第一篇：加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

“水利大業(yè)，人才為本”這是敬正書(shū)副部長(zhǎng)在全國(guó)水利人才工作座談會(huì)上反復(fù)倡明的觀(guān)點(diǎn)。敬部長(zhǎng)指出隨著形勢(shì)的變化，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，特別是從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利的治水思路的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，抓好水利人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)各方面人才的積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人才在水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中的作用，是擺在水利事業(yè)面前的一項(xiàng)重要而緊迫的課題。

水利部曾于今年五月對(duì)水利系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)作過(guò)調(diào)研活動(dòng)，水利職工隊(duì)伍存在如下特點(diǎn)：

年齡結(jié)構(gòu)成橄欖型，以35~45歲為中心向兩邊逐漸減少。

學(xué)歷層次偏低，只接受了中專(zhuān)及以下教育程度的占了多一半。學(xué)歷層次低反映了受基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)教育的缺乏。不能不說(shuō)是適應(yīng)現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利需要的一大障礙。

中高級(jí)人才、高技能人才短缺。

不難看出，當(dāng)前水利人才隊(duì)伍建設(shè)工作還存在著很多明顯不適應(yīng)客觀(guān)要求的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：人才分布不夠協(xié)調(diào)，技術(shù)人才密度低，高層次人才偏少，不能滿(mǎn)足需要；人才結(jié)構(gòu)不夠合理，技術(shù)人才、技能人才學(xué)歷層次較低，高素質(zhì)、高技能人才匱乏，不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要；人才使用不夠充分；由于就業(yè)壓力較大，用人機(jī)制上仍然存在著一些不合理現(xiàn)象。致使一方面學(xué)非所用，一方面無(wú)學(xué)而用的現(xiàn)象同時(shí)存在，造成了人才資源的隱形浪費(fèi)等等。

總之，我們的隊(duì)伍人才總量和質(zhì)量相對(duì)不足，結(jié)構(gòu)尚不合理，創(chuàng)新能力亟待提高。

人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂(yōu)，我們必須加快培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理，能夠承擔(dān)水利發(fā)展重任的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐點(diǎn)。切實(shí)把人才隊(duì)伍建設(shè)作為促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓。重點(diǎn)是抓好以下兩點(diǎn)：

一是完善機(jī)制建設(shè)。

1、建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。人才評(píng)價(jià)是選人用人的基礎(chǔ)，樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān)，克服官本位意識(shí)，建立多元化的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)和參數(shù)體系，不唯學(xué)歷、不唯資歷、1

不唯身份，不拘一格選人才，變伯樂(lè)相馬為賽馬場(chǎng)上選良駒，建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于促進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人制度。

我們要善于發(fā)現(xiàn)人才。千里馬常有，而伯樂(lè)不常有，鄧小平同志指出：“我們不是沒(méi)有人才，問(wèn)題是能不能很好地把他們組織和使用起來(lái)，把他們的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮他們的專(zhuān)長(zhǎng)?！蓖ㄟ^(guò)發(fā)現(xiàn)人才，進(jìn)一步培養(yǎng)使用人才。本著不圖實(shí)名，但求實(shí)用的原則，注重實(shí)效，因人因地制宜，合理培養(yǎng)和使用。黨政人才注重“群眾公認(rèn)”，經(jīng)營(yíng)管理人才注重“市場(chǎng)評(píng)價(jià)”，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才注重“同行公認(rèn)”，技能人才注重“實(shí)際效益”。建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，有品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的科學(xué)的人才考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面、客觀(guān)、準(zhǔn)確地反映各類(lèi)人才的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。

2、形成有效的激勵(lì)機(jī)制。建立有效的政策和措施，實(shí)行有效激勵(lì)，不斷增強(qiáng)各類(lèi)人才的成就感和責(zé)任感，激發(fā)他們的進(jìn)取精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。完善按勞分配為主體，多種分配形式并存的分配制度，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，實(shí)行各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣、自主靈活的分配制度。堅(jiān)持以人為本，重視情感激勵(lì)。激勵(lì)機(jī)制應(yīng)持續(xù)不斷，鼓勵(lì)多做貢獻(xiàn)，再獲獎(jiǎng)勵(lì)。逐步形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的良好人才成長(zhǎng)環(huán)境。

3、建立健全作用發(fā)揮機(jī)制。各類(lèi)人才是最重要的資源。最大限度地發(fā)揮他們的作用，是人才隊(duì)伍建設(shè)工作中的中心環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮他們的領(lǐng)軍作用和帶頭作用。制定組織調(diào)配手段和措施，依托重點(diǎn)工程、重要任務(wù)，形成各類(lèi)人才迅速集結(jié)、大力協(xié)作、群策群力的反應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮集體的力量，集中力量辦大事。

4、創(chuàng)新人才管理體制和機(jī)制。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人才工作的成效直接關(guān)系到黨和國(guó)家的發(fā)展前途。人才工作的極端重要性，決定了我們黨必須把人才工作放在更重要的戰(zhàn)略位置，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。這是我們黨確立黨管人才原則的根本著眼點(diǎn)?！奔訌?qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人才隊(duì)伍建設(shè)工作與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。樹(shù)立黨管人才的觀(guān)念，就是更好地統(tǒng)籌人才工作。敬正書(shū)副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，黨管人才主要管宏觀(guān)、管原則、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境的工作，最大限度地把各類(lèi)優(yōu)秀人才凝聚到水利事業(yè)中來(lái)。

二是加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)。

1、黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。

國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家乃至一個(gè)民族，毋庸置疑，人才是最寶貴的資源，加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，是改善隊(duì)伍現(xiàn)狀提高隊(duì)伍素質(zhì)的迫切需要。

水利系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前，人們對(duì)黨政人才隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)還存在著偏差，黨政干部的工作流程往往被描述成“一杯茶，一支煙，一張報(bào)紙看半天”，他們的付出得不到應(yīng)有的理解。結(jié)構(gòu)也不盡合理，年齡偏大，“老黃牛型”、“守?cái)傂汀比硕?，開(kāi)拓型、復(fù)合型人才少。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，黨政人才的精神狀態(tài)、素質(zhì)能力、思維方式、工作方法如果還停留在原來(lái)水平上，就難以適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步和現(xiàn)代水利的要求。

