第一篇：對(duì)我市高層次人才引進(jìn)與管理的思考

對(duì)我市高層次人才引進(jìn)與管理的思考

高層次人才是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁和排頭兵，做好人才工作特別是做好高層次人才工作，應(yīng)是我們當(dāng)前工作中的重中之重?；诖?，對(duì)如何做好我市高層次人才工作，我談一點(diǎn)個(gè)人思考。

思考一：摒除成規(guī)，明晰高層次人才工作的思路和重點(diǎn)

近年來，我市人才有了非常大的發(fā)展，但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的理念思維、工作模式，依然深深地影響到我們當(dāng)前的工作。因此，我們?cè)诠ぷ饔^念上、政策措施上、操作模式上要?jiǎng)?chuàng)新，要突破傳統(tǒng)對(duì)我們的束縛，要走出慣性認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，明晰在新形勢(shì)下如何做好高層次人才工作的思路、重點(diǎn)和靶向。

1、范圍對(duì)象上要明確重點(diǎn)?，F(xiàn)行人才理論認(rèn)為，凡是有一技之長，能創(chuàng)造性地開展工作，為社會(huì)作出貢獻(xiàn)的就是人才。如果不明確高層次人才工作的范圍對(duì)象，勢(shì)必眉毛胡子一把抓，沒有重點(diǎn)，找不到方向。因此我們要圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我市高次層次人才現(xiàn)狀來確定高層次人才工作的范圍對(duì)象。一要突出一個(gè)“高”字。要把享受國貼、省突人員和各行各業(yè)的領(lǐng)軍人才納入范圍；要把具有博士學(xué)位或正高專業(yè)技術(shù)資格人員作為主體。二要體現(xiàn)一個(gè)“缺”字。要針對(duì)新材料、食品、紡織、機(jī)械、化工、城市建設(shè)等領(lǐng)域高層次人才緊缺的實(shí)際，花大力氣去引進(jìn)、培養(yǎng)、留住高層次人才。三要重視一個(gè)“技”字。“技”就是指高級(jí)技術(shù)工人。技師、高級(jí)技師短缺，已嚴(yán)重影響到我市企業(yè)的發(fā)展，我們絲毫不能忽視高級(jí)“藍(lán)領(lǐng)”這一重要群體。

2、在人才引進(jìn)上要“剛?cè)岵?jì)”。一要開通高層次人才“綠色通道”，實(shí)行“一人一議”，“一事一策”，大力引進(jìn)高層次人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二要要注重“柔性”引進(jìn)。在“不為所有，但為所用”的原則下，廣泛采取科技咨詢、講學(xué)、課題研究、兼職、技術(shù)合作、技術(shù)入股、合作經(jīng)營、投資興辦企業(yè)等各種方式引進(jìn)省內(nèi)外人才和智力。

3、在人才使用、培養(yǎng)上要“內(nèi)外并重”。一方面要大力引進(jìn)高層次人才，另一方面要用活用好本地人才，不能“招來女婿氣走兒”。引進(jìn)人才固然重要，但從根本上來講還是人才資源開發(fā)的補(bǔ)充，用好用活人才才是人才資源開發(fā)的根本。

4、在市場(chǎng)配置和政策調(diào)控上要有機(jī)結(jié)合。我們要防止從在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下人才全部由政府配置這個(gè)極端走向另外一個(gè)極端，即把人才資源開發(fā)全部交給市場(chǎng)。市場(chǎng)機(jī)制難以保證我市人才總量和結(jié)構(gòu)合理，無法解決人才發(fā)展戰(zhàn)略等問題，因此在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人才資源開發(fā)中的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，必須注重公共人事政策的引導(dǎo)和調(diào)控作用。割裂市場(chǎng)機(jī)制與政策引導(dǎo)之間的關(guān)系，或片面強(qiáng)調(diào)某一方面，都會(huì)給我市高層次人才工作帶來不利影響。

思考二：突出重點(diǎn)，充分利用項(xiàng)目、企業(yè)來培養(yǎng)、留住高層次人才

保持水土要靠良好的植被。同樣，要用好、留住高層次人才，就必須有一個(gè)適合的載體，這個(gè)載體就是企業(yè)、項(xiàng)目等。

1、加快工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園和孵化園建設(shè)。以良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引人才、留住人才、培育人才，充分發(fā)揮工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園和孵化園的人才儲(chǔ)備和孵化器作用。

2、建立博士后工作站（流動(dòng)站）。鼓勵(lì)和幫助有條件的企事業(yè)單位建立一批特色鮮明、與本市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向密切相關(guān)的博士后工作站（流動(dòng)站），不斷壯大我市博士后研究人員隊(duì)伍，使博士后工作站成為人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)和基地。

3、以科研項(xiàng)目來推進(jìn)人才培養(yǎng)和出成果。根據(jù)我市高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，遴選若干高層次人才，領(lǐng)銜主持重大科技項(xiàng)目的研究與開發(fā)。重點(diǎn)支持以高新技術(shù)為主的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心。

4、注重崗位鍛煉和學(xué)習(xí)深造。每年選派一定數(shù)量的高層次人才到國內(nèi)外知名高校學(xué)習(xí)，或到企業(yè)、科研院所跟班學(xué)習(xí)鍛煉。

思考三：敢(來源：好范文 http://004km.cn/）于突破，構(gòu)建我市高層次人才工作的政策優(yōu)勢(shì)

我市這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了高速發(fā)展，但與發(fā)達(dá)省市相比，我們?cè)谌瞬鸥?jìng)爭(zhēng)中幾乎沒有優(yōu)勢(shì)可言，因此，我們最直接、最有效、最現(xiàn)實(shí)的選擇就是打好政策這張牌。說白一點(diǎn)，就是別人已走了的路，我們步子就大一點(diǎn)；別人不敢走的路，我們?cè)囍?；別人眼里沒有路，我們就闖出一條新路。

