第一篇：在全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次會(huì)議，體現(xiàn)了省委省政府對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的高度重視，體現(xiàn)了在新形勢(shì)下做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的堅(jiān)定信心。全省教育系統(tǒng)要緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步深化高等教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，在促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)方面作出應(yīng)有的努力。

一、充分認(rèn)識(shí)深化高校教學(xué)改革、增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)能力，對(duì)于促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的重要意義

大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人力資源，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。提高大學(xué)生就業(yè)能力，是高等學(xué)校的重要使命，也是促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的有效途徑。教育部門(mén)和高校在新的發(fā)展階段做好畢業(yè)生就業(yè)工作的核心任務(wù)是，從專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)實(shí)踐、師資水平等多方面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，從源頭上促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)；同時(shí)，要完善政策服務(wù)體系，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀。各高等學(xué)校必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,在堅(jiān)持分類(lèi)辦學(xué)的前提下，結(jié)合高校自身特點(diǎn)，科學(xué)定位，明確培養(yǎng)目標(biāo)，努力形成特色，辦出優(yōu)勢(shì)。在人才培養(yǎng)過(guò)程中，要以社會(huì)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，以?xún)?nèi)涵建設(shè)為核心，以教學(xué)基本建設(shè)為基礎(chǔ)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與課程體系、教學(xué)方法和教學(xué)手段改革，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，積極推行以學(xué)分制為核心的教學(xué)管理制度，完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，從根本上提高大學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)畢業(yè)生順利就業(yè)。

二、以社會(huì)需求為導(dǎo)向深化高等教育教學(xué)改革，從根本上提升畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

一是調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的課程體系。高校應(yīng)主動(dòng)將教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，將人才培養(yǎng)與就業(yè)緊密結(jié)合，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及拉動(dòng)內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，根據(jù)崗位要求的變化，進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、凝練特色，加強(qiáng)品牌和特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平。對(duì)就業(yè)率低的長(zhǎng)線專(zhuān)業(yè)予以調(diào)整或改造，對(duì)就業(yè)率連續(xù)2年不足50%的專(zhuān)業(yè)要嚴(yán)格控制招生規(guī)模，連續(xù)3年不足50%的專(zhuān)業(yè)要暫停招生或予以撤銷(xiāo)。加強(qiáng)新上專(zhuān)業(yè)論證工作，培育新的專(zhuān)業(yè)生長(zhǎng)點(diǎn)，建立和完善專(zhuān)業(yè)評(píng)估制度。要堅(jiān)持知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法等方面的改革，實(shí)現(xiàn)從注重知識(shí)傳授向更加重視能力和素質(zhì)培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才市場(chǎng)的需要，構(gòu)建核心課程和選修課程相結(jié)合、有利于學(xué)科交叉與融合的課程體系。大力推進(jìn)教學(xué)方法的改革，提倡啟發(fā)式、研究性教學(xué)，注重因材施教。高職院校要推行基于工作過(guò)程系統(tǒng)化的課程改革，大力倡導(dǎo)任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)模式。

二是積極推進(jìn)學(xué)分制改革，促進(jìn)大學(xué)生個(gè)性化發(fā)展和整體素質(zhì)的提高。要認(rèn)真總結(jié)學(xué)分制管理的經(jīng)驗(yàn)，改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制，降低必修課比例、加大選修課比例、減少課堂講授時(shí)數(shù)，增加學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間，拓寬學(xué)生知識(shí)面，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力，完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。要積極創(chuàng)造條件，增加課程資源，開(kāi)設(shè)更多適應(yīng)社會(huì)需求、提高學(xué)生就業(yè)能力的高質(zhì)量課程。積極探索校際間學(xué)分互認(rèn)，促進(jìn)校際教學(xué)合作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使更多的大學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

四是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，提高大學(xué)生的動(dòng)手能力。高校要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)改革，構(gòu)建科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)體系。加大實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理和指導(dǎo)，積極組織以促進(jìn)就業(yè)為目的的實(shí)習(xí)實(shí)踐和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，確保畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能夠得到落實(shí)，增強(qiáng)畢業(yè)生的崗位適應(yīng)性。鼓勵(lì)支持在校生積極參加第二課堂、科技創(chuàng)新、技能大賽等活動(dòng)，突出學(xué)生職業(yè)技能和實(shí)踐能力的訓(xùn)練、培養(yǎng)。高職院校要加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理，積極開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)，保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)，努力使相關(guān)專(zhuān)業(yè)符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生通過(guò)職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)。

五是完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制，確保大學(xué)生就業(yè)能力不斷提高。高校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作和畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量對(duì)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的重要意義。黨政一把手作為教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人，要統(tǒng)籌學(xué)校的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)的中心地位，加大教學(xué)投入，把質(zhì)量意識(shí)落實(shí)到具體工作之中，不斷推進(jìn)高等學(xué)校的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。探索實(shí)行人才培養(yǎng)目標(biāo)考核制度，根據(jù)學(xué)校類(lèi)型、定位，主要考察其滿(mǎn)足社會(huì)需求率、成才率和就業(yè)率等，對(duì)高職院校，主要考察其學(xué)生的就業(yè)率，并逐步將其納入人才培養(yǎng)工作評(píng)估體系。進(jìn)一步建立和完善用人單位、教師、學(xué)生共同參與的學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)過(guò)程的管理。完善學(xué)校、院系、教師三級(jí)質(zhì)量保障體系，逐步建立保證人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高的長(zhǎng)效機(jī)制，確保大學(xué)生就業(yè)能力不斷提高。

六是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮教師在人才培養(yǎng)中的主導(dǎo)作用。高校要把加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)優(yōu)化教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)教師的實(shí)踐教學(xué)能力和綜合素質(zhì)。要引導(dǎo)教師及時(shí)了解、研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)對(duì)人才的需求，有針對(duì)性地改革教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，形成最新學(xué)術(shù)成果及時(shí)進(jìn)課堂、教學(xué)內(nèi)容及時(shí)充實(shí)更新的教改機(jī)制。加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮教學(xué)名師的帶動(dòng)作用。要把為本專(zhuān)科生授課作為對(duì)教授、副教授的基本要求。要加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)，提高青年教師執(zhí)教能力。高職院校要進(jìn)一步加強(qiáng)“雙師結(jié)構(gòu)”、“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍建設(shè)，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課中雙師素質(zhì)教師比例要達(dá)到70%以上。本科院校也要逐步引進(jìn)培養(yǎng)一批有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師。

三、完善畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，為大學(xué)生就業(yè)提供更好服務(wù)

高校要把畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)納入教育教學(xué)總體規(guī)劃，確定目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)工作考核和督查，健全大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。積極開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和各類(lèi)實(shí)用技能技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課并作為必修課程，積極實(shí)施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，幫助大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。充分利用各類(lèi)媒體，廣泛宣傳大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型人物和先進(jìn)事跡，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀，合理調(diào)整就業(yè)期望值，積極踴躍到西部、到基層、到祖國(guó)需要的地方建功立業(yè)。要建設(shè)好畢業(yè)生就業(yè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)就業(yè)供求有效信息的搜集和發(fā)布，采取多種方式為畢業(yè)生提供就業(yè)信息和各類(lèi)就業(yè)服務(wù)，特別要加大對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶力度。

當(dāng)前，教育系統(tǒng)在充分吸納廣大畢業(yè)生到相關(guān)崗位就業(yè)的同時(shí)，要認(rèn)真組織實(shí)施好“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”。實(shí)施“特崗計(jì)劃”是省政府為鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)提出的一項(xiàng)重要措施，是創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，吸引高學(xué)歷人才從事農(nóng)村義務(wù)教育，為農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮“血液”的創(chuàng)新之舉，對(duì)于提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)我省義務(wù)教育的均衡發(fā)展具有重要作用，對(duì)于解決農(nóng)村學(xué)校教師緊缺、結(jié)構(gòu)矛盾突出、素質(zhì)急需提高等問(wèn)題具有現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)教育行政部門(mén)、各高等學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“特崗計(jì)劃”的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，密切配合。各級(jí)教育行政部門(mén)要做好特崗教師招募、上崗培訓(xùn)、生活保障和管理工作，并配合有關(guān)部門(mén)做好工資待遇、優(yōu)惠政策落實(shí)等工作。各有關(guān)高校要做好宣傳發(fā)動(dòng)，并積極配合做好招募工作。

我們將以這次會(huì)議為動(dòng)力，立足教育實(shí)際，狠抓落實(shí)，積極作為，不斷深化高校教學(xué)改革，切實(shí)增強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)能力，從根本上、源頭上推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)，為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

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第二篇：在全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作會(huì)議上的講話

在2017年全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作會(huì)議上的講話

潘

漫

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)2017年全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹2017屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議和全省教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2016年我省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，交流全省高校就創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署2017年我省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，展望“十三五”高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作愿景。稍后，學(xué)軍同志將代表省招就中心向大家報(bào)告工作。下面，我就全省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)總體工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2016年我省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作簡(jiǎn)要回顧

2016年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門(mén)和各高校真抓實(shí)干、通力協(xié)作，全力落實(shí)就創(chuàng)業(yè)政策，努力拓寬就業(yè)渠道，切實(shí)加強(qiáng)就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，著力打造智慧就業(yè)新業(yè)態(tài)，全省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作成效顯著。

