第一篇：做好人大工作服務(wù)發(fā)展大局

做好人大工作服務(wù)發(fā)展大局

郭治中

隨著全市重大發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)力推進(jìn)，特別是巴中革命老區(qū)政治地位的全面提升和“六路”、“六庫”建設(shè)的重點(diǎn)突破，南江縣正處于前所未有的黃金機(jī)遇期。南江縣人大常委會將站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊緊圍繞縣委決策部署，充分發(fā)揮人大職能作用，為加快建設(shè)災(zāi)后美好新南江，打好老區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗作出新的更大的貢獻(xiàn)。

一、站在全局的高度來認(rèn)識人大工作

人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，既是人民當(dāng)家作主的國家性質(zhì)的體現(xiàn)，又是人民當(dāng)家作主的根本保證；既是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，又是黨對國家和社會事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織形式；既是中國社會主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)，又是社會主義民主的突出優(yōu)點(diǎn)。因此，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)人大工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的需要，是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的需要，是保證人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的需要，是黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的需要。全縣各級國家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體要深化對人民代表大會制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，更加主動地做好人大工作。

二、站在全局的高度來謀劃人大工作

1、集中民意行使決定權(quán)，在貫徹落實(shí)縣委決策上盡職。堅(jiān)持“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行”的工作格局，抓住服務(wù)大交通、對接大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展和民主法制建設(shè)等重大事項(xiàng)，主動介入，深入調(diào)研，依法作出決定決

議，并督促貫徹實(shí)施，切實(shí)把市、縣委的重大決策部署通過法律程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志。

2、突出重點(diǎn)行使監(jiān)督權(quán)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上盡力。一是樹立監(jiān)督工作新理念。監(jiān)督是督促改進(jìn)，也是支持篤行。要把人大代表和人民群眾對“一府兩院”工作的評價(jià)作為對人大工作的評價(jià)，用支持的思維思考監(jiān)督，從支持的角度部署監(jiān)督，以支持為目的開展監(jiān)督。二是不斷增強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任。牢固樹立進(jìn)取創(chuàng)新意識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，敢于較真、敢于碰硬、敢于直面矛盾、敢于說真話，為落實(shí)縣委決策部署，督促“一府兩院”改進(jìn)工作，切實(shí)維護(hù)群眾利益。三是努力提高監(jiān)督質(zhì)量。進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，推進(jìn)法律、法規(guī)在南江的貫徹實(shí)施；進(jìn)一步加大對災(zāi)后恢復(fù)重建、民生工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育的監(jiān)督，全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督，加大對財(cái)政專項(xiàng)資金安排使用情況的監(jiān)督力度，更好地發(fā)揮財(cái)政性資金效益；進(jìn)一步促進(jìn)司法機(jī)關(guān)完善監(jiān)督機(jī)制，著力解決審判、檢察工作中群眾反映強(qiáng)烈和帶有共性的問題；進(jìn)一步健全各項(xiàng)監(jiān)督制度，開拓創(chuàng)新，把日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、事后監(jiān)督與全程監(jiān)督、法律監(jiān)督與工作監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。按照省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》的要求，依法制定對“一府兩院”開展工作評議的規(guī)范性辦法，完善工作評議制度，進(jìn)行專項(xiàng)工作評議，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法、勤政廉潔。

3、嚴(yán)格依法行使任免權(quán)，在保障任命干部履職上盡責(zé)。人大常委會的任免權(quán)，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民行使的一項(xiàng)重要權(quán)力。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任命有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行任前調(diào)查了解、法律考試、離任審計(jì)、履職承諾等制度，使任命干部程序更加規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)對人大常委會任命干部的任后履職監(jiān)督，認(rèn)真組織開展被任命干部2009年度履職測評活動，評選“人民好公仆”，不斷增強(qiáng)被任命干部的法律意識、公仆意識和人大意識。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，在服務(wù)代表執(zhí)行職務(wù)上盡心。一要保障代表知情權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，健全和完善政情通報(bào)、人大常委會組成人員聯(lián)系代表、閉會期間邀請人大代表列席人大常委會會議和參加執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等工作制度，切實(shí)保障人大代表依法履行代表職務(wù)。二要發(fā)揮代表三大作用。一是發(fā)揮代表的代言作用，按照“深入群眾、聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾”的要求，組織代表深入開展“三問于民”活動，掌握社情民意，積極建言獻(xiàn)策，廣泛宣傳全縣大好發(fā)展局面。二是發(fā)揮代表的督政作用，切實(shí)搭建代表履職平臺，豐富代表活動內(nèi)容，組織代表開展視察、專題調(diào)研，督促支持政府及有關(guān)部門落實(shí)縣委決策部署。三是發(fā)揮代表的表率作用，鼓勵(lì)代表立足本職崗位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在加快建設(shè)災(zāi)后美好新南江，打好老區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗中作榜樣，當(dāng)表率。切實(shí)發(fā)揮代表小組組長的組織和牽頭人作用，圍繞中心，開展代表小組活動，監(jiān)督重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)展、成效，促進(jìn)黨委決策的貫徹落實(shí)。三要加強(qiáng)代表議案、批評建議意見的督查督辦。進(jìn)一步完善代表議案、批評建議意見辦理工作機(jī)制，加大督辦力度，增添督辦措施，嚴(yán)格辦理程序，提高辦理質(zhì)量，讓代表真正滿意。進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的指導(dǎo)和考核力度，大力推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。

