第一篇：楓溪街道辦事處“十一五”規(guī)劃

楓溪街道辦事處“十一五”規(guī)劃

（2008~2010年）

一、基本情況分析

楓溪辦事處成立于2005年，轄區(qū)范圍包括五個村（堅固、燎原、曲尺、湘江、栗塘）、兩個社區(qū)（七斗沖、楓溪港），面積近21.5平方公里，省道S211線和株洲市城市快速還道貫穿其中。目前，楓溪的經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)、私營企業(yè)為主，休閑餐飲業(yè)剛剛起步，呈現(xiàn)出規(guī)模小、分布散、人員雜、管理弱的特征，上半年，完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26000萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值18000萬元；完成財政收入85萬元；完成國地兩稅230萬元。董家段高科園、區(qū)行政中心、市農(nóng)科所等重點項目工程落戶楓溪，金湖生態(tài)園落戶栗塘村、芙蓉鎮(zhèn)休閑餐飲業(yè)意向性落戶湘江村等極具發(fā)展?jié)摿π蓍e產(chǎn)業(yè)，加上市委、市政府提出的“加快城市化進程”和區(qū)委、區(qū)政府提出的“加快南拓步伐，推進和諧發(fā)展”的工作目標，使楓溪的發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

二、“十一五”期間發(fā)展構(gòu)想

（一）指導(dǎo)思想

立足科學(xué)發(fā)展觀，堅持貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞蘆淞區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和區(qū)委提出的“加快南拓步伐,建設(shè)蘆淞工業(yè)新城”的戰(zhàn)略目標，夯實基礎(chǔ)設(shè)施，壯大產(chǎn)業(yè)聚群，完善功能配套，創(chuàng)建“區(qū)域投資環(huán)境的示范區(qū)、工業(yè)發(fā)展的重點區(qū)、科技創(chuàng)新的密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的孵化區(qū)”。

（二）發(fā)展目標

2008年—2010年期間，我們將努力打造一個集行政中心，商業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人口集中居住為一體的綜合性楓溪生態(tài)城。

（三）發(fā)展戰(zhàn)略

項目帶動戰(zhàn)略。引進戰(zhàn)略合作伙伴，改制五三機械廠等工業(yè)企業(yè)，整合資源，引進投資商及發(fā)展商。

效益優(yōu)先戰(zhàn)略。提高土地利用率，最大限度利用土地，提高土地利用效益；引進規(guī)模企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，形成較完備的產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)效益；拓寬人才引進渠道，完善合理的分配和激勵機制，發(fā)揮人才效益。

（四）發(fā)展重點

1、強化人才戰(zhàn)略意識，加大人才引、培力度。

人才是發(fā)展的第一推動力，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，為確保楓溪發(fā)展強勁的動力，不斷優(yōu)化人才隊伍，改善人才結(jié)構(gòu)，提高人才質(zhì)量，加快人才隊伍建設(shè)，走人才強區(qū)之路是十分必要、緊迫和重要的。

“十一五”期間，我辦將堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，加強人才資源能力建設(shè)，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中，重點抓好人才的引進和培養(yǎng)工作。（1）加強調(diào)研，出臺措施。把人才工作作為一項重要工作提上日程，認真總結(jié)往年轄區(qū)內(nèi)人才流動情況，加強調(diào)查研究，根據(jù)轄區(qū)現(xiàn)有人才狀況及《2008—2010年人才發(fā)展規(guī)劃》，制定引進緊缺人才規(guī)劃和多種優(yōu)惠政策。及時收集、整理人才工作資料，建立健全的人才工作檔案。（2）廣辟渠道，多方并舉。一方面，通過人才區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外交流為手段，加強與兄弟單位、區(qū)直機關(guān)部門以及高科園之間的人才交流，讓轄區(qū)內(nèi)的人才得到多崗鍛煉，增強分析問題、解決問題的能力；另一方面，大力推行公開競聘，逐步拿出部分崗位對社會進行招聘，在政策允許范圍內(nèi)給予一定優(yōu)惠待遇，把人才吸引到辦事處事業(yè)發(fā)展中來；其次，根據(jù)“十一五”期間發(fā)展需要，積極與上級部門聯(lián)系，爭取上級部門人才政策和措施上的傾斜，多爭取具有專業(yè)知識的大學(xué)生到辦事處工作；同時，積極引進緊缺人才。（3）多學(xué)多練，提高素質(zhì)。一是抓好致富本領(lǐng)培訓(xùn)，利用遠程教育、集中授課、發(fā)放技術(shù)資料等多種形式，將先進的發(fā)展理念、技術(shù)知識帶到轄區(qū)中來，提高轄區(qū)居民致富能力；二是抓好分類培養(yǎng)，針對發(fā)展的需要和轄區(qū)內(nèi)人才的特點，利用各類行業(yè)協(xié)會，多渠道、多形式、大規(guī)模培養(yǎng)非公經(jīng)濟管理人才和農(nóng)村實用人才；三是抓好學(xué)歷教育，積極與省、市委黨校、各類專業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)系，逐步送培一批機關(guān)工作人員，同時鼓勵轄區(qū)居民積極完善學(xué)歷教育，計劃到2010年完成全體機關(guān)干部本科以上教育。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

經(jīng)濟要發(fā)展，道路要先行，道路是經(jīng)濟的血管，在“十一五”期間，辦事處將致力于協(xié)調(diào)完善轄區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)及其他基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)。（1）拉通“兩橫四縱”，構(gòu)建環(huán)型交通網(wǎng)?！皟蓹M”即S211線的城市化拓寬及改造、新建沿江風光帶；“四縱”為南環(huán)線、天池路、高新一路、高新二路，路路相通，構(gòu)建環(huán)型交通路網(wǎng)，把董家段高科園、株洲縣祿口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、建寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)連接成一個工業(yè)圈。辦事處將集中力量配合相關(guān)部門，做好“兩橫四縱”道路改造建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，處理好施工部門與周邊群眾的糾紛矛盾，既保證群眾利益又確保工程順利，為楓溪的和諧發(fā)展打牢基礎(chǔ)。（2）搞好基礎(chǔ)建設(shè)，提供發(fā)展平臺?！笆晃濉逼陂g，計

第二篇：楓溪街道辦事處“十一五”規(guī)劃

楓溪街道辦事處“十一五”規(guī)劃

（2006~2010年）

一、基本情況分析

楓溪辦事處成立于2005年，轄區(qū)范圍包括五個村（堅固、燎原、曲尺、湘江、栗塘）、兩個社區(qū)（七斗沖、楓溪港），面積近21.5平方公里，省道S211線和株洲市城市快速還道貫穿其中。目前，楓溪的經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)、私營企業(yè)為主，休閑餐飲業(yè)剛剛起步，呈現(xiàn)出規(guī)模小、分布散、人員雜、管理弱的特征，上半年，完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26000萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值18000萬元；完成財政收入85萬元；完成國地兩稅230萬元。董家段高科園、區(qū)行政中心、市農(nóng)科所等重點項目工程落戶楓溪，金湖生態(tài)園落戶栗塘村、芙蓉鎮(zhèn)休閑餐飲業(yè)意向性落戶湘江村等極具發(fā)展?jié)摿π蓍e產(chǎn)業(yè)，加上市委、市政府提出的“加快城市化進程”和區(qū)委、區(qū)政府提出的“加快南拓步伐，推進和諧發(fā)展”的工作目標，使楓溪的發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