1、在人事管理服務(wù)方面要有政策優(yōu)勢(shì)。在職稱評(píng)聘方面，根據(jù)現(xiàn)行職稱政策全國不統(tǒng)一的情況，可適當(dāng)突破現(xiàn)行政策規(guī)定，出臺(tái)相應(yīng)對(duì)策，以緩解我市專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任矛盾，發(fā)揮職稱對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的激勵(lì)作用。對(duì)引進(jìn)的高層次人才，因特殊情況不能調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系的，可

以重新建立檔案，并核準(zhǔn)其原有身份、學(xué)歷、工齡、技術(shù)職稱等。建立高層次人才儲(chǔ)備、派遣機(jī)制。在市人才流動(dòng)中心設(shè)立若干專項(xiàng)編制，專門用于企業(yè)引進(jìn)、儲(chǔ)備高層次人才。市人才流動(dòng)中心根據(jù)企業(yè)需要，對(duì)高層次人才統(tǒng)一派遣，其人事、工資關(guān)系可按事業(yè)單位人員保留在市人才流動(dòng)中心。

2、在政治和生活保障方面要有政策優(yōu)勢(shì)。對(duì)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才，可推選市人大代表、政協(xié)委員；可授予“榮譽(yù)市民”稱號(hào)；可參加的“杰出人才”評(píng)選。高層次人才在我市企業(yè)服務(wù)的，在服務(wù)期限內(nèi)，企業(yè)應(yīng)為高層次人才按其最高工資標(biāo)準(zhǔn)為其辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金。

引進(jìn)高層次人才的配偶可隨調(diào)，子女可隨遷。其隨遷子女屬義務(wù)教育階段學(xué)生，按就近就高原則，選擇學(xué)校就讀，并享受本行政區(qū)域?qū)W生就讀的同等待遇，免收擇校費(fèi)。按照“政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、租售結(jié)合”的方式，建設(shè)高層次人才公寓，為高層次人才提供政策性租賃房或定向銷售房。對(duì)引進(jìn)到我市并落戶的高層次人才提供住房和安家補(bǔ)助。高層次人才在我市工作滿一定年限后，可獲得住房產(chǎn)權(quán)。

3、在科研和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入方面要有政策優(yōu)勢(shì)。適當(dāng)選派到國內(nèi)外院校學(xué)習(xí)、到國（境）外短期培訓(xùn)、到有關(guān)企業(yè)跟班學(xué)習(xí)，其經(jīng)費(fèi)均由各級(jí)財(cái)政和用人單位共同負(fù)擔(dān)。對(duì)兩院院士，視其學(xué)科領(lǐng)域研究項(xiàng)目的實(shí)際情況，提供與之相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室和科研、項(xiàng)目、教學(xué)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；對(duì)我市引進(jìn)的經(jīng)有關(guān)程序確定的海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才，可一次性給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。繼續(xù)在企業(yè)建立博士后工作站，掛牌且博士后進(jìn)站工作后，同級(jí)財(cái)政給予一次性補(bǔ)助，每名博士后給予配套科研資助。對(duì)兩院院士、國家重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人帶來的項(xiàng)目和課題，市政府給予重點(diǎn)支持。

思考四：凸現(xiàn)特色，建立我市高層次人才工作新機(jī)制

我市人才工作模式、工作機(jī)制是可行的、有效的，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還是有較大差距的，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展還有諸多不相適應(yīng)的地方，因此，我們必須站高望遠(yuǎn)，結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建我市高層次人才工作新的運(yùn)作模式、新的工作機(jī)制。建議：

1、專門建立市管高層次人才服務(wù)管理機(jī)制。

2、設(shè)立高層次人才認(rèn)定委員會(huì)。委員由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任。其主要職責(zé)是對(duì)引進(jìn)的高層次人才資格和帶來的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定，為各種項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)撥付提供咨詢等。

3、設(shè)立市高層次人才工作資金，每年按上年財(cái)政收入增長的比例適當(dāng)增加。

4、積極開展高層次人才需求預(yù)測(cè)，定期發(fā)布高層次人才引進(jìn)需求目錄，重點(diǎn)編制我市緊缺急需高層次人才目錄，為全市引進(jìn)高層次人才提供基本依據(jù)和正確導(dǎo)向。

第二篇：引進(jìn)高層次人才管理辦法

引進(jìn)高層次人才管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條 為吸引更多的高層次人才來學(xué)院工作，加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，把洛陽科技職業(yè)學(xué)院辦成一流的、有較大影響的高水平國家示范性高等職業(yè)院校，特制定本管理辦法。

第二條 基本原則

（一）德才兼?zhèn)洹８邔哟稳瞬偶纫懈咚降膶I(yè)知識(shí)，還要有高尚的道德品質(zhì)。

（二）專業(yè)需要。高層次人才必須符合學(xué)院專業(yè)建設(shè)和教學(xué)科研工作的需要。

（三）效益最佳。以最小的投入獲取最大的發(fā)展。

（四）拓寬渠道。立足市內(nèi)，面向全國引進(jìn)高層次人才。

第二章

引進(jìn)對(duì)象和條件

第三條 引進(jìn)對(duì)象

（一）兩院院士、國家“973”計(jì)劃首席科學(xué)家、國家“863”計(jì)劃重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及以上專家、國家杰出青年基金獲得者、“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級(jí)人選、教育部“長江學(xué)者”特聘教授、“巴渝學(xué)者”特聘教授、國家級(jí)教學(xué)名師、國家級(jí)中青年骨干教師、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員等。

（二）獲得國家級(jí)自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前五）或二等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前三），或市（部）級(jí)自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二）；獲得中國高校人文社會(huì)科學(xué)成果一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二）；獲得國家級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二）等。