三、站在全局的高度來支持人大工作

人大對“一府兩院”進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是憲法和法律賦予人大的神圣職責(zé)，也是“一府兩院”依法行政、公正司法的重要保證?！耙桓畠稍骸弊杂X接受人大的監(jiān)督，既是應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)，也是全面貫徹實(shí)施黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的根本保證。因此，希望“一府兩院”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一定要把尊重和支持人大和人大代表依法行使職權(quán)、依法執(zhí)行職務(wù)作為必須遵守的重要原則，自覺貫徹落實(shí)到?jīng)Q策和各項(xiàng)工作中。

1、強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識。要進(jìn)一步提高對人民代表大會制度的認(rèn)識，增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺接受人民代表大會及其常委會的監(jiān)督。制定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大決策、解決社會突出矛盾的重大政策措施，事前要征求縣人大及其常委會的意見，重要規(guī)范性文件要及時(shí)報(bào)送縣人大常委會備案。列入人大工作評議計(jì)劃的部門和單位，要認(rèn)真接受評議，虛心聽取意見，切實(shí)改進(jìn)工作，評議后的整改情況要及時(shí)向縣人大常委會報(bào)告。

2、嚴(yán)格執(zhí)行人大各項(xiàng)決議決定。人大及其常委會的決議決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，它不僅具有法定的權(quán)威性，而且具有法定的約束力。無論是人代會期間人大做出的決議決定，還是人代會閉會期間人大常委會做出的決議決定，“一府兩院”都要高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對貫徹執(zhí)行情況要及時(shí)報(bào)告，確保決議決定落到實(shí)處。

3、認(rèn)真辦理人大代表提出的議案和批評建議意見。做到件件有著落、事事有回音，真正讓人大代表滿意。認(rèn)真處理人大代表來信來訪，對人大代表的來信來訪和人大常委會轉(zhuǎn)來的信訪件，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)向有關(guān)部門交辦，定期督促檢查落實(shí)情況并及時(shí)報(bào)告反饋。

4、積極配合做好人大視察、檢查工作。根據(jù)人大年度視察、執(zhí)法檢查工作計(jì)劃安排，“一府兩院”要提前準(zhǔn)備、主動配合，保證人大視察、執(zhí)法檢查工作的順利實(shí)施，對視察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改落實(shí)。

5、切實(shí)提供履職保障。“一府兩院”要主動密切同人大的工作聯(lián)系，為人大工作的開展創(chuàng)造良好條件，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極協(xié)助人大常委會推動代表履行職責(zé)。要切實(shí)為人大代表在人代會前調(diào)查研究、收集民意創(chuàng)造條件和提供支持。要為人大常委會組織開展的執(zhí)法檢查、工作評議、代表視察、專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等工作提供方便，讓人大代表看實(shí)情、聽實(shí)話、查實(shí)效。要主動跟進(jìn)人大

代表活動的信息、后勤服務(wù)，關(guān)心人大代表的工作和生活，切實(shí)為他們排憂解難，為他們依法履職創(chuàng)造必要的條件。

作者系南江縣人大常委會黨組書記、主任

第二篇：做好人大工作服務(wù)發(fā)展大局

做好人大工作服務(wù)發(fā)展大局

郭治中

隨著全市重大發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)力推進(jìn)，特別是巴中革命老區(qū)政治地位的全面提升和“六路”、“六庫”建設(shè)的重點(diǎn)突破，南江縣正處于前所未有的黃金機(jī)遇期。南江縣人大常委會將站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊緊圍繞縣委決策部署，充分發(fā)揮人大職能作用，為加快建設(shè)災(zāi)后美好新南江，打好老區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗作出新的更大的貢獻(xiàn)。