一是就業(yè)狀況持續(xù)穩(wěn)定。

2016年我省普通高校畢業(yè)生54.8萬(wàn)人，同比減少0.4萬(wàn)人，總量小幅回落。截至2016年7月15日，全省高校畢業(yè)生離校就業(yè)率達(dá)71.7%，同比增加1.6個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)7年超過(guò)70%；截至8月31日，初次就業(yè)率達(dá)88.9%，同比增加0.3個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)10年超過(guò)80%；截至12月31日，年終就業(yè)率達(dá)96.9%，同比增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)12年超過(guò)95%。

二是重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力。

統(tǒng)籌實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職”“三支一扶計(jì)劃”“大學(xué)生志愿服務(wù)

西部計(jì)劃”“

大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計(jì)劃”等基層服務(wù)項(xiàng)目，到國(guó)家和地方基層項(xiàng)目就業(yè)畢業(yè)生2691人；鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到各類(lèi)企業(yè)特別是中小微企業(yè)就業(yè)，到各類(lèi)企業(yè)就業(yè)畢業(yè)生36.5萬(wàn)人，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的68.8%，其中到中小企業(yè)就業(yè)的33.3萬(wàn)人，占到企業(yè)就業(yè)總數(shù)的91.2%；到基層就業(yè)的畢業(yè)生34.6萬(wàn)人，占就業(yè)總數(shù)的65.2%；高度重視大學(xué)生征兵工作，召開(kāi)全省高校征兵工作會(huì)議，制定高校征兵工作實(shí)施辦法，以命令形式明確高校征兵任務(wù)，聯(lián)合民政部門(mén)推進(jìn)大學(xué)生士兵學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、退伍優(yōu)待等經(jīng)費(fèi)“一卡通”發(fā)放工作，共有近1.5萬(wàn)名畢業(yè)生和在校生應(yīng)征入伍，占征兵總數(shù)的59%。

三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入開(kāi)展。

各高校普遍把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為高等教育綜合改革的突破口，大力推進(jìn)教學(xué)改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，廣泛舉辦各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，加大資金、場(chǎng)地、政策扶持力度。立項(xiàng)省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目5819項(xiàng)；省劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)繼續(xù)重點(diǎn)建設(shè)40所創(chuàng)業(yè)教育示范校、50個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地。江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園入園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)132家，出園企業(yè)孵化成功率達(dá)89.7%。舉辦了第二屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“建行杯”江蘇省選拔賽暨“花橋國(guó)際商務(wù)城杯”江蘇省第五屆大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，全省123所高校的2902支團(tuán)隊(duì)、近1.3萬(wàn)名學(xué)生參賽；在第二屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽中，我省高校獲得3枚金牌、9枚銀牌、14枚銅牌的佳績(jī)。南京大學(xué)、南京理工大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院被評(píng)為首批“全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高?！薄?/p>

四是精準(zhǔn)服務(wù)不斷推進(jìn)。

各高校充分利用“91job智慧就業(yè)平臺(tái)”及手機(jī)APP等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了供需信息匹配和對(duì)接的精準(zhǔn)、對(duì)畢業(yè)生和用人單位雙向服務(wù)的精準(zhǔn)、高校個(gè)性化指導(dǎo)服務(wù)的精準(zhǔn)以及主要工作業(yè)務(wù)內(nèi)容傳播的精準(zhǔn)?！?1job智慧就業(yè)平臺(tái)”作為國(guó)內(nèi)唯一省級(jí)集中的就業(yè)信息平臺(tái)，現(xiàn)已覆蓋全省140所高校、200余萬(wàn)名學(xué)生，年訪問(wèn)量達(dá)到3.7億人次。省招就中心還在國(guó)內(nèi)率先建立起了省級(jí)“智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析中心”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省畢業(yè)生就業(yè)供需動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。依托畢業(yè)生就業(yè)工作區(qū)域聯(lián)盟，將“智慧就業(yè)平臺(tái)”網(wǎng)上招聘與“百校聯(lián)動(dòng)”就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步融合，持續(xù)推進(jìn)特色招聘活動(dòng)，全年開(kāi)展“百校聯(lián)動(dòng)就業(yè)活動(dòng)”609場(chǎng)。全省高校重視學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育，紛紛舉辦大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽；普遍加強(qiáng)對(duì)家庭困難畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生和新疆籍少數(shù)民族畢業(yè)生等特殊群體的就業(yè)幫扶，向13766名畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2064.5萬(wàn)元，重點(diǎn)幫扶999名新疆籍少數(shù)民族畢業(yè)生；省招就中心積極探索大學(xué)生核心就業(yè)能力培訓(xùn)課程新模塊，完成了以家庭困難大學(xué)生為主要對(duì)象的全省大學(xué)生就業(yè)能力提升培訓(xùn)。

五是就業(yè)反饋?zhàn)饔猛癸@。

全省絕大多數(shù)高校高度重視畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編制工作，積極開(kāi)展就業(yè)狀況調(diào)查，在年底前編制和發(fā)布了具有學(xué)校特點(diǎn)的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告，發(fā)揮了就創(chuàng)業(yè)狀況對(duì)教育教學(xué)的反饋?zhàn)饔?，促進(jìn)了就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立，促進(jìn)了人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密對(duì)接。省招就中心開(kāi)發(fā)建立了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的以畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)為特色的就業(yè)調(diào)研評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，基本實(shí)現(xiàn)了調(diào)研工作自主化，連續(xù)出版多種調(diào)查報(bào)告，有力地發(fā)揮了就業(yè)數(shù)據(jù)的結(jié)果反饋和輔助決策作用。

2016年，我省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全省高校就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，品牌形象進(jìn)一步樹(shù)立，工作業(yè)績(jī)進(jìn)一步提升。成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各高校、各有關(guān)部門(mén)共同努力的結(jié)果，凝聚著全省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表省教育廳向你們并通過(guò)你們向戰(zhàn)斗在全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作一線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！

二、高度重視高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作

高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生力軍。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)事關(guān)千百萬(wàn)學(xué)生及其家庭的切身利益，事關(guān)高等教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各高校一定要自覺(jué)把高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作放在調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、保民生促和諧的大局中去考量，放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去謀劃，扎實(shí)有序推進(jìn)高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作。

一要充分認(rèn)識(shí)高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作的艱巨性。盡管去年全省就業(yè)走勢(shì)平穩(wěn)，但考慮到我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚需時(shí)日，經(jīng)濟(jì)增速下行的持續(xù)性、慣性壓力加大，畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些新情況、新問(wèn)題需高度關(guān)注。一是經(jīng)歷去產(chǎn)能陣痛期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需求下降。我省目前正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，能源、原材料等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)正在經(jīng)歷去產(chǎn)能的關(guān)鍵期，轉(zhuǎn)移安置產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)職工、處置“僵尸”企業(yè)，以及蘇南、蘇中大量制造業(yè)企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”計(jì)劃，短期內(nèi)勢(shì)必對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的招聘需求產(chǎn)生一定的擠出效應(yīng)。特別是傳統(tǒng)制造業(yè)已持續(xù)顯現(xiàn)用工趨緊特征，從總用工需求看，2016年全省公共人力資源市場(chǎng)制造業(yè)企業(yè)用工需求同比減少22.4萬(wàn)個(gè)、下降6.6%；從對(duì)高校畢業(yè)生的需求看，招聘需求占比從21.3%下降至16.1%，降幅最大。二是受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，外企招聘需求萎縮。作為出口貿(mào)易和引進(jìn)外資的大省，江蘇受歐盟、日本市場(chǎng)持續(xù)疲軟，新興市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大、整體走低等國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不利影響，外貿(mào)企業(yè)、歐盟和日本在蘇投資企業(yè)招聘畢業(yè)生需求整體下滑。據(jù)智慧就業(yè)平臺(tái)去年底數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)比2015年同期，港澳臺(tái)及外資企業(yè)招聘比例下降至11.5%，下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。三是求職畢業(yè)生基數(shù)大，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。今年全省需在城鎮(zhèn)就業(yè)的勞動(dòng)力仍在230萬(wàn)人左右的高位，化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工分流安置工作仍需更大力度推進(jìn)，10萬(wàn)名有勞動(dòng)能力的建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力要通過(guò)就業(yè)脫貧的任務(wù)更加繁重；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的高技能崗位、一線生產(chǎn)和服務(wù)崗位“招工難”與低技能勞動(dòng)者“就業(yè)難”的難題亟需破解，全省就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出。2017年我省高校畢業(yè)生達(dá)55.6萬(wàn)人，同比增加0.8萬(wàn)人，增幅1.5%，總量再創(chuàng)新高，按往年慣例除去16%左右的畢業(yè)生升學(xué)、出國(guó)，實(shí)際需要就業(yè)的畢業(yè)生有41.1萬(wàn)人，再加上每年約有11萬(wàn)左右省外高校畢業(yè)生到江蘇應(yīng)聘就業(yè)，需就業(yè)畢業(yè)生基數(shù)很大；此外，工商管理類(lèi)、新聞傳播學(xué)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生生源供應(yīng)量仍超出社會(huì)招聘需求量，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。對(duì)這些情況，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的估計(jì)，科學(xué)分析、積極應(yīng)對(duì)，把問(wèn)題考慮得更充分一些，把措施安排得更周全一些，努力將不利因素的影響降到最低程度。