（三）專業(yè)建設(shè)和教學(xué)科研工作需要且緊缺（學(xué)院每年公布）的教授、教授級(jí)高級(jí)工程師、研究員、副教授、高級(jí)工程師、副研究員等高等院校認(rèn)可的正副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；博士研究生（具有學(xué)歷、學(xué)位，下同）；省級(jí)勞動(dòng)行政主管部門評(píng)審認(rèn)定，行業(yè)認(rèn)可的高級(jí)技師。

第四條 引進(jìn)條件

（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛黨的教育事業(yè)，具有良好的思想政治素質(zhì)和高尚的職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，遵守學(xué)院規(guī)章制度。

（二）適應(yīng)我院專業(yè)建設(shè)的需要，有較強(qiáng)的教學(xué)、科研能力，有指導(dǎo)專業(yè)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的技能，有為學(xué)院的教育教學(xué)改革和發(fā)展奉獻(xiàn)的精神，身體健康。

（三）引進(jìn)的正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者年齡一般不超過50周歲，副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者—般不超過40周歲,其余引進(jìn)人才一般在35周歲以下。能力水平突出者，年齡可適當(dāng)放寬。

第三章

引進(jìn)程序

第五條 各系部在每年3月25日前，根據(jù)專業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)的需要申報(bào)下一年的需求計(jì)劃，經(jīng)人事處初審，院長辦公會(huì)審

定后，下達(dá)招聘計(jì)劃。

第六條 學(xué)院人才引進(jìn)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)擬引進(jìn)人員進(jìn)行面試考核，對(duì)其思想政治表現(xiàn)、教學(xué)科研水平、工作能力、身體狀況等進(jìn)行綜合考察，提出是否引進(jìn)的意見并將書面考核情況報(bào)院長辦公會(huì)審定。

第七條 經(jīng)院長辦公會(huì)議審定后，人力資源管理處負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。

第四章

引進(jìn)人才的待遇

第八條 享受待遇基本原則

引進(jìn)人才在享受待遇時(shí)按就高不就低的原則，不重復(fù)享受；非學(xué)院急需專業(yè)或?qū)儆谡疹櫺再|(zhì)的高級(jí)職稱、高學(xué)歷人員不享受上述待遇。對(duì)于特殊專業(yè)急需引進(jìn)的人才，其待遇和年齡等問題另行商定。對(duì)第三條第（一）、（二）項(xiàng)的高層次人才，其安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等待遇可酌情增加。

第九條 工資獎(jiǎng)金

（一）工資，以入校時(shí)的學(xué)歷、學(xué)位或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)比照學(xué)院同條件人員確定國家統(tǒng)發(fā)工資，到校后按學(xué)院和國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)引進(jìn)的博士學(xué)位研究生，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)為中級(jí)及以下者，除國家統(tǒng)發(fā)工資外，其它待遇按副教授同等對(duì)待。

（二）獎(jiǎng)金，按《洛陽科技職業(yè)學(xué)院關(guān)于印發(fā)<分配辦法>等相關(guān)制度的通知》（〔2008〕10號(hào)）和《洛陽科技職業(yè)學(xué)院科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（〔2008〕3號(hào)）執(zhí)行。

第十條 福利

學(xué)院對(duì)引進(jìn)的高層次人才給付安家費(fèi)或提供一套只有使用權(quán)的住房。對(duì)夫妻雙方均為高層次人才的，按一人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，安家費(fèi)按其服務(wù)期限，分月逐步發(fā)給，其安家費(fèi)按照最高標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍享受或?qū)W院提供一套更高標(biāo)準(zhǔn)的住房。在學(xué)院工作滿120個(gè)月，并完成相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作任務(wù)后，住房歸個(gè)人所有。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）既具有博士學(xué)位，又具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者住房標(biāo)準(zhǔn)為160－180M，安家費(fèi)15萬元。

（二）正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有博士學(xué)位的副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者住房標(biāo)準(zhǔn)為140－160M，安家費(fèi)10萬元。

（三）博士研究生住房標(biāo)準(zhǔn)為120－140 M，安家費(fèi)8萬元。

（四）學(xué)院專業(yè)緊缺的副教授住房標(biāo)準(zhǔn)為90－120 M，安家費(fèi)5萬元。

第十一條 科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)

對(duì)承擔(dān)重大課題的高層次人才可配備工作電腦一臺(tái)和相應(yīng)的科研助手，組建專門的研究室或?qū)嶒?yàn)室?？蒲袉?dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）教授每人3萬元。

（二）博士研究生每人2萬元。

（三）副教授每人1.5萬元。

若自帶?。ú浚┘?jí)以上科研項(xiàng)目（或主持人），學(xué)院除給予上述科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)外，另根據(jù)科研項(xiàng)目的級(jí)別分別予以資助，省部級(jí)2萬元、國家級(jí)4萬元。

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第十二條 進(jìn)修培訓(xùn)

優(yōu)先安排高層次人才到國內(nèi)外進(jìn)修、合作研究和參加國內(nèi)外重大學(xué)術(shù)會(huì)議。

第十三條 職稱評(píng)聘

按照河南省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審辦法，優(yōu)先推薦高層次人才申報(bào)晉升相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，在評(píng)審?fù)ㄟ^后聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十四條 配偶安置

（一）從校外引進(jìn)的高層次人才，其配偶若具有全日制本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位、中級(jí)以上職稱且所學(xué)專業(yè)或所從事工作為學(xué)院教育教學(xué)所需的，一般可隨調(diào)，如配偶不符合學(xué)院調(diào)入人員要求，可協(xié)商解決其配偶工作問題。如不能在學(xué)院安置則推薦至相關(guān)單位。其在九年制義務(wù)教育階段的子女入學(xué)，可由學(xué)院出面聯(lián)系條件較好的學(xué)院就讀，但子女入學(xué)贊助費(fèi)由本人承擔(dān)。

（二）學(xué)院培養(yǎng)的高層次人才（晉升為教授職務(wù)或獲得博士學(xué)位后），其配偶若具有本科及以上學(xué)歷、身體健康、能夠正常堅(jiān)持工作，可申請(qǐng)調(diào)入學(xué)院。