一、站在全局的高度來認(rèn)識人大工作

人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，既是人民當(dāng)家作主的國家性質(zhì)的體現(xiàn)，又是人民當(dāng)家作主的根本保證；既是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，又是黨對國家和社會事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織形式；既是中國社會主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)，又是社會主義民主的突出優(yōu)點(diǎn)。因此，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)人大工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的需要，是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的需要，是保證人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的需要，是黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的需要。全縣各級國家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體要深化對人民代表大會制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，更加主動地做好人大工作。

二、站在全局的高度來謀劃人大工作

1、集中民意行使決定權(quán)，在貫徹落實(shí)縣委決策上盡職。堅(jiān)持“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行”的工作格局，抓住服務(wù)大交通、對接大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展和民主法制建設(shè)等重大事項(xiàng)，主動介入，深入調(diào)研，依法作出決定決議，并督促貫徹實(shí)施，切實(shí)把市、縣委的重大決策部署通過法律程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志。

2、突出重點(diǎn)行使監(jiān)督權(quán)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上盡力。一是樹立監(jiān)督工作新理念。監(jiān)督是督促改進(jìn)，也是支持篤行。要把人大代表和人民群眾對“一府兩院”工作的評價(jià)作為對人大工作的評價(jià)，用支持的思維思考監(jiān)督，從支持的角度部署監(jiān)督，以支持為目的開展監(jiān)督。二是不斷增強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任。牢固樹立進(jìn)取創(chuàng)新意識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，敢于較真、敢于碰硬、敢于直面矛盾、敢于說真話，為落實(shí)縣委決策部署，督促“一府兩院”改進(jìn)工作，切實(shí)維護(hù)群眾利益。三是努力提高監(jiān)督質(zhì)量。進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，推進(jìn)法律、法規(guī)在南江的貫徹實(shí)施；進(jìn)一步加大對災(zāi)后恢復(fù)重建、民生工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育的監(jiān)督，全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督，加大對財(cái)政專項(xiàng)資金安排使用情況的監(jiān)督力度，更好地發(fā)揮財(cái)政性資金效益；進(jìn)一步促進(jìn)司法機(jī)關(guān)完善監(jiān)督機(jī)制，著力解決審判、檢察工作中群眾反映強(qiáng)烈和帶有共性的問題；進(jìn)一步健全各項(xiàng)監(jiān)督制度，開拓創(chuàng)新，把日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、事后監(jiān)督與全程監(jiān)督、法律監(jiān)督與工作監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。按照省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》的要求，依法制定對“一府兩院”開展工作評議的規(guī)范性辦法，完善工作評議制度，進(jìn)行專項(xiàng)工作評議，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法、勤政廉潔。

3、嚴(yán)格依法行使任免權(quán)，在保障任命干部履職上盡責(zé)。人大常委會的任免權(quán)，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民行使的一項(xiàng)重要權(quán)力。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任命有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行任前調(diào)查了解、法律考試、離任審計(jì)、履職承諾等制度，使任命干部程序更加規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)對人大常委會任命干部的任后履職監(jiān)督，認(rèn)真組織開展被任命干部2009履職測評活動，評選“人民好公仆”，不斷增強(qiáng)被任命干部的法律意識、公仆意識和人大意識。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，在服務(wù)代表執(zhí)行職務(wù)上盡心。一要保障代表知情權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，健全和完善政情通報(bào)、人大常委會組成人員聯(lián)系代表、閉會期間邀請人大代表列席人大常委會會議和參加執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等工作制度，切實(shí)保障人大代表依法履行代表職務(wù)。二要發(fā)揮代表三大作用。一是發(fā)揮代表的代言作用，按照“深入群眾、聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾”的要求，組織代表深入開展“三問于民”活動，掌握社情民意，積極建言獻(xiàn)策，廣泛宣傳全縣大好發(fā)展局面。二是發(fā)揮代表的督政作用，切實(shí)搭建代表履職平臺，豐富代表活動內(nèi)容，組織代表開展視察、專題調(diào)研，督促支持政府及有關(guān)部門落實(shí)縣委決策部署。三是發(fā)揮代表的表率作用，鼓勵(lì)代表立足本職崗位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在加快建設(shè)災(zāi)后美好新南江，打好老區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗中作榜樣，當(dāng)表率。切實(shí)發(fā)揮代表小組組長的組織和牽頭人作用，圍繞中心，開展代表小組活動，監(jiān)督重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)展、成效，促進(jìn)黨委決策的貫徹落實(shí)。三要加強(qiáng)代表議案、批評建議意見的督查督辦。進(jìn)一步完善代表議案、批評建議意見辦理工作機(jī)制，加大督辦力度，增添督辦措施，嚴(yán)格辦理程序，提高辦理質(zhì)量，讓代表真正滿意。進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的指導(dǎo)和考核力度，大力推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。

