第一篇：關(guān)于人才優(yōu)先發(fā)展調(diào)查報告[精選]

關(guān)于人才優(yōu)先發(fā)展

具體化、政策化、項目化的調(diào)查報告

按照市委《通知》要求，現(xiàn)將人才優(yōu)先發(fā)展具體化、政策化、項目化調(diào)研情況報告如下：

一、主要做法

年初以來，按照十二五規(guī)劃和中央、省、市人才工作會議精神，我們明水縣委結(jié)合實際，率先將人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，提到了前所未有的高度，通過具體化實施、政策化推進和項目化運作，使人才優(yōu)先發(fā)展成為了推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的主旋律，特別在規(guī)劃、投入、機制和載體等四個方面狠抓落實。

1、科學規(guī)劃，樹立人才優(yōu)先發(fā)展的導向力。按照十二五要求，認真做好人才優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃編制工作，切實把人才優(yōu)先發(fā)展情況做到具體化、政策化、項目化。在人才總量上，科學預測人才隊伍發(fā)展的總體趨勢，分步實施引才育才計劃；在人才結(jié)構(gòu)上，以高層次人才、高技能人才為重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間的人才布局；在人才引進上，推動人才資源向電子信息產(chǎn)業(yè)、生物能源等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；在人才培養(yǎng)上，把非公有制人才、農(nóng)村實用人才等體制外人才列入人才培養(yǎng)計劃。

2、注重投入，加強人才優(yōu)先發(fā)展的推動力。牢固樹立

“人才投入是效益最大的投入”的理念，以優(yōu)先投入推動人才優(yōu)先發(fā)展。縣財政設(shè)立了人才建設(shè)專項資金和科技成果產(chǎn)業(yè)化扶持資金等，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加油助力。各基層單位和部門也相繼設(shè)立人才工作專項經(jīng)費，重點用于人才引進、培養(yǎng)和激勵。同時，積極探索健全政府、社會、用人單位和個人多元人才投入機制，實現(xiàn)人才投入的多元化。

3、配套服務，提升人才優(yōu)先發(fā)展的感召力。堅持“高級人才、高度支持，特殊人才、特別對待”的原則，制訂和出臺了集聚、培養(yǎng)、激勵產(chǎn)業(yè)人才的相關(guān)配套政策和服務舉措20多個。開辟“綠色通道”，優(yōu)先為產(chǎn)業(yè)急需人才落實養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、子女上學、家屬就業(yè)等服務；實行重點扶持政策，對調(diào)入明水工作的緊缺急需人才，給予安家費補助或享受人才專項住房政策；對符合條件的創(chuàng)業(yè)人才，所承擔項目給予專門的科技經(jīng)費支持；對作出突出貢獻的各類優(yōu)秀人才進行表彰獎勵。

4、強化載體，放大人才優(yōu)先發(fā)展的凝聚力。著眼于推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育“人才與項目對接、人才與產(chǎn)業(yè)互動”的各類載體，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺。一方面，積極打造人才匯聚的創(chuàng)業(yè)平臺。建成了三精和格林等6個規(guī)模以上非公有制企業(yè)經(jīng)濟園區(qū)，全縣70%以上的人才集中在園區(qū)。另一方面，鼓勵產(chǎn)業(yè)與高等院校、科研院所建立合作關(guān)系，探索共建研發(fā)基地和實驗室等，全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與產(chǎn)

業(yè)需求對接、科技資源與產(chǎn)業(yè)資源融合。

二、存在的突出矛盾和主要問題

雖然我縣人才優(yōu)先發(fā)展工作取得了一定成績，但按照上級要求，還存在一些矛盾和問題：

1、缺乏吸引人才的環(huán)境優(yōu)勢。作為一個貧困縣，在省內(nèi)認知度不高，缺乏人才引進的吸引力。由于城市規(guī)模偏小，公共事業(yè)和配套設(shè)施還不完善，工業(yè)發(fā)展規(guī)模較小和農(nóng)村發(fā)展速度較慢，缺乏引進和留住人才機制，特別是留住高層次人才難度很大。

2、缺乏引進高層次和緊缺人才的服務平臺?？h內(nèi)缺少高等院校這一人才集聚和培養(yǎng)的平臺，另一方面企業(yè)以民營企業(yè)為主，低小散明顯，在省內(nèi)外有影響力的企業(yè)較少，可供人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的空間有限，企業(yè)大多缺乏自主創(chuàng)新平臺，不利于高層次和緊缺人才集聚。

3、人才培養(yǎng)開發(fā)政策不夠系統(tǒng)、力度欠缺。我縣在人才引進、培養(yǎng)、使用、流動、保障方面尚未形成較為完整的政策體系，人才政策“含金量”不高，缺乏比較競爭優(yōu)勢，對人才缺乏吸引力，對人才培養(yǎng)的激勵作用不夠明顯。有些政策措施操作性不強，在實際操作中難以落到實處。

4、人才優(yōu)先發(fā)展配套機制不夠到位。人才公共服務項目總量不足、結(jié)構(gòu)失衡，總體能力有待提升。人力資源市場服務功能比較單一，社會化服務水平不高，不能及時滿足企