二、“十一五”期間發(fā)展構(gòu)想

（一）指導(dǎo)思想

立足科學(xué)發(fā)展觀，堅持貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞蘆淞區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和區(qū)委提出的“加快南拓步伐,建設(shè)蘆淞工業(yè)新城”的戰(zhàn)略目標，夯實基礎(chǔ)設(shè)施，壯大產(chǎn)業(yè)聚群，完善功能配套，創(chuàng)建“區(qū)域投資環(huán)境的示范區(qū)、工業(yè)發(fā)展的重點區(qū)、科技創(chuàng)新的密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的孵化區(qū)”。

（二）發(fā)展目標

2006年—2010年期間，我們將努力打造一個集行政中心，商業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人口集中居住為一體的綜合性楓溪生態(tài)城。

（三）發(fā)展戰(zhàn)略

項目帶動戰(zhàn)略。引進戰(zhàn)略合作伙伴，改制五三機械廠等工業(yè)企業(yè)，整合資源，引進投資商及發(fā)展商。

效益優(yōu)先戰(zhàn)略。提高土地利用率，最大限度利用土地，提高土地利用效益；引進規(guī)模企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，形成較完備的產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)效益；拓寬人才引進渠道，完善合理的分配和激勵機制，發(fā)揮人才效益。

（四）發(fā)展重點

1、強化人才戰(zhàn)略意識，加大人才引、培力度。

人才是發(fā)展的第一推動力，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，為確保楓溪發(fā)展強勁的動力，不斷優(yōu)化人才隊伍，改善人才結(jié)構(gòu)，提高人才質(zhì)量，加快人才隊伍建設(shè)，走人才強區(qū)之路是十分必要、緊迫和重要的。

“十一五”期間，我辦將堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，加強人才資源能力建設(shè)，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中，重點抓好人才的引進和培養(yǎng)工作。（1）加強調(diào)研，出臺措施。把人才工作作為一項重要工作提上日程，認真總結(jié)往年轄區(qū)內(nèi)人才流動情況，加強調(diào)查研究，根據(jù)轄區(qū)現(xiàn)有人才狀況及《2006—2010年人才發(fā)展規(guī)劃》，制定引進緊缺人才規(guī)劃和多種優(yōu)惠政策。及時收集、整理人才工作資料，建立健全的人才工作檔案。（2）廣辟渠道，多方并舉。一方面，通過人才區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外交流為手段，加強與兄弟單位、區(qū)直機關(guān)部門以及高科園之間的人才交流，讓轄區(qū)內(nèi)的人才得到多崗鍛煉，增強分析問題、解決問題的能力；另一方面，大力推行公開競聘，逐步拿出部分崗位對社會進行招聘，在政策允許范圍內(nèi)給予一定優(yōu)惠待遇，把人才吸引到辦事處事業(yè)發(fā)展中來；其次，根據(jù)“十一五”期間發(fā)展需要，積極與上級部門聯(lián)系，爭取上級部門人才政策和措施上的傾斜，多爭取具有專業(yè)知識的大學(xué)生到辦事處工作；同時，積極引進緊缺人才。（3）多學(xué)多練，提高素質(zhì)。一是抓好致富本領(lǐng)培訓(xùn)，利用遠程教育、集中授課、發(fā)放技術(shù)資料等多種形式，將先進的發(fā)展理念、技術(shù)知識帶到轄區(qū)中來，提高轄區(qū)居民致富能力；二是抓好分類培養(yǎng)，針對發(fā)展的需要和轄區(qū)內(nèi)人才的特點，利用各類行業(yè)協(xié)會，多渠道、多形式、大規(guī)模培養(yǎng)非公經(jīng)濟管理人才和農(nóng)村實用人才；三是抓好學(xué)歷教育，積極與省、市委黨校、各類專業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)系，逐步送培一批機關(guān)工作人員，同時鼓勵轄區(qū)居民積極完善學(xué)歷教育，計劃到2010年完成全體機關(guān)干部本科以上教育。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

經(jīng)濟要發(fā)展，道路要先行，道路是經(jīng)濟的血管，在“十一五”期間，辦事處將致力于協(xié)調(diào)完善轄區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)及其他基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)。（1）拉通“兩橫四縱”，構(gòu)建環(huán)型交通網(wǎng)?！皟蓹M”即S211線的城市化拓寬及改造、新建沿江風光帶；“四縱”為南環(huán)線、天池路、高新一路、高新二路，路路相通，構(gòu)建環(huán)型交通路網(wǎng)，把董家段高科園、株洲縣祿口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、建寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)連接成一個工業(yè)圈。辦事處將集中力量配合相關(guān)部門，做好“兩橫四縱”道路改造建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，處理好施工部門與周邊群眾的糾紛矛盾，既保證群眾利益又確保工程順利，為楓溪的和諧發(fā)展打牢基礎(chǔ)。（2）搞好基礎(chǔ)建設(shè)，提供發(fā)展平臺?！笆晃濉逼陂g，計劃

將在建寧大橋位置規(guī)劃建設(shè)一處千噸級貨運碼頭，為南部工業(yè)區(qū)的產(chǎn)品水路和陸路運輸提供便利；完善道路網(wǎng)絡(luò)配套的給排水、電力、通信、美化、綠化、亮化、合理布局公交站場、維護生態(tài)、構(gòu)建生態(tài)型楓溪交通網(wǎng)絡(luò)。（3）完善配套設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。建設(shè)好征地拆遷農(nóng)村安置區(qū)，建設(shè)完善集中安置區(qū)2—3個集中、高檔住宅區(qū)1—2個；配套技術(shù)學(xué)校、科研院校及幼

兒園等教育機構(gòu)，消防、城管、治安等設(shè)施及機構(gòu)。同時，加快配合區(qū)政府行政中心、煙草大樓、武警指揮中心、消防特警管理中心、盛世芙蓉休閑生態(tài)園、金湖山莊、國安山莊、天池公園、高科園產(chǎn)業(yè)大廈等重點配套項目的建設(shè)。（4）建好辦公大樓，樹立對外良好形象。在轄區(qū)堅固村選址30畝，建造一棟建筑面積約為2000平方米的多功能辦公樓，提供良好的辦公環(huán)境保障楓溪快速高效的發(fā)展。

3、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，招商引資，加快發(fā)展速度。

“十一五”期間，我省重點實施長、株、潭經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略，楓溪辦事處轄區(qū)可以積極利用長、株、潭金三角的輻射效應(yīng)，盡快融入長株潭一體化發(fā)展的新格局，使區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈Ｗ龊脙?yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，是憑借金三角發(fā)展平臺吸引商資的重要保障，是轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。辦事處將堅持“以制為綱，以人為本，以富為根”的原則不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，逐步完成：（1）開展普遍教育，提高轄區(qū)人民素質(zhì)。（2）嚴抓社會治安，增強轄區(qū)社會穩(wěn)定。（3）爭取優(yōu)惠政策，提高轄區(qū)招商實力。（4）建立一套制度，規(guī)范轄區(qū)招商程序。（5）優(yōu)化轄區(qū)自然環(huán)境，改善轄區(qū)面貌。（6）示范一批成功商家，增強轄區(qū)魅力?！笆晃濉逼陂g，辦事處將主要引進規(guī)模以上電力、機械制造企業(yè)，服飾加工及配套企業(yè)，健康食品企業(yè)，休閑餐飲產(chǎn)業(yè)及生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。預(yù)計到2010年前，完成招商引資總額15億元，規(guī)模以上企業(yè)達到50家，工業(yè)總產(chǎn)值達到50億元，休閑與餐飲等第三產(chǎn)業(yè)收入達到2億元，接待量最高可達1萬人/月，提供農(nóng)村勞動力就業(yè)崗位3000個。