三、站在全局的高度來支持人大工作

人大對“一府兩院”進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是憲法和法律賦予人大的神圣職責(zé)，也是“一府兩院”依法行政、公正司法的重要保證?！耙桓畠稍骸弊杂X接受人大的監(jiān)督，既是應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)，也是全面貫徹實(shí)施黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的根本保證。因此，希望“一府兩院”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一定要把尊重和支持人大和人大代表依法行使職權(quán)、依法執(zhí)行職務(wù)作為必須遵守的重要原則，自覺貫徹落實(shí)到?jīng)Q策和各項(xiàng)工作中。

1、強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識。要進(jìn)一步提高對人民代表大會制度的認(rèn)識，增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺接受人民代表大會及其常委會的監(jiān)督。制定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大決策、解決社會突出矛盾的重大政策措施，事前要征求縣人大及其常委會的意見，重要規(guī)范性文件要及時(shí)報(bào)送縣人大常委會備案。列入人大工作評議計(jì)劃的部門和單位，要認(rèn)真接受評議，虛心聽取意見，切實(shí)改進(jìn)工作，評議后的整改情況要及時(shí)向縣人大常委會報(bào)告。

2、嚴(yán)格執(zhí)行人大各項(xiàng)決議決定。人大及其常委會的決議決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，它不僅具有法定的權(quán)威性，而且具有法定的約束力。無論是人代會期間人大做出的決議決定，還是人代會閉會期間人大常委會做出的決議決定，“一府兩院”都要高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對貫徹執(zhí)行情況要及時(shí)報(bào)告，確保決議決定落到實(shí)處。

3、認(rèn)真辦理人大代表提出的議案和批評建議意見。做到件件有著落、事事有回音，真正讓人大代表滿意。認(rèn)真處理人大代表來信來訪，對人大代表的來信來訪和人大常委會轉(zhuǎn)來的信訪件，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)向有關(guān)部門交辦，定期督促檢查落實(shí)情況并及時(shí)報(bào)告反饋。

4、積極配合做好人大視察、檢查工作。根據(jù)人大視察、執(zhí)法檢查工作計(jì)劃安排，“一府兩院”要提前準(zhǔn)備、主動配合，保證人大視察、執(zhí)法檢查工作的順利實(shí)施，對視察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改落實(shí)。

5、切實(shí)提供履職保障。“一府兩院”要主動密切同人大的工作聯(lián)系，為人大工作的開展創(chuàng)造良好條件，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極協(xié)助人大常委會推動代表履行職責(zé)。要切實(shí)為人大代表在人代會前調(diào)查研究、收集民意創(chuàng)造條件和提供支持。要為人大常委會組織開展的執(zhí)法檢查、工作評議、代表視察、專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等工作提供方便，讓人大代表看實(shí)情、聽實(shí)話、查實(shí)效。要主動跟進(jìn)人大代表活動的信息、后勤服務(wù)，關(guān)心人大代表的工作和生活，切實(shí)為他們排憂解難，為他們依法履職創(chuàng)造必要的條件。

作者系南江縣人大常委會黨組書記、主任

第三篇：服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局

為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)

“和諧”是人們長期以來追求的一種理想生存境界。自古以來，人們總是向往和追求“國泰民安”、“政通人和”、“安居樂業(yè)”的和諧社會。但和諧社會作為一個(gè)多方面、多層次與廣范圍的系統(tǒng)工程，無疑需要政治、經(jīng)濟(jì)、社會與文化等多方面的協(xié)調(diào)、和諧與深入發(fā)展。而要保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會為基點(diǎn)，妥善協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)變動過程中的各種利益關(guān)系，充分調(diào)動一切積極因素，正確處理各方面的社會矛盾，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)長期穩(wěn)定和諧的環(huán)境。由此可見，構(gòu)建和諧社會是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和保證，二者是具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

