第一篇：新形勢(shì)下做好地方政協(xié)工作的幾點(diǎn)思考

新形勢(shì)下做好地方政協(xié)工作的幾點(diǎn)思考.txt精神失常的瘋子不可怕，可怕的是精神正常的瘋子！新形勢(shì)下做好地方政協(xié)工作的幾點(diǎn)思考

近年來(lái)，金溪政協(xié)在堅(jiān)持民主和團(tuán)結(jié)兩大主題的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞改革發(fā)展的大局，積極發(fā)揮委員主體作用，創(chuàng)新工作思路，更新工作方法，取得了一系列喜人的成績(jī)，為政協(xié)贏得良好的社會(huì)聲譽(yù)，也使我們深深地體會(huì)到，要做好新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作，必須始終把握好以下四個(gè)方面：

一、黨委重視、政府支持，是做好政協(xié)工作的根本保證

做好政協(xié)工作，離不開(kāi)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視，離不開(kāi)政府的支持和幫助，這是廣大政協(xié)委員的共識(shí)。2005年金溪縣第十二次黨代會(huì)召開(kāi)后，我縣政協(xié)迎來(lái)了歷史上又一個(gè)最好的發(fā)展時(shí)期，本屆縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)工作非常重視和支持。三年來(lái)，縣委、縣政府先后就“三個(gè)金溪” 創(chuàng)建戰(zhàn)略實(shí)施、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況等多次專(zhuān)程來(lái)政協(xié)通報(bào)情況，征求意見(jiàn)?？h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志還經(jīng)常過(guò)問(wèn)、了解政協(xié)工作，每年都會(huì)委托政協(xié)就全縣一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，政協(xié)呈報(bào)的調(diào)研報(bào)告和社情民意黨政領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)及時(shí)作出批示，并多次在不同場(chǎng)合表?yè)P(yáng)政協(xié)調(diào)研搞得好、搞得實(shí)、有見(jiàn)地。政協(xié)召開(kāi)的重要會(huì)議和組織的重要活動(dòng)，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)有請(qǐng)必到，并能在會(huì)后向有關(guān)部門(mén)主動(dòng)通報(bào)情況。為了把政協(xié)委員提出的提案落到實(shí)處，縣政府還專(zhuān)門(mén)成立提案督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真辦理委員提案和建議。特別是每年召開(kāi)政協(xié)委員專(zhuān)題議政會(huì)，縣委、縣政府都會(huì)派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)參加，面對(duì)面聽(tīng)取委員意見(jiàn)，充分體現(xiàn)了對(duì)政協(xié)工作的高度重視和支持。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，是政協(xié)工作取得進(jìn)展的關(guān)鍵

我們不斷增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的理念，自覺(jué)把政協(xié)工作融入到全縣的發(fā)展大局中，主動(dòng)把政協(xié)工作重點(diǎn)集中到推進(jìn)跨越式發(fā)展上來(lái)，全力以赴投身于金溪加快發(fā)展、奮力崛起的偉大實(shí)踐中，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極為金溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。近年來(lái)，我們選擇了農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等這些社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展專(zhuān)題視察和調(diào)研活動(dòng),先后撰寫(xiě)了《做優(yōu)做強(qiáng)南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)》、《加強(qiáng)網(wǎng)吧管理 凈化育人環(huán)境》、《關(guān)于我縣農(nóng)村合作醫(yī)療情況的調(diào)查》等多篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，這些調(diào)研報(bào)告呈送縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示后，均得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分的認(rèn)同和高度的評(píng)價(jià)，為縣委、政府科學(xué)決策提供重要的參考依據(jù)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。特別是2006年撰寫(xiě)的《做優(yōu)做強(qiáng)南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)》這篇調(diào)研報(bào)告，為縣委、政府大力發(fā)展南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)堅(jiān)定了信心，使我縣南豐蜜桔種植面積由當(dāng)年的一萬(wàn)畝增加到現(xiàn)在的五萬(wàn)畝。到豐產(chǎn)時(shí)，全縣農(nóng)民僅此一項(xiàng)每年人均將增收500元。這篇調(diào)研報(bào)告也因此被市政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研文章；與此同時(shí)，我們還高度關(guān)注民生問(wèn)題，積極反映社情民意，三年來(lái)，共編發(fā)《社情民意》68期，向縣委、政府反映社情民意128條，促進(jìn)了許多群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決。其中《農(nóng)資價(jià)格上漲較快應(yīng)引起重視》、《村委會(huì)公章濫用不容忽視》等社情民意信息還得到省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和省委副書(shū)記的批示。

三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，是發(fā)揮政協(xié)作用的重要基礎(chǔ)

我們緊緊依靠全體政協(xié)委員，充分調(diào)動(dòng)各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的積極性，廣泛發(fā)動(dòng)、聯(lián)合社會(huì)各界人士，共同參與政協(xié)工作，努力為委員們履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件，為各方面力量發(fā)揮作用提供廣闊的舞臺(tái)，從而形成了大家心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，充分發(fā)揮了政協(xié)組織的整體作用。去年5月份，為配合我縣省級(jí)文明城市的創(chuàng)建，縣政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)攜同縣城管局開(kāi)展了一次“做文明市民”的大型宣傳活動(dòng)，有力地推動(dòng)了和諧金溪建設(shè)。10月份，縣政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)與農(nóng)工黨金溪縣總支、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等單位聯(lián)合開(kāi)展了兩次大型的送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)，受到了當(dāng)?shù)匕傩盏囊恢潞迷u(píng)。

四、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，是推動(dòng)政協(xié)事業(yè)前進(jìn)的動(dòng)力

為了調(diào)動(dòng)委員參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性，我們?cè)谖瘑T中認(rèn)真開(kāi)展了每年每人提交一份好提案，反映一條社情民意好信息，撰寫(xiě)一篇好調(diào)研報(bào)告的“三個(gè)一”活動(dòng)。八屆一次會(huì)議以后，縣政協(xié)還拓展了民主監(jiān)督的新途徑，積極參與和支持全縣行風(fēng)評(píng)議工作，全縣有30多名政協(xié)委員受聘擔(dān)任評(píng)議代表和行風(fēng)監(jiān)督員。開(kāi)展了以“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務(wù)社會(huì)”為主題的民主評(píng)議活動(dòng)，使民主監(jiān)督工作更加活躍、扎實(shí)和深入了。去年，當(dāng)縣委提出“百企帶百村”倡議時(shí)，縣政協(xié)迅速行動(dòng)，積極開(kāi)展“情系新農(nóng)村，委員展風(fēng)采”活動(dòng)，組織他們盡快參與到新農(nóng)村建設(shè)中去，先后為10位企業(yè)界政協(xié)委員聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村6個(gè)。委員們根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，積極資助新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村搞好“三清四改”工作,共幫扶資金10萬(wàn)余元，有力地推動(dòng)了我縣新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

第二篇：做好新形勢(shì)下地方立法工作

第十七次全國(guó)地方立法研討會(huì)3日在福建省廈門(mén)市召開(kāi)。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李建國(guó)出席并就深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的認(rèn)識(shí)和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系發(fā)表講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要論述，按照中央要求，落實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的任務(wù)，做好新形勢(shì)下地方立法工作。

