第一篇：醫(yī)院發(fā)展重在實(shí)施人才戰(zhàn)略

醫(yī)院發(fā)展重在實(shí)施人才戰(zhàn)略

“人才是第一資源”，醫(yī)院間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有一批德才兼?zhèn)涞募夹g(shù)精英，誰(shuí)就站在了該領(lǐng)域的前沿，誰(shuí)就有發(fā)展后勁，誰(shuí)就會(huì)擁有明天。技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)儲(chǔ)備，有了人才這個(gè)第一原動(dòng)力，缺乏市場(chǎng)可以開(kāi)拓市場(chǎng)，沒(méi)有財(cái)富能夠創(chuàng)造財(cái)富；醫(yī)院更是如此。尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新。優(yōu)秀人才是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰脫穎而出的。使用人才的基本原則，既注重才，更注重德。讓人盡其才，才盡其用，需注重人才資源與其他資源的最佳結(jié)合，包括硬件環(huán)境、軟件條件、人員組合和激勵(lì)機(jī)制等，促使人才在實(shí)現(xiàn)醫(yī)院整體利益目標(biāo)中體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值貢獻(xiàn)度。在育才、識(shí)才、用才上全方位開(kāi)發(fā)人才資源。人是生產(chǎn)力中的決定因素，善于開(kāi)發(fā)人才資源的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)以求賢若渴、唯才是舉的態(tài)度去育才、識(shí)才、用才，才能使人才如魚(yú)得水，盡其所能。增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力，才能保障醫(yī)院健康、可持續(xù)地發(fā)展。

人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源，醫(yī)院間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)?！叭瞬攀堑谝毁Y源”，是可持續(xù)發(fā)展的重要保障。人才對(duì)任何單位來(lái)說(shuō)都是不容易忽視的寶貴財(cái)富，有了人才這個(gè)第一原動(dòng)力，缺乏市場(chǎng)可以開(kāi)拓市場(chǎng)，沒(méi)有財(cái)富能夠創(chuàng)造財(cái)富；倘若流失掉人才，無(wú)疑如同釜底抽薪，必將落伍于時(shí)代發(fā)展而走向衰敗。誰(shuí)擁有一批德才兼?zhèn)涞募夹g(shù)精英，誰(shuí)就站在了該領(lǐng)域的前沿，誰(shuí)就有發(fā)展后勁，誰(shuí)就會(huì)擁有明天。技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)儲(chǔ)備、可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)相關(guān)的人才，人才是加快和確保醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的保證。

1實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略的具體做法

政策導(dǎo)向，創(chuàng)造良好的氛圍?！笆陿?shù)木，百年樹(shù)人”，依靠自身更新血液，壯大人才力量是最基本可靠的發(fā)展路子。尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新，這是醫(yī)院長(zhǎng)期規(guī)劃中的重要組成部分，醫(yī)院制訂了科研激勵(lì)政策，為人才成長(zhǎng)和發(fā)展提供良好的氛圍。（1）醫(yī)院設(shè)立院長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，包括發(fā)表論文（按不同的雜志級(jí)別給予不同獎(jiǎng)勵(lì)），專(zhuān)升本。對(duì)科研申報(bào)到上級(jí)基金的，我院給予1∶1配套獎(jiǎng)勵(lì)及論著等不同項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。（2）擇優(yōu)聘用。優(yōu)秀人才是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰脫穎而出的。醫(yī)院多年來(lái)實(shí)行技術(shù)崗位評(píng)聘分離制度，人才選拔培養(yǎng)遵循的是公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)原則，變相馬為賽馬，充暗箱為陽(yáng)光，不搞一評(píng)定終身，建立能上能下、能進(jìn)能出，優(yōu)勝劣汰，激勵(lì)人才成長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)造條件讓每一個(gè)人能有自身才能的施展空間，讓有潛力的人脫穎而出，最大限度地調(diào)動(dòng)培育人才的積極性和創(chuàng)造性，確保醫(yī)院有一支充滿(mǎn)活力的人才后備隊(duì)伍。通過(guò)公平、公正的平等競(jìng)爭(zhēng)，使能者上、庸者下。（3）使用人才的基本原則。既注重才，更注重德。使人盡其才，才盡其用，事競(jìng)其功。擇優(yōu)錄取的原則；用人不疑，疑人不用的原則。2識(shí)才用才，加強(qiáng)人才使用管理，做好六個(gè)結(jié)合識(shí)才是用才的前提，發(fā)現(xiàn)人才的真實(shí)價(jià)值才能量才而用。任何一個(gè)優(yōu)秀人才都會(huì)選擇以事業(yè)成就來(lái)體現(xiàn)自我價(jià)值，會(huì)以責(zé)任感和工作實(shí)績(jī)證明自己的能力；考察人才要用全面的、辯證的、歷史的觀點(diǎn)綜合分析，識(shí)其所長(zhǎng)方可用其所能。用才應(yīng)以德才兼?zhèn)錇榛鶞?zhǔn)，做到擇優(yōu)選用、用長(zhǎng)容短、適時(shí)任用。讓人盡其才、盡其用，需注重人才資源與其他資源的最佳結(jié)合，包括硬件環(huán)境、軟件條件、人員組合和激勵(lì)機(jī)制等，促使人才在實(shí)現(xiàn)醫(yī)院整體利益目標(biāo)中體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值貢獻(xiàn)度。

2.1人才使用管理與依法管理相結(jié)合醫(yī)院要按照國(guó)家和黨的衛(wèi)生工作方針政策進(jìn)行管理，認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生部的法規(guī)、規(guī)章和政策，把對(duì)人才的法規(guī)教育制度化、長(zhǎng)期化，增強(qiáng)自律意識(shí)，提高人才的綜合素質(zhì)。

2.2人才使用管理與制度執(zhí)行相結(jié)合我院制定了崗位培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育、經(jīng)費(fèi)管理等一系列規(guī)章，做到有章可循。

2.3人才使用管理與競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合堅(jiān)持“以人為本”，以病人為中心，實(shí)行技術(shù)崗位評(píng)聘分離。實(shí)行科主任、護(hù)士長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰。增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，激勵(lì)奮發(fā)向上。

2.4人才使用管理與提高醫(yī)療質(zhì)量管理相結(jié)合離開(kāi)醫(yī)療質(zhì)量談人才，便是緣木求魚(yú)。醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院生存與發(fā)展的根本，是醫(yī)療安全的保證。優(yōu)秀人才是提高醫(yī)療質(zhì)量的保證者，要充分利用優(yōu)秀人才對(duì)全院醫(yī)療質(zhì)量的控制和評(píng)估。

2.5人才使用管理與留心相結(jié)合以人為本，重視人的價(jià)值行為，重視人、研究人、發(fā)揮人的才能。

（1）要做好耐心細(xì)致的思想工作，主動(dòng)交心、談心，進(jìn)行心靈溝通、思想交流。（2）創(chuàng)造寬松環(huán)境，解決后顧之憂(yōu)。（3）創(chuàng)造良好的成才環(huán)境，特別是人才成長(zhǎng)的軟環(huán)境。

2.6人才使用管理與薪酬相結(jié)合用正確的價(jià)值觀育才，用科學(xué)的發(fā)展觀用才，用適合本地區(qū)、本單位的薪酬制留人。營(yíng)造良好的人才環(huán)境，管理者一是要善于挖掘潛在人才，公正平等地選拔人才，對(duì)發(fā)現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Φ挠枰灾攸c(diǎn)培養(yǎng)；二是要全面客觀地看待人才、善待人才，用其所長(zhǎng)，盡其所能，還要在用人機(jī)制上給予制度安排、制度管理的保證，從選拔培養(yǎng)、任用標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)權(quán)利、激勵(lì)措施、督查考核等多方面進(jìn)行維護(hù)完善，盡量減少人為因素干擾。

3加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，構(gòu)筑人才高地

學(xué)科建設(shè)是人才建設(shè)的龍頭，而人才建設(shè)又是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)，學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的根本。我院制定了學(xué)科帶頭人的具體條件和培養(yǎng)計(jì)劃，目標(biāo)是院有重點(diǎn)、科有特色、人有專(zhuān)長(zhǎng)的學(xué)科發(fā)展方向，靠?jī)?yōu)勢(shì)學(xué)科帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科。

4強(qiáng)化人才培養(yǎng)

在人才培養(yǎng)方面著重抓好3個(gè)環(huán)節(jié)。

4.1抓好人才的培訓(xùn)（1）每年分多批次，短、長(zhǎng)期結(jié)合送上級(jí)醫(yī)院深造；（2）邀請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)院講學(xué)、查房、示范手術(shù)，進(jìn)行近距離培訓(xùn)；（3）作為省內(nèi)幾所醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院，嚴(yán)格帶教制度，實(shí)行自我加壓，強(qiáng)化要求。

4.2強(qiáng)化醫(yī)技學(xué)科建設(shè)醫(yī)院集中財(cái)力加速醫(yī)技部門(mén)的現(xiàn)代化建設(shè)，確保醫(yī)技科室的質(zhì)控質(zhì)量，做好臨床醫(yī)、教、研基礎(chǔ)工作。

4.3創(chuàng)造人才成長(zhǎng)平臺(tái)（1）改善工作環(huán)境及生活環(huán)境；（2）構(gòu)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院，營(yíng)造認(rèn)真學(xué)習(xí)的氛圍；（3）建立長(zhǎng)效激活人才機(jī)制：使勞有所得，能有所用。

5加強(qiáng)醫(yī)院文化內(nèi)涵建設(shè)，以醫(yī)院精神塑造人

加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)保障人才質(zhì)量。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，塑造團(tuán)隊(duì)意識(shí)是營(yíng)造人才環(huán)境的精神基石和凝聚人才力量的必然內(nèi)涵。醫(yī)院人才作用的發(fā)揮建立在整體協(xié)作基礎(chǔ)之上，人才有著決定性作用但并非只依靠個(gè)人英雄主義就能實(shí)現(xiàn)的。醫(yī)院的精神是醫(yī)院文化、信譽(yù)、品牌形象的體現(xiàn)，是醫(yī)院的靈魂。我院明確提出“團(tuán)結(jié)協(xié)作，無(wú)私奉獻(xiàn)，愛(ài)崗敬業(yè)，精益求精”的醫(yī)院精神。我們?cè)谌荷舷麓罅π麄鳌耙匀藶楸荆圆?/p>