各級(jí)黨政人才既是貫徹、落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策的組織者、實(shí)踐者，又是執(zhí)行者和監(jiān)督者，這就決定了他們要有更高的思想政治素養(yǎng)。必須用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨政人才工作，以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)的黨政人才隊(duì)伍。

“德莫高于愛(ài)民，行莫厚于利民”，要教育黨政人才牢記“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

以能力建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高黨政人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、外出進(jìn)修、對(duì)外交流、崗位培訓(xùn)等繼續(xù)教育和培養(yǎng)制度，不斷提高他們的判斷能力、駕馭能力、依法行政能力和總攬全局能力。

2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是水利人才隊(duì)伍的主體，是理論知識(shí)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。在建設(shè)現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的實(shí)踐中，培養(yǎng)、引進(jìn)、使用技術(shù)人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍，以增加科技人才總量為主題，以?xún)?yōu)化科技人才結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，以發(fā)揮科技人才作用為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

圍繞水利重點(diǎn)工程建設(shè)、重要課題研究、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，培養(yǎng)一批技術(shù)帶頭人，發(fā)揮水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。采取有效政策和措施，吸引和聘用更多的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為水利建設(shè)服務(wù)，改善水利技術(shù)人員結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題，實(shí)行政策傾斜，大力吸引人才。對(duì)水利事業(yè)急需的高層次技術(shù)人才，可實(shí)行政

策上優(yōu)惠，工作上優(yōu)先，按照人到崗位到，崗到任務(wù)到，充分發(fā)揮其能量，確實(shí)讓人才有用武之地，大有作為之感；生活上優(yōu)待，用人單位盡力為引進(jìn)的技術(shù)人才提供生活上的便利，解除其后顧之憂(yōu)，讓其全身心地投入到工作中，最大限度地發(fā)揮其作用。這樣，用人單位實(shí)現(xiàn)了效益最大化，人才本身也有巨大的成就感。

建立激勵(lì)機(jī)制，全面用活人才。用活人才、用好人才是事業(yè)發(fā)展的技術(shù)動(dòng)力。結(jié)合我們水利單位的特點(diǎn)和實(shí)際，不斷完善用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)做到各盡其才?？稍趪?guó)家工資政策指導(dǎo)下，自主確定分配方案，實(shí)行崗位工資制度，或按聘用崗位的貢獻(xiàn)和業(yè)績(jī)定酬，亦或?qū)嵭袇f(xié)議工資，按崗定酬，按勞取酬；完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才津貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度，特殊貢獻(xiàn)，可實(shí)行特殊津貼制，通過(guò)改革專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才收入分配的辦法，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。建立靈活的用人機(jī)制，實(shí)行勞動(dòng)聘用合同制、崗位責(zé)任制，建立自主擇業(yè)和自主用人的市場(chǎng)機(jī)制，用活、用好人才。

改善人才環(huán)境，切實(shí)留住人才。水利單位大多地處偏遠(yuǎn)，環(huán)境比較惡劣，我們看到的往往是“孔雀往南飛”的人才效應(yīng)。要想留住人才，必須改善人才環(huán)境，為人才提供發(fā)展的空間。加大技術(shù)人才培訓(xùn)力度，改變把人才投資開(kāi)發(fā)看作非生產(chǎn)性投資的觀(guān)念，制定技術(shù)人才繼續(xù)教育規(guī)劃和計(jì)劃，按照“學(xué)用一致、按需施教、講究實(shí)效”的原則，采取多種形式，搞好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育，使技術(shù)人才的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能夠與時(shí)俱進(jìn)，不斷得到補(bǔ)充、更新、拓寬和提高，避免出現(xiàn)“傷仲永”現(xiàn)象。構(gòu)建終身教育體系。強(qiáng)化對(duì)技術(shù)人才的服務(wù)意識(shí)，為他們營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境。采取體制引人、事業(yè)引人、待遇引人、感情留人等各種途徑吸引、留住科技人才為我所用，為現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展的水利事業(yè)所用。

3、經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

隨著水利事業(yè)單位改革的深入，水利系統(tǒng)隊(duì)伍狀況發(fā)生了變化，從事經(jīng)營(yíng)人員越來(lái)越多，水利事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展也需要有經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍的壯大和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的支持。因此要加快培養(yǎng)一批職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，有計(jì)劃有重點(diǎn)的選派經(jīng)營(yíng)管理人員參加培訓(xùn)。理順和改善管理體制，深化企業(yè)人事制度改革，改善經(jīng)營(yíng)管理者的管理方式。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者聘用制，使經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)化配置。實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制。要堅(jiān)持在黨管干部的原則下，探索適應(yīng)現(xiàn)代

企業(yè)制度的選人用人機(jī)制，把組織考核推薦與引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招聘結(jié)合起來(lái)。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。

4、水利技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)水戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不僅要培養(yǎng)造就黨政人才、優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者和學(xué)科技術(shù)帶頭人，而且要培養(yǎng)造就一批技能人才隊(duì)伍。高素質(zhì)的技能人才是水利事業(yè)發(fā)展的重要力量。水利行業(yè)是技術(shù)性很強(qiáng)的行業(yè)，需要成千上萬(wàn)的技能人才。必須樹(shù)立全面的人才觀(guān)，鼓勵(lì)水利技能人才愛(ài)崗敬業(yè)，崗位成才。建設(shè)一支宏大的技能人才隊(duì)伍，主要靠培養(yǎng)。要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，開(kāi)展職工崗位技術(shù)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，制定技師、高級(jí)技師和職工持證上崗培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)鍛煉，使廣大職工成為崗位能手和技術(shù)標(biāo)兵。進(jìn)而搭建高技能人才培訓(xùn)平臺(tái)。更新觀(guān)念，大膽創(chuàng)新，形成有利于高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的政策機(jī)制和環(huán)境。完善高技能人才選拔機(jī)制，可以通過(guò)技能競(jìng)賽、技術(shù)比武和技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)不斷發(fā)現(xiàn)和選拔技能人才。改進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，打破學(xué)歷、資歷等的限制，建立起以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)技能的人才評(píng)價(jià)體系。形成高技能人才激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合、待遇與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相聯(lián)系，建立職工憑技能水平得到使用提升，憑業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)確定收入分配的機(jī)制。營(yíng)造尊重技能人才、爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手的良好氛圍，激勵(lì)廣大水利職工人人作貢獻(xiàn)，人人都成才。