李建國(guó)說(shuō)，胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)，特別是關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要論述，豐富和發(fā)展了我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也為我們深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性指明了方向。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，制度建設(shè)是關(guān)系國(guó)家興衰成敗和長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)，法律體系既是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容又是這一制度的集中體現(xiàn)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度對(duì)法律體系提出了新要求。

李建國(guó)指出，改革開(kāi)放30多年來(lái)，地方人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的地方立法職權(quán)，因地制宜開(kāi)展立法工作，為各地方推進(jìn)改革開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了法制保障，為國(guó)家立法進(jìn)行了積極探索、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在新的起點(diǎn)上不斷完善法律體系，要求更高、難度更大，地方立法工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)而不能削弱。李建國(guó)說(shuō)，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，加強(qiáng)理論武裝、力量配備和人才培養(yǎng)，著力培養(yǎng)一

支政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、適應(yīng)完善法律體系新任務(wù)的立法工作隊(duì)伍。

第三篇：如何做好新形勢(shì)下的政協(xié)文史工作

如何做好新形勢(shì)下的政協(xié)文史工作 ——念好政協(xié)文史工作“三字經(jīng)”

臨漳縣政協(xié)文史委副主任賈永軍

在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，如何做好政協(xié)文史工作，發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用，并使之更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，是擺在我們文史工作者面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，我認(rèn)為，要使文史工作適應(yīng)新形勢(shì)的需要并且有所作為，必須念好“靠領(lǐng)導(dǎo)、多支持，大文史、創(chuàng)特色，重人才、增后勁”這十八字的“三字經(jīng)”。

一、靠領(lǐng)導(dǎo)、多支持，為搞好政協(xié)文史工作創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

取得領(lǐng)導(dǎo)的支持，好象是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，但這個(gè)問(wèn)題是常談常新的。首先，要想取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，文史委和文史工作者必須有創(chuàng)新意識(shí)，拿出自己的創(chuàng)新計(jì)劃和方案，并擬定相應(yīng)的研究主題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此有一個(gè)比較清楚的了解，爭(zhēng)取把此項(xiàng)工作作為政協(xié)工作的一個(gè)不可或缺的重要組成部分；其次，取得領(lǐng)導(dǎo)工作上的支持后，要為出版文史資料籌集必要的出版經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取財(cái)政上拿一些，通過(guò)本身的影響籌一點(diǎn)，使文史資料更好更快地出版發(fā)行；三是通過(guò)一些平臺(tái)，把文史研究成果推向社會(huì)，如我們?cè)诰幾镀?

漢戰(zhàn)役中的臨漳主戰(zhàn)場(chǎng)》一書(shū)時(shí)，就趕在紀(jì)念平漢戰(zhàn)役勝利六十周年時(shí)，在我縣章里集鄉(xiāng)“平漢戰(zhàn)役紀(jì)念館”，邀請(qǐng)市政協(xié)和縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，召開(kāi)了“紀(jì)念平漢戰(zhàn)役勝利六十周年暨《平漢戰(zhàn)役中的臨漳主戰(zhàn)場(chǎng)》一書(shū)發(fā)行儀式”，參加人員達(dá)二千余人，縣電視臺(tái)、縣報(bào)社進(jìn)行跟蹤采訪(fǎng)和報(bào)道，隨后《邯鄲日?qǐng)?bào)》、《邯鄲晚報(bào)》、《中原晚報(bào)》、《邯鄲文化》等報(bào)刊雜志相繼報(bào)道，進(jìn)行了廣泛宣傳，取得了良好的社會(huì)效果。四是選取在本地歷史上有重大影響和作用的史實(shí)，編輯成書(shū)后，成為對(duì)外宣傳的一個(gè)重要窗口。如我縣文史委編輯出版的文史資料除《平漢戰(zhàn)役中的臨漳主戰(zhàn)場(chǎng)》外，還有《西門(mén)豹資料匯編》、《鄴都春秋》、《古鄴奇才鬼谷子》等，成為我縣饋贈(zèng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中外佳賓的上等禮品，每有賓朋至遠(yuǎn)方來(lái)，我們就送上一套這樣的書(shū)籍，如今年4月，省市領(lǐng)導(dǎo)陪同新加坡著名企業(yè)家、文學(xué)家、作家，世界餐飲協(xié)會(huì)副主席，原作協(xié)主席、現(xiàn)名譽(yù)主席周穎南偕夫人來(lái)臨，在國(guó)家文物保護(hù)單位“鄴城遺址”，周先生留下了“鑒古知今”的墨寶，我們送上了幾套臨漳的文史書(shū)籍，周先生很是喜歡。這樣又有檔次，又宣傳了臨漳，提高了臨漳的知名度，使之成為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中外人士了解臨漳的一個(gè)重要渠道。

二、“大文史”、創(chuàng)特色，擴(kuò)展文史工作研究的領(lǐng)域 就一般情況而言，我們現(xiàn)在政協(xié)的文史工作，研究的時(shí)限上至1840年以后。在這有限的時(shí)間內(nèi)和有限的歷史事件

中，隨著時(shí)間的推移和時(shí)代的發(fā)展，可研究的東西受到了一定程度的限制。因此，必須把文史工作研究的時(shí)限進(jìn)行擴(kuò)展或沒(méi)有時(shí)限。首先，要把政協(xié)的文史研究工作的時(shí)限擴(kuò)展到整個(gè)歷史領(lǐng)域，與社會(huì)上的文史工作接軌，并且創(chuàng)出政協(xié)文史工作的特色，并使之成為當(dāng)?shù)匚氖费芯康囊粋€(gè)重要的中心。其次，要與當(dāng)?shù)氐臍v史文化遺存的研究結(jié)合起來(lái)，形成本地的特色。如具體到我們臨漳縣，臨漳古稱(chēng)鄴，是六朝故都，有著豐厚的歷史文化遺存，西門(mén)豹治鄴流芳百世，鄴城建筑名揚(yáng)中外，建安文學(xué)開(kāi)一代新風(fēng)，曹魏、東晉十六國(guó)時(shí)期的后趙、冉魏、前燕，南北朝時(shí)期的東魏、北齊都以鄴為都。這為我們文史工作者提供了一個(gè)廣闊的施展才華的天地。為此，我們臨漳縣政協(xié)文史委，在搞好《臨漳百年》、《平漢戰(zhàn)役中的臨漳主戰(zhàn)場(chǎng)》等文史資料編輯工作的同時(shí)，又注重歷史文化的研究，在縣委、縣政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，現(xiàn)已出版了四十萬(wàn)字的《西門(mén)豹資料匯編》一書(shū)，近二百萬(wàn)字的《建安文學(xué)》一書(shū)已經(jīng)排印，近兩年內(nèi)還要把《臨漳（鄴都）成語(yǔ)典故》、《臨漳之最》等反映臨漳歷史文化的書(shū)籍推向社會(huì)。三是要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的文史研究工作者保持密切的聯(lián)系，取長(zhǎng)補(bǔ)短，通力合作。因政協(xié)的文史研究人力、物力畢竟有限，只有與各界人士通力合作，才能聚智、增智、增才，做到事半功倍，成績(jī)卓著。

