第一篇：某某局調(diào)研報(bào)告

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行

監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)××局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案要求和省局紀(jì)委下發(fā)的調(diào)研提綱，5月12日上午，×局紀(jì)委召集×局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及海事、船檢、機(jī)務(wù)、稽征、財(cái)務(wù)、行辦、航道、法規(guī)等職能科室負(fù)責(zé)人針對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督問(wèn)題進(jìn)行了座談。會(huì)上，大家認(rèn)真分析了當(dāng)前×局對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理的現(xiàn)狀，并仔細(xì)查找了存在的問(wèn)題，研究制定出相關(guān)的對(duì)策和措施，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、×局對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，省交通廳、省局在加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)控方面采取了一系列強(qiáng)有力的措施，×分局也積極建立和完善了相關(guān)的監(jiān)督制度，加強(qiáng)了對(duì)單位重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，取得了明顯成效。

（一）反腐倡廉教育常抓不懈。

預(yù)防腐敗，教育是基礎(chǔ)?！辆旨o(jì)委始終把黨員干部廉潔自律工作作為反腐倡廉的重要工作來(lái)抓，堅(jiān)持立足教育，著眼防范，廣泛深入開(kāi)展對(duì)黨員干部反腐倡廉教育，努力構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。僅2007年，×局開(kāi)展的反腐倡廉教育工作就有如下三點(diǎn)：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。充分利用各支部和中心組學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，傳達(dá)和貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記的講話精神以及上級(jí)紀(jì)委反腐敗工作重點(diǎn)，集中組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表的重要講話和《全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》一書(shū)，通過(guò)學(xué)習(xí)使黨員干部提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，作風(fēng)建設(shè)有了明 顯的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立了良好風(fēng)氣。二是開(kāi)展了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。以×等先進(jìn)人物事跡激勵(lì)人，以×等為反面教材警示人。通過(guò)開(kāi)展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)和組織黨員收看《賭之害》、《貪途末路》、《失衡的秤》等警示電教片，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的警示教育，促使反腐敗斗爭(zhēng)的警鐘長(zhǎng)鳴。三是為了更好地學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七大精神，繼續(xù)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，紀(jì)委監(jiān)察室舉辦了黨的十七大及黨風(fēng)廉政建設(shè)等知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展此活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，權(quán)力觀，使×局干部職工更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤總書(shū)記的黨中央周圍，為在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)我局經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）干部選拔任用程序規(guī)范。

在干部選拔任用方面，×局嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》進(jìn)行，黨委在干部選拔任用前征求紀(jì)委的意見(jiàn)。同時(shí)，×局紀(jì)委加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度。

（三）財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格。

×局在財(cái)務(wù)管理上嚴(yán)格執(zhí)行省局制定的《加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》，積極落實(shí)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和收支兩條線管理制度，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人將單位的資金以個(gè)人名義開(kāi)立帳戶存儲(chǔ)。在物資設(shè)備采購(gòu)方面，分局能按規(guī)定實(shí)行“兩人行”、“三人行”、“四人行”制度，在重要物資采購(gòu)上，×局紀(jì)委均參與了監(jiān)督。

（四）公物管理井然有序。

×局的辦公用房、住房、車輛、船舶、辦公設(shè)備均列入了固定資產(chǎn)，近幾年，根據(jù)工作需要，×局通過(guò)政府采購(gòu)的各種辦公設(shè)備、辦公用品，均由行辦登記建帳，各單位、部門的領(lǐng)用人須憑領(lǐng)條并簽名領(lǐng)取。07年，×局行辦還下達(dá)了書(shū)面通知要求各單位、各科室使用辦公用品（如：數(shù)碼相 機(jī)、攝像機(jī)）時(shí)需專人管理，專人使用，妥善保管，并采取不定期地檢查核對(duì)帳、物是否符合?！辆中修k、機(jī)務(wù)科在處理車、船報(bào)廢方面，能按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)處置規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢。

（五）制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。近年來(lái)，×局紀(jì)委把建立健全懲治與預(yù)防腐敗體系的工作納入分局發(fā)展的整體部署，建立健全了有效的工作機(jī)制，形成構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的合力。2007年，通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，從抓制度入手，逐步建立和完善了《×局關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的若干措施》、《×局違反<首問(wèn)責(zé)任制>等工作制度處罰辦法》等18個(gè)符合實(shí)際行之有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制。我局海事執(zhí)法人員能嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)指南》和辦理行政許可程序等規(guī)章制度，在堅(jiān)持“依法行政、秉公執(zhí)法、為民辦事”的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)便民利民的服務(wù)意識(shí)，不斷完善和規(guī)范行政執(zhí)法程序。如：在發(fā)現(xiàn)違章船舶，下發(fā)違法行為通知書(shū)時(shí)，對(duì)填寫(xiě)法律、規(guī)章所應(yīng)用條款的準(zhǔn)確性和水上交通事故調(diào)查、調(diào)解、檔案建立是否按程序和文書(shū)格式填寫(xiě)，能自覺(jué)接受法規(guī)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。目前，我局在航道方面行政執(zhí)法行為較少，涉及等級(jí)內(nèi)航道涉航項(xiàng)目通航標(biāo)準(zhǔn)的審批事項(xiàng)均由省局負(fù)責(zé)，我局只負(fù)責(zé)等外航道涉航項(xiàng)目通航標(biāo)準(zhǔn)的審批，項(xiàng)目極少。我局航道執(zhí)法人員均能按照省局制定的相關(guān)制度程序辦事，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，能夠做到秉公辦事、公開(kāi)透明。

（六）航務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)監(jiān)督到位。

分局紀(jì)委始終重視對(duì)航務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督。在工程建設(shè)方面，要求分局工程隊(duì)制訂、健全廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，并抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。堅(jiān)持工程建設(shè)合同與廉政合同一起簽的制度。開(kāi)展廉政教育，建立廉政告示牌，公布舉報(bào)電話，在工地設(shè)立廉政監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督查處違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持一切業(yè)務(wù)活動(dòng)包括合同簽訂，材料采購(gòu)，設(shè)備購(gòu) 置，勞務(wù)用工等均按程序辦事，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、誠(chéng)信、透明的原則，實(shí)行陽(yáng)光操作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，自覺(jué)按合同辦事，不準(zhǔn)工作人員的親屬子女等從事與本單位有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)，勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，做到廉潔自律。在×辦公用房裝修工程招投標(biāo)時(shí)，分局紀(jì)委均參與招投標(biāo)全過(guò)程監(jiān)督。

二、存在的問(wèn)題和困難

這幾年，×局在對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督上下了不少功夫，做出了一些成績(jī)，但是仍存在一些不足：

