第一篇：區(qū)委書記在2007年區(qū)委工作會(huì)議上的報(bào)告

文章標(biāo)題：區(qū)委書記在2007年區(qū)委工作會(huì)議上的報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委工作會(huì)議精神，總結(jié)2006年經(jīng)濟(jì)工作，部署2007年目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)廣大干群進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，堅(jiān)持又好又快，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為“全面奔小康、建設(shè)新___”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

昨天，我們對(duì)部分竣工投產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)工程進(jìn)行了觀摩，這是對(duì)近期招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和城市建設(shè)成果的一次檢閱，目的是讓大家既看到成績(jī)，增強(qiáng)信心，乘勢(shì)而上；又看到差距，增加壓力，迎頭趕上。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神，講四點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定又好又快發(fā)展的信心和決心

2006年，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，排難奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了六個(gè)顯著提升，取得了“十一五”良好開局。

1、發(fā)展速度明顯加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)位次顯著提升。全區(qū)上下大力弘揚(yáng)新時(shí)期___精神，不斷增強(qiáng)進(jìn)位爭(zhēng)先意識(shí)，加速推進(jìn)全面小康進(jìn)程，區(qū)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均位居全市前列。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值78.5億元，增長(zhǎng)17；完成財(cái)政總收入7億元，增長(zhǎng)38，其中一般預(yù)算收入3.5億元，增長(zhǎng)40；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資53億元，增長(zhǎng)43，其中技改投入25億元，增長(zhǎng)46；實(shí)際到帳外資2050萬美元，在全市率先實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)；農(nóng)民人均純收入6180元，增長(zhǎng)10.3，城鎮(zhèn)居民可支配收入12000元，增長(zhǎng)13.4。城市職工工資收入位居全市第一。區(qū)劃調(diào)整近三年來，地區(qū)生產(chǎn)總值凈增31.6億元，增長(zhǎng)68；財(cái)政總收入凈增4.2億元，增長(zhǎng)145。占全市比重分別增加2.4和1.6個(gè)百分點(diǎn)。

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整成績(jī)突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升。工業(yè)主體地位更加凸現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值22.6億元，增長(zhǎng)23.8；銷售收入突破100億元，增長(zhǎng)34.6。以改革改制促動(dòng)。全區(qū)139家重點(diǎn)改制企業(yè)活力明顯增強(qiáng)，發(fā)展不斷加快，三年來經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。以“兩雙”工程推動(dòng)。新上投資超千萬元“兩雙”項(xiàng)目61個(gè)，50家重點(diǎn)企業(yè)開票銷售和入庫稅金均占全區(qū)定報(bào)工業(yè)80以上。今年新增定報(bào)企業(yè)50家，新增數(shù)列全市第二位，僅次于東臺(tái)；新增納稅超100萬元工業(yè)企業(yè)10家，500萬元2家，1000萬元2家；新增銷售超億元企業(yè)15家。摩比斯公司實(shí)現(xiàn)開票銷售25億元、入庫稅金2900萬元。羽佳、科行、高精、吉地達(dá)、華泰、喬勝、眾潤(rùn)、中力、新海、馳翔、恒悅等企業(yè)也在“兩雙”中實(shí)現(xiàn)較大突破。以科技創(chuàng)新帶動(dòng)。巨型工程胎、涂附材料、汽車摩擦片等產(chǎn)品均占全國(guó)同類產(chǎn)品銷量30以上，并創(chuàng)國(guó)家免檢產(chǎn)品1個(gè)，省級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)；科行環(huán)保、智達(dá)紡機(jī)獲省重大科技成果專項(xiàng)；國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)5家，接近全市總數(shù)的一半；新認(rèn)定5個(gè)省高新技術(shù)產(chǎn)品，申報(bào)各項(xiàng)專利162項(xiàng)，增幅均列全市第一位。服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)份額明顯提高。加快建設(shè)高水平的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，新建繽紛亞洲、四季服裝城、汽配城三期、劇場(chǎng)路文化大廈、百易家家居廣場(chǎng)等一批具有一定規(guī)模的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)東方綠苑、迎賓花苑、東方花園二期、國(guó)飛尚城、鼎盛時(shí)代、黃金海岸、現(xiàn)代華庭等重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要?jiǎng)恿?。服?wù)業(yè)占GDP比重三年提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)35.5億元，增長(zhǎng)17.5；實(shí)現(xiàn)增加值32.5億元，增長(zhǎng)17.8；入庫稅收1.6億元，增長(zhǎng)45.5，納稅超100萬元服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)32家，比去年增9家。區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量躍上新平臺(tái)。財(cái)政收入占GDP比重達(dá)到9，三年提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅收5.9億元，稅收占財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入分別達(dá)83和85，均列全市九個(gè)縣（市、區(qū)）第一位。

3、項(xiàng)目推進(jìn)成果豐碩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著提升。重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今年共實(shí)施1000萬元以上三次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目300多個(gè)，新開工項(xiàng)目210多個(gè)，竣工項(xiàng)目170多個(gè)，其中新實(shí)施的億元項(xiàng)目達(dá)22個(gè)。市考核9個(gè)目標(biāo)竣工項(xiàng)目全部竣工，預(yù)計(jì)明年可實(shí)現(xiàn)利稅1.6億元，其中圣泰閥門與印度LT集團(tuán)合作，實(shí)現(xiàn)與世界500強(qiáng)企業(yè)合作的新突破。隨著海螺水泥、匯源果汁、豐基熱電、紅蜻蜓油脂、中馬機(jī)械、羽佳汽配、聯(lián)鑫建材等投資超億元項(xiàng)目的建成，規(guī)模企業(yè)的支持帶動(dòng)作用將明顯增強(qiáng)，并有力地推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的集聚和壯大。明珠世貿(mào)商城、亞邦藥業(yè)物流、華通行物流、大洋灣生態(tài)運(yùn)動(dòng)園區(qū)等30多個(gè)規(guī)模服務(wù)業(yè)項(xiàng)目正在加緊實(shí)施，明年將基本建成。載體集聚能力逐步增強(qiáng)。經(jīng)過三年努力，今年4月份___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升格為省級(jí)開發(fā)區(qū)，一期規(guī)劃的9平方公里建成區(qū)已達(dá)5平方公里，今年新實(shí)施億元項(xiàng)目10個(gè)，財(cái)政收入達(dá)1.15億元，利用外資超千萬美元。新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政收入達(dá)6100萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米，四個(gè)村的產(chǎn)業(yè)園已具雛形，入園企業(yè)30家，兩區(qū)對(duì)全區(qū)的貢獻(xiàn)份額由05年的20.5增長(zhǎng)到25。項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制靠實(shí)有效。全區(qū)上下謀招商、抓項(xiàng)目的氛圍日趨濃厚。明確區(qū)委副書記專抓重大項(xiàng)目推進(jìn)和開發(fā)區(qū)建設(shè)；成立項(xiàng)目督查辦公室，明確組織部長(zhǎng)掛帥，重抓“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目督查。同時(shí)，每月組織項(xiàng)目集中檢查或開工活動(dòng)，推行新開工項(xiàng)目科級(jí)干部掛鉤責(zé)任制，每季度分類召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，抓進(jìn)度，促工期，使三次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和各類重點(diǎn)工程有效推進(jìn)。投資5億元的海螺水泥僅用10個(gè)月時(shí)間建成投產(chǎn)，3個(gè)月時(shí)間建成16公里110KV專線，樹立了重大項(xiàng)目破解難題、加快建設(shè)的典范。

4、新農(nóng)村建設(shè)開局良好，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平顯著提升。堅(jiān)持“三化”促增效，克服自然災(zāi)害等不利因素的影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。糧食總產(chǎn)21.2萬噸，增長(zhǎng)6，其中夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高；棉花種植面積達(dá)15.1萬畝，產(chǎn)量達(dá)20.5萬擔(dān)，增長(zhǎng)19.2。蔬菜、林果等高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植面積達(dá)20萬畝，新增投資超500萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家，新增農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織13個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人246名，便倉鎮(zhèn)建立了全省首家農(nóng)民資金互助合作社。加快改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，實(shí)施農(nóng)村道路項(xiàng)目51個(gè)，建設(shè)里程210公里；投入1200多萬元整治村莊河塘1277條（個(gè)）。首次獲市委、市政府表彰水利工作第一名，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作受到省表彰。大力度推進(jìn)試點(diǎn)村建設(shè)，頭灶、東升村的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，新洋、富民、聯(lián)盟村的中心村建設(shè)和伍東、王姚等4個(gè)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯，南洋、步鳳被評(píng)為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅(jiān)持以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，全區(qū)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和12個(gè)試點(diǎn)村的規(guī)劃都已通過專家評(píng)審。經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)初見成效。各鎮(zhèn)累計(jì)掛牌土地500畝，獲取出讓金收益超5000萬元，房地產(chǎn)開發(fā)面積達(dá)6.8萬平方米。

5、城市開發(fā)建設(shè)進(jìn)程加快，新老城區(qū)形象顯著提升。舊城改造步伐加快。劇場(chǎng)路步行街項(xiàng)目已完成概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)和土地掛牌摘牌等工作。耿伙城中村改造、鹽馬路二、三號(hào)地塊、雙元西路地段開發(fā)等城建項(xiàng)目實(shí)施順利。積極配合市重點(diǎn)城建工程建設(shè)，為青年路、迎賓南路、火車站、二橋廣場(chǎng)、先鋒島、錢江方洲等重大項(xiàng)目拆遷1000多戶。片區(qū)形象得到改善?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開，兩區(qū)共實(shí)施基礎(chǔ)工程項(xiàng)目20多個(gè)，已完成興洋大道南延、經(jīng)二路、飛馳大道整治東西延、機(jī)場(chǎng)南路、青蜓路、北環(huán)路、人民北路改造、鹽青路東段綜合整治、通富路建設(shè)等城市道路30多公里，進(jìn)一步拉開了新城建設(shè)框架。小新河、朝陽河、中心河等水景工程和兩區(qū)4條主干道的亮化建設(shè)任務(wù)基本到位。重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)實(shí)施。綠都、中意、經(jīng)緯等房產(chǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，區(qū)新行政中心、工學(xué)院新校區(qū)、開發(fā)區(qū)服務(wù)中心啟動(dòng)建設(shè)，大洋灣一期開發(fā)沿機(jī)場(chǎng)路北側(cè)綠化景觀工程、星光大道建設(shè)和奧林匹克花園全面實(shí)施，與天安集團(tuán)合作的大洋灣二期工程進(jìn)展順利?！皷|進(jìn)北上”戰(zhàn)略實(shí)施三年來，河?xùn)|新城和城北新區(qū)的框架基本形成，新城區(qū)的形象初步展現(xiàn)。

6、和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的能力顯著提升。大力改善居民生活，不斷完善社會(huì)保障，高度重視社會(huì)穩(wěn)定，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。城鄉(xiāng)覆蓋的社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)加快推進(jìn)。在全省率先實(shí)行城市居民醫(yī)療統(tǒng)籌，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)88，行政村覆蓋率達(dá)100。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收3660萬元，新增繳費(fèi)6268人，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100。城市實(shí)物救助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，惠及市區(qū)5000戶13000名城市低保對(duì)象和特困居民。幫助3350名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.4，低于市下達(dá)任務(wù)1.6個(gè)百分點(diǎn)。平安___建設(shè)加快推進(jìn)。新一輪平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，初步形成了立體化網(wǎng)絡(luò)，人防、技防、設(shè)施防的能力顯著增強(qiáng)，社會(huì)治安刑事發(fā)案率得到有效控制。信訪數(shù)量逐步下降，進(jìn)京非正常上訪登記為零。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快推進(jìn)。伍佑中學(xué)、南洋中學(xué)分別升為四星級(jí)、三星級(jí)高中，創(chuàng)辦解放路實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部。通過國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、省級(jí)人口與計(jì)劃生育示范區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)驗(yàn)收，成為省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)、省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)。發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助10名白血病人活動(dòng)參加了“感動(dòng)中國(guó)”評(píng)選，鹽南社區(qū)“孤殘兒童家庭寄養(yǎng)”活動(dòng)榮獲省“社區(qū)十大感動(dòng)故事”。

2006年全區(qū)各項(xiàng)工作所取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)組織和廣大干群團(tuán)結(jié)拼搏、頑強(qiáng)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向關(guān)心支持___發(fā)展的社會(huì)各界人士和辛勤奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)又好又快發(fā)展的使命感