人為中心”的服務(wù)理念。堅(jiān)持把積極向上的人才列為黨組織培養(yǎng)對(duì)象，培養(yǎng)成臨床業(yè)務(wù)骨干，以他們的行動(dòng)帶動(dòng)周邊人共同進(jìn)步，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神，提升醫(yī)院整體形象。

6實(shí)施人才戰(zhàn)略的體會(huì)

6.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵依靠團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行力，有人抓、有人管，才能保證實(shí)施人才戰(zhàn)略工作正常運(yùn)行。

6.2充分發(fā)揮本院優(yōu)勢(shì)以立足本院人才培養(yǎng)為主，引進(jìn)為輔，在本院培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)、外協(xié)作交流。

6.3人才培養(yǎng)必須注意德、才兼?zhèn)?，全方位培養(yǎng)在內(nèi)涵培養(yǎng)上須有超前意識(shí)，首先注重抓好職業(yè)道德、價(jià)值觀教育。一名醫(yī)務(wù)工作者的醫(yī)德極其重要，醫(yī)院所用人才應(yīng)當(dāng)?shù)虏偶鎮(zhèn)?，沉湎于拜金主義，只顧追求功利為重，有再好的個(gè)人業(yè)務(wù)技術(shù)也不能視為人才而重用。其次，醫(yī)院文化建設(shè)必須堅(jiān)持社會(huì)主義精神文明的大方向，教育與引導(dǎo)職工思想積極健康向上，用整體力量影響個(gè)人對(duì)組織的依賴(lài)性，以團(tuán)隊(duì)精神吸引更多人才的加盟，讓他們明白個(gè)人利益與醫(yī)院整體亦存在不可分割的同一性，從而強(qiáng)化醫(yī)院的向心力和凝聚力，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

6.4學(xué)科帶頭人是學(xué)科發(fā)展與建設(shè)成敗的關(guān)鍵學(xué)科帶頭人的作用發(fā)揮是學(xué)科進(jìn)步與發(fā)展的關(guān)鍵，是學(xué)術(shù)群體中的核心，他的作用發(fā)揮應(yīng)該是全方位的，帶領(lǐng)全科人員努力攀登不斷進(jìn)取。

解放思想，更新觀念，醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，最重要的是人才競(jìng)爭(zhēng)，必須充分認(rèn)識(shí)“人才是第一資源”，“人才資源是促進(jìn)社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一原動(dòng)力”的道理，要用發(fā)展的戰(zhàn)略思想確立現(xiàn)代人才資源開(kāi)發(fā)新理念，改革傳統(tǒng)的人事管理機(jī)制，在育才、識(shí)才、用才上全方位開(kāi)發(fā)人才資源，增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力，才能保障醫(yī)院健康地可持續(xù)發(fā)展。人是生產(chǎn)力中的決定因素，善于開(kāi)發(fā)人才資源的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)以求賢若渴、唯才是舉的態(tài)度去育才、識(shí)才、用才，方能使人才如魚(yú)得水，盡其所能。

第二篇：淺談中小企業(yè)人才實(shí)施戰(zhàn)略

淺談中小企業(yè)人才實(shí)施戰(zhàn)略

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)如雨后春筍般迅速發(fā)展，根據(jù)資料顯示目前，我國(guó)中小企業(yè)超過(guò)4300多萬(wàn)家，占全國(guó)注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的99%，其工業(yè)總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、實(shí)現(xiàn)利稅、出口總額分別已占全國(guó)的60%、57%、40%和60%以上，并提供了約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的約2.8億勞動(dòng)力，大多數(shù)也在中小企業(yè)就業(yè)。并且在經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下，一些中小企業(yè)規(guī)模得到了進(jìn)一步發(fā)展，但在這些中小企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中可以看到只有少數(shù)企業(yè)能在短時(shí)間內(nèi)完成原始積累，成長(zhǎng)為規(guī)模大、管理規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，相當(dāng)一部分中小企業(yè)還處于“高出生與高死亡率”狀態(tài)。成長(zhǎng)規(guī)模、發(fā)展速度較慢是我國(guó)中小企業(yè)的顯著特點(diǎn)，而影響它們發(fā)展的因素很多，但最重要的因素是人才的因素。

當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)表面上是產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，而實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。“21世紀(jì)什么最貴？”，“人才！”。這是貨歲片《天下無(wú)賊》中的經(jīng)典臺(tái)詞。這就從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了企業(yè)因人才而興。但是，也會(huì)因用不好人才，留不住人才而衰。據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小企業(yè)的人才流失極其嚴(yán)重，人才流失率高達(dá)60%，其中主要是中高層管理人員和技術(shù)人才的流失。由此可見(jiàn)，中小企業(yè)要想發(fā)展?fàn)畲?，首先要解決人才問(wèn)題。

中小企業(yè)在吸引人才方面存在的問(wèn)題

1.1領(lǐng)導(dǎo)思想落后，不重視人才，不尊重人才。很多中小企業(yè)特別是一些私營(yíng)企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中國(guó)是人口大國(guó)，最不缺少的就是人，并且隨著各種高校的擴(kuò)招，每年畢業(yè)生都有幾百萬(wàn)，那里還愁找不到人才。只要我拿錢(qián)，要什么人才就有什么人才。聘用員工后，不與員工簽定正式的勞動(dòng)合同，給員工安排工作時(shí)主觀臆斷，常常按自已的意志行事，不與員工溝通，不了解員工的知識(shí)技能，獨(dú)斷專(zhuān)行，讓員工反感。時(shí)間長(zhǎng)了，員工就失去了工作熱情，慢慢地員工就會(huì)選擇跳槽，或離職。

1.2薪資不合理、福利較差。一些企業(yè)為了壓縮成本，使企業(yè)利益得到最大化，員工利益最小化，更大的榨取員工的剩余價(jià)值，每天讓員工加班到深夜、沒(méi)有休息日，甚至國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日也照常上班，并且不付給員工加班工資；時(shí)常還出現(xiàn)拖欠員工工資的現(xiàn)象。其次，一些企業(yè)工資體系的不合理、不完善，終導(dǎo)致分配不公平。付出多為企業(yè)創(chuàng)造效益高的員工沒(méi)有得到較多的回報(bào)，付出少的員工反而得到的較高的回報(bào)，付出多的員工心里就不平衡了，自然選擇離開(kāi)。再次是不給員工交養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，使員工感到?jīng)]有歸屬感。

1.3企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任人為親，重關(guān)系輕才能。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，我國(guó)有人認(rèn)為“關(guān)系是第一生產(chǎn)力”，僅從這一點(diǎn)就可以看出我國(guó)人事制度的污濁。很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人用人的標(biāo)準(zhǔn)是憑借自已的感覺(jué)，而非一系列考核標(biāo)準(zhǔn)，了解誰(shuí)、與誰(shuí)的關(guān)系密切，能為企業(yè)帶來(lái)“方便”，就啟用誰(shuí)。曾有一家私營(yíng)藥業(yè)公司，原人力資源部的一名員工本職工作做的很好，其工作能力很強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)也很好。但某藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的親屬需要在本企業(yè)中安排工作。這個(gè)公司的領(lǐng)導(dǎo)就將原人力資源部的這位員工調(diào)走，將其安排在人力崗位上?？墒沁@個(gè)人能力差，不能勝任其工作，工作開(kāi)展不了，給企業(yè)造成了損失。領(lǐng)導(dǎo)的這種做法最終導(dǎo)致企業(yè)其它員工反感，傷害了員工對(duì)企業(yè)的感情，最后選擇離職。

1.4忽視對(duì)員工的培訓(xùn)和員工自身的發(fā)展。一些企業(yè)只注重短期利益，而忽視了員工的培訓(xùn)是企業(yè)一項(xiàng)有著巨大回報(bào)的長(zhǎng)期投資，這些企業(yè)認(rèn)為員工的教育和培訓(xùn)是員工個(gè)人的事，與企業(yè)的發(fā)展無(wú)關(guān)。企業(yè)不會(huì)為員工個(gè)人培訓(xùn)提供時(shí)間和資金保障，也不會(huì)組織員工參加任何培訓(xùn)，他們要求員工不能因?yàn)榕嘤?xùn)而影響工作。企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到其實(shí)絕大多數(shù)員工都在參加著與工作崗位緊密聯(lián)系的培訓(xùn)，這些培訓(xùn)有助于提高職業(yè)素質(zhì)和工作能力，能夠增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。培訓(xùn)能使員工學(xué)到新知識(shí)和新技能，為接受具有挑戰(zhàn)的任務(wù)、晉升提供了機(jī)會(huì)。而企業(yè)不但不提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，反而對(duì)員工個(gè)人培訓(xùn)提出了各種限制，使員工不能獲得更大的發(fā)展空間，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人職業(yè)目標(biāo)。這極大的影響了員工的工作熱情和積極主動(dòng)性。最終導(dǎo)致人才流失，企業(yè)蒙受損失。

1.5沒(méi)有建立科學(xué)合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制。對(duì)企業(yè)外部：薪酬水平偏低，影響到企業(yè)在人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)里。只具有外部競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，才能吸引發(fā)展所需的各類(lèi)優(yōu)秀人才。