二要切實(shí)增強(qiáng)做好高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作的主動(dòng)性。在分析高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作面臨困難和問(wèn)題的同時(shí)，我們也要充分看到有利條件，振奮精神、迎難而上，積極主動(dòng)地做好工作。一是黨和政府高度重視，采取了系列政策措施。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，要做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作。特別是去年11月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第29次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見(jiàn)》，從實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略高度，對(duì)畢業(yè)生到基層就業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)部署，直接推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作；今年2月6日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕10號(hào)）中特別強(qiáng)調(diào)“十三五”要“堅(jiān)持突出重點(diǎn)，加快完善更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，兜住民生底線?！比ツ?2月，省人社廳、省教育廳下發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的通知》（蘇人社發(fā)〔2016〕464號(hào)），要求始終把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的突出位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、民生幸福工程等全局性工作統(tǒng)籌謀劃；通過(guò)能力提升、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、校園精準(zhǔn)服務(wù)、就業(yè)幫扶和權(quán)益保護(hù)五大行動(dòng)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是需求總量平穩(wěn)略升，崗位供給總體充足。得益于當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)向好的“福音”，招聘2017屆高校畢業(yè)生的崗位需求總體充足。數(shù)據(jù)顯示，全省公共人力資源市場(chǎng)中高技能勞動(dòng)者求人倍率長(zhǎng)期保持在2以上且逐年提高，2016年達(dá)到2.6，同比提高0.2；僅年前三個(gè)月，就有13.5萬(wàn)家用人單位在智慧就業(yè)平臺(tái)發(fā)布了79.3萬(wàn)個(gè)畢業(yè)生招聘崗位需求，同比增加7.1%。三是轉(zhuǎn)型利好漸進(jìn)凸顯，新興產(chǎn)業(yè)需求大增。今年以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的態(tài)勢(shì)日漸明顯，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，2月12日，江蘇省發(fā)布2017年省市縣三級(jí)重大項(xiàng)目1363個(gè)，計(jì)劃總投資1.33萬(wàn)億元，投資4300多億元，其中新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式類(lèi)項(xiàng)目明顯增多；以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，據(jù)智慧就業(yè)平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，今年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)畢業(yè)生招聘需求達(dá)16.8萬(wàn)個(gè)，增幅15.6%；規(guī)模以上企業(yè)技改投資的比重有較大提升，等等，都會(huì)對(duì)2017屆高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生非常積極的影響。此外，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我省基本建立了促進(jìn)高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)的政策體系，積累了比較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，不少工作走在全國(guó)前列，特別是形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好機(jī)制，鍛煉培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作隊(duì)伍。依靠這些工作基礎(chǔ)和有利條件，我們完全有信心戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，努力保持我省高校畢業(yè)生就業(yè)狀況平穩(wěn)有序。

三、全力以赴做好2017年高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作

今年，全省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作要深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一系列重要決策部署，落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見(jiàn)》，全面實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”，打造江蘇智慧就業(yè)新業(yè)態(tài)，確保全省高校畢業(yè)生離校就業(yè)率達(dá)70%、初次就業(yè)率達(dá)80%、年終就業(yè)率達(dá)90%以上，努力實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生充分且高質(zhì)量就業(yè)。重點(diǎn)抓好以下六方面工作：

（一）全面落實(shí)政策措施。

高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作，是高校的大事、要事，必須擺在突出位置，抓緊、抓實(shí)、抓好。要狠抓政策落實(shí)。各高校要認(rèn)真抓好中央和省出臺(tái)的促進(jìn)畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策的落實(shí)，抓緊深化、細(xì)化、實(shí)化本校促進(jìn)高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)的政策措施；要加大對(duì)國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作政策的宣傳力度，使畢業(yè)生人人知曉政府的優(yōu)惠政策。要狠抓責(zé)任落實(shí)。各高校要進(jìn)一步量化、細(xì)化、分解目標(biāo)任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，建立督查機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，最大限度地為廣大畢業(yè)生解難，為大局穩(wěn)定盡力。要狠抓組織落實(shí)。各高校要切實(shí)落實(shí)“一把手”工程，建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)、齊抓共管的工作機(jī)制；切實(shí)做到畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)”四到位。今年，省教育廳將開(kāi)展2014—2016全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作檢查，進(jìn)一步督促全省高校做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

（二）有效拓寬就業(yè)渠道。

各高校要堅(jiān)持基層就業(yè)大方向，服務(wù)國(guó)家發(fā)展大戰(zhàn)略，進(jìn)一步向基層和重點(diǎn)領(lǐng)域輸送高校畢業(yè)生。要大力實(shí)施基層就業(yè)專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目。要大力宣傳、精心組織“選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“三支一扶”計(jì)劃等面向基層就業(yè)的專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，確保把真正有志向、有奉獻(xiàn)精神的畢業(yè)生選送到基層。要服務(wù)重大發(fā)展戰(zhàn)略。要研究國(guó)家和各地“十三五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)對(duì)接人才需求，向國(guó)家和地方重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重大工程、重大項(xiàng)目輸送畢業(yè)生；結(jié)合實(shí)施“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)畢業(yè)生到先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要積極鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍。優(yōu)化大學(xué)生征兵工作流程，落實(shí)預(yù)定兵工作機(jī)制，對(duì)大學(xué)新生、在校生、畢業(yè)生等不同群體開(kāi)展廣泛宣傳動(dòng)員，落實(shí)好相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀大學(xué)生為國(guó)防建設(shè)作貢獻(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)大學(xué)生征兵數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步提高。

（三）深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代潮流。開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)意識(shí)、提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的重要途徑。要深化教育教學(xué)改革。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)，在培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)方法、實(shí)習(xí)、實(shí)踐等教學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得進(jìn)展，完善細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換、彈性學(xué)制管理、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)等政策，切實(shí)將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)融入到人才培養(yǎng)全過(guò)程各環(huán)節(jié)。今年，省教育廳將遴選認(rèn)定一批省級(jí)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校。要廣泛搭建畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強(qiáng)與地方政府部門(mén)和行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，通過(guò)加快建設(shè)一批有特色、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地和成果孵化基地、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室資源、優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果等方式助力大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。今年，省教育廳將開(kāi)展新一輪省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，遴選建設(shè)50個(gè)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育中心。要健全完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。要根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的不同階段和不同需求，為其提供政策解讀、項(xiàng)目對(duì)接和培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)等指導(dǎo)服務(wù)；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，構(gòu)建大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”；大力宣傳畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的成功典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

（四）不斷優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)。

切實(shí)有效的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，是促進(jìn)畢業(yè)生充分且高質(zhì)量就業(yè)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)精準(zhǔn)信息服務(wù)。拓展“智慧就業(yè)平臺(tái)”功能，發(fā)揮“智慧就業(yè)平臺(tái)”作用，搭建精準(zhǔn)服務(wù)大平臺(tái)，建立畢業(yè)生求職和用人單位招聘數(shù)據(jù)中心，努力實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接、分類(lèi)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)分析更加精準(zhǔn)；重點(diǎn)跟蹤和關(guān)注貧困家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生和零就業(yè)家庭畢業(yè)生等，落實(shí)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等措施，做到精準(zhǔn)幫扶；要與人社部門(mén)共同做好離校未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接和服務(wù)接續(xù)工作，切實(shí)做到“離校不離心、服務(wù)不斷線”。要加強(qiáng)特色招聘市場(chǎng)建設(shè)。發(fā)揮全省7個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作區(qū)域聯(lián)盟作用，加強(qiáng)與地方就業(yè)主管部門(mén)、用人單位及行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，擴(kuò)大分行業(yè)、分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分科類(lèi)特色招聘活動(dòng)影響，舉辦百校聯(lián)動(dòng)就業(yè)活動(dòng)不少于1000場(chǎng)；探索與國(guó)際組織的合作，支持高校畢業(yè)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)就業(yè)。要加強(qiáng)課程體系建設(shè)。繼續(xù)遴選省級(jí)就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家，構(gòu)建就創(chuàng)業(yè)工作人員繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)；以提升大學(xué)生職業(yè)發(fā)展能力為導(dǎo)向，以職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、公益巡講、就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師教學(xué)技能競(jìng)賽等活動(dòng)為載體，以課程模塊化為突破口，組織編寫(xiě)具有江蘇特色的就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)讀本。省招就中心要立足于打造智慧就業(yè)新業(yè)態(tài)，著眼于全省高校就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的建設(shè)與完善，發(fā)揮省級(jí)中心的牽頭和指導(dǎo)作用，依托全省高校，在信息化建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和課程建設(shè)等方面有新突破。

（五）繼續(xù)規(guī)范就業(yè)工作。

各高校要按照放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，切實(shí)規(guī)范就業(yè)管理。要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。防止發(fā)生火災(zāi)、擠踏等事故，確保各類(lèi)校園招聘等活動(dòng)安全、有序；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，確保畢業(yè)生個(gè)人信息安全；認(rèn)真審核用人單位資質(zhì)和招聘信息的真實(shí)性、有效性，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的就業(yè)歧視，嚴(yán)密防范招聘欺詐和求職陷阱，維護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益。要加強(qiáng)就業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)督管理。加強(qiáng)就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，按時(shí)序要求上報(bào)、更新就業(yè)信息，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)簽約“四不準(zhǔn)”要求，嚴(yán)禁任何形式的就業(yè)率造假；建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，輔導(dǎo)員（班主任）及時(shí)了解每一位畢業(yè)生的就業(yè)狀況和意愿，院系認(rèn)真核實(shí)匯總就業(yè)數(shù)據(jù)，學(xué)校實(shí)時(shí)更新就業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相關(guān)信息；建立未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)機(jī)制，以便于開(kāi)展有針對(duì)性的指導(dǎo)和服務(wù)。要重視就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編制發(fā)布工作。要按照教育部的相關(guān)要求，一定要在每年年底前編制發(fā)布本校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告，科學(xué)、客觀地反映本校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和特點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)建立并不斷完善就業(yè)與招生、人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力把就業(yè)質(zhì)量報(bào)告做成學(xué)校的特色品牌；建立用人單位和畢業(yè)生就業(yè)狀況反饋機(jī)制，認(rèn)真聽(tīng)取吸納用人單位和畢業(yè)生對(duì)人才培養(yǎng)改革的意見(jiàn)建議，增強(qiáng)人才培養(yǎng)和社會(huì)需要的契合度，促進(jìn)高等教育更好地服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；健全高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善調(diào)研自主化，推進(jìn)調(diào)研數(shù)據(jù)多元化應(yīng)用。各高校要支持、配合省招就中心做好全省畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查和用人單位招聘情況調(diào)查工作。