當(dāng)前，___正處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，也正面臨著一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的發(fā)展環(huán)境。一是我們正處在大有作為的重要機(jī)遇期。放眼國(guó)際，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨緩，明年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能放慢，但經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的趨勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的走向不會(huì)改變。綜觀國(guó)內(nèi)，雖然宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本取向不會(huì)改變。省委、省政府加快沿海開發(fā)、蘇北振興和鹽城大市區(qū)建設(shè)的力度在不斷加大。特別是沿海高速的通車和明年蘇通大橋的建成，沿海經(jīng)濟(jì)帶將被納入長(zhǎng)三角核心經(jīng)濟(jì)圈，我們___作為鹽城的主城區(qū)，地處沿海開發(fā)的中間地帶，兩個(gè)片區(qū)正處東部、北部交通十分便捷的有利區(qū)位，是經(jīng)濟(jì)帶上南來北往最方便、接受輻射最直接的兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，這為我們承接上海、蘇南等地更多更好的大項(xiàng)目提供了更廣闊的空間。隨著明年省直管縣財(cái)政和市區(qū)財(cái)稅新體制的實(shí)施，市委、市政府必然對(duì)我區(qū)財(cái)政建設(shè)給予更多關(guān)注，長(zhǎng)期困擾著市區(qū)征管體制不順的問題將得到有效解決。而且面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控中土地控緊的制約，我們通過積極的努力已爭(zhēng)取了一批土地，用好用足這批土地就是明年最為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展?jié)摿?。二是我們正處在?zhēng)相發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)期。環(huán)顧周邊，各地都在謀劃新一輪的大發(fā)展、大跨越，稍有松懈我們就會(huì)落伍?，F(xiàn)在蘇北地區(qū)交通狀況普遍改善，沿海開發(fā)全面啟動(dòng)，外來資本加快流進(jìn)，各地都在全力以赴抓招商，我們要留住客商，就必須與人家比服務(wù)、比環(huán)境、比干勁。從市內(nèi)來看，東臺(tái)、大豐、射陽今年在風(fēng)能發(fā)電、港口建設(shè)上都儲(chǔ)備了一批超10億元的大項(xiàng)目，而且主要發(fā)展指標(biāo)與我區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)都處于膠著狀態(tài)，我們明年繼續(xù)進(jìn)位、保持領(lǐng)先的壓力將更大。從一城三區(qū)的發(fā)展來看，市開發(fā)區(qū)、鹽都區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)的框架、配套功能都好于我區(qū)，我們的產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)與兩區(qū)相比也不夠明顯，迫切需要增強(qiáng)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的能力。再放眼蘇北、蘇中的城市區(qū)，我們也是壓力千鈞。蘇北的清河、清浦、賈汪等規(guī)模與我區(qū)相當(dāng)?shù)某鞘袇^(qū)，今年財(cái)政收入增幅都超過20，明年發(fā)展速度大多定在25－30之間，蘇中除崇川、港閘等實(shí)行屬地征管區(qū)外，泰州的海陵、揚(yáng)州的廣陵等區(qū)正在呈現(xiàn)快速崛起之勢(shì)。以海陵為例，今年財(cái)政總收入突破10個(gè)億，增幅達(dá)39.9，明年計(jì)劃增長(zhǎng)28，一年凈增近三個(gè)億。外界這種咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，決定了我們?cè)诮窈蟊仨毭媾R對(duì)各方面資源和要素全面拼搶的白熱化競(jìng)爭(zhēng)。如果我們目標(biāo)稍低，速度稍慢，就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)。因此，目標(biāo)再爭(zhēng)先的指導(dǎo)思想決不能動(dòng)搖。三是我們正處在至關(guān)重要的加速提升期。經(jīng)過近幾年的大調(diào)整、大投入、大建設(shè)，我區(qū)一批具有較強(qiáng)支撐和牽動(dòng)作用的規(guī)模企業(yè)正在迅速崛起，一批重大項(xiàng)目正在加快轉(zhuǎn)化為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，特別是新的稅收體制實(shí)施到位后，不僅能增加財(cái)政收入的總量，而且將拓展征收的空間，為我們實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。可以說，___經(jīng)濟(jì)正處于全面提速增效的關(guān)鍵階段。但我們也必須清醒地看到，財(cái)稅體制調(diào)整后的___承擔(dān)的責(zé)任更大，承受的壓力也更大，加之管理體制上的障礙還不同程度地存在，經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展與大城區(qū)的要求還有差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展的不平衡性較大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，總量不大，群眾收入增長(zhǎng)的步伐還不夠快，片區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多，投資需求量增大等等不利因素和不足之處的存在，都要求我們必須堅(jiān)決摒棄“等一等”、“避一避”的消極畏難情緒，徹底消除“過得去”、“還算好”的盲目樂觀思想，切實(shí)增強(qiáng)激流勇進(jìn)、奮發(fā)爭(zhēng)先的責(zé)任感和緊迫感。

我們要想在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在不利中尋找有利，在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，就必須在“大、敢、放、優(yōu)”四個(gè)方面下功夫，凝心聚力謀發(fā)展，真心實(shí)意促轉(zhuǎn)變?！按蟆?，就是謀事大氣魄，做事大手筆。全區(qū)上下都要以更大的魄力，更高的智慧，更新的舉措，迎接挑戰(zhàn)，勇爭(zhēng)一流，把發(fā)展的突破口聚焦在實(shí)施大項(xiàng)目、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培植大企業(yè)和建設(shè)大園區(qū)上?！案摇保褪歉矣谔剿?，敢于實(shí)踐。鼓勵(lì)試，支持闖，崇尚干，在探索中實(shí)踐，在實(shí)踐中前進(jìn)，讓全區(qū)干群創(chuàng)新的思想充分活躍起來，創(chuàng)業(yè)的熱情充分激發(fā)出來?！胺拧保褪欠艑捬劢纾砰_胸襟。堅(jiān)持解放思想作先導(dǎo)，“不搞對(duì)策，只求對(duì)路”，積極主動(dòng)地在宏觀調(diào)控大勢(shì)中捕捉發(fā)展機(jī)遇，拓展發(fā)展空間，以海納百川之勢(shì)，博取眾家之長(zhǎng)，匯聚各方力量，謀求又好又快發(fā)展?！皟?yōu)”，就是優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把各級(jí)干部的思想和精力進(jìn)一步凝聚到營(yíng)造環(huán)境、服務(wù)發(fā)展上來，讓更多___人傾心于家鄉(xiāng)的建設(shè)，讓更多外來者投身于___的發(fā)展。

三、謀劃發(fā)展思路，狠抓又好又快發(fā)展的關(guān)鍵舉措

2007年全區(qū)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“全面奔小康、建設(shè)新___”總體目標(biāo)，突出“發(fā)展、富民、和諧”三大任務(wù)，緊扣項(xiàng)目推進(jìn)和城鎮(zhèn)建設(shè)兩大重點(diǎn)，全力推進(jìn)“提升工業(yè)、繁榮三產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)、突破外資、全民創(chuàng)業(yè)”五大舉措，全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在具體工作中，我們要立足區(qū)情實(shí)際，把“好”和“快”有機(jī)結(jié)合起來，自覺追求質(zhì)量效益的“好”，努力爭(zhēng)取人民得實(shí)惠的“快”?！昂谩?，就是確保我區(qū)財(cái)政收入占GDP的比重、稅收占財(cái)政收入和一般預(yù)算收入的比重都要逐年提升；努力使工業(yè)利稅增幅高于銷售增幅，企業(yè)新開發(fā)產(chǎn)品技術(shù)含量較高，核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)；城鄉(xiāng)居民收入水平始終保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，困難弱勢(shì)群體的生活得到有力保障，廣大群眾都能享受發(fā)展成果；社會(huì)秩序更加安定，環(huán)保質(zhì)量更加美好，居住環(huán)境更加宜人，資源節(jié)約利用的成效更加明顯?！翱臁?，就是根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人數(shù)，確保我區(qū)人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅位居全市前列；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅快于全市和第一板塊平均水平，努力高于蘇中、蘇南城市區(qū)平均水平。主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值92億元，增長(zhǎng)17.2；規(guī)模工業(yè)增加值28.5億元，增長(zhǎng)26.1，力爭(zhēng)30億元，增長(zhǎng)32.7；財(cái)政總收入8.5億元，增長(zhǎng)20，力爭(zhēng)突破9億元，增長(zhǎng)26.8，其中一般預(yù)算收入4.25億元，增長(zhǎng)18.1，力爭(zhēng)4.5億元，增長(zhǎng)22.2；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資70億元，增長(zhǎng)32.1，力爭(zhēng)75億元，增長(zhǎng)35.8；實(shí)際利用外資4100萬美元，增長(zhǎng)100，力爭(zhēng)4500萬美元，增長(zhǎng)120；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額42億元，增長(zhǎng)18.3；農(nóng)民人均純收入6800元，增長(zhǎng)10；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13300元，增長(zhǎng)11；萬元GDP能耗比下降4.2；主要污染物排放總量下降2.5。工作的主要著力點(diǎn)是推進(jìn)以下六大舉措：

1、以“提檔升級(jí)、提速增效”為核心，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升。努力加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化步伐，著力增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，致力打造都市工業(yè)新特色，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)盡快走上高速、高效的發(fā)展之路。一是推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。把明年定為“科技創(chuàng)新促進(jìn)年”。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，創(chuàng)新政策要向企業(yè)傾斜，創(chuàng)新要素要向企業(yè)集聚，創(chuàng)新機(jī)制要從企業(yè)建立，創(chuàng)新意識(shí)要向企業(yè)家灌輸。狠抓新產(chǎn)品開發(fā)，凡銷售超億元的企業(yè)都要爭(zhēng)取研發(fā)一個(gè)市級(jí)以上新產(chǎn)品，明年全區(qū)新創(chuàng)省級(jí)以上知名品牌6個(gè)，對(duì)通過國(guó)家、省鑒定的新產(chǎn)品分別給予1萬元和5000元獎(jiǎng)勵(lì)。要把研發(fā)中心建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到重點(diǎn)企業(yè)，確保新增6個(gè)達(dá)市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)中心，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)研發(fā)中心分別給予10萬元、5萬元和1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。要支持企業(yè)加大人才引進(jìn)力度，加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技創(chuàng)新人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，每?jī)赡暌辉u(píng)，每名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。以人才引領(lǐng)成果消化吸收，加快自主研發(fā)，使更多的研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，明年確保1個(gè)、爭(zhēng)取2個(gè)省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。要增強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新能力。全區(qū)各類企業(yè)都要向同行先進(jìn)企業(yè)看齊，加快引進(jìn)先進(jìn)管理理念，不斷規(guī)范管理體制和完善運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)體制創(chuàng)新，運(yùn)用信息化手段再造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程。二是打造規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)。按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提升檔次，擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)塑特色”的思路，加快現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和孵化，加強(qiáng)資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素的集聚，打造具有___特色的工業(yè)“名片”。要盡快編制規(guī)劃。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的優(yōu)惠政策，設(shè)立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，堅(jiān)持一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)規(guī)劃、一套班子抓落實(shí)，把年度目標(biāo)和具體措施落實(shí)到行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目和產(chǎn)品上，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，形成汽配、齒輪、閥門、新型燈具和環(huán)保節(jié)能設(shè)備等具有較大規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈條。要培植產(chǎn)業(yè)龍頭。引導(dǎo)骨干企業(yè)盡快擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，真正成為具有一定核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張力和區(qū)域輻射力的龍頭企業(yè)。確保海螺水泥、威特汽配中心、圣泰閥門等10個(gè)億元竣工項(xiàng)目在明年上半年達(dá)產(chǎn)達(dá)效；匯源果汁、紅蜻蜓油脂、中馬變速箱等20多個(gè)在建5000萬元以上項(xiàng)目明年基本建成投產(chǎn)；全力跟蹤服務(wù)投資25億元的鹽城電廠熱電聯(lián)產(chǎn)和30億元的藍(lán)星聯(lián)孚石化擴(kuò)能項(xiàng)目。大力支持和推動(dòng)伯樂達(dá)LED大功率數(shù)碼光源項(xiàng)目的加速建設(shè)。要加快配套協(xié)作。通過招商引資、嫁接改造、對(duì)外重組、聯(lián)合兼并，發(fā)展一批新的產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，擴(kuò)充總量，壯大規(guī)模。三是全面深化“兩雙”工程。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目投入，以大投入、快投入促進(jìn)大發(fā)展、快發(fā)展。要加快實(shí)施步伐。在確保50家成長(zhǎng)型企業(yè)明年一季度全面啟動(dòng)“兩雙”工程的基礎(chǔ)上，力促飛馳、羽佳、奇力、科行等企業(yè)加快在建項(xiàng)目的進(jìn)度，力爭(zhēng)明年三季度建成投產(chǎn)；重抓圣泰閥門、華泰紙業(yè)等一批對(duì)外合作項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)新的突破；扶持高精、吉地達(dá)、同和、博爾福等新生成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展，使他們明年實(shí)現(xiàn)效益倍增；引導(dǎo)伯樂達(dá)、威特、長(zhǎng)虹、新海等企業(yè)，通過開放重組、聯(lián)合掛靠，融入國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展新的發(fā)展空間。要培植新的載體。對(duì)近幾年招引的納稅額、土地利用率與計(jì)劃投入有較大差距的企業(yè)，必須鼓勵(lì)、引導(dǎo)并督促他們通過增添設(shè)備、加大投入，大力實(shí)施“零土地”兩雙項(xiàng)目，盡快打破“守?cái)傋印钡木置?。?duì)今年被確定為納稅超百萬元，但實(shí)際收入沒有達(dá)到的企業(yè)，要確保明年超百萬。明年全區(qū)確保新增定報(bào)企業(yè)50家、新增銷售超億元企業(yè)10家，新增納稅超百萬元企業(yè)20家，其中新增納稅超千萬元企業(yè)不少于3家。