（一）反腐倡廉教育創(chuàng)新不夠。

×局紀(jì)委均按照上級(jí)要求認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉教育工作，但是在不斷探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的形式和內(nèi)容上略顯單一，創(chuàng)新不夠。

（二）差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù)要進(jìn)一步完善。

（三）對(duì)公共財(cái)物的后續(xù)跟蹤管理不夠。

在公物領(lǐng)用和保管手續(xù)上，×局建立了臺(tái)帳，但對(duì)于公物遺失等情況缺乏相應(yīng)的處罰規(guī)定，尤其是對(duì)小型攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等設(shè)備較難檢查到位，對(duì)公物的后續(xù)跟蹤管理不夠。

（四）在×規(guī)費(fèi)征收及時(shí)存入×局征費(fèi)專戶方面，分局也制定了相關(guān)規(guī)定，但在落實(shí)上偶爾有些欠缺。

三、對(duì)策和措施

分析所存在的問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，防止權(quán)力的蛻變和腐敗，就必須建立健全權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)作環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確?！皺?quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，具體來(lái)說(shuō)：

（一）繼續(xù)抓好反腐倡廉教育，注重結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新 加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須把加強(qiáng)思想道德建設(shè)作為第一道防線，要把思想道德教育切實(shí)抓緊抓好。今年將繼續(xù)抓好 以下幾項(xiàng)教育工作：

一是要抓好政治紀(jì)律教育。深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育，促使黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持高度一致，切實(shí)保證政令暢通。決不允許在群眾中散布違背黨的理論、路線、方針、政策的意見(jiàn)，決不允許公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對(duì)中央的政策部署陽(yáng)奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。分局各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行紀(jì)律的力度，確保紀(jì)律嚴(yán)明。

二是要抓好理想信念教育。要求各支部定期組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，定期開(kāi)展宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育。各支部要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委三次全會(huì)、全省交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議及全省航務(wù)系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦。

三是要抓好權(quán)力觀教育。權(quán)力是一把雙刃劍，即能成為為人民服務(wù)的工具，也能誘使人腐化墮落。因此，加強(qiáng)黨員干部的權(quán)力觀教育顯的尤為重要。分局紀(jì)委要協(xié)助黨委針對(duì)黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，要用鄧小平理論武裝全體黨員、教育干部，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。黨員干部要按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。四是要抓好反腐倡廉教育。根據(jù)中紀(jì)委二次全會(huì)的要求，要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物、利用婚葬嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)葐?wèn)題。二是嚴(yán)禁黨員干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易。三是清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問(wèn)題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房和集資建房，堅(jiān)決處理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法收受房屋的問(wèn)題。四是堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題。五是治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等市場(chǎng)交易活動(dòng)謀取私利的問(wèn)題。要認(rèn)真吸取交通系統(tǒng)幾起腐敗案件的深刻教訓(xùn)，切實(shí)開(kāi)展好“交通系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育月”活動(dòng)，堅(jiān)持把教育與監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。引導(dǎo)督促?gòu)V大黨員干部自覺(jué)認(rèn)真執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，繼續(xù)貫徹落實(shí)“四個(gè)不準(zhǔn)”、“六條禁令”，嚴(yán)格遵守“六個(gè)決不允許”、“五條規(guī)定”。不適時(shí)機(jī)地將各階段涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范人物事跡，反腐倡廉電教片，警示教育讀本等教材擴(kuò)大到學(xué)習(xí)中去，從正反兩方面不斷拓寬教育范圍，讓黨員干部做到警鐘長(zhǎng)鳴，自覺(jué)增強(qiáng)拒腐防變能力。

在繼續(xù)抓好反腐倡廉教育的同時(shí)，今年，我局還結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了創(chuàng)新，在2008年廉政教育月活動(dòng)中，積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課和發(fā)廉政短信、征文比賽、赴洪城監(jiān)獄接受警示教育等形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動(dòng)。

（二）完善監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督 加強(qiáng)監(jiān)督，關(guān)口前移，是有效預(yù)防腐敗，防止權(quán)力濫用的關(guān)鍵。近年來(lái)，×局為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推進(jìn)反腐 敗工作，采取了一系列強(qiáng)有力的措施，著重加強(qiáng)對(duì)海事執(zhí)法、船舶檢驗(yàn)、物資采購(gòu)、航務(wù)工程建設(shè)、票據(jù)管理等權(quán)力運(yùn)作重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，構(gòu)建了有效的監(jiān)督機(jī)制，為防止了航務(wù)發(fā)展中違法違紀(jì)案件和問(wèn)題的發(fā)生，解決上文提出的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，要著力做到“三個(gè)結(jié)合”：