（六）切實(shí)加強(qiáng)思想教育。

畢業(yè)生就業(yè)去向是彰顯高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，重視加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的思想政治教育，把對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育、畢業(yè)教育作為加強(qiáng)思想政治教育的重要內(nèi)容。要通過(guò)就業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生客觀、理性、辯證地認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，樹(shù)立報(bào)效祖國(guó)、志在四方的理想信念，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，增強(qiáng)畢業(yè)生到基層、到艱苦地方、到祖國(guó)最需要的地方就業(yè)的主動(dòng)性和責(zé)任感。要通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育，幫助畢業(yè)生了解創(chuàng)業(yè)政策，訓(xùn)練畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。要通過(guò)畢業(yè)教育，包括嚴(yán)格實(shí)施畢業(yè)教育的每一個(gè)程序、召開(kāi)隆重的畢業(yè)典禮等方式，使畢業(yè)生受到一次終身難忘的世界觀、人生觀的教育，增加他們對(duì)母校、對(duì)老師的感激、感恩之情。要切實(shí)幫助畢業(yè)生解疑釋惑、排憂(yōu)解難，做好從學(xué)校走向社會(huì)的思想準(zhǔn)備、心理準(zhǔn)備；要把維護(hù)穩(wěn)定作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要任務(wù)，對(duì)就業(yè)工作中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，要及時(shí)進(jìn)行分析，妥善化解矛盾，確保高校、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，做好2017屆高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職能，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)工作責(zé)任，積極主動(dòng)作為，全力做好全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)，為我省“兩聚一高”新實(shí)踐提供強(qiáng)有力的人才支撐。

第三篇：在XX區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上的講話

在XX區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上的講話

2013年6月13日

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)2013年全區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議，主要目的是：貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省市普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議精神，深入分析和把握當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，推動(dòng)我區(qū)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策貫徹落實(shí)。剛才洪鳳瓊局長(zhǎng)通報(bào)了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，并對(duì)我區(qū)2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我完全同意，請(qǐng)各單位、各部門(mén)高度重視，按照今天會(huì)議精神，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，結(jié)合會(huì)議主題，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感

2013年，全國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)699萬(wàn)，加上2012年接轉(zhuǎn)未就業(yè)的12萬(wàn)人，就業(yè)總量近720萬(wàn)人，云南省高校畢業(yè)生接近14萬(wàn)人，XX市將有超過(guò)2.4萬(wàn)名高校畢業(yè)生需要就業(yè)，高校畢業(yè)生就業(yè)總量創(chuàng)歷史新高，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增速放緩導(dǎo)致就業(yè)崗位的有效需求不足，就業(yè)能力與崗位需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力之大前所未有。

近年來(lái)，我區(qū)在找準(zhǔn)和解決高校畢業(yè)生就業(yè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)

-1-題上下了很多功夫，從轉(zhuǎn)變思想、強(qiáng)化服務(wù)到部門(mén)聯(lián)動(dòng)、大力推進(jìn)，形成了符合XX實(shí)際的“就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的高校畢業(yè)生就業(yè)工作思路。生動(dòng)具體地開(kāi)展了“就業(yè)崗位進(jìn)高校、就業(yè)信息進(jìn)高校、就業(yè)援助進(jìn)高校、小額貸款進(jìn)高校、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)高校、創(chuàng)業(yè)孵化進(jìn)高?！被顒?dòng)；在全市率先創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，拓建了具有校園孵化器功能的XX林業(yè)大學(xué)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，辟建了規(guī)模適度，功能完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心，2013年，XX區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被評(píng)為省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了可喜成績(jī)。整體而言，我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進(jìn)有序、整體向好，但我們也要清醒的看到，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，壓力巨大。從就業(yè)人數(shù)看，今年全市高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)比2012年增加了2000多人。XX區(qū)作為主城區(qū)之一，承擔(dān)著很大的就業(yè)總量壓力。從就業(yè)結(jié)構(gòu)看，部分高校畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)能力與用人單位的需求不相適應(yīng)，“招工難”和“就業(yè)難”的矛盾并存，難以有效解決。從就業(yè)質(zhì)量看，歷年來(lái)，大多數(shù)高校畢業(yè)生寧可在城區(qū)“打工”，也不愿意到地州等中小城鎮(zhèn)就業(yè)，促使城區(qū)就業(yè)總量不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致了就業(yè)質(zhì)量難以提高。

在如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，要完成我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)這一政治任務(wù)，全區(qū)各部門(mén)必須把思想統(tǒng)一到全國(guó)、全省、全市高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議的精神上來(lái)，充分認(rèn)清今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性，充分利用當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好、對(duì)高校畢業(yè)生等人才需求旺盛等的有利條件，抓住XX-2-市加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、招商引資等帶來(lái)的就業(yè)機(jī)遇，以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加有力的措施，把全力以赴做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要民生任務(wù)、政治任務(wù)抓緊抓好，確保今年全省高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低、有提高，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)和更高質(zhì)量就業(yè)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

當(dāng)前，已進(jìn)入高校畢業(yè)生就業(yè)、擇業(yè)的高峰期，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重。我們必須在充分認(rèn)識(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)工作新形勢(shì)、新要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確任務(wù)、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，全力抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

（一）以“貫徹落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”為主線，分層分類(lèi)明確任務(wù)

近年來(lái)，從國(guó)家到地方，圍繞促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了一系列政策措施，云南省、XX市也結(jié)合本地實(shí)際制定了一些具體政策。但是經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，一些政策沒(méi)有得到有效落實(shí)，一些政策執(zhí)行了但效力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。針對(duì)此，區(qū)里調(diào)整充實(shí)了區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定、印發(fā)了《2013年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案》，以落實(shí)政策為主線，明確了責(zé)任部門(mén)，劃分了工作職責(zé)，把全區(qū)就業(yè)工作的主要精力用在政策落實(shí)上。落實(shí)好政策，高校生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作也就做好了

-3-大半。會(huì)后，請(qǐng)各部門(mén)抓緊時(shí)間對(duì)國(guó)家和省、市出臺(tái)的關(guān)于支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策進(jìn)行一次梳理、自查，確保各項(xiàng)政策用足用活。同時(shí)，要根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的新變化，結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)政策提出補(bǔ)充、完善建議，確保政策落實(shí)到位。

（二）以“千方百計(jì)挖掘就業(yè)崗位”為重點(diǎn)，努力拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道

一是要以實(shí)施選聘高校畢業(yè)生到村任職、“農(nóng)村特崗教師”、“三支一扶”等項(xiàng)目為契機(jī)，加大宣傳招募、組織實(shí)施工作，引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。要根據(jù)我區(qū)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制空缺和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員緊缺的實(shí)際需求，進(jìn)一步加大基層考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位工作人員的力度，形成鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市鼓勵(lì)非國(guó)有企業(yè)就近就地吸納安置勞動(dòng)者就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》等扶持政策，充分發(fā)揮中小微企業(yè)勞動(dòng)密集型企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用，促進(jìn)中小微企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。三是要引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮示范帶頭作用，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，開(kāi)發(fā)更多就業(yè)崗位；要以大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，努力拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。

（三）以“推動(dòng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)”為驅(qū)動(dòng)點(diǎn)，支持高校生通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)

高校畢業(yè)生既是求職者，也是就業(yè)崗位的創(chuàng)造者，要充分-4-發(fā)揮高校生的智力、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)更多的高校畢業(yè)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并帶動(dòng)更多的人就業(yè)。一是要加強(qiáng)高校生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源向高校傾斜，向高校畢業(yè)生傾斜，進(jìn)一步加強(qiáng)與具有優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，共同加大對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，特別要把培訓(xùn)與開(kāi)展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，使更多的高校畢業(yè)生和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生積極參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是要認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅收減免政策，精心組織實(shí)施“小額擔(dān)保貸款”、“貸免扶補(bǔ)”等扶持政策，開(kāi)通大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道，降低高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)，及時(shí)提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等跟蹤服務(wù)，盡可能地為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。三是要提升XX區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為載體，匯集各種資源，拓展孵化領(lǐng)域，進(jìn)一步提高管理指導(dǎo)水平，建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的“孵化”機(jī)制，為入園創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供全方位、優(yōu)質(zhì)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)成功率。

（四）以“提供更加優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)”為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接

一是積極做好未就業(yè)高校畢業(yè)生離校前后實(shí)名信息銜接和服務(wù)接續(xù)工作，進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)失業(yè)登記制度，將未就業(yè)高校生納入失業(yè)人員管理，摸清就業(yè)服務(wù)需求，有針對(duì)性地提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、檔案托管等公共就業(yè)服務(wù)。

