第一篇：盤活人才資源發(fā)展縣域經(jīng)濟經(jīng)驗材料

文章標題：盤活人才資源發(fā)展縣域經(jīng)濟經(jīng)驗材料

經(jīng)濟要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。*縣地處鄂西北邊陲，農(nóng)業(yè)人口眾多，交通不便，經(jīng)濟落后，是全國貧困縣，優(yōu)秀人才引進難，留住難。*縣委、縣政府針對這一客觀實際，努力盤活人才資源，使人盡其才，才盡其力，實現(xiàn)了經(jīng)濟跨越式發(fā)展：２００６年全縣生產(chǎn)總值達到１５．２億元，比２００３年增長４２．７％，年均

遞增１６．２％；農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到１９．５億元，比２００３年增長３９．３％，年均遞增１１．７％；財政收入１億元，比２００３年增長４２．７％，年均遞增１２．６％；農(nóng)民人均純收入２０１０元，比２０００年增長１９．９％，年均遞增６．２％；在全省７６個縣（市）綜合排名中由２００３年的第５５位提前到第４５位，*縣被省政府確定為全省擴權(quán)縣。

*縣主要從以下幾個方面來盤活人才資源：

啟用閑散人才，把技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。為了啟用社會閑散科技人才，該縣積極引導(dǎo)和扶持閑散人才創(chuàng)辦民營經(jīng)濟實體。目前，該縣積極引導(dǎo)和扶持２００多名閑散人員創(chuàng)辦民營經(jīng)濟實體達５０余家。這些人才的啟用和經(jīng)濟實體的創(chuàng)辦，顯示了“點燃一盞燈，照亮一大片”的示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)和輻射效應(yīng)。

選拔實用人才，把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢。為了充分發(fā)揮農(nóng)村有一技之長的能工巧匠在致富奔小康中的示范作用，２０００年以來，對全縣的“土專家”、“田秀才”等，進行了一次全面摸底排類和立檔建卡。截至目前，已選拔種植、養(yǎng)殖、加工、民間藝人等各類農(nóng)村實用人才１２０００名，通過對這些農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和引導(dǎo)，有的成為了企業(yè)老板，有的成為村主職干部，有的成為了科技致富帶頭人。

開發(fā)銀色人才，把原有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為再生優(yōu)勢。該縣現(xiàn)有離退休科技人才１０００余人，為了使他們深厚的專業(yè)知識、豐富的實踐經(jīng)驗和嫻熟的特有技能以社會上發(fā)揮余熱，縣委、縣政府組織離退休科技人員開展科技服務(wù)活動。

輸送初級人才，把勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。*縣充分發(fā)揮人才市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，通過人才輸出，整合人才資源，增加農(nóng)民收入。２００４年，該縣選派骨干力量赴深圳、廣州、惠州、上海等城市，與大型用工企業(yè)洽談，弄清企業(yè)用工條件，建立長期用工合同，目前已與ＴＣＬ集團、創(chuàng)維集團、ＬＧ集團、中信電子集團、華陽集團等八大國際知名品牌企業(yè)建立了長期用工合作關(guān)系。

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第二篇：盤活企業(yè)內(nèi)部人才資源

盤“活”企業(yè)內(nèi)部人才資源

最大的浪費莫過于人才資源的浪費，這個道理似乎大家都懂，但在實際的企業(yè)經(jīng)營管理過程中，我們老板和管理者卻未必都能真正地理解。在和老板們聊天時，不少人常常發(fā)出企業(yè)“無人才”與“人才難覓”的感嘆：“現(xiàn)在我有一個很好的想法（或項目），但苦于找不到人，沒辦法只好作罷！”