對(duì)企業(yè)內(nèi)部：薪酬水平偏低，特別是關(guān)鍵的技術(shù)骨干力量的薪酬水平較市場(chǎng)明顯偏低，對(duì)外缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，從而導(dǎo)致技術(shù)骨干和部分中層管理人員流失。造成企業(yè)不斷招新員工以滿(mǎn)足運(yùn)作需求的同時(shí)，老員工又不斷離職的惡性循環(huán)，這是資源的巨大浪費(fèi).1.6企業(yè)主的人格魅力不夠，缺乏良好的企業(yè)文化。大多數(shù)中小企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設(shè)，員工缺乏共同的價(jià)值觀念，對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)，往往造成個(gè)人的價(jià)值觀念與企業(yè)的理念錯(cuò)位，是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個(gè)重要原因。雖然現(xiàn)在的人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，但很多時(shí)候因?yàn)榕c領(lǐng)導(dǎo)彼此氣味相投，或者覺(jué)得人性方面有相似之處，便會(huì)有現(xiàn)代的桃源結(jié)義，此時(shí)企業(yè)主的人格魅力將直接影響人才的加盟。中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，人員精簡(jiǎn)，人才與企業(yè)主接觸的時(shí)間較多。如果人才與企業(yè)主在思想、理想等方面沒(méi)有共同語(yǔ)言的話(huà)，必定會(huì)影響其交流和溝通，或者由于企業(yè)主文化淺薄、思想狹隘而無(wú)法交流，人才流失就是早晚的事了。人才一方面重視其收人標(biāo)準(zhǔn)，另外他們更注重工作環(huán)境是否輕松、愉快，企業(yè)主是否容易相處。中小企業(yè)主的自身修養(yǎng)的提高，對(duì)于企業(yè)引進(jìn)人才是有很大影響的，廣大中小企業(yè)主務(wù)必端正自己的作風(fēng)，提升自身的內(nèi)涵及個(gè)人魅力，增強(qiáng)人才與自身、與企業(yè)的凝聚力。一些中小企業(yè)沒(méi)有自己系統(tǒng)的管理模式，不注重企業(yè)文化的建設(shè)，甚至根本不懂企業(yè)文化，員工缺乏共同的價(jià)值觀念，對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)，往往造成個(gè)人的價(jià)值觀念與企業(yè)理念的錯(cuò)位，除了掙錢(qián)之外別無(wú)它求，缺乏社會(huì)責(zé)任感，很難形成凝聚力和向心力，這也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個(gè)重要原因。人才流失給企業(yè)造成的后果 2.1部分客戶(hù)流失，業(yè)務(wù)中斷。我們?？吹剑恍┢髽I(yè)的人才離職往往伴隨著老客戶(hù)的流失，這是客戶(hù)與人才相互忠誠(chéng)的具體表現(xiàn)，許多重要的業(yè)務(wù)也會(huì)因人才的流失而中斷。例如：在私營(yíng)藥業(yè)企業(yè)中，負(fù)責(zé)與客戶(hù)訂貨的開(kāi)票員在與客戶(hù)訂貨的過(guò)程中建立了一定的感情基礎(chǔ)，一但離開(kāi)企業(yè)到另一家藥業(yè)，同樣也會(huì)將客戶(hù)帶走。

2.2泄露企業(yè)機(jī)密，成為潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。人才流動(dòng)和商業(yè)秘密是一對(duì)孿生姐妹。獵頭公司承認(rèn)，在挖一個(gè)人時(shí)，這個(gè)人的附加值是很重要的，比如，一家科技企業(yè)想挖來(lái)一個(gè)技術(shù)總監(jiān)，絕對(duì)不只是看中他的個(gè)人能力，一定還希望得到他的技術(shù)資料和開(kāi)發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)等；

特別是掌握核心技術(shù)或商業(yè)機(jī)密的知識(shí)型員工的離職可能導(dǎo)致企業(yè)賴(lài)以生存的核心技術(shù)或商業(yè)機(jī)密的泄露。一旦發(fā)生這種情況，帶給企業(yè)的將是極大的損失，尤其是當(dāng)這些知識(shí)型員工跳槽到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手企業(yè)或另起爐灶時(shí)，企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力。世界著名的英特爾公司曾經(jīng)歷過(guò)類(lèi)似的一個(gè)教訓(xùn)：公司創(chuàng)業(yè)初期，天才設(shè)計(jì)師費(fèi)根設(shè)計(jì)的第一代微處理器8080一炮打響，該產(chǎn)品給公司開(kāi)創(chuàng)了巨大的市場(chǎng)，意想不到的是，費(fèi)根在關(guān)鍵時(shí)刻離開(kāi)了公司，并帶走了另兩名重要的技術(shù)人才，在外面重組了一個(gè)新公司，推出了比8080還要先進(jìn)的新產(chǎn)品，很快將英。這個(gè)沉重的打擊，使英特爾幾乎一敗涂地。若干年后，英特爾才重新崛起

2.3形象失損，給企業(yè)帶來(lái)輿論壓力。如果一個(gè)企業(yè)，人才流失率比較高，說(shuō)明企業(yè)本身在管理方面存在很大的問(wèn)題，而且還在企業(yè)魅力方面也存在問(wèn)題。試想任何一家企業(yè)如果公眾都說(shuō)這個(gè)企業(yè)員工頻繁的離職，那么與這家企業(yè)有商業(yè)合作的關(guān)系單位在與其合作的過(guò)程中，一定會(huì)產(chǎn)生懷疑或是嚴(yán)謹(jǐn)行事嚴(yán)重的可能還會(huì)放棄與其合作等。

2.4崗位沒(méi)有合適的人接替，工作失去連續(xù)性。如果一個(gè)企業(yè)中負(fù)責(zé)某一項(xiàng)目的核心技術(shù)人員離職，必定會(huì)使其項(xiàng)目中斷，那就意味著企業(yè)前期的投入付之東流。例如：某一生產(chǎn)汽車(chē)配件企業(yè)技術(shù)部的一名員工，由于和上司發(fā)生矛盾，而在工作無(wú)交接的前提下，就離開(kāi)公司，導(dǎo)制新開(kāi)發(fā)的“6371-散熱器項(xiàng)目”中斷。給企業(yè)帶了很大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.5迫使公司重置人才成本。人才資本理論告訴我們，重置人才需要成本。一方面是直接成本，主要包括招聘費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用、實(shí)習(xí)費(fèi)用等；另一方面是機(jī)會(huì)成本，由于人才的流失而造成生產(chǎn)停工或效率下降?？梢韵胂?，假設(shè)一個(gè)主管流失了，如果招聘一個(gè)剛畢業(yè)的本科生，至少也要五年左右才能晉升為主管吧，這五年中，直接花費(fèi)是多少？機(jī)會(huì)成本又會(huì)有多大？這恐怕是一個(gè)不小的數(shù)字。據(jù)著名管理咨詢(xún)公司赫氏集估計(jì)，在美國(guó)，企業(yè)每解聘一個(gè)員工損失的培訓(xùn)時(shí)間、生產(chǎn)力和其他因素的總和相當(dāng)于損失了該員工兩個(gè)月的工作時(shí)間，企業(yè)每流失1人所損失的成本相當(dāng)于5萬(wàn)美元。

2.6士氣低落、影響正常工作。連鎖效應(yīng)許多企業(yè)并不陌生，一名跳槽員工帶走一批人，到一家與本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的公司，或者他們另立門(mén)戶(hù)，很快成為原公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。對(duì)于一些從事高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)，管理層更是不敢不留住人才。美國(guó)佛羅里達(dá)州一家科技公司副總裁馬丁說(shuō)“我們是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，如果其中有一個(gè)人出了問(wèn)題，我們會(huì)努力找到解決辦法，而不是讓他出走?！痹囅耄绻憬?jīng)常聽(tīng)到本企業(yè)有人離職，你會(huì)不會(huì)想是不是企業(yè)出了問(wèn)題？我是不是也該跳槽？在這種心里作用下對(duì)企業(yè)不滿(mǎn)，最后也選擇離開(kāi)。況且人都有一種從眾心里，如果這種情況得不到及時(shí)解決，員工流失會(huì)越來(lái)越大。對(duì)一個(gè)組織來(lái)講，這種連鎖反應(yīng)是再可怕不過(guò)了。

2.7無(wú)形資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。其實(shí)，無(wú)形資產(chǎn)的流失可能比重置資本大得多。例如：技術(shù)人員帶走關(guān)鍵技術(shù)，有可能使生產(chǎn)完全中斷；銷(xiāo)售人員帶走市場(chǎng)，有可能使企業(yè)走向死路；高層管理人員辭職，將造成商譽(yù)損失而使企業(yè)股票猛跌等等。

2.8 給員工帶來(lái)心理上的沖擊。所謂人才，大都是指那些技術(shù)好、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人。他們是企業(yè)或企業(yè)某個(gè)方面的骨干或精神支柱。他們的離去無(wú)疑給企業(yè)的普通員工心理蒙上陰影，形成“多米諾骨牌效應(yīng)”，以致企業(yè)人心不穩(wěn)，精神不振，甚至可能使企業(yè)走上絕路。如何留住人才為企業(yè)所用

一位企業(yè)家說(shuō)，人才流動(dòng)是把“雙刃劍”，在人才流進(jìn)的同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)人才流出，重要的是應(yīng)關(guān)注人才流動(dòng)的“環(huán)生效應(yīng)”，強(qiáng)化人才流失防范管理?，F(xiàn)在，許多知名企業(yè)都高度注重人才流動(dòng)的“環(huán)生效應(yīng)”，采取有效措施應(yīng)對(duì)人才流動(dòng)，防止人才資源流失。海爾公司創(chuàng)出了人才資源“環(huán)生效應(yīng)”疊加的做法，提出人才是“第一產(chǎn)品”的思想，面向全球爭(zhēng)奪人才，解決人才流失難題。那么企業(yè)究竟怎樣才能把人才留住呢？

3.1誠(chéng)信在前，利益在后。很多中小企業(yè)，常常以欺騙的手段來(lái)騙得人才，開(kāi)出一些“空頭支票”，說(shuō)什么到國(guó)外進(jìn)修，提升的機(jī)率有多高等。但是時(shí)間久了，你的“空頭支票”得不到證明，那些人才還會(huì)為你工作嗎？請(qǐng)不要把自己的利益放在首位，你應(yīng)該把人才當(dāng)作自己事業(yè)的合作伙伴，而非可以任意驅(qū)使的打工仔，他們不是招之即來(lái)，揮之即去的仆人。更要說(shuō)到就要做到，做不到就要解釋到，如果連解釋也惟恐做不到，那就寧愿少說(shuō)多做。不要光拿“空頭支票”來(lái)騙取人才，到最后人才都會(huì)棄你而去的。

3.2、尊重人格，彰顯員工成就。人活一張臉，樹(shù)活一張皮。哪怕是最低層的員工也希望能夠工作有成就、人前有尊嚴(yán)。何況是那些在技術(shù)、在市場(chǎng)、在經(jīng)營(yíng)管理上有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人才呢？ 同時(shí)，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的我們也要明白的是自己撐這么大個(gè)攤子，招聘這么多人進(jìn)來(lái)，不是讓自己來(lái)滿(mǎn)足“帝王”癮的，而是為了實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。成就一番事業(yè)，面對(duì)那些幫你實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的一群人，為什么就不能多替對(duì)方考慮一點(diǎn)呢？怎樣做到這些？最直接的辦法就是在員工面前尊重人才的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、尊重他們的建議與份內(nèi)的決定，不吝嗇表?yè)P(yáng)和肯定。