4、壯大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“一圈一帶”，增強發(fā)展規(guī)模。

“十一五”期間，我們將壯大三大產(chǎn)業(yè)，一是服飾產(chǎn)業(yè)。引進國內(nèi)外馳名品牌服飾企業(yè)，吸納區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)服飾零散加工企業(yè)，在蘆淞服飾加工園建立起加工、銷售、物流、品牌為一體的服飾產(chǎn)業(yè)；二是健康食品產(chǎn)業(yè)。以太子奶、唐人神、紅翻天、神農(nóng)米業(yè)、好棒美等株洲本地企業(yè)為龍頭，做大健康食品產(chǎn)業(yè)的盤子，并以此引進和吸納一批具有潛在增長力和輻射帶動力的全國知名食品產(chǎn)業(yè)，建立食品原料與食品加工相配套的健康食品產(chǎn)業(yè)；三是光機電加工產(chǎn)業(yè)。依托608研究所，將南方動力機械公司和五三機械廠不良資產(chǎn)剝離后，實行科研生產(chǎn)一體化的市場運作，吸引國內(nèi)外先進技術(shù)和企業(yè)，建立中小航空發(fā)動機及光機電一體化規(guī)模企業(yè)。同時，我們將構(gòu)建“一圈二帶”，把董家段高科園與周邊區(qū)域形成一個工業(yè)圈；把S211沿線形成行政辦公、餐飲休閑等為主導(dǎo)的城市主干道“經(jīng)濟帶”，快速環(huán)道沿線形成以服飾加工、機械加工、光機電一體化的“工業(yè)帶”。

三、“十一五”期間可能存在的矛盾分析

（一）可持續(xù)發(fā)展的資源和環(huán)境壓力可能增加。一方面,隨著株洲城市化進程和南拓步伐的推進，楓溪經(jīng)濟持續(xù)快速增長并處于新一輪上升周期,經(jīng)濟總量將顯著擴大,工業(yè)化和城市化加速,這些都帶來發(fā)展空間擴大的新機遇,也勢必加大對資源的需求和消耗強度。另一方面,高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益的粗放型增長方式導(dǎo)致經(jīng)濟運行成本上升,可持續(xù)發(fā)展面臨的資源和環(huán)境壓力可能日趨嚴峻。

（二）社會事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾可能增加。一是公共衛(wèi)生和教育資源配置不平衡。二是現(xiàn)有公共財政和社會協(xié)調(diào)機制不適應(yīng)社會流動性增強、社會分層加快的新挑戰(zhàn)。三是人口發(fā)展態(tài)勢仍然嚴峻,對社會轉(zhuǎn)型期的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成巨大壓力。四是城鄉(xiāng)貧困群體有所擴大,貧困問題有所反彈。社會事業(yè)發(fā)展的滯后將直接導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定，從而影響經(jīng)濟的發(fā)展速度。

（三）群眾素質(zhì)與發(fā)展速度的矛盾可能增加。隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟的增長，要保持較高的發(fā)展速度，人們的觀念也要隨之更新、進步。楓溪辦事處轄區(qū)人員情況比較復(fù)雜，加上區(qū)域大環(huán)境所決定的知識更新速度較、更新范圍較窄，有可能出現(xiàn)人們思想觀念落后于經(jīng)濟發(fā)展速度的情況，從而阻礙新經(jīng)濟的發(fā)展。

第三篇：楓溪街道辦事處預(yù)防青少年違法

楓溪街道辦事處預(yù)防青少年違法犯罪

工作總結(jié)

2010年，楓溪街道預(yù)防青少年違法犯罪工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，大力宣傳《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，深入學(xué)習宣傳、貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神。緊緊圍繞“減少和預(yù)防青少年違法犯罪，促進青少年健康成長”這條主線，進一步發(fā)揮預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位的職能，切實加強預(yù)防青少年違法犯罪工作。并結(jié)合我處實際情況，充分發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢，有計劃、分步驟地組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的預(yù)防青少年違法犯罪的工作和活動，為營造青少年健康成長的良好環(huán)境，促進青少年的健康成長和社會的穩(wěn)定發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。

一、進一步健全機構(gòu)、完善機制。

深入探索新形勢下預(yù)防青少年違法犯罪工作的規(guī)律，進一步健全機構(gòu)，充分發(fā)揮預(yù)防青少年違法犯罪職能部門的作用，不斷完善工作機制，形成“各司其職、各盡其能、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、務(wù)實高效、齊抓共管、形成合力”的工作機制。2010，我們多次召開街道團工委、關(guān)協(xié)座談會，研究探索新形勢下預(yù)防青少年違法犯罪工作新辦法，形成共識，對全年的工作進行了安排部署。充分發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢，把預(yù)防青少年違法犯罪工作放在街道工作的重要位置，列入議事日程，針對楓溪的實際情況，制定切實有效的預(yù)防青少年違法犯罪的計劃措施，深入細致，實事求是的開展工作。

二、大力開展法制教育宣傳活動，不斷增強青少年的法制觀念

青少年正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵階段，正確辨別事物的能力不夠，非常容易受到各種錯誤思想的侵蝕。對他們進行法制教育，從小樹立正確的思想道德和法制觀念非常重要。2010年，我們通過各級團組織，深入開展《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《公民道德建設(shè)實施綱要》的宣傳，認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，采取廣場文化活動形勢，加大宣傳力度，教育廣大青少年遵紀守法、依法辦事，努力從根本上消除青少年違法犯罪滋生的因素。同時，針對不同群體，不同年齡的青年群體開展適應(yīng)其特點的宣傳教育活動，收到良好的效果。

三、以學(xué)校為重點，加大對青少年的思想道德教育和法制教育，提高學(xué)生的自我防護意識

學(xué)校是青少年接受教育的主渠道，在校學(xué)生是青少年的主體。為此，我們特別重視對在校學(xué)生的思想道德教育和法制觀念教育。今年，我們按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步

加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的要求，依托各級學(xué)校，積極推進思想道德教育和法制教育，根據(jù)青少年自身的特點，營造符合他們認知規(guī)律的學(xué)習環(huán)境，把對學(xué)生的法制教育和思想道德教育貫穿在日常的教學(xué)活動中。各學(xué)校都根據(jù)自身的特點，開展各種教育活動，取得了良好的效果。另外各學(xué)校團組織還通過開展法制主題隊會、團會進行集中教育，對少數(shù)有不良傾向的學(xué)生開展同學(xué)間、師生間、組織間的談心幫助教育活動，并結(jié)成了一對一的幫教對子，通過優(yōu)秀共青團員和標兵少先隊員的評選活動，形成一種積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，促進了青少年的健康成長，有效地預(yù)防了青少年違法犯罪的發(fā)生。

第四篇：楓亭鎮(zhèn)十一五規(guī)劃工作總結(jié)

楓亭鎮(zhèn)“十五”期間工作總結(jié)