究竟是什么原因讓我們老板們有這樣的感嘆呢？我想不外乎有三個方面的原因：一是企業(yè)真的無人才，但這種情況不多，即使有也說明了企業(yè)不善于培養(yǎng)人才；二是在老板的頭腦中有“熟悉的地方?jīng)]風(fēng)景”的意識誤區(qū)，對身邊的人看久了，所看到的大都是缺點和不足，特長和潛能卻視而不見，在自己的眼里他們哪里還是人才？三是企業(yè)的人才機制和文化出了問題，有人才發(fā)現(xiàn)不了，也涌現(xiàn)不出來，即使能夠發(fā)現(xiàn)，也會因為文化的問題很快流失掉。于是我們有些老板就會把尋找人才的重點放在了外部，而忽視了企業(yè)內(nèi)部人才資源的盤活。

盤活企業(yè)內(nèi)部人才資源，當然首先要搞清楚本企業(yè)需要什么樣的人才？對本企業(yè)而言，只有適合本企業(yè)需要的人才，才能稱之為人才。那些華而不實、外表光鮮的所謂高級人才，如果對企業(yè)沒有實質(zhì)性的幫助，就不是本企業(yè)的人才，弄不好甚至還會造成對企業(yè)的傷害。

盤活企業(yè)人才資源，有兩點不能忽視，一是作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，要有強烈的人才盤活意識和識才辨才的本領(lǐng)；二是作為人才自己要有主動自我盤活的意識和方法。

一、作為企業(yè)各級管理者，該怎樣來盤活內(nèi)部人才資源？

第一：要把人才放對位置。位置不對，就會將人才閑置或廢掉。因此配置人員時，必須在了解企業(yè)和崗位所需的基礎(chǔ)上，對人才要有個基本的判斷。他是屬于那種類型的人才？有什么專業(yè)特長？是什么性格特征等要有個清楚的認知。

比如：這個人是善于用腦，或是善于用口，還是善于用手？再比如：這個人是個通才，還是個專才？如果是專才，在哪些方面是他的專長？再如：這個人的性格特征是屬于哪個類型的？只有對這些都清楚了才能配置好適合的人，也才能談得上用其所長。

例如：漢高祖劉邦手下四員大將，就是按各自的特長來進行安排的。韓信是軍事家，帶兵很有一套，劉邦就大膽賜給他兵權(quán)；張良是運籌帷幄之才，就讓他出謀劃策；蕭何是撫國安邦之才，就讓他管理后勤；陳平鐵面無私，就讓他監(jiān)管官員；這就叫人盡其職，各盡其用。而不是讓運籌帷幄之才的張良去攻城略地；也不是讓撫國安邦之才的蕭何去指揮**打仗。

第二：建立“重視人才”的文化和“出人才”的機制。企業(yè)人才發(fā)現(xiàn)不了和涌現(xiàn)不出來，與本企業(yè)的文化和人才機制有極大的關(guān)系。如果企業(yè)沒有重視人才的氛圍，沒有提供施展才華的平臺和機會，沒有人才的競爭與評估制度，發(fā)揮人才的作用就無從談起。

在這里，不妨讓我們簡要回顧一下美國總統(tǒng)產(chǎn)生的歷史。自開國總統(tǒng)華盛頓始，到目前在任的奧巴馬總統(tǒng)，美國共有四十三任總統(tǒng)，應(yīng)該說絕大多數(shù)總統(tǒng)都是很優(yōu)秀的，在220多年里，為什么會源源不斷地讓最優(yōu)秀的人來擔(dān)任總統(tǒng)呢？這不能不說與美國總統(tǒng)的產(chǎn)生機制和退出機制有極大的關(guān)系。四年一屆的競選和最多連續(xù)兩任的必須退出，使這個偉大的出人才制度在這個國家發(fā)揮了極其重要的作用。