美國(guó)的員額有限公司是一家發(fā)展迅速，生意興隆的大公司。這個(gè)公司辦有一份深受員工歡迎的刊物《喝彩喝彩》，它每月都要通過(guò)提名和刊登照片對(duì)工作出色貢獻(xiàn)巨大的員工進(jìn)行表?yè)P(yáng)。這個(gè)公司 更有個(gè)新穎別致的慶功會(huì)，在慶功會(huì)上受表彰的員工就會(huì)在八月里來(lái)到科羅攔多州的維爾，在熱烈的氣氛中，表彰的員工坐著一架空滑車(chē)來(lái)到山頂，領(lǐng)獎(jiǎng)儀式就在山頂舉行。頒降過(guò)程有攝影師全程拍攝下來(lái)，時(shí)候在全公司播放。而那些表彰的員工是這種歡迎，開(kāi)心和熱鬧場(chǎng)面的中心人物，他們受到大家的喝彩，得到公司的重視，自然很有成就感。

3.3金錢(qián)只有誘惑力，事業(yè)才有凝聚力。事實(shí)上，那些中小企業(yè)相對(duì)其他企業(yè)來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)者與員工之間更易出現(xiàn)上下一片的良好關(guān)系。這就為領(lǐng)導(dǎo)者與人才建立一定的感情關(guān)系，創(chuàng)造了一定的基礎(chǔ)。

有了感情，許多事情就容易了。但是，只談感情不談錢(qián)也是徒勞的。經(jīng)濟(jì)的、物質(zhì)的、精神的報(bào)酬，應(yīng)該按論功行賞的原則和按約定兌現(xiàn)及時(shí)跟上。因?yàn)槟憧偛荒茏屇切槟銓?shí)現(xiàn)夢(mèng)想的人才和自己空談感情、理想，餓著肚子不吃飯或者是吃不好飯。

對(duì)那些抱負(fù)遠(yuǎn)大、有明確職業(yè)生涯規(guī)劃的人才來(lái)講，我們也不能在他們的能力得到提高后，仍然將他們按那些小而不見(jiàn)長(zhǎng)進(jìn)的位置上，企業(yè)要懂得為他們騰出更大的舞臺(tái)讓他們盡情的施展自己的才華。當(dāng)然就許多中小企業(yè)來(lái)講，由于牽涉到創(chuàng)業(yè)元老、股東、家族成員等方方面面的關(guān)系，這，做起來(lái)可能會(huì)比較困難。

在這種情況下，我們可以剝離出一塊業(yè)務(wù)給某個(gè)人才經(jīng)營(yíng)；我們可以以出資人或股東身份另外再盤(pán)一個(gè)攤子，讓某個(gè)人才施展特長(zhǎng)。當(dāng)然，我們還可以適當(dāng)稀釋自己的股份給某個(gè)人才，實(shí)現(xiàn)其由給自己打工到與自己共同經(jīng)營(yíng)一份事業(yè)的身份轉(zhuǎn)變。

如果都不現(xiàn)實(shí)，那就為了他們好，主動(dòng)鼓勵(lì)他們走出去吧。塞翁失馬，焉知非福。我們可能就會(huì)發(fā)覺(jué)：我們?cè)浇心硞€(gè)人走，某個(gè)人就越想多陪自己再多拼搏一些時(shí)日，而且會(huì)有更多的人才愿意聚留在自己的左右。

3.4獨(dú)特的組織文化，增強(qiáng)員工的凝聚力和歸屬感。著明的組織行為學(xué)家斯賓芬·p·羅賓斯認(rèn)為，組織文化強(qiáng)，人才流動(dòng)率就低，因?yàn)樵谶@種文化中，組織成員對(duì)于組織的立場(chǎng)，價(jià)值觀有著高度一致的看法，目標(biāo)的一致性導(dǎo)致了內(nèi)聚力、忠誠(chéng)感和組織承諾。組織文化在影響和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部員工思想和行為上起著重要的作用。同時(shí)隨組織文化的發(fā)展，不斷豐富企業(yè)文化的內(nèi)函和外延，使組織文化的發(fā)展跟上社會(huì)的進(jìn)步，吸納和留住時(shí)代前沿的人才。例如：某一私營(yíng)藥業(yè)在業(yè)務(wù)穩(wěn)定階段，開(kāi)始重視企業(yè)文化的建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部成立了報(bào)社，吸收具有文學(xué)才能的員工，建立自已的企業(yè)文化報(bào)紙，倡導(dǎo)員工積極投稿，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，將企業(yè)的動(dòng)態(tài)和信息及時(shí)傳遞，并將報(bào)紙發(fā)行給自已的客戶(hù)和供應(yīng)商。加深了員工對(duì)企業(yè)的凝聚力，穩(wěn)定了員工隊(duì)伍。同時(shí)對(duì)企業(yè)宣傳也起了很大的作用。

3.5寬容大度的離職管理。古人云：“士為知己者死，女為悅己者容”。人不可能個(gè)個(gè)都是圣賢，也總有犯錯(cuò)的時(shí)候。如果你是企業(yè)的老板，那么你會(huì)在人才離職的時(shí)候?yàn)樗_(kāi)歡送會(huì)嗎？你會(huì)給出寬容大度的處理嗎？羅格·赫曼在《留住人才》里有一句名言，“對(duì)員工離開(kāi)時(shí)所做的反應(yīng)將筑成你跟他們永遠(yuǎn)的關(guān)系”。能否正確、合理地對(duì)待離職員工，是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者是否成熟的重要標(biāo)準(zhǔn)。作為高明的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該抓住人性的優(yōu)點(diǎn)，摸透人性的弱點(diǎn)，巧妙地加以引導(dǎo)和使用。如果你的員工喜歡離職，那么你不防給他換個(gè)工作，如做銷(xiāo)售、跑業(yè)務(wù)等。

3.6建立有效的激勵(lì)制度。激勵(lì)是指管理者對(duì)其下屬的需要，采取從外部誘因進(jìn)行刺激，激發(fā)人的餓動(dòng)機(jī)，誘導(dǎo)人的行為使其發(fā)揮內(nèi)在的潛力，為實(shí)現(xiàn)所追求的目標(biāo)而自覺(jué)行動(dòng)的過(guò)程。從員工加入企業(yè)的動(dòng)機(jī)來(lái)看，最基本的需要是滿(mǎn)足生活需要，良好的薪酬管理是最基本的激勵(lì)手段。獎(jiǎng)金可以改善員工的物質(zhì)生活，但不一定能滿(mǎn)足員工的榮譽(yù)感和成就感。與前一種相比，后種激勵(lì)更為重要。因此現(xiàn)代企業(yè)除了要給員工提供薪資、福利和安全的舒適工作環(huán)境，還要給員工提供更能發(fā)揮他們能力任務(wù)，把工作責(zé)任交給員工，讓他們主動(dòng)發(fā)揮，來(lái)滿(mǎn)足員工被尊重和成就的需要。同時(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績(jī)及時(shí)給予贊美和褒獎(jiǎng)。并在年末實(shí)行公平、公正的評(píng)選，選出“優(yōu)秀員工”代表、“先進(jìn)工作者”代表等。并在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行“晉升激勵(lì)”。因?yàn)閮?nèi)部選拔可以降低用人風(fēng)險(xiǎn)，也可以激勵(lì)提升者更加努力的工作，同時(shí)也對(duì)企業(yè)的其它員工起到了影響的作用。

3.7建立人力資源部，收集人才信息?，F(xiàn)代企業(yè)人力資源管理是以企業(yè)人力資源為中心，研究的是如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才資源的優(yōu)化配置。它打破了傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理的約束，不再把人只看作是—種技術(shù)要素，而是把人看作是具有內(nèi)在的建設(shè)性和創(chuàng)造性的潛力因素，看作是決定企業(yè)生存與發(fā)展、始終充滿(mǎn)生機(jī)與活力的特殊資源。不再把人置于嚴(yán)格的監(jiān)督和控制之下，而是為他們提供創(chuàng)造各種條件，使其主觀能動(dòng)性和自身勞動(dòng)潛力得以充分發(fā)揮。不再容忍人才的浪費(fèi)和濫用權(quán)力造成的士氣破壞，而應(yīng)像為子孫后代造福而愛(ài)護(hù)自然資源一樣珍惜愛(ài)護(hù)人力資源。要從以物為中心的管理轉(zhuǎn)向以人為中心的管理，更加重視人力資源的開(kāi)發(fā)，更加重視人力資源的投入，來(lái)提高人力資源的利用程度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

3.8 留人留心用情感管理。人是有感情有情緒的，金錢(qián)在留人上并不總是起作用?！澳ν辛_拉讓員工有家的感覺(jué)”是摩托羅拉公司能夠吸引和留住人才的秘訣，也是使摩托羅拉公司成為世界500強(qiáng)企業(yè)的一項(xiàng)重要措施。因此要建立一個(gè)大家庭式的情感歸屬，來(lái)拴住人心。在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)的氛圍，倡導(dǎo)各部門(mén)之間要結(jié)團(tuán)一致。領(lǐng)導(dǎo)在部門(mén)與部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)中起到“潤(rùn)化劑”的作用。關(guān)心員工的成長(zhǎng)，在員工遇到困難時(shí)能主動(dòng)給予助。任何的付出都會(huì)有所收獲。一個(gè)善待和愛(ài)惜自已員工的老板，一定能贏得員工的尊重和愛(ài)戴，也一定能讓人才一心一意為企業(yè)工作，從而使企業(yè)得到快速的發(fā)展！

在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，人是唯一的能動(dòng)資源要素，是第一資源。企業(yè)通過(guò)人來(lái)實(shí)行對(duì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)預(yù)期產(chǎn)品，創(chuàng)造價(jià)值，而且?guī)?lái)新的價(jià)值增值，人才已成為企業(yè)與發(fā)展的決定性要素。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中小企業(yè)面臨著新的一輪挑戰(zhàn)，人才也已成為企業(yè)確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把握發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵可以說(shuō)“重視人才，以人為本才是企業(yè)發(fā)展的出路。有人說(shuō)當(dāng)今的中國(guó)，最搶手的是人才，最搶眼的是人才市場(chǎng)，最熱的話(huà)題是人才大戰(zhàn)。逐鹿市場(chǎng)，學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的基石 有勝即有敗，人才有留也有失。那么企業(yè)要想發(fā)展壯大，除了要關(guān)注市場(chǎng)環(huán)境，更重要的是因地制宜的建立規(guī)范的用人機(jī)制，除了要關(guān)注市場(chǎng)環(huán)境，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，不斷完 善。

第三篇：實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略 推動(dòng)人才工作發(fā)展

實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略 推動(dòng)人才工作發(fā)展

米文龍

對(duì)于人才工作，之前我本人接觸不多，屬于“門(mén)外漢”，今天這個(gè)發(fā)言我也算是“班門(mén)弄斧”，以下就結(jié)合我個(gè)人的一些思考，談?wù)剬?duì)推進(jìn)我區(qū)人才戰(zhàn)略的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