業(yè)和人才的各種服務需求。一些部門存在重管理、輕服務的傾向，解決人才在學習、科研和生活中遇到的困難和問題不夠積極主動，尚未形成一個良好的人才服務環(huán)境。

三、對策和建議

1、優(yōu)化人才環(huán)境，不斷提升人才優(yōu)先發(fā)展競爭力。要著力把優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境作為基礎(chǔ)工程來抓，用良好的環(huán)境培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才、激勵人才、成就人才。一是以優(yōu)惠的政策環(huán)境吸引人才。本著管用和便于操作的原則，加強對現(xiàn)有人才政策的研究、整合力度，突出體現(xiàn)政策的“含金量”和比較競爭力。建立健全具有明水特色的人才政策體系，著力增強我縣對優(yōu)秀人才的吸引力。同時，狠抓政策的貫徹落實，兌現(xiàn)政策承諾，真正發(fā)揮政策在人才環(huán)境建設(shè)中的導向和推動作用。二是以良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境集聚人才。積極為人才提供發(fā)展空間和發(fā)展平臺，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進高層次創(chuàng)新型人才加快集聚。探索完善多渠道、多元化、多形式的創(chuàng)業(yè)投資機制，鼓勵更多的民營企業(yè)、社會投資機構(gòu)投資人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。健全人才公共服務體系，提升政府人才公共服務水平，努力為各類人才干事創(chuàng)業(yè)提供服務和便利，使他們能夠安心工作、潛心鉆研。三是以宜居的生活環(huán)境留住人才。大力開展宜居城市建設(shè)，加大文化、體育、商貿(mào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市品質(zhì)，改善城市的居住環(huán)境、文化環(huán)境和生態(tài)

環(huán)境，整體提升城市形象。大力推進人才保障性住房建設(shè)，進一步健全人才戶籍、醫(yī)療、子女教育等方面的相關(guān)政策，努力降低人才的居住和生活成本。

2、立足實際需求，大力引進一批高層次創(chuàng)新型和急需緊缺人才。培養(yǎng)、集聚、用好高層次創(chuàng)新型人才，就能抓住市場競爭的主動權(quán)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。一是加大引才力度。結(jié)合我縣實際，研究制定高層次創(chuàng)新人才引進規(guī)劃和具體實施意見，進一步加大資金投入力度，加快建立吸納外來高層次人才的綠色通道，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，大力引進醫(yī)藥、紡紗、食品、化工、新能源等急需緊缺的高層次人才。積極探索富有彈性的引入機制，做到剛?cè)岵嗲酪M人才。二是立足“項目引智”。依托縣內(nèi)重點骨干企業(yè)積極開展項目引才引智工作，利用重大研發(fā)項目、重大工程項目、重點學科等載體和高新技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，特別是依托產(chǎn)業(yè)集群，大力引進和集聚一批省內(nèi)外高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。三是深化校企合作。遵循優(yōu)勢互補、互利共贏的合作宗旨，加快與高校院所的合作和交流，探索與高校院所建立各種合作關(guān)系，不斷深化校企合作深度和廣度。通過校企合作平臺，采取兼職、咨詢、講學、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股等多種形式，積極吸納外來高層次創(chuàng)新型人才和我縣急需緊缺人才，促進科技成果和項目的轉(zhuǎn)化。

3、突出工作重點，加強各類人才的培養(yǎng)開發(fā)。加強對

現(xiàn)有人才資源的開發(fā)和利用，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。一是加強企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。深入實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，加強與重點高等院校的橫向聯(lián)合，通過聯(lián)合辦學、專家講學、舉辦各類研討班、進修班等多種形式，不斷提升企業(yè)經(jīng)營人才的管理水平和領(lǐng)導企業(yè)參與省內(nèi)外競爭的能力。二是加強高層次創(chuàng)新性人才和高技能人才的培養(yǎng)。擴大高層次人才的對外合作交流，有重點地選拔有較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才到一流高校院所進修，參加學術(shù)技術(shù)交流，開展合作研究，以開闊視野，跟蹤科技前沿，提高技術(shù)和研發(fā)水平，增強綜合競爭能力。加強青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)，促使更多地青年英才能夠脫穎而出，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展積蓄后備人才。推行訂單式定向培養(yǎng)合作模式，鼓勵和扶持社會化技能培訓機構(gòu)，為高技能人才的脫穎而出創(chuàng)造條件。三是統(tǒng)籌推進各類人才的培養(yǎng)。立足加快縣域經(jīng)濟社會全面、可持續(xù)發(fā)展的需要，大力培養(yǎng)我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展重點領(lǐng)域各類急需緊缺人才，促進人才統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。既要著眼于推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也要著眼于加快推進社會轉(zhuǎn)型、建設(shè)和諧社會，大力開發(fā)教育、政法、宣傳思想文化、人文社會科學、公共衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)等社會發(fā)展領(lǐng)域的專門人才，以各類人才的大開發(fā)、大發(fā)展來推動明水經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

4、健全體制機制，夯實人才工作基礎(chǔ)。堅持黨管人才

原則，建立和健全統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制，充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導小組的作用，加強對人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。積極發(fā)揮人才工作領(lǐng)導小組成員單位和工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、行業(yè)協(xié)會等人民團體及各類社會組織的作用，動員全社會的一切力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作。改進人才工作管理方式，完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制。推動政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務轉(zhuǎn)變。健全人才市場體系，發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。立足企業(yè)和人才發(fā)展的實際需求，積極探索黨委政府服務企業(yè)人才的途徑和方法。引導和鼓勵企業(yè)建立科學的現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理體系，充分發(fā)揮用人單位在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主體作用。