2、以“特色市場(chǎng)、特色園區(qū)”為抓手，構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。___要實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的新跨越，就必須抓住市場(chǎng)和園區(qū)兩大載體，做足“特色”文章。在特色市場(chǎng)建設(shè)上：一要完善區(qū)域市場(chǎng)體系建設(shè)。集中力量建設(shè)一批專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度和牽動(dòng)作用。明年通過新建、提升、整合形成5個(gè)特色專業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)：迎賓大道兩側(cè)，重點(diǎn)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)相配套的生產(chǎn)和服務(wù)型市場(chǎng)；沿海高速出口南洋鎮(zhèn)的南側(cè)建設(shè)裝飾建材、紡織品交易市場(chǎng)，東側(cè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工和交易中心；開放大道北段兩側(cè)，建設(shè)以明珠商貿(mào)城、明都紡織城和五金機(jī)電廣場(chǎng)為龍頭的小商品、裝飾建材、家居廣場(chǎng)、紡織品市場(chǎng)和五金機(jī)電廣場(chǎng)；西城區(qū)建設(shè)水產(chǎn)、家禽、糧食批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)，引導(dǎo)東閘陶瓷市場(chǎng)、永泰鋼材市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和交易環(huán)境，努力擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次。要緊緊抓住城中村改造、行政中心搬遷、大型房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的機(jī)遇，加快引進(jìn)建設(shè)沃爾瑪、卡森、樂購、大潤(rùn)發(fā)等著名超市。二要整合提高市區(qū)現(xiàn)有大型市場(chǎng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)品種相近，地理位置靠近的市場(chǎng)，要鼓勵(lì)聯(lián)合，充分利用各自優(yōu)勢(shì)，在做大規(guī)模的基礎(chǔ)上，支持市場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)改造，發(fā)展連鎖配送等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要加快建設(shè)農(nóng)村市場(chǎng)。抓住實(shí)施“千村百鎮(zhèn)市場(chǎng)工程”的機(jī)遇，引導(dǎo)雅家樂、蘇果、農(nóng)工商、人民大超市等大型超市向農(nóng)村輻射，用新興業(yè)態(tài)帶動(dòng)集鎮(zhèn)的繁榮與建設(shè)。引導(dǎo)和支持有條件的鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品大型交易市場(chǎng)。同時(shí)，加快市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造和建設(shè)步伐，努力使一批現(xiàn)有市場(chǎng)達(dá)到超市標(biāo)準(zhǔn)。在特色園區(qū)建設(shè)上：一要全面啟動(dòng)城北物流園區(qū)建設(shè)。在盡快編制好園區(qū)分項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí)，以基礎(chǔ)設(shè)施和在手項(xiàng)目建設(shè)為突破口，加快建設(shè)進(jìn)度。園區(qū)東西主干道明年一季度開工建設(shè)，明年?duì)幦』窘ǔ扇A通行物流、華健物流、亞邦藥業(yè)物流、明珠商貿(mào)城、五金機(jī)械、家居裝飾等10多個(gè)重大物流市場(chǎng)項(xiàng)目，新引進(jìn)大型物流企業(yè)3家以上。要加快對(duì)新興港池地段綜合利用和對(duì)外招商的步伐，抓緊推動(dòng)港區(qū)聯(lián)動(dòng)。二要打造特色旅游園區(qū)。加快大洋灣二期工程建設(shè)步伐，力爭(zhēng)國(guó)慶節(jié)前基本建成。加快枯枝牡丹園、富麗蒙和畢華麗農(nóng)業(yè)園的開發(fā)力度，明年要有新形象，使旅游特色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)有新突破。積極參與串場(chǎng)河景觀帶建設(shè)，努力在拆遷服務(wù)等方面盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任。三要建設(shè)服務(wù)型功能區(qū)。圍繞各種不同群體的消費(fèi)需求，加快建設(shè)一批特色功能區(qū)。以建軍路為中軸線，加大中心消費(fèi)商貿(mào)娛樂圈的建設(shè)和改造力度，把核心商區(qū)做特做優(yōu)。并在開發(fā)區(qū)、新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批高檔住宅小區(qū)和科技生活服務(wù)園區(qū)。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，加快街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，開辟各類新型服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)業(yè)的發(fā)展尤其要突出以項(xiàng)目為龍頭。明年，各街道要新引進(jìn)并實(shí)施50個(gè)以上投資超200萬元的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，新竣工營(yíng)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上。各鎮(zhèn)要確保引進(jìn)10個(gè)以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，全區(qū)服務(wù)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)份額要提高2個(gè)百分點(diǎn)。

3、以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”為宗旨，促進(jìn)“三農(nóng)”工作新優(yōu)化。把致富農(nóng)民作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突出任務(wù)，建立健全促進(jìn)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)新建龍頭企業(yè)投資規(guī)模“倍增”，確保引進(jìn)投資500萬元以上的龍頭企業(yè)10個(gè)，其中投資超千萬元的5個(gè)，投資總額達(dá)到4億元，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)3個(gè)；實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)銷售“倍增”，推動(dòng)現(xiàn)有的13家市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)走生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張之路，確保銷售收入超12億元；實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)效益“倍增”，帶動(dòng)農(nóng)戶55000戶，使龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收的社會(huì)效益增長(zhǎng)60以上；實(shí)現(xiàn)專業(yè)合作組織覆蓋農(nóng)戶“倍增”，新組建合作經(jīng)濟(jì)組織20個(gè)，覆蓋農(nóng)戶達(dá)3萬戶。擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)規(guī)模。深入推進(jìn)“一三五”工程，新增高效農(nóng)業(yè)種植面積2萬畝，新建500畝以上高效規(guī)模種植小區(qū)8個(gè)，新增戶收入達(dá)2萬元種植業(yè)農(nóng)戶300個(gè)，每個(gè)村新建高效農(nóng)業(yè)基地100畝以上。加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣力度，各鎮(zhèn)新增大棚300個(gè)，全區(qū)達(dá)3000個(gè)以上。提高養(yǎng)殖業(yè)水平，各鎮(zhèn)新增規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目5個(gè)，再建或擴(kuò)建年純效益10萬元以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，新培植年收入達(dá)2萬元的養(yǎng)殖大戶300個(gè)。要扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。高起點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好農(nóng)村道路聯(lián)網(wǎng)暢通工程、二次改水、農(nóng)戶改廁、普及沼氣、防洪保安等重點(diǎn)工程。以農(nóng)民集中居住為方向，做好聚居化試點(diǎn)工作，所有小康示范村都要建成1－2個(gè)50戶以上的聚居區(qū)。全面整治農(nóng)村環(huán)境。大力推進(jìn)以“六清六建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制。加大溝塘清淤、河道疏浚、閘站建設(shè)和圩堤達(dá)標(biāo)工作力度，通過3年努力達(dá)到抵御五十年一遇洪水的防洪能力。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極推廣清潔能源，全面控減農(nóng)村污染面源，美化、凈化生活環(huán)境。放大典型帶動(dòng)作用。力爭(zhēng)12個(gè)試點(diǎn)村明年基本達(dá)到“六化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，10個(gè)新排試點(diǎn)村達(dá)市級(jí)小康示范村標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，全年培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人數(shù)要達(dá)到1.2萬人，新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8000人。在市區(qū)及集鎮(zhèn)周邊各村鼓勵(lì)支持能人興辦企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。確保全區(qū)農(nóng)民工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入增幅高于農(nóng)民人均純收入的增幅。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)支持新農(nóng)村建設(shè)，排出一批企業(yè)與試點(diǎn)村對(duì)口幫扶，為試點(diǎn)村辦一些力所能及的實(shí)事，以體現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的要求。