三、重人才、增后勁，努力加強(qiáng)政協(xié)文史工作隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)政協(xié)文史隊(duì)伍建設(shè)，是保持文史工作長(zhǎng)期發(fā)展并做出重要貢獻(xiàn)的組織保證。為此，要重視政協(xié)文史隊(duì)伍建設(shè)，使文史工作保持強(qiáng)大的發(fā)展后勁。首先要加強(qiáng)文史專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，要配備德才兼?zhèn)涞娜藛T到政協(xié)文史委工作，并在工作中提高他們的業(yè)務(wù)知識(shí)，給他們壓擔(dān)子，使他們盡快地成長(zhǎng)起來(lái)；二是要注重政協(xié)文史業(yè)余隊(duì)伍建設(shè)，廣攬人才，形成一支以政協(xié)文史委為中心的文史工作隊(duì)伍。如臨漳縣政協(xié)為了把文史工作愛(ài)好者集中起來(lái)，形成整體合力，在縣委和縣政協(xié)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，成立了“古鄴文化研究學(xué)會(huì)”，縣委和政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及有名望的專(zhuān)家學(xué)者任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，文史委主任任會(huì)長(zhǎng)，對(duì)文史工作有一技之長(zhǎng)的人員分別擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事等，同時(shí)也把有扎實(shí)功底、愛(ài)文史的青年同志吸收到學(xué)會(huì)中來(lái)，形成了一支六十余人文史隊(duì)伍，這為我們開(kāi)展文史工作打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。在學(xué)會(huì)工作期間，我們分專(zhuān)題、壓擔(dān)子，研究成果不斷涌現(xiàn)，五年來(lái)，學(xué)會(huì)召開(kāi)了各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)達(dá)三十余次，出版《古鄴文苑》三十期，交流學(xué)術(shù)論文二百八十余篇，推薦報(bào)刊發(fā)表論文近一百五十篇，有力地促進(jìn)了文史工作的開(kāi)展。

2007年7月24日

第四篇：做好政協(xié)專(zhuān)委會(huì)工作的思考

做好政協(xié)專(zhuān)委會(huì)工作的思考

專(zhuān)委會(huì)工作是政協(xié)工作的重要組成部分，是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，在政協(xié)履行職能中發(fā)揮著重要作用。通過(guò)在政協(xié)專(zhuān)委會(huì)十年的工作實(shí)踐，我對(duì)如何組織好專(zhuān)委會(huì)工作有以下幾點(diǎn)思考:

一、體現(xiàn)政協(xié)特色，理清專(zhuān)委會(huì)工作思路

專(zhuān)委會(huì)是政協(xié)組織委員履行職能的工作機(jī)構(gòu)。要做好專(zhuān)委會(huì)工作，首先要把自己的位置、身份、角色確定好。進(jìn)了政協(xié)的門(mén)，就要做政協(xié)的人，講政協(xié)的話(huà)，干政協(xié)的事。李端環(huán)同志說(shuō)，政協(xié)就是政協(xié)，政協(xié)的特點(diǎn)是亦官亦民。專(zhuān)委會(huì)主任不是“指揮”者而是“組織”者，不是“決策”者而是“獻(xiàn)策”者。專(zhuān)委會(huì)是政協(xié)開(kāi)展經(jīng)常性工作和活動(dòng)的主要組織者、承辦者，聯(lián)系、服務(wù)的對(duì)象是本委所屬委員及其所聯(lián)系界別的代表人士和群眾。從事專(zhuān)委會(huì)工作必須淡化“權(quán)力”觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),多一點(diǎn)奉獻(xiàn)精神；淡化“決策”觀念，強(qiáng)化協(xié)商意識(shí),多一點(diǎn)民主精神。努力做到政治上協(xié)商，工作上協(xié)作，關(guān)系上協(xié)調(diào)，幫忙不添亂、規(guī)范不隨意。說(shuō)話(huà)少用官話(huà)、套話(huà)，平等議事；辦事要多協(xié)商，做到盡力而為，量力而行，有所作為。有為才能有位，這最能體現(xiàn)身份和政協(xié)特色。

專(zhuān)委會(huì)工作必須按照“三個(gè)代表”的要求，用人民政協(xié)的基本理論武裝自己wenmi.net的頭腦，不斷增強(qiáng)政協(xié)工作的主動(dòng)性、超前性和創(chuàng)造性。在工作中要注意把握好三個(gè)主要方面：

一是圍繞黨政中心。發(fā)展是共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)服務(wù)作為工作的重點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有堅(jiān)持這一條，政協(xié)工作才能引起黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，得到各界的理解和支持；才能組織廣大政協(xié)委員以飽滿(mǎn)的熱情，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中多作貢獻(xiàn)。政協(xié)常委會(huì)的專(zhuān)題視察調(diào)研，是政協(xié)工作重點(diǎn)，也是專(zhuān)委會(huì)全年的工作重點(diǎn)。常委會(huì)確定的議題，會(huì)前要進(jìn)行深入的視察調(diào)研，會(huì)中進(jìn)行充分協(xié)商，會(huì)后形成建議案，004km.cn 做的是建言立論的工作，任務(wù)重，工作量大，要求高，專(zhuān)委會(huì)要積極參與，盡職盡責(zé)。

二是高舉團(tuán)結(jié)民主旗幟。團(tuán)結(jié)凝聚力量，民主可納眾議。團(tuán)結(jié)、民主是政協(xié)工作的兩大主題，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能達(dá)到團(tuán)結(jié)的目的。所以，“民主、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、鼓勁”是政協(xié)工作的重要指導(dǎo)方針。專(zhuān)委會(huì)的各項(xiàng)工作都應(yīng)充分體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的性質(zhì)和特性，要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，聯(lián)系一切可以聯(lián)系的力量，為委員行使民主權(quán)力提供舞臺(tái)和條件。要多干雪中送炭、得民心、暖人心的事情，多做反映社情民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。

三是認(rèn)真履行政協(xié)職能。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督，組織本會(huì)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政。專(zhuān)委會(huì)在履行三項(xiàng)職能時(shí)，必須把握住四個(gè)原則：即必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須服從和服務(wù)于大局，必須從實(shí)際出發(fā)，必須密切同有關(guān)部門(mén)配合。

二、精心選擇課題，認(rèn)真組織視察調(diào)研

專(zhuān)委會(huì)工作的主體是政協(xié)委員，大量的工作是組織委員視察調(diào)研。要組織好視察調(diào)研活動(dòng)，提高視察調(diào)研的質(zhì)量，應(yīng)把握好五個(gè)環(huán)節(jié)：