時(shí)代呼喚人才，事業(yè)需要人才，加快培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利需要的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是振興水利事業(yè)的永恒主題。我們要真正把人才作為第一資源，用偉大的事業(yè)凝聚人才，用崇高的精神鼓勵(lì)人才，用真摯的感情關(guān)心人才，用良好的環(huán)境吸引人才，用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬?，切?shí)加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的局面，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利提供有力的人才保證。

第二篇：新邵水利人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策思考

新邵水利人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策思考

千秋大業(yè)，關(guān)鍵在人。聯(lián)系新邵水利行業(yè)實(shí)際，人才問(wèn)題已成為制約新邵水利又好又快發(fā)展的瓶頸。要“興水利、除水害”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須著力解決當(dāng)前專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺等突出問(wèn)題，切實(shí)抓好水利人才隊(duì)伍建設(shè)這一打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。

一、當(dāng)前水利人才工作面臨的突出問(wèn)題

全縣水利系統(tǒng)現(xiàn)有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位8個(gè)，在職職工299人，編制數(shù)為274人。全體在職職工中本科以上學(xué)歷16人，占5%。大專(zhuān)以上學(xué)歷47人，占15.71%；其它學(xué)歷236人，占78.9。30歲以下27人，占9%；30至39歲89人，占29.7%；40歲以上183人，占61%。職工隊(duì)伍中公務(wù)員22人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員69人。高級(jí)職稱(chēng)9人,中級(jí)職稱(chēng)27人,初級(jí)職稱(chēng)31人;職工中共有工人195人。近幾年來(lái)進(jìn)入人數(shù)為43人，公務(wù)員5人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工13人，工人25人。進(jìn)入途徑，公開(kāi)招考4人，退伍軍人7人，其它17人。調(diào)出人數(shù)8人，其中工人7人。水利人主要進(jìn)行水利施工與勘察、安全飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)的維修與加固等。這些工作屬技術(shù)性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，工作性質(zhì)決定了未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。而青年職工是整個(gè)單位職工隊(duì)伍中重要的組成部分，青年職工的文化程度少數(shù)人是大專(zhuān)、本科學(xué)歷，進(jìn)入

人大部分是退役士兵，文化程度偏低，無(wú)職稱(chēng)的比例也有。

這些基本現(xiàn)狀，主要存在以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題。

（一）縣水利局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員青黃不接。技術(shù)人員年齡結(jié)構(gòu)

老化，30歲以下年輕干部27人，僅占職工總數(shù)的9%。專(zhuān)業(yè)技

術(shù)力量十分薄弱，現(xiàn)有水利專(zhuān)業(yè)人員10人，僅占職工總數(shù)的4%。

（二）基層水管單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。全縣8個(gè)水管單位，現(xiàn)有水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員85人，僅占職工總數(shù)的17%。地理位置

偏僻、工資待遇低的單位更為突出。如顏嶺水庫(kù)管理所在職職工

47人，水利專(zhuān)業(yè)人員9名，僅占職工總數(shù)的19%。

二、水利人才隊(duì)伍建設(shè)滯后原因分析

（一）對(duì)水利工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性過(guò)去認(rèn)識(shí)不足，引進(jìn)和培養(yǎng)

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的意識(shí)比較淡薄。近年來(lái)縣水利局對(duì)水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)

人才隊(duì)伍建設(shè)高度重視，積極思考，爭(zhēng)取支持，營(yíng)造環(huán)境。鼓勵(lì)

和支持基層加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，并采取實(shí)質(zhì)性措施。例如對(duì)近幾

年來(lái)政策性安置的退伍軍人，局黨委派人親自送他們到學(xué)校脫產(chǎn)

學(xué)習(xí)，培養(yǎng)他們各方面的能力。

（二）客觀(guān)條件限制，基層引進(jìn)人才困難。受機(jī)構(gòu)編制、人事政策、大學(xué)生就業(yè)取向等因素制約，難以引進(jìn)水利專(zhuān)業(yè)人才。

（三）行業(yè)待遇偏低，難以留住人才。基層水管單位工作、生活條件艱苦，水庫(kù)、灌區(qū)等準(zhǔn)公益性水管單位自身效益差，工資水平偏低，造成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流失。

三、加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺，制約水利項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，不能適應(yīng)防汛搶險(xiǎn)的需要。加強(qiáng)水利專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)在引進(jìn)，難點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。2011年初，局黨組討論提出近期解決水利人才隊(duì)伍突出問(wèn)題的目標(biāo)：縣水利局力爭(zhēng)每年引進(jìn)大專(zhuān)以上水利專(zhuān)業(yè)人員2～3名，通過(guò)三年努力，使水利專(zhuān)業(yè)人員達(dá)到單位職工總數(shù)的40%以上。每個(gè)基層水管單位力爭(zhēng)每年引進(jìn)中專(zhuān)以上水利專(zhuān)業(yè)人員2～3名，通過(guò)三年努力，使水利專(zhuān)業(yè)人員達(dá)到單位職工人數(shù)的30%左右。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，建議從以下幾個(gè)方面努力：

（一）要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，進(jìn)一步更新人才工作觀(guān)念。在指導(dǎo)思想上，要樹(shù)立人才資源是第一資源、人才是先進(jìn)生產(chǎn)力的理念。在人才工作的地位作用上，要樹(shù)立人才隊(duì)伍建設(shè)打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的理念。在為人才服務(wù)上，要樹(shù)立以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的理念，真正體現(xiàn)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造。

（二）營(yíng)造人才工作氛圍，改善人才工作內(nèi)外部環(huán)境。一是要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。要通過(guò)多種渠道、多種形式，積極主動(dòng)、堅(jiān)持不懈地反映水利人才隊(duì)伍問(wèn)題的嚴(yán)重性、緊迫性，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是要爭(zhēng)取部門(mén)支持。要積極爭(zhēng)取組織、編制、人事部門(mén)的支持和理解，為水利系統(tǒng)引進(jìn)緊缺人才提供便利條件。三是要?jiǎng)?chuàng)造行業(yè)環(huán)境。要積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的支持，呼吁行業(yè)主管部門(mén)重視基層人才隊(duì)伍建設(shè)，給予必要的資金支持，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力。