中共楓亭鎮(zhèn)委員會、楓亭鎮(zhèn)人民政府

“十五”期間，我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，認真學(xué)習貫徹黨的方針、政策，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民煥發(fā)改革與建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，克服困難，搶抓機遇，加快發(fā)展，與時俱進，務(wù)實創(chuàng)新，圓滿實現(xiàn)“十五”既定的奮斗目標，扎實有效地推動了我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步?，F(xiàn)將五年來的工作情況總結(jié)如下：

一、“十五”期間工作所取得主要成績

1.完成主要經(jīng)濟指標

“十五”期間，整個經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，至2005年來全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達9.8億元，比2000年5.2億元，增長88.8%，實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.6億元，其中工業(yè)產(chǎn)值21.85億元，比2000年11.8億元，增長85%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.75億元，比2000年1.21億元，增長48%，農(nóng)民人均純收入4400元，比2000年人均純收入3520元增長26%。五年來固定資產(chǎn)投資投資27508萬元，新上5000萬元以上規(guī)模企業(yè)18個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1.18萬多人，積極向上爭取較大項目6個，爭取資金3120萬元。

2.取得主要榮譽

2001年被市委、市政府評為信訪工作先進集體。

2002被市精神文明建設(shè)委員會表彰，被評為創(chuàng)建文明路先進單位。

2003被市委、市政府評為全市經(jīng)濟工作先進單位、文化工作先進單位、信訪工作先進單位；莆田市防治非典工作先進集體；

2004年被市委、市政府評為“全市信訪工作先進單位”

二、“十五”期間的主要工作

(一)圍繞發(fā)展第一要務(wù)，經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。

1、主抓工業(yè)項目建設(shè)，帶動經(jīng)濟快速發(fā)展。

牢固樹立“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工貿(mào)富鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)”的思想，堅定不移地實施項目帶動、項目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，采取一系列有效措施，營造開明、誠信、規(guī)范、高效的投資環(huán)境，大力引進新項目、大項目。在楓亭鎮(zhèn)周邊著名的“四個嶺”布局的4個工業(yè)園區(qū)(即與城廂區(qū)東海鎮(zhèn)交界“東嶺”的楓亭工業(yè)園區(qū)、與泉港毗鄰的“五里嶺”的石化中下游產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)、與郊尾鎮(zhèn)交界“梅嶺”白蛇過路工業(yè)園區(qū)、與園莊鎮(zhèn)接壤的歷史名人蔡京故里“赤嶺”工業(yè)園區(qū))規(guī)劃已完成，五年來新上了金馬鞋材、華南電子有限公司、成峰鞋業(yè)有限公司、恒豐鞋材有限公司、仙游面粉股份有限公司、綠海洋生物有限公司、宇航箱包、忠信包裝、大起機械等27個項目。新上了金馬鞋材、富民福利廠、協(xié)誠鞋業(yè)、中峰服飾等18個規(guī)模以上企業(yè)。到2005年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達27204.5萬元，引進外資項目4個，總投資265萬美元。項目的新落地和利用外資的大突破，有力地促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。對外貿(mào)易保持強勢發(fā)展。電子、鞋革、工藝等產(chǎn)品出口地擴至12個國家和地區(qū)，積極引導(dǎo)外貿(mào)公司采用出口代理制，動員供貨企業(yè)本地出口，加大招商引資力度，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改善服務(wù)，提高效率，吃透國家產(chǎn)業(yè)政策，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，利用各類交易會、開發(fā)區(qū)等載體展示楓亭新形象，主動加強同新一代海外華裔的聯(lián)系，邀請楓亭籍華人考察團蒞臨我鎮(zhèn)考察，組團赴境外招商引資。有效地拓展了對外經(jīng)貿(mào)合作的平臺。

2、重視“三農(nóng)” 工作，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

十五期間，共投入122多萬元對東宅村水壩、紅星、宋坑、獅球水庫等水利設(shè)施進行改造，通過大力興修水利，戰(zhàn)勝了連續(xù)干旱的自然災(zāi)害，保持糧食穩(wěn)產(chǎn)狀態(tài)，2005年糧食總產(chǎn)量

18800噸。

共投入173萬元對輝煌片0.6萬畝中低產(chǎn)田進行改造；投入153萬元對海安海堤進行加固；新開發(fā)山地2000畝；改造果園1500畝。完成沿海防護林系紅樹林1200斤種苗種植，幼林撫育3850畝。

加大農(nóng)村扶貧濟困力度，五年來落實扶貧濟困資金10多萬元，幫助貧困戶568戶共2132人加快脫貧步伐；減免1214貧困戶義務(wù)教育階段書雜費，扶助321名中小學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險覆蓋面繼續(xù)擴大。

3、增強經(jīng)營理念，加快城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。

“十五”期間，我鎮(zhèn)圍繞“未來縣級市”這一目標定位，高起點、高標準建設(shè)，圍繞建設(shè)新興工貿(mào)、旅游、生態(tài)城市目標，以“經(jīng)營城市”的理念，加快城鎮(zhèn)中心建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程。樹立南大門新形象。一是抓規(guī)劃。嚴格遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，扎實認真實施小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，認真編制工業(yè)規(guī)劃區(qū)南、北區(qū)續(xù)建、黨政機關(guān)新址建設(shè)及舊址改造等控制性規(guī)劃、詳細規(guī)劃。二是抓建設(shè)。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加快霞街四連小區(qū)、山立學(xué)校后洋商住片區(qū)、中建糧油批發(fā)市場、閩中物資綜合市場、三星級金龍大酒店的續(xù)建等項目的進度，促進蔡襄北街、黨政機關(guān)舊址的改造。不斷完善集鎮(zhèn)區(qū)供水、排水及供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓管理。進一步整頓街容街貌，加強對亂倒垃圾、亂貼廣告、亂停車輛、亂擺攤點的治理，提高集鎮(zhèn)區(qū)美化、硬化、亮化水平，營造良好的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。全鎮(zhèn)多方籌措資金2.3億元，先后完成塔斗山旅游風景區(qū)、蔡襄路改造的詳細規(guī)劃，基本完成鎮(zhèn)域體系總體規(guī)劃，舊集鎮(zhèn)區(qū)改造、白蛇過路工業(yè)小區(qū)、五里嶺工業(yè)小區(qū)等專項的詳細規(guī)劃。小城鎮(zhèn)建設(shè)進展順利，四連小區(qū)完成住宅建筑面積3萬平方米，水泥化道路900米，投資1200萬元；中建糧油市場完成建筑面積4200平方米，附屬道路工程70米，投資350萬元；蔡襄路改造工程，已完成前期準備工作，正在開展招投標工作；山立學(xué)校完成教學(xué)樓、膳廳、師生公寓樓各1幢，投資1300萬元，湄高職圖書館落成。為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，著力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)投資1900萬元，完成滄溪、耕豐、山頭、下社、九社、溪北等12個村的道路建設(shè)；完成里程60公里；投資2000多萬元；完成學(xué)士、蘭友、溪北、荷珠4個村的村級通水建設(shè)；完成九社、秀峰、海安、荷珠、錦湖等10個村的舊村改造新村建設(shè)和村容村貌的整治。在做好規(guī)劃建設(shè)的同時，進一步加強集鎮(zhèn)區(qū)的綠化、凈化、美化、亮化工作，使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌發(fā)生可喜的變化。