4、以“加快開發(fā)、加強(qiáng)管理”為重點(diǎn)，塑造城鎮(zhèn)建設(shè)新形象。按照“開發(fā)新城、改造老城、提升集鎮(zhèn)、做美環(huán)境”的思路，在已經(jīng)進(jìn)行了鎮(zhèn)村規(guī)劃評(píng)審的基礎(chǔ)上，兩個(gè)片區(qū)要抓緊拿出控制性詳規(guī)和功能分區(qū)規(guī)劃，爭(zhēng)取1月中上旬評(píng)審。一是全面拉開新城建設(shè)框架。進(jìn)一步完善東區(qū)“四縱三橫”和北區(qū)“四縱四橫”的路網(wǎng)格局，使兩區(qū)道路循環(huán)成網(wǎng)。東區(qū)在建的四條道路近期必須完成，經(jīng)一路、___大道、經(jīng)二路南延和機(jī)場(chǎng)路北段、迎賓路中段、躍進(jìn)路北段改造等工程力爭(zhēng)明年三季度全部建成。明年4月份前，完成朝陽河、小新河水景工程和岸景綠化建設(shè)。北區(qū)在建的五條路近期抓緊完成，新洋大道、城北物流園區(qū)東西大道和緯主一路、蛟龍路北延、北環(huán)路東西延等重大工程爭(zhēng)取明年三季度基本建成。同時(shí)，全面實(shí)施兩區(qū)綠化改造工程，提高綠化水平。加快兩區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)步伐，東區(qū)新行政中心主樓和后勤服務(wù)中心、人武部綜合樓、檢察院辦公樓、開發(fā)區(qū)招商服務(wù)中心主體明年要封頂。綠都商業(yè)街上半年出形象，住宅開發(fā)年底基本收盤；中意房產(chǎn)上半年啟動(dòng)二期工程，年內(nèi)竣工。全面啟動(dòng)金馬置業(yè)、華亭房產(chǎn)、伯樂達(dá)大酒店等項(xiàng)目的建設(shè)。北區(qū)要以新洋港綜合整治為契機(jī)，加快建設(shè)新型商貿(mào)區(qū)。迅速啟動(dòng)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)和重點(diǎn)開發(fā)地段的拆遷工作，加快實(shí)施經(jīng)緯房產(chǎn)、袁莊農(nóng)民公寓、亞太地段開發(fā)等項(xiàng)目的建設(shè)，確保開發(fā)房地產(chǎn)面積15萬平方米以上。同時(shí)，兩個(gè)片區(qū)都要加快水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)配套工程的建設(shè)和文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)保潔、娛樂餐飲、金融保險(xiǎn)等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)工作，增強(qiáng)城市承載吸納能力。二是全面加快舊城改造步伐。用3年左右時(shí)間完成耿伙城中村、北港城中村、洋東新村、東郊新村、東升新村以及大星、五星、環(huán)城、城西等城中村的改造建設(shè)任務(wù)，明年至少啟動(dòng)3個(gè)城中村改造工程。要抓緊對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行策劃包裝，加大對(duì)外推介力度，力爭(zhēng)新引進(jìn)房產(chǎn)開發(fā)公司5個(gè)以上，確保房產(chǎn)開發(fā)的稅收增幅在40以上。市區(qū)要以劇場(chǎng)路步行街、蘇嘉商業(yè)步行街等項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，確保新增商業(yè)面積15萬平方米以上。要以火車站、汽車客運(yùn)站的投入使用為契機(jī)，抓緊建設(shè)一批高層次的現(xiàn)代化小區(qū)和商業(yè)街區(qū)。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。___開發(fā)區(qū)要以建設(shè)汽配和電子產(chǎn)業(yè)園為主導(dǎo)方向，一方面拿好規(guī)劃，做大做強(qiáng)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，建出形象；另一方面，要拉長(zhǎng)做粗產(chǎn)業(yè)鏈，做大總量，做出特色。明年，首先全力支持中馬集團(tuán)做好汽配園，并進(jìn)一步加大對(duì)汽車零部件企業(yè)的招商力度，力爭(zhēng)全年引進(jìn)以韓資為主的汽車配套企業(yè)10家以上。以LED數(shù)碼光源基地建設(shè)為主體，加大與日本、歐美及國(guó)內(nèi)著名企業(yè)的合作力度，建立以招引汽車電子、數(shù)碼光源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的“區(qū)中園”，確保開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅位居全市12個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)前列。新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)要抓緊啟動(dòng)都市工業(yè)園的建設(shè)，確保明年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米以上，把袁莊、大洋、鹽灣產(chǎn)業(yè)園建成真正的中小企業(yè)孵化基地，科行研發(fā)中心、大洋科技服務(wù)中心、裕泰紡織辦公樓和袁莊鄰里中心等標(biāo)志性工程全部建成，使鹽北路南側(cè)的地塊建設(shè)全部到位。要積極著手城北老工業(yè)基地整合、人民北路兩側(cè)的搬遷、安置、規(guī)劃、建設(shè)工作。明年，開發(fā)區(qū)和新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)要確保引進(jìn)超億元項(xiàng)目10個(gè)和6個(gè)，財(cái)政收入確保1.6億元和9000萬元，力爭(zhēng)1.8億元和1.1億元，實(shí)際利用外資確保2000萬美元和1000萬美元。四是提升集鎮(zhèn)建設(shè)品位。集鎮(zhèn)的建設(shè)品位、管理水平、繁榮程度不高，是我區(qū)集鎮(zhèn)存在的突出問題，長(zhǎng)期沒有得到很好的解決。明年在加大東、北兩區(qū)建設(shè)力度的同時(shí)，要高度重視集鎮(zhèn)建設(shè)。伍佑、新興、南洋、步鳳要以更大的氣魄和力度把集鎮(zhèn)建設(shè)得更好更美，特別是有高速道口的鎮(zhèn)更要及早規(guī)劃建設(shè)道口經(jīng)濟(jì)園區(qū)，真正把交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。五是提高城鎮(zhèn)管理水平。要將城市管理重點(diǎn)由市區(qū)向兩個(gè)片區(qū)轉(zhuǎn)移，研究出臺(tái)新城管理意見和辦法，轉(zhuǎn)變管理模式，建立規(guī)范化、正?；芾碇刃?，抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、馬路市場(chǎng)、違章建筑等專項(xiàng)整治，實(shí)施“拆、刷、清、綠”四項(xiàng)整治措施。拆除違章建筑、占?jí)杭t線建筑和影響城市容貌的破舊建筑；洗刷粉飾沿街破舊建筑物立面；清理規(guī)范亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、空中管線；統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，見縫插綠、拆墻透綠。周邊集鎮(zhèn)也按此要求全面加強(qiáng)管理，徹底改變臟亂差狀況。要以新一輪“雙掛”為機(jī)遇，切實(shí)提高社區(qū)建設(shè)水平，全面推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。牢固樹立精品意識(shí)，按照一社區(qū)一特色、一社區(qū)一品牌的要求，大力培育雅和、朝陽等一批精品社區(qū)，爭(zhēng)取明年100的社區(qū)達(dá)到市級(jí)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，50的社區(qū)達(dá)到省級(jí)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。深入開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，大力提高居民素質(zhì)，加快近城村民向市民轉(zhuǎn)化的步伐，塑造具有責(zé)任心、進(jìn)取心、自信心、包容心的文明居民，不斷提高城市文明程度，提升城市的向心力和凝聚力。

5、以“增加總量、提升質(zhì)量”為導(dǎo)向，謀求招商引資新突破。明年，要確保新引進(jìn)2000萬元以上項(xiàng)目100個(gè)，其中億元項(xiàng)目15個(gè)，5億元項(xiàng)目3個(gè)，10億元項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)。應(yīng)著重在產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目和重大外資項(xiàng)目上求突破，不斷提高我區(qū)招商引資的水平和質(zhì)量。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)各引進(jìn)1個(gè)10億元項(xiàng)目；負(fù)責(zé)二、三產(chǎn)、城建重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的常委和分管工業(yè)、城建、服務(wù)業(yè)、招商引資的副區(qū)長(zhǎng)引進(jìn)1個(gè)3億元項(xiàng)目，其他常委、副區(qū)長(zhǎng)引進(jìn)1個(gè)億元項(xiàng)目；區(qū)人大、區(qū)政協(xié)每套班子引進(jìn)2個(gè)5000萬元項(xiàng)目。各鎮(zhèn)黨政一把手各引進(jìn)1個(gè)5000萬元項(xiàng)目；街道書記、主任各引進(jìn)1個(gè)3000萬元項(xiàng)目；區(qū)招商局、各招商分局主要負(fù)責(zé)人引進(jìn)1個(gè)億元項(xiàng)目；外經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人引進(jìn)1個(gè)500萬美元項(xiàng)目、2個(gè)200萬美元項(xiàng)目；發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委主要負(fù)責(zé)人引進(jìn)2個(gè)5000萬元項(xiàng)目。各條塊要對(duì)照目標(biāo)自行分解任務(wù)，層層傳遞責(zé)任,形成招商合力。明年區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各塊一把手的工資報(bào)酬繼續(xù)與招商實(shí)績(jī)掛鉤。要?jiǎng)?chuàng)新理念抓招商。在優(yōu)化原有招商分局隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，組建由發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)的上海招商分局，加強(qiáng)對(duì)上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的深度研究，有針對(duì)性地制訂相關(guān)配套政策。對(duì)上海國(guó)資委管理的大型企業(yè)集團(tuán)和公布的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)目錄，實(shí)行敲門招商，各街道都要與上海相關(guān)街道締結(jié)為友好街道，建立穩(wěn)定的聯(lián)系渠道。統(tǒng)籌安排好第十一屆枯枝牡丹節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、韓國(guó)招商洽談會(huì)、浙江經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和接受上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移說明會(huì)等重大招商活動(dòng)，提前安排計(jì)劃，及早落實(shí)任務(wù)，確保收到實(shí)效。服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，重視以商引商，通過多種辦法讓客商介紹更多的朋友來___投資興業(yè)。以兩區(qū)為載體重抓產(chǎn)業(yè)招商。開發(fā)區(qū)突出抓好汽車零部件為主的機(jī)械制造業(yè)和以電子機(jī)電為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商，加大城市商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市功能設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施招商；新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)重抓物流園區(qū)、大型商貿(mào)市場(chǎng)和都市工業(yè)園區(qū)招商；各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)重抓成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)、特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商；各街道重抓特色商業(yè)超市、舊城改造、新型服務(wù)業(yè)態(tài)招商。明年全區(qū)要力爭(zhēng)引進(jìn)10個(gè)以上投資超5000萬元與我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、上下流配套能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向兩頭延伸，向高端發(fā)展。要突出重點(diǎn)區(qū)域和外資項(xiàng)目抓招商。境外招商重點(diǎn)傾斜韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)，組織針對(duì)性強(qiáng)、準(zhǔn)備充分的韓國(guó)、臺(tái)灣招商活動(dòng)各1次，把外資到帳、項(xiàng)目開工作為檢驗(yàn)招商成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。凡引進(jìn)百萬美元以上外資項(xiàng)目，引資人至少獎(jiǎng)勵(lì)2萬元人民幣。力爭(zhēng)明年引進(jìn)利用外資2000萬、1000萬美元以上的項(xiàng)目各2個(gè)。尤其是兩個(gè)片區(qū)和近城鎮(zhèn)更要牢固樹立“外資為零一切為零”的理念，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)利用外資新突破。境內(nèi)招商突出面向蘇南、接軌上海、拓展浙江。加強(qiáng)與上海、蘇南經(jīng)貿(mào)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系，尋求適合在___落戶的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和外遷企業(yè)。每季度召開一次招商引資和利用外資匯報(bào)會(huì)，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，即一季度招商無進(jìn)展的對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行警告，二季度沒有實(shí)績(jī)的實(shí)行誡勉談話，三季度未完成的實(shí)行離崗招商，全年未完成的實(shí)行一票否決。

6、以“放寬政策、放手發(fā)展”為動(dòng)力，再掀全民創(chuàng)業(yè)新高潮。進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，落實(shí)有效措施，迅速掀起鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮。一是引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民利用撤并的中小學(xué)校、閑置廠房、民房、廢棄場(chǎng)地等發(fā)展加工業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股、租賃等形式，興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。對(duì)農(nóng)村流動(dòng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)戶，除國(guó)家另有規(guī)定外，免于工商和稅務(wù)登記，免收有關(guān)稅費(fèi)。對(duì)農(nóng)民新辦的從事農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和獨(dú)立核算的農(nóng)村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，自開業(yè)之日起3年內(nèi)交納的企業(yè)所得稅地方留成部分給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。二是鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)。只要民營(yíng)企業(yè)有需要、個(gè)人有意愿的，經(jīng)組織批準(zhǔn)，允許黨政機(jī)關(guān)工作人員到企業(yè)服務(wù)3年，事業(yè)單位工作人員經(jīng)組織批準(zhǔn)可離崗創(chuàng)業(yè)，保留編制、職級(jí)3年、工資待遇1年，3年后可以辭職創(chuàng)業(yè)，也可回原單位工作。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辭職創(chuàng)業(yè)人員，除按規(guī)定發(fā)給辭職金外，還要給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。三是支持廣大下崗失業(yè)人員艱苦創(chuàng)業(yè)。下崗職工只要從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，在3年期限內(nèi)依法定程序在規(guī)定限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，并免收管理類、登記類和證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)。四是扶持大中專畢業(yè)生主動(dòng)創(chuàng)業(yè)。只要是應(yīng)屆大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自工商部門登記注冊(cè)之日起，3年內(nèi)免收屬于管理類、登記類和證照類的所有行政事業(yè)性收費(fèi)。免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)或去民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生提供檔案管理等人事代理服務(wù)，符合條件的及時(shí)評(píng)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。五是邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?chuàng)業(yè)有成人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對(duì)在外創(chuàng)業(yè)有成的人員進(jìn)行摸排，加強(qiáng)聯(lián)系，真誠(chéng)動(dòng)員，重點(diǎn)吸引在外有實(shí)業(yè)的老板回鄉(xiāng)辦企業(yè)，吸引在外做貿(mào)易的人回鄉(xiāng)投資。投資興辦公益事業(yè)的人員，投資額超過10萬元且占項(xiàng)目總投資額50的，可根據(jù)本人意愿為項(xiàng)目冠名。努力在降低準(zhǔn)入門檻，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新突破，做到“有政策就兌現(xiàn)，有困難就幫助，有需求就服務(wù)”，讓所有正在創(chuàng)業(yè)或想創(chuàng)業(yè)的人都能放心創(chuàng)業(yè)。明年底，對(duì)上述五類創(chuàng)業(yè)者各評(píng)出十大創(chuàng)業(yè)之星，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情。

四、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高推進(jìn)又好又快發(fā)展的能力

實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，核心是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，各級(jí)干部必須嚴(yán)格按照市委趙書記提出的“研究深、抓得實(shí)、措施新、有恒心”的要求，切實(shí)做到推動(dòng)發(fā)展有謀略、落實(shí)工作有方法，全面提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。