然而審判工作在維護(hù)政治社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上具有特殊的地位和重要的功能。而我，作為一名法院系統(tǒng)的普通干警，在自己的本職工作上又該如何發(fā)揮自己的作用，為構(gòu)建和諧社會，加快全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中貢獻(xiàn)自己的微薄之力呢。

首先，明確思想方向，圍繞黨委中心工作增強(qiáng)服務(wù)意識。服從服務(wù)于黨的中心工作是人民法院開展司法工作的前提條件。作為一名普通干警只有緊緊圍繞黨委工作大局才能更

準(zhǔn)確、更有效地發(fā)揮職能作用。要始終不渝地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定正確的政治方向，進(jìn)一步明確法院既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保衛(wèi)者，也是服務(wù)大局的實(shí)踐者。真正做到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)上同向，工作上合拍，行動上一致，并保證在關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先?、幫得上忙、管得上用?/p>

其次，踐行主題，圍繞優(yōu)化法治環(huán)境完善服務(wù)措施。法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，承載著打擊、保護(hù)、調(diào)節(jié)、服務(wù)等多重功能，是創(chuàng)建優(yōu)良法治環(huán)境中一支不可或缺的力量。為此，我們一定要本著公正執(zhí)法就是最好服務(wù)的原則，始終不渝地堅(jiān)持以公平正義為主題，充分履行審判職能。

三、拓展范圍，圍繞保障改善民生提高服務(wù)水平。服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)人民，是新時(shí)期黨對司法工作提出的更新、更高的要求，也是檢驗(yàn)司法工作質(zhì)量優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們只有不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)范圍、完善服務(wù)措施，努力提高服務(wù)的能動性、自覺性和實(shí)效性，才能更好地發(fā)揮職能作用，彰顯法官隊(duì)伍的良好形象。要始終不渝地堅(jiān)持以司法為民為宗旨，著力保障和改善民生。從自我做起，從小事做起。溫和的語氣、耐心的解答、一杯熱水，都有可能是緩和當(dāng)事人之間矛盾的一個(gè)重要因素。

四、不斷學(xué)習(xí)，圍繞素質(zhì)作風(fēng)建設(shè)提升服務(wù)能力。經(jīng)常通過各種渠道不斷的提高自己的業(yè)務(wù)知識水平和政治理論

知識水平，始終不渝地堅(jiān)持以提升自我素質(zhì)為根本，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的司法能力。使自己成為一名忠于黨、忠于人民、忠于法律的堅(jiān)強(qiáng)干警。努力使法官成為社會公正的象征，法律精神的化身，公正行為的標(biāo)準(zhǔn)，社會形象的表率。

通過加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本，多做化解矛盾、理順情緒的工作,多做得人心、暖人心的工作。為我市的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供一個(gè)和諧的人文環(huán)境，為加快全面建設(shè)小康社會提供司法保障。

第四篇：一要注重服務(wù)發(fā)展大局

一要注重服務(wù)發(fā)展大局。人大和政府雖然職責(zé)不同、分工不同，但根本目標(biāo)完全一致，都是為了建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會和諧的新東至而努力。因此，縣人大常委會和縣政府一切工作的著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)都要放在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展上，要緊緊圍繞“加快追趕、跨越崛起”的發(fā)展目標(biāo)，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、旅游興縣、商貿(mào)活縣”發(fā)展戰(zhàn)略以及“1333”工程實(shí)施，發(fā)揮各自的職能作用。人大要從政府工作實(shí)際出發(fā)，選擇事關(guān)全局和群眾利益的突出矛盾，通過開展專題調(diào)研、審議專項(xiàng)工作報(bào)告等方式，認(rèn)真研究工作中存在的問題，深入探討解決問題的有效方法，并督促帶有全局性、普遍性、傾向性問題的解決。政府要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，對涉及社會發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算、重大改革方案、重大建設(shè)項(xiàng)目等事關(guān)發(fā)展全局的重大問題，要及時(shí)向人大常委會報(bào)告；要高度重視常委會審議意見和常委會調(diào)研、視察等活動中提出的意見建議，及時(shí)研究處理，認(rèn)真督促有關(guān)部門抓好落實(shí)，并將辦理結(jié)果及時(shí)向人大常委會報(bào)告。