（三）進(jìn)一步解放思想，建立更具活力的人才激勵(lì)機(jī)制。一是進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性。二是建立人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀人才到基層水利單位就業(yè)。三是深化人事分配制度改革。事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作，進(jìn)一步深化分配制度改革，克服論資排輩、平均主義，引導(dǎo)收入分配向?qū)I(yè)技術(shù)崗位、關(guān)鍵崗位傾斜，適當(dāng)拉開(kāi)分配檔次，體現(xiàn)知識(shí)和人才的價(jià)值。

（四）完善人才培養(yǎng)機(jī)制，提高水利人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。在堅(jiān)持不懈抓好人才引進(jìn)的同時(shí)，要進(jìn)一步重視人才培養(yǎng)工作。一是要著眼于鍛煉提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，對(duì)新進(jìn)機(jī)關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有計(jì)劃地安排到設(shè)計(jì)施工單位和工地鍛煉，深入到具體的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)管理中去，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。二是要著眼于鍛煉提高綜合協(xié)調(diào)能力，大膽培養(yǎng)使用年輕干部，安排他們負(fù)責(zé)某一方面的工作，為他們提供施展才華的機(jī)會(huì)和建功立業(yè)的舞臺(tái)。

第三篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

不論是立足現(xiàn)實(shí)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展；還是放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司第三階段發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，打造“四強(qiáng)四優(yōu)”的一流能源企業(yè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍這個(gè)第一資源建設(shè)，都是各級(jí)企業(yè)管理者必須優(yōu)先考慮的重要任務(wù)。

近年來(lái)，集團(tuán)公司大力實(shí)施人才森林計(jì)劃，旨在打造與集團(tuán)公司發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)技能和黨群工作四大人才林，進(jìn)一步提升集團(tuán)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力，為科學(xué)發(fā)展上水平提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。筆者結(jié)合多年從事人才隊(duì)伍培訓(xùn)和建設(shè)的實(shí)踐，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)思考和建議。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的思路

思路一：人才來(lái)源要遵循優(yōu)選化。即要堅(jiān)持以自主培訓(xùn)和好中選優(yōu)為主，以適時(shí)、適當(dāng)引進(jìn)成熟性人才為輔的原則，在原有行之有效的人才培訓(xùn)形式基礎(chǔ)上，以發(fā)展的視角，不斷進(jìn)行方法、途徑和形式的創(chuàng)新，把著重點(diǎn)放在員工素質(zhì)提升上，并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，結(jié)合“112人才”工程計(jì)劃的實(shí)施，營(yíng)造公正、公平、公開(kāi)，盡職、盡責(zé)、盡才的氛圍，堅(jiān)持選人用人的正確導(dǎo)向，使得想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。通過(guò)公開(kāi)招聘、考試考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，達(dá)到“使用一個(gè)人，激勵(lì)一群人，培養(yǎng)一批人”的效果。

思路二：人才培養(yǎng)要深度專(zhuān)業(yè)化。發(fā)電企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，生產(chǎn)各環(huán)節(jié)技術(shù)要求較嚴(yán)，專(zhuān)業(yè)分工較細(xì)，企業(yè)整體現(xiàn)代化程度較高，人才崗位深度專(zhuān)業(yè)化是其鮮明的特點(diǎn)，必須培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)“帶頭人”。因此，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)那些在關(guān)鍵崗位工作了十幾年的技術(shù)管理人員，承擔(dān)起技術(shù)帶頭人重?fù)?dān)，言傳身教，培養(yǎng)新人，并激勵(lì)他們?cè)谒鶑氖碌膶?zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行深入研究創(chuàng)造，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，大膽進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)創(chuàng)造，以降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源與崗位專(zhuān)業(yè)需要的最佳配置。

思路三：人才儲(chǔ)備要突出前瞻化。隨著集團(tuán)公司調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”，發(fā)展“七大板塊”，對(duì)人才需求多樣化、專(zhuān)業(yè)化、高端化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。不僅需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)技能人才，更需要懂管理、善策劃、會(huì)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)管理人才，這就要求在人才培養(yǎng)上和人才引進(jìn)上具有超前意識(shí)，立足企業(yè)實(shí)際，按照專(zhuān)業(yè)相近、能力適合的原則，把有開(kāi)發(fā)潛力的人員安置到相應(yīng)崗位，通過(guò)實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)等多種方式，使他們盡快進(jìn)入角色，適應(yīng)新崗位需要，并保持崗位工作的穩(wěn)定性與連續(xù)性。

思路四：人才評(píng)價(jià)要標(biāo)準(zhǔn)效益化。電力生產(chǎn)屬于分工精細(xì)、崗位關(guān)聯(lián)緊密的行業(yè)，員工只有分工差異，沒(méi)有貴賤之別，不論從事何種具體職業(yè)，只要員工盡職盡責(zé)，完成好本崗位工作任務(wù)，都能成才，都是企業(yè)需要的人才。為此，在識(shí)才上，要不唯學(xué)歷、不唯資歷、注重能力。在用人上，倡導(dǎo)“德為前提，能為本位，競(jìng)爭(zhēng)上崗，績(jī)效評(píng)優(yōu)”，打造人盡其才的企業(yè)環(huán)境，努力做到吸引人才，淘汰庸才，用活人才。人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的效益化，一方面要準(zhǔn)確、客觀(guān)地評(píng)價(jià)人才，避免人才評(píng)價(jià)的主觀(guān)性、盲目性、隨意性；另一方面要充分調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，促使他們積極努力工作，以人才價(jià)值的最大化促進(jìn)企業(yè)效益的最大化。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

對(duì)策一：進(jìn)一步確立人才工作優(yōu)先發(fā)展理念。人才作為第一資源的地位及作用，決定了在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中必須把人才發(fā)展放在優(yōu)先發(fā)展的位置。必須把人才優(yōu)先發(fā)展切實(shí)體現(xiàn)到企業(yè)的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重要政策、重大舉措、重大工程和具體工作部署中，努力做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。企業(yè)的決策層要合理規(guī)劃各相關(guān)部門(mén)在人才工作方面的職責(zé)、權(quán)限和任務(wù)，積極研究、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等相關(guān)工作，注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮相關(guān)部門(mén)積極性，溝通不同的意見(jiàn)，及時(shí)處理出現(xiàn)的各種矛盾，組織協(xié)調(diào)各方力量齊抓共管，形成合力。要持續(xù)加大人才工作的投入力度，使人才工作在體制機(jī)制建設(shè)上有新進(jìn)展，在人才效能發(fā)揮上有新突破，在服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上有新作為。要加強(qiáng)對(duì)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。制定企業(yè)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力目標(biāo)責(zé)任制的意見(jiàn)措施，直接把人才工作納入“一把手”工作目標(biāo)，每年進(jìn)行嚴(yán)格考核，作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)、決定干部升降的重要依據(jù)之一，確保人才隊(duì)伍建設(shè)政策、措施的落實(shí)，切實(shí)形成重視人才、培養(yǎng)人才、科學(xué)使用人才的常態(tài)工作機(jī)制。