第二篇：人才調(diào)查報告

昔陽縣高級職業(yè)中學校

人才工作調(diào)查報告點

昔陽縣高級職業(yè)中學校是一所國家級重點中等職業(yè)學校，目前有教職工137人，其中教師123人，工人14人。

一、“九五”以來，我校沒有人才流失。

二、我校目前正處于發(fā)展壯大時期，隨著人事制度改革的推進，年長的教師將退出工作崗位，急需一批青年教師補充到工作崗位上來，充實教師隊伍，以滿足教育教學工作的需求。2002年9月，我校從當年的大專畢業(yè)生中擇優(yōu)選拔了四位同志到學校任教。到現(xiàn)在為止，這四位同志還一直未入編，仍由我校支付他們的工資。但是，我校經(jīng)費來源緊張，既不能充分滿足聘用人員的工作需求，又不能充分保證他們的生活待遇，給他們帶來了不小的思想負擔和經(jīng)濟損失。這是我校目前在使用人才方面存在的問題。

三、我校在使用人才、留住人才方面的思路和具體做法是：大膽啟用年輕教師，鼓勵教師利用多種渠道進修學習，掌握先進的教育理念，提高教學水平。同時實行崗位津貼、課時津貼和教學過程管理獎等激勵機制，積極改善教職工的辦公環(huán)境、生活條件和娛樂設(shè)施，實行人性化管理，主動為教職工辦實事、辦好事，為他們創(chuàng)造寬松、和諧的工作和生活環(huán)境。

四、結(jié)合我校實際，我們認為省委省政府在人才工作方面應出臺一些政策，如鼓勵在外省工作的晉籍人才到我省投資，回我省工作，積極為創(chuàng)新型人才、高層次人才或高技能人才設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，提供創(chuàng)業(yè)資金，聯(lián)系就業(yè)單位，提高工資薪金，用優(yōu)良的工作環(huán)境吸引人才，用優(yōu)厚的工資薪金留住人才，為山西經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

昔陽縣高級職業(yè)中學校

二00四年四月五日

第三篇：人才優(yōu)先發(fā)展具體化、政策化、項目化工作匯報

#區(qū)人才優(yōu)先發(fā)展

具體化、政策化、項目化工作匯報

幾年來，我區(qū)以擴大人才總量、提升人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、發(fā)揮人才作用為目標，突出抓好人才管理、使用、服務和考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力營造尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍，為全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的人才保障。

一、主要做法

1、堅持正確用人導向，完善黨政人才選任機制。一是健全選人用人制度。堅持用好的制度選人是提高選人用人質(zhì)量的根本途徑。為了更好地適應常委負責制新的領(lǐng)導體制，制定了《干部選任工作流程圖》、《干部選任工作機制》、《干部選任工作記實制》、《領(lǐng)導干部推薦責任追究制》和《干部選任失察失誤責任追究制》等制度，使干部選任工作步入了科學化、規(guī)范化、程序化和制度化的軌道，做到用制度管人，用機制說話。二是改革干部提名方式。在黨管干部原則的指導下，變過去的組織提名為干部群眾提名，把“選人權(quán)”交給大家，最大限度地做到管人與管事相結(jié)合。針對干部崗位空缺的需要，分管的區(qū)級領(lǐng)導署名推薦，空缺崗位的部門一把手和全體干部民主推薦，最后，全區(qū)副科級以上干部進行定崗定向票決推薦。所得推薦票不夠半數(shù)的，不作為考察對 象。三是憑發(fā)展實績用干部。在堅持干部標準的前提下，打破論資排輩的思維慣式，牢固樹立實績突出優(yōu)先提拔的干部選任導向，一切向發(fā)展傾斜、重點向項目傾斜。堅持發(fā)展實績不優(yōu)不能提拔，發(fā)展實績優(yōu)秀優(yōu)先提拔，發(fā)展實績突出破格提拔，在干部中樹立“無功就是過”的理念。對在招商引資、財源建設(shè)、項目建設(shè)和中心工作中做出突出貢獻的干部實行了“經(jīng)濟上重獎、政治上重用”，切實增強廣大干部的危機感和責任感，把大家的注意力聚集到抓經(jīng)濟、上項目、快發(fā)展上來。

2、推進人才科學管理，完善人才工作評價機制。一是健全完善人才績效考評指標體系。建立以德、能、勤、績、廉等要素為主要內(nèi)容的黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實用人才考核評價指標體系，實行平時考核和定期考核相結(jié)合的評價辦法，嚴格考核工作程序，提高考核評價質(zhì)量，確?？己嗽u價的科學性、準確性。二是健全完善人才民主測評指標體系。按照群眾公認要求，依據(jù)各類人才崗位任職條件、目標任務和能力要求，科學設(shè)定評價要素和權(quán)重，科學設(shè)計測評程序和場所，科學確定測評范圍和人員，科學進行測評談話和分析，全方位、多維度征求群眾意見，全面衡量人才各方面表現(xiàn)，使各類人才進一步樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的工作業(yè)績。三是健全完善人才考評結(jié)果運用體系。建立和日常相結(jié)合的考評體 系，強化考核結(jié)果運用。樹立以“為”定“位”的用人導向，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，重用實干家，保護改革者，寬容創(chuàng)新挫折，旗幟鮮明地對有政績、有建樹的人才進行嘉獎和提拔重用。2007年，區(qū)委把農(nóng)民致富帶頭人，#村黨支部書記提拔到鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長；把教育改革的領(lǐng)路人，三所小學的校長選拔到機關(guān)領(lǐng)導崗位，在全區(qū)干部和群眾中引起了很好地反響。