一是發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，提高科學(xué)統(tǒng)籌謀全局的能力。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的繁重任務(wù)和嚴(yán)峻形勢(shì)，“總攬全局、統(tǒng)籌發(fā)展”，既是各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)原則，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要工作方法。要正確處理好全局利益與局部利益的關(guān)系，增強(qiáng)全局觀念，擺正位置，明確責(zé)任，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。要善于凝聚集體的力量，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，謀全局、抓大事、促發(fā)展，對(duì)各級(jí)班子成員要優(yōu)化分工，各展所長(zhǎng)，把各方面智慧和力量匯集到又好又快地推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來。明年，繼續(xù)推行區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目機(jī)制，進(jìn)一步明確區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)條線分工負(fù)責(zé)制，在服從區(qū)委中心工作的前提下，各司其職、獨(dú)立工作，并從全局的角度、戰(zhàn)略的高度去謀劃條線工作，以四套班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、踏實(shí)干事的表率作用影響和帶動(dòng)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部齊心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì)，同頻共振謀發(fā)展。各部門都要圍繞全區(qū)的中心任務(wù)和中心工作積極履職、爭(zhēng)創(chuàng)特色，使各自的工作在全市有名氣，在全區(qū)有位置。

二是創(chuàng)新工作舉措，提高破解難題求發(fā)展的能力。當(dāng)前，用地緊、融資難和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力不強(qiáng)已成為制約我區(qū)發(fā)展的重要瓶頸，我們必須用創(chuàng)新的思路和辦法切實(shí)加以解決。針對(duì)土地緊張，力求上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極尋求省、市的支持，全力爭(zhēng)取土地點(diǎn)供指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)，力求建設(shè)多層廠房，提高土地利用率。加大盤活土地存量的力度，對(duì)現(xiàn)存閑置廠房、校舍、零星土地等要“見縫插針”上項(xiàng)目；對(duì)用而未足的，督促其新上增資項(xiàng)目；對(duì)現(xiàn)有土地使用效率不高、貢獻(xiàn)不大的企業(yè)，實(shí)行“騰籠換鳥”。針對(duì)資金緊缺，加大城市和集鎮(zhèn)開發(fā)力度，充分發(fā)揮區(qū)城市投資公司的作用，做活經(jīng)營(yíng)土地文章；要多渠道融資，在兩個(gè)片區(qū)成立信用擔(dān)保公司，為企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障，并積極引導(dǎo)和幫助規(guī)模型、成長(zhǎng)型企業(yè)向外地股份制銀行爭(zhēng)取信貸投資；加大協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)市區(qū)各銀行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投放中小額度貸款；推廣便倉鎮(zhèn)的做法，明年各鎮(zhèn)和張莊街道都要建立農(nóng)民資金互助合作組織，解決農(nóng)民小額貸款難的問題；以區(qū)財(cái)政局為主體組建專門融資的工作班子，把重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程以打包申請(qǐng)方式向各銀行申請(qǐng)貸款；各個(gè)部門要瞄準(zhǔn)國(guó)家、省、市扶持資金，加大對(duì)接力度，力爭(zhēng)取得實(shí)效；要確保將有限的財(cái)政資金用在最迫切需要的地方，堅(jiān)持從緊控制財(cái)政支出，推行國(guó)庫支付集中審批制，降低行政成本。針對(duì)環(huán)境不優(yōu)，要持之以恒地開展“優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”活動(dòng)，1月中旬召開案例通報(bào)會(huì)，迅速掀起新一輪整治熱潮。要以加強(qiáng)社會(huì)管理公共服務(wù)為著力點(diǎn)，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，著力為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人為一已私利而損害企業(yè)和客商利益。各級(jí)干部要帶頭講誠(chéng)信，對(duì)上級(jí)部署的工作要提高執(zhí)行力，表過的態(tài)、說過的話要不打折扣、言出必行；對(duì)群眾要熱忱相待、有難必幫；對(duì)客商要有求必應(yīng)、有諾必踐，全面提高各級(jí)黨政組織的公信力和誠(chéng)信度。要高度重視節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作，確保能源消費(fèi)總量和萬元GDP能耗低于全市平均水平。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力不強(qiáng)，要研究制定扶持鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大力化解村級(jí)債務(wù)的激勵(lì)政策。當(dāng)前要做的一件很現(xiàn)實(shí)的事，就是要把各鎮(zhèn)已爭(zhēng)取到的土地抓緊啟動(dòng)項(xiàng)目，使這個(gè)寶貴的資源盡快發(fā)揮最大的效益。大家應(yīng)該看到我們發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)最缺的還是本領(lǐng)強(qiáng)的干部，明年要在農(nóng)村基層黨組織中加大力度培養(yǎng)“致富能力強(qiáng)、領(lǐng)富能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”型村級(jí)黨組織書記。從區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)選派后備干部到村級(jí)組織“蹲點(diǎn)”鍛煉，以“領(lǐng)富、幫富”項(xiàng)目為載體，組織和引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部和廣大農(nóng)民因地制宜開辟致富新路，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。

三是立足解決問題，提高化解矛盾保穩(wěn)定的能力。進(jìn)一步鞏固“平安___”創(chuàng)建成果，努力打造蘇北最安全城市區(qū)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。明年建成新洋、東城兩個(gè)派出所，支持黃海、大洋兩個(gè)派出所的建設(shè)。加大技防體系建設(shè)力度，明年底實(shí)現(xiàn)市區(qū)全覆蓋。組建60人的城市應(yīng)急保安聯(lián)防隊(duì)伍，各街道都要成立15人以上的街道專職聯(lián)防隊(duì)，在每個(gè)村、居建立警務(wù)室，配備兩名以上專職聯(lián)防隊(duì)員。完善“大調(diào)解”機(jī)制。建立健全矛盾糾紛信息員隊(duì)伍，堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查；落實(shí)信訪工作責(zé)任制，從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾；將行政調(diào)解、司法調(diào)解和民事調(diào)解相結(jié)合，整合資源，實(shí)行信息聯(lián)通、問題聯(lián)排、力量聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)調(diào)，不斷提高調(diào)解的效率和質(zhì)量，盡量減少矛盾糾紛的激化。開展嚴(yán)打整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，至少半年召開一次公開處理大會(huì)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)治安混亂地區(qū)、場(chǎng)所、路段、行業(yè)整治力度，全力壓降刑事發(fā)案率，提高偵破率。提升法治建設(shè)水平。明年確保12個(gè)鎮(zhèn)（街）通過“法治鹽城示范鎮(zhèn)（街道）”的考評(píng)驗(yàn)收，100個(gè)村達(dá)到“民主法治示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，50個(gè)社區(qū)達(dá)到“民主法治示范社區(qū)”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。強(qiáng)化基層安全責(zé)任，健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域及薄弱環(huán)節(jié)的防范舉措，完善應(yīng)急預(yù)案，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

四是高度關(guān)注民生，提高為民解難促和諧的能力。積極為人民多辦實(shí)事，認(rèn)真解決涉及群眾利益的突出問題，明年重點(diǎn)做好10件實(shí)事。建立健全城鄉(xiāng)居民全覆蓋的社會(huì)保障體系，確保凈增就業(yè)9500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5以內(nèi)；養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)30000人以上，新增3000人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)22000人，覆蓋面達(dá)96；農(nóng)村納入土地?fù)Q保障人員達(dá)15000人。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育和社會(huì)教育發(fā)展，明年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)全面免收。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，提高城市居民醫(yī)療統(tǒng)籌覆蓋率，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)27000人，農(nóng)村合作醫(yī)療達(dá)到每人每年50元的籌資標(biāo)準(zhǔn)。改善困難群眾生活條件，建立臨時(shí)救助制度，加快發(fā)展慈善事業(yè)，幫助處于低保救助邊緣的困難群體解決基本生活問題。認(rèn)真做好農(nóng)村五保戶和特困群體救助工作，努力提高集中供養(yǎng)水平。加強(qiáng)法律援助，為困難群眾無償提供法律服務(wù)。加快市區(qū)老小區(qū)整治，優(yōu)化群眾居住環(huán)境。加快城市防洪工程建設(shè)，逐步解決市區(qū)不設(shè)防的問題。繼續(xù)做好文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，實(shí)施“村村有體育健身工程”。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)搞好農(nóng)村改廁，建設(shè)片區(qū)環(huán)衛(wèi)站。這些項(xiàng)目都是為民辦的實(shí)事、好事，也是迫切需要解決的難事，必須千方百計(jì)籌集資金、爭(zhēng)取支持，確保件件落到實(shí)處。

五是嚴(yán)格強(qiáng)化責(zé)任，提高動(dòng)真碰硬抓落實(shí)的能力。圍繞中心工作，突出重大項(xiàng)目、利用外資、“兩雙”工程、全民創(chuàng)業(yè)四大重點(diǎn)，大力推行黨員干部包保責(zé)任制，做到重點(diǎn)重抓、重點(diǎn)人抓。從明年開始，落實(shí)30名處級(jí)干部帶頭抓一個(gè)投資超億元或超500萬美元項(xiàng)目，做到包實(shí)施、保建成；組織300名科級(jí)干部每人掛鉤一個(gè)企業(yè)或到企業(yè)掛職，建立健全“兩雙”工程推進(jìn)體系，力爭(zhēng)使大部分定報(bào)企業(yè)都啟動(dòng)一個(gè)“兩雙”項(xiàng)目，做到包服務(wù)、保增長(zhǎng)；排出3000名黨員干部每人落實(shí)幫扶一名創(chuàng)業(yè)者的任務(wù)，力爭(zhēng)被幫扶群眾都能新發(fā)展一個(gè)增收項(xiàng)目，做到包落實(shí)、保收益。繼續(xù)推行區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的八項(xiàng)制度。重點(diǎn)圍繞階段性工作，對(duì)照時(shí)序進(jìn)度，狠抓督促檢查。區(qū)委組織部要全力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)的督查，繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行周查、旬訪、月報(bào)制度，并對(duì)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部服務(wù)工作實(shí)行“月報(bào)季查、半年通報(bào)、年終考核”制。區(qū)紀(jì)委突出抓招商引資工作成效督查和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況暗訪的密度和頻率，抓住企業(yè)和群眾投訴相對(duì)集中的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)科室進(jìn)行重點(diǎn)突破，及時(shí)曝光發(fā)現(xiàn)問題。區(qū)委宣傳部重抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)宣傳典型，著力營(yíng)造濃烈氛圍，督查各項(xiàng)激勵(lì)措施落實(shí)情況，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府分管或掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)下級(jí)嚴(yán)格要求，對(duì)落實(shí)嚴(yán)重不力、影響工作進(jìn)度的基層干部要及時(shí)采取停職、警告等措施。在繼續(xù)執(zhí)行周一碰頭、月中交流、月末總結(jié)等制度的基礎(chǔ)上，建立每月逐塊經(jīng)濟(jì)工作過堂制，每季度召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。要繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，夯實(shí)制度建設(shè)，強(qiáng)化源頭治腐，努力做到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，社會(huì)風(fēng)氣正，干部過得硬”。

同志們，做好明年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“全面奔小康、建設(shè)新___”的目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，埋頭苦干，以又好又快發(fā)展的新業(yè)績(jī)，迎接黨的十七大勝利召開！

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第二篇：區(qū)委書記在2007年區(qū)委工作會(huì)議上的報(bào)告

文章標(biāo)題：區(qū)委書記在2007年區(qū)委工作會(huì)議上的報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委工作會(huì)議精神，總結(jié)2006年經(jīng)濟(jì)工作，部署2007年目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)廣大干群進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，堅(jiān)持又好又快，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為“全面奔小康、建設(shè)新___”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。昨天，我們對(duì)部分竣工投產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)工程進(jìn)行了觀摩，這是對(duì)近期招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和城市建設(shè)成果的一次檢閱，目的是讓大家既看到成績(jī)，增強(qiáng)信心，乘勢(shì)而上；又看到差距，增加壓力，迎頭趕上。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神，講四點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定又好又快發(fā)展的信心和決心

2006年，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，排難奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了六個(gè)顯著提升，取得了“十一五”良好開局。

1、發(fā)展速度明顯加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)位次顯著提升。全區(qū)上下大力弘揚(yáng)新時(shí)期___精神，不斷增強(qiáng)進(jìn)位爭(zhēng)先意識(shí)，加速推進(jìn)全面小康進(jìn)程，區(qū)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均位居全市前列。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值78.5億元，增長(zhǎng)17；完成財(cái)政總收入7億元，增長(zhǎng)38，其中一般預(yù)算收入3.5億元，增長(zhǎng)40；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資53億元，增長(zhǎng)43，其中技改投入25億元，增長(zhǎng)46；實(shí)際到帳外資2050萬美元，在全市率先實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)；農(nóng)民人均純收入6180元，增長(zhǎng)10.3，城鎮(zhèn)居民可支配收入12000元，增長(zhǎng)13.4。城市職工工資收入位居全市第一。區(qū)劃調(diào)整近三年來，地區(qū)生產(chǎn)總值凈增31.6億元，增長(zhǎng)68；財(cái)政總收入凈增4.2億元，增長(zhǎng)145。占全市比重分別增加2.4和1.6個(gè)百分點(diǎn)。