1、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。按照懲防體系的要求，積極建立和完善航務(wù)建設(shè)一系列配套的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，做到有章可循，按制度辦事。尤其要加強(qiáng)對(duì)海事執(zhí)法、船舶檢驗(yàn)、物資采購(gòu)、公物、財(cái)務(wù)和票據(jù)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，一是要廣泛實(shí)行政府采購(gòu)制度?！辆衷谡镔Y采購(gòu)方面嚴(yán)格按政府采購(gòu)規(guī)定程序，認(rèn)真申報(bào)控購(gòu)物品的報(bào)批手續(xù)，在非政府采購(gòu)物資方面，要嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，執(zhí)行五千元以上“兩人行”、一萬(wàn)元以上“三人行”、伍萬(wàn)元以上“四人行”的物資采購(gòu)制度。建立對(duì)辦公設(shè)備的管理制度，明確管理辦法和因保管不慎或使用不當(dāng)而造成的遺失、損壞等問(wèn)題的處罰辦法，加強(qiáng)對(duì)公共財(cái)物的監(jiān)管。二是要嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行省局制定的《加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》，繼續(xù)落實(shí)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和收支兩條線管理制度，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人將單位的資金以個(gè)人名義開(kāi)立帳戶存儲(chǔ)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《×系統(tǒng)差旅費(fèi)管理辦法》、《×系統(tǒng)公務(wù)接待管理辦法》、《×系統(tǒng)會(huì)議費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)使用關(guān)。在差旅費(fèi)報(bào)銷上嚴(yán)格報(bào)銷手續(xù)，省外出差的要填報(bào)批單，省內(nèi)出差的要按程序填差旅費(fèi)單。三是要加強(qiáng)對(duì)航務(wù)規(guī)費(fèi)征管、解繳，票據(jù)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格貫徹落實(shí)分局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)航務(wù)規(guī)費(fèi)征管、解繳，票據(jù)管理的通知》文件精神，要求票款做到日清日結(jié)，分局紀(jì)委會(huì)同監(jiān)察室、稽征、人?？茖?duì)征費(fèi)單位進(jìn)行不定期的檢查督導(dǎo)。各征費(fèi)部門堅(jiān)持一人開(kāi)票、一人監(jiān)票制度，杜絕了“人情票”。下湖區(qū)時(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行水上安全巡查和規(guī)費(fèi)征 收?；骱拓?cái)統(tǒng)科落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線”的管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理，做到“?？顚Ｓ谩保瑥?qiáng)化監(jiān)督力度，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是在船員管理方面，要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行考試和培訓(xùn)分離。在對(duì)船舶安全檢查方面對(duì)安全檢查人員做到兩人以上并做好工作臺(tái)帳。在辦理船舶登記方面，要實(shí)行“三審制”，做到初審、復(fù)審、審批三把關(guān)。在為船員辦理船檢證書(shū)的時(shí)候，要做到一檢二幫三把關(guān)。嚴(yán)格杜絕利用工作之便向船員“吃、拿、卡、要、報(bào)”。五是在工程建設(shè)方面，要健全廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，并抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持工程建設(shè)合同與廉政合同一起簽的制度。堅(jiān)持一切業(yè)務(wù)活動(dòng)包括合同簽訂，材料采購(gòu)，設(shè)備購(gòu)置，勞務(wù)用工等均按程序辦事，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、誠(chéng)信、透明的原則，實(shí)行陽(yáng)光操作，能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，要自覺(jué)按合同辦事，不準(zhǔn)工作人員的親屬子女等從事與本單位有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)，勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，做到廉潔自律。同時(shí)，進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)，廣泛接受外部監(jiān)督。近年來(lái)，×局積極開(kāi)展了行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，主動(dòng)接受船員和社會(huì)輿論監(jiān)督。各執(zhí)法單位要嚴(yán)格按照省局制定的“兩公開(kāi)一監(jiān)督”若干規(guī)定和《關(guān)于加強(qiáng)全省×系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》，繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi)，文明執(zhí)法。

2、組織監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，與其他行政工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核。要細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過(guò)制定責(zé)任目標(biāo)、劃分責(zé)任范圍、簽訂責(zé)任書(shū)，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任落實(shí)，完善責(zé)任追究制度，強(qiáng)化組織監(jiān)督。同時(shí)，聘請(qǐng)義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開(kāi)座談會(huì)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)建立上對(duì)下和下對(duì)上的雙向監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督內(nèi)容，延伸監(jiān)督層面，進(jìn)一 增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。

3、事前、事中與事后監(jiān)督相結(jié)合。強(qiáng)化事前防范和事中監(jiān)督，積極防止決策的失誤和制止錯(cuò)誤決策的執(zhí)行。當(dāng)前一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，結(jié)合航務(wù)實(shí)際，盡快制定具體的、可操作性強(qiáng)的《條例》實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步具體明確加強(qiáng)黨內(nèi)事前防范和事中監(jiān)督的辦法和措施；二是要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程和程序。要充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，加強(qiáng)了效能監(jiān)察，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，紀(jì)委要會(huì)同海事、船檢、稽征等部門負(fù)責(zé)人，每季度下去檢查一次各執(zhí)法單位在執(zhí)法收費(fèi)方面的情況，進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。要深入到海事執(zhí)法和航務(wù)工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，要定期召開(kāi)廉政分析會(huì)，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，分析在重要環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)苗頭性問(wèn)題及早打招呼，教育在前，對(duì)傾向性問(wèn)題及時(shí)糾正，約束在前，對(duì)普遍性問(wèn)題規(guī)范行為，防范在前。進(jìn)一步公開(kāi)辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，實(shí)行群眾對(duì)辦事全過(guò)程的監(jiān)督，防止權(quán)力交易和暗箱操作。

四、加強(qiáng)制度執(zhí)行力，提高權(quán)力監(jiān)督整體效能 對(duì)權(quán)力實(shí)行有效監(jiān)督，必須標(biāo)本兼治，在施之以教的同時(shí)，重之以懲。我們黨和國(guó)家歷來(lái)重視對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，在不同時(shí)期采取了不少措施，也制定了不少制度，并取得了一定的成效。近年來(lái)，省廳省局也制定了一系列加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的制度，南昌航務(wù)分局通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，從抓制度入手，建立了×局廉政建設(shè)“五條規(guī)定”等多項(xiàng)制度。但是，實(shí)踐證明，僅靠提幾個(gè)要求、訂幾個(gè)制度并不能完全解決對(duì)權(quán)力監(jiān)督存在的問(wèn)題。提要求、訂制度都只是軟約束，它的成效大小，成功與否取決于權(quán)力實(shí)際運(yùn)作者的素質(zhì)，它缺乏硬的保證。對(duì)一些黨性不強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，要求只是耳邊風(fēng)，制度等于廢紙，他們依然我行我素，獨(dú)斷專行，以權(quán)謀私。因此，要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，確保制度行之有效，要充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，充分發(fā)揮黨委、行政、紀(jì)檢監(jiān)察、稽征、財(cái)務(wù)、審計(jì)、服務(wù)對(duì)象、行風(fēng)監(jiān)督員等多個(gè)方面聯(lián)合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的積極作用，對(duì)于制度執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查，不斷提高權(quán)力監(jiān)督的整體效能。

實(shí)踐證明，要想對(duì)權(quán)力監(jiān)督長(zhǎng)期有效，除了加強(qiáng)教育和完善制度外，一定要加大懲治權(quán)力腐敗的力度，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使結(jié)果的監(jiān)督，從結(jié)果上來(lái)判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確行使了權(quán)力，對(duì)于那些以權(quán)謀私、濫用權(quán)力者一定要按照責(zé)任追究制予以嚴(yán)厲懲罰，使那些違反民主制中制，有令不行，有禁不止，把公共權(quán)力作為謀私資本的腐敗者受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲制裁。

第二篇：局隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 -

**區(qū)*局隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)****關(guān)于開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作的指示精神，我局高度重視，組織人員對(duì)全區(qū)**隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本狀況

（一）人員結(jié)構(gòu)

（二）年齡結(jié)構(gòu)

（三）文化結(jié)構(gòu)