二要注重抓好工作落實(shí)。今年縣人大常委會和縣政府的重點(diǎn)工作任務(wù)都已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好工作落實(shí)。要通過我們一件件地辦、一項(xiàng)項(xiàng)地抓，把全年的目標(biāo)任務(wù)抓實(shí)抓到位，確?？h十四屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。

三要注重加強(qiáng)工作聯(lián)系。常委會各辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)與政府有關(guān)職能部門要建立經(jīng)常性聯(lián)系，有關(guān)會議應(yīng)相互邀請參加，重要文件和資料及時(shí)抄送，重要工作要及時(shí)溝通并交換意見?？h人大常委會在擬定年

度工作計(jì)劃，確定審議議題，作出決議決定時(shí)，要事先與政府溝通，征求意見，形成共識。政府要主動向人大報(bào)告工作，虛心聽取意見，自覺接受監(jiān)督。通過加強(qiáng)溝通聯(lián)系，努力營造相互理解、相互支持、相互配合的良好工作氛圍，為推動科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)民主政治、增進(jìn)社會和諧發(fā)揮積極作用。

四要注重增強(qiáng)工作合力。第一還是要強(qiáng)調(diào)及時(shí)溝通。溝通是增強(qiáng)合力的前提。今天的聯(lián)席會議就是一種很好的形式，大家溝通了工作。但是，許多工作在推進(jìn)過程中，在時(shí)序上都可能發(fā)生變化，有些可能因?yàn)榭陀^條件的變化需要調(diào)整，有些可能是年初沒有作為重點(diǎn)安排，隨著形勢發(fā)展需要重點(diǎn)實(shí)施。出現(xiàn)這種情況時(shí)，大家就要及時(shí)溝通，為形成合力打下基礎(chǔ)。第二就是要相互理解尊重。盡管人大和政府職能不一致，但目標(biāo)是一致的。加快東至的發(fā)展，需要大家在工作中相互理解、相互寬容、相互尊重。第三要相互配合支持。人大和政府要在履行好各自職能的基礎(chǔ)上，圍繞年初縣委提出的總體工作部署，通過全力支持配合，落實(shí)好各項(xiàng)工作。能夠做到以上三個(gè)方面，才能心往一塊想，勁往一處使，形成推動工作的合力。

第五篇：服務(wù)發(fā)展大局推進(jìn)文化建設(shè)

服務(wù)全市發(fā)展大局

加快推進(jìn)昆山文化現(xiàn)代化建設(shè)

***年是**規(guī)劃開局之年、是中國共產(chǎn)黨建黨**周年、是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的決戰(zhàn)之年。作為文化廣電新聞出版職能部門，肩負(fù)的責(zé)任重大，使命光榮。我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆十次會議精神和全市黨建工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，把黨的建設(shè)的偉大工程與黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合，自覺服務(wù)全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展大局，全力推進(jìn)昆山文化現(xiàn)代化，把加快推進(jìn)昆山文化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?yōu)辄h的建設(shè)的實(shí)踐成果。

一、增強(qiáng)使命感，確立更高更快更優(yōu)發(fā)展目標(biāo)。文化現(xiàn)代化是昆山率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要組成，我市要在2012年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，要求文廣部門必須創(chuàng)新理念，確立目標(biāo)，主動作為，加快發(fā)展，大力推進(jìn)全市文化繁榮和發(fā)展，加快推進(jìn)與全市經(jīng)濟(jì)社會政治生態(tài)相適應(yīng)的文化現(xiàn)代化。昆山應(yīng)確立更高的文化發(fā)展目標(biāo)。加快建立起適應(yīng)全市基本現(xiàn)代化要求的文化現(xiàn)代化發(fā)展格局、文化管理體制及運(yùn)行機(jī)制，使我市成為人民群眾綜合素質(zhì)普遍提高，文化經(jīng)濟(jì)繁榮，文化科技結(jié)合緊密，擁有完善的公共文化服務(wù)體系、先進(jìn)配套的文化設(shè)施、充滿活力的文化體制、拔尖的文化人才、發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)、繁榮有序的文化市場、獨(dú)具特色的鹿城文化、豐富多彩的群眾文化生活，文化發(fā)展主要

指標(biāo)全國領(lǐng)先，文化綜合實(shí)力和競爭力居全國前列的文化強(qiáng)市。2011年全市文化建設(shè)將緊緊圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新作為，扎實(shí)推進(jìn)。