如果企業(yè)沒有發(fā)揮和施展才能的環(huán)境及舞臺，盤活內(nèi)部人才資源只能是空談。

第三：建立并完善人才的激勵機制。人才有了合適的崗位，也有了發(fā)揮的空間，是不是就一定能夠使他百分百地發(fā)揮作用呢？無論從理論上來講，還是從實踐中來看，答案是：“不一定！”因為在缺少驅(qū)動力的情況下，無法保證人才有足夠的持續(xù)熱情與動力來充分發(fā)揮其作用。因此還必須建立激勵機制，來激勵人才在不同的領(lǐng)域里積極地貢獻自己的聰明才智。

第四，各級管理人員，不能充當企業(yè)“人才殺手”的角色。如果管理者對下屬經(jīng)常說，這也不行，那也不行。一味抱怨和責(zé)備下屬的錯誤，就會讓下屬喪失信心。如果安排工作總是對下屬不放心，處處干預(yù)或者是干脆代勞，下屬成長的空間就會嚴重受限，即使人才也會被扼殺。

二、作為人才自己，該如何主動盤活自己呢？

第一，要有主動盤活自己的意識和辦法。談到這方面，不能不說到我們的偉人***，在他的一生中，有三次受到非常大的沖擊，但都沒有被擊垮，并且后來在中國政壇上都能夠重新發(fā)揮極其重要的作用，這與他主動盤活自己的意識有很大的關(guān)系。記得林彪摔死了以后，還沒被解放的***，主動寫信給中央和毛主席，在批判林彪**的同時，表達了自己希望重新出來工作的愿望。后來在周恩來總理的幫助下，中央恢復(fù)了***的工作。同樣在粉碎“四人幫”后，也是如此。假如***不主動盤活自己（向中央最高領(lǐng)導(dǎo)表達出來工作的愿望，當然也離不開其他中央老干部的支持），那么中國的改革開放就有可能會是另外一種情景了。

說完了大人物，我們緊接著再說一個小人物。這是發(fā)生在我所在企業(yè)的一個真實案例：

幾年前，我所分管的部門有一名經(jīng)理要離職，為了及時補上空缺，我要求人力資源部立即向外發(fā)布了招聘信息。就在發(fā)布信息的當天，該部門的一位主任（經(jīng)理的下級）向我毛遂自薦，希望領(lǐng)導(dǎo)給他個機會，讓他擔(dān)任這個職位，并列舉出他符合該職位的條件。由于當時我認為他還不夠成熟，所以很婉轉(zhuǎn)地指出他目前還不太符合，并勉勵了他幾句，因此沒有答應(yīng)他這次的請求。后來新的經(jīng)理到位后，他沒有氣餒，也沒灰心，而是更加努力地學(xué)習(xí)與工作。不到一年時間，由于人員的調(diào)整，該部門經(jīng)理離開該崗位后，他在第一時間又找到我，希望能擔(dān)任該職位。說老實話，我原本還不想打算安排他，倒不是對他有成見，而是總感覺似乎缺少點什么，但是在他的一再請求下，抱著試試看的態(tài)度，讓他暫時負責(zé)，如果不行再另外想其他辦法。后來在他負責(zé)期間該部門工作搞得有聲有色，甚至比前任經(jīng)理還好。此后我在總結(jié)，之所以發(fā)生這樣的情況，至少說明三個方面的問題：一是本公司還沒有一個較完善的人才評估制度；二是與我頭腦中有“熟悉的地方?jīng)]風(fēng)景”這個不正確的觀念有關(guān)；三是得到這個職位與他主動推薦（盤活）自己，以及不放棄繼續(xù)努力學(xué)習(xí)有極大的關(guān)系。

第二，人才自己不能充當“自殺”的角色。當機會來臨時，作為人才的自己不要認為：“自己從來沒做過，一點經(jīng)驗也沒有，或者不是學(xué)這個專業(yè)”的就自我否定，從而退縮、放棄，在本該發(fā)展的道路上停滯不前。