大學(xué)本科及以上53人，占總數(shù)的56%；大學(xué)?？萍耙韵?2人，占總數(shù)的44%。

二、主要做法

近年來(lái)，我局在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的重視與支持下，按照新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，主要做了以下五個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，抓好上級(jí)精神的學(xué)習(xí)貫徹。全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)的精神，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，有序推進(jìn)“講看齊見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，黨組成員帶頭，以身作則、率先垂范，堅(jiān)持逢會(huì)必學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列講話精神特別是視察安徽重要講話精神自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到先學(xué)先知、先悟先行，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，為其他黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)教育做出表率；各黨支部書(shū)記帶頭，傳達(dá)上級(jí)文件精神，謀劃安排本支部機(jī)關(guān)的活動(dòng)內(nèi)容，真正做到了行動(dòng)及時(shí)，活動(dòng)開(kāi)展

有序。不斷提高**機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)，使全體干警始終保持忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化工作，以“講政治、重規(guī)矩、作表率”的實(shí)際行動(dòng)開(kāi)創(chuàng)**事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)新局面。

（二）扎實(shí)推進(jìn)干部人事管理，健全選拔工作機(jī)制 1.抓好編制管理，提升隊(duì)伍建設(shè)水平。我局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)六個(gè)職能股室，辦公室、宣傳教育股、公證律師管理股、基層工作管理股、依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、政工室（副科級(jí)）；下設(shè)基層司法所35個(gè)，法律援助中心1個(gè)（事業(yè)）。2012年6月增設(shè)社區(qū)矯正管理局（高配副科級(jí)）。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高依法行政能力。局黨組認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，通過(guò)自學(xué)和調(diào)研基礎(chǔ)上的集中學(xué)習(xí)研討、專家授課與學(xué)習(xí)討論相結(jié)合等方式，提高理論水平和依法行政的能力。

3.規(guī)范干部選拔任用程序。從改進(jìn)推薦方式入手，在首要環(huán)節(jié)采用競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制，積極運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織推薦、群眾推薦、會(huì)議推薦等方式，暢通民意表達(dá)渠道，規(guī)范民意表達(dá)程序，提高推薦質(zhì)量。

（三）公正廉潔執(zhí)法，不斷推進(jìn)依法行政工作水平。1.加強(qiáng)教育，不斷提高公正廉潔執(zhí)法水平。通過(guò)舉辦新提任干部培訓(xùn)班、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和基層法律服務(wù)工作者培訓(xùn)班提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.加大監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法常態(tài)化。通過(guò)日常督查和突擊性檢查相結(jié)合的方式對(duì)全區(qū)**系統(tǒng)執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為予以通報(bào)、限期整改，不斷規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平。

（四）營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的**隊(duì)伍建設(shè)氛圍

在重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整頓三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面。

（五）加強(qiáng)**文化建設(shè)，提升隊(duì)伍建設(shè)水平

堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)等制度并結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。每季度組織各部門之間對(duì)大家的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行展評(píng)，以評(píng)促學(xué)。通過(guò)周一集中學(xué)習(xí)、舉辦專題座談會(huì)、研討會(huì)等形式，組織職工就工作中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及其對(duì)策開(kāi)展研究討論。

三、當(dāng)前我區(qū)**隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，不斷發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)**隊(duì)伍提出了更高要求，我區(qū)**隊(duì)伍與新時(shí)期的要求還存在不相適應(yīng)之處，主要表現(xiàn)在：

（一）干部缺乏交流

自2002年機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，全局無(wú)一人參加政法系統(tǒng)內(nèi)部崗位交流。

（二）工作主動(dòng)性不夠

少數(shù)干部沒(méi)有理清有為與無(wú)為、務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系，對(duì)待工作存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象，開(kāi)展工作還習(xí)慣于老思維、老辦法，缺乏新意。有些職能例如人民調(diào)解工作還缺少在實(shí)踐基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論探索，這都影響了工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)立不全導(dǎo)致職能殘缺

作為一個(gè)擁有190萬(wàn)人口的大區(qū)，我區(qū)沒(méi)有設(shè)立公證處，和司法鑒定機(jī)構(gòu)，直接導(dǎo)致的不良后果就是職能不全，不能更好地為群眾提供相應(yīng)的法律服務(wù)，群眾的法律維權(quán)活動(dòng)受到很大限制。

四、引發(fā)以上情況的主要原因

（一）理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊

少數(shù)干部對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還有偏差，緊迫感不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高。

（二）思想觀念不夠解放

少數(shù)干部對(duì)新時(shí)期**工作的地位和職能作用認(rèn)識(shí)還不夠充分，研究探索針對(duì)新時(shí)期工作特點(diǎn)的思路不夠，還習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)和***慣辦事；有的同志進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，甚至存在一定的畏難情緒，認(rèn)為**工作屬于“軟職能”，缺乏有力的措施和手段，工作熱情不高。

（三）組織與管理體制不盡科學(xué)

干部考核機(jī)制不夠健全完善，崗位職責(zé)不夠清晰明確，人員配臵不夠優(yōu)化合理。這些組織、管理體制上的弊端都嚴(yán)重制約了**工作的跨越式發(fā)展。

五、加強(qiáng)**隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

（一）按照政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、業(yè)務(wù)精湛、公正廉明、團(tuán)結(jié)和諧的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

一是貫徹民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員，特別是“一把手”嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求，不搞“一言堂”，凡“三重一大”事項(xiàng)（研究重大決策、干部任免調(diào)動(dòng)和大額度資金使用等）均應(yīng)采用集體討論、會(huì)議決定的方式，確保決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。

二是開(kāi)展中心組理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子將開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)，作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)導(dǎo)水平，帶領(lǐng)全體干部開(kāi)創(chuàng)全區(qū)**工作新局面的有效載體，不斷完善局中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月舉行一次中心組學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)方針政策和重要文件、會(huì)議精神，或圍繞重要政治理論、事關(guān)**改革發(fā)展大局問(wèn)題，展開(kāi)有針對(duì)性地學(xué)習(xí)和討論。

三是實(shí)施談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“六必談”（鼓勁談、警誡談、安慰談、幫助談、廉政談、勉勵(lì)談）制度，經(jīng)常主動(dòng)地、經(jīng)常性地找中層干部、一般干部和法律服務(wù)人員談心。談話形式包括個(gè)別談、集體談、會(huì)議談，談話內(nèi)容包括談工作、談學(xué)習(xí)、談生活。

（二）按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

一是教育管理出人才。爭(zhēng)取組織人事部門，以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目標(biāo)，加大投入，定期選拔精干人員參加全脫產(chǎn)1-2個(gè)月的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)；大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，建立定期學(xué)習(xí)和不定期學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，崗位培訓(xùn)和學(xué)歷教育相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)全體干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，重視學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),自覺(jué)向書(shū)本學(xué)習(xí),向先進(jìn)學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷提高干部學(xué)習(xí)創(chuàng)新、溝通協(xié)調(diào)、為民服務(wù)和自我調(diào)節(jié)四種能力。