4、強化增收節(jié)支、實現(xiàn)財政狀況好轉(zhuǎn)。

鎮(zhèn)黨委、政府把增加農(nóng)民收入、村級財務(wù)整頓、減輕農(nóng)民負擔列入經(jīng)濟工作重要內(nèi)容，分別出臺一整套行之有效的減負措施，鞏固稅費改革成果，切實減輕農(nóng)民負擔。一是廣辟財源抓增收。積極扶持發(fā)展云集產(chǎn)業(yè)、重點項目，培育一批創(chuàng)稅大戶，壯大主導(dǎo)性財源；充分挖掘“六大資源性財源”（人才、文化旅游、僑臺、山海資源和民間資金）；加強引進項目力度，培育新的稅源。進行農(nóng)村電網(wǎng)改造和整頓農(nóng)村電價，減輕農(nóng)民負擔100萬元。治理中小學(xué)亂收費，減輕學(xué)生家長負擔110萬元。落實稅改政策減輕農(nóng)民負擔1700萬元，治理報刊亂攤派金額10萬元。五年來共減輕農(nóng)民負擔1920萬元。對全鎮(zhèn)村級財務(wù)進行全面清理整頓，實施新一輪鎮(zhèn)村財政管理體制，全面落實稅改政策，其中規(guī)范部門接待標準，堅持村級零接待制度，鎮(zhèn)村兩級共節(jié)省接待支出400多萬元。

(二)圍繞中心、服務(wù)大局，精神文明建設(shè)成效顯著。

1、人民群眾素質(zhì)全面提高。

堅持把群眾性的思想政治教育工作擺在重要位置，廣泛深入地進行形勢教育、國防教育和“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”教育。認真貫徹中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，開展系列教育活動，營造強化未成年人思想道德建設(shè)的良好氛圍。以建設(shè)村級春風宣傳文化中心為載體，深入開展“講文明樹新風”、“倡導(dǎo)文明新風，共建美

好家園”、“三管六不”、“三講一樹”以及“道德新風進萬家”為主題的村民規(guī)范教育活動，加強廣大人民群眾的思想文化素質(zhì)建設(shè)。積極推進“誠信楓亭”的建設(shè)。

2、社會各項事業(yè)全面進步。

一是大力推進“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。建立“以鎮(zhèn)為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，調(diào)整優(yōu)化教育資源，先后改造新建楓亭中心小學(xué)、溪南小等5所小學(xué)、2所中學(xué)，完成投資1218萬元。鞏固“普九”成果，初中校教學(xué)成績名列名具前茅，狠抓高中教育，辦學(xué)質(zhì)量進一步提高。楓亭中學(xué)高考升學(xué)率出現(xiàn)喜人成績。二是衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展，加大醫(yī)療體制改革力度，衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展，加大醫(yī)療體制改革力度，增加衛(wèi)生事業(yè)投入，改善醫(yī)療設(shè)施，健全醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，衛(wèi)生實現(xiàn)初級達標，群眾就醫(yī)日益改善。廣播電視事業(yè)已逐步滿足人民群眾多樣化、多層次的文化生活需求。三是計生工作基礎(chǔ)進一步夯實，整體水平明顯提高。依法行政，憑證懷孕、生育意識進一步加強，科學(xué)、文明、進步的婚育觀念初步形成，計劃生育工作責任進一步落實，管理水平不斷提高，人口低生育水平穩(wěn)定，自然增長率控制在7%以內(nèi)，計劃生育率達85%以上。四是開展扶貧濟困活動。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，擴大“低?！狈秶?，五年來共發(fā)放扶貧濟困資金10多萬元，最低生活保障金262萬元，享受低保3480戶，8768人。五是土地管理工作逐步規(guī)范，呈良性發(fā)展。堅持嚴格執(zhí)行與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，保證了可持續(xù)發(fā)展的需要。

3、依法治鎮(zhèn)不斷推進。

楓亭是人口大鎮(zhèn)，經(jīng)濟重鎮(zhèn)，抓好社會安定穩(wěn)定至關(guān)重要，五年來鎮(zhèn)黨委、政府始終把抓穩(wěn)定工作放在重要位置，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)責任制，強化責任意識，緊抓不放。一是加大普法力度，提高干部隊伍的依法行政和管理社會能力，增強公民的民主法制觀念。二是加強社會治安綜合治理工作，充分發(fā)揮政法主力軍作用，堅持不懈抓好“打黑掃黃”，“兩搶一盜”、嚴打 “六合彩”等專項整治斗爭。五年來沒有發(fā)生惡性案件和重特大案件，2005年刑事案件比2000年下降11.2%，維護全鎮(zhèn)治安穩(wěn)定。三是重視抓好矛盾糾紛和信訪案件的排查，消除不穩(wěn)定因素。樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，及時解決在改革發(fā)展中群眾反映的問題，及時查辦各類信訪案件，維護群眾切身利益，五年來共排查矛盾糾紛1319件，調(diào)解成功1319件，制止群眾性械斗12件，化解群眾性越級上訪31件。四是抓好安全生產(chǎn)工作。在發(fā)揮安委會作用下，成立了8個安全領(lǐng)導(dǎo)小組，始終樹立“安全責任重于泰山”思想意識，做到警鐘常鳴，五年來沒有發(fā)生重特大安全事故，切實維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

4、武裝群團工作得到加強。

一是完成基層民兵營達標村18個；二是2000年以來共應(yīng)征新兵260名，超額完成任務(wù)25名，做到五年無退兵，做好優(yōu)撫工作；三是抓好民兵干部管理配備工作，完成好上級下達的民兵預(yù)備役訓(xùn)練任務(wù)和民兵組織整頓工作；四是加強民兵預(yù)備役思想政治工作教育，民兵預(yù)備役工作走在全縣前列；五是充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工會、關(guān)工委的橋梁和紐帶作用。

(三)加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實基礎(chǔ)，黨的建設(shè)活動不斷增強。

1、抓黨委、政府班子建設(shè)。

建立健全了黨委班子建設(shè)的各項制度。堅持不懈地加強黨委班子成員的思想政治理論學(xué)習，堅持正確的政治方向，發(fā)揮“團結(jié)、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新”楓亭精神，在黨委、政府集體班子內(nèi)形成求真務(wù)實工作作風，樹立“一盤棋”、“大楓亭”、“勤政廉政，過幾年緊日子”、“奮力拼搏，爭創(chuàng)一流業(yè)績”思想意識。堅持民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責制，不斷加強黨委、政府班子自身建設(shè)，使班子成員之間擰成一股繩，形成整體合力，成為一個堅持有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。加強黨的執(zhí)政能力和政府效能建設(shè)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，大大提高了黨委、政府駕馭政府全局和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的能力，有力地推動了各項工作的開展。

2、抓基層組織建設(shè)。

村級黨支部按照“五個好”的要求，認真貫徹落實《村級組織建設(shè)綱要》和《村民組織法》，扎實抓好基層支部和村委會換屆選舉工作。支部換屆42個，建立健全支部班子42個，撤消2個組織渙散不作為支部，新建非公企業(yè)支部2個，駐外黨支部3個。五年來整頓后進支部5個，有1個多年癱瘓村支部躍進上游行列。經(jīng)過換屆選舉，村級班子文化素質(zhì)進一步提高，班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，新提拔使用干部11人，其中經(jīng)濟能人5人，精簡干部4人，使基層組織的戰(zhàn)斗力得到了明顯的提高。