人才資源的盤活，其著眼點應(yīng)放在內(nèi)部，而不是外部。

第三篇：淺談如何盤活人才資源、充分發(fā)揮人才作用

淺談如何盤活人才資源、充分發(fā)揮人才作用

淺談如何盤活人才資源、充分發(fā)揮人才作用

盤活人才資源、充分發(fā)揮人才作用是城市（或企業(yè)）發(fā)展的關(guān)鍵，也是成就事業(yè)的基礎(chǔ)。古代先賢常說的“唯才是舉”、“人盡其才”也說明了這個道理。充分發(fā)揮人才的作用，合理任用人才，給人才一個充分施展才華的空間，將人才放在最合適的地方發(fā)揮最大的作用，這些觀點可能人人都懂，對工作的開展確實能發(fā)揮巨大 的作用，但要真正實施起來，卻要受“慣性思維”、人情面子、關(guān)系網(wǎng)甚至腐敗現(xiàn)象所左右。其實，如何盤活人才資源、充分發(fā)揮人才作用的問題說到底是一個如何為人、如何用人的問題。古今中外，但凡成就偉業(yè)、青史留名者，無一不與“為人用人”之道有關(guān)。“得人才者得天下，失人才者失天下”，這一點從唐玄宗時期的先勝后衰中可以看出。唐玄宗即位之初重用能人，以清正廉潔的姚崇、宋憬為相，政務(wù)通達，吏治清明，民殷國富軍力強盛，經(jīng)濟文化極其繁榮，史稱“開元盛世”。誰知好景不長，玄宗自從寵信楊貴妃之后，生活奢糜，不理政務(wù)，使楊國忠、高力士、李林甫等一批貪官酷吏身居要職，把持朝政。致使良臣遭排擠，奸人當?shù)?，國力日衰。由此可見，盛在用人，衰亦在用人，教?xùn)大鄢。

諸葛亮在《出師表》中曾諄諄告誡后主劉禪：“親賢臣，遠小人，此先帝所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。”唐太宗李世民也認為“為政之要，唯在得人?！薄拔釣楣贀袢耍ú攀桥c，茍或不才，雖親不用；如其有才，雖仇不棄?！薄叭酥拍?，不能兼?zhèn)?，當棄其短，取其長。”正因為如此，唐太宗才開創(chuàng)了“貞觀之治”。

美國著名企業(yè)家艾柯卡的成功之路，更說明了正確用人之重要。1979年美國三大汽車公司之一的克萊斯勒汽車公司瀕臨絕境，該公司用重金聘請艾柯卡并得一批優(yōu)秀人才，經(jīng)過短短四年時間使公司起死回生，1984年公司贏利24億美元，超過公司創(chuàng)辦60年以來的利潤，因此艾柯卡成為美國人心中的英雄，連布什也把艾柯卡作為其總統(tǒng)競選的最強大的對手?！秴问洗呵铩酚涊d了這樣一個故事：晉平公有一次問大臣祁黃羊：“南陽缺個縣令，你看應(yīng)該派誰去？”祁黃羊答道：“解狐可以任之?！睍x平公驚奇地問：“解狐不是你的仇人嗎？”祁黃羊說：“你只問我什么人可以勝任，并未問解狐是不是我的仇人呀！”解狐到南陽當縣令后，果然把南陽治理得很好，百姓衣食豐足，夜不閉戶。祁黃羊能夠做到“舉賢不避仇”，不以個人恩怨為標準，而以“國家至上，任人為賢”為原則，實在值得我們學(xué)習(xí)?！敖馃o足赤，人無完人”，在考察人才時，不應(yīng)求全責(zé)備，要發(fā)現(xiàn)人才的長處，盡量用其長處，避開短處。在工作時，上級可以按工作需要選人，使得人盡其用。清代詩人顧祠協(xié)說：“駿馬能歷險，犁田不如牛；堅車能載重，渡河不如舟。”俄國寓言家克雷洛夫說：“鞋匠做蛋糕，廚子修鞋子，那就別指望有什么好結(jié)果了?！比烁饔虚L處，各有特點，一個具有高度抽象和空間概念的人最好去搞研究；一個善于待人接物、樂觀自信的人最好去搞公關(guān)。人與人不同，每個崗位都有其要求，必須按崗選人，選擇最適合于這個崗位的人。