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整成績(jī)突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升。工業(yè)主體地位更加凸現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值22.6億元，增長(zhǎng)23.8；銷售收入突破100億元，增長(zhǎng)34.6。以改革改制促動(dòng)。全區(qū)139家重點(diǎn)改制企業(yè)活力明顯增強(qiáng)，發(fā)展不斷加快，三年來經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。以“兩雙”工程推動(dòng)。新上投資超千萬元“兩雙”項(xiàng)目61個(gè)，50家重點(diǎn)企業(yè)開票銷售和入庫稅金均占全區(qū)定報(bào)工業(yè)80以上。今年新增定報(bào)企業(yè)50家，新增數(shù)列全市第二位，僅次于東臺(tái)；新增納稅超100萬元工業(yè)企業(yè)10家，500萬元2家，1000萬元2家；新增銷售超億元企業(yè)15家。摩比斯公司實(shí)現(xiàn)開票銷售25億元、入庫稅金2900萬元。羽佳、科行、高精、吉地達(dá)、華泰、喬勝、眾潤(rùn)、中力、新海、馳翔、恒悅等企業(yè)也在“兩雙”中實(shí)現(xiàn)較大突破。以科技創(chuàng)新帶動(dòng)。巨型工程胎、涂附材料、汽車摩擦片等產(chǎn)品均占全國(guó)同類產(chǎn)品銷量30以上，并創(chuàng)國(guó)家免檢產(chǎn)品1個(gè)，省級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)；科行環(huán)保、智達(dá)紡機(jī)獲省重大科技成果專項(xiàng)；國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)5家，接近全市總數(shù)的一半；新認(rèn)定5個(gè)省高新技術(shù)產(chǎn)品，申報(bào)各項(xiàng)專利162項(xiàng)，增幅均列全市第一位。服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)份額明顯提高。加快建設(shè)高水平的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，新建繽紛亞洲、四季服裝城、汽配城三期、劇場(chǎng)路文化大廈、百易家家居廣場(chǎng)等一批具有一定規(guī)模的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)東方綠苑、迎賓花苑、東方花園二期、國(guó)飛尚城、鼎盛時(shí)代、黃金海岸、現(xiàn)代華庭等重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要?jiǎng)恿?。服?wù)業(yè)占GDp比重三年提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)35.5億元，增長(zhǎng)17.5；實(shí)現(xiàn)增加值32.5億元，增長(zhǎng)17.8；入庫稅收1.6億元，增長(zhǎng)45.5，納稅超100萬元服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)32家，比去年增9家。區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量躍上新平臺(tái)。財(cái)政收入占GDp比重達(dá)到9，三年提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅收5.9億元，稅收占財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入分別達(dá)83和85，均列全市九個(gè)縣（市、區(qū)）第一位。

3、項(xiàng)目推進(jìn)成果豐碩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著提升。重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今年共實(shí)施1000萬元以上三次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目300多個(gè)，新開工項(xiàng)目210多個(gè)，竣工項(xiàng)目170多個(gè)，其中新實(shí)施的億元項(xiàng)目達(dá)22個(gè)。市考核9個(gè)目標(biāo)竣工項(xiàng)目全部竣工，預(yù)計(jì)明年可實(shí)現(xiàn)利稅1.6億元，其中圣泰閥門與印度LT集團(tuán)合作，實(shí)現(xiàn)與世界500強(qiáng)企業(yè)合作的新突破。隨著海螺水泥、匯源果汁、豐基熱電、紅蜻蜓油脂、中馬機(jī)械、羽佳汽配、聯(lián)鑫建材等投資超億元項(xiàng)目的建成，規(guī)模企業(yè)的支持帶動(dòng)作用將明顯增強(qiáng)，并有力地推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的集聚和壯大。明珠世貿(mào)商城、亞邦藥業(yè)物流、華通行物流、大洋灣生態(tài)運(yùn)動(dòng)園區(qū)等30多個(gè)規(guī)模服務(wù)業(yè)項(xiàng)目正在加緊實(shí)施，明年將基本建成。載體集聚能力逐步增強(qiáng)。經(jīng)過三年努力，今年4月份___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升格為省級(jí)開發(fā)區(qū)，一期規(guī)劃的9平方公里建成區(qū)已達(dá)5平方公里，今年新實(shí)施億元項(xiàng)目10個(gè)，財(cái)政收入達(dá)1.15億元，利用外資超千萬美元。新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政收入達(dá)治理發(fā)愣功0萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米，四個(gè)村的產(chǎn)業(yè)園已具雛形，入園企業(yè)

第三篇：區(qū)委書記在區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，ＸＸ主席代表區(qū)政協(xié)作了很好的講話。這個(gè)講話認(rèn)真總結(jié)了近幾年來政協(xié)的主要工作，同時(shí)明確了當(dāng)前和下一步政協(xié)的主要任務(wù)，我完全同意。這次區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》及省、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，總結(jié)近幾年來政協(xié)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)政協(xié)工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)富裕黃陂、和諧黃陂、生態(tài)黃陂建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

區(qū)委歷來重視人民政協(xié)工作。2000年區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議以來，全區(qū)各級(jí)黨委堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，政協(xié)組織認(rèn)真履行憲法和政協(xié)章程賦予的職責(zé)，在推進(jìn)我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持正確的政治方向，不斷鞏固基本政治制度。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和區(qū)委的重大決策部署，切實(shí)把黨委對(duì)政協(xié)工作的要求體現(xiàn)到履行職能的各個(gè)方面，使政協(xié)成為各黨派、團(tuán)體和各界人士合作共事的大舞臺(tái)。二是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行政協(xié)職能。把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，抓住戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題，拓寬思路，積極提出創(chuàng)新性建議。區(qū)政協(xié)這幾年先后就加大盤龍城開發(fā)區(qū)建設(shè)力度、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)、推進(jìn)武湖“一主三化”進(jìn)程、構(gòu)建北部生態(tài)旅游區(qū)、建設(shè)府河特色濱灘、編制“十一五”規(guī)劃以及黃陂經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全市的定位等事關(guān)黃陂發(fā)展的重大問題積極開展調(diào)研，提出了一批具有重要參考價(jià)值的建議意見，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志及市委、市政府的高度重視，也得到區(qū)委、區(qū)政府的充定肯定和積極采納。政協(xié)的很多意見和建議已經(jīng)吸納到“十一五“規(guī)劃以及我們的工作實(shí)踐中。三是牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，做好凝聚人心的工作。各級(jí)政協(xié)加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系和溝通，積極協(xié)助黨委、政府做好統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系和化解矛盾的工作，鞏固和發(fā)展了我區(qū)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。四是不斷加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得成效，機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平得到提高?？傮w來講，近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)持之所以得到持續(xù)快速發(fā)展，人民生活有了明顯改善，社會(huì)政治保持穩(wěn)定，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,是與各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用分不開的，也飽含著全區(qū)各級(jí)政協(xié)的努力工作和廣大政協(xié)委員的辛勤勞動(dòng)。區(qū)委對(duì)我區(qū)政協(xié)的工作是充分肯定的。在這里，我代表區(qū)委，向全區(qū)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和政協(xié)工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見，就做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，再講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《上級(jí)》精神，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好政協(xié)工作的重要性

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。這實(shí)質(zhì)上是對(duì)政協(xié)組織的定性和科學(xué)的定位。最近，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》（中發(fā)[2006]5號(hào)），這是以胡錦濤同志為總書記的中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措。這個(gè)《意見》概括了中國(guó)共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)事業(yè)的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的中共中央對(duì)人民政協(xié)工作的新思想、新要求，闡明了人民政協(xié)性質(zhì)、地位和新世紀(jì)新階段人民政協(xié)所肩負(fù)的歷史任務(wù)和工作原則，提出了加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的明確要求，這是指導(dǎo)新時(shí)期人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。因此，全區(qū)各級(jí)黨委、政府和政協(xié)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好政協(xié)工作的重大意義，努力開創(chuàng)新時(shí)期政協(xié)工作的新局面。在學(xué)習(xí)貫徹中，要著重在以下幾個(gè)方面形成共識(shí)：

第一，做好政協(xié)工作，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，一個(gè)重要方面是要加強(qiáng)政協(xié)工作，把全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義和祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者都團(tuán)結(jié)起來，同心同德，群策群力，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗。目前，黃陂進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展加快、任務(wù)加重、壓力加大、競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)的歷史時(shí)期，可以講既是重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各種矛盾的凸現(xiàn)期。在這個(gè)時(shí)期，如果我們處理得好，可以進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)的發(fā)展；處理得不好，很容易出問題，也可能要走彎路。所以，對(duì)我們大家來說，面臨著的是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的局面。那么，要搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，特別是要順利實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，重要的就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力把黃陂建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的武漢新型城區(qū)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用，也就是要充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，使我們大家共同認(rèn)識(shí)到發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，共同致力于黃陂持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

第二，做好政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式，充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特色和優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主有多種形式，其中在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。應(yīng)該說，前者主要是指人大，后者主要是指政協(xié)。堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式，既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國(guó)特色。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在全區(qū)政治生活中的作用，有利于各方面的意見和主張得到充分表達(dá)，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，不斷提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。

第三，做好政協(xié)工作，是凝聚各方面力量、推進(jìn)和諧黃陂建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的。做好人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用和優(yōu)勢(shì)，能夠促進(jìn)不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進(jìn)一步鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。同時(shí)也有助于黨和政府真實(shí)地了解社情民意，如實(shí)地反映人民群眾的意見和要求，引導(dǎo)群眾正確處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，為我區(qū)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

基于以上三點(diǎn)，我們沒有理由不做好政協(xié)工作，而且必須把政協(xié)工作在原有的基礎(chǔ)上要做得更好。

二、進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，為人民政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件

近幾年來，在各級(jí)黨委的高度重視下，政協(xié)履行職能的“三化”建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。區(qū)委這次制發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，對(duì)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的主要內(nèi)容、主要形式、主要程序和必須堅(jiān)持的原則都作了明確規(guī)定，對(duì)推進(jìn)“三化”建設(shè)提出了明確要求。全區(qū)各級(jí)黨委、政府和政協(xié)組織要按照文件要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，把全區(qū)政協(xié)工作提高到一個(gè)新的水平。

第一，要規(guī)范有序地開展政治協(xié)商。各級(jí)黨委要增強(qiáng)政治協(xié)商意識(shí)，高度重視政治協(xié)商工作，切實(shí)發(fā)揮政治協(xié)商的主體作用，把政治協(xié)商納入決策程序，把政治協(xié)商規(guī)范有序地開展好。要堅(jiān)持做到重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前，特別是制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目及解決事關(guān)人民生活的重大問題先協(xié)商后決策，對(duì)有關(guān)重大人事安排先協(xié)商后決定，制定關(guān)系地方全局的重要政策、法規(guī)先協(xié)商后通過。政協(xié)組織也要增強(qiáng)主動(dòng)性，積極參與事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局重要決策的協(xié)商，超前做好民主協(xié)商前的準(zhǔn)備工作，包括調(diào)研收集意見，集思廣益等等。要及時(shí)把握黨委、政府的決策意向，根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定計(jì)劃，確定議題，突出重點(diǎn)，完善程序，不斷提高協(xié)商質(zhì)量，這樣才能使協(xié)商活動(dòng)更加富有成效。

第二，要扎實(shí)有效地開展民主監(jiān)督。近幾年來，政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認(rèn)真開展民主監(jiān)督，取得了明顯成效。但是，我們也要清醒地看到，從總體上講，民主監(jiān)督仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，在少數(shù)地方、某些領(lǐng)域，民主監(jiān)督有時(shí)流于形式。為此，各級(jí)黨委、政府要支持和保證人民政協(xié)依照《政協(xié)章程》開展民主監(jiān)督，按照制度化、規(guī)范化的要求，在知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)分別健全制度和程序，保證民主監(jiān)督渠道的暢通，以形成政協(xié)組織和政協(xié)委員敢于開展民主監(jiān)督，有關(guān)方面又能自覺接受民主監(jiān)督的良好局面。要通過調(diào)研、視察、會(huì)議、提案、建議案、委員舉報(bào)等多種形式提出批評(píng)和建議，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的代表性、權(quán)威性和科學(xué)性。