關(guān)于人才工作，現(xiàn)在有舉國(guó)上下都有了一個(gè)很明確的觀點(diǎn)：“國(guó)以才立，業(yè)以才興”。黨的十八大也提出：廣開(kāi)進(jìn)賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，推動(dòng)我國(guó)由人才大國(guó)邁向人才強(qiáng)國(guó)。加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。

我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源，是關(guān)系一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性因素。近幾年，南開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，城區(qū)面貌日益改觀，取得顯著成績(jī)。成績(jī)的取得，因素是多方面的。其中一個(gè)很重要的因素，就是得益于我區(qū)實(shí)施的“人才聚集”戰(zhàn)略。當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入加快發(fā)展的快車(chē)道，為了在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，必須繼續(xù)大力實(shí)施“人才聚集、人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，才能贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。一是更新觀念，樹(shù)立“大人才觀”

過(guò)去，我們往往將優(yōu)秀人才與高職稱(chēng)、高學(xué)歷等掛鉤，但是否只有這些“證書(shū)”、“文憑”的人才是人才？我認(rèn)為，只要具有一定知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)的都是人才。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，我們的人才隊(duì)伍應(yīng)該是一個(gè)融合多種行業(yè)、多個(gè)層次的開(kāi)放型群體。在加大對(duì)高學(xué)歷、高層次人才的引進(jìn)力度的同時(shí)，我們同樣需要發(fā)掘那些沒(méi)有學(xué)歷或職稱(chēng)，或者學(xué)歷職稱(chēng)不高但有一技或多技之長(zhǎng)的人才。

我們既需要好專(zhuān)家學(xué)者、高級(jí)管理人才，更需要在實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和高技能人才。要樹(shù)立更寬泛的“大人才觀”、樹(shù)立人人都可以成才的理念。讓“知識(shí)就是財(cái)富，知識(shí)就是生產(chǎn)力，知識(shí)改變命運(yùn)”等理念成為人們學(xué)習(xí)和工作的動(dòng)力，每個(gè)人都努力去學(xué)習(xí)提升，更新知識(shí)，適應(yīng)潮流，將自己打造成行業(yè)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)人才，讓每一名優(yōu)秀人才都得到應(yīng)有的尊重和重視，真正營(yíng)造出南開(kāi)區(qū)重才、愛(ài)才的良好氛圍。

二是明確方向，培養(yǎng)引進(jìn)相輔相成

結(jié)合南開(kāi)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展要求，我們要建立靈活、充滿(mǎn)活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)秀人才脫穎而出，讓各領(lǐng)域人盡其才、才盡其用。

針對(duì)機(jī)關(guān)工作，要重點(diǎn)培養(yǎng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、服務(wù)群眾能力以及執(zhí)行力強(qiáng)的青年干部；針對(duì)專(zhuān)業(yè)部門(mén)，要大力培養(yǎng)“外向型”、“創(chuàng)新型”和“專(zhuān)業(yè)型”的骨干力量；針對(duì)企業(yè)，要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)項(xiàng)目需要、企業(yè)急需的應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。人才引進(jìn)方面，一要積極引進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才。緊密結(jié)合“科技南開(kāi)”功能定位，引進(jìn)一批掌握電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的科技領(lǐng)軍人才和技術(shù)研發(fā)人才，形成一支創(chuàng)新能力強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)的高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍，推動(dòng)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端高質(zhì)高新化方向發(fā)展。

二要積極引進(jìn)企業(yè)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才。以提高市場(chǎng)開(kāi)拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)引進(jìn)一批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理人才的自主培養(yǎng)，建立以需求為導(dǎo)向、項(xiàng)目為核心、市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)使用機(jī)制。區(qū)委區(qū)政府進(jìn)一步加大在信息、政策、師資等方面的扶持服務(wù)力度。可能的情況下，可以為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，每年組織一批企業(yè)經(jīng)理骨干到高校參加MBA培訓(xùn)。

三要積極引進(jìn)高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。以拔尖人才評(píng)選為載體，以提高專(zhuān)業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，著力培養(yǎng)一支規(guī)模較大、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。圍繞南開(kāi)區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及重大科技項(xiàng)目，加緊培養(yǎng)城市規(guī)劃建設(shè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域的高級(jí)人才和急需人才?？梢越柚祥_(kāi)區(qū)的高校資源，組織名校名師定期授課，進(jìn)一步提高現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。探索建立社會(huì)化、行業(yè)化的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，加快培養(yǎng)具有全市乃至全國(guó)領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人。

四加強(qiáng)社會(huì)工作人才的培養(yǎng)引進(jìn)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性，建立健全社區(qū)工作人才評(píng)價(jià)制度，加大對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍的考核力度，探索從優(yōu)秀社區(qū)工作者中選拔人才的新辦法，激發(fā)基層社區(qū)工 3 作者的工作動(dòng)力。

三是創(chuàng)新機(jī)制，加大政策扶持和資金投入

要吸引人才、留住人才，使各類(lèi)人才充分發(fā)揮作用，就要加大政策支持和資金投入力度。我在這方面如果沒(méi)有果斷的投入、或者人才政策不占優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)前各區(qū)縣積極引進(jìn)人才的大環(huán)境下很難“突圍而出”。

一是要建立有效的投入機(jī)制。加大財(cái)政對(duì)人才重點(diǎn)工程的投入，設(shè)立人才基金，對(duì)緊缺人才、拔尖人才培養(yǎng)和重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新成果進(jìn)行政策傾斜。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人才投入資金使用的監(jiān)督管理，切實(shí)提高人才投入的產(chǎn)出效益。要鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)設(shè)人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持企業(yè)通過(guò)技術(shù)入股等形式，對(duì)特殊人才實(shí)行特殊分配政策。

二是要建立健全人才合理流動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向企業(yè)流動(dòng)，推動(dòng)高層次人才向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線(xiàn)集聚。城市間競(jìng)爭(zhēng)最終比的是企業(yè)的發(fā)展。進(jìn)入企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)層面，比的就是人才。有關(guān)部門(mén)要定期組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加全市乃至全國(guó)的用工洽談會(huì)、人才招聘會(huì)以及項(xiàng)目對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，倡導(dǎo)推行特崗招聘、公開(kāi)競(jìng)聘等選人用人方式，打破身份、區(qū)域的限制，廣泛選拔人才，形成向企業(yè)流動(dòng)的人才導(dǎo)向。

三是要建立人才激勵(lì)機(jī)制。建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制和幫助人才快速成長(zhǎng)成才的政策激勵(lì)機(jī)制，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。（剛才聽(tīng)到各位的發(fā)言，也了解到，我區(qū)在創(chuàng)新體制機(jī)制上已 4 經(jīng)做了一些有益的嘗試，這必然會(huì)對(duì)我區(qū)今后的人才工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。）

四是搭建平臺(tái)，使人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。

一要圍繞南開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)人才創(chuàng)業(yè)支持體系，逐步實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，柔性引進(jìn)人才，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造人才優(yōu)勢(shì)，依靠人才優(yōu)勢(shì)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這方面我們要充分利用南開(kāi)科技園這個(gè)載體，抓好留學(xué)回國(guó)人才的引才、引智工作，在發(fā)展現(xiàn)有留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)孵化基地的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施吸引留學(xué)人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)的政策措施，積極解決在創(chuàng)業(yè)資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的實(shí)際問(wèn)題，幫助他們?cè)趧?chuàng)業(yè)之路上走的更放心大膽。同時(shí)要發(fā)揮好“博士團(tuán)”的典型示范作用，通過(guò)聘請(qǐng)這些專(zhuān)家擔(dān)任“項(xiàng)目教授”、“技術(shù)顧問(wèn)”或聯(lián)合開(kāi)發(fā)等形式，與高校和科研機(jī)構(gòu)結(jié)成緊密的“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合體，搭建人才智力的推進(jìn)和轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

二要充分利用南開(kāi)區(qū)豐富的教育資源，推行高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)高校、職業(yè)院校與企業(yè)開(kāi)展合作，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)、提供實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所等多種形式，共同培養(yǎng)企業(yè)急需的高技能人才。積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展校企合作、實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，對(duì)在高技能人才培養(yǎng)方面作出突出成績(jī)的高等院校，要給予支持與獎(jiǎng)勵(lì)。選擇具備條件的企業(yè)建立一批職業(yè)技術(shù)教育實(shí)訓(xùn)基地，接收職業(yè)院校教師實(shí)踐和學(xué)生實(shí)習(xí)。對(duì)積極開(kāi)展校企合作承擔(dān)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)任務(wù)、培訓(xùn)成效顯著的企業(yè)，政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。五是轉(zhuǎn)變職能，做好配套服務(wù)

一要積極完善人才引進(jìn)、安家、培訓(xùn)、激勵(lì)等配套政策。健全完善各行業(yè)、各領(lǐng)域“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”政策體系，通過(guò)政府網(wǎng)站和新聞媒體，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布人才政策，完善政策查詢(xún)和網(wǎng)上辦事申報(bào)系統(tǒng)，提高政策執(zhí)行的透明度和公信力。整合我區(qū)的人才服務(wù)資源，充分開(kāi)發(fā)和利用人事和勞動(dòng)部門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人才信息各部門(mén)之間的互通有無(wú)，促進(jìn)公共人事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化，構(gòu)建一個(gè)覆蓋全區(qū)的人才資源信息服務(wù)大平臺(tái)，建立各類(lèi)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，形成布局合理、服務(wù)統(tǒng)一的全區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二要建立人才激勵(lì)機(jī)制，提高高層次人才待遇。探索完善人才評(píng)選、表彰制度，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為先導(dǎo)、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的多元化人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)在各行業(yè)、各領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才。完善人才使用機(jī)制，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，加強(qiáng)區(qū)域人才和專(zhuān)技人才培訓(xùn)；支持名師工作室、名醫(yī)工作室等平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才通過(guò)“柔性流動(dòng)”方式到我區(qū)兼職兼薪。鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新，進(jìn)一步加大收入分配向高層次人才和青年骨干人才傾斜的力度，完善重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，以能力、業(yè)績(jī)?yōu)槿∠虻挠欣谖瞬?、留住人才的分配激?lì)機(jī)制。

六是營(yíng)造氛圍，創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境

要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題報(bào)道、人物專(zhuān)訪、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等形式，全方位、多層次、多角度大力宣傳我區(qū)人才工作相關(guān)政策、優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡和各單位、各部門(mén)人才工作的有效做法等，形成促進(jìn)人才成長(zhǎng)的社會(huì)輿論導(dǎo)向。