有了好的人才以后，關(guān)鍵在于怎樣建立科學(xué)的人才資源庫，有效地盤活人才資源，充分發(fā)揮他們的作用。一個好的上級不但要善于選人、識人，更重要的在于如何用人。

漢朝的劉邦就是一個懂得如何盤活人才資源、充分發(fā)揮人才作用的高手。他曾坦言：“運籌帷幄之中，決勝千里之外，吾不如子房；鎮(zhèn)國家撫百姓，輸饋餉，不絕糧道，吾不如蕭何；連百萬之軍，戰(zhàn)必勝，功必取，吾不如韓信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。項羽有一范增而不能用，此其所以為我所擒也。”劉邦的話為我們生動地論述了盤活人才資源、充分發(fā)揮人才作用的重要性。張良深通謀略，是一位戰(zhàn)略籌劃家；蕭何通曉經(jīng)濟，是一位治國理才的好手；韓信善帶兵作戰(zhàn)，是帥才。很顯然，僅憑其中一人的力量，劉邦是絕對不能打敗項羽的。作為地方黨委和政府（或企業(yè)）的領(lǐng)導(dǎo)要對各項工作有一個清醒的認識，及早做到因事用人，在此基礎(chǔ)上，對員工的知識、性格、專長進行全面的了解，真正做到人盡其用。要高度重視人才的發(fā)現(xiàn)和使用，抓緊選拔大批優(yōu)秀年輕干部。要結(jié)合新的歷史條件，全面正確地貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t。衡量干部的德和才，應(yīng)該主要看貫徹執(zhí)行黨的基本路線的實績，選人用人要注意社會公論。要破除論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧等陳舊觀念，不拘一格選拔人才。要廣開進賢之路，避免只在黨政機關(guān)或周圍熟悉的少數(shù)人中選干部，反對任人唯親。對那些在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中政績突出、群眾信任的優(yōu)秀干部特別是年輕干部，要大膽提拔，委以重任。對那些思想品質(zhì)不好、弄虛作假、伸手要官的人決不能提拔。要重視各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的選拔培養(yǎng)，加強女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部的選拔培養(yǎng)工作。嚴格執(zhí)行干部離退休制度，認真做好離退休干部工作。努力盤活人才資源，給真正的人才一個充分發(fā)展的空間，讓他們傾12全文查看

第四篇：發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟經(jīng)驗交流

發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟

興國鎮(zhèn)是**縣政治、經(jīng)濟、文化中心，現(xiàn)有城區(qū)人口24萬人，轄6村12個社區(qū)，經(jīng)濟總量在全縣位于前列。

近幾年，我鎮(zhèn)圍繞縣委“一主四推”戰(zhàn)略，著力抓好招商引資和項目建設(shè)，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，著力強化社區(qū)建設(shè)和居民文明素質(zhì)提升，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會出現(xiàn)了和諧發(fā)展的新局面。

市委提出“對接**，比學(xué)**，建設(shè)**東特大城市”的戰(zhàn)略思想鼓舞人心，縣委提出“內(nèi)趕**，外比**，砥礪奮進全省20強的奮斗目標催人奮進。結(jié)合興國鎮(zhèn)的實際，如何趕超跨越，提速發(fā)展，我認為要從如下五個方面加大力度。