一是選擇課題要準(zhǔn)確。政協(xié)參政議政內(nèi)容多、范圍廣、領(lǐng)域?qū)?，確定課題時(shí)要突出重點(diǎn)兼顧一般。要緊緊圍繞黨委和政府的全局工作，盡可能選擇改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，選擇黨委政府關(guān)注而無(wú)暇顧及的問(wèn)題。確定重點(diǎn)課題要上合大政方針，下合社情民意；既要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)決策的需要，又要體現(xiàn)群眾的愿望；不宜選擇那些太大做不了、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)干不好、難度大辦不到的課題。課題選得準(zhǔn)，效果才能好。各專(zhuān)委會(huì)限于自身能力、精力、人手，不可能事事參與，件件插手。重點(diǎn)課題每年適宜確定一兩個(gè)，一般視察內(nèi)容要覆蓋專(zhuān)委會(huì)的工作領(lǐng)域，堅(jiān)持想對(duì)口部門(mén)所想，急對(duì)口部門(mén)所急。盡量選擇人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，便于發(fā)揮本界別委員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、特004km.cn 長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題，政府部門(mén)經(jīng)過(guò)努力能辦到的問(wèn)題作為視察調(diào)研的課題。二是準(zhǔn)備工作要充分。視察調(diào)研前要主動(dòng)和有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系，上門(mén)征求意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的視察調(diào)研方案。精心組織人員，先征求有關(guān)委員意見(jiàn)，后確定名單。提前發(fā)出通知，讓委員及早做些思想準(zhǔn)備；視察前再逐個(gè)落實(shí)，保證有一個(gè)較高的出席率。有的課題需要給委員提供相關(guān)文件資料，了解有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、市政府信息中心收集有關(guān)信息資料，做好視察調(diào)研前的準(zhǔn)備工作。

三是調(diào)研方法要靈活。搞好調(diào)查研究，政協(xié)專(zhuān)委會(huì)雖然有人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢(shì)，但要想高質(zhì)量地搞調(diào)研，還需要整合各方面的優(yōu)勢(shì)。對(duì)大的綜合性課題，可邀請(qǐng)各民主黨派、人民團(tuán)體、政府對(duì)口部門(mén)的資深人士和專(zhuān)家、學(xué)者參加，搞橫向協(xié)作式調(diào)研，謀實(shí)招，獻(xiàn)良策；對(duì)涉及農(nóng)村工作的課題，要充分發(fā)揮縣區(qū)政協(xié)熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)式調(diào)研，建為民之言，思富民之路；對(duì)超前性的調(diào)研課題，既要弄清本地實(shí)情，又要借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)，組織好內(nèi)外結(jié)合型調(diào)研，提升調(diào)研質(zhì)量，提高調(diào)研成效。

四是綜合分析要加強(qiáng)。視察調(diào)研后進(jìn)行分析研究，形成調(diào)研報(bào)告非常重要。委員參政議政的成果比較集中地體現(xiàn)在有份量、有水平、切實(shí)可行的調(diào)查報(bào)告上。這就需要我們?cè)谡{(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行理性思考，科學(xué)分析，疏理綜合，形成調(diào)研報(bào)告，提出意見(jiàn)建議。調(diào)研報(bào)告力求觀點(diǎn)新、立意高，善于言人所末言，論人所未論，所建之言成為眾言之精華，所立之論成為眾論之結(jié)晶。內(nèi)容要真，講實(shí)情，說(shuō)真話(huà)，不要寫(xiě)一些聽(tīng)起來(lái)沒(méi)錯(cuò)，但想一想沒(méi)用的話(huà)；建議要實(shí)，避免“清談漫議”，有針對(duì)性地提出一些解決問(wèn)題的辦法，不表面、不空洞，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，有理有據(jù)，意真辭切，可用可行。

五是跟蹤反饋?zhàn)マD(zhuǎn)化。專(zhuān)委會(huì)調(diào)研成果以正式文件報(bào)送黨委、政府后，要抓好跟蹤落實(shí)，主動(dòng)與黨委、政府兩辦溝通聯(lián)系，及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)批辦情況和建議在決策中發(fā)揮的作用。必要時(shí)對(duì)職能部門(mén)的落實(shí)情況組織跟蹤視察，對(duì)落實(shí)難度大、一時(shí)不能解決的課題，004km.cn 過(guò)一兩年還可以繼續(xù)組織視察調(diào)查，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成果。

三、深化思想認(rèn)識(shí)，積極反映社情民意

人民政協(xié)的性質(zhì)要求重視社情、反映民意、廣集民智，這是政協(xié)工作的一大特色。專(zhuān)委會(huì)要增強(qiáng)反映社情民意的意識(shí)，自覺(jué)地、主動(dòng)地把各項(xiàng)工作、活動(dòng)和反映社情民意結(jié)合起來(lái)。

一是調(diào)動(dòng)委員積極性，敢于反映社情民意。政協(xié)委員都是各方面的代表人物，聯(lián)系群眾、聯(lián)系界別、聯(lián)系黨政部門(mén)。鼓勵(lì)政協(xié)委員積極反映社會(huì)各方面的真實(shí)情況，了解各界群眾的真實(shí)愿望，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。重視在委員中培養(yǎng)一支信息骨干隊(duì)伍，通過(guò)他們收集、整理有深度和有價(jià)值的社情民意，使反映的情況具有廣泛的群眾性。

二是發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)工作優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)反映社情民意。專(zhuān)委會(huì)處在上通下達(dá)的地位，上聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，下聯(lián)系群眾；既掌握上情，又了解下情。組織的視察調(diào)查、情況通報(bào)、專(zhuān)題協(xié)商、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、學(xué)習(xí)討論、小組聯(lián)誼等活動(dòng)都是獲取社情民意的渠道和載體。關(guān)鍵是要有較強(qiáng)的敏感性和主動(dòng)性，善于從群眾中采集信息，從有關(guān)活動(dòng)中捕捉信息，從委員提案中篩選信息。落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，把那些帶有界別性、普遍性、傾向性的情況及時(shí)收集歸納整理，必要時(shí)抓緊時(shí)間再作進(jìn)一步的調(diào)查，把情況摸準(zhǔn)摸實(shí)，使反映的社情民意具有較高的質(zhì)量。

三是采取多種形式，及時(shí)反映社情民意。社情民意必須及時(shí)收集，快速傳遞。古人云：“言當(dāng)其時(shí)，價(jià)值千金；言背其時(shí)，一文不值”。專(zhuān)委會(huì)要為委員更好地反映社情民意創(chuàng)造自然、寬松、和諧、開(kāi)放的環(huán)境。可以通過(guò)懇談會(huì)、交友漫談會(huì)、委員約談會(huì)、界別座談會(huì)、政情交流會(huì)、社情民意調(diào)查會(huì)等生動(dòng)活潑的活動(dòng)形式，讓大家敢于說(shuō)話(huà)，樂(lè)于說(shuō)真話(huà)、實(shí)話(huà)和心里話(huà)。最大限度地把來(lái)自各個(gè)方面和各個(gè)界別群眾的意見(jiàn)、建議，通過(guò)《政協(xié)信息》專(zhuān)報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)，原汁原味地向黨委、政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)反映，保證社情004km.cn 民意的時(shí)效性。