二、建設(shè)主流媒體，牢牢把握宣傳輿論的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。以昆山“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)為指引，建設(shè)以“兩臺一網(wǎng)”為重點(diǎn)的現(xiàn)代化區(qū)域媒體，不斷強(qiáng)化主流媒體喉舌作用，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力。高揚(yáng)輿論宣傳主旋律。大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)昆山特色價(jià)值觀理論研究，自覺從創(chuàng)新廣播電視宣傳、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體和文化工作的內(nèi)容、形式、方法入手，廣泛深入地開展昆山特色價(jià)值觀和城市精神宣傳教育，使之走進(jìn)群眾、深入民心、融入生活，為全市干部群眾理解、認(rèn)同并自覺實(shí)踐，為昆山率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供精神動力。把握正確輿論導(dǎo)向。自覺服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，緊緊圍繞市委市政府中心工作，突出重點(diǎn)工作、突出轉(zhuǎn)型升級、突出率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，發(fā)揮兩臺和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過組織高密度、高質(zhì)量、多形式的媒體宣傳，渲染氛圍、凝心聚力，助推昆山經(jīng)濟(jì)社會全面科學(xué)發(fā)展，為率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供正確導(dǎo)向和輿論支持。加大對外宣傳推介。積極拓寬對外宣傳渠道，加強(qiáng)對昆山現(xiàn)代化建設(shè)成就的對外宣傳，提升昆山城市的美譽(yù)度和知名度，提升昆山城市的影響力和競爭力。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)新媒體的管理與應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新型傳媒已成為覆蓋最廣受眾面最大的“現(xiàn)代新媒體”，成為人們

生活和工作中不可或缺的組成部分。要主動應(yīng)對，積極適應(yīng)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒的作用，使之為傳播先進(jìn)文化服務(wù)為全市現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持以先進(jìn)文化占領(lǐng)思想文化的新陣地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息、移動電視、手機(jī)短信等新型文化業(yè)態(tài)的管理與引導(dǎo)，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息宣傳的主導(dǎo)權(quán)，使之為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

三、構(gòu)建服務(wù)體系，滿足人民群眾的精神文化需求。以黨的十七大文化大發(fā)展大繁榮戰(zhàn)略為指導(dǎo)，圍繞我市“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)現(xiàn)代的完善的公共文化服務(wù)體系，使人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障，文化生活更加豐富多彩，精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。大力推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好市文化藝術(shù)中心、博物館、文博園、名人館、美術(shù)館、科技館、影城、書城等標(biāo)志性功能性文化設(shè)施，大力推進(jìn)和提升文化設(shè)施的現(xiàn)代化。進(jìn)一步完善市鎮(zhèn)鎮(zhèn)村三級公共文化設(shè)施布局，完善和提升以市級大型公共文化設(shè)施為骨干、以區(qū)鎮(zhèn)街道公共文化設(shè)施為樞紐、以村社區(qū)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)的布局均衡、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面完成“文化昆山”三年文化設(shè)施建設(shè)任務(wù)，切實(shí)滿足群眾對公共文化設(shè)施的需求。組織開展豐富多彩的群眾文化活動。開展好各類公益性文化活動，有計(jì)劃地開展送書、送戲、送電影、送展覽、送講座下鄉(xiāng)活動，滿足不同層次不同類型的文化需求。堅(jiān)持以先進(jìn)文化引領(lǐng)人，以“文化昆山欄目、歡樂文明百

村行、我們的節(jié)日、鹿城故事、百姓舞臺、市民大講壇”等文化活動載體，打造昆山特色的“精神家園”文化服務(wù)品牌，不斷滿足人們的精神需求、豐富精神世界、凝聚精神力量，為現(xiàn)代化建設(shè)提供的精神動力和文化支撐。加強(qiáng)大型文化活動策劃創(chuàng)新，精心組織好昆山國際啤酒節(jié)、昆山國際友好城市展、海峽兩岸文化交流、昆曲入遺10周年等系列文化活動，打造具有昆山特色、全國有影響的文化活動品牌。加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承。發(fā)揮昆山文化研究中心的作用，深入開展昆山傳統(tǒng)文化的挖掘、研究、保護(hù)、傳承工作，在此基礎(chǔ)上，制定中長期和挖掘、保護(hù)、推廣方案。有計(jì)劃地加強(qiáng)對先賢思想的傳播，培育和提升市民的精神境界和審美修養(yǎng)。積極爭創(chuàng)全國“歷史文化名城”。大力弘揚(yáng)昆曲文化、良渚文化、稻作文化等昆山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化品牌，挖掘以三賢為代表的昆山名人資源，建設(shè)一批有影響力的名人館。充分利用昆山豐富的傳統(tǒng)文化資源，加快建設(shè)文化搏覽園，為市民接受優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育提供載體。通過創(chuàng)建歷史文化名城，整體提升文化遺產(chǎn)挖掘、保護(hù)和利用水平。