一、加大強工興鎮(zhèn)力度。興國鎮(zhèn)將承接縣工業(yè)園著力打造石震工業(yè)集中區(qū)，目前已經(jīng)落戶的企業(yè)有7家，在建項目2個，今年新簽一個投資5.5億元的農(nóng)副產(chǎn)品及水產(chǎn)品加工項目。我們還要進一步優(yōu)化環(huán)境，樹立”產(chǎn)業(yè)第一、服務(wù)至上“理念，加大招商力度，千方百計引進項目，為**”一主二副“培土壯力，添磚加瓦。目前，我們縣四大園區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)建設(shè)如火如荼，在此，我建議市里有好的招商項目可以優(yōu)先考慮落戶到**。

二、加大強商活鎮(zhèn)力度。興國鎮(zhèn)是城區(qū)所在地，必須大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工廠林立的優(yōu)勢，搞好服務(wù)，興辦適合大眾特點的餐飲服務(wù)業(yè)，引進名牌超市進興國，引進大型物流業(yè)來縣城。為迎接”新市民工程“打基礎(chǔ)，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在城區(qū)安居，在園區(qū)樂業(yè)。**縣城近年來的形象和面貌都發(fā)生了翻天覆地的變化，商貿(mào)、物流、服務(wù)的發(fā)展環(huán)境得天獨厚，建議**要舍得，讓一些要到**的國內(nèi)外知名名牌優(yōu)先推薦入駐**城區(qū)。

三、加大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展力度。興國鎮(zhèn)有勝利萬畝油茶基地，千畝花卉苗木基地，**湖萬畝湖蒿基地，石震千畝楊梅基地，還有近3萬畝水面，生態(tài)農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)資源豐富，青山綠水，湖**色，全力將**、勝利等城郊村打造成”**后花園“。進一步依托城郊優(yōu)勢，大力推行”菜籃子工程“建設(shè)。建議把興國建成農(nóng)副產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，在城區(qū)建一個大型的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，加快蔬菜、水產(chǎn)品等貿(mào)易交流。

四、加大生態(tài)旅游發(fā)展力度。**古八景都在興國，有著悠久的歷史文化底蘊，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，紅色旅游資源豐富，我們將加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好人文景觀開發(fā)。

五、加大隊伍建設(shè)力度。興國鎮(zhèn)跨越發(fā)展，潛力在山，優(yōu)勢在水，資源在城，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵之關(guān)鍵在于各級組織的”帶頭人“。我們將加強干部作風(fēng)建設(shè)，加強社區(qū)文明建設(shè)，加強市民法制建設(shè)，全力提升興國干部群眾的精神區(qū)位，構(gòu)建精神高地，提升”精神氣"，為砥礪奮進，跨越趕超提供組織保證和凝聚精神力量。

第五篇：發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，路在何方

發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，路在何方？

中共ＸＸ總支委員會書記 XXX

鎮(zhèn)域經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中占有很重要的地位。在鎮(zhèn)域經(jīng)濟中，鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟已占有一定比重，現(xiàn)已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個亮點。為此，本人認為發(fā)展鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟是發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的重要出路。探討這一現(xiàn)象，對于實踐“三個代表”重要思想，正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展，緩解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，解決好“三農(nóng)”問題，對于促進農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收及農(nóng)村大局的穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

一、鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟的概念及意義

黨的十一屆三中全會以來，一大批具有一定規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、產(chǎn)業(yè)特色突出、具有較強輻射力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展。這種類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟我們把它叫作規(guī)模經(jīng)濟或特色經(jīng)濟。鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟的實質(zhì)是區(qū)域經(jīng)濟、規(guī)模經(jīng)濟和特色經(jīng)濟。

和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟比較，鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟有四個明顯的特點：一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中，占有主導(dǎo)地位。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，專業(yè)特色鮮明。三是擁有了一批名牌產(chǎn)品。四是有較高的知名度。凡是專業(yè)經(jīng)濟突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般都是經(jīng)濟比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，一是能有效地解決 “三農(nóng)”問題，二是能有效地促進小城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展，三是能填補國家經(jīng)濟發(fā)展的空缺，四是能加快我國改革開放的進程。