對(duì)策二：著力優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要通過(guò)內(nèi)部人才市場(chǎng)、資源整合等多種渠道，積極引導(dǎo)各類(lèi)人才在系統(tǒng)內(nèi)有序流動(dòng)。要不斷完善高層次人才集聚機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)集聚一批發(fā)展急需的創(chuàng)造型、復(fù)合型、外向型高素質(zhì)人才，加緊培養(yǎng)熟悉和掌握大機(jī)組、核電、新能源發(fā)電及煤炭開(kāi)發(fā)、煤化工、金融等產(chǎn)業(yè)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)技能的人才，加緊培養(yǎng)具有敏銳市場(chǎng)洞察能力、分析能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力的復(fù)合型人才，提高專(zhuān)門(mén)人才資源的密度。要繼續(xù)推進(jìn)“112人才工程”建設(shè)，培養(yǎng)和造就一大批適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要、層次結(jié)構(gòu)分明、年齡結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)配套的人才隊(duì)伍。要不斷完善開(kāi)放型人才體系，堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)并重的方針，堅(jiān)持開(kāi)放式的人才觀(guān)，構(gòu)建和完善多層次、多形式的專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)、引進(jìn)體系。要按照起點(diǎn)高、專(zhuān)業(yè)廣和方法活的原則，完善人才引進(jìn)管理辦法，科學(xué)合理地引進(jìn)與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的特殊人才。

對(duì)策三：創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。在工作中，一是要做到施教與需求相結(jié)合。每一項(xiàng)培訓(xùn)，都要進(jìn)行需求調(diào)查，按需施教，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，不斷完善課程設(shè)置和培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)供求一致。二是要做到施教與互動(dòng)相結(jié)合。加強(qiáng)教與學(xué)的交流互動(dòng)，把師資隊(duì)伍的理論優(yōu)勢(shì)與學(xué)員隊(duì)伍的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，要著力解決員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)的問(wèn)題，在提升員工的工作效率和工作質(zhì)量上下功夫，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)相長(zhǎng)。三是要做到傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代教學(xué)相結(jié)合，使教育培訓(xùn)體現(xiàn)時(shí)代特征，跟上時(shí)代步伐。要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)調(diào)整思路和對(duì)策，改革培訓(xùn)內(nèi)容、形式和手段，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，應(yīng)用現(xiàn)代教學(xué)方法和信息技術(shù)，改進(jìn)教育培訓(xùn)方法，大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育，增大科技含量，發(fā)揮好網(wǎng)上大學(xué)在教育培訓(xùn)中的作用，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供人才保障和人才儲(chǔ)備。要在現(xiàn)有人才評(píng)價(jià)、遴選機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，本著“突出實(shí)績(jī)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)傾斜、兼顧一線(xiàn)”的原則，不斷完善和充實(shí)人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)組織技能競(jìng)賽和調(diào)考，不斷擴(kuò)大競(jìng)賽種類(lèi)，豐富競(jìng)賽內(nèi)容，規(guī)范項(xiàng)目設(shè)計(jì)，提高各類(lèi)技能競(jìng)賽的全員參與性，通過(guò)多種競(jìng)賽形式，加速選拔和培養(yǎng)人才。

對(duì)策四：多層次激勵(lì)人才。要堅(jiān)持黨管人才原則，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)主體在人才培養(yǎng)、吸引、使用、配置、激勵(lì)中的主體作用。要建立完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，形成靈活多樣的分配形式，并以此為基礎(chǔ)，建立規(guī)范有效的人才激勵(lì)制度，進(jìn)一步完善人才養(yǎng)老、醫(yī)療、保險(xiǎn)等相配套，企業(yè)內(nèi)部與外部相銜接的人才保障制度，不斷強(qiáng)化待遇留人、事業(yè)留人和感情留人，為各類(lèi)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)揮才能創(chuàng)造更加優(yōu)越的環(huán)境。當(dāng)前，重點(diǎn)要結(jié)合實(shí)施全面責(zé)任管理、全員業(yè)績(jī)考核工作，針對(duì)基層企業(yè)考核層面多、人才崗位分布較廣、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別較多的現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善人才績(jī)效考核評(píng)價(jià)方法和依據(jù)，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大績(jī)效管理工作的范圍，充分發(fā)揮績(jī)效管理對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提升業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勤罰懶、人才激勵(lì)的作用，使各類(lèi)人才在事業(yè)中工作有業(yè)績(jī)、職業(yè)有發(fā)展、貢獻(xiàn)有回報(bào)，形成以事業(yè)吸引人才、以績(jī)效評(píng)價(jià)人才、以薪酬激勵(lì)人才、以責(zé)任錘煉人才的良好人才環(huán)境。

總之，人才隊(duì)伍建設(shè)已上升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，必須要進(jìn)一步積極探索和研究人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，超前謀劃，統(tǒng)籌考慮，明確思路，扎實(shí)推進(jìn)，只有這樣，才能建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、充滿(mǎn)創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維的人才隊(duì)伍，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

第四篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

不論是立足現(xiàn)實(shí)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展；還是放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司第三階段發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，打造“四強(qiáng)四優(yōu)”的一流能源企業(yè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍這個(gè)第一資源建設(shè)，都是各級(jí)企業(yè)管理者必須優(yōu)先考慮的重要任務(wù)。

近年來(lái)，集團(tuán)公司大力實(shí)施人才森林計(jì)劃，旨在打造與集團(tuán)公司發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)技能和黨群工作四大人才林，進(jìn)一步提升集團(tuán)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力，為科學(xué)發(fā)展上水平提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。筆者結(jié)合多年從事人才隊(duì)伍培訓(xùn)和建設(shè)的實(shí)踐，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)思考和建議。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的思路

