遇到的難題，大大的推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)行效率。

4、高素質(zhì)辦公室管理及后勤人員培養(yǎng)

辦公室工作是單位的神經(jīng)系統(tǒng)，對(duì)內(nèi)聯(lián)系著單位上層和各個(gè)辦公室、股室；對(duì)外聯(lián)系著州、縣各個(gè)部門，并且負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、管理、信息報(bào)送以及財(cái)務(wù)等各項(xiàng)工作，于單位行政辦公效率和協(xié)調(diào)單位內(nèi)部關(guān)系尤為重要，所以要求辦公室能獨(dú)立的處理各項(xiàng)事務(wù)，辦公室工作效率的提高能夠極大的解放各個(gè)部門，以此著重對(duì)辦公室及后勤人員的培養(yǎng)。