第十五條 其他

以聘用方式（柔性引進(jìn)）來我校工作的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、高學(xué)歷人才，可按照本暫行辦法執(zhí)行外，具體工作任務(wù)和待遇也可面議。

第五章

引進(jìn)人才的職責(zé)和義務(wù)

第十六條 服務(wù)期限

引進(jìn)的高層次人才均從取得高層次人才資格起，服務(wù)期限為96個(gè)月（含寒暑假），96個(gè)月內(nèi)不得提出調(diào)離申請(qǐng)。

第十七條 工作職責(zé)

（一）引進(jìn)的高層次人才應(yīng)努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)；熱愛高職教育事業(yè)，貫徹黨的教育方針，為人師表，教書育人，具有良好的職業(yè)道德；積極參加專業(yè)建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及其它實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)；積極承擔(dān)院系安排的其他工作。

（二）在服務(wù)期內(nèi)承擔(dān)兩門及以上課程的教學(xué)工作或者每年至少帶1-2名其專業(yè)方向的有學(xué)院正式事業(yè)編制的研究人員一起從事研究工作。

（三）每年至少在校內(nèi)作四次學(xué)術(shù)講座。

（四）了解前沿性學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，掌握相應(yīng)專業(yè)研究進(jìn)展情況，積極參加系部組織的教育教學(xué)改革及科學(xué)研究工作；積極爭(zhēng)取課題立項(xiàng)，帶領(lǐng)課題組成員開展研究工作；做好教學(xué)成果、科研成果的推廣應(yīng)用工作；指導(dǎo)青年教師的教學(xué)與科研。在96個(gè)月服務(wù)期內(nèi)，副教授、博士研究生至少以學(xué)院為第一完成單位完成下列5項(xiàng)任務(wù)中的2項(xiàng)，正高職稱者則需完成3項(xiàng)。對(duì)第三條第（一）、（二）項(xiàng)的高層次人才，其應(yīng)完成的教學(xué)、科研工作，另行制定相應(yīng)協(xié)議約定。

1．主持完成國家級(jí)高職高專精品課程一門或省部級(jí)高職高專精品課程二門。

2．主編出版較高水平的專著或譯著1部。3．作為主持人，完成省部級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng)。

4．作為負(fù)責(zé)人，在科技開發(fā)、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)等方面做出突出成績，經(jīng)有關(guān)部門組織專家鑒定，確認(rèn)有較大的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益。

5．獲省部級(jí)教學(xué)成果或科研成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。

6．獨(dú)立或作為主要作者發(fā)表8-10篇與本專業(yè)相關(guān)的具有較高水平的論文，其中，普通核心刊物2篇，權(quán)威核心刊物1篇。

每學(xué)年末，由科研處牽頭，教務(wù)處和人力資源管理處配合，對(duì)高層次人才（含學(xué)院自行培養(yǎng)享受科研支持經(jīng)費(fèi)的人才）在服務(wù)期限內(nèi)職責(zé)履行進(jìn)行考核，對(duì)未履行職責(zé)的高層次人才，將停止其申報(bào)各項(xiàng)科研項(xiàng)目。

第六章

引進(jìn)高層次人才的管理

第十八條 辭職辭退

引進(jìn)的高層次人才到學(xué)院報(bào)到或培養(yǎng)的高層次人才取得相應(yīng)資格時(shí)，須與學(xué)院簽訂《引進(jìn)高層次人才協(xié)議書》。高層次人才在服務(wù)期內(nèi)因個(gè)人原因終止協(xié)議，要求調(diào)離、辭職或出國的，按協(xié)議退回相關(guān)費(fèi)用。

第十九條 科研經(jīng)費(fèi)的管理

科研經(jīng)費(fèi)由高層次人才本人提出申請(qǐng)，填寫《洛陽科技職業(yè)學(xué)院高層次人才專項(xiàng)資助（科研經(jīng)費(fèi)）申請(qǐng)表》，并提交經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。經(jīng)所在教研室、系部同意，科研處審核后，報(bào)院長辦公會(huì)審批?？蒲薪?jīng)費(fèi)不得用于招待、申請(qǐng)本人科研編制等支出?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用結(jié)束后，申請(qǐng)者需做出書面總結(jié)，并填寫《洛陽科技職業(yè)學(xué)院高層次人才專項(xiàng)資助（科研經(jīng)費(fèi)）使用總結(jié)報(bào)告》，經(jīng)所在教研室、系部簽署意見，交科研處審核后存檔。學(xué)院根據(jù)其上報(bào)材料及經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核，對(duì)考核優(yōu)秀者，學(xué)院將繼續(xù)資助，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)者，學(xué)院將做出處理決定。

第二十條 日常管理

引進(jìn)的高層次人才，由用人部門負(fù)責(zé)日常管理，學(xué)院人才引進(jìn)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定考核標(biāo)準(zhǔn)，定期（原則上按）對(duì)引進(jìn)的高層次人才履行職責(zé)情況進(jìn)行考核，根據(jù)個(gè)人表現(xiàn)、貢獻(xiàn)大小等給出不同的考核等次，高層次人才按考核結(jié)果享受有關(guān)待遇?？己私Y(jié)果合格及以上的，享受本辦法和協(xié)議中規(guī)定的有關(guān)待遇；考核結(jié)果不合格的，不享受有關(guān)待遇。96個(gè)月服務(wù)期內(nèi)完不成學(xué)院規(guī)定崗位職責(zé)的，須延長服務(wù)期直到完成規(guī)定的崗位職責(zé)為止。服務(wù)期延長部分不再享受本辦法規(guī)定的生活補(bǔ)助費(fèi)和優(yōu)先安排國內(nèi)外進(jìn)修等待遇。

第七章

附

則

第二十一條 學(xué)院將根據(jù)人才市場(chǎng)供需情況和具體實(shí)際，按學(xué)年制定引進(jìn)高層次人才實(shí)施細(xì)則。