3、抓黨員隊伍建設(shè)。

按照“三個代表”要求，加強黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。把辦活基層黨校作為加強黨的建設(shè)一個重要內(nèi)容抓緊抓實。針對我鎮(zhèn)黨員人數(shù)多、頒布廣的現(xiàn)狀，發(fā)揮鎮(zhèn)黨校輻射作用，設(shè)立了3所鎮(zhèn)黨校分校，擴大黨員的教育面。五年來，共舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)黨員干部562人次達98%以上。舉辦積極分子培訓(xùn)班5期，受訓(xùn)864人次，選派鎮(zhèn)村干部參加各類培訓(xùn)班1260人次，不斷提高黨員干部政治素養(yǎng)和工作能力。

4、抓黨風廉政建設(shè)。

堅持“黨要治黨，黨要管黨”的原則，全面貫徹落實中紀委和省、市、縣反腐敗工作會議精神。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，和所站進行民主評議行風工作，認真做好從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員堅持黨的根本宗旨，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，耐得住基層艱苦工作環(huán)境，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭率先垂范，兌現(xiàn)諾言，警鐘長鳴，嚴以律已，以身作則，克服以權(quán)謀私、貪污腐敗現(xiàn)象，取得了較大成效。總之，過去的五年是我鎮(zhèn)黨委、政府解放思想、團結(jié)拼搏、開拓進取、負重奮進的五年，在過去的五年里，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但在看到成績的同時，我們也看到五年來工作的不足之處和前進路上存在的諸多困難和問題。如農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)步子不快、農(nóng)業(yè)效益不高、經(jīng)濟增長的總體質(zhì)量不高，村財、鎮(zhèn)財收入步履艱難；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“星星多，月亮少”，整體實力差，競爭力不強；黨風廉政建設(shè)和社會治安以及計生工作還有不少需要進一步加強的地方。為此，鎮(zhèn)黨委、政府決心堅持以“三個代表”理論和黨的“十六屆五中全會”精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，凝聚全鎮(zhèn)人民之力，發(fā)揮偉大的抗洪精神，把握發(fā)展機遇挖掘發(fā)展?jié)摿?，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極推進新一輪創(chuàng)業(yè)，全面推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)迅速發(fā)展，為我鎮(zhèn)闊步邁向新世紀而努力奮斗!

第五篇：楓溪街道2010報告(定稿)

決勝“十二五” 勇奪開門紅

為建設(shè)“富強、平安、和諧、幸福”新楓溪而努力奮斗

——在2010總結(jié)表彰大會暨2011年動員大會上的講話

宋 揚

2011年3月1日

同志們：

今天街道黨工委、辦事處在這里召開會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)2010年工作成績和經(jīng)驗，隆重表彰2010在街道各條戰(zhàn)線上做出突出貢獻的先進單位和個人，全面貫徹區(qū)委全會和區(qū)“兩會”精神，部署2011年工作任務(wù)，進一步動員黨員干部和群眾，解放思想，攻堅克難，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)2011年工作新局面。

下面，我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，講幾點建議。稍后，區(qū)委常委、建勇常務(wù)副區(qū)長還有重要指示，請各位認真聽取，遵照執(zhí)行。

2010年各項工作成績斐然

2010年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以發(fā)展社會事業(yè)為工作重心，抓住“創(chuàng)建文明機關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習型機關(guān)”兩個契機，主攻“城市提質(zhì)、園區(qū)攻堅、旅游升溫”三大戰(zhàn)役，開拓創(chuàng)新，努力奮進，各項工作全面邁上新臺階，較好地完成區(qū)委、區(qū)政 府下達的各項任務(wù)。多次獲得省市區(qū)的表彰和嘉獎：被評為湖南省安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、株洲市文明機關(guān)、株洲市人口和計劃生育工作先進單位、株洲市社會治安綜合治理合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城管環(huán)衛(wèi)第三季度“最佳辦事處”，尤其是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，贏得大滿貫，榮獲全部獎項。

一、科學(xué)引領(lǐng),經(jīng)濟目標任務(wù)穩(wěn)步增長

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增加值46萬，比上年同期增長6.9%，工業(yè)增加值33394萬元，比上年同期增長16.9%，第三產(chǎn)業(yè)總體比上年同期增長11.5%。固定資產(chǎn)投資總額3307萬元，比上年同期增長40%。農(nóng)民人均收入比上年增長15.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長16.3%，社會消費品零售總額比上年增長22.6%。

二、強勢推進，重點工作亮點紛呈

一是城市提質(zhì)。啟動“鄉(xiāng)村清潔工程”，加大城鄉(xiāng)綠化力度，完成了堅固社區(qū)村和七斗沖社區(qū)10000平方米的植樹和草皮種植任務(wù)。加大對村組道路、下水道等衛(wèi)生死角的清掃力度，對污染路面的渣土運輸車輛進行登記和查處，改善了城鄉(xiāng)道路環(huán)境。7月份城管環(huán)衛(wèi)考評全市第一，8月份全市第二，并取得第三季度“最佳辦事處”稱號。

二是園區(qū)攻堅。堅持以服務(wù)園區(qū)為第一要務(wù)，牢固樹立“大楓溪”意識。協(xié)調(diào)解決了高科園湘火炬、亮點保鮮征地拆遷工作、雨露公司等6個嚴重影響高科園建設(shè)發(fā)展的歷史遺留問 題，以及園區(qū)航空大道項目建設(shè)前期的矛盾糾紛問題。此外，每月為園區(qū)企業(yè)開展免費透環(huán)、送藥具等計生服務(wù)，定期與高科園聯(lián)合舉辦企業(yè)用工招聘會，為入園企業(yè)解決用工難的問題，經(jīng)常深入各企業(yè)進行安全隱患整改，杜絕了安全事故的發(fā)生。久拖六年之久的高壓輸電線“王堅線”，通過辦事處卓有成效的努力和付出，于年底前竣工，為園區(qū)的強勢發(fā)展，提供了堅強保障。

三是旅游升溫。2010年，通過積極招商，引進楓溪國際生態(tài)水城項目，項目總投資50億元，規(guī)劃占地2800畝，目的是建成一所集溫泉度假、旅游觀光、高檔會議中心、綠色森林氧吧、特色生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)于一體的“東方威尼斯”。項目啟動后，不到一個月時間，便完成了走訪調(diào)查階段，共征集到515戶代表的簽字同意。目前，已進入實地勘察階段?？剡`工作扎實有效，得到了開發(fā)商的稱贊。此外，街道充分利用轄區(qū)的地域優(yōu)勢，做好“農(nóng)字文章”，謀劃特色帶動戰(zhàn)略，培育和開發(fā)地方農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)，如將南方早熟梨、柑橘、粉條、熏臘肉等提質(zhì)包裝，提升了楓溪“農(nóng)家樂”的旅游品位。打造生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，率先在全區(qū)成立了“農(nóng)家樂協(xié)會”。目前已形成栗塘村西梨瓜種植一條街、燎原村大棚蔬菜、湘江村葡萄種植、曲尺村季節(jié)性露天蔬菜種植、堅固村特色農(nóng)家樂等“一村一品”的發(fā)展態(tài)勢。