四、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)工作活力

政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，搞好服務(wù)是政協(xié)機(jī)關(guān)工作的宗旨。專(zhuān)委會(huì)工作的生機(jī)和活力來(lái)源于委員的積極參與，也來(lái)源于政協(xié)工作同志具有較高的政治修養(yǎng)和文化素質(zhì)，較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和綜合辦事能力。深化和活躍專(zhuān)委會(huì)各項(xiàng)工作要在三個(gè)方面下功夫：

一是以委員為主體，開(kāi)展豐富的活動(dòng)，增強(qiáng)吸引力。專(zhuān)委會(huì)的活動(dòng)離不開(kāi)委員的參與，工作成就離不開(kāi)委員的智慧和創(chuàng)造，我們必須為委員創(chuàng)造良好的工作平臺(tái)，使委員的智力優(yōu)勢(shì)在履行政協(xié)職能的過(guò)程中得到充分的體現(xiàn)。除重點(diǎn)調(diào)研以外，還應(yīng)組織小型多樣、內(nèi)容豐富的委員小組活動(dòng)。小組活動(dòng)的內(nèi)容要為委員營(yíng)造相互交流、溝通的氛圍，為委員“知情”、“知政”服務(wù)，為委員反映社情民意和寫(xiě)較高質(zhì)量的提案提供條件，激發(fā)委員參政議政的熱情和創(chuàng)造能力。要重視“聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系、聯(lián)誼”工作。搞好與民主黨派、工商聯(lián)和各界人士之間的聯(lián)系與合作，增進(jìn)友誼和團(tuán)結(jié)；加強(qiáng)與黨政對(duì)口部門(mén)的協(xié)商聯(lián)系和縣（市）區(qū)專(zhuān)委會(huì)的協(xié)作，整合各方智慧和力量。開(kāi)展形式多樣的聯(lián)誼活動(dòng)，在“八一建軍節(jié)”、教師節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)來(lái)臨之際，通過(guò)情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)歡活動(dòng)等形式，擴(kuò)大與各界人士的交往，增進(jìn)了解，融洽感情，加深友誼，以做到心情舒暢的合作共事。

二是以誠(chéng)相待，相互溝通理解，增強(qiáng)凝聚力。專(zhuān)委會(huì)不但是組織委員履行職能的工作機(jī)構(gòu)，更要使委員感到是一個(gè)環(huán)境寬松、氛圍和諧，可以說(shuō)心里說(shuō)、吐心里事、暢所欲言，放飛心情的地方，是一個(gè)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)和活力的群體。政協(xié)工作不是靠“權(quán)力”，而更多的是靠智力和人格魅力。專(zhuān)委會(huì)同志必須要有良好的個(gè)人素質(zhì)和整體形象，具有“陽(yáng)光”心情、得體語(yǔ)言、高雅舉止、誠(chéng)實(shí)坦蕩的氣度和尊重各界人士的品德修養(yǎng)。要適時(shí)關(guān)心委員，過(guò)節(jié)時(shí)寄一份賀卡送上一句問(wèn)候，患病時(shí)前去探望表示一份關(guān)愛(ài)，遇到困難時(shí)給004km.cn 予力所能及的幫助，和委員建立真正的友誼和信任，同心同德，和諧共進(jìn)。

三是以周到的服務(wù)，創(chuàng)造參政議政條件，增強(qiáng)感召力。專(zhuān)委會(huì)組織的視察調(diào)查，開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)是委員參政議政的載體。我們必須為委員提供周到的服務(wù)，做到安排活動(dòng)精心周密，處理事情嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，大事不馬虎，小事講認(rèn)真。要及時(shí)收集和反映委員的意見(jiàn)建議，珍惜他們參政議政的成果，反饋黨政部門(mén)處理的結(jié)果，增強(qiáng)委員的使命感、責(zé)任感、成就感，以增加專(zhuān)委會(huì)工作的感召力。我們的工作要規(guī)范到位，堅(jiān)持主任委員例會(huì)制度，每年不少于兩次，協(xié)商決定專(zhuān)委會(huì)工作和有關(guān)事宜，安排好全年的視察、調(diào)研等活動(dòng)。專(zhuān)委會(huì)組織視察活動(dòng)時(shí)，除了安排委員視察了解他們熟悉的工作領(lǐng)域外，盡可能拓寬活動(dòng)范圍，讓他們更多地了解本領(lǐng)域之外的情況，開(kāi)闊視野，擴(kuò)大“知情”、“知政”面。注意各委員小組之間的適度交流，在視察活動(dòng)中，既保證組成人員的專(zhuān)業(yè)對(duì)口，進(jìn)行深入調(diào)研，又要組織部分其他專(zhuān)業(yè)的委員參加，從不同的視角發(fā)表見(jiàn)解，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于提高參政議政的整體水平。

五、轉(zhuǎn)化工作成果，加大宣傳報(bào)道力度

做好政協(xié)工作的宣傳報(bào)道不僅可以擴(kuò)大政協(xié)的影響，提高政協(xié)的知名度，而且可以促進(jìn)委員意見(jiàn)建議的落實(shí)，推動(dòng)政協(xié)工作成果的轉(zhuǎn)化。專(zhuān)委會(huì)做好宣傳報(bào)道工作有不少有利條件，工作面寬，聯(lián)系面廣，信息量大，是出觀點(diǎn)、出言論、出成果的地方。專(zhuān)委會(huì)視察調(diào)研一般要形成調(diào)查報(bào)告，掌握著豐富的材料，有不少是質(zhì)量較高的新聞素材。如何把這些成果轉(zhuǎn)化為新聞報(bào)道，加強(qiáng)宣傳力度：

一是思想上高度重視。我們政協(xié)應(yīng)該有較強(qiáng)的宣傳意識(shí)，通過(guò)宣傳展示政協(xié)工作成果，擴(kuò)大政協(xié)影響，推進(jìn)政協(xié)工作。要把宣傳報(bào)道作為專(zhuān)委會(huì)工作的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，做到電臺(tái)有聲音，電視有圖象，報(bào)紙有文章，視察活動(dòng)有照片，常年宣傳報(bào)道不斷線(xiàn)。

二是成果轉(zhuǎn)化為新聞。首先要將視察調(diào)查報(bào)告等“官樣”文章改寫(xiě)成通訊、社會(huì)寫(xiě)真、004km.cn 熱點(diǎn)綜述等適合新聞要求的形式，把政協(xié)工作成果轉(zhuǎn)化成為新聞素材。工作中還要注意有選擇的把委員提案、建議等成果進(jìn)行轉(zhuǎn)換，通過(guò)媒體宣傳報(bào)道。其次，根據(jù)新聞規(guī)律的要求，對(duì)材料進(jìn)行深度加工。以獨(dú)特的視角，清新的文風(fēng)，寫(xiě)出有血有肉，有深刻感染力的作品。第三，工作中要做有心人，關(guān)注熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、冷點(diǎn)問(wèn)題，深入基層，貼近群眾，注意觀察，善于思索，挖掘鮮活素材，力爭(zhēng)出新、出彩。