第二十二條 對(duì)學(xué)院送培的高層次人才，可參照本暫行管理辦法執(zhí)行?，F(xiàn)已享受的待遇不得重復(fù)執(zhí)行。

第二十三條 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。第二十四條 本管理辦法由人力資源管理處負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：大力引進(jìn)高層次人才

大力引進(jìn)高層次人才，走人才強(qiáng)國之路

——我國人才工作八年回首

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》（以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。通知指出，《人才規(guī)劃綱要》是我國第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃，是今后一個(gè)時(shí)期全國人才工作的指導(dǎo)性文件。制定實(shí)施《人才規(guī)劃綱要》是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大舉措，是在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重大意義。

人才興則民族興，人才強(qiáng)則國家強(qiáng)。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。當(dāng)前，世情、國情正在發(fā)生深刻變化，人才發(fā)展面臨新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)。世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾，人才已經(jīng)成為一個(gè)國家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國進(jìn)入到改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化深入發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)我國由人力資源大國向人才強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。制定實(shí)施《人才規(guī)劃》，對(duì)更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)行整體部署，既是立足國內(nèi)發(fā)展需要采取的重大舉措，也是在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇。

2003年底，黨中央、國務(wù)院召開了新中國歷史上第一次全國人才工作會(huì)議，會(huì)后印發(fā)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》成為新世紀(jì)新階段人才工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。2003年以來，中國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。

2003年全國人才工作會(huì)議以來，黨中央、國務(wù)院把加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，作為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑，擺在突出位置，列入議事日程，采取多種方式，狠抓工作落實(shí)，取得了積極成效。堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，這是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，堅(jiān)持圍繞中心工作謀劃思路，這是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的根本要求，堅(jiān)持改

革創(chuàng)新，這是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力加大投入力度，這是各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)的保證，尊重人才、尊重創(chuàng)造，這為人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。

2004年，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為專章列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。２００７年，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略寫入黨的十七大報(bào)告和新黨章，進(jìn)一步提升了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略在黨和國家戰(zhàn)略布局中的地位。2006年全國兩會(huì)上，《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資本強(qiáng)國?！兑?guī)劃綱要（草案）》明確推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，促進(jìn)人口大國向人力資本強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。要建設(shè)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一批富有創(chuàng)新意識(shí)和能力、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求的企業(yè)家，重點(diǎn)培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和戰(zhàn)略科學(xué)家。實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)、選拔任用和激勵(lì)保障機(jī)制

2009年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署,牢牢抓住就業(yè)和社會(huì)保障兩個(gè)重點(diǎn),深入推進(jìn)人事制度改革,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好工資收入分配工作,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障工作取得新進(jìn)展。2009年全國共錄用公務(wù)員13萬余人，中國評(píng)出享受政府特殊津貼專家15.8萬人，今年我國將大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

今年3月底召開的全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議提出，要按照中央的決策部署，建立起人才、技術(shù)、管理、資金等全方位對(duì)口支援新疆的有效機(jī)制，把保障和改善民生放在支援的優(yōu)先位置，著力幫助各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本民生問題，著力支持新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)經(jīng)過5年努力，在重點(diǎn)任務(wù)上取得明顯成效；經(jīng)過10年努力，確保新疆實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。

中央新疆工作座談會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真做好對(duì)口支援新疆工作，促進(jìn)新疆與東中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

對(duì)口援疆是中央推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安重大戰(zhàn)略部署中的重要一環(huán)。新疆作為受援地，一定要積極主動(dòng)做好與援疆省市的溝通、協(xié)調(diào)和配合工作，把整體規(guī)劃、實(shí)施步驟、具體項(xiàng)目、各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保援疆工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

時(shí)代呼喚人才，人才造就偉業(yè)。我們相信，隨著《人才規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，各類人才干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)將更加廣闊，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中將發(fā)揮更大的作用。經(jīng)過全黨全社會(huì)的不懈努力，一個(gè)人人都能成才、人人都能發(fā)展、人人都能作貢獻(xiàn)的大好局面必將形成，我國進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)一定能夠達(dá)到！

第四篇：菏澤市引進(jìn)高層次人才實(shí)施細(xì)則

附件二：

菏澤市引進(jìn)高層次人才實(shí)施細(xì)則

（征求意見稿）

第一章

總 則

第一條 為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，暢通引才渠道，更好的吸引、聚集更多高層次人才來菏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障，特制定本細(xì)則。

第二條 高層次人才引進(jìn)工作，堅(jiān)持解放思想，尊重人才，按需所用，人事相宜，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的原則。

第三條

本細(xì)則適用于在菏澤市行政區(qū)內(nèi)注冊(cè)（登記）的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國家、省駐菏企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)。

第二章 引才范圍

第四條

本細(xì)則所稱高層次人才主要是指企事業(yè)單位引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和高技能人才。

創(chuàng)業(yè)人才是指符合支持重點(diǎn)，以帶科技、帶項(xiàng)目、帶資金的形式來我市投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦創(chuàng)新型企業(yè)的高層次人才，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)并為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。

企業(yè)創(chuàng)新人才主要是指我市規(guī)模以上企業(yè)引進(jìn)的，符合 支持重點(diǎn)、掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研究開發(fā)和管理人才，一般具有碩士以上學(xué)位，有5年（含）以上在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)或管理等專業(yè)工作經(jīng)歷，并取得較突出的業(yè)績，能夠全職來我市企業(yè)從事研發(fā)或管理，或在企業(yè)兼職擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、實(shí)際工作半年以上的高層次人才。優(yōu)先支持本人參與項(xiàng)目投資、有資金投入并占有股份的企業(yè)創(chuàng)新人才，支持全職到企業(yè)工作的創(chuàng)新人才。