第三，要廣泛深入地開展參政議政。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用，支持政協(xié)拓寬參政議政的領(lǐng)域和渠道，使參政議政活動(dòng)貫穿于重大決策形成和實(shí)施的全過程。要為政協(xié)參政議政提供情況、提供條件、提供服務(wù)，使政協(xié)組織和委員及時(shí)了解工作重點(diǎn)，把握工作動(dòng)向，以增強(qiáng)參政議政的針對(duì)性和實(shí)效性。政協(xié)組織也要進(jìn)一步規(guī)范提案和建議案的辦理程序，加強(qiáng)同各方面人士包括新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系，擴(kuò)展參政議政的平臺(tái)，不斷提高參政議政的質(zhì)量。

三、政協(xié)組織要圍繞中心，服務(wù)大局，為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)

今年，是“十一五”規(guī)劃的起步之年，全區(qū)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)通過集思廣益，吸納眾長(zhǎng)，并通過法定程序，已經(jīng)確立，現(xiàn)在關(guān)鍵是要把各方面的力量組織好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)到位。為此，政協(xié)組織要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策上來，為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第一，要圍繞加快黃陂發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。政協(xié)人才薈萃、智力雄厚，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍。要通過多種形式、多條渠道、多個(gè)角度，最大限度地把全體政協(xié)委員和各界人士的積極性調(diào)動(dòng)起來，把各民主黨派、無黨派人士和各人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和潛力挖掘出來，把政協(xié)人才庫、智囊團(tuán)的功能發(fā)揮出來，使之在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上有所作為，并大有作為。為此，要把工作著力點(diǎn)放在加強(qiáng)調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策上，緊緊圍繞黃陂經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的一些重大問題，比如提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)和管理，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城區(qū)等方面，深入開展調(diào)查研究，提出有針對(duì)性、前瞻性和可操作性的意見和建議。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

第二，要為構(gòu)建和諧黃陂發(fā)揮更大作用。政協(xié)要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)面廣、聯(lián)系面大，具有廣泛代表和包容性的優(yōu)勢(shì)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。要積極探索新形勢(shì)下增進(jìn)團(tuán)結(jié)、發(fā)揚(yáng)民主的新途徑、新方式，切實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面力量的團(tuán)結(jié)工作。特別要廣泛團(tuán)結(jié)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞以及海內(nèi)外各方面愛國(guó)人士、愛國(guó)力量，廣交朋友，增進(jìn)友誼，通過不同形式和不同活動(dòng)，宣傳和擴(kuò)大我區(qū)的影響和聲譽(yù)。應(yīng)該說在這個(gè)方面黃陂有資源，有優(yōu)勢(shì)，也有條件，黃陂是湖北第一臺(tái)鄉(xiāng)、第二僑鄉(xiāng)。怎么為我所用，為黃陂發(fā)展發(fā)揮作用，需要我們通過政協(xié)來調(diào)動(dòng)積極性，來發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我們還要從維護(hù)各種利益群體和諧相處出發(fā)，進(jìn)一步做好反映社情民意工作，及時(shí)了解并如實(shí)反映人民群眾的意見、呼聲和要求，為和諧黃陂建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

第三，要熱情為廣大群眾排憂解難。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，也是人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，要時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，充分發(fā)揮政協(xié)知情渠道多、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，反映政協(xié)各黨派團(tuán)體群眾的呼聲，及時(shí)反映群眾的愿望和要求，特別要進(jìn)一步關(guān)注和維護(hù)困難群體的利益，使他們共享改革發(fā)展的成果。要緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題積極履行職能，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題著手，認(rèn)真研究群眾就業(yè)難、看病貴和低收入群眾子女上學(xué)難等問題，更好地把人民群眾的利益體現(xiàn)在區(qū)委、區(qū)政府的方針政策之中。

四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)組織開展工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

是否重視人民政協(xié)工作，能否發(fā)揮好人民政協(xié)作用，是檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全區(qū)各級(jí)黨委要真心實(shí)意地關(guān)心政協(xié)工作，真心實(shí)意地聽取各界人士的意見，真心實(shí)意地接受政協(xié)的民主監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，善于通過人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)全區(qū)中心任務(wù)服務(wù)。為此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：

第一，切實(shí)把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置。政協(xié)工作是全黨的工作，也是全局性的工作。要把政協(xié)工作列入重要議程，黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓政協(xié)工作，政協(xié)的重要工作、重大活動(dòng)要列入黨委工作安排，每屆黨委任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會(huì)議，黨委常委會(huì)議每年要至少聽取一次政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，研究解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。區(qū)委安排有一名副書記、人大有一名負(fù)責(zé)立法工作的副主任、政府有一名負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系政協(xié)工作，這個(gè)制度要繼續(xù)堅(jiān)持。要健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)會(huì)議的制度，堅(jiān)持政協(xié)主席列席同級(jí)黨委常委會(huì)議制度；政府召開全體會(huì)議和有關(guān)重要會(huì)議，也要請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席；法院、檢察院和政府部門召開的有關(guān)重要會(huì)議，也要請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專門委員會(huì)的負(fù)責(zé)人列席。堅(jiān)持和完善黨委、人大、政府、政協(xié)辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)情況，協(xié)調(diào)工作。各級(jí)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心過問政協(xié)工作，更加主動(dòng)地走訪政協(xié)及其組成單位，主動(dòng)和政協(xié)委員中民主黨派、人民團(tuán)體和各界代表性人士交朋友。

第二，充分發(fā)揮政協(xié)中共黨組的作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任，必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)的全部工作中去。要推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為他們的廣泛共識(shí)。政協(xié)黨組要及時(shí)向黨委請(qǐng)示、匯報(bào)工作，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要按照黨委統(tǒng)一部署和《政協(xié)章程》的規(guī)定，配合黨委有關(guān)部門研究換屆時(shí)有關(guān)界別設(shè)置、政協(xié)委員名額、人選和常務(wù)委員人選以及屆中委員調(diào)整的有關(guān)問題，并提出建議。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

第三，大力支持政協(xié)搞好自身建設(shè)。搞好政協(xié)自身建設(shè)是政協(xié)履行職能的基礎(chǔ)和保證。要加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，不斷優(yōu)化政協(xié)常務(wù)委員會(huì)、主席會(huì)議組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。年齡要形成梯次結(jié)構(gòu)，黨內(nèi)外比例要合理，注重選拔綜合素質(zhì)好、熱愛政協(xié)工作的年輕同志進(jìn)入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，以保證政協(xié)工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。逐步優(yōu)化政協(xié)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、使用和交流納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，妥善解決政協(xié)機(jī)關(guān)干部流動(dòng)不暢和年齡老化的問題，積極推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流。

第四，加強(qiáng)人民政協(xié)的宣傳和理論研究工作。各級(jí)黨委要把學(xué)習(xí)政協(xié)理論、《政協(xié)章程》和中共中央關(guān)于政協(xié)工作指示精神作為黨委中心學(xué)習(xí)組和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。要把對(duì)人民政協(xié)的宣傳納入宣傳工作總體安排和部署，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳政協(xié)的重要會(huì)議和活動(dòng)，宣傳政協(xié)履行職能取得的成果，宣傳政協(xié)委員的典型事跡，宣傳黨委和政府重視、支持政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)理論研究工作，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供理論指導(dǎo)，開創(chuàng)新的局面。

同志們，做好新時(shí)期人民政協(xié)工作任務(wù)光榮，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用，不斷鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，為富民強(qiáng)區(qū)、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：區(qū)委書記在區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議講話稿

區(qū)委書記在區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹______關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于做好新時(shí)代政協(xié)工作的系列要求，回顧總結(jié)五年來我區(qū)政協(xié)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究部署新時(shí)代人民政協(xié)工作，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)新時(shí)代人民政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

今天，我們以區(qū)委名義召開政協(xié)工作會(huì)議，區(qū)委對(duì)這次會(huì)議高度重視。會(huì)前，區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際研究出臺(tái)了《xx區(qū)委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，這個(gè)意見是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好我區(qū)政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件，希望全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。

一直以來，區(qū)委高度重視政協(xié)工作，始終堅(jiān)持把政協(xié)工作擺上重要議事日程，納入全局工作中一同謀劃、一同研究、一同部署、一同落實(shí)。區(qū)政協(xié)始終圍繞中心、服務(wù)大局、認(rèn)真履職，團(tuán)結(jié)政協(xié)各參加單位和廣大委員，與區(qū)委區(qū)政府同心同向、同頻共振、同舟共濟(jì)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺，立足發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)商議政，凝聚智慧力量，匯聚發(fā)展共識(shí)，在拓展新平臺(tái)、打造新模式、廣交新朋友等諸多方面，做了大量卓有成效的工作，全體委員履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是服務(wù)大局有擔(dān)當(dāng)。始終堅(jiān)持圍繞中心、促進(jìn)發(fā)展，堅(jiān)持一線擔(dān)當(dāng)、一線作為。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社區(qū)用房建設(shè)、停課不停學(xué)等焦點(diǎn)問題組織協(xié)商；積極參與疫情防控，率先向全區(qū)政協(xié)委員發(fā)出倡議、開展“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”問卷調(diào)查、企業(yè)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”專題調(diào)研等，廣泛凝聚起政協(xié)委員的力量協(xié)同抗疫。委員們各盡所能，捐款捐物，建言獻(xiàn)策，在“雙線作戰(zhàn)”中體現(xiàn)了政協(xié)擔(dān)當(dāng)和智慧。二是建言資政有質(zhì)量。始終把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，先后圍繞“完善科創(chuàng)激勵(lì)政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“發(fā)展生命大健康產(chǎn)業(yè)”等重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)查研究，聚焦文化資源進(jìn)行挖掘梳理，提出了一批質(zhì)量高、可行性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告和政策建議，為黨委政府科學(xué)決策提供了重要的決策參考。三是民主監(jiān)督有力度。始終牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，不斷創(chuàng)新民主監(jiān)督方法，豐富民主監(jiān)督形式，加大民主監(jiān)督力度。比如，持續(xù)多年跟進(jìn)“生活垃圾分類處理”等重點(diǎn)工作，與區(qū)人大常委會(huì)聯(lián)合開展專項(xiàng)視察監(jiān)督、推進(jìn)政府民生實(shí)事項(xiàng)目，有效發(fā)揮了政協(xié)“協(xié)商式”監(jiān)督的特色和優(yōu)勢(shì)。四是自身建設(shè)有亮點(diǎn)。政協(xié)工作雖然起步晚，但工作節(jié)奏快、履職能力強(qiáng)，近年來制度化、規(guī)范化、程序化水平不斷提升。堅(jiān)持聯(lián)系走訪政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士制度，密切與“兩新”組織和新社會(huì)階層代表人士的交往，持續(xù)擴(kuò)大“朋友圈”；扎實(shí)開展“三服務(wù)”，深入基層一線了解民情、解決問題；推出“履職菜單”，每年為委員量身定制xx余項(xiàng)履職活動(dòng)，激活委員的履職動(dòng)力。

區(qū)委對(duì)政協(xié)工作取得的成績(jī)，對(duì)政協(xié)委員的履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、無私奉獻(xiàn)，要給予充分的肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表xx區(qū)委，向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各界人士，向政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)，向全體政協(xié)工作者，向所有關(guān)心支持我區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我就高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作，講三點(diǎn)意見：

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

以___同志為核心的黨中央高度重視政協(xié)工作，______深刻闡述了新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的總體要求和重點(diǎn)工作，對(duì)做好新時(shí)代政協(xié)工作提出了新的要求。省委和市委相繼召開政協(xié)工作會(huì)議和政協(xié)工作專題會(huì)議，為我們今后更好地開展人民政協(xié)工作指明了方向。全區(qū)各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