思路一：人才來(lái)源要遵循優(yōu)選化。即要堅(jiān)持以自主培訓(xùn)和好中選優(yōu)為主，以適時(shí)、適當(dāng)引進(jìn)成熟性人才為輔的原則，在原有行之有效的人才培訓(xùn)形式基礎(chǔ)上，以發(fā)展的視角，不斷進(jìn)行方法、途徑和形式的創(chuàng)新，把著重點(diǎn)放在員工素質(zhì)提升上，并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，結(jié)合“112人才”工程計(jì)劃的實(shí)施，營(yíng)造公正、公平、公開(kāi)，盡職、盡責(zé)、盡才的氛圍，堅(jiān)持選人用人的正確導(dǎo)向，使得想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。通過(guò)公開(kāi)招聘、考試考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，達(dá)到“使用一個(gè)人，激勵(lì)一群人，培養(yǎng)一批人”的效果。

思路二：人才培養(yǎng)要深度專(zhuān)業(yè)化。發(fā)電企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，生產(chǎn)各環(huán)節(jié)技術(shù)要求較嚴(yán)，專(zhuān)業(yè)分工較細(xì)，企業(yè)整體現(xiàn)代化程度較高，人才崗位深度專(zhuān)業(yè)化是其鮮明的特點(diǎn)，必須培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)“帶頭人”。因此，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)那些在關(guān)鍵崗位工作了十幾年的技術(shù)管理人員，承擔(dān)起技術(shù)帶頭人重?fù)?dān)，言傳身教，培養(yǎng)新人，并激勵(lì)他們?cè)谒鶑氖碌膶?zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行深入研究創(chuàng)造，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，大膽進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)創(chuàng)造，以降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源與崗位專(zhuān)業(yè)需要的最佳配置。

思路三：人才儲(chǔ)備要突出前瞻化。隨著集團(tuán)公司調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”，發(fā)展“七大板塊”，對(duì)人才需求多樣化、專(zhuān)業(yè)化、高端化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。不僅需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)技能人才，更需要懂管理、善策劃、會(huì)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)管理人才，這就要求在人才培養(yǎng)上和人才引進(jìn)上具有超前意識(shí)，立足企業(yè)實(shí)際，按照專(zhuān)業(yè)相近、能力適合的原則，把有開(kāi)發(fā)潛力的人員安置到相應(yīng)崗位，通過(guò)實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)等多種方式，使他們盡快進(jìn)入角色，適應(yīng)新崗位需要，并保持崗位工作的穩(wěn)定性與連續(xù)性。

思路四：人才評(píng)價(jià)要標(biāo)準(zhǔn)效益化。電力生產(chǎn)屬于分工精細(xì)、崗位關(guān)聯(lián)緊密的行業(yè)，員工只有分工差異，沒(méi)有貴賤之別，不論從事何種具體職業(yè)，只要員工盡職盡責(zé)，完成好本崗位工作任務(wù)，都能成才，都是企業(yè)需要的人才。為此，在識(shí)才上，要不唯學(xué)歷、不唯資歷、注重能力。在用人上，倡導(dǎo)“德為前提，能為本位，競(jìng)爭(zhēng)上崗，績(jī)效評(píng)優(yōu)”，打造人盡其才的企業(yè)環(huán)境，努力做到吸引人才，淘汰庸才，用活人才。人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的效益化，一方面要準(zhǔn)確、客觀(guān)地評(píng)價(jià)人才，避免人才評(píng)價(jià)的主觀(guān)性、盲目性、隨意性；另一方面要充分調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，促使他們積極努力工作，以人才價(jià)值的最大化促進(jìn)企業(yè)效益的最大化。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

對(duì)策一：進(jìn)一步確立人才工作優(yōu)先發(fā)展理念。人才作為第一資源的地位及作用，決定了在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中必須把人才發(fā)展放在優(yōu)先發(fā)展的位置。必須把人才優(yōu)先發(fā)展切實(shí)體現(xiàn)到企業(yè)的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重要政策、重大舉措、重大工程和具體工作部署中，努力做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。企業(yè)的決策層要合理規(guī)劃各相關(guān)部門(mén)在人才工作方面的職責(zé)、權(quán)限和任務(wù)，積極研究、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等相關(guān)工作，注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮相關(guān)部門(mén)積極性，溝通不同的意見(jiàn)，及時(shí)處理出現(xiàn)的各種矛盾，組織協(xié)調(diào)各方力量齊抓共管，形成合力。要持續(xù)加大人才工作的投入力度，使人才工作在體制機(jī)制建設(shè)上有新進(jìn)展，在人才效能發(fā)揮上有新突破，在服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上有新作為。要加強(qiáng)對(duì)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。制定企業(yè)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力目標(biāo)責(zé)任制的意見(jiàn)措施，直接把人才工作納入“一把手”工作目標(biāo)，每年進(jìn)行嚴(yán)格考核，作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)、決定干部升降的重要依據(jù)之一，確保人才隊(duì)伍建設(shè)政策、措施的落實(shí)，切實(shí)形成重視人才、培養(yǎng)人才、科學(xué)使用人才的常態(tài)工作機(jī)制。

對(duì)策二：著力優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要通過(guò)內(nèi)部人才市場(chǎng)、資源整合等多種渠道，積極引導(dǎo)各類(lèi)人才在系統(tǒng)內(nèi)有序流動(dòng)。要不斷完善高層次人才集聚機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)集聚一批發(fā)展急需的創(chuàng)造型、復(fù)合型、外向型高素質(zhì)人才，加緊培養(yǎng)熟悉和掌握大機(jī)組、核電、新能源發(fā)電及煤炭開(kāi)發(fā)、煤化工、金融等產(chǎn)業(yè)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)技能的人才，加緊培養(yǎng)具有敏銳市場(chǎng)洞察能力、分析能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力的復(fù)合型人才，提高專(zhuān)門(mén)人才資源的密度。要繼續(xù)推進(jìn)“112人才工程”建設(shè)，培養(yǎng)和造就一大批適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要、層次結(jié)構(gòu)分明、年齡結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)配套的人才隊(duì)伍。要不斷完善開(kāi)放型人才體系，堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)并重的方針，堅(jiān)持開(kāi)放式的人才觀(guān)，構(gòu)建和完善多層次、多形式的專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)、引進(jìn)體系。要按照起點(diǎn)高、專(zhuān)業(yè)廣和方法活的原則，完善人才引進(jìn)管理辦法，科學(xué)合理地引進(jìn)與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的特殊人才。