事業(yè)單位創(chuàng)新人才，主要是指第一學(xué)歷為全日制國家重點(diǎn)高校畢業(yè)的本科生，并在“211”、“985”大學(xué)獲得碩士以上學(xué)位或在其他大學(xué)獲得博士以上學(xué)位的高層次優(yōu)秀人才。一是重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新人才，即我市市屬高校、科研院所引進(jìn)的優(yōu)秀人才，在國內(nèi)外知名高校、科研院所任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)；或獲得國際、國家重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)，掌握重要實(shí)驗(yàn)技能或科學(xué)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)或主持過重大科研項(xiàng)目的優(yōu)秀人才；二是衛(wèi)生創(chuàng)新人才，即我市醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)的在三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高校、科研院所任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)，掌握專科領(lǐng)域疾病預(yù)防與診治專項(xiàng)技術(shù)，或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，掌握國內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，能夠填補(bǔ)我市空白的臨床或基礎(chǔ)研究新技術(shù)項(xiàng)目的優(yōu)秀人才；三是文化、教育、農(nóng)業(yè)等事業(yè)單位引進(jìn)的獲得碩士以上學(xué)位或副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的優(yōu)秀人才。

高技能人才主要是指根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)需求，以企業(yè)為主體，項(xiàng)目為載體，面向海內(nèi)外引進(jìn)具有重大業(yè)績成果、緊缺急需的高技能人才。一般具備以下條件之一，具有國家一級(jí)職業(yè)資格（高級(jí)技師）或同等技能水平；具有5年以上在 企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位從事技術(shù)技能工作或技能人才教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷，并取得突出的成果和業(yè)績；“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者、“國家技能大師工作室”領(lǐng)辦人、省級(jí)政府表彰的高技能人才；“省技能大師工作室”領(lǐng)辦人、大型企業(yè)（集團(tuán)）首席技師或技能專家；具有較高專業(yè)理論素養(yǎng)，掌握精湛技能，能夠從事技工院校高級(jí)工、技師班理論和實(shí)訓(xùn)一體化教學(xué)工作的優(yōu)秀教師；符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向急需緊缺或具有一流的技術(shù)技能水平或絕技絕活，在本行業(yè)有較高聲譽(yù)的高技能人才。

第三章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總，市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市編辦、市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（市國資委）、市教育局、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市國稅局、市地稅局、市工商局等相關(guān)職能部門明確專門機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員，組成市引進(jìn)高層次人才專項(xiàng)工作辦公室（以下簡稱市引才辦），具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施全市高層次人才引進(jìn)工作。市引才辦的主要職責(zé)是：

（一）組織制定引才目錄、引才計(jì)劃；

（二）受理并審核用人單位申報(bào)材料；

（三）協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的行政關(guān)系、編制、戶口等相關(guān)手續(xù)；

（四）協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和配套政策；

（五）協(xié)調(diào)解決用人單位和所引人才所遇到的特殊需求。

各用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作，包括提出人才需求意向、推薦擬引進(jìn)人選、建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策、反映和解決引進(jìn)人才的需求等。

第四章 引才程序及方式

第六條 企業(yè)引進(jìn)高層次人才要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，政府負(fù)責(zé)搭建平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境、制定政策、加強(qiáng)指導(dǎo)，企業(yè)和高層次人才采取雙向選擇方式進(jìn)行對(duì)接，市引才辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門覆行相關(guān)手續(xù)。特別重要的人才項(xiàng)目，實(shí)行一事一議的引進(jìn)政策。

第七條 事業(yè)單位引進(jìn)的第一學(xué)歷為全日制國家重點(diǎn)高校畢業(yè)的本科生，并在“211”、“985”大學(xué)獲得碩士以上學(xué)位或在其他大學(xué)獲得博士以上學(xué)位的高層次優(yōu)秀人才以及急需、緊缺的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，堅(jiān)持“打破常規(guī)，特事特辦，引進(jìn)一個(gè)，辦理一個(gè)”的原則，為人才引進(jìn)開辟綠色通道。

第八條 事業(yè)單位引進(jìn)的一般性高層次人才，按菏澤市《關(guān)于事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員實(shí)行公開招聘的意見》（菏人〔2007〕39號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 政策待遇

第九條 凡調(diào)入我市工作(指行政關(guān)系正式辦理到我市 相關(guān)單位)的高層次人才，由市引才辦頒發(fā)《菏澤市高層次人才證書》，可享受以下優(yōu)惠政策和待遇：

(一)編制問題。對(duì)于事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才，若單位無編制空缺，可報(bào)市編委核準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)劑追加編制，安排用編進(jìn)人計(jì)劃。對(duì)于未獲得編制的高層次人才，進(jìn)入市人才服務(wù)中心實(shí)行人事代理，按編制內(nèi)人員標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一繳納事業(yè)保險(xiǎn)。由市編辦、市人社局負(fù)責(zé)。

(二)財(cái)政補(bǔ)助。執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于引進(jìn)高層次人才促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干規(guī)定》（菏委〔2008〕44號(hào)）。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。

(三)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘。引進(jìn)的高層次人才工作滿一年，即可申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不受工作時(shí)間、任職時(shí)間的限制；取得突出業(yè)績的，可破格申報(bào)高一級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對(duì)急需的高層次人才，可設(shè)置特設(shè)崗位，不受崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例的限制。由市人社局負(fù)責(zé)。

(四)檔案管理。來我市事業(yè)單位工作的高層次人才，根據(jù)本人意愿，可按照有關(guān)規(guī)定與用人單位簽訂聘用合同，接轉(zhuǎn)人事關(guān)系，在我市實(shí)行人事代理，免收代理費(fèi)用。來我市企業(yè)工作的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高層次人才可由各級(jí)政府人事行政部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理人事關(guān)系。由市人社局負(fù)責(zé)。