-5-二是要綜合運(yùn)用促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)政策和一系列服務(wù)措施，深入開(kāi)展“就業(yè)援助月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月（周）”、“校企對(duì)接進(jìn)校園”等面向大學(xué)生的專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，為還未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供更多崗位信息和就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等針對(duì)性服務(wù)，使有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在今年年底前實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。三是要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做好就業(yè)困難大學(xué)生群體的就業(yè)工作。開(kāi)展就業(yè)援助，對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生、殘疾人高校畢業(yè)生及連續(xù)失業(yè)一年以上的高校畢業(yè)生，建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳，實(shí)行“一對(duì)一”重點(diǎn)指導(dǎo)，通過(guò)公益性崗位托底安置等幫扶措施，有針對(duì)性的幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四是鼓勵(lì)更多的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體申報(bào)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地，提供適合高校畢業(yè)生的見(jiàn)習(xí)崗位，增加見(jiàn)習(xí)基地和見(jiàn)習(xí)崗位數(shù)量，確保每一位有意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生都有機(jī)會(huì)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。五是要大力營(yíng)造公平公正的就業(yè)環(huán)境，切實(shí)保障高校畢業(yè)生享受平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員考錄、事業(yè)單位工作人員招聘等工作，會(huì)同監(jiān)察、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門(mén)加大對(duì)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管的力度，依法打擊招聘過(guò)程中的欺詐行為，及時(shí)糾正招聘中的歧視行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，全力以赴確保今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作圓滿(mǎn)完成

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。為做好高校畢業(yè)生-6-就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作，近期我區(qū)調(diào)整充實(shí)了區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目的就是有效整合高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作資源，共同推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今天參會(huì)的都是各成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)，從今天開(kāi)始，各單位要把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入“一把手工程”，擺在突出重要位置，明確目標(biāo)責(zé)任并抓緊抓好。各單位分管負(fù)責(zé)同志要親自抓，確保高校畢業(yè)生就業(yè)工作出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。同時(shí)，要抓緊研究解決高校畢業(yè)生就業(yè)難題的長(zhǎng)遠(yuǎn)措施，從完善制度、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)體制機(jī)制等方面研究切實(shí)可行的解決辦法。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作不是某個(gè)部門(mén)的事，不能各自為陣、單打獨(dú)斗，是在座各部門(mén)的大事、要事，需要大家共同努力，才能夠把工作做好。區(qū)人社局要發(fā)揮好牽頭作用，會(huì)同各有關(guān)部門(mén)研究高校畢業(yè)生的就業(yè)政策，組織實(shí)施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”，大力收集和開(kāi)發(fā)符合高校畢業(yè)生就業(yè)需求的就業(yè)崗位，開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)介紹，綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施和服務(wù)手段，力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在年底前實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中；區(qū)發(fā)改局、科信局在安排政府投資、重大項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目和制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)要充分考慮擴(kuò)大就業(yè)的需要，探索建立投資帶動(dòng)就業(yè)評(píng)估機(jī)制，更好地發(fā)揮對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用；區(qū)教育局要切實(shí)做好免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作；區(qū)農(nóng)林局要積極開(kāi)展“基層農(nóng)技推廣特設(shè)崗位計(jì)劃”，努力開(kāi)辟高校

-7-畢業(yè)生到農(nóng)技站所等基層單位就業(yè)的新渠道；區(qū)財(cái)政局要加大資金投入，切實(shí)保障高校畢業(yè)生各項(xiàng)就業(yè)政策落實(shí)和就業(yè)服務(wù)工作開(kāi)展所需經(jīng)費(fèi)；其他相關(guān)部門(mén)要積極參與，支持、配合做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，形成各部門(mén)密切配合、協(xié)同推進(jìn)的工作格局，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好環(huán)境。區(qū)委宣傳部、區(qū)人社局、區(qū)屬各街道要利用多種載體和形式，大力宣傳新時(shí)期就業(yè)方針和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，讓每一個(gè)用人單位、每一個(gè)高校畢業(yè)生都知曉政策、掌握政策、運(yùn)用政策、享受政策，切實(shí)發(fā)揮政策實(shí)效。要通過(guò)政策宣傳，引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)、下基層就業(yè)。

四是要強(qiáng)化督促檢查，確保工作落實(shí)。為做好2013年我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，區(qū)委、區(qū)政府將把高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入目督管理，適時(shí)開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)工作專(zhuān)項(xiàng)督查，檢查政策落實(shí)情況和工作推進(jìn)情況，對(duì)落實(shí)不力的，要追究責(zé)任。

同志們，今年的高校生就業(yè)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們按照省委、省政府，市委、市政府的部署和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，凝神聚力，克難攻堅(jiān)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，全力以赴做好我區(qū)今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，為建設(shè)幸福XX做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全市人事編制暨高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上的講話

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握人事人才工作新要求

2009年是極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1958.2億元，同比增長(zhǎng)13.2%以上；地方財(cái)政收入80.2億元，增長(zhǎng)16.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額816.9億

元，增長(zhǎng)23.6％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14998元，增長(zhǎng)17％；農(nóng)民人均純收入5383元，增長(zhǎng)14％。這些成績(jī)的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，更是人才智力保障支持的結(jié)果。一年來(lái)，全市各級(jí)人事部門(mén)和廣大人事干部緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身職能作用，努力解決人事工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展、取得了新突破，一些工作走在全省乃至全國(guó)的前列。

一是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)取得新成績(jī)。深入貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，市、縣兩級(jí)事業(yè)單位參照《公務(wù)員法》管理集中審批全面完成，公務(wù)員管理走向科學(xué)化、民主化、法制化軌道。圓滿(mǎn)完成公務(wù)員考評(píng)任務(wù)。以能力建設(shè)為主線，加強(qiáng)了公務(wù)員培訓(xùn)力度，公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政水平不斷提高，為轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府提供了有力保障。

二是人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。積極做好人才特別是高層次人才引進(jìn)工作，先后引進(jìn)、考聘博士27名、碩士302名，新增享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人選2名、市有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家10名，新設(shè)博士后科研工作站2家。組團(tuán)參加“中國(guó)山東第五屆海內(nèi)外高端人才交流暨技術(shù)項(xiàng)目洽談會(huì)”，并取得豐碩成果。大力實(shí)施“百名外國(guó)專(zhuān)家興沂蒙”工程，聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家161人次，解決技術(shù)難題300多項(xiàng)，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益1.7億元，居全省前列。

三是行政管理體制改革進(jìn)一步深化。按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)的要求，圍繞金融、文化、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)，在編制限額內(nèi)對(duì)部分單位進(jìn)行了更名、撤并、調(diào)整或加強(qiáng)。著力于構(gòu)建公共服務(wù)體系，積極推進(jìn)城市建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、糧食等管理體制改革。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理，全面推行黨政群機(jī)關(guān)編制實(shí)名制，機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化、法制化水平不斷提高。我市實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的做法在全省推廣，并得到中央編辦的高度評(píng)價(jià)。

四是事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。以人員聘用制和崗位管理為主要內(nèi)容的人事編制制度改革全面推進(jìn)，推動(dòng)了人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變；事業(yè)單位收入分配制度改革不斷深化，符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類(lèi)管理的收入分配制度正在逐步建立，調(diào)動(dòng)了事業(yè)單位廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性。

五是高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和軍轉(zhuǎn)安置工作取得新成效。面對(duì)嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)，深入實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃和“一村一名大學(xué)生”工程，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持廣大高校畢業(yè)生面向農(nóng)村、面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。圓滿(mǎn)完成了181名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置任務(wù)。

上述成績(jī)的取得，傾注了全市人事編制部門(mén)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表市委、市政府向全市人事編制部門(mén)的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，要看到當(dāng)前人事編制工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)。今年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。目前，國(guó)際金融危機(jī)還未見(jiàn)底。受?chē)?guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境的影響，保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)順利發(fā)展重要支撐的人事編制工作，既面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨著新的機(jī)遇。

一是高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨前所未有的困難。主要表現(xiàn)在“一減一增”上：一方面，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，企業(yè)勞動(dòng)用工需求大幅減少。統(tǒng)計(jì)顯示，今年一季度我市招聘畢業(yè)生的單位數(shù)量與上年同期相比明顯減少，企業(yè)層次明顯下降，對(duì)畢業(yè)生的需求數(shù)量也大幅下滑，許多企業(yè)取消、縮減或推遲了招聘計(jì)劃。另一方面，今年我市高校畢業(yè)生總量將達(dá)到新的高峰，預(yù)計(jì)接收畢業(yè)生將達(dá)3.5萬(wàn)人，數(shù)量較去年將有較大幅度增長(zhǎng)?！耙粶p一增”，使高校畢業(yè)生總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。能否促進(jìn)就業(yè)增加，保持就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)各方面改革的任務(wù)更加繁重。當(dāng)前，改革開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著復(fù)雜形勢(shì)，深化改革的任務(wù)十分迫切和艱巨。與人事編制部門(mén)有關(guān)的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、收入分配制度改革等都需要加快步伐。

三是人才工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。人才是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一要素。實(shí)踐證明，每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，越是重視自主創(chuàng)新、重視人才作用的地方和企業(yè)，抗沖擊的能力就越強(qiáng)。我市是人口大市，但不是人才強(qiáng)市，特別是高層次創(chuàng)新型人才緊缺。在這次國(guó)際金融危機(jī)中，一些發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)破產(chǎn)裁員，科研經(jīng)費(fèi)緊縮，包括高層次人才在內(nèi)的一大批人才面臨失業(yè)風(fēng)

險(xiǎn)，發(fā)展空間受到壓縮，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是難得的引才機(jī)遇。要抓住機(jī)遇，抓緊引進(jìn)更多更好的先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀人才、緊缺人才，使之成為我市科學(xué)發(fā)展的新資源。