四、推動文化與經(jīng)濟(jì)融合，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要組成，必須堅(jiān)持一手抓文化事業(yè)一手抓文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全市文化的全面發(fā)展和繁榮。做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確發(fā)展重點(diǎn)和功能定位，以規(guī)劃引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快制定與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相配套的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為各類文化產(chǎn)業(yè)特別是新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)

發(fā)展規(guī)律研究。以前瞻性、戰(zhàn)略性的眼光，深入研究和把握適合昆山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，培育適合昆山特質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)中更多地注入文化的內(nèi)涵，提高經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力和競爭力，在文化中更多地吸收和應(yīng)用先進(jìn)科技成果，增強(qiáng)文化的滲透力和影響力。加強(qiáng)特色文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。根據(jù)昆山城市、產(chǎn)業(yè)、資源特點(diǎn)，有重點(diǎn)地規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)文化特色產(chǎn)業(yè)園，以產(chǎn)業(yè)園打造一批龍頭型、規(guī)模型的新型文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)。加強(qiáng)文化資本運(yùn)營，通過生產(chǎn)引領(lǐng)時(shí)尚潮流的文化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的社會價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。鼓勵(lì)發(fā)展民營文化企業(yè)。制定有利于民營文化企業(yè)發(fā)展的扶持政策，重點(diǎn)支持一批有昆山傳統(tǒng)文化特色的優(yōu)秀民企，助其做大做強(qiáng)。同時(shí)要應(yīng)用現(xiàn)代科技改造、提升民營企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)品，不斷推進(jìn)文化內(nèi)容和形式的創(chuàng)新。積極創(chuàng)造條件，使一批有昆山特色的文化產(chǎn)品走向全國和世界。

五、堅(jiān)持開放創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展動力和活力。創(chuàng)新是推進(jìn)文化現(xiàn)代化的不竭動力，是先進(jìn)文化永葆生機(jī)和活力的靈魂、源泉。沒有歷史積累的文化是“化而不文”，沒有現(xiàn)實(shí)活力的文化是“文而不化”。在經(jīng)濟(jì)全球高度開放的條件下，要遵循“洋為中用”、“古為今用”、“推陳出新”、“去偽存真”的方針，立足于現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，大膽讓西方的進(jìn)步文化進(jìn)入中國，讓中國的民族文化走向世界，發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，汲取世界各民族的長處，積極創(chuàng)新內(nèi)容和形式，從而讓一切創(chuàng)造先進(jìn)文化的源泉充分涌流，讓中華民族文化以深厚的東方底蘊(yùn)、鮮明的民族風(fēng)格、絢麗多彩的中國氣派屹立在世界舞臺。

六、加強(qiáng)人才建設(shè)，為文化現(xiàn)代化提供人才支撐。堅(jiān)持人才為本、人才引領(lǐng)發(fā)展理念，建設(shè)一支與文化現(xiàn)代化相適應(yīng)的文化人才隊(duì)伍?？茖W(xué)制定文化人才建設(shè)規(guī)劃。要著眼文化現(xiàn)代化需求，制定好十二五和人才引進(jìn)和培育計(jì)劃，今年要組織實(shí)施好“6420引才工程”，有計(jì)劃地引進(jìn)一批高素質(zhì)的文化領(lǐng)軍型和高層次人才。健全人才激勵(lì)和保障機(jī)制。著力營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好人文環(huán)境，營造有利于人才脫穎而出和人盡其才的社會環(huán)境。創(chuàng)新人才培育載體。采取以“內(nèi)部培訓(xùn)培育人才、引才引智集聚人才、產(chǎn)業(yè)帶動吸引人才、高校合作共育人才”等方式，實(shí)施好“百期千人培訓(xùn)工程”，大力加強(qiáng)全市文化人才培訓(xùn)，提升新聞宣傳、文化創(chuàng)新、事業(yè)發(fā)展和行政服務(wù)能力。通過多渠道多方式引進(jìn)和培育文化人才，為推進(jìn)文化現(xiàn)代化建設(shè)提供人才支撐和保障。