要鼓勵(lì)和支持各行業(yè)建立人才評(píng)選和表彰制度，定期選拔本行業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才，并適時(shí)從區(qū)級(jí)層面上予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展拔尖人才評(píng)選，逐步建立社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的人才評(píng)價(jià)制度。

要定期或不定期召開(kāi)人才工作座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積極推廣相關(guān)單位在人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)、培育、使用等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的人才意識(shí)，在全區(qū)上下形成人才公平競(jìng)爭(zhēng)、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境和人人尊重人才、人人愛(ài)護(hù)人才、人人競(jìng)相成才、人人競(jìng)展才華的社會(huì)氛圍。

以上是我對(duì)于我區(qū)人才工作的一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和建議，不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多多批評(píng)指正。

謝謝！

2012-11-22

第四篇：深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

趙春雷

千秋基業(yè)，人才為本。必須加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設(shè)一支矢志愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。這為我們堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，做好新時(shí)代人才工作，提供了根本遵循。做好人才工作可以從以下幾個(gè)方向著手。

牢固樹(shù)立人才意識(shí)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。所謂人才意識(shí)一是善于發(fā)現(xiàn)人才的意識(shí)，二是合理配置人才的意識(shí)?！扒Ю锺R常有，而伯樂(lè)不常有”?，F(xiàn)在各個(gè)用人單位都在煩惱人才難覓，其實(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，到處都有金子，就是缺發(fā)現(xiàn)金子的眼睛和誠(chéng)心。我相信只要以求賢若渴的心去尋覓人才，并在發(fā)現(xiàn)人才后能如獲至寶般珍惜，那么用人單位就會(huì)得到“聚寶盆”。人人都是人才,就看放的是不是地方。人才的配置決定了他們作用的大小。把經(jīng)濟(jì)人才安排到教育系統(tǒng)，把教育人才調(diào)配到建設(shè)領(lǐng)域，把工程人才選派到行政領(lǐng)域等，這些人才錯(cuò)位的現(xiàn)象事實(shí)上是對(duì)人才資源的極大浪費(fèi)。所以作為用人單位應(yīng)該更多的去觀察、了解人才，摸清其所長(zhǎng)所短，這樣才能做到知人善任。所必須注意的是，在發(fā)現(xiàn)和配置人才的過(guò)程中，用人單位必須堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。要把以事業(yè)為上作為選好人用準(zhǔn)人的根本出發(fā)點(diǎn)，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，不拘一格的選賢任能。要公平正派的選人用人，任人唯賢，做到“內(nèi)舉不避親，外拒不避嫌”。

加強(qiáng)教育，著力聚焦培養(yǎng)愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的創(chuàng)新人才?！氨仨氃炀鸵恢б?guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍”。這就要求我們一方面要進(jìn)一步推動(dòng)教育改革，以培養(yǎng)創(chuàng)新型愛(ài)國(guó)人才為導(dǎo)向，不斷地改進(jìn)教育方式和內(nèi)容，在招生制度和考試制度的變革上繼續(xù)探索。另一方面要完善人才培養(yǎng)模式，健全人才培養(yǎng)使用、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障機(jī)制。在此基礎(chǔ)上依托國(guó)家和地區(qū)的人才項(xiàng)目，發(fā)揮高校院所、企業(yè)園區(qū)和研究機(jī)構(gòu)的基地優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)層次多樣、結(jié)構(gòu)合理的愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)人才。

構(gòu)建人才制度體系，從根本上保障選人用人和人才培育。綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才競(jìng)爭(zhēng)根本上又是制度的競(jìng)爭(zhēng)。目前我國(guó)十分注重人才的制度體系建設(shè)和改革。早在2016年3月，中共中央就印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》著眼于破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，解放和增強(qiáng)人才活力，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。我們必須發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的決定性作用，加快轉(zhuǎn)變政府人才管理職能，不斷改革人才管理體制和人才工作機(jī)制。只有支撐起了制度的保護(hù)傘，人才的培育與選用才有了堅(jiān)實(shí)的保障。

2021年12月28日

第五篇：實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略

實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就一大批門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的各類(lèi)人才，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，構(gòu)建和諧黃岡的重要保證。根據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一·五”規(guī)劃的要求，結(jié)合人才素質(zhì)工程實(shí)施方案，特制定本綱要。

一、全市人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是“十五”期間，我市人才工作取得明顯成效，人才隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

1、人才隊(duì)伍的總量進(jìn)一步增長(zhǎng)。截止2004年底，全市各類(lèi)人才總量為36萬(wàn)余人，其中黨政機(jī)關(guān)干部24409人，其中地級(jí)干部36人，縣級(jí)干部 944 人，科級(jí)干部8812 人。全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員115829人。其中事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 104478人，企業(yè)單位管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員11351人。全市企業(yè)管理人員8769人，其中國(guó)有企業(yè)管理人員5073人，非公有制企業(yè)管理人員3696人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才215462人，其中種植人才77120人，養(yǎng)殖人才44507人，加工人才8425人，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才85410人。全市共有各類(lèi)技能人才178470人（不含外出務(wù)工人員），其中初級(jí)工19370人，中級(jí)工145549人，高級(jí)工8440人，技師（經(jīng)營(yíng)師）、高級(jí)技師（高級(jí)經(jīng)營(yíng)師）5111人。

2、人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。從專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，大專(zhuān)以上學(xué)歷占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的55%（不含非公有制企業(yè)），比“九五”期末的32%提高了23個(gè)百分點(diǎn)；從專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的年齡結(jié)構(gòu)看，45歲以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占73%，年齡斷層的趨勢(shì)減緩，逐步形成比較合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)；從專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才能級(jí)結(jié)構(gòu)看，中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人數(shù)在人才總量中的比例，由“九五”期末的35%提高到現(xiàn)在的55%。

3、人才分布格局有所改善。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，三大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才分布比例為1：2.5：8.3，與“九五”期末的1：3.5：7.6相比，第三產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例明顯提高，這與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向基本一致。此外，人才的行政層次分布、行業(yè)分布、所有制分布狀況也有所改善，逐步呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的發(fā)展格局。

4、用人環(huán)境不斷改善。為了吸引留住人才，我市先后出臺(tái)了一系列政策，千方百計(jì)改善現(xiàn)有人才的生活條件和工作環(huán)境，先后建立了博士后產(chǎn)業(yè)基地和博士后工作站，逐步形成了尊重知識(shí)、尊重人才的良好社會(huì)氛圍。

5、人才市場(chǎng)體系開(kāi)始形成?！笆濉逼陂g，我市人才市場(chǎng)建設(shè)步伐逐年加快，現(xiàn)已建成省級(jí)區(qū)域性人才市場(chǎng)1家（鄂東人才市場(chǎng)），市縣所屬人才市場(chǎng)11家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才交流服務(wù)站27家，民營(yíng)人才市場(chǎng)2家，形成了以鄂東人才市場(chǎng)為龍頭，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人才市場(chǎng)共同發(fā)展的人才市場(chǎng)體系。在充分肯定我市人才隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，還要清醒地看到，我市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不相適應(yīng)的問(wèn)題，主要是：人才隊(duì)伍的總量不足，整體素質(zhì)不高，還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；人才的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分布結(jié)構(gòu)不盡合理，第一產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相對(duì)短缺，第二產(chǎn)業(yè)高層次人才匱乏，第三產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才過(guò)于集中在文、教、衛(wèi)等行業(yè)；人才引進(jìn)困難，流失現(xiàn)象嚴(yán)重；人才資源的利用率不高，作用發(fā)揮不夠。同時(shí)，一些地方和單位人才意識(shí)不強(qiáng)，人才管理體制和機(jī)制不活，工作方法滯后，宏觀管理乏力，人才市場(chǎng)體系還不完善，人才的市場(chǎng)配置效能未能充分體現(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要大力開(kāi)發(fā)人才資源，切實(shí)把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

二、人才隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則

今后一個(gè)時(shí)期，我市人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨管人才原則，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，重視發(fā)揮用人主體的積極性和市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用，通過(guò)體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新，培養(yǎng)、引進(jìn)和使用好人才，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)大市向人才使用強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧黃岡提供人才保證和智力支持。

2005—2010年，全市人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則：

——堅(jiān)持黨管人才的原則。從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性，充分發(fā)揮黨的執(zhí)政優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化“人才資源是第一資源”的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍，形成人才資源開(kāi)發(fā)的整體合力。

——堅(jiān)持人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。人才隊(duì)伍建設(shè)既要講求前瞻性和戰(zhàn)略性，為黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展超前培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才，又要注重現(xiàn)實(shí)性和實(shí)效性，把人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，按照黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，確立人才隊(duì)伍總量增長(zhǎng)、素質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局調(diào)整等目標(biāo)，使人才隊(duì)伍建設(shè)更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

——堅(jiān)持以科學(xué)的人才觀指導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)的原則。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的條件下，建設(shè)人才隊(duì)伍，必須立足實(shí)際，超越常規(guī)，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要指標(biāo)，不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份。黨政人才重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可，使人才隊(duì)伍建設(shè)更加符合我市實(shí)際?！獔?jiān)持人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的原則。高度重視現(xiàn)有人才資源的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，注重繼續(xù)教育和實(shí)踐鍛煉，充分挖掘人才潛能，提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)，更新觀念，優(yōu)化政策，建立人才集聚機(jī)制，結(jié)合產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、招商引資和社會(huì)發(fā)展，大力引進(jìn)我市急需的人才和智力。健全競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，推動(dòng)人才內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍規(guī)模和素質(zhì)的同步提高。

——堅(jiān)持人才隊(duì)伍建設(shè)分類(lèi)指導(dǎo)和依法管理相結(jié)合的原則。人才隊(duì)伍建設(shè)在統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，必須區(qū)分各類(lèi)人才的不同特點(diǎn)和區(qū)域、行業(yè)發(fā)展的不同需要，提出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和具體要求，建立符合各類(lèi)人才發(fā)展規(guī)律的人才開(kāi)發(fā)機(jī)制和人才管理體制。人才資源的開(kāi)發(fā)使用和管理，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行，認(rèn)真解決人才無(wú)序流動(dòng)的問(wèn)題。采取行之有效的措施，切實(shí)保護(hù)人才的合法權(quán)益。