分析形勢(shì)、認(rèn)清大局，目的在于進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事編制工作的責(zé)任感、緊迫感。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)今年各項(xiàng)工作的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，不斷推動(dòng)人事編制工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)人事編制工作再上新臺(tái)階

2010年，全市各級(jí)人事編制部門(mén)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞大局，服務(wù)發(fā)展，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，突出抓好以下六項(xiàng)工作。

（一）圍繞實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，市委、市政府對(duì)人才工作高度重視，把加強(qiáng)人才工作提到了前所未有的高度。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要積極圍繞人才強(qiáng)市建設(shè)，努力打造一支德才兼?zhèn)洹⒁?guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。

一是繼續(xù)抓好高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加大高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，切實(shí)搞好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士后科研工作站等高層次人才載體建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合組建技術(shù)中心，力爭(zhēng)建成一批具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮人才載體在聚集新興產(chǎn)業(yè)、鞏固產(chǎn)學(xué)研合作成效、提升自主創(chuàng)新能力方面的重要支撐作用。

二是大力引進(jìn)國(guó)外智力和海外高層次人才。要抓住當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化中蘊(yùn)含的重大機(jī)遇，瞄準(zhǔn)信息技術(shù)、生物制藥、新材料研發(fā)等高新技術(shù)領(lǐng)域和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新力度，探索建立與國(guó)際接軌的吸引和利用海外高層次人才新模式，吸引一批高層次人才來(lái)**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要積極鼓勵(lì)支持非公有制企業(yè)招攬海外人才。要繼續(xù)實(shí)施“百名外國(guó)專(zhuān)家興沂蒙工程”，積極響應(yīng)國(guó)家外專(zhuān)局的“千村引智示范項(xiàng)目”，重點(diǎn)抓好日本水稻逆“v”字栽培技術(shù)、美國(guó)藍(lán)莓、自然養(yǎng)豬法等引智成果的推廣。

三是不斷優(yōu)化人才成長(zhǎng)與發(fā)展環(huán)境。要研究制定有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、各類(lèi)人才充分發(fā)揮作用的政策措施，積極推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。要健全人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)的導(dǎo)向作用。要制定優(yōu)惠政策，努力為引進(jìn)人才提供良好的工作環(huán)境和生活條件。要充分信任、放手使用，把引進(jìn)的人才放在重要崗位上，滿(mǎn)足他們干事創(chuàng)業(yè)的愿望；堅(jiān)持來(lái)去自由，營(yíng)造寬松、寬容、寬厚的引才用才環(huán)境。要建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，千方百計(jì)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。高校畢業(yè)生的就業(yè)工作現(xiàn)在已經(jīng)成了社會(huì)一大熱點(diǎn)問(wèn)題，引起了中央、國(guó)務(wù)院、高層領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。元月7日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作，明確要求把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位。這是國(guó)務(wù)院對(duì)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出的新要求。就業(yè)是發(fā)展之源、民生之本、安國(guó)之策、政府之責(zé)。一方面，高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人力資源財(cái)富，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中一支高素質(zhì)的生力軍。同時(shí)，以獨(dú)生子女為主的高校畢業(yè)生，又是父母含辛茹苦的希望，能否順利就業(yè)，是老百姓最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是當(dāng)前一個(gè)重大的民生問(wèn)題。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)系國(guó)家的人才戰(zhàn)略與和諧發(fā)展，關(guān)系千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的切身利益和幸福平安，關(guān)系保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，意義重大。

最近，從教育部發(fā)布的信息顯示，今年全國(guó)普通高校畢業(yè)生將達(dá)到520萬(wàn)，再加上前幾年沒(méi)有就業(yè)的大學(xué)生，估計(jì)今年大學(xué)生就業(yè)任務(wù)是在700萬(wàn)左右。**是人口大市，也是生源大市。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，既是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)政府要把高校畢業(yè)生就業(yè)放在人事工作的首位，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。要繼續(xù)組織實(shí)施好“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生工程”、“三支一扶”計(jì)劃等專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，并結(jié)合我市實(shí)際，擴(kuò)大項(xiàng)目范圍，部署啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、全科醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。要加大政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作力度，鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生走自主創(chuàng)業(yè)的路子，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。各有關(guān)部門(mén)要抓緊研究制定促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的配套政策措施，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，著力構(gòu)建開(kāi)放共享、功能齊全的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)體系，建立健全畢業(yè)生就業(yè)信息收集、發(fā)布、反饋、監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、崗位推薦、就業(yè)派遣、失業(yè)登記、社保參保、技能培訓(xùn)等“一條龍”服務(wù)。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制度，加強(qiáng)工作考核和督查評(píng)估，將督查和評(píng)估結(jié)果作為各級(jí)政府和高校政績(jī)考核的重要內(nèi)容。各高等院校要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)用人需求變化情況，及時(shí)調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，加快教育教學(xué)改革。同時(shí)，要積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，到非公領(lǐng)域就業(yè)，到中小企業(yè)就業(yè)，樹(shù)立行行建功、處處立業(yè)的觀念，形成良好的社會(huì)就業(yè)氛圍。

（三）以完善機(jī)制為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要在總結(jié)前段工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員的日常登記、備案工作。要繼續(xù)完善公務(wù)員考錄工作，按照公平性原則，提高科學(xué)化水平，最大限度地降低考錄成本。要進(jìn)一步放寬基層機(jī)關(guān)公務(wù)員報(bào)考上級(jí)機(jī)關(guān)的限制，加大從基層考錄公務(wù)員的力度。要健全公務(wù)員任用和退出機(jī)制，逐步解決公務(wù)員能進(jìn)不能出、能上不能下的問(wèn)題。要大力加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃，大規(guī)模開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)，切實(shí)抓好初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。要深入開(kāi)展公務(wù)員學(xué)法用法活動(dòng)，提高公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法行政的能力。積極參與“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”和“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”評(píng)選表彰活動(dòng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。同時(shí)，要深入調(diào)查研究，配合省里進(jìn)一步建立和完善公務(wù)員制度，加強(qiáng)配套法規(guī)建設(shè)，完善公務(wù)員考錄、考核、獎(jiǎng)懲制度，健全管理機(jī)制，建立公務(wù)員管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高公務(wù)員管理水平。

（四）進(jìn)一步抓好行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理工作。一是認(rèn)真做好政府機(jī)構(gòu)改革工作。黨的十七大明確提出，加快推進(jìn)行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。黨的十七屆二中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》，確定了深化行政管理體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求。去年8月，中央又下發(fā)了《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》，我們要按照中央和省的部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，積極穩(wěn)妥，認(rèn)真做好政府機(jī)構(gòu)改革工作。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。最近，中央轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各縣區(qū)要結(jié)合貫徹落實(shí)中央精神，在總結(jié)前段試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快改革步伐，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，適時(shí)全面推開(kāi)，確保2012年基本完成改革任務(wù)。改革中，要注重把握四個(gè)方面：要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧方面轉(zhuǎn)變；要區(qū)分不同類(lèi)型，統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革，合理確定人員編制規(guī)模，著力提高人員整體素質(zhì)；要明確界定縣鄉(xiāng)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與派駐單位之間的責(zé)權(quán)關(guān)系，改進(jìn)管理工作方式，健全完善考評(píng)辦法；要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革放到推進(jìn)農(nóng)村改革的全局中通盤(pán)考慮，注重搞好與農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制以及其他相關(guān)改革的銜接配套、整體推進(jìn)。三是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理。要嚴(yán)格把關(guān)，管住總量，確保中央和省確定的各級(jí)政府機(jī)構(gòu)限額不突破，確保市、縣、鄉(xiāng)行政編制總額不突破。有減有增，管好存量，建立有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施精細(xì)化管理。要采取切實(shí)可行的措施，力爭(zhēng)在2011年前完成消化超編人員任務(wù)。要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制管理制度，健全機(jī)構(gòu)編制人員和財(cái)政預(yù)算管理的配合約束機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，暢通監(jiān)督渠道，對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的有關(guān)案件要逐一查處，嚴(yán)肅追究。

（五）進(jìn)一步抓好事業(yè)單位改革。一是加快推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。要加快事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作進(jìn)度，成熟一批改革一批，在總結(jié)完善新聞?dòng)耙?、出版發(fā)行等行業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快改革步伐。要按照十七大精神，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的改革政策認(rèn)真進(jìn)行審視和論證，需要完善的要進(jìn)一步完善，尚未出臺(tái)的有關(guān)政策要抓緊研究制定。二是不斷深化事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步完善事業(yè)單位人員聘用制度，健全規(guī)范事業(yè)單位聘用合同訂立、變更、解除、續(xù)訂等相關(guān)辦法和合同履行的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)聘用單位和受聘人員的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，積極探索適合不同性質(zhì)事業(yè)單位的招聘用人方式，不斷提高招聘工作水平。進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，盡快完成主要行業(yè)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)工作。要進(jìn)一步深化職稱(chēng)制度改革，規(guī)范職業(yè)資格管理。三是扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革。今年要重點(diǎn)研究制定九年義務(wù)制教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施意見(jiàn)，并抓好組織落實(shí)。要配合事業(yè)單位人員聘用和崗位管理制度的實(shí)施，落實(shí)相關(guān)人員的工資待遇政策。認(rèn)真研究事業(yè)單位績(jī)效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。