3、圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新人才服務工作機制。一是創(chuàng)新人才服務方式。結(jié)合全區(qū)人才工作的實際，把工作重點轉(zhuǎn)到為人才搞好服務上來，通過誠心誠意為他們辦實事、解難事、做好事來凝聚各類人才。堅持為副處級以上領(lǐng)導干部、納稅100萬元以上的企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才進行免費健康體檢，建立健康檔案，由指定保健醫(yī)一對一進行跟蹤保健服務，解決了他們在健康方面的后顧之憂，激發(fā)了他們服務#發(fā)展的工作熱情。二是建立人才聯(lián)系制度。為加強對各類人才的服務，每名區(qū)級領(lǐng)導干部都聯(lián)系3名優(yōu)秀人才，建立“包幫促”責任制，即定位包人才成長、幫助人才排憂解難、促進人才作用發(fā)揮。特別是重視高層次人才對#發(fā)展的貢獻作用，建立了人才數(shù)據(jù)庫，跟蹤管理和服務。區(qū)委在一些重要事情、重大項目決策前，注意請專家“會診”、“把脈”，虛心聽取他們的意見。三是優(yōu)化人才成長環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造社會財富的主體，也是#加快發(fā)展的重要支撐。因此，區(qū)委對企業(yè)管理和技術(shù)型人才，特別是企業(yè)家們高看一眼、厚愛一層。做到 在政治上關(guān)心，符合條件的，推薦到市區(qū)人大、政協(xié)當代表和委員，參政議政；在經(jīng)濟上扶持，引導他們守法經(jīng)營，實行“掛牌”保護，給予納稅大戶重獎，促進企業(yè)快速發(fā)展；在生活上關(guān)心，努力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，積極幫助他們解決生產(chǎn)和生活上遇到的各類困難，確保優(yōu)秀人才不外流。

4、實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，不斷完善招才引智機制。一是用好政策吸引人才。在招商引資的同時,對進駐我區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)營者,除給予相關(guān)優(yōu)惠政策外,我們還通過政治上給待遇、資金上給扶持、生活上給幫助來吸引優(yōu)秀的企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。我區(qū)對符合推薦條件的投資企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人才給予參政、議政席位，推薦為市、區(qū)人大代表或政協(xié)委員。出臺優(yōu)惠政策，對投資新辦獨資、合資、合作工業(yè)企業(yè)，投資注冊資本200萬元以下的工業(yè)企業(yè)，自生產(chǎn)之日起兩年內(nèi)由政府按企業(yè)實際上繳增值稅、所得稅地方分享部分的50%扶持企業(yè)，之后兩年按25%扶持企業(yè)。二是深挖細摳發(fā)現(xiàn)人才。深入挖掘已在我區(qū)干事創(chuàng)業(yè)、貢獻納稅的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村使用人才。建立了領(lǐng)導干部聯(lián)系人才的工作制度，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決投資、貸款等實際困難，及時發(fā)現(xiàn)人才、留住人才。在推進新農(nóng)村建設(shè)中，通過開展“送教下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、送技術(shù)下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)”等活動、組織農(nóng)村實用人才參加各類培訓等方式，注意發(fā)現(xiàn)農(nóng)村實用人才，提高農(nóng)村實用人才的綜合 素質(zhì)，培養(yǎng)和造就懂經(jīng)濟、會管理、多技能的農(nóng)村實用人才，為做強“富民財源”提供保證。2007年，區(qū)委把建立小型工業(yè)園區(qū)、壯大村集體資產(chǎn)的經(jīng)濟能人、#村黨支部書記#同志提拔到#鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的崗位上，上任后，為#鎮(zhèn)財政收入大幅增長，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會得到了很好的發(fā)展，解決了鎮(zhèn)政府干部的工資和取暖費問題，得到了干部、群眾的一致認可。2011年，從市直單位和企業(yè)調(diào)任三名招商引資、對外宣傳、文字綜合方面的專業(yè)人才，很快成為各戰(zhàn)線的骨干力量。三是提供載體培育人才。幾年來，通過區(qū)人事局、勞動局、科技局、工會、婦聯(lián)、團委等部門，組織全區(qū)各類人才參加省、市、區(qū)企業(yè)管理、專業(yè)技能、市場營銷等方面培訓55期，協(xié)助企業(yè)組織各類人才培訓會、人才招聘會80余次。完善了農(nóng)村實用人才培訓體系，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、經(jīng)濟能人等實用型鄉(xiāng)土人才。我們還注意加大黨政人才的培訓力度，開展了以“學理論、提素質(zhì)、舉全力、聚財源，推動#科學發(fā)展新跨越”為主題的“星期五干部大講堂”活動，利用外聘專家，內(nèi)請領(lǐng)導干部，購買各類適用培訓教材、交流與培訓互動等多種形式為全區(qū)干部充電加油，使學習成為廣大干部永恒的主題和良好的習慣。區(qū)委還對學用結(jié)合效果明顯、招商引稅成績突出的干部，適時獎勵其赴外?。ㄊ校W習交流機會，通過這種激勵機制，加速優(yōu)秀黨政人才的脫穎而出。