——堅(jiān)持人才隊(duì)伍建設(shè)市場(chǎng)配置與宏觀調(diào)控相結(jié)合的原則。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把握人才流動(dòng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和杠桿作用。運(yùn)用法律和行政手段，加快人才資源開(kāi)發(fā)社會(huì)化進(jìn)程，提高人才資源配置的市場(chǎng)化程度，合理調(diào)節(jié)人才流動(dòng)，在流動(dòng)與優(yōu)化中實(shí)現(xiàn)更高層次的平衡，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求。

三、人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)

（一）今后五年人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)

適應(yīng)我市全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，以人才能力建設(shè)為核心，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、布局為主線(xiàn)，以培養(yǎng)和選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)到2010年形成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、門(mén)類(lèi)齊全、配置科學(xué)，適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系，促進(jìn)人才的有序流動(dòng)。建立比較完善的人才資源開(kāi)發(fā)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，高起點(diǎn)構(gòu)筑吸引和使用人才的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，把黃岡建設(shè)成為人才強(qiáng)市。

（二）今后五年人才隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)

1、總量目標(biāo)

到2010年，各類(lèi)人才的總量達(dá)到61.2萬(wàn)人，其中黨政人才3萬(wàn)人，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.2萬(wàn)人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才12萬(wàn)人，農(nóng)村實(shí)用人才25萬(wàn)人，技能人才20萬(wàn)人。

2、結(jié)構(gòu)目標(biāo)

黨政干部隊(duì)伍：全市黨政干部隊(duì)伍能力水平和結(jié)構(gòu)明顯改善。到2010年，市直單位、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，形成以45歲左右干部為主體、梯次構(gòu)成的年齡結(jié)構(gòu)，科級(jí)以上干部大專(zhuān)以上文化程度達(dá)到100%，并在領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)布局、年齡結(jié)構(gòu)方面與我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本適應(yīng)。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍：以培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍為重點(diǎn)，以高新技術(shù)、生物醫(yī)藥、食品加工、機(jī)電設(shè)備、旅游服務(wù)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)為人才匯聚的主要板塊，逐步形成以中青年為主體，老中青優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充滿(mǎn)生機(jī)活力的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍：到2010年，全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20%，達(dá)到13萬(wàn)人以上。學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，大專(zhuān)學(xué)歷以上人員比重明顯提高，達(dá)到80%，其中本科以上學(xué)歷人才比例達(dá)到40%左右，研究生以上學(xué)歷人才的比例有明顯增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)一步增長(zhǎng)，一、二、三產(chǎn)業(yè)人才平均每年增長(zhǎng)10%、20%和15%，其中，高級(jí)技能人才平均每年要增長(zhǎng)25%以上，農(nóng)村鄉(xiāng)土人才平均每年要增長(zhǎng)20%以上。職稱(chēng)結(jié)構(gòu)趨于合理，高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才之比接近國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的1：6：14的合理比例。

3、布局目標(biāo)

以市委、市政府所在地為中心，各縣市區(qū)委、政府所在地為支點(diǎn)，農(nóng)村小城鎮(zhèn)為網(wǎng)點(diǎn)，形成星羅棋布的人才布局格局。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取政策措施，引導(dǎo)人才由城市向農(nóng)村流動(dòng)，由富裕地區(qū)向貧困地區(qū)流動(dòng)，由富余單位向緊缺單位流動(dòng)，切實(shí)解決好人才積壓、人才浪費(fèi)的問(wèn)題。

大力調(diào)整三個(gè)產(chǎn)業(yè)人才分布狀況。穩(wěn)步提高第一產(chǎn)業(yè)人才，大力培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才、經(jīng)營(yíng)管理人才，增加支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的人才數(shù)量；充實(shí)提高第二產(chǎn)業(yè)人才，大力引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。大力培養(yǎng)和引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程緊缺的高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高技能的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；調(diào)整優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)人才，提高教育、衛(wèi)生等行業(yè)的人才質(zhì)量，重視引進(jìn)、培養(yǎng)和留住中高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。保持科研人才隊(duì)伍的穩(wěn)定增長(zhǎng)，著力培養(yǎng)和引進(jìn)具有較強(qiáng)科研能力的中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。大力培養(yǎng)和引進(jìn)旅游服務(wù)、對(duì)外貿(mào)易、信息咨詢(xún)、金融保險(xiǎn)、社會(huì)中介和其他新興的第三產(chǎn)業(yè)人才。

4、素質(zhì)目標(biāo)

通過(guò)多種形式的教育培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，全面提升三支人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。在思想政治方面，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，始終與黨中央保持高度一致，具有較高思想理論水平，善于從政治和全局上觀察形勢(shì)、思考處理問(wèn)題。在道德品質(zhì)方面，具有科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一，遵守社會(huì)主義道德規(guī)范，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔奉公。在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面，具有較高文化知識(shí)，精通業(yè)務(wù)，掌握一定技能，具有做好本職工作所需要的知識(shí)儲(chǔ)備。在能力水平方面，黨政干部隊(duì)伍要有較強(qiáng)決策能力、應(yīng)變能力、改革創(chuàng)新能力、駕馭全局能力、組織指揮能力；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍要有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、營(yíng)銷(xiāo)能力、資本營(yíng)運(yùn)能力、經(jīng)營(yíng)管理能力；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍要有較強(qiáng)科技攻關(guān)能力、發(fā)明創(chuàng)造能力、成果轉(zhuǎn)化能力、技術(shù)應(yīng)用能力。

（三）今后五年人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作

1、加快人才管理體制創(chuàng)新。按照“用好現(xiàn)有的、培養(yǎng)不走的、引進(jìn)急需的、重獎(jiǎng)有功的”要求，抓緊制定和完善各種人才政策，積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，打破一切不利于人才成長(zhǎng)、使用的體制性壁壘，用3至5年時(shí)間，營(yíng)造一個(gè)有利于人才脫穎而出和人盡其才的政策法制環(huán)境。積極參與“武漢城市圈”人才一體化建設(shè)，本著“合作發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、多邊共贏”的原則，積極推動(dòng)圈內(nèi)人才的合作交流，促進(jìn)我市人才資源的整合優(yōu)化。

2、加快企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)規(guī)劃，選擇一批年富力強(qiáng)，學(xué)歷、職稱(chēng)較高，具有培養(yǎng)潛力的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范的培訓(xùn)，選送部分人員到國(guó)內(nèi)外大公司學(xué)習(xí)、鍛煉，培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和按國(guó)際規(guī)則辦事的能力。研究和探索企業(yè)家成長(zhǎng)規(guī)律，創(chuàng)造有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的環(huán)境。

3、加快高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。要通過(guò)培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)，使高層次學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)取得突破性進(jìn)展。培養(yǎng)、引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需的高新技術(shù)人才，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，提升項(xiàng)目建設(shè)的科技含量，提高各類(lèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、加快培養(yǎng)高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、生產(chǎn)實(shí)踐、外派鍛煉等多種途徑，抓緊培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的高技能人才，力爭(zhēng)用3至5年的時(shí)間，使高技能人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。大力實(shí)施縣鄉(xiāng)村農(nóng)村實(shí)用人才工程和農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、農(nóng)業(yè)科技示范帶頭人，不斷適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展的需要。

四、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要措施

（一）進(jìn)一步加大人才引進(jìn)的力度

1、全市人才引進(jìn)的重點(diǎn)對(duì)象。人才引進(jìn)重點(diǎn)是熟悉經(jīng)濟(jì)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、各類(lèi)高層次和急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、有創(chuàng)業(yè)能力和資金實(shí)力的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。具體包括：善抓招商引資、經(jīng)營(yíng)城市、發(fā)展工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程等領(lǐng)域緊缺的、具有副高以上職稱(chēng)或碩士以上學(xué)位的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員；企事業(yè)單位急需的具有較強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)能力、中級(jí)以上職稱(chēng)或本科以上學(xué)歷的中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；有一技之長(zhǎng)或科研成果、能夠創(chuàng)造較好經(jīng)濟(jì)效益的特殊人才；擁有雄厚資金實(shí)力和豐富經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)型人才。

2、努力開(kāi)辟引進(jìn)人才的“綠色通道”。一是積極鼓勵(lì)市外各類(lèi)優(yōu)秀人才以各種方式參與我市的建設(shè)事業(yè)。如調(diào)動(dòng)、兼職、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)等，由人才自主選擇。二是建立“黨委政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、智力流動(dòng)、來(lái)去自由”的人才柔性流動(dòng)機(jī)制，吸引周?chē)蟪鞘械尼t(yī)療、高校、科研院所、企業(yè)集團(tuán)的高級(jí)專(zhuān)家來(lái)我市兼職。全力抓好招商引資引智工作，采取國(guó)有企業(yè)租賃、托管、整體出售、合資合作等方式，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才。三是建立人才儲(chǔ)備制度。每年從自然減員中拿出一定數(shù)量的編制，用于補(bǔ)充理工和經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

3、創(chuàng)造優(yōu)厚待遇引進(jìn)人才。引進(jìn)的人才可實(shí)行協(xié)議工資，上不封頂，不受檔案工資限制。凡攜帶資金、項(xiàng)目或科研成果在我市創(chuàng)辦企業(yè)的，享受招商引資的所有優(yōu)惠政策。對(duì)高層次人才和急需人才，人事部門(mén)可接轉(zhuǎn)人事檔案、直接聘任和優(yōu)先晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，業(yè)績(jī)特別突出的可破格晉升；勞動(dòng)和保障部門(mén)予以續(xù)保養(yǎng)老金，或由用人單位參照同類(lèi)人員補(bǔ)繳養(yǎng)老金；有關(guān)部門(mén)要幫助優(yōu)秀人才及時(shí)解決親屬調(diào)動(dòng)、所需住房、職稱(chēng)評(píng)定、子女入學(xué)和就業(yè)等實(shí)際問(wèn)題，解決他們的后顧之憂(yōu)。

（二）進(jìn)一步加大人才選拔的力度

1、建立和健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，建立健全黨政干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，形成以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的黨政干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)和任期審計(jì)，審計(jì)結(jié)果作為確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬和獎(jiǎng)懲的依據(jù)；進(jìn)一步深化職稱(chēng)制度改革，積極探索社會(huì)化、市場(chǎng)化、科學(xué)化的評(píng)價(jià)機(jī)制和路子，完善以能力和業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡娜瞬旁u(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)人才評(píng)價(jià)從重學(xué)歷、資歷向重能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變；對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)人才和高新技術(shù)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)學(xué)科急需的專(zhuān)門(mén)人才以及從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)的特殊人才，實(shí)行特殊評(píng)審，充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的激勵(lì)、導(dǎo)向、選拔、培養(yǎng)作用。