（六）切實(shí)做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，全力完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行安置計(jì)劃，拓寬安置渠道，完善自主擇業(yè)政策，加大軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度，鼓勵(lì)軍轉(zhuǎn)干部到基層一線和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方工作。要進(jìn)一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作機(jī)制，抓好各項(xiàng)解困政策的落實(shí)和維穩(wěn)工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人事編制工作的領(lǐng)導(dǎo)

一要大力支持人事編制工作。人事編制工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把人事編制工作納入重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作一起考慮、一起研究。對(duì)人事編制工作中的重要問(wèn)題，要及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)、進(jìn)行研究，特別是對(duì)涉及部門(mén)多、改革和創(chuàng)新難度大、需要整體推進(jìn)的工作，以及關(guān)系民生、事關(guān)穩(wěn)定、社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)工作，要加大協(xié)調(diào)力度。要解決好人事編制工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要關(guān)心愛(ài)護(hù)人事編制干部，做到政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上支持，更好地激發(fā)廣大人事編制干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。人事編制部門(mén)要積極主動(dòng)地向黨委、政府請(qǐng)示和匯報(bào)工作，爭(zhēng)取各方面的理解和支持，形成工作合力，共同把人事編制工作做好。

二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。人事編制的每一項(xiàng)工作，既關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，又關(guān)系干部職工的切身利益。每一項(xiàng)改革和調(diào)整，都會(huì)不同程度地出現(xiàn)一些矛盾和問(wèn)題。因此，各級(jí)人事編制部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，深入實(shí)際，深入基層，掌握實(shí)情，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，把工作重點(diǎn)放在調(diào)查研究、政策制定、宏觀管理和監(jiān)督檢查上。每一項(xiàng)工作的開(kāi)展，都要從全市的實(shí)際出發(fā)，既要符合政策，堅(jiān)持原則，又要符合大多數(shù)人的利益，講求靈活性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)人事編制工作。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)人事編制部門(mén)自身建設(shè)。各級(jí)人事編制部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量。要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，努力造就一支高素質(zhì)的人事編制干部隊(duì)伍。

第五篇：宋海副省長(zhǎng)在全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上的講話

在廣東省2011年普通高等學(xué)校畢業(yè)生

就業(yè)工作會(huì)議上的講話 廣東省副省長(zhǎng) 宋 海（2011年2月28日）

同志們：

這次全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。主要是回顧總結(jié)近年來(lái)全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作，對(duì)2011年和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行安排部署。剛才，四所高校的負(fù)責(zé)人分別作了發(fā)言，總結(jié)了近年來(lái)工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提出了下一步打算，講得都非常好。偉其同志對(duì)去年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)今年及今后一個(gè)階段的工作提出了明確的要求，我完全贊成，希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感

“十一五”時(shí)期是我省發(fā)展史上極不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境特別是國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，大力實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”，充分利用國(guó)際金融危機(jī)的倒逼機(jī)制，努力化傳統(tǒng)發(fā)展模式之危為科學(xué)發(fā)展模式之機(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的重大成就。2010年全省生產(chǎn)總值達(dá)45473億元，比上年增長(zhǎng)12.2%；人均生產(chǎn)總值近7000美元，進(jìn)入中等收入國(guó)家地區(qū)行業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績(jī)，城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)改善。這些成績(jī)的取得，是全省上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果，其中也凝聚了全省教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。特別是五年來(lái)，我省高等教育實(shí)現(xiàn)了從精英教育到大眾化教育的跨越，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，人才總量和質(zhì)量明顯提升，推動(dòng)我省高等教育進(jìn)入到新的發(fā)展階段。高校畢業(yè)生就業(yè)工作也取得長(zhǎng)足進(jìn)步，五年累計(jì)畢業(yè)生人數(shù)超過(guò)143萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)超過(guò)138萬(wàn)人，為我省源源不斷輸送了大量緊缺人才。尤其是就業(yè)率每年均在96%以上，五年平均就業(yè)率達(dá)96.6%，連續(xù)多年處于全國(guó)前列。作為全國(guó)教育大省、就業(yè)大省，取得這樣的成績(jī)極其不易。概括起來(lái)，主要有四個(gè)方面值得充分肯定：

一是政策體系逐步完善。省委、省政府把大學(xué)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重來(lái)抓，汪洋書(shū)記、黃華華省長(zhǎng)多次對(duì)做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作作出批示，為我們進(jìn)一步做好工作提要求、定方向，給予我們極大的鼓舞和鞭策。五年來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門(mén)密切配合、各司其職，在引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)、困難畢業(yè)生幫扶等方面給予了有力的政策保障，尤其是金融危機(jī)爆發(fā)后，我省以空前的力度、超常規(guī)地推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，完成了“就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)、就業(yè)率保持相對(duì)穩(wěn)定”的目標(biāo)，成功抵御了風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)受住了考驗(yàn)。

二是服務(wù)平臺(tái)和機(jī)制逐步健全。近年來(lái)省委、省政府逐步加大公共就業(yè)服務(wù)投入，不斷提高高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)水平，構(gòu)建了較為優(yōu)質(zhì)的就業(yè)

服務(wù)平臺(tái)。一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)取得顯著成效。我省高校畢業(yè)生市場(chǎng)主要有分科類(lèi)供需見(jiàn)面會(huì)、行業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、區(qū)域性就業(yè)市場(chǎng)、高校內(nèi)部小型招聘會(huì)等四種模式，形成了品牌效應(yīng)，為畢業(yè)生和用人單位提供了雙向選擇的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。另一方面，困難畢業(yè)生幫扶工作獲得良好社會(huì)反響。我省把家庭困難和就業(yè)困難的畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系，通過(guò)經(jīng)濟(jì)援助、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)等有效措施，為困難畢業(yè)生提供了有力幫扶，有力促進(jìn)了困難畢業(yè)生就業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是基層就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作，是促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要途徑。近年來(lái)，我省“三支一扶”、“西部計(jì)劃”、“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”等基層就業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，有效緩解了高校畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀，同時(shí)也為粵東西北地區(qū)注入了新的發(fā)展動(dòng)力，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。特別是我省出臺(tái)的一些鼓勵(lì)政策，不僅使廣大基層能吸引人才、留住人才，還能為基層工作畢業(yè)生提供良好發(fā)展空間。

四是創(chuàng)業(yè)教育成效明顯。我省積極貫徹落實(shí)國(guó)家“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的戰(zhàn)略方針，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚。一方面，為扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，我省在稅費(fèi)優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的政策環(huán)境。另一方面，教育系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，推動(dòng)各高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育模式進(jìn)行積極探索。如中大將創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)體系、華工強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作促創(chuàng)業(yè)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育隊(duì)伍建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法，都極大程度地豐富和完善了我省創(chuàng)業(yè)教

育體系。

總之，回顧近年工作，我們?cè)诖龠M(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)方面積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。我們深深體會(huì)到，領(lǐng)導(dǎo)重視、政策完善是做好畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)鍵；面向市場(chǎng)、搞好服務(wù)是做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要途徑；調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要基礎(chǔ)；各部門(mén)齊抓共管、形成合力是做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要條件。這些經(jīng)驗(yàn)是各地、各部門(mén)、各高校共同努力的結(jié)果，是集體智慧的結(jié)晶，為做好今后畢業(yè)生就業(yè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我省畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一方面，我省將進(jìn)入勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的高峰期，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)加速，就業(yè)供需矛盾比較突出。2011年，我省普通高校畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計(jì)超過(guò)39萬(wàn)人，加上外省入粵求職及往年暫緩就業(yè)的畢業(yè)生，將有超過(guò)60萬(wàn)高校畢業(yè)生在廣東求職，人數(shù)再創(chuàng)新高。另一方面，一些不利于畢業(yè)生就業(yè)的體制性障礙還沒(méi)有完全消除，畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系還不盡完善。以就業(yè)為導(dǎo)向的教育教學(xué)改革相對(duì)滯后，人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。加之一些地方和學(xué)校對(duì)于做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，就業(yè)政策落實(shí)不到位，都不同程度影響和制約著畢業(yè)生的充分就業(yè)。此外，畢業(yè)生就業(yè)觀念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。相當(dāng)部分畢業(yè)生普遍存在較高的就業(yè)期望值，“有崗不就”的現(xiàn)象仍很突出，亟待深入研究解決。

“十二五”時(shí)期，是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。省委十

屆八次全會(huì)和省“兩會(huì)”明確提出了“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”這一核心任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，全省各地、各部門(mén)、各高校要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性。一要充分認(rèn)識(shí)到，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。只有將大批高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才輸送到各個(gè)崗位，才能為我省加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)；二要充分認(rèn)識(shí)到，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)是保障和改善民生的重要內(nèi)容。華華省長(zhǎng)在今年的《政府工作報(bào)告》中提出辦十件民生實(shí)事，其中之一就是“千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)”。高校畢業(yè)生承載著千家萬(wàn)戶(hù)對(duì)美好生活的期盼，只有大力促進(jìn)他們順利就業(yè)、體面就業(yè)，才能提升人民群眾的幸福感；三要充分認(rèn)識(shí)到，促進(jìn)高校畢業(yè)生高水平就業(yè)是實(shí)現(xiàn)我省高等教育從跨越式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變、打造中國(guó)南方教育高地的根本動(dòng)力，對(duì)于推動(dòng)高等教育事業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展也具有十分重要的意義。為此，我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省的部署和要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出、更加重要的位置，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作上新臺(tái)階 去年全國(guó)全省教育工作會(huì)議以及國(guó)家和省的《教育規(guī)劃綱要》都對(duì)高等教育的改革發(fā)展提出了明確的目標(biāo)要求，高校畢業(yè)生就業(yè)工作也進(jìn)入到一個(gè)全新階段，我們一定要及早行動(dòng)、科學(xué)謀劃。剛才偉其同志已對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的畢業(yè)生就業(yè)工作作了詳細(xì)的部署和安排，在這里我再著重強(qiáng)調(diào)