三是拓寬報(bào)道渠道。要用好政協(xié)自己的宣傳陣地，積極向《人民政協(xié)報(bào)》、《中國(guó)政協(xié)》編發(fā)有一定份量的稿件，還要充分利用好省市政協(xié)刊物和地方報(bào)紙，及時(shí)報(bào)道重要活動(dòng)、重要調(diào)研、重要建議。充分發(fā)揮新聞界委員的作用，有新聞價(jià)值的課題請(qǐng)他們一起參加視察調(diào)研，由他們寫(xiě)成稿件直接發(fā)表。特別是對(duì)老百姓關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)政府部門(mén)工作有推動(dòng)作用的調(diào)研課題，主動(dòng)和新聞單位或記者聯(lián)系，共同策劃，聯(lián)手搞系列報(bào)道、深度報(bào)道，形成宣傳聲勢(shì)，使政協(xié)視察調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益。

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第五篇：做好政協(xié)工作的思考

上級(jí)政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政協(xié)的工作指導(dǎo)余立功人民政協(xié)章程規(guī)定：“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)對(duì)地方委員會(huì)的關(guān)系和地方委員會(huì)對(duì)下一級(jí)地方委員會(huì)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系”，“中國(guó)人民政協(xié)協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)加強(qiáng)同地方委員會(huì)的聯(lián)系，溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究地方委員會(huì)帶共性的問(wèn)題?！边@些條款把上下級(jí)政協(xié)的關(guān)系以及上級(jí)政協(xié)對(duì)下級(jí)政協(xié)指導(dǎo)的內(nèi)容都規(guī)定得非常明確了。從現(xiàn)在情況看，全國(guó)和上級(jí)政協(xié)都作出了很大努力來(lái)加強(qiáng)對(duì)地方和下級(jí)政協(xié)的指導(dǎo)。但是，這種指導(dǎo)同形勢(shì)發(fā)展的要求還有很大差距，地方政協(xié)對(duì)全國(guó)政協(xié)、下級(jí)政協(xié)對(duì)上級(jí)政協(xié)要求進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)的呼聲也越來(lái)越高。人民政協(xié)在政治上都受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。黨委對(duì)同級(jí)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，主要是管路線(xiàn)、管干部、管政策，不管具體業(yè)務(wù)。因此政協(xié)工作指令性任務(wù)不多，具體行政事務(wù)不多，量化工作指標(biāo)不多。政協(xié)怎樣開(kāi)展活動(dòng)，以及活動(dòng)的效果如何，很大程度上取決于“開(kāi)明的書(shū)記、聰明的縣（市）長(zhǎng)、有余威的主席”這三要素，政治協(xié)商難、民主監(jiān)督更難，人民政協(xié)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮；政協(xié)工作開(kāi)展不開(kāi)展，以及開(kāi)展什么樣的活動(dòng)，則完全取決于政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和參謀機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)、水平、能力怎么樣。

淺談提案工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策近

人民政協(xié)是我國(guó)基本政治制度的實(shí)踐之地。政協(xié)提案是人民政協(xié)履行職能的主要載體，是廣大政協(xié)委員、參加政協(xié)的各民主黨派、各人民團(tuán)體及無(wú)黨派人士聯(lián)系群眾、了解和反映群眾愿望和要求的重要方式。政協(xié)提案工作是人民政協(xié)的基礎(chǔ)性、全面性、經(jīng)常性的工作，是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府與各族各界人士的聯(lián)系，為黨政部門(mén)進(jìn)諫言獻(xiàn)良策，從而進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)，促進(jìn)黨政決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。

近幾年來(lái)，我市城區(qū)政協(xié)在上級(jí)政協(xié)指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)《全國(guó)政協(xié)提案工作條例》，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針，始終把提案工作作為一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓，努力適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，探索新途徑，提案數(shù)量逐步增加，提案質(zhì)量逐步提高，提案辦理實(shí)效逐步增強(qiáng)，日益受到黨委、政府以及社會(huì)各界的重視和關(guān)注，為推進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、把脈提案工作的問(wèn)題

筆者從事政協(xié)工作包括政協(xié)提案工作多年,深刻感受了政協(xié)提案工作在人民政協(xié)履行職能中所發(fā)揮的巨大作用；深刻感受了政協(xié)提案工作在反映群眾意愿，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)地方各項(xiàng)工作中所取得的巨大成績(jī)。同時(shí)，通過(guò)提案工作，筆者也感受到了城區(qū)提案質(zhì)量、提案辦理、提案服務(wù)以及提案工作隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)。

1、提案撰寫(xiě)著眼大局不夠，精品力作數(shù)量不多。城區(qū)政協(xié)提案以委員個(gè)人提案和委員聯(lián)名提案為主，少有黨派、人民團(tuán)體及專(zhuān)委會(huì)的提案。因此，提案撰寫(xiě)質(zhì)量直接取決于委員的終合素質(zhì)。以珠暉區(qū)政協(xié)今年的132個(gè)提案為例，反映在提案中的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：一是委員眼界不高。相當(dāng)一部分提案從本人所在單位、所在部門(mén)或者所在行業(yè)角度出發(fā)，要求為本單位本部門(mén)或本行業(yè)協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題，如要求區(qū)級(jí)財(cái)政解決本部門(mén)人員財(cái)政供應(yīng)經(jīng)費(fèi)等，真正站在全區(qū)大局層面考慮問(wèn)題的提案不多。二是濫用提案資源。對(duì)所反映的問(wèn)題未能正確區(qū)分大小緩急，未能利用更合理的渠道解決問(wèn)題。如社區(qū)財(cái)政撥款進(jìn)度與額度的改變、剝離某些職能增設(shè)某些機(jī)構(gòu)編制乃至人事安排等問(wèn)題，完全可用報(bào)告形式上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，不宜以政協(xié)提案形式提出。一些小問(wèn)題則可用社情民意的形式向政協(xié)及有關(guān)部門(mén)提出。三是輕重有所失衡。重眼前索取，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，如要錢(qián)要物，只想多切“蛋糕”的提案較多，如何生財(cái)生錢(qián)，把“蛋糕”做大的提案偏少。重反映問(wèn)題，輕諍言良策，如建議改善市政基礎(chǔ)設(shè)施和一些需建項(xiàng)目的提案多，但至于資金從何出來(lái)缺乏操作性強(qiáng)的解決辦法。如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的提案偏少，要求解決實(shí)際問(wèn)題的“民生”提案偏多。四是臨陣信手拈來(lái)。一些提案書(shū)寫(xiě)了草，行成時(shí)間倉(cāng)促，缺少調(diào)查研究，缺少深思熟慮，問(wèn)題反映不夠翔實(shí)，情況分析缺乏條理性和嚴(yán)謹(jǐn)性，解決辦法缺乏可行性和操作性。個(gè)別提案看似大器，實(shí)質(zhì)上所提問(wèn)題牽涉面廣、多而散，導(dǎo)致承辦單位難以確定，既使確定，主、協(xié)辦雙方也常常相互推諉。