二是廉政教育警人才。按照“一要干活、二要干凈”的要求，大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，加強(qiáng)警示教育，在思想上為干部打一劑“預(yù)防針”和“強(qiáng)心針”，嚴(yán)格約束履職行為，以鐵的紀(jì)律管理隊(duì)伍，切實(shí)解決好新形勢(shì)下執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)和服務(wù)態(tài)度“冷硬橫推”等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，樹(shù)立**隊(duì)伍的良好形象；領(lǐng)導(dǎo)干部要起好表率作用，多干好事、少干錯(cuò)事、不干壞事，對(duì)家屬子女和身邊工作人員要從嚴(yán)要求，嚴(yán)格自律，要從紀(jì)律上加強(qiáng)約束，從制度上從嚴(yán)管理，推進(jìn)隊(duì)伍履職行為的規(guī)范化建設(shè)。

三是加大內(nèi)部交流力度。建立政法系統(tǒng)內(nèi)干部交流制度，暢通交流渠道，落實(shí)定期輪崗交流，進(jìn)一步激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)干事的活力。

（三）按照?qǐng)?jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的要求，加強(qiáng)法律工作者隊(duì)伍建設(shè)

一是開(kāi)展主題教育。結(jié)合上級(jí)**部門的統(tǒng)一要求，緊密聯(lián)系本地實(shí)際，分別在律師和基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍中開(kāi)展集中教育整頓、辦案質(zhì)量抽查和社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，指導(dǎo)各法律服務(wù)單位不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，明確服務(wù)內(nèi)容，公開(kāi)辦案程序，建立承諾制度，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)文明單位。

二是強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督管理。通過(guò)隨機(jī)抽查、派員旁聽(tīng)、聽(tīng)取當(dāng)事人反映、走訪公檢法機(jī)關(guān)征求意見(jiàn)等形式，加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管；開(kāi)通投訴電話，聘請(qǐng)機(jī)關(guān)、群團(tuán)、企業(yè)等單位的相關(guān)人員擔(dān)任法律服務(wù)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)全體法律服務(wù)人員的行風(fēng)監(jiān)督。

（四）按照立戶列編、分類使用、保障有力、監(jiān)督嚴(yán)格的要求，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)

爭(zhēng)取財(cái)政部門支持，將**業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)合理分類，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，列入財(cái)政預(yù)算體系，并按照合適比例逐年遞增，同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，確保發(fā)揮好經(jīng)費(fèi)的績(jī)效。

（五）按照強(qiáng)區(qū)擴(kuò)縣、公平正義、方便群眾的要求，健全**機(jī)構(gòu)

縣區(qū)一級(jí)既是執(zhí)行法律、落實(shí)政策、服務(wù)群眾的主體，也是主陣地。為此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣區(qū)**機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急就是要健全法律服務(wù)體系，重新設(shè)立公證處和司法鑒定機(jī)構(gòu)，直接為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。

第三篇：調(diào)研報(bào)告(局)

衛(wèi)生工作考察報(bào)告

江區(qū)長(zhǎng):

受您的委托，在區(qū)政府辦的安排下,以衛(wèi)生局為主，區(qū)編辦參與，組成衛(wèi)生工作考察組于2011年10月下旬分別到成都市武侯區(qū)和合肥市廬陽(yáng)區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。此次考察為期兩天，主要內(nèi)容是:區(qū)域衛(wèi)生管理及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革落實(shí)情況，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制機(jī)制建設(shè)情況，慢性非傳染性疾病及婦幼衛(wèi)生等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目社區(qū)管理的運(yùn)行機(jī)制，適宜技術(shù)的社區(qū)推廣及健康管理的成熟經(jīng)驗(yàn)?？疾旖Y(jié)果：

武侯區(qū)和廬陽(yáng)區(qū)均是國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)區(qū), 成都市武侯區(qū)是全國(guó)慢病綜合防控示范區(qū)，合肥市廬陽(yáng)區(qū)是全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作試點(diǎn)區(qū)。兩區(qū)的共同特點(diǎn)是：

1、兩區(qū)政府均把建立完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系、推廣公共衛(wèi)生服務(wù)均等化做為推動(dòng)區(qū)域醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容和主要工作；

2、堅(jiān)持政府主導(dǎo)為核心，堅(jiān)持社會(huì)公益第一位的原則；

3、堅(jiān)持“政府主導(dǎo)與體系建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃與體制創(chuàng)新相結(jié)合，資源整合與服務(wù)優(yōu)化相結(jié)合”的社區(qū)衛(wèi)生模式;

4、實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)主體由市場(chǎng)主導(dǎo)向政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，服務(wù)

資源由分散實(shí)施向統(tǒng)籌布局轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式由救助為主向多元化轉(zhuǎn)變”。

從考察結(jié)果看，我們認(rèn)為成都市武侯區(qū)的成效更為明顯。經(jīng)過(guò)努力，成都市武侯區(qū)已經(jīng)建成了配套政策落實(shí)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、人力配置合理、服務(wù)功能完善、監(jiān)督管理規(guī)范、適應(yīng)社會(huì)需求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，其有效的衛(wèi)生服務(wù)體系及人事制度改革措施，促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)生由坐門等患的被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽邩侨霊舻闹鲃?dòng)服務(wù)，由面向病人擴(kuò)大到面對(duì)家庭和重點(diǎn)病人，由專科服務(wù)發(fā)展為集預(yù)防、治療、保健、康復(fù)、健教、計(jì)生等于一體的綜合服務(wù)，健全的醫(yī)療保障和多部門多角度的救助制度也為困難弱勢(shì)群體提供了服務(wù)保障。他們的具體做法是：武侯區(qū)委區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的意見(jiàn)》，成立了武侯區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心，十三個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部納入財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，實(shí)行預(yù)算管理；下發(fā)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員崗位條件及崗位基本工資指導(dǎo)意見(jiàn)》，人員實(shí)行定編定崗、公開(kāi)招聘、合同聘用、崗位管理，實(shí)行個(gè)人績(jī)效考核與薪酬分配改革；堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展，促進(jìn)機(jī)構(gòu)管理、慢病防治、艾滋病防治、健康教育及衛(wèi)生監(jiān)督等職能在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用；充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的平臺(tái)作用，為轄區(qū)居民、低保人群和特殊困難群眾提供便捷適宜的醫(yī)療救助服務(wù)。

合肥市廬陽(yáng)區(qū)的工作特色體現(xiàn)為：

1、合肥市在人事制度改革和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員使用方面上全市一盤棋，堅(jiān)持老人老辦法，新人新辦法，核編不定崗，新聘人員全部實(shí)行合同聘用，企業(yè)保險(xiǎn)，同工同酬管理；