幾點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）要抓好兩條主線。高校畢業(yè)生就業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既與全社會(huì)的崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)、就業(yè)市場(chǎng)發(fā)育程度、社會(huì)保障體系的建設(shè)等就業(yè)環(huán)境密切相關(guān)，又與高校的人才培養(yǎng)數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量緊密相連。根據(jù)當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新情況，今后一個(gè)時(shí)期，教育系統(tǒng)要立足自身，不斷豐富工作內(nèi)涵，提升工作水平，緊緊抓住兩條主線：第一，要不斷深化教育教學(xué)改革。畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。高校如何“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、辦出特色”，這需要各高校緊緊圍繞國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)需要，根據(jù)本校辦學(xué)定位、辦學(xué)特點(diǎn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。今天來(lái)開(kāi)會(huì)的代表，主要是各高校的“一把手”、主管就業(yè)的校領(lǐng)導(dǎo)以及校級(jí)就業(yè)工作部門(mén)負(fù)責(zé)人，你們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和把握，影響著本校教育教學(xué)改革的方向。因此，各位要通過(guò)調(diào)研，深入了解社會(huì)對(duì)人才的要求，對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)改革要有一攬子計(jì)劃，做到心中有數(shù)。要把培養(yǎng)大量社會(huì)需求的高素質(zhì)人才作為教育教學(xué)的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式和機(jī)制，優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善實(shí)踐教學(xué)體系，大力提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！笆濉逼陂g，高校畢業(yè)生就業(yè)工作要把創(chuàng)業(yè)教育作為新的突破口，希望各高校把握機(jī)遇，爭(zhēng)取在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育方面取得新突破，促進(jìn)人才培養(yǎng)再上新臺(tái)階。第二，要不斷完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。相對(duì)于教育教學(xué)改革，就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)雖然是一項(xiàng)末端工作，但也是就業(yè)工作中的重要關(guān)鍵

環(huán)節(jié)。提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平，這既是轉(zhuǎn)變政府職能、打造服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要舉措，也是促進(jìn)高等教育人才培養(yǎng)和社會(huì)有效對(duì)接的重要途徑。要做好人才需求分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)掌握就業(yè)市場(chǎng)變化信息。切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)生思想政治教育和就業(yè)指導(dǎo)，把有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)教育貫穿于學(xué)校教育的始終，著眼于提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力，教會(huì)畢業(yè)生拓展自己的人生道路。

（二）構(gòu)建兩個(gè)機(jī)制。推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)不僅要有周密的工作安排，更要更著眼于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。第一，要構(gòu)建工作創(chuàng)新機(jī)制。近年來(lái)我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作在體制建設(shè)、就業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面提出了不少新思路?！笆濉逼陂g，要繼續(xù)大膽創(chuàng)新、先行先試，積極探索更多有效舉措。要緊緊扣住黨和國(guó)家關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作的方針政策，夯實(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要把握現(xiàn)有規(guī)章制度的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)創(chuàng)新的突破口。要特別重視鞏固創(chuàng)新成果，并將之總結(jié)提煉成為長(zhǎng)效機(jī)制。如近年來(lái)我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的“一把手”工程、“三到位”機(jī)制、職業(yè)生涯規(guī)劃大賽等等，有不少措施推廣到了全國(guó)各地。去年省教育廳又創(chuàng)造性地開(kāi)展了“企業(yè)精英進(jìn)校園”、“大學(xué)生就業(yè)政策知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，形式很新穎，也取得了令人滿(mǎn)意的效果。這些好的舉措我們要堅(jiān)持下去，把這些名片打造好，形成品牌、形成制度。第二，要完善政策保障機(jī)制。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，尤其在金融危機(jī)后，省政府組織有關(guān)職能部門(mén)，廣開(kāi)思路，突破常規(guī)，針對(duì)畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了一系列人事管理、戶(hù)籍管理、稅費(fèi)減免、貸款擔(dān)保、財(cái)政補(bǔ)助、招考

錄用、社會(huì)保障等政策，極大地推動(dòng)了畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。但是，部分政策在出臺(tái)落實(shí)過(guò)程中，遇到了不少問(wèn)題，例如政策出臺(tái)的時(shí)間有滯后性，政策之間銜接不足、缺少配套，政策無(wú)法真正落實(shí)等等。下一階段，各職能部門(mén)要著手構(gòu)建體系完備、運(yùn)作順暢、保障有力的政策保障機(jī)制。要站在畢業(yè)生的角度考慮問(wèn)題，真正做到“以畢業(yè)生為本”，把各種情況考慮得更周到一些，把政策制定得更細(xì)致一點(diǎn)，力求政策效應(yīng)的最大化。要提高政策出臺(tái)的效率，出現(xiàn)新情況新問(wèn)題，要盡快研究解決。要確保政策落實(shí)到位，讓畢業(yè)生切實(shí)享受政策帶來(lái)的便利。如果畢業(yè)生到基層就業(yè)，服務(wù)期滿(mǎn)后享受不到相關(guān)政策，不僅損害了畢業(yè)生的利益和積極性，更會(huì)影響到政府的形象。希望各職能部門(mén)高度重視，注意政策之間的銜接和配套。

（三）抓好三個(gè)重點(diǎn)。一是要做好困難畢業(yè)生的就業(yè)援助工作。隨著高校畢業(yè)生人數(shù)不斷增多，在全社會(huì)就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻的情況下，高校畢業(yè)生困難群體的就業(yè)已成為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。困難畢業(yè)生是一個(gè)特殊的群體，我們要多角度分析困難畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。要把對(duì)困難畢業(yè)生的援助作為“建設(shè)幸福廣東”的重要體現(xiàn)，研究出臺(tái)更多的困難畢業(yè)生就業(yè)援助政策，為困難畢業(yè)生營(yíng)造更好的就業(yè)環(huán)境。各高校要切實(shí)加強(qiáng)困難畢業(yè)生的個(gè)性化指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)畢業(yè)生開(kāi)展職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，樹(shù)立科學(xué)的就業(yè)觀念。二是要積極引導(dǎo)畢業(yè)生到基層工作。近幾年國(guó)家對(duì)引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)越來(lái)越重視，不斷出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，對(duì)人才下基層產(chǎn)生了一定的吸引力。但是我們也應(yīng)該看到，絕大多數(shù)畢業(yè)生仍然不愿意去基層就業(yè)。下一步，各級(jí)主管部門(mén)和高校要著力研究這個(gè)問(wèn)題。

首先要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時(shí)出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的實(shí)施細(xì)則，確保高校畢業(yè)生下得去，留得住。其次要堅(jiān)持把引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的就業(yè)觀放在就業(yè)工作的首要位置，下大力氣宣傳典型，努力營(yíng)造支持畢業(yè)生到基層就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要對(duì)基層就業(yè)畢業(yè)生提供堅(jiān)實(shí)保障，對(duì)于已簽約基層單位的畢業(yè)生，學(xué)校加大離校前的職前教育培訓(xùn)力度，使畢業(yè)生在思想上、方法上、生活上做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。畢業(yè)生前往基層工作后，各有關(guān)部門(mén)和高校仍應(yīng)對(duì)他們的成長(zhǎng)給予長(zhǎng)期的關(guān)心，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。三是要推進(jìn)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。自主創(chuàng)業(yè)教育是一種新的素質(zhì)教育理念,也是大學(xué)生提高自主創(chuàng)業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的重要途徑。要進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，改革人才培養(yǎng)模式，提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力。各高校要切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，廣泛聯(lián)系企業(yè)精英，積極為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等指導(dǎo)服務(wù)，幫助學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，力爭(zhēng)自主創(chuàng)業(yè)和參與創(chuàng)業(yè)的人數(shù)進(jìn)一步增長(zhǎng)。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。畢業(yè)生就業(yè)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高。各級(jí)政府要把畢業(yè)生就業(yè)工作切實(shí)擺到重要位置，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)和就業(yè)再就業(yè)工作的整體規(guī)劃。要建立健全畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取畢業(yè)生就業(yè)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。教育部門(mén)要充分發(fā)揮主管部門(mén)的職能作用，協(xié)調(diào)制定促進(jìn)就業(yè)的工作方案，加強(qiáng)就業(yè)工作管理，建立完善就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度，強(qiáng)化就業(yè)指

導(dǎo)服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，積極創(chuàng)造條件，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和我省促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，努力為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各大中專(zhuān)院校要繼續(xù)實(shí)施“一把手”工程，落實(shí)書(shū)記、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門(mén)統(tǒng)籌、院系為主、全員參與的工作體系。通過(guò)全省上下的共同努力，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、齊抓共管的畢業(yè)生就業(yè)工作格局。省畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查，建立健全畢業(yè)生就業(yè)工作評(píng)估機(jī)制，定期向社會(huì)公布畢業(yè)生就業(yè)工作情況，對(duì)政策落實(shí)不到位、工作措施不力的要通報(bào)批評(píng)、限期整改。新聞宣傳部門(mén)要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳力度，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式，大力宣傳促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，大力宣傳畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，大力宣傳做好畢業(yè)生就業(yè)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

同志們，做好畢業(yè)生就業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，帶著滿(mǎn)腔熱情，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力把我省畢業(yè)生就業(yè)工作提高到一個(gè)新水平，為我省加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！