2、提案辦理尚不盡如人意，意見(jiàn)建議落實(shí)困難。委員提案辦理質(zhì)量的提高，辦理實(shí)效的增強(qiáng)，承辦單位是關(guān)鍵。實(shí)際辦理工作中，存在以下幾種情況：一是疏于建立長(zhǎng)效機(jī)制。有些提案反映的問(wèn)題如城市管理、交通秩序、網(wǎng)吧整頓、打擊“兩搶兩盜”等方面的問(wèn)題是需要建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的。承辦部門(mén)在接到委員提案后，能針對(duì)委員所提問(wèn)題認(rèn)真研究，組織人力物力快速辦理，且效果立竿見(jiàn)影，委員也頗為滿(mǎn)意。但辦理時(shí)效一過(guò)，由于未能建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，或者“風(fēng)頭”一過(guò)，督辦壓力消失，以至于問(wèn)題隨即反彈、管理現(xiàn)狀“山河依舊”。二是“變盤(pán)”追求滿(mǎn)意率。常態(tài)下，一份提案走完征集出爐到審查立案，走完交辦督辦到落實(shí)答復(fù)四個(gè)程序，工作即告完成。而檢驗(yàn)提案辦理實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)，很大程度取決于委員的“滿(mǎn)意”和“不滿(mǎn)意”，似乎委員滿(mǎn)意了，辦理工作就做好了。因此，一些部門(mén)在辦理過(guò)程中舍本求末，避重就輕，在見(jiàn)面上做文章，在溝通上做文章。至于問(wèn)題是否解決，建議是否落實(shí)，往往以客觀條件不成熟、辦理職權(quán)有限、辦理經(jīng)費(fèi)困難等理由推諉責(zé)任，搪塞委員。不少委員礙于情面，或者有感于承辦部門(mén)謙恭坦誠(chéng)的態(tài)度，原諒了辦理結(jié)果的落空，違心地在信息反饋欄中填上了“滿(mǎn)意”。三是“空頭支票”難以絕跡。提案辦理工作難免牽涉到方方面面，難免存在著來(lái)自體制不順、機(jī)制不暢、經(jīng)費(fèi)短缺、人手緊張，甚至個(gè)別問(wèn)題牽涉利益調(diào)整影響局部穩(wěn)定團(tuán)結(jié)等方方面面的困難，個(gè)別部門(mén)干脆虛晃“花槍”，辦理過(guò)程中弄虛作假：有詳盡的辦理方案，有高調(diào)的承諾，但區(qū)委、區(qū)政府督查一過(guò)，委員意見(jiàn)一簽，辦理工作也就束之高閣，所謂的答復(fù)件無(wú)疑就變成了一張不值分文的“空頭支票”。

3、提案服務(wù)效果微弱，知情知政渠道狹窄。為了幫助委員熟悉政策了解區(qū)情，提高委員運(yùn)用提案的履職意識(shí)和履職能力，城區(qū)政協(xié)都會(huì)采取不同的方法不同的形式搭建溝通平臺(tái)，拓展知情知政渠道，如舉辦培訓(xùn)班，開(kāi)展提案知識(shí)講座，組織委員學(xué)習(xí)《全國(guó)政協(xié)提案工作條例》，發(fā)放相關(guān)學(xué)習(xí)資料，在全會(huì)期間為委員提供提案參考目錄，組織委員輪流參加有關(guān)視察、調(diào)研活動(dòng)、委員論壇活動(dòng)等等，政協(xié)機(jī)關(guān)全年的工作可能會(huì)因此內(nèi)容豐富，但相對(duì)于人數(shù)眾多的委員隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，委員參加活動(dòng)的幾率卻又屈指可數(shù)。況且委員來(lái)自不同行業(yè)，不同崗位，術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，興趣有殊異，他們不能離開(kāi)本職工作全身心投入政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng)，部分政協(xié)委員還會(huì)因自己的份內(nèi)工作或者其他原因缺席政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng)。凡此種種，都在不程度上削弱了提案服務(wù)工作作用的發(fā)揮，制約了委員撰寫(xiě)提案時(shí)思路的開(kāi)闊，行文的嚴(yán)謹(jǐn)。

4、提案工作隊(duì)伍建設(shè)滯后，工作經(jīng)費(fèi)保障匱乏。城區(qū)各提案委擔(dān)任本轄區(qū)政協(xié)委員提案征集、審查、督辦、考核以及提案工作宣傳、理論研究等一系列工作，責(zé)任重大。目前我市城區(qū)提案委主任隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，平均年齡四十五歲，無(wú)肋手，無(wú)工作經(jīng)費(fèi)，即便去部門(mén)督辦提案，也只能依靠“雙腳量大地”，一些城區(qū)連工作的士費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的權(quán)限都沒(méi)有，工作積極性、主動(dòng)性頗受壓抑。且提案委員會(huì)作為提案工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，其成員一般為四到五人，他們來(lái)自不同的部門(mén)，本身?yè)?dān)負(fù)著一些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相關(guān)工作，除大會(huì)期間參加提案審查以外，平常工作中的提案征集、督辦、考核等工作參與率不高，松散的工作機(jī)構(gòu)看似人員滿(mǎn)額運(yùn)作，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)名不符實(shí)的空殼機(jī)構(gòu)。如此尷尬的工作局面，令城區(qū)提案委的工作舉步艱難。

二、做好提案工作的對(duì)策

賈慶林指出，提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局性重要意義的工作。他還說(shuō)，提案是履行人民政協(xié)職能的一個(gè)重要方式，是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體，是協(xié)助黨和政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。在新的歷史條件下，在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的征途中，城區(qū)政協(xié)組織要堅(jiān)持以質(zhì)量建設(shè)為中心，以制度建設(shè)為主線(xiàn)，以隊(duì)伍建設(shè)為依托，不斷提高提案工作的水平，使人民的政協(xié)提案工作真正體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，為推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，為推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、放眼全局，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)提案是政協(xié)履行職能“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的工作，提案的內(nèi)容涉及全局，辦理工作牽動(dòng)全局，建議落實(shí)又促進(jìn)全局，提案工作關(guān)乎整個(gè)政協(xié)工作的成效。城區(qū)政協(xié)組織要高度重視提案工作，要真正把提案作為一項(xiàng)具有全局意義的重要工作來(lái)部署。在具體工作中，要建立并健全“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、提案委專(zhuān)門(mén)抓、辦公室協(xié)調(diào)抓、其他專(zhuān)委共同抓”的工作機(jī)制，要經(jīng)常聽(tīng)取提案工作匯報(bào)，多研究提案工作，形成提案工作的整體合力。二是要推崇學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)。要加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，提升委員整體素質(zhì)；要堅(jiān)持政協(xié)的學(xué)習(xí)制度，積極創(chuàng)造條件，每年組織委員參加政培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家方針政策，法律法規(guī)；學(xué)習(xí)《提案工作條例》，宣講提案的撰寫(xiě)方法，輔導(dǎo)委員撰寫(xiě)提案；請(qǐng)優(yōu)秀提案獲獎(jiǎng)?wù)呓榻B提案撰寫(xiě)方法、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)；適時(shí)召開(kāi)“知情問(wèn)政”座談會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)情況，釋疑解惑，幫助委員了解情況，拓寬知情知政渠道。三是要視察調(diào)研，強(qiáng)化參與。要圍繞中心、緊扣發(fā)展精心選題，組織委員深入開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)；要擴(kuò)大委員參與面，改變一年到頭只由少數(shù)政協(xié)委員參加視察調(diào)研活動(dòng)的局面，激發(fā)委員撰寫(xiě)提案的內(nèi)在動(dòng)力；要引導(dǎo)政協(xié)委員端正態(tài)度，立足大局，克服浮躁心態(tài)，把提案質(zhì)量擺在首位，根據(jù)自己視察調(diào)研所取得的第一首資料，努力寫(xiě)出有情況、有分析、有建議的提案，努力增強(qiáng)提案的前瞻性、戰(zhàn)略性、可操作性。