二、存在問題

第一，人才結(jié)構(gòu)不合理。懂經(jīng)濟的人少，做一般性工作的人多，面對新形勢，發(fā)展和對人才需求的矛盾更加突出；專業(yè)型人才分布主要集中在教育和衛(wèi)生系統(tǒng)，機關(guān)專業(yè)型人才少。

第二，缺少專業(yè)型人才。在追趕跨越發(fā)展的新形勢下，人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能很好地適應我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，文字綜合的人才比較缺，急需金融強區(qū)方面的專業(yè)人才。

第三，人才機制不完善。對人才隊伍建設(shè)的良性機制需要深入研究，包括吸引人才、重獎人才等政策需要不斷完善。

三、對推進全市人才優(yōu)先發(fā)展工作的建議

全面落實《中共中央國務院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》，貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，牢固樹立科學的人才觀，堅持“引進與培養(yǎng)并重、選拔與使用并重、智力與活力并重”的原則，著眼于擴大人才總量，提升人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，發(fā)揮人才作用，牢牢抓住“培養(yǎng)、吸引、用好、留住、激勵和服務”人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進人才強市戰(zhàn)略的實施，促進小康社會目標的實現(xiàn)。

1、培養(yǎng)人才。加大對現(xiàn)有的公務員管理和專業(yè)技術(shù)人員、高層次人才、企（事）業(yè)短缺人才、農(nóng)村實用性人才的培養(yǎng) 力度，提高#現(xiàn)有各類人才的整體素質(zhì)。一是整合和優(yōu)化我市各類教育和培訓資源，對急需的各類人才進行應急培訓，依靠自己的力量來培養(yǎng)和提高各類人才的素質(zhì)；二是結(jié)合全市經(jīng)濟和社會發(fā)展對人才素質(zhì)提高的實際需要，聘請國內(nèi)外著名專家學者對領(lǐng)導干部和各類人才進行專題培訓，切實提高領(lǐng)導干部和各類人才領(lǐng)導和駕馭經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的能力；三是選派有發(fā)展前途的公務員、企（事）業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用人才到國內(nèi)外進行深造學習，為#發(fā)展儲備后續(xù)人才。

2、引進人才。出臺并落實切合我市發(fā)展實際的引進人才的優(yōu)惠政策，引進人才應堅持高層次與實用型并重，在引進人才上要圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，把眼光放在市外、省外和國門外，通過建立網(wǎng)絡平臺宣傳#招才引智的優(yōu)惠政策，使應屆優(yōu)秀的大學畢業(yè)生和國內(nèi)外的高層次人才到#來發(fā)展。

3、用好人才。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，合理使用在我市工作的各類人才。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，做到不拘一格選人才。對有較高知識水平、創(chuàng)新能力強的拔尖人才和有豐富實踐經(jīng)驗、一技之長的實用人才要一視同仁；對拔尖人才與普通人才，“洋人才”與“土人才”，新生人才與傳統(tǒng)人才要一視同仁。要建立平等、合理、科學的人才評價標準，讓在#工作的更多人才看到發(fā)展的希望，增強在#發(fā)展的信心。

4、留住人才。要制定出臺人才安全管理政策，將享受人才優(yōu)惠政策的范圍向非國有領(lǐng)域和事業(yè)單位拓展和延伸，給來#發(fā)展和已在#發(fā)展的人才創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境。建立與人才貢獻相適應的收入分配機制和激勵保障機制，對高科技人才的任職條件、工資津貼水平、科研經(jīng)費資助以及住房、保險、家屬就業(yè)、子女入學等方面給予落實；建立科學的利益分配機制，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，實行按勞分配為主體，多種分配方式并存，擴大單位分配自主權(quán)，突出多勞多得，實現(xiàn)分配政策向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，努力實現(xiàn)一流人才、一流業(yè)績、一流報酬，讓人才安心在#工作。

5、激勵人才。要建立充滿生機和活力的人才工作體制和機制，建立和健全完善的人才培養(yǎng)機制、科學的人才評價機制、合理的人才選拔任用機制、促進人才的合理流動機制、鼓勵人才創(chuàng)造的獎勵機制和完備的人才保障機制等等。只有從體制、機制入手，為人人成才搭建平臺、提供舞臺，才能使在#工作的人才潛能都得到最大限度的發(fā)揮，價值都得到最大程度的體現(xiàn)。

6、服務人才。在條件具備的情況下辟建市專家園區(qū)，成立專家俱樂部或人才聯(lián)誼會，指派專人為專家服務，讓他們真正地體會到#用人環(huán)境的優(yōu)越，進而通過他們的宣傳把更多 的優(yōu)秀人才吸引到#來工作。