四是民生優(yōu)先。2010年，我辦投資近10萬元，用于解決弱勢群體的生活困難。發(fā)動機關(guān)、園區(qū)企業(yè)及社會各界為栗塘村的陳鵬做無外耳道手術(shù)籌款，共籌得募捐款近萬元，解決了特困戶陳更新電視收視問題。共發(fā)放大病救助金36000元，獲救助人員達26人；新增農(nóng)村低保16戶、城市低保6戶，組織轄區(qū)15名殘疾人參與職業(yè)技能培訓(xùn)、10名殘疾人參與自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，抗洪救災(zāi)工作中實地查看受災(zāi)群眾74戶，街道投入近10萬元用于安置災(zāi)民。此外，新建2棟安居房，正在抓緊重建倒塌的7棟房屋。對75戶困難戶進行了春荒救助，發(fā)放食用油75壺、大米5500斤。

（1）培訓(xùn)新型農(nóng)民，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。組織對農(nóng)民進行畜牧、防疫、種養(yǎng)殖等方面的培訓(xùn)3次,參加培訓(xùn)人數(shù)200人次，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)180余人，同時針對農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性,加強對農(nóng)民工的技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民工的有序流動,增加農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)技能和務(wù)工收入,帶動農(nóng)民共同致富。

（2）推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。辦理靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險281人，新增32人,享受醫(yī)療補貼25.6萬余元；在新農(nóng)合方面，投入資金13萬余元，參保人數(shù)達到6000余人，真正解決了廣大農(nóng)民看病難,看病貴的問題。

（3）順利完成失地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦理工作。5月初，積極開展為失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險工作。為轄區(qū)符合條件的976 名失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險，圓滿完成任務(wù)。因領(lǐng)導(dǎo)有方、措施得力、服務(wù)周到，成為蘆淞區(qū)唯一無人因此事上訪的街道。

（4）完善就業(yè)制度，著重做好就業(yè)服務(wù)工作。組織各種招聘會7次；舉辦就業(yè)培訓(xùn)班兩期，實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)220人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員706人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)186人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)援助到位率達100%。

五是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作碩果累累。硬化道路到村、到組、到戶，2010年完成農(nóng)村水泥路建設(shè)1500米，抓好以村旁、宅旁、水旁、路旁“四旁”為主的綠化工程。堅持不懈地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，抓好各類水利工程建設(shè)，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)林權(quán)發(fā)證率91.1%，超額完成上級下達的任務(wù)指標。做好了動物防疫工作，確保轄區(qū)無動物疫病發(fā)生。發(fā)放晚稻糧食化肥直補金額24249元，受益農(nóng)田面積達2530畝。年初被評為蘆淞區(qū)集體林權(quán)制度改革先進單位、區(qū)防汛抗旱紅旗單位、區(qū)紅旗統(tǒng)計站、區(qū)重大動物疫病防治工作先進單位。

六是人口和計生工作成效顯著。2010年我辦加大計生工作力度，增加計生工作人員，配備電腦等辦公設(shè)備，共查處違反計劃生育案件8起，已立案6起，征收社會撫養(yǎng)費26.86萬元。積極開展計生“一盤棋”工作，抽調(diào)多名機關(guān)干部加班加點參與計生信息錄入，超額完成了各項任務(wù)指標。計生工作打了翻身仗，改寫了楓溪辦事處計生工作的歷史，受到市委、市 政府的嘉獎和表彰，榮獲株洲市2010年計生工作先進單位的榮譽稱號。

另外，第六次人口普查工作圓滿完成。張貼人口普查公告，發(fā)放3000余份《致全國人口普查住戶的一封信》，并舉辦了楓溪街道人普工作培訓(xùn)會，培訓(xùn)人數(shù)達70余人。普查出總戶數(shù)5118戶，戶籍人口12997人，常住人口13371人，人口自然增長率達千分之五，圓滿完成了工作任務(wù)。

三、突出穩(wěn)定意識，打造“和諧楓溪”

一是綜治維穩(wěn)工作效果突出，實現(xiàn)零上訪記錄。建立了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，創(chuàng)新提出楓溪信訪工作“四要”、“四不要”，確保將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。及時協(xié)調(diào)處理了楓溪生態(tài)園糾紛事件和邱娟上訪事件，做好了610人員、79對越復(fù)退軍人、法輪功分子的維穩(wěn)工作，在八月份的迎市級信訪檢查時獲得上級部門的肯定。2010年轄區(qū)無一人進京赴省到市上訪。

二是安全生產(chǎn)監(jiān)管到位，爭創(chuàng)省級安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我辦組織精干隊伍，對街道安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整，優(yōu)先配置人力、物力、財力。并與各村、社區(qū)、企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，建立健全監(jiān)管責任制。全年共發(fā)放《安全生產(chǎn)小常識》5000份，地質(zhì)災(zāi)害防御宣傳本300冊，道路交通安全支持3000份，制作安全宣傳板報12期，張貼標語52條，樹立永久警示牌4處。在全國“兩會”期間組織開展了安全生產(chǎn)大檢查，對 6家存在安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)下達了限期整改書，開展針對沙石碼頭特種操作員的安全生產(chǎn)專項行動，建立了楓溪轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)及重大危險源電子臺帳。為高科園兩個路口增設(shè)了交通信號燈，2010年轄區(qū)無重特大以上安全生產(chǎn)事故和消防安全事故發(fā)生，并被市安監(jiān)局、區(qū)政府推薦為省級安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是應(yīng)急措施有力，組建全區(qū)首支防火防汛救援隊。楓溪轄區(qū)森林覆蓋率高，易發(fā)火災(zāi)；又瀕臨湘江，汛情來勢猛。為此，街道在防汛時期，投入近十萬元用于搶險救災(zāi)工作，及時安置了受災(zāi)群眾，確保了人民生命財產(chǎn)安全。同時成立防火救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了森林防火長效機制，及時撲滅大小森林火災(zāi)13起。組建了全區(qū)第一支森林防火義務(wù)救援隊，第一支防汛救災(zāi)隊，確保人民生命財產(chǎn)的安全。

四是管理有章可循，保障國有資產(chǎn)保值增值。在年初，還制定并完善了社區(qū)財務(wù)管理制度，規(guī)范社區(qū)財務(wù)工作，轄區(qū)內(nèi)五三機械廠原為國有大型企業(yè)，資產(chǎn)雄厚，員工眾多。在改制之后，大量員工下崗，企業(yè)資產(chǎn)處于無保護狀態(tài)。為此，街道專門成立了國有資產(chǎn)清查小組，對街道及社區(qū)的國有資產(chǎn)，尤其是對五三機械廠進行了資產(chǎn)清查，登記造冊，建立臺賬。盤活了國有資產(chǎn)，杜絕了國有資產(chǎn)的流失。

四、突出效能建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)能力

一是改進機關(guān)作風。為了方便人民群眾來訪辦事，改善機關(guān)辦公環(huán)境，進一步提高工作效率，街道繼續(xù)深入開展作風建 設(shè)活動。黨政班子身先士卒，起帶頭作用，狠抓落實，嚴令督促，扎實推進，針對勞動紀律、服務(wù)意識等方面進行教育、學(xué)習，使廣大干部從思想深處重視機關(guān)作風建設(shè)，做到“按時上班，持牌上崗，微笑服務(wù)，文明辦事，注重禮儀”。同時開設(shè)政務(wù)大廳，各項制度、服務(wù)指南全部上墻，并按照窗口服務(wù)標準配置了各類辦公設(shè)施，方便群眾辦事。通過一系列過硬措施，街道作風明顯改善，并榮獲市級文明機關(guān)單位的光榮稱號。