二、發(fā)展鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟應(yīng)把握的幾個問題

１．市場定位和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。所謂市場定位有三層含義：一是指產(chǎn)業(yè)定位，就是說，產(chǎn)業(yè)定位要準，要切合發(fā)展實際，符合市場需求。二是指品牌定位。一方面要創(chuàng)造區(qū)域品牌；另一方面要樹立一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品形象；同時要培育一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。三是指要及時糾正鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的偏差。

２．特新產(chǎn)品的研發(fā)和科技推動。一是要把新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備引進來，避免產(chǎn)業(yè)的自然成長和低檔次的企業(yè)復(fù)制，提高區(qū)域技術(shù)水平。二是要加大新產(chǎn)品開發(fā)力度和名優(yōu)產(chǎn)品培育力度，要通過企業(yè)和科研開發(fā)推廣機構(gòu)，培育一大批拳頭產(chǎn)品。三是要抓好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。四是要建立健全同行業(yè)科技信息交流制度，及時了解同行業(yè)的科技信息和新產(chǎn)品信息，做到知己知彼，為新產(chǎn)品開發(fā)提供信息。五是加大財政及企業(yè)對科技的投入。六是建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，同國際接軌，用科學(xué)的管理經(jīng)營企業(yè)。

３．人才戰(zhàn)略問題。實施人才戰(zhàn)略一是要引進人才，二是要培養(yǎng)人才，三是要在生產(chǎn)實踐中鍛煉人才。

４．區(qū)內(nèi)分工和行業(yè)關(guān)系的協(xié)調(diào)問題。鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟的突出特點就是各個企業(yè)的產(chǎn)品相同、相近、相似或者相關(guān)連，合理地進行行業(yè)分工和合作，以避免惡性競爭，實現(xiàn)雙贏。

５．撬動整合資本問題。撬動整合資本一是指撬動農(nóng)民手中的資金，鼓勵他們創(chuàng)辦企業(yè)；二是指鼓勵企業(yè)通過自我滾動發(fā)展，不斷發(fā)展壯大；三是指促進企業(yè)與企業(yè)之間的重組，以實現(xiàn)聯(lián)合。同時，還要千方百計招商引資。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用

在鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中，基層政府應(yīng)當有所為有所不為，擔(dān)當起政府機關(guān)應(yīng)當負起的責(zé)任。

１．制定戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是目標、是導(dǎo)向、是旗幟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，要把經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略作為首要問題來抓，要確保發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)性、可行性、前瞻性和預(yù)見性，在戰(zhàn)略的實施中，既要積極，又要慎重。

２．營造環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境是鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的保證。在軟環(huán)境上，首先要結(jié)合實際，制定促進企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，其次要協(xié)助企業(yè)搞好廠群、礦群關(guān)系，第三要搞好綜合治理，堅決打擊“三亂”。在硬環(huán)境上，要理順經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施投資體制，努力改善企業(yè)的投資和生產(chǎn)環(huán)境。

３．搞好服務(wù)。這是我們黨的基本路線所決定的。為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，說到底是為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)家服務(wù)。政府機關(guān)要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，要由領(lǐng)導(dǎo)型、管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，要創(chuàng)造良好的軟、硬環(huán)境，為企業(yè)和企業(yè)家提供良好的服務(wù)。

４．樹立區(qū)域形象。樹立區(qū)域形象是基層政府的一項重要工作。因此發(fā)展鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟不僅要在內(nèi)部發(fā)展上做文章，還要在外部形象上做文章，要樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)形象、規(guī)模形象、環(huán)境形象和信譽形象。

５．把發(fā)展鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟當作實踐“三個代表”重要思想的措施來抓。鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟是農(nóng)村發(fā)展的好路子，因此，我們要抓鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟建設(shè)，抓出成效，抓出農(nóng)村工作的新面貌，通過走鎮(zhèn)域?qū)I(yè)經(jīng)濟的路子，推動農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，帶動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。