第四篇：落實人才優(yōu)先發(fā)展 建設(shè)高質(zhì)執(zhí)法隊伍

落實人才優(yōu)先發(fā)展 建設(shè)高質(zhì)執(zhí)法隊伍

人才是先進生產(chǎn)力，是科學發(fā)展的第一資源，人才競爭力是一個國家和地區(qū)的核心競爭力，更是一個單位發(fā)展的活力之源?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出了當前和今后一個時期我國人才發(fā)展的指導方針：服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)。這一方針集中體現(xiàn)了人才是科學發(fā)展第一要素的戰(zhàn)略思想，其中人才優(yōu)先確立了人才發(fā)展在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。要建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的高速XX隊伍，實現(xiàn)高速XX管理跨越發(fā)展，必須確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

目前，高速YY的行政管理，主要是依照有關(guān)法律保護高速YY路產(chǎn)，維護高速YY路權(quán)，維護秩序，依法查處損壞路產(chǎn)、侵占路權(quán)的違法行為。隨著全省高速YY的不斷延伸，管理難度和強度都進一步提升，XX管理人員隊伍在持續(xù)壯大的同時，也面臨著人才建設(shè)和發(fā)展的問題。

每個人不是與生俱來就是人才，但都具有成為某一行業(yè)人才的潛質(zhì)。落實人才優(yōu)先發(fā)展，首先要樹立人人都是可用之才的理念，在推動人才建設(shè)的戰(zhàn)略上創(chuàng)出新的亮點，以科學發(fā)展實施YY人才戰(zhàn)略，從權(quán)力向責任轉(zhuǎn)變，以超前的眼光抓管理、超前的力度抓建設(shè)，提高XX人員的管理能力、操作技能、業(yè)務水平，促進標準化管理，為實現(xiàn)各項工作走在同行同業(yè)前列提供強有力的組織保證和人才支持。

建設(shè)人才隊伍，促進人才進步

對現(xiàn)有XX人員，要鼓勵進行再學習。每年對行業(yè)現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才進行有計劃、有步驟、全方位的培訓，以自主培養(yǎng)和多措并舉的方式來促進人才進步，增強YY事業(yè)發(fā)展后勁。可以開設(shè)技工、綠化、養(yǎng)護、信息化應用、XX業(yè)務等培訓班，設(shè)置道路建筑材料、路基路面與養(yǎng)護技術(shù)、橋涵施工與養(yǎng)護技術(shù)、YY養(yǎng)護工程、YY養(yǎng)護安全技術(shù)等有關(guān)課程，不但使XX人員提高文化素質(zhì)，提升文化程度，更主要的是學以致用、學有所用。同時，要多方促進人才的身心健康，對職位的調(diào)整和晉升、人才的正常交流、自身和同事的進步、競爭與合作的關(guān)系等都要調(diào)整好心態(tài)，營造健康向上的工作氛圍，幫助人才達到知識和思想道德及身心健康的全面發(fā)展。

開發(fā)人才資源，配備后備人才

樹立正確的人才觀，要把好尺寸，按照有知識、有能力，能夠進行創(chuàng)造性工作，在實際工作中做出的貢獻進行甄別，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份。要摸清家底，對單位內(nèi)人才狀況進行一次調(diào)查分析，對人才工作中出現(xiàn)的情況和問題進行認真的分析，加強對人才政策的研究，逐步形成比較系統(tǒng)的人才政策體系，做到對人才隊伍狀況做到心中有數(shù)、了如指掌。在此基礎(chǔ)上，進一步預測好近期和今后一段時期單位的人才需求，以便更好地開展工作。根據(jù)人才成長規(guī)律和崗位特點，分級分類、分層次建立人才隊伍，做到培養(yǎng)目標明確，人才結(jié)構(gòu)合理，為高速XX管理提供優(yōu)秀人才。

培養(yǎng)年輕后備人才是推進XX管理人才建設(shè)的有效途徑。

推行目標式儲備人才，遞進式培養(yǎng)人才，加快人才優(yōu)先發(fā)展和人才資本優(yōu)先積累，依靠人才開發(fā)推動YY事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

健全人才機制，創(chuàng)新用人模式

XX管理部門要提供想干事、能干事、肯干事、干成事的舞臺，打造零起點公開選拔、競爭上崗平臺，打破地域、體制、身份的壁壘。堅持優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進能出的原則，建立公平競爭的人才使用機制。實行干部、人才的目標考核和群眾評議制，努力形成“有為就有位，無為就無位，不為就退位”的新局面。要積極疏通出口，探索實行人才聘任制、辭職制、待崗制等辦法，切實建立能上能下的用人機制。

首先要打造卓越的領(lǐng)導人才。一個團隊的健康發(fā)展，關(guān)鍵是一把手，堅持以狀態(tài)看干部，憑成績論英雄。對班子的建設(shè)尤應重視，定期舉辦領(lǐng)導水平學習班，積極開展解放思想學習討論活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和爭先創(chuàng)優(yōu)活動，認真對照問題及時整改。上級部門要不遺余力的引導打造出一支勤于學習、敢于負責、樂于服務、勇于創(chuàng)新、善于協(xié)調(diào)、精于業(yè)務并能夠駕馭大局的隊伍領(lǐng)軍人物，提升統(tǒng)領(lǐng)人物的決策力、組織力、影響力和執(zhí)行力。