一要深刻認(rèn)識(shí)到，做好新時(shí)代政協(xié)工作是貫徹落實(shí)___重要思想的生動(dòng)實(shí)踐。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。我們必須從人民政協(xié)的重要地位和重要貢獻(xiàn)的高度出發(fā)，充分發(fā)揮政協(xié)重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道的作用，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的正能量。當(dāng)前正處于疫情防控，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)更加復(fù)雜，我們的發(fā)展任務(wù)更加艱巨，越是這種時(shí)候越需要凝心聚力，要發(fā)揮協(xié)商民主的作用，推進(jìn)科學(xué)決策；要發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，促進(jìn)精準(zhǔn)治理；要發(fā)揮政協(xié)委員的作用，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展；以多方合力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，共建共治共享。新時(shí)代的政協(xié)工作大有可為，特殊形勢(shì)下更要把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，進(jìn)一步彰顯人民政協(xié)這一具有中國(guó)特色制度安排的強(qiáng)大生命力。

二要深刻認(rèn)識(shí)到，做好新時(shí)代政協(xié)工作是堅(jiān)持人民政協(xié)為人民的應(yīng)有之義。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國(guó)家治理體系的重要組成部分。做好新時(shí)代政協(xié)工作，是黨委的應(yīng)盡之責(zé)，是黨的根本宗旨在政協(xié)工作中的生動(dòng)體現(xiàn)。我們政協(xié)工作，要緊緊圍繞“人民”聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的關(guān)鍵小事深入調(diào)研，實(shí)實(shí)在在了解民情、回應(yīng)訴求、解決問題；更要牢牢把握“人才”這個(gè)關(guān)鍵因素，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)大平臺(tái)的作用，持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)，鞏固擴(kuò)大最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，畫好最大同心圓，為區(qū)域發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。

三要深刻認(rèn)識(shí)到，做好新時(shí)代政協(xié)工作是助推全區(qū)建設(shè)的重要力量。人民政協(xié)在組織上具有最廣泛的代表性，在政治上具有最大的包容性，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量，具有不可替代的作用和優(yōu)勢(shì)。當(dāng)下，全區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新征程，可以說，黨委政府比以往任何時(shí)候更加需要政協(xié)組織和政協(xié)各參加單位的積極參與、大力支持。這是新時(shí)代賦予xx政協(xié)的使命擔(dān)當(dāng)，區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要一如既往地主動(dòng)參與到全區(qū)建設(shè)中來，堅(jiān)決履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，真正使人民政協(xié)成為黨委政府科學(xué)決策的“思想庫”“智囊團(tuán)”，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展匯聚起磅礴力量。

二、凝聚思想共識(shí)，充分發(fā)揮新時(shí)代政協(xié)工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。

新時(shí)代賦予新使命，新使命呼喚新?lián)?dāng)。人民政協(xié)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，

第五篇：區(qū)委書記在2022年區(qū)委人大工作會(huì)議上的講話

區(qū)委書記在2022年區(qū)委人大工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面落實(shí)中央和省、市委人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全區(qū)人大工作進(jìn)行安排部署，奮力開創(chuàng)新時(shí)代XX人大工作新局面，為精心打造品質(zhì)生活新區(qū)、善美活力XX提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，60多年來特別是改革開放40多年來，為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得偉大成就提供了重要制度保障。區(qū)委始終堅(jiān)持把人大工作擺在全局的重要位置，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，支持人大及其常委會(huì)依法履職盡責(zé)，推動(dòng)人大工作取得新進(jìn)展。區(qū)人大始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，做了大量富有成效的工作。一是監(jiān)督工作取得新實(shí)效。組織開展了“XX發(fā)展、人大盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展了“6＋1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，有力促進(jìn)了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。特別是圍繞民生實(shí)事項(xiàng)目開展常態(tài)化監(jiān)督，組織代表實(shí)地視察、建言獻(xiàn)策，有力回應(yīng)了群眾關(guān)切、解決了群眾期盼。二是代表工作煥發(fā)新活力。建立健全人大代表工作制度，支持和保障代表依法正確行使職權(quán)，創(chuàng)新做好閉會(huì)期間代表工作，有力推進(jìn)“代表之家”“代表聯(lián)絡(luò)站”活動(dòng)制度化、規(guī)范化、實(shí)效化，人民代表認(rèn)真履職盡責(zé)，凝聚了改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。三是自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。依法圓滿完成區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，成立人大機(jī)關(guān)黨組，規(guī)范“一室四委”工作格局，整體工作水平實(shí)現(xiàn)大幅躍升，展現(xiàn)了新活力、新氣象、新作為。區(qū)委對(duì)全區(qū)人大工作充分肯定，這些成績(jī)的取得，是黨中央和省、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大和人大代表共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委，向大家表示衷心的感謝，致以崇高的敬意。

剛才，xx同志傳達(dá)了省、市委人大工作會(huì)議精神，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

黨中央召開人大工作會(huì)議，在黨的歷史上、人民代表大會(huì)制度歷史上都是第一次，具有重要里程碑意義。習(xí)近平總書記的重要講話，為做好新時(shí)代人大工作、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省、市委相繼召開人大工作會(huì)議，專題研究、謀劃和部署新形勢(shì)下加強(qiáng)人大工作，出臺(tái)了《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》，為人大工作開創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階提供了重要支撐和保障。全區(qū)各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和省、市委人大工作會(huì)議精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)黨代會(huì)精神結(jié)合起來，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、掌握核心要義、把握實(shí)踐要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。要充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的顯著優(yōu)勢(shì)和巨大功效，深刻理解人民代表大會(huì)制度和人大工作取得的歷史性成就，準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度各項(xiàng)任務(wù)需求。全面對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和省、市委對(duì)人大工作的新要求，緊密結(jié)合XX實(shí)際，立足加快打造品質(zhì)生活新區(qū)、善美活力XX，進(jìn)一步明確加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，逐條逐項(xiàng)落實(shí)到位，切實(shí)做到區(qū)委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

二、聚焦中心大局，扎實(shí)推動(dòng)新時(shí)代全區(qū)人大工作高質(zhì)量發(fā)展

落實(shí)好區(qū)黨代會(huì)、區(qū)委全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)，人大代表肩負(fù)著重要責(zé)任，必須圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)人大工作邁上新臺(tái)階。關(guān)鍵是聚焦一項(xiàng)中心任務(wù)，抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

這項(xiàng)中心任務(wù)就是推動(dòng)區(qū)黨代會(huì)和區(qū)委全會(huì)精神落地落實(shí)。未來一段時(shí)間，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)、雄安新區(qū)建設(shè)不斷提速、北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心南移、河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心北移，區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局會(huì)發(fā)生重大變化，進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期之一。區(qū)第三次黨代會(huì)描繪了未來五年XX發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，確立了“1135”發(fā)展思路。前不久召開的區(qū)委三屆三次全會(huì)明確了做好今年工作的總抓手，就是奮力推動(dòng)“品質(zhì)生活新區(qū)、善美活力XX”跑出加速度、拼出新精彩，并作出了在城市更新、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化環(huán)境、人民至上“五個(gè)方面”奮力攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署。把美好藍(lán)圖變成生動(dòng)實(shí)踐，需要全區(qū)上下的共同努力，更需要人大系統(tǒng)的履職擔(dān)當(dāng)。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要站位全局，找準(zhǔn)各自工作與區(qū)委中心工作的結(jié)合點(diǎn)，圍繞協(xié)同發(fā)展、科技創(chuàng)新、都市農(nóng)業(yè)、中小微企業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)治理、信訪穩(wěn)定、兩個(gè)收入等方面，開展更加深入的調(diào)查研究，推動(dòng)解決XX發(fā)展中的問題，為XX發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

一要抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督。憲法與人民代表大會(huì)制度緊密相連。要持續(xù)廣泛開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)，用好“憲法主題公園”等各類宣傳平臺(tái)，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾學(xué)法、知法、懂法、守法，自覺愛黨、愛國(guó)、愛人民。要堅(jiān)決尊崇和執(zhí)行憲法，全面落實(shí)憲法宣誓制度，保證憲法法律得到遵守和執(zhí)行。區(qū)人大及其常委會(huì)要深化對(duì)憲法法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，保證各項(xiàng)法規(guī)制度統(tǒng)一于憲法，堅(jiān)決糾正違反憲法法律的行為。

二要增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。人大工作不是“二線”，而是履行法律職責(zé)、強(qiáng)化法律監(jiān)督的“一線”，是服務(wù)中心大局、維護(hù)人民權(quán)益的“火線”。市人代會(huì)表決通過了《關(guān)于動(dòng)員全市人民深入貫徹市第十二次黨代會(huì)精神，精心打造現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城的決議》。市人大將通過專題調(diào)研、代表視察、執(zhí)法檢查、專題評(píng)議等措施，對(duì)打造現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城進(jìn)行閉合式全鏈條監(jiān)督。區(qū)人大也要參照市人大做法，圍繞精心打造品質(zhì)生活新區(qū)、善美活力XX，緊扣區(qū)委“1135”發(fā)展思路，聚焦重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化剛性監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。要總結(jié)運(yùn)用“6＋1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)做法，以城市更新、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化環(huán)境、人民至上為重點(diǎn)，推進(jìn)監(jiān)督工作常態(tài)化長(zhǎng)效化。城市更新方面，可以圍繞落實(shí)城市建設(shè)“十個(gè)一”開展監(jiān)督。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)方面，可以圍繞推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地、做大做強(qiáng)“4＋2＋2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造軌道交通產(chǎn)業(yè)基地、打造全國(guó)生活用紙產(chǎn)業(yè)基地開展監(jiān)督。鄉(xiāng)村振興方面，可以圍繞打造都市農(nóng)業(yè)示范基地、打造文化旅游休閑基地、深化農(nóng)村人居環(huán)境整治開展監(jiān)督。優(yōu)化環(huán)境方面，可以圍繞優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境開展監(jiān)督。人民至上方面，可以圍繞解決群眾急難愁盼問題，加大對(duì)民生實(shí)事精準(zhǔn)監(jiān)督力度，督促政府及部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，如期兌現(xiàn)承諾。要聚焦依法秉公用權(quán)，寓支持于監(jiān)督之中，加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

三要充分發(fā)揮人大代表作用。要加強(qiáng)代表管理，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重履職能力，充分發(fā)揮作用。人大代表要牢固樹立“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”理念，不斷豐富聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，接地氣、察民情、聚民智、惠民生，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民的橋梁和紐帶。要加強(qiáng)調(diào)查研究，通過座談、論證、咨詢、聽證等廣泛征求和充分聽取各方面意見，不斷完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體。要鞏固完善民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，推動(dòng)重大民生實(shí)事項(xiàng)目從“為民做主”向“由民做主”轉(zhuǎn)變。要支持和保障代表更好依法履職，繼續(xù)加強(qiáng)“代表之家”“代表聯(lián)絡(luò)站”建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)人大代表履職的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為新時(shí)代人大依法履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證

全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）要充分尊重和支持人大及其常委會(huì)依法履行職能，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心人大工作、支持人大建設(shè)的良好氛圍。區(qū)委將每年召開人大工作會(huì)議，專題聽取人大常委會(huì)黨組工作匯報(bào)，有針對(duì)性的研究解決重大問題，多向人大出題目、交任務(wù)、提要求。制定決策部署將更加注重聽取人大常委會(huì)和人大代表的意見建議，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的功效，使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志，使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。我和中亞同志將認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，統(tǒng)籌開展執(zhí)法、司法、守法各項(xiàng)工作?！耙桓晃瘍稍骸奔跋嚓P(guān)部門要依法報(bào)告相關(guān)工作，認(rèn)真執(zhí)行人大作出的決議、決定，高質(zhì)量辦理代表議案建議，認(rèn)真整改人大監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。政府要加強(qiáng)與人大的工作協(xié)調(diào)，在執(zhí)法檢查、專題詢問、滿意度測(cè)評(píng)等過程中全力配合，把接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督實(shí)化、細(xì)化、具體化。人大機(jī)關(guān)要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，鞏固人大換屆選舉成果，不斷優(yōu)化人大常委會(huì)、專委會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)。要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作組織建設(shè)，充實(shí)人員力量，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)水平。人大及其常委會(huì)要自覺當(dāng)好堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家做主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，著力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大隊(duì)伍。

同志們，做好新時(shí)代人大工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，與時(shí)俱進(jìn)，擔(dān)當(dāng)作為，不斷開創(chuàng)全區(qū)人大工作新局面，為奮力推動(dòng)“品質(zhì)生活新區(qū)、善美活力XX”跑出加速度，拼出新精彩作出更大貢獻(xiàn)。