對(duì)策三：創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。在工作中，一是要做到施教與需求相結(jié)合。每一項(xiàng)培訓(xùn)，都要進(jìn)行需求調(diào)查，按需施教，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，不斷完善課程設(shè)置和培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)供求一致。二是要做到施教與互動(dòng)相結(jié)合。加強(qiáng)教與學(xué)的交流互動(dòng)，把師資隊(duì)伍的理論優(yōu)勢(shì)與學(xué)員隊(duì)伍的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，要著力解決員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)的問(wèn)題，在提升員工的工作效率和工作質(zhì)量上下功夫，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)相長(zhǎng)。三是要做到傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代教學(xué)相結(jié)合，使教育培訓(xùn)體現(xiàn)時(shí)代特征，跟上時(shí)代步伐。要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)調(diào)整思路和對(duì)策，改革培訓(xùn)內(nèi)容、形式和手段，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，應(yīng)用現(xiàn)代教學(xué)方法和信息技術(shù)，改進(jìn)教育培訓(xùn)方法，大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育，增大科技含量，發(fā)揮好網(wǎng)上大學(xué)在教育培訓(xùn)中的作用，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供人才保障和人才儲(chǔ)備。要在現(xiàn)有人才評(píng)價(jià)、遴選機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，本著“突出實(shí)績(jī)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)傾斜、兼顧一線(xiàn)”的原則，不斷完善和充實(shí)人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)組織技能競(jìng)賽和調(diào)考，不斷擴(kuò)大競(jìng)賽種類(lèi)，豐富競(jìng)賽內(nèi)容，規(guī)范項(xiàng)目設(shè)計(jì)，提高各類(lèi)技能競(jìng)賽的全員參與性，通過(guò)多種競(jìng)賽形式，加速選拔和培養(yǎng)人才。

對(duì)策四：多層次激勵(lì)人才。要堅(jiān)持黨管人才原則，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)主體在人才培養(yǎng)、吸引、使用、配置、激勵(lì)中的主體作用。要建立完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，形成靈活多樣的分配形式，并以此為基礎(chǔ)，建立規(guī)范有效的人才激勵(lì)制度，進(jìn)一步完善人才養(yǎng)老、醫(yī)療、保險(xiǎn)等相配套，企業(yè)內(nèi)部與外部相銜接的人才保障制度，不斷強(qiáng)化待遇留人、事業(yè)留人和感情留人，為各類(lèi)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)揮才能創(chuàng)造更加優(yōu)越的環(huán)境。當(dāng)前，重點(diǎn)要結(jié)合實(shí)施全面責(zé)任管理、全員業(yè)績(jī)考核工作，針對(duì)基層企業(yè)考核層面多、人才崗位分布較廣、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別較多的現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善人才績(jī)效考核評(píng)價(jià)方法和依據(jù)，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大績(jī)效管理工作的范圍，充分發(fā)揮績(jī)效管理對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提升業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勤罰懶、人才激勵(lì)的作用，使各類(lèi)人才在事業(yè)中工作有業(yè)績(jī)、職業(yè)有發(fā)展、貢獻(xiàn)有回報(bào)，形成以事業(yè)吸引人才、以績(jī)效評(píng)價(jià)人才、以薪酬激勵(lì)人才、以責(zé)任錘煉人才的良好人才環(huán)境。

總之，人才隊(duì)伍建設(shè)已上升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，必須要進(jìn)一步積極探索和研究人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，超前謀劃，統(tǒng)籌考慮，明確思路，扎實(shí)推進(jìn)，只有這樣，才能建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、充滿(mǎn)創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維的人才隊(duì)伍，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

第五篇：關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

胡錦濤同志最近在全國(guó)人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，把各類(lèi)優(yōu)秀人才積聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。在這樣的歷史背景下，加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，顯得尤為重要和緊迫。

以深化認(rèn)識(shí)為先導(dǎo)，明確黨政人才隊(duì)伍建設(shè)的重大意義

國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家乃至一個(gè)民族而言，人才是最寶貴的資源。加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。第一，加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，是我們黨從奪取政權(quán)的革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)檎莆照?quán)的執(zhí)政黨后，所面臨的重大課題。黨的執(zhí)政能力，具體體現(xiàn)在所制定的路線(xiàn)、方針、政策的正確性上，體現(xiàn)在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和功能發(fā)揮上，也體現(xiàn)在黨政人才的素質(zhì)上。只有提高各級(jí)黨政人才的綜合素質(zhì)和工作水平，才能提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，才能鞏固黨的執(zhí)政地位，才能保證國(guó)家長(zhǎng)治久安。

第二，加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)挑戰(zhàn)的必然要求。當(dāng)今世界正處在大變動(dòng)的歷史時(shí)期，世界的力量組合和利益格局正發(fā)生深刻的變化。在國(guó)內(nèi)，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，新事物新問(wèn)題新矛盾不斷出現(xiàn)，所有這些都對(duì)我們的黨政人才隊(duì)伍帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們只有不斷加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，才能使我們黨在風(fēng)云變幻的國(guó)際局勢(shì)中站穩(wěn)腳跟，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，在日新月異的現(xiàn)代化建設(shè)中勇立潮頭。

第三，加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)是改善隊(duì)伍現(xiàn)狀提高隊(duì)伍素質(zhì)的迫切需要。當(dāng)前，黨政人才隊(duì)伍建設(shè)總的來(lái)說(shuō)是好的，但是也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)還存在偏差。黨政干部的工作流程往往被描述成“一杯茶，一根煙，一張報(bào)紙看半天”，他們付出的辛勞，往往得不到應(yīng)有的理解。在許多人的眼中，他們只能在人才的“邊緣”游走。二是結(jié)構(gòu)還不盡合理。年齡方面，呈“倒金字塔型”（即老中年人多，青年人少），日顯老化；能力方面，“老黃牛型”、“守?cái)傂汀比瞬哦?，開(kāi)拓型、復(fù)合型人才少。三是培養(yǎng)還不夠及時(shí)。四是選人用人機(jī)制還不盡完善。