2、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化實(shí)行項(xiàng)目管理，傳染病防控、慢病防治、婦幼保健及兒童保健均設(shè)立不同工作項(xiàng)目，政府將所需財(cái)政補(bǔ)助按項(xiàng)目核定經(jīng)費(fèi)，制定各自的項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)流程和經(jīng)費(fèi)結(jié)算辦法，與績(jī)效考核掛鉤；

3、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查列入民生工程，區(qū)政府統(tǒng)籌規(guī)劃，明確民政、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)免費(fèi)婚檢是辦理婚姻登記的必經(jīng)環(huán)節(jié)，婚前檢查與婚姻登記合署辦公，實(shí)行”一站式"服務(wù)，有效提高婚前檢查率，降低傳染病發(fā)病和出生缺陷率；

4、落實(shí)基本藥物制度，執(zhí)行藥品零差率銷售，對(duì)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)財(cái)政績(jī)效工資投入和專項(xiàng)補(bǔ)助來(lái)保障，對(duì)非政府舉辦機(jī)構(gòu)，區(qū)財(cái)政給予13%的順價(jià)補(bǔ)貼。

此次考察使我們受益匪淺,總結(jié)考察單位衛(wèi)生工作的亮點(diǎn)，對(duì)比自身工作狀況，結(jié)合我區(qū)工作，我局認(rèn)為以下工作具有借鑒意義:

１、實(shí)行事業(yè)單位人事制度改革，定崗定責(zé)，崗位競(jìng)聘。按照老人老辦法，新人新辦法，實(shí)行合同管理，解決目前管理不順、機(jī)構(gòu)暫時(shí)不能整合、人員缺如的問(wèn)題。制定《社區(qū)

衛(wèi)生服務(wù)崗位績(jī)效考核辦法》，崗位薪酬與績(jī)效掛鉤，保證任務(wù)指標(biāo)有效完成；

２、加強(qiáng)慢病防控、健康管理、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化與優(yōu)惠民生工程的結(jié)合。一是確定區(qū)域救助對(duì)象，將轄區(qū)低保對(duì)象中未參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員、已參加保險(xiǎn)但個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重者、經(jīng)政府確定的其他困難群眾；二是統(tǒng)籌管理救助資金，將目前分散于各部門、各街道的救助資金進(jìn)行整合和統(tǒng)籌，由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控；三是制定區(qū)域醫(yī)療救助辦法，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為區(qū)域醫(yī)療救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和救助服務(wù)平臺(tái)，采取門診救助、住院救助、一次性臨時(shí)救助、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和基本藥物救助的方式，使項(xiàng)目管理、任務(wù)目標(biāo)、資金整合、績(jī)效考核相結(jié)合，達(dá)到民生工程與社會(huì)管理目標(biāo)的有效結(jié)合。門診救助：特困家庭中未參加醫(yī)保的每戶每年門診補(bǔ)助資金200元。住院救助：特困家庭未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的因住院產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，扣除各種商業(yè)保險(xiǎn)賠付、相關(guān)部門補(bǔ)助及社會(huì)各界捐贈(zèng)的資金后，給予30%的救助補(bǔ)貼，救助對(duì)象每年累積不超過(guò)10000元，僅限于救助本人。一次性救助：對(duì)因重大疾病影響基本生活的救助對(duì)象中的孕產(chǎn)婦和14歲以下兒童給予1000元的一次性救助，用于其住院分娩和治療?；舅幬锞戎簩?duì)特困家庭救助對(duì)象中的慢病患者，扣除其醫(yī)保補(bǔ)貼資金，給予基本藥物免費(fèi)供給的補(bǔ)貼，對(duì)未參加醫(yī)保的人員由政府財(cái)政資助參加醫(yī)保。

我區(qū)免費(fèi)婚檢實(shí)施以來(lái)，只靠衛(wèi)生部門宣傳,無(wú)強(qiáng)制婚檢措施,未將婚檢作為結(jié)婚登記的必要環(huán)節(jié)，近5年來(lái)實(shí)際婚檢率一直在8—13%之間，無(wú)法實(shí)現(xiàn)《婦女兒童發(fā)展綱要》提出的婚檢率城市達(dá)98.5%的目標(biāo),也一直無(wú)法完成政府目標(biāo)考核要求。因此我們建議是否可以從兩方面加強(qiáng)：一方面進(jìn)一步規(guī)范婚檢工作程序，將婚檢作為辦理婚姻登記的必經(jīng)環(huán)節(jié)前置，另一方面是否可以將婚檢保健服務(wù)與婚姻登記合署工作，實(shí)行一站式服務(wù)，以方便群眾。

以上是我局考察學(xué)習(xí)的體會(huì)和想法,還有一些內(nèi)容需要我們進(jìn)一步理解消化和吸收，在今后的工作中我們會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府的決策和要求，努力做好衛(wèi)生工作。

2011年11月9日

第四篇：食品局民主評(píng)議調(diào)研報(bào)告

食品局民主評(píng)議調(diào)研報(bào)告

為實(shí)現(xiàn)市紀(jì)檢委“開(kāi)門評(píng)議、接受監(jiān)督”的工作目標(biāo)，市食品藥品監(jiān)督管理局召開(kāi)民主評(píng)議中層干部大會(huì)。為確保評(píng)議效果，深入細(xì)致地進(jìn)行了分析研究，并創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)方式方法，突出“嚴(yán)”、“活”、“實(shí)”三字，著力抓好評(píng)議工作：

一是確定參評(píng)干部突出一個(gè)“嚴(yán)”字。

在深入實(shí)際，真實(shí)掌握企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，明確參評(píng)干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制參評(píng)范圍，將滿足“群眾關(guān)注，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓民生息息相關(guān)的權(quán)力集中、具有行政審批職能和執(zhí)法權(quán)，且直接面向企業(yè)和百姓服務(wù)”三個(gè)條件的6個(gè)部門中層干部全部納入評(píng)議范圍。二是評(píng)議方式突出一個(gè)“活”字。由餐飲單位、藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組成“評(píng)議團(tuán)”，邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)檢委擔(dān)任“觀察員”，同時(shí)邀請(qǐng)各新聞媒體、“陽(yáng)光演播室”主持擔(dān)任嘉賓，在評(píng)議方式上改單純的問(wèn)卷測(cè)評(píng)為現(xiàn)場(chǎng)述職、接受質(zhì)詢、現(xiàn)場(chǎng)打分。參評(píng)干部在述職時(shí)改變以往照本宣科的方式，真正用群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的工作實(shí)績(jī)打動(dòng)“評(píng)議團(tuán)”，對(duì)于企業(yè)質(zhì)詢必須給予正面答復(fù)。三是評(píng)議考核突出一個(gè)“實(shí)”字。測(cè)評(píng)采取無(wú)記名投票，讓服務(wù)對(duì)象在測(cè)評(píng)表上真實(shí)表達(dá)個(gè)人意見(jiàn)，把每個(gè)行政執(zhí)法人員的表現(xiàn)設(shè)定分值，滿分為一百分。服務(wù)對(duì)象可根據(jù)自己對(duì)執(zhí)法人員的了解選擇不同的“滿意度”，同時(shí)還可以填寫(xiě)對(duì)該執(zhí)法人員的意見(jiàn)和建議。四是落實(shí)承諾突出一個(gè)“誠(chéng)“字。評(píng)議結(jié)束后，**局長(zhǎng)代表黨組社會(huì)各界作出了三項(xiàng)承諾：