(五)戶籍管理。凡引進(jìn)的高層次人才，需在我市落戶的，由人社部門或所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)開具落戶介紹信，公安部門予以落戶。引進(jìn)的高層次人才到縣、鄉(xiāng)工作的，可在我市市區(qū)落戶，憑市人才交流中心開具的落戶介紹信，戶口由公安部門落在市人才服務(wù)中心集體戶上。由市公安局負(fù)責(zé)。(六)出入境服務(wù)。對(duì)符合《外國人在中國永久居留審批管理辦法》申請(qǐng)條件的海外高層次人才及其配偶、子女，由市公安局協(xié)助辦理永久居留證。對(duì)引進(jìn)的高層次外籍人才，特別是具有博士學(xué)位，在國際知名研究所、知名企業(yè)有豐富的科研、管理經(jīng)歷，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺的領(lǐng)軍人才，憑創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、發(fā)明專利等有效文件，按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助辦理2至5年的居留許可和多次往返簽證。由市公安局負(fù)責(zé)。

(七)高端人才申報(bào)服務(wù)。優(yōu)先推薦高層次人才及團(tuán)隊(duì)申報(bào)國家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”、省“泰山學(xué)者”等重點(diǎn)人才工程。由市委組織部牽頭市人社局、市科技局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

(八)平臺(tái)載體建設(shè)服務(wù)。優(yōu)先推薦高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)申報(bào)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、博士后科研工作站和院士工作站等高層次人才平臺(tái)。由市委組織部牽頭市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市人社局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

(九)工商服務(wù)。高層次人才申辦企業(yè)，注冊(cè)登記實(shí)行即時(shí)承辦，限時(shí)辦結(jié)，并減免登記費(fèi)用，免費(fèi)代辦工商登記。辦理企業(yè)年檢，實(shí)行上門服務(wù)。積極為高層次人才投資決策提供行業(yè)發(fā)展情況等信息咨詢服務(wù)。由市工商局負(fù)責(zé)。

(十)稅務(wù)服務(wù)。高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí)，可優(yōu)先辦理，并提供“一站式”服務(wù)。由市國稅局、市地稅局負(fù)責(zé)。

(十一)海關(guān)服務(wù)。高層次人才進(jìn)出境時(shí)，海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給與通關(guān)便利。海關(guān)指定專門機(jī)構(gòu)和人員及時(shí)辦理高 層次人才個(gè)人進(jìn)出境物品審批、驗(yàn)放等手續(xù)。由青島海關(guān)駐菏澤辦事處負(fù)責(zé)。

(十二)金融服務(wù)。高層次人才來我市設(shè)立的外資、合資、合作企業(yè)取得的人民幣利潤，或在本市工作期間取得的合法人民幣收入，可按有關(guān)規(guī)定到銀行辦理匯兌手續(xù)及相關(guān)金融服務(wù)，優(yōu)先辦理貿(mào)易項(xiàng)目進(jìn)出口托收、信用證、匯款等業(yè)務(wù)。由市政府金融辦負(fù)責(zé)。

(十三)社會(huì)保險(xiǎn)。引進(jìn)的高層次人才由用人單位按規(guī)定參加各種社會(huì)保險(xiǎn)并及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，享受相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。所在用人單位社會(huì)保險(xiǎn)待遇低于引進(jìn)前社會(huì)保險(xiǎn)水平的人員，按引進(jìn)前的水平交納，所需補(bǔ)交的費(fèi)用由用人單位補(bǔ)交。用人單位未參加社會(huì)保險(xiǎn)的，須優(yōu)先安排引進(jìn)高層次人才參加社會(huì)保險(xiǎn)。由市人社局負(fù)責(zé)。

(十四)醫(yī)療保健。高層次人才納入保健對(duì)象范圍，由市衛(wèi)生局發(fā)放保健證，在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)和健康查體，享受綠色通道和一站式服務(wù)。建立高層次人才健康檔案，及時(shí)記錄其查體、就診醫(yī)療等健康信息，提供健康狀況查詢服務(wù)。由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

(十五)配偶及子女就業(yè)。引進(jìn)的高層次人才的配偶、子女需隨遷隨調(diào)的，根據(jù)其原單位工作性質(zhì)和本人特長幫助其在市區(qū)內(nèi)聯(lián)系同類性質(zhì)的接收單位。由市委組織部、市編辦、市人社局等部門負(fù)責(zé)。

(十六)子女入學(xué)。引進(jìn)高層次人才子女的入學(xué)，享受本市學(xué)生就學(xué)的同等待遇，在居住地就近選擇公辦學(xué)校就讀。由市教育局負(fù)責(zé)。(十七)項(xiàng)目落地。高層次人才因工作需要申請(qǐng)政府支持項(xiàng)目時(shí)，有關(guān)部門優(yōu)先給予支持。引進(jìn)人才所帶項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、落地等工作。由市發(fā)改委負(fù)責(zé)。

(十八)參政議政服務(wù)。暢通參政議政、建言獻(xiàn)策渠道，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)、特別優(yōu)秀的高層次人才，優(yōu)先推薦擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員。由市委組織部負(fù)責(zé)。

(十九)政務(wù)協(xié)調(diào)服務(wù)。高層次人才辦理有關(guān)審批事項(xiàng)、落實(shí)有關(guān)政策待遇涉及多個(gè)部門或上述服務(wù)內(nèi)容以外的，及時(shí)協(xié)調(diào)高效辦理。由市委組織部負(fù)責(zé)

第十條

鼓勵(lì)企業(yè)等用人單位采取柔性引進(jìn)的方式，大力引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才。柔性引進(jìn)方式主要指引進(jìn)的高層次人才不遷戶口、不轉(zhuǎn)關(guān)系、不定時(shí)間來我市用人單位兼職、科研與技術(shù)合作、技術(shù)入股、技貿(mào)結(jié)合、聯(lián)辦實(shí)體、講學(xué)授課、項(xiàng)目咨詢、顧問、短期服務(wù)等。柔性引進(jìn)的高層次人才，可實(shí)行協(xié)議工資、崗位工資、項(xiàng)目工資、業(yè)績工資、年薪制、月薪制、周薪制等靈活多樣的方式，具體方式由高層次人才與用人單位協(xié)商確定。