2、立足實(shí)效，協(xié)調(diào)辦理。再好的提案倘若得不到承辦部門(mén)認(rèn)真及時(shí)的辦理并取得實(shí)際效果，都只能是一紙空文。因此，提案辦理是提案工作中的關(guān)鍵。一是加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合。提案委要加強(qiáng)辦理過(guò)程的走訪(fǎng)，主動(dòng)到承辦部門(mén)溝通服務(wù)，與承辦部門(mén)尋找解決問(wèn)題的良策，推進(jìn)部門(mén)由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。要改變政協(xié)委員單純簽署答復(fù)意見(jiàn)的做法，請(qǐng)委員到辦理現(xiàn)場(chǎng)，察看實(shí)情，了解辦理情況，并將承辦單位的辦理結(jié)果分成“辦理態(tài)度”與“辦理效果”，讓委員分別簽署“滿(mǎn)意”或者“不滿(mǎn)意”。二是加強(qiáng)督查，鞭策后進(jìn)。大部分提案辦結(jié)之后，要選擇走訪(fǎng)部分提案承辦單位尤其是提案承辦后進(jìn)單位，聽(tīng)取提案辦理情況介紹，交流提案辦理經(jīng)驗(yàn)和做法，促使各承辦單位進(jìn)一步提高對(duì)政協(xié)提案辦理工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。特別是對(duì)委員反映不滿(mǎn)意的承辦件要進(jìn)行認(rèn)真分析，通過(guò)努力是可以辦理和落實(shí)的，就要督促承辦單位再次辦理、進(jìn)一步落實(shí)，以增強(qiáng)委員提案的有效性和實(shí)效性。對(duì)往屆提案、落實(shí)反彈提案，要抓好“回頭”提案督辦；對(duì)是重點(diǎn)提案，要通過(guò)“開(kāi)門(mén)”協(xié)商、聯(lián)合辦案、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、交換意見(jiàn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家參與等有效方式，開(kāi)展充分協(xié)商，加大督辦力度，強(qiáng)化提案辦理和落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”，壯大力量。群眾常說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)重視了，啥事都好辦。” 提案工作也不例外。因此，領(lǐng)導(dǎo)班子要親自?huà)鞄?，領(lǐng)銜參與：政協(xié)正、副主席要督辦重點(diǎn)提案，各專(zhuān)委會(huì)要根據(jù)各自所聯(lián)系的部門(mén)分片督辦提案；要進(jìn)一步推行衡陽(yáng)市政協(xié)執(zhí)行多年的“一把手交給一把手辦”的提案承辦機(jī)制，把提案辦理成果與一把手政績(jī)緊密掛鉤，并計(jì)入本單位年終目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲分值。四是信息綜合，輿論督辦。要加快信息化建設(shè)步伐，為提案委提供必備的網(wǎng)上辦公設(shè)備；要充分利用城區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政協(xié)內(nèi)部專(zhuān)刊，發(fā)布委員提案，登載承辦單位的答復(fù)意見(jiàn)，接受廣大委員和人民群眾的監(jiān)督與點(diǎn)評(píng)；政協(xié)可以把評(píng)論內(nèi)容以書(shū)面形式反饋給相關(guān)承辦部門(mén)，推動(dòng)提案辦理工作。黨委宣傳部門(mén)要搞好提案承辦工作的報(bào)道，既要宣傳被采納提案所取得的實(shí)效，更要選擇一些事關(guān)民生的提案進(jìn)行跟蹤報(bào)道，敦促提案承辦工作進(jìn)度和力度。要積極引導(dǎo)職能部門(mén)變被動(dòng)辦案為主動(dòng)辦案，變關(guān)門(mén)辦案為請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去與提案人互動(dòng)辦案，變公文辦案為求實(shí)效、重成果真做實(shí)辦，變就案辦案為舉一反

三、全面改進(jìn)，促使提案成果及時(shí)、快速、有效轉(zhuǎn)化。

3、健全制度，規(guī)范服務(wù)。健全的規(guī)章制度、規(guī)范的工作程序是提案工作富有成效的重要保障。提案工作必須加快制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)進(jìn)程，才能更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。一是要建立健全各項(xiàng)制度。制度化是“三化”建設(shè)的基石，是搞好提案工作的保證。城區(qū)政協(xié)要以政協(xié)章程為依據(jù)，以《全國(guó)政協(xié)提案工作例條》為藍(lán)本，制定符合本級(jí)政協(xié)的《提案工作規(guī)章》；在辦理工作中，要督促各承辦單位結(jié)合各自的工作實(shí)際，健全完善登記、交辦、催辦、審定、答復(fù)、考評(píng)、表彰等工作制度，使提案工作有章可循，有規(guī)可依。二是要抓住重點(diǎn)全程服務(wù)。提案征集、審查、立案、交辦是提案工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要按程序化的要求，不走過(guò)場(chǎng)，不敷衍行事。要提高服務(wù)質(zhì)量，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，改善服務(wù)細(xì)節(jié)，并將服務(wù)工作貫穿于提案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，盡可能滿(mǎn)足不同層面不同委員對(duì)提案工作的不同需求。三是要竭力支持提供保障。城區(qū)黨委、政府要為城區(qū)提案工作

提供必要的人力、物力支持，要貫徹今年七月份省、市政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，給提案工作安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；要充實(shí)提案委隊(duì)伍建設(shè)，完善人員調(diào)配，努力提高提案工作隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，從而使提案工作做到工作上有部署、措施上有要求、組織上有依托、物質(zhì)上保障。

4、增進(jìn)交流，加強(qiáng)研究。一是要加強(qiáng)橫向交流。要進(jìn)一步利用一年一度的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)了解，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。要組織提案委員主任及相前關(guān)工作人員赴外地學(xué)習(xí)取經(jīng)，籍以開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，拓寬工作思路。二是上級(jí)政協(xié)要下基層深入指導(dǎo)。上級(jí)政協(xié)提案委是下級(jí)政協(xié)提案委的對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)，要打破“深居衙門(mén)”的工作常規(guī)，深入各城區(qū)政協(xié)指導(dǎo)提案工作的開(kāi)展，了解提案委工作中的困難，幫助他們提案工作業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)理論研究和宣傳。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)在實(shí)踐中探索、創(chuàng)造的提案工作經(jīng)驗(yàn)，努力把握提案工作的規(guī)律性，通過(guò)理論創(chuàng)新與工作創(chuàng)新推動(dòng)提案工作向前發(fā)展。