第一，積極參加市委、市政府組織開(kāi)展的民主評(píng)議活動(dòng)，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，多做為民生、謀民利的工作，多辦順民意、解民憂的實(shí)事，提升工作水平，創(chuàng)建和諧氛圍；第二，主動(dòng)支持、配合民主評(píng)議員的工作，虛心接受意見(jiàn)建議，正確對(duì)待民主評(píng)議員的質(zhì)詢，認(rèn)真分析并整改工作中存在的問(wèn)題和不足，不斷改進(jìn)和提升工作；第三，進(jìn)一步提升執(zhí)法水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，從群眾反映最突出的地方抓起，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，樹(shù)立食品藥品監(jiān)管執(zhí)法為民的良好形象。

第五篇：交通運(yùn)輸局工作調(diào)研報(bào)告

交通運(yùn)輸局工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展 2019 “大調(diào)研”活動(dòng)的通知》（石黨辦字〔2019〕127 號(hào)）要求，我局高度重視，在交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、工作特色亮點(diǎn)

（一）農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展順利

1.縣道升級(jí)改造項(xiàng)目。至公路全面完工；至公路已鋪設(shè)瀝青下面層 18.5 公里；-公路已鋪設(shè)水穩(wěn)層 13 公里，-公路已鋪設(shè)水穩(wěn)層 3 公里。1-11 月，完成投資約 6800 萬(wàn)元，占投資的 76.1%。

2.農(nóng)村公路危橋改造項(xiàng)目。42 座危橋改造項(xiàng)目已完工 34 座，1-11月累計(jì)完成投資約 1800 萬(wàn)元。

3.村道窄路面拓寬項(xiàng)目。2019 年完成項(xiàng)目 6 個(gè)計(jì) 14.47 公里，完成投資約 434 萬(wàn)元。

4.前期工作項(xiàng)目。爭(zhēng)取河龍至固厚、石壁至大柏地兩條公路列入省道管理，并已向上正式申報(bào)路網(wǎng)調(diào)整。完成高田至新河至公路、至豐山街和高田野鵝墩至溫竂公路一階段施工圖批復(fù)；完成德舍大橋、干頭陂橋、湖下橋、藍(lán)家屋橋、石溪橋施工圖批復(fù)；完成睦富橋至松山橋沿河旅游公路和睦富橋至公路初步設(shè)計(jì)；完成塘子嶺至睦富橋兩階段市政道路施工圖批復(fù)。1-9 月累計(jì)完成前期工作費(fèi)用約 200 萬(wàn)元。

（二）公路養(yǎng)護(hù)管理全面加強(qiáng)

一是投入日常養(yǎng)護(hù)資金約 470 萬(wàn)元，組織縣養(yǎng)公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站認(rèn)真開(kāi)展全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，做到了農(nóng)村公路路面干

凈整潔、路肩平整結(jié)實(shí)、水溝明顯通暢、邊坡修理到位、安全設(shè)施齊全、駕車視線良好。二是投入養(yǎng)護(hù)工程資金約 470 萬(wàn)元，修復(fù)多條公路破損路面。三是投入 2600 余萬(wàn)元，完成安全生命安防工程建設(shè) 190余公里，隱患清零工作基本完成。

（三）道路運(yùn)輸服務(wù)水平大幅提升

一是春運(yùn)工作和重要節(jié)假日客運(yùn)井然有序。制定春運(yùn)工作方案，安全有序輸送旅客 10.42 萬(wàn)人次，全面完成春運(yùn)工作目標(biāo)。同時(shí)，國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)假日道路運(yùn)輸安全平穩(wěn)，未發(fā)生乘客滯留現(xiàn)象。二是農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造加快推進(jìn)。今年 6 月啟動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造工作，成立蓮鄉(xiāng)公共交通運(yùn)輸有限公司，共投入新能源公交車34 輛，對(duì)縣城至、縣城至（經(jīng)）、縣城至（經(jīng)龍崗）、縣城至龍崗、縣城至橫江、縣城至洋地、縣城至高田、縣城至、縣城至桐江等 9 條農(nóng)村客運(yùn)線路進(jìn)行公交化改造，實(shí)行“五定四統(tǒng)一”服務(wù)。農(nóng)民出行難的問(wèn)題得到大大改善。三是運(yùn)輸市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。客運(yùn)汽車站站內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，服務(wù)水平大幅提升。進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村公路客運(yùn)票價(jià)監(jiān)管，督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路客運(yùn)票價(jià)最高限價(jià)和全面落實(shí)客運(yùn)票價(jià)減免優(yōu)惠政策，嚴(yán)格實(shí)行客運(yùn)票價(jià)公示制度，查處違反票價(jià)行為 2 人次，向市監(jiān)部門移交案件 3 起。全面推進(jìn)我縣二類維修企業(yè)汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)工作，6 家二類維修企業(yè)上傳汽車維修數(shù)據(jù) 1945 條維修記錄。扎實(shí)做好駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)計(jì)時(shí)平臺(tái)的安裝工作，4 所駕校已完成科目二教練場(chǎng)地、科目三路訓(xùn)電子圍欄伐設(shè)工作，教練員、教練車、考核員、安全員等基礎(chǔ)資料信息已如實(shí)