第六章 制度保障

第十一條 建立人才評(píng)價(jià)制度。成立市引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定委員會(huì)，在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。日常工作由市引才辦承擔(dān)，工作情況定期向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。第十二條 加大引進(jìn)人才經(jīng)費(fèi)投入力度。市、縣（區(qū)）兩級(jí)設(shè)立高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，專門用于引進(jìn)高層次人才所需啟動(dòng)資金、建立實(shí)驗(yàn)室補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼、特殊津貼等。市財(cái)政設(shè)立高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)資金

萬元，今后隨財(cái)政收入的增長逐年增加。專項(xiàng)資金的使用管理按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 建立高層次人才信息庫。完善專家聯(lián)系制度，充分發(fā)揮有關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和組織的作用，拓寬與海內(nèi)外高層次人才聯(lián)系的有效渠道，及時(shí)掌握相關(guān)信息，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

第十四條 建立人才流失報(bào)告制度。市引才辦及用人單位要全面了解進(jìn)入我市的高層次人才情況，有外流意向的，應(yīng)當(dāng)查明原因并及時(shí)報(bào)告，做好相關(guān)工作。

第十五條 建立考核制度。提升引進(jìn)高層次人才在人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核所占分值比重，將人才工作作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)之一，實(shí)行“捆綁式”問責(zé)制，對(duì)引才工作不重視或工作不力的單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志實(shí)施約談制度。

第十六條 建立監(jiān)督檢查制度。市引才辦對(duì)用人單位引進(jìn)的高層次人才使用情況、待遇落實(shí)情況、專項(xiàng)資金使用情況等，進(jìn)行監(jiān)督檢查。各相關(guān)單位和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料，對(duì)弄虛作假的，要追回其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)金、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)、取消相關(guān)單位或個(gè)人的申報(bào)資格，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十七條

各級(jí)黨委組織部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下，履行好高層次人才引進(jìn)的牽頭抓總和宏觀協(xié)調(diào)職責(zé)；人社、編辦、發(fā)改、經(jīng)信、教育、科技、公安、財(cái)政、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等職能部門要按照各自職能，各司其職，相互配合，通力協(xié)作，保證高層次人才引進(jìn)工作順利開展；各用人單位要努力為引進(jìn)的高層次人才提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，充分發(fā)揮好高層次人才的作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。

第七章 附 則

第十八條

本細(xì)則未明確的其它優(yōu)惠政策和未盡事宜，由用人單位本著一人一議，特事特辦的原則，與所引人才具體協(xié)商。

第十九條

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）要參照本細(xì)則，結(jié)合實(shí)際，研究制定本地引才細(xì)則。

第二十條

本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，其他有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的，按本細(xì)則執(zhí)行。

第二十一條

本細(xì)則由

負(fù)責(zé)解釋。

中共菏澤市委辦公室 菏澤市人民政府辦公室

2014年4月 日

第五篇：海外高層次人才引進(jìn)協(xié)議書

海外高層次人才引進(jìn)協(xié)議書

經(jīng)甲方(中南大學(xué))、乙方()平等協(xié)商,自愿簽訂本協(xié)議。

一、聘用崗位及職務(wù)

甲方聘請(qǐng)乙方擔(dān)任中南大學(xué)客座教授。

二、協(xié)議期限

本協(xié)議自 2015年 1 月 1 日至 2017 年 12月 31 日，期限為3年。乙方每年到甲方工作時(shí)間不少于2個(gè)月。

三、乙方工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)

1、教學(xué)任務(wù)：

2、科研任務(wù)：含項(xiàng)目、論文等

3、學(xué)科及團(tuán)隊(duì)建設(shè)任務(wù)：

4、國際交流與合作任務(wù)：

四、甲方提供的基本條件

1、若乙方獲批國家“千人計(jì)劃”短期項(xiàng)目入選人并到崗工作，甲方參照同類長期“千人計(jì)劃”的標(biāo)準(zhǔn)為乙方提供工作津貼，工作津貼額度按實(shí)際到崗時(shí)間核定。若未入選，則工作津貼額度按照智力引進(jìn)相關(guān)待遇核定。

2、甲方每年實(shí)報(bào)實(shí)銷一次乙方到中南大學(xué)工作的國際、國內(nèi)往返旅費(fèi)。

3、乙方來校工作期間，由學(xué)院安排住宿。

4、學(xué)院為乙方提供科研辦公場(chǎng)地，并配備儀器、設(shè)備、助手。

五、雙方約定事項(xiàng)

1、工作津貼年終考核通過后一次性給付。

2、乙方因主觀因素導(dǎo)致未完成本協(xié)議既定工作目標(biāo)的，甲方有 權(quán)隨時(shí)解除本協(xié)議，且乙方須按甲方已支付工作津貼的50%給予甲方以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3、乙方在甲方工作期間所取得的教學(xué)、科研等成果均屬職務(wù) 成果，其發(fā)表有關(guān)論文、著作或申報(bào)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、專利和科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)等，乙方署名的第一完成單位必須為中南大學(xué)。

4、甲方因工作需要，或甲、乙雙方因客觀原因?qū)е聼o法履行協(xié) 議條款時(shí)，雙方可通過協(xié)商變更協(xié)議條款。

5、乙方在協(xié)議期內(nèi)須將業(yè)績情況報(bào)甲方人事部門備案。

6、協(xié)議期內(nèi)雙方解除協(xié)議及違約責(zé)任事項(xiàng)參照《中南大學(xué)崗位 聘任（用）暫行辦法》執(zhí)行。

六、本協(xié)議一式三份，甲方、乙方及乙方所在單位各執(zhí)一份。本合同 約定事項(xiàng)違背國家法律、法規(guī)，或涂改、未經(jīng)授權(quán)代簽無效。

甲方法定代表人（委托代理人）簽字： 乙方簽字：

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