二是解決遺留問題。今年九月，我辦接手省級民生工程王堅線項目，由于歷史遺留問題，工期拖延六年之久。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦多次召開協(xié)調(diào)會議，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭上門走訪，耐心解釋，挨家挨戶做思想工作。經(jīng)過努力，在兩個月內(nèi)，解決了村民提出的無道路進山、自然災(zāi)害帶來的房屋影響、青苗補償不到位、水庫堵塞等一系列問題，并于10月全面開工建設(shè)。目前，已全部完成任務(wù)。

三是完善村級活動場所。充分利用各村原有的硬件設(shè)施，完善軟件設(shè)施的建設(shè)，管理制度全部上墻，村級財務(wù)公開、村級民主管理建設(shè)、各項軟件資料建設(shè)邁上新臺階。搭建區(qū)、街、社區(qū)三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，推進堅固村全國農(nóng)村社區(qū)試點工作，爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)”。

四是提高干部隊伍素質(zhì)。以創(chuàng)建“學(xué)習型機關(guān)”、“文明機關(guān)”為契機，著力提高機關(guān)干部業(yè)務(wù)能力，增強為民服務(wù)水平。完善了中心組學(xué)習制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子定期集中學(xué)習，將每周 五下午確定為機關(guān)學(xué)習時間，由每名機關(guān)干部輪流講課，并邀請了上級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專家學(xué)者到街道講課，大大提升了領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的整體素質(zhì)。

五是增強農(nóng)家樂發(fā)展后勁。協(xié)調(diào)市電力局投入資金100萬元，添加新的變電設(shè)備，改造電力設(shè)施，解決了辦事處轄區(qū)內(nèi)特別是堅固村一帶休閑農(nóng)業(yè)用電緊張問題，為轄區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障。

六是認真推進十大重點項目建設(shè)。2010年，蘆淞區(qū)重點項目33個，其中11個在我辦范圍，占全區(qū)的30%。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了重點項目指揮部，全力協(xié)助重點項目的工作：現(xiàn)已配合長株潭城際鐵路七斗沖片區(qū)的17棟房屋丈量、3200米稻田控紅線邊溝等前期工作；協(xié)調(diào)解決了炮兵團長坡安置地歷史遺留問題，順利開展63棟的項目續(xù)建工作；全面完成兒童福利院項目的征地拆遷工作；牽頭區(qū)人武部營院建設(shè)。配合上級部門做好了航空大道、農(nóng)科所科研基地、蘆淞實驗學(xué)校、湖南都好老年公寓、株淥路拓寬改造、楓溪汽車客運站等項目的征地、設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

同志們，發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成就令人欣慰，發(fā)展勢頭令人振奮。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，飽含了人大代表和政協(xié)委員的智慧力量，凝聚了轄區(qū)內(nèi)人民的辛勤汗水。在此，我代表街道黨工委、辦事處，向關(guān)心、9 支持楓溪街道工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，致以崇高的敬意和衷心感謝！

在充分總結(jié)成績的同時，我們也清醒的看到我辦經(jīng)濟社會發(fā)展存在不少困難和問題。主要是：財政收支矛盾日益突出；重點項目征地拆遷難度加大；社會穩(wěn)定形勢依然嚴峻，處理群體性事件的難度日益增加；發(fā)展社會事業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境亟需積極作為；等等。對此，我們將高度重視，認真研究采取有力措施，切實加以解決。

2011年工作思路

2011年是“十二五”開局之年，也是建黨90周年、株洲市建市60周年，機遇在前、重任在肩，我們應(yīng)當咬定目標、勵志跨越，全辦上下務(wù)必以務(wù)實的作風、飽滿的精神、昂揚的斗志，凝心聚力，決戰(zhàn)決勝，乘昨日之勢，圖明日之強。2011年街道工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會和市“兩會”會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，以經(jīng)濟發(fā)展為主線，以構(gòu)建和諧街道為重點，以創(chuàng)建工作為載體，真抓實干，全面推進經(jīng)濟和社會事業(yè)和諧快速發(fā)展，努力使街道工作再上新臺階。

為圓滿完成2011年的各項工作目標，我們將突出抓好以下六方面內(nèi)容：

一是按照區(qū)委區(qū)政府的要求高標準搞好村支兩委的換屆選舉工作。嚴格依照相應(yīng)法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范村級選舉，選出有能力、有水平，團結(jié)務(wù)實、奮發(fā)向上的村支兩委，夯實基層政權(quán)組織，加強基層黨組織建設(shè)。

二是加大力度進行城市提質(zhì)工作，實現(xiàn)街道跨越式發(fā)展。積極配合協(xié)調(diào)好轄區(qū)內(nèi)航空大道、城際鐵路、楓溪生態(tài)水城等重點工程的建設(shè)；鞏固、提升創(chuàng)衛(wèi)成果，以“美化街容，亮化街貌”為核心，增強城管環(huán)衛(wèi)整治力度。

三是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以改善民生為根本，全面推進和諧楓溪建設(shè)。圍繞民生優(yōu)先、扶貧幫困、下崗職工再就業(yè)等工作，統(tǒng)籌民政、計生、社保、城管、教育、文化、衛(wèi)生等各項工作，完善各項社會保障體系，加大社會救助力度，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長與社會事業(yè)、人民生活、生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民群眾的幸福指數(shù)。

四是認真抓好綜治維穩(wěn)工作，確保社會平穩(wěn)可控。維穩(wěn)工作要緊緊圍繞街道中心工作來進行，完善應(yīng)急管理機制，積極有效地解決各種突發(fā)性事件，繼續(xù)排查轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素，及時掌握苗頭，及時化解矛盾。落實安全生產(chǎn)責任制，保持省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高標準高水平。

五是優(yōu)化園區(qū)重點項目服務(wù)，狠抓服務(wù)質(zhì)量。堅持以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù)，一切工作圍繞高科園園區(qū)內(nèi)外的建設(shè)，協(xié)調(diào)解決好征地過程中的矛盾和糾紛。特別要搞好高科園建設(shè)的服 務(wù)保障工作，樹立大楓溪的思想，為高科園的發(fā)展提供便利、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。確保園區(qū)和重點項目征地拆遷工作強力推進。

六是創(chuàng)新學(xué)習方式，不斷提高機關(guān)干部的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。以建黨90周年為引導(dǎo)，以落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，豐富機關(guān)干部的知識，提高機關(guān)干部的黨性修養(yǎng)，磨礪意志，自加壓力，使干部戰(zhàn)斗力更強，凝聚力更高，更好地服務(wù)民生。“十一五”，我們奮力拼搏，完美收官；“十二五”，我們激情滿懷，眾志成城。同志們，大政方針已定，關(guān)鍵是抓落實，見實效。對認準的事、部署的工作，一定要以“火車頭”精神抓落實，以“推土機”魄力抓推進，以“攀登者”的勇氣抓發(fā)展。我們相信，只要上下同心同德、群策群力，老百姓的日子一定越過越紅火，我們的事業(yè)一定會越來越興旺，楓溪的明天一定會越來越美好！