其次采用競爭上崗模式選拔人才，突破傳統(tǒng)的門檻和瓶頸。選用人才的范圍不單唯學歷、職稱、資歷、身份用人，不論資排輩、不論親疏遠近，實行靈活措施，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，看重人才的實際能力

和工作實績。實行在德才兼?zhèn)洹⒂袑I(yè)技能的人員中選拔管理人才，讓想干事、干好事、會干事、不出事的優(yōu)秀人才受到重用。特別是近些年來，科學技術(shù)的進一步發(fā)展對YY行業(yè)特別是YY技術(shù)人才提出了更新更高的要求，在選人用人過程中，應當優(yōu)先考慮專業(yè)技術(shù)人才，人才帶來技術(shù)，技術(shù)帶來發(fā)展。

通過靈活的用人機制，進一步推進高速XX人才工作科學化、民主化，營造公開、透明的環(huán)境，提高了選人用人的公信度，激發(fā)了大家的參與意識、民主意識和競爭意識。把人才視為支撐隊伍科學發(fā)展最為寶貴、最可持續(xù)和最具潛力的戰(zhàn)略資源來看待，不斷進行體制機制創(chuàng)新，給每個人平等的競爭機會，不拘一格選用人才，使人才在本職崗位上充分施展自己的才華、發(fā)揮自身的最大潛能，創(chuàng)造出盡可能多的新價值。

保證人才投入，完善激勵措施

栽好梧桐樹，方能引得鳳凰來。要推出一套吸引、留住人才的保障措施，在工資待遇、生活上，創(chuàng)造出寬松的工作環(huán)境讓人才得以充分施展自己的才華，形成知識增值、人才升值的良好氛圍。大力倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，進一步建立和完善人才激勵機制，促進人才工作同YY事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。注重精神激勵，領(lǐng)導的重視和愛才惜才、榮譽的獲取、價值的肯定、社會的尊重、創(chuàng)造環(huán)境的自由等都增加人才的社會收益和心理收益，提供精神上的愉悅和輕松?？梢耘e行表彰大會，表彰一批在工作中作出貢獻的人員；與家屬聯(lián)誼，對家屬的支持誠表謝意。注重政治激勵，推崇政治上進步、職務晉升、職稱晉級，使人才自我價值得到承認。注重物質(zhì)激勵，在聘任期內(nèi)的管理人員享受相應的待遇，充分體現(xiàn)人才價值。通過有效、有序、有力的激勵，使人才優(yōu)勝劣汰，流動有序，形成人才輩出，人盡其才，才盡其用的生動局面。

當前YY事業(yè)正處于深化改革時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，高速YY人更應抓住機遇，實施人才資源優(yōu)先戰(zhàn)略，創(chuàng)新觀念管理人才，進一步解放思想，解放人才，壯大人才隊伍，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，完善用人機制，發(fā)揮人才作用，讓人才有發(fā)展的機遇和平臺，使其達到各守其職、各盡其能、各享其成的境界。

第五篇：優(yōu)先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟

優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

促進高端人才聚集

——湖北妙虎紡織有限責任公司發(fā)言材料

湖北妙虎紡織有限責任公司在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，努力克服金融危機和市場突變的影響，堅持發(fā)展和穩(wěn)定“兩手抓”，凝心聚力、排難而進，取得了初步成效，公司在上級領(lǐng)導的支持和關(guān)懷下，在全體員工的共同努力下經(jīng)過近幾年的生產(chǎn)經(jīng)營，目前已有10.5萬錠的生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)滌綸縫紉線T20S---T80S等單、雙紗線，成為公司的主營產(chǎn)品。公司占地面積66000平方米，現(xiàn)有員工1300多人，公司年產(chǎn)紗14000余噸，年產(chǎn)值2.8億元左右，年銷售3.5億元。年均納稅600萬元，是城隍地區(qū)規(guī)模較大的一家紡織企業(yè)。

一、優(yōu)化高新技術(shù) 促進企業(yè)發(fā)展

公司自創(chuàng)立以來就十分重視科技創(chuàng)新對于企業(yè)生存和發(fā)展的重要性，認真貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》精神，緊緊圍繞建設(shè)紡織強國的發(fā)展戰(zhàn)略目標，堅持科學發(fā)展觀，不斷加強與相關(guān)研發(fā)機構(gòu)、院校的合作，研發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品。2007年通過開發(fā)新品種、生產(chǎn)多品種、注重產(chǎn)品質(zhì)量和增強企業(yè)誠信度的一系列措施，建立了穩(wěn)固的客戶群生產(chǎn)規(guī)模由1.5萬錠增加到7萬多錠；2008年與武漢紡織科技學院共同體建立校企研發(fā)基地，并合作研發(fā)“縫紉線檢測設(shè)備技術(shù)”和檢測設(shè)備的改造，進一