面對(duì)新形勢(shì)、新情況，黨政人才的精神狀態(tài)、素質(zhì)能力，黨政人才隊(duì)伍建設(shè)的思維方式和工作方法，如果再停留在原來(lái)的水平上，就難以適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的要求。我們必須用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨政人才工作，努力造

就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。

以執(zhí)政為民為主線(xiàn)，培養(yǎng)黨政人才隊(duì)伍的政治品質(zhì)

各級(jí)黨政人才既是貫徹、落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策的組織者、實(shí)踐者，又是各種行政法規(guī)的執(zhí)行者和監(jiān)督者，其舉足輕重的地位，決定了這支隊(duì)伍與其他類(lèi)別的人才相比，要有更高的思想政治素養(yǎng)。

一要堅(jiān)定科學(xué)的理想信念。沒(méi)有正確的理想信念，就等于沒(méi)有靈魂，沒(méi)有主心骨。當(dāng)前，各種思想文化良莠混雜、相互激蕩，一些黨政干部的思想信念發(fā)生了動(dòng)搖，經(jīng)不住“糖衣炮彈”的沖擊，在“燈紅酒綠”面前頭暈?zāi)垦＃踔恋暨M(jìn)了封建迷信和邪教的泥潭。因此，黨政干部要樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，及時(shí)打掃自己思想上的“灰塵”，把“三個(gè)代表”重要思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的政治信仰，轉(zhuǎn)化為唯物辯證的思維方法，轉(zhuǎn)化為立身做人的基本準(zhǔn)則。

二要牢記執(zhí)政為民的根本宗旨。“德莫高于愛(ài)民，行莫厚于利民”。要培養(yǎng)對(duì)人民負(fù)責(zé)的人才，建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的隊(duì)伍。要教育黨政人才牢記“立黨為公，執(zhí)政為民”的從政宗旨，樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要引導(dǎo)黨政人才做一個(gè)高尚的人、一個(gè)純粹的人，打好為人處世的底色；要引導(dǎo)黨政人才身懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，保持執(zhí)政為民的本色；要引導(dǎo)黨政人才勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律，摸實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效，體現(xiàn)立黨為公的亮色。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。干事業(yè)需要有一種好的精神狀態(tài)。精神振奮，才能保持旺盛的工作熱情，有所作為。精神不振，只會(huì)喪失斗志，一事無(wú)成。各級(jí)黨政干部要堅(jiān)決摒棄各種畏難情緒和消極思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，保持“自信人生二百年，會(huì)當(dāng)擊水三千里”的蓬勃朝氣，“為有犧牲多壯志，敢叫日月?lián)Q新天”的昂揚(yáng)銳氣，以及“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的浩然正氣。以能力建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高黨政人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)，我們要大力加強(qiáng)黨政人才的能力建設(shè)。當(dāng)前，可以從以下五個(gè)方面努力，培養(yǎng)一大批科學(xué)決策的高手、駕馭全局的強(qiáng)手、處理矛盾的能手、依法辦事的里手、開(kāi)拓創(chuàng)新的好手。一是提高科學(xué)決策能力。二是提高駕馭全局的能力。三是處理矛盾的能力。四是依法辦事的能力。五是開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。黨政機(jī)關(guān)工作的程序性、規(guī)范性特點(diǎn)容易使黨政人才忽視創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新，這是制約事業(yè)發(fā)展的重要因素，也是影響個(gè)人成長(zhǎng)的重要方面。我們要鼓勵(lì)和支持冒尖，鼓勵(lì)和支持當(dāng)領(lǐng)頭雁，鼓勵(lì)和支持一馬當(dāng)先，善于把創(chuàng)新作為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，使黨政工作與時(shí)俱進(jìn)，充滿(mǎn)生機(jī)與活力。以機(jī)制創(chuàng)新為手段，不斷激發(fā)黨政人才隊(duì)伍的內(nèi)在活力

機(jī)制問(wèn)題帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性。好的機(jī)制可以激發(fā)黨政人才的內(nèi)在活力，變“要我干”為“我要干”，從根本上解決黨政人才的新陳代謝、擇優(yōu)汰劣等問(wèn)題，保持黨政人才隊(duì)伍的勃勃生機(jī)。完善機(jī)制可從以下三方面努力：

1、公開(kāi)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)干部選用的基本要求，是對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃分配干部、單一委任干部方式的改革。其核心就是在黨政人才的“入口”（進(jìn)人）和“樓梯口”（任職、升職）幾個(gè)方面體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)汰劣。在完善這一機(jī)制時(shí)，一是堅(jiān)持公開(kāi)招考制。二是完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制。

2、能上能下的代謝機(jī)制。至今為止，黨政干部“能上不能下、能進(jìn)不能出”的格局尚未徹底打破，黨政干部“不犯大錯(cuò)不下臺(tái)、不到年齡不退職”的現(xiàn)象依然普遍存在，出現(xiàn)了一些不思進(jìn)取的“太平官”、不想事不做事的“混事官”，甚至是作風(fēng)專(zhuān)橫的“霸道官”。因此，我們要建立健全黨政人才能上能下的代謝機(jī)制，逐步推行任期制、末位淘汰制、輪崗交流制、彈劾制和辭職制等，用疏通“出口”的辦法來(lái)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、調(diào)動(dòng)積極性。

3、科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要把人看準(zhǔn)選好，關(guān)鍵是要完善干部考核機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)干部考核評(píng)價(jià)虛的多、實(shí)的少，軟評(píng)語(yǔ)多、硬指標(biāo)少，定性評(píng)價(jià)多、定量評(píng)價(jià)少，不利于科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)判黨政人才的好壞優(yōu)劣。要從以下幾個(gè)方面完善黨政人才考核機(jī)制，一是考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化，二是考核范圍合理化，三是考核方法現(xiàn)代化，四是考核程序制度化。

我們的時(shí)代是呼喚人才也造就人才的時(shí)代，我們的事業(yè)是需要人才也造就人才的事業(yè)。我們要真正把人才作為第一資源，用偉大的事業(yè)來(lái)凝聚黨政人才，用崇高的精神來(lái)激勵(lì)黨政人才，用真摯的感情來(lái)關(guān)心黨政人才，用適當(dāng)?shù)拇鰜?lái)吸引黨政人才，努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的局面。（作者系湖南省委副秘書(shū)長(zhǎng)）