錄入駕校計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)管理平臺(tái)。新增汽車租賃（備案）企業(yè) 2 家。四是城市公交發(fā)展進(jìn)一步加快。新投入新能源公交車 4 輛，新增公交線路 1 條。五是物流產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。縣旅游商貿(mào)物流中心項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)，完成 1-10#樓裝修，完成投資約 2800 萬(wàn)元。20 余家汽貿(mào)商家入駐?？h工業(yè)園區(qū)物流項(xiàng)目已正式掛網(wǎng)招商。新增貨運(yùn)車輛 64 輛873 噸，完成營(yíng)業(yè)額約 8000 萬(wàn)元，發(fā)放財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金約 220 萬(wàn)元。六是運(yùn)輸市場(chǎng)有效凈化。出動(dòng)執(zhí)法人員 325 人次，查處各類違法違規(guī)車輛 30 起，有效地打擊了我縣的非法營(yíng)運(yùn)行為，極大地維護(hù)了道路運(yùn)輸市場(chǎng)正常秩序。

（四）安全監(jiān)管力度有效增強(qiáng)

一是道路運(yùn)輸安全監(jiān)管落實(shí)到位。以“安全生產(chǎn)月”和“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”等活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，依托 4G 視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，堅(jiān)持日常檢查與突擊檢查相結(jié)合，開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查檢查 350 余次，下達(dá)《安全事故隱患整改通知書(shū)》100 余份，封存停運(yùn)違法違規(guī)營(yíng)運(yùn)客車 15 輛次；處罰違規(guī)司乘人員 13 人次；封存停運(yùn)客車 3-30 天不等的處罰；扣除了 9 名違規(guī)客運(yùn)駕駛員的誠(chéng)信考核分，將相關(guān)的駕駛員列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，辭退解聘駕駛員、乘務(wù)員 4 人。同時(shí)，建立了安全隱患整治資料和臺(tái)賬，實(shí)行隱患“閉環(huán)清零”管理，有效消除了各種安全事故隱患問(wèn)題，確保了我縣道路客運(yùn)市場(chǎng)安全穩(wěn)定。

二是在建交通工程項(xiàng)目安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。出動(dòng) 500 余人次，對(duì)全縣 12 個(gè)在建交通工程項(xiàng)目，每月至少 3 次以上安全排查整治，發(fā)現(xiàn)安全隱患 250 余次，現(xiàn)場(chǎng)整改 190 余次，下發(fā)整改通知單 60 余份，并督促全部完成整改。

（五）巡視巡察整改工作有效落實(shí)

一是巡視整改工作全面整改到位。出臺(tái)了《交通運(yùn)輸局落實(shí)中央和省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視共性問(wèn)題整改工作方案》、《交通運(yùn)輸局落實(shí)省委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專項(xiàng)巡視共性問(wèn)題整改工作方案》、《交通運(yùn)輸局縱深推進(jìn)全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)線索摸排專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《交通運(yùn)輸局落實(shí)省委作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)巡視共性問(wèn)題整改工作方案》，明確了整改目標(biāo)、整改步驟、工作要求；制定了整改工作清單，明確整改工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室以及整改期限，細(xì)化整改措施等。立行立改，定期開(kāi)展調(diào)度，扎實(shí)開(kāi)展整改工作。截止目前，整改工作全面完成。

二是縣委巡察整改基本完成。制定《中共交通運(yùn)輸局黨組落實(shí)十四屆縣委第八輪巡察反饋問(wèn)題整改的工作方案》，對(duì)反饋我局在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨 3 個(gè)方面 11 個(gè)問(wèn)題，細(xì)化為 16 個(gè)具體問(wèn)題，提出了 23 條整改措施。截至目前，14 個(gè)具體問(wèn)題和 21 條整改措施已落實(shí)到位。

二、2020 年工作謀劃

（一）進(jìn)一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)高田至縣道升級(jí)改造 16.88 公里、塘子嶺至睦富橋新建二級(jí)公路 2.93 公里，計(jì)劃投資約 18000 萬(wàn)元；開(kāi)工建設(shè)干頭陂橋、德舍大橋、湖下橋、石溪橋、藍(lán)家屋橋等 5 座危橋改造項(xiàng)目，計(jì)劃投資約 2500 萬(wàn)元；開(kāi)工建設(shè) 11

個(gè)鄉(xiāng)道雙車道拓寬改造項(xiàng)目計(jì) 38.9 公里，計(jì)劃投資 3890 萬(wàn)元。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)。新建官橋科技治超點(diǎn)，提升治超水平。加快農(nóng)村公路破損路面維修，方便群眾出行。

（三）加快道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。一是扎實(shí)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展進(jìn)程，加快推進(jìn)客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，提升服務(wù)水平。二是推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)縣旅游商貿(mào)物流中心項(xiàng)目建設(shè)，完成縣工業(yè)園區(qū)物流項(xiàng)目建設(shè)，建立物流信息平臺(tái)，提供快捷便利、價(jià)格合理的貨運(yùn)服務(wù)，大力降低物流成本。

三、存在困難和意見(jiàn)建議

（一）縣道升級(jí)改造項(xiàng)目和旅游公路建設(shè)項(xiàng)目資金缺口大。公路缺口資金未落實(shí)，工程款兌付難，建議縣政府優(yōu)先安排好資金。已完成前期工作的高田至、塘子嶺至睦富橋等項(xiàng)目建設(shè)資金尚未落實(shí)，無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。建議縣交投公司加大與省公投公司的合作力度，籌集資金用于解決缺口資金，建議縣政府將高田至、塘子嶺至睦富橋、德舍大橋、干頭陂橋、湖下橋等項(xiàng)目建設(shè)資金納入 2020 年財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付，并積極幫助解決地方政府債券資金落地。

（二）鄉(xiāng)村公路改造進(jìn)度滯后。2019 年省交通運(yùn)輸廳下達(dá) 11 個(gè)鄉(xiāng)道雙車道改造項(xiàng)目計(jì)劃 11 個(gè) 38.9 公里均未開(kāi)工；2017-2019 年省交通運(yùn)輸廳共下達(dá)村道窄路面拓寬改造項(xiàng)目計(jì)劃 24 個(gè)計(jì) 63.08 公里，完成 16 個(gè)計(jì) 38.98 公里。進(jìn)度完全達(dá)不到上級(jí)部門的要求，建議縣政府加大督查調(diào)度力度，并列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評(píng)。鑒于鄉(xiāng)道雙車道項(xiàng)目資金缺口約有 100 萬(wàn)元/公里，鄉(xiāng)村籌集難，建議縣財(cái)政給予

一定的補(bǔ)助。

（三）農(nóng)村客運(yùn)公交化改造工作難以推進(jìn)。受成本上漲較快、農(nóng)村客運(yùn)核定票價(jià)較低等因素影響，導(dǎo)致目前農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)虧損經(jīng)營(yíng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，同時(shí)，因新能源汽車充電樁建設(shè)未到位，無(wú)法滿足公交車充電需求，影響新能源公交車正常運(yùn)行。