步地提高了產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測效果，產(chǎn)品質(zhì)量大幅上升，生產(chǎn)規(guī)模增加到10.5萬錠；2009年，與武漢紡織科技學院再次合作，引進該學院徐衛(wèi)林教授研究的“高效短流程嵌入式復合紡織技術(shù)”，應用在高品質(zhì)縫紉線的生產(chǎn)上，且已獲得成功，生產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)客戶應用，得到了用戶的高度評價，此項目榮獲國家紡織工業(yè)協(xié)會科學進步三等獎。“嵌入式復合紡縫紉線”獲得國家實用新型專利技，填補了目前國內(nèi)外紡紗技術(shù)的一項空白，該技術(shù)應用在生產(chǎn)線上，改變了傳統(tǒng)制作股線的生產(chǎn)流水線，減少了絡筒、并紗、捻線等三道工藝，還節(jié)省了生產(chǎn)空間，并且明顯改善條干、強力和毛羽，降低生產(chǎn)的成本，提高生產(chǎn)效率，與傳統(tǒng)工藝制作股線相比，嵌入式復合紡紗技術(shù)，具有以下幾大優(yōu)勢：

1）生產(chǎn)效率提高40%以上；

2）產(chǎn)品節(jié)能達30% 以上；

3）設(shè)備投資及廠房占地節(jié)省30%；

4）用工減少40%以上；

5）成紗質(zhì)量顯著改善，其中強力提高30%、強力不勻率降低

10%、毛羽降低10%。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 促進高端人才聚集

公司始終把人才興企作為推動企業(yè)科學發(fā)展的首要工作。加快

企業(yè)發(fā)展歷來重視人才隊伍建設(shè)，關(guān)注各類人才的培養(yǎng)，積極在公司內(nèi)部營造尊重勞動、重視知識、重視人才、尊重創(chuàng)新的氛圍，在此基礎(chǔ)上我公司大力加強人才資源能力建設(shè)，不斷改善和優(yōu)化人才成長發(fā)

展環(huán)境，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)公司戰(zhàn)略提供堅實的人才保證。經(jīng)過近幾年的努力，目前企業(yè)從事專門研發(fā)人員共計30人，其中：碩士生以上學歷8人，大學本科學歷10人，大專學歷12人，平均年齡40歲。我們的作法：一是為引進人才，公司聯(lián)合知名院校以績效管理為切入點，認真梳理企業(yè)管理的相關(guān)流程，建立了具有公司特色的“基于戰(zhàn)略的績效管理體系”，關(guān)注組織績效和工作能力的同步提升。二是結(jié)合公司適用人才特點，從外省引進高層次人才，我公司聘請了武漢紡織大學有關(guān)人員但任技術(shù)顧問和項目科研成員，培養(yǎng)造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，確立公司人才競爭比較優(yōu)勢，為成為行業(yè)領(lǐng)跑者奠定人才基礎(chǔ)。三是加大人才培養(yǎng)資金投入，注重全員培訓效果。每年按照工資總額的1.5%足額提供培訓費支持。采用“外引內(nèi)聯(lián)”模式開展形式多樣的培訓。對外積極尋求包括知名院校、咨詢機構(gòu)在內(nèi)的外部資源長期合作，開闊員工視野，提升員工知識水平；對內(nèi)依托專業(yè)管理人員培訓，提高員工業(yè)務水平及知識技能。

三、所獲榮譽

幾年來在上級領(lǐng)導的關(guān)心、鼓勵下，通過公司領(lǐng)導和員工的不

懈努力，公司曾分別被評為漢川市納稅企業(yè)50強，被多家銀行評為AA+級守信用企業(yè)，被湖北省工商行政管理局評為“重合同、守信用”先進企業(yè)；并通過ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認證；還獲得海關(guān)部門《進出口物收發(fā)人報關(guān)注冊登記證書》；2010年被評為湖北省“創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”；與武漢紡織大學企校合作的《高強低伸特

種復合縫紉線紡制技術(shù)》榮獲中國紡織工業(yè)協(xié)會科學進步三等獎；公司董事長2009年被市委,市政府評為“十佳勞?！?、2010被孝感市宣傳部、回歸創(chuàng)業(yè)辦、工商聯(lián)合會、孝感日報社評為第五屆“外出創(chuàng)業(yè)十大新聞人物”；2011年10月當選漢川市“人大代表”。公司生產(chǎn)經(jīng)理梁杰被孝感市政府授予“十佳外來務工人員”。

四、下步的打算

1、湖北妙虎紡織有限責任公司與武漢紡織大學建立紡織教學實驗基地，首先建設(shè)住宿條件和教學室。

2、加大技術(shù)革新改造，在原有設(shè)備的基礎(chǔ)上對前紡清梳聯(lián)進行系統(tǒng)完善，建立湖北省縫紉線工程技術(shù)中心。

3、提高縫紉線高支紗成紗質(zhì)量，生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品，向高新技術(shù)企業(yè)邁進。

4、按總銷售收入的6%提取科研技術(shù)經(jīng)費，投入項目建設(shè)；繼續(xù)聘請武漢紡織大學教授，為我公司技術(shù)顧問和科研團隊成員，共建湖北省縫紉線工程技術(shù)中心。

各位領(lǐng)導，在全球化和高成本的時代背景下，面對日趨激烈的競爭和挑戰(zhàn)，在今后的工作中我們會遇到很多困難，但我們堅信，有上級領(lǐng)導和各部門支持，有一支高素質(zhì)的管理團隊和不怕吃苦敢于拼搏的員工隊伍，我們有信心、有能力一定能夠把企業(yè)做好、做精、做強、做大，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出應有貢獻。