2、建立民主、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制。進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革，大力實(shí)行民主推薦和民主評(píng)議、全委會(huì)票決、任前公示、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額考察、差額選舉、任期制、任職試用期等制度。市、縣、區(qū)和市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中出現(xiàn)空缺，從結(jié)構(gòu)上需補(bǔ)充35歲左右年輕干部的，原則上都要通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式產(chǎn)生；嚴(yán)把干部隊(duì)伍進(jìn)口關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)員“凡進(jìn)必考”制度。積極探索使相形見(jiàn)絀者“下”的機(jī)制，疏通干部隊(duì)伍出口，試行領(lǐng)導(dǎo)干部免職、辭職、降職制度。打破專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格與工資等待遇相分離、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任與崗位管理相結(jié)合。全面推行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公開(kāi)招聘制度。實(shí)行國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的市場(chǎng)化配置，打破行業(yè)、地域、身份和所有制界限，擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的招聘范圍，完善招聘辦法，注重從國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)中招聘優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。

3、認(rèn)真做好拔尖人才的選拔管理工作。嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序，做好國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家和享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼人員、湖北省有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家和享受省政府專(zhuān)項(xiàng)津貼人員、國(guó)家“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”、湖北省新世紀(jì)高層次人才、市管拔尖人才的評(píng)選、管理和服務(wù)工作。各部門(mén)、行業(yè)、單位要結(jié)合實(shí)際和發(fā)展需要，選拔一批優(yōu)秀人才和后備人才，實(shí)行重點(diǎn)資助、定向培養(yǎng)、重點(diǎn)使用、動(dòng)態(tài)管理，使其健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用。

（三）進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)的力度

1、以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，完善民主集中制的各項(xiàng)制度，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和效率，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子中心學(xué)習(xí)組制度，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量，經(jīng)常性地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。嚴(yán)明政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。

2、加強(qiáng)各類(lèi)人才的教育培訓(xùn)。根據(jù)人才成長(zhǎng)規(guī)律，構(gòu)建終身教育體系，建立政府、單位、個(gè)人共同進(jìn)行人才培養(yǎng)和人才開(kāi)發(fā)的投入機(jī)制，形成“黨委政府主導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自覺(jué)”的人才培養(yǎng)格局。以加強(qiáng)能力建設(shè)為主題，大力加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)，提升其開(kāi)拓創(chuàng)新能力、科學(xué)決策能力、依法行政能力，造就一批具有世界眼光、高素質(zhì)、復(fù)合型的行政管理人才；積極建立以技術(shù)創(chuàng)新為核心的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系，實(shí)施以“新理論、新知識(shí)、新信息、新技術(shù)、新技能”為主要內(nèi)容的人才培訓(xùn)教育工程，探索建立多層次、多形式的MBA、EMBA、MPA教育和培訓(xùn)格局。選派重點(diǎn)骨干企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員到黨校、行政學(xué)院脫產(chǎn)培訓(xùn)；定期開(kāi)展工商管理培訓(xùn)，搞好多種形式的適應(yīng)性短期培訓(xùn)；引導(dǎo)和支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員攻讀工商管理碩士學(xué)位。切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，經(jīng)常性開(kāi)展各種科技講座、學(xué)術(shù)交流、論文評(píng)選等活動(dòng)。在企事業(yè)單位實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員導(dǎo)師制，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人在人才培養(yǎng)中的傳幫帶作用。每年選派一批有培養(yǎng)潛力的技能人才，到職業(yè)技術(shù)學(xué)院、大型企業(yè)集團(tuán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高技能人才的素質(zhì)，壯大技能人才隊(duì)伍。每年組織1000名農(nóng)村鄉(xiāng)土人才到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)技推廣應(yīng)用先進(jìn)地區(qū)和相關(guān)院校進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，提高實(shí)用技術(shù)水平和實(shí)際操作能力，努力建設(shè)一支規(guī)模較大的鄉(xiāng)土拔尖人才隊(duì)伍。建立激發(fā)人才自覺(jué)學(xué)習(xí)、自我提高的機(jī)制。鼓勵(lì)干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在職參加各種形式的高層次學(xué)歷教育。

3、以提高領(lǐng)導(dǎo)水平、業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力為目標(biāo)，多途徑地開(kāi)展各類(lèi)人才的實(shí)踐鍛煉。采取上掛下派等多種形式鍛煉干部，有計(jì)劃地安排年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)解放思想、更新觀念，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)；到基層、艱苦地區(qū)、關(guān)鍵崗位和抗洪救災(zāi)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中經(jīng)受考驗(yàn)、磨煉，豐富閱歷，提高解決實(shí)際問(wèn)題和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。加大機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗和上下級(jí)機(jī)關(guān)之間、不同工作性質(zhì)部門(mén)之間、機(jī)關(guān)與基層之間的干部交流力度，努力使年輕干部成為經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型人才。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)，強(qiáng)化企業(yè)后備領(lǐng)導(dǎo)人才的實(shí)踐性培養(yǎng)，有計(jì)劃地選派有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才到國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)跟班學(xué)習(xí)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

（四）進(jìn)一步促進(jìn)人才的合理流動(dòng)

1、加快人才市場(chǎng)建設(shè)，完善人才市場(chǎng)功能。堅(jiān)持發(fā)展無(wú)形市場(chǎng)與有形市場(chǎng)結(jié)合，經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力人才市場(chǎng)并存，大力加強(qiáng)以鄂東人才市場(chǎng)為龍頭、縣市級(jí)人才市場(chǎng)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站為基礎(chǔ)，全市聯(lián)通、內(nèi)外對(duì)接的人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系；深化大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)分配制度改革，確保用人單位和人才兩個(gè)市場(chǎng)主體到位；完善人才市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度，加快人才市場(chǎng)信息化建設(shè)，經(jīng)常性舉辦各類(lèi)人才集市活動(dòng)，滿(mǎn)足單位選人和人才求職的需要。

2、大力推行人事代理制度，實(shí)行人才流動(dòng)一條龍服務(wù)。充分發(fā)揮人才開(kāi)發(fā)交流機(jī)構(gòu)的職能作用，全面開(kāi)展人才培訓(xùn)、人才招聘、人才身份確認(rèn)、職稱(chēng)評(píng)定、工資定級(jí)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列人事代理服務(wù)，為各類(lèi)人才提供檔案、戶(hù)籍、組織關(guān)系托管或代理服務(wù)。

3、引導(dǎo)人才流向，控制人才流失。采取有效措施，促進(jìn)人才由高密度地區(qū)向低密度地區(qū)、由機(jī)關(guān)向基層流動(dòng)，滿(mǎn)足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)以及企事業(yè)單位、農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線(xiàn)對(duì)人才的需求，改變?nèi)瞬欧植寂c經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)人才合理配置。采取有效措施，抑制人才流失。

（五）進(jìn)一步加大人才使用的力度

1、打破專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的鐵飯碗和職務(wù)終身制。堅(jiān)持“因才適用、用其所長(zhǎng)、人盡其才、才盡其用”的原則，積極改革企事業(yè)單位人事制度，全面推行人員聘用制度和崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任與崗位聘用相統(tǒng)一。

2、堅(jiān)持重點(diǎn)人才重點(diǎn)使用。聘請(qǐng)“兩院”院士、省內(nèi)外知名科學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)任市委、市政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)；賦予承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)和課題研究的特殊人才以充足的人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)；實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位核心人才制度，充分發(fā)揮核心人才在全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的核心作用。

3、大力建設(shè)人才的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)基金，用于各類(lèi)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用資助和獎(jiǎng)勵(lì)等支出。建立人才投資擔(dān)保公司，開(kāi)辟人才創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)各類(lèi)人才入園創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、承包項(xiàng)目或課題。

（六）進(jìn)一步加大人才激勵(lì)的力度

1、實(shí)行工資報(bào)酬與貢獻(xiàn)掛鉤的分配制度。積極推行資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配和技術(shù)入股、管理人員持股參與分配等多元化分配辦法，鼓勵(lì)工資分配向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，實(shí)行一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬。實(shí)行國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者年薪制。切實(shí)搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，實(shí)行工資總額包干、工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤、法定代表人個(gè)人收入與工作目標(biāo)和業(yè)績(jī)掛鉤等多種分配辦法。鼓勵(lì)知識(shí)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，積極探索生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式。允許專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在完成本職工作任務(wù)的前提下，到其他單位兼職并領(lǐng)取報(bào)酬。

2、建立人才獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼制度。對(duì)優(yōu)秀公務(wù)員予以重用。對(duì)利稅過(guò)千萬(wàn)的國(guó)有企業(yè)和創(chuàng)稅過(guò)百萬(wàn)的民營(yíng)企業(yè)的“明星企業(yè)家”予以重獎(jiǎng)。設(shè)立科技發(fā)明獎(jiǎng)和文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)，有重大科技發(fā)明和科研成果、貢獻(xiàn)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可在科技成果轉(zhuǎn)化收益中提取一定比例的獎(jiǎng)金。全市評(píng)選50名學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)人才工作的極端重要性，列入議事日程，擺上突出位置。加強(qiáng)對(duì)人才規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。把貫徹實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并以此為依據(jù)，制定本地區(qū)、本單位人才工作規(guī)劃。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)共同參與的人才工作新格局。進(jìn)一步健全和完善市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會(huì)議制度，充分發(fā)揮人事、經(jīng)委、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)中的職能作用，形成齊抓共管人才工作的合力。繼續(xù)深化干部人事制度和人才管理體制改革，推動(dòng)人才工作創(chuàng)新。

2、加大對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)的投入。樹(shù)立人才資源開(kāi)發(fā)投入是收益最大的投入的觀念，加大對(duì)貧困地區(qū)人才開(kāi)發(fā)資金的投入。黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要把人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。鼓勵(lì)境內(nèi)外社會(huì)組織和個(gè)人以各種形式支持人才開(kāi)發(fā)事業(yè)。

3、建立狠抓落實(shí)的工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行人才素質(zhì)工程“一把手”負(fù)責(zé)制，將責(zé)任目標(biāo)和具體項(xiàng)目分解到、單位和責(zé)任人，定期檢查督辦，年終進(jìn)行評(píng)比。將人才工作實(shí)施情況納入考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。

4、及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)人才工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和輿論宣傳，廣泛宣傳人才工作的政策法規(guī)，大張旗鼓地宣傳各類(lèi)優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，逐步形成引才、用才、留住人